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一、科學決策需要面對真實問題
在決策分析教科書中,有一個名為“第三類錯誤”的觀點,指的是用正確的方法解決錯誤的問題。決策科學不僅是要在定性、定量分析中選擇最佳的政策方案,比這更重要的是一定要構建真正的政策問題。我們經常說,什么問題只治標而未治本,實際上表明我們并沒有找準真正的問題,或者發現了真正的問題而刻意回避了。但無論是未發現還是刻意回避,都會因政策問題的構建有偏差而無法做出科學的決策。
以近年來戶籍制度改革為例。我國目前的戶籍制度,形成于上個世紀50年代中期,其最突出特點是城鄉二元戶籍政策。伴隨社會結構和社會組織的轉型,尤其是城市化帶來的人口流動的增加,這樣的戶籍政策顯得不合時宜。那么,這是戶籍政策改革的全部問題所在嗎?其實不然,在現今城市管理中,一些涉及戶籍的政策已經和城鄉戶籍無關,例如,大學生畢業進入一線大城市,往往是找得到工作安不了戶口,要安戶口得按照當地的落戶辦法攢夠了積分;但另一方面,北京市為引進人才確立了“外埠優秀人才可舉家落戶京城”的辦法,這表明同樣是公民但屬于優秀人才,在中國流動是不受戶籍制度限制的;在高考制度中,北京市戶籍的考生,被北大錄取的分數線可以低于非北京戶口的考生。
那么,解決中國戶籍制度真正面對的政策問題是什么呢?是城鄉二元戶籍制,還是限制外地人口落戶本地?其實,這些都不是。戶籍政策改革面對的真正問題,是還戶籍僅作為人口管理的信息功能,許多看來是戶籍制度的問題,例如找工作、考大學,只是地方政府拿戶口說事而實現的差異性資源分配。所以,戶籍制度改革問題上的科學決策,應將一些涉及資源配置和分配的政策與戶籍因素剝離,要改革的是這些差異性的分配政策,而不是戶籍制度。由此可見,如果構建錯了政策問題。就無法讓決策科學,就算決策規劃再完美也終究無法執行,因為我們面對的政策問題是個偽問題、是個次級問題、是其它政策領域要解決的問題。在公共管理實踐所遇到的公共問題的復雜性和不確定性都不斷增加的環境下,科學決策尤其要以構建真正的問題為前提。
二、科學決策需要把握價值,卜衡
伴隨經濟社會的發展,尤其是公民權益的提高,公共政策環境的復雜性程度也較過去增強了許多。一項科學的決策,不僅在動機、規劃、效果上要滿足公共利益的要求和準則,同時還要對利益相關者所獲得的實際價值進行平衡調整,否則決策就很難說是科學的。在這里。決策的科學性并非僅僅是工程或項目總體福利如何,還要看這些福利及其成本的分散狀態。我們先看圖(圖一)中的理論解釋。該圖是美國著名公共管理學者詹姆斯,威爾遜提出的有關公共政策利益的成本一收益分散圖,圖中顯示兩種涉及公共利益分布的典型狀態,一種是成本集中而利益分散,另一種是成本分散而利益集中。作為決策結果,這兩種狀態都是不理想的,理想的狀態應該是成本和利益的均衡,不均衡就會帶來“搭便車”和“尋租”的政策漏洞。
如在城市管理決策中,我們都無法避免要提供諸如變電中轉站、垃圾中轉站或焚燒填埋場、高架橋等公共服務設施,這些設施盡管在總體上是提升了公共福利,但的確具有“不受歡迎的公共物品”的特點,其原因是會遭致“鄰避情結”和“鄰避沖突”,即大家都不反對建造這些設施,但又都反對建造在自家旁邊。遇到這類政策方案的規劃,科學決策就不只是看這個設施能滿足多少居民對用電、處理垃圾等的需要,還要看如何規劃才能使得這些設施的成本——對周邊居民環境的影響——不是集中在少數人身上,如果這一問題不解決,則規劃一定會遇到“鄰避沖突”事件。過去我們認為,提供這些設施是為了廣大居民需要,其動機和結果都是無可置疑的,因此不顧“鄰避情節”的合理訴求強行施工,結果釀成一起又一起群體陸事件。
“鄰避設施”往往提供普遍的社會利益,但相對而言設立這些設施所衍生的成本卻往往集中于周圍居民身上。通過這樣的例子我們不難發現,現今很多政策都涉及不對稱的利益分配,以及伴隨而來的抗爭和參與者的受害情緒反應。科學的決策是需要從項目的工程學和經濟學的成本效益分析,提升到成本效益承擔主體的分析上的,忽視承擔主體價值的平衡,決策科學也就無從談起。
三、科學決策需要選對政策風格
科學的決策是政策效率和效益都能達到充足性標準的決策。那么,什么樣的決策風格才能實現這樣的要求呢?公共管理學在理論探索中,總結出了如圖(圖二)所示的四種政策風格:
一、對企業外部市場環境進行合理的分析
企業生存的外部環境,除政治、社會、經濟、技術和自然等五個方面外,還有企業賴以生存的市場環境,即行業環境,行業環境的特點直接影響著企業的競爭能力,因此對市場環境進行分析成為決策前的首要任務。市場環境分析主要有以下幾方面的內容:(1)現有競爭對手分析。(2)潛在競爭對手分析。(3)替代品生產廠商分析。(4)消費者研究。(5)原材料供應商研究。
二、對過去的決策進行有效地總結,避免組織目標的盲目多元化
大多數企業的決策不是從零開始的,而是對以前決策的完善、調整與改革,決策是一個不斷優化的過程。過去的決策都在伴隨著人力、物力、財力等資源的耗費,影響著企業的生產能力和經濟效益,一旦決策優化后,就可以或多或少地節約一點資源,降低企業的生產成本。對過去的決策優化以后,從而可以明確企業的主導產業是否在市場上有競爭力,避免組織目標的盲目多元化。
以電腦產業起家的巨人集團,在短短的五六年時間里就涉及了生物工程、房地產等許多行業。它的創業者史玉柱可謂是一位盲目決策者,本來他是軟科學管理系畢業的研究生,是個電腦軟件方面的天才,但由于后來頭腦發熱,一時決策盲目,主導產業出現了多元化,涉足生物工程、房地產等多個行業,造成管理的負擔,最終導致1995年爆發嚴重的債務危機、銷售危機、財務危機和管理危機,真是到了危機四伏的地步了,這一切都是由于管理者決策的失誤和管理不當而陷入困境的。
三、集思廣益,減少決策的風險
作出決策之前多聽一聽各管理層甚至員工的意見,總是可以起到拾漏補缺的功效,一個人或幾個人作出的一項決策,免不了會出現片面思考,甚至有的方面出現空缺,這樣的未加提煉的決策若拿出來加以實施,后果將是可想而知的,輕則企業浪費一些資源,重則導致企業破產。
企業的決策領導者還是要多向聯想集團的總裁柳傳志學習,在決策執行之前留有足夠的時間做好兩項工作:一是把決策的內容打印成文件,公司人員人手一份,廣泛聽取他們的意見;二是信息的反饋,把征集的眾多建議一一加以分析,然后再對前面的決策加以補充和調整。聯想集團這么多年在中國的電腦業里穩居前列,應該與此有很大的關系。
四、規范組織文化,創造有利于決策實施的內部環境
組織文化是指組織在長期的實踐活動中所形成的、為組織成員普遍認可和遵循的具有本組織特色的價值觀念、團體意識、行為規范和思維模式的總和。可見它的核心是組織價值觀,任何一個組織都是把最有價值的對象作為組織的最高目標,一旦這種最高目標和組織成員的行為統一起來,從而形成共同的價值觀,就會構成組織內部強烈的凝聚力;組織文化的中心是以人為主體的人本文化,它最大限度地尊重人、關心人、理解人、凝聚人、培養人和造就人,充分調動人的積極性,發揮人的主觀能動性;組織文化的管理方式以柔性管理為主,以此建立組織內部合作、友愛和奮發的氛圍,自動地調節成員的心態和行為,逐漸形成一種組織的文化;組織文化的重要任務是增強群眾凝聚力。組織的人員復雜,來自各個不同的地方,來自各個不同的民族,甚至來自各個不同的國度等,要使這樣一群具有不同的風俗習慣、文化傳統、行為方式等的人員統一起來,只有通過形成大家都認可的組織文化,才能使不同的組織成員凝聚起來。
五、決策的程序化
做任何事情都有一個先后順序,首先應該做什么,其次應該做什么等,不能隨意地顛倒。特別地,作為一個企業,它的管理決策更應有一定的順序,即要做到盡量地使決策程序化。
1.調查市場情況,分析市場形勢,搜集有關信息,找出制定決策的原因。這是進行決策的必要條件,也是首要條件。
2.制訂可能的行動方案,以應付面臨的市場形勢。在有明確的組織目標之后,征對企業面臨的市場形勢,制訂可能的行動方案。
3.在各種可能解決的行動方案中進行決策,確定比較滿意的方案,付諸實施。這是一個非常關鍵的階段,企業的決策層要沉著冷靜,集思廣益,在可能的行動方案中選擇最好的行動方案。
4.了解、檢查過去所決策方案的執行情況,作出分析與評價,導致優化后的新決策。這是一個決策的反饋階段,一項決策的好壞從這個階段可以清楚地看出來。
關鍵詞:作用 科學決策 心理因素
商場如戰場,我們身處21世紀的今天,是以高端電子信息技術為主導的網絡科技時代,是人才輩出的時代,更是瞬息萬變的時代。21世紀帶來了世界經濟的多元化、全球化和一體化。在這樣一個充滿競爭氣息的人類社會的新紀元,企業要發展壯大并擠身于強手如林的商場而立于不敗之地,一個善于科學決策、開明民主并且有高度戰略性眼光的企業家才是領導企業決勝于千里之外的非常重要的因素所在。
一、科學決策在管理中的作用
1、決策是管理中最主要的職責。
決策貫穿于整個管理過程,管理的一切方面和一切環節都離不開決策。就企業來說,它的經營方向、投資方向、產品品種、質量、成本、利潤等目標的抉擇,人員的使用分配,都屬于決策職責。有管理就有決策,決策是管理的最重要內容。作為企業領導,在從事企業管理工作過程中,其決策正確與否,直接決定領導工作的成敗。決策失誤是領導者最大的失誤,所謂領導就是領導者帶領、引導被領導者實現某個目標,完成某種事業的活動過程,而領導者的決策就規定了事業的發展方向,規定了達到目標的途徑和措施,因而它就成為行動的指南和準則,正確的決策能引導國家和企業建設事業的勝利前進,錯誤決策竟導致失敗和倒退。管理者經常做決策,領導的級別越高,做的決策越重要。重大決策做錯了影響非常深遠,把屬下的人當炮灰,在外面市場中變成犧牲的槍靶。管理上有一句名言:一個錯誤的決策100個行動也無法挽救。因此,作為管理者面對國內、國際競爭環境復雜多變的今天,如何把握大局,科學、有效的進行管理,提高管理水平,促進企業發展是每個管理者的重要職責和任務。
2、科學決策是競爭形式的需要。
在當今世界上,科學技術發展日新月異,市場風云不斷變化,競爭日益激烈。任何一個國家,一個地區,一個企業或部門,要前進和發展,就必須在各種尖銳挑戰和激烈競爭的情況下,迅速而正確地作出決策。優柔寡斷,就會坐失良機;而倉促決定,又會造成嚴重損失。在這個日益激烈的市場競爭環境中,企業戰略的制定和選擇關系著企業參與市場較量的成敗。由于企業戰略決策的制定受到外界環境、接受到的信息、個人因素以及組織的局限等因素的制約,這些因素限制了企業戰略的理性決策,因此嚴峻的競爭形勢,要求管理者面對層出不窮的新問題,能審時度勢,統觀全局,不失時機地做出可行、有效的決斷。在對外部競爭環境、競爭對手和組織自身進行調研的基礎上,分析并識別未來的機遇與威脅,以及自身的優勢和劣勢,形成企業自己的戰略思想和目標。
3、科學決策是提高管理效益的根本措施。
決策的科學化程度直接決定著管理的效能。現代管理的大量事實表明,決策正確,會帶來比較好的經濟效益;相反,決策錯誤,一著不慎,往往失之毫厘,差之千里,造成難以估量的損失。美國聯合飛機公司,由于總裁決策得當,使公司在70年代營業額增長四倍半,年盈利高達3.2億美元。同期的洛克希收音機公司,由于決策失誤,以致瀕臨破產的邊緣。我國某些企業在考慮上一些新產品的時候,由于決策之前沒有搞好市場調研,在決策實施之后,發現市場發生了變化,但此時為生產新產品的固定資產已經形成,并且部分產品已經投料,如繼續生產則會造成產品積壓和浪費;如停止生產,新固定資產就會閑置。在這種情況下往往大干不成,不干不忍,騎虎難下。
二、當前影響領導者科學決策的主要心理因素分析
1、決策動機。
所謂決策動機就是決策者發動和維持活動的一種心理傾向,是促使決策得以進行的內在動力。管理者作為決策者其決策動機是由一定刺激的因素引起的,這些刺激因素無論是來自管理者的外部還是由管理者自身的體驗、愿望和行為引起的,都會促使管理者產生要解決問題的決策動機。決策動機要求管理者必須搞清需要解決的問題的性質、特點、原因等。管理者根據需要解決的問題的意義和價值進行決策。因此決策動機是一個管理者進行決策、確定目標的重要原因。同時決策動機的產生對管理者的活動還具有極其重要的意義。首先,管理者的決策動機決定管理者決策活動的傾向性和選擇性。管理者的決策動機一旦形成,就會使實現預期目標的意義明確起來,從而使管理者在眾多的選擇和方案中盡快選擇。其次,決策動機決定著領導者決策活動的積極性和自覺性,直接影響著管理者決策活動的質量和效果。一般來說管理者只有具有水平較高、強度較大的決策動機,才會在決策活動中確定明確的決策目標,并為之采取積極的行動,這樣的決策動機對決策活動的推動力較大,通常能對決策活動起一定的強化作用,決策效果也會更加明顯。
2、從眾心理。
管理者能否科學的決策,最關鍵的是在擬定和選擇決策方案時,不能只依賴于以往的經驗,機械地模仿社會上一般人都已經習慣化的行為方式,必須大膽創新。從眾心理較強的管理者缺乏獨立性,在習慣勢力和環境壓力面前膃肭國王隨波逐流。這樣的管理者根本不可能作出獨創性的決策。管理者決策過程中的從眾心理主要表現為:第一,對上級領導惟命是從。在現實生活中,有些管理者在上級面前唯唯諾諾,惟命是從,進行決策時看上級的臉色行事,只對上負責,不對下負責。從眾心理比較強的人不可能結合本單位的具體情況,創造性的做出決策。第二,決策時被動地模仿別人。有些管理者在擬定和選擇與眾不同的方案,遇到問題時,總是左顧右盼,沒有自己的思路和方案。第三,屈從公眾的輿論和多數人的意見。害怕自己的決策同公眾的輿論和多數人的意見發生偏離,引起公眾不滿,在公眾的輿論和多數人的意見的壓力下,會輕易放棄本來是正確的方案。
3、心理定勢。
心理定勢是一個人對某種刺激總是以某種習慣的方式進行反應的一種心理傾向。管理者的心理定勢常規性決策中,通常起著一定的積極作用,它可以幫助管理者從以往的經驗中盡快地尋找出解決問題的方案。但在有些情況下,特別是在一些非常規性決策中,它又妨礙了新的決策方案的擬定,使管理者趨向于某種固定的反應傾向,失去靈活性,把過去的經驗變成了束縛人的桎梏,妨礙管理者的新的方式,創造性地運用過去的經驗解決新問題。其中,偏狹和刻板是容易使人形成心理定勢的兩種不良的性格品質。偏狹是指一個人的思想偏狹,思路狹窄,心胸不開闊,有些人在研究和解決問題時,思想上總是偏見。刻板是指一個人思想和行為保守,缺乏靈活性。偏狹的性格特征直接影響管理者的思維的科學性和廣闊性,在研究問題和設計方案時,往往只抓住問題的一個方面,企圖在沒有任何矛盾的情況下進行思維,看問題具有很大的片面性。刻板的性格特征直接影響決策者的思維的靈活性和獨創性,在決策中他們往往只相信自己的經驗,愛憑老經驗、老辦法進行決策,不愿接受新知識、新事物,在決策過程中變通性比較差,不可能創造性的進行決策。
4、自我辯解心理。
自我辯解心理是人們為了減少由于認知不協調所產生的緊張心理狀態,而為自己的行為、信念和情感進行辯解的心理傾向。絕大多數人都有為自己的行為、信念和情感進行辯解的動機。當做了某一件事情時,如果有可能,他會盡力使自己和其他人相信,這是意見最合情理、最合邏輯的事情。因為人們選擇的對象很少是十全十美的,而放棄的對象又很少是全無可取的,為了減少這種不協調,人們往往盡力去尋求使自己放心的信息,以求獲得“自己的決策是英明的”這樣的安慰。管理者在決策過程中的自我辯解心理,會直接干擾決策方案在實施過程中的修正與完善,干擾決策的優化。自我辯解心理會使管理者夸大自己選定的方案的優點,縮小其缺點,不愿獲取對自己所做決策的不利信息。因此,某一項決策一經作出,管理者往往只愿聽贊成意見,不愿聽反對意見,特別是那些自我辯解心理比較強的管理者,明明在決策方案的實施過程中已經看出錯誤,卻不肯改正,結果只能給工作帶來更大的損失。
三、如何提高管理者科學決策的水平
1、加強學習,提高認識能力。
當今世界,科學技術的發展日新月異,知識的更新異常迅速,市場經濟的競爭非常殘酷,新的時代對管理者提出了更高的要求。因此,管理者要充分認識到知識在決策中的重要作用,認真學習努力從理論素養、知識水平和工作能力上下工夫,了解最新的科技和市場動態,努力拓寬國內、國際視野,自覺地增進對世界歷史和現實情況的了解,不斷提高判斷復雜情況和進行戰略性思維的水平。按照科學發展觀的要求,學習現代決策知識,樹立現代決策理念,重視發揮專家和咨詢機構的作用,使領導決策和專家輔助決策結合起來。下功夫學習一切需要掌握的知識,以廣博的知識為基礎,正確判斷實際情況,為科學決策提供可靠、真實、客觀的依據。
2、培養高尚的道德品質和高度的責任感。
管理者的責任感是產生決策動機的最重要的情感因素。高尚的道德品質是管理者應具備的基本條件。一個管理者的道德與社會責任感是他們對社會道德和社會責任的重視程度。在現實生活中,管理者由于道德品質低下而危害社會和群眾的例子比比皆是,因此管理者應注重加強對道德品質的培養,在高尚的道德品質和強烈的社會責任感的引導下,作出對社會和企業更加有利的決策,創造更多的物質和社會價值。
3、具有高度的抱負水平和戰略眼光。
[關鍵詞] 管理學 決策理論 決策方法
在管理學中,不同學派對決策有不同的理解。有學者認為,決策是一個提出問題、分析問題、解決問題的動態過程;也有學者提出,決策是從一組有限的方案集合中選擇最佳方案活動。縱觀文獻,筆者認為,決策是為實現一定目標而制定行動方案并準備實施的活動。決策活動中應用的決策方法并不僅僅局限于學術領域,即使在日常生活中,也十分常見。決策的情景,一般分為確定型決策分析、風險型決策分析和非確定型決策分析,下面進行逐一介紹。
一、盈虧平衡分析法(確定型決策分析)
在日常生活中,有很多情況都屬于確定型決策分析范疇,即事件的結果是可以預料的,給定一定前提條件,其后果也是可以計算和推演,這種情況可稱為確定型決策分析。
例如,某企業只生產一種產品A,其固定成本為2萬元,目標利潤為3萬元,邊際成本為30元,該產品的建議零售價為80元,那么,應該如何求得該企業的保利銷量?
為求解上述問題,可以設其保利銷售量為X,于是:
保利量=(固定成本+目標利潤)/(單價-邊際成本)=(20000+30000)/(80-30)=1000(件)
所以,當銷售量達到1000的時候,即可保證該企業的利潤為30000元。
二、決策樹(風險型決策分析)
有時,在企業管理實踐中,常常遇到這樣的情景,即決策時面臨多種方案,且每一種方案通常面臨幾個不同的結果,完全取決于概率。如此,每一種方法都面臨著一定的勝算與風險。在這種情況下,可以使用決策樹來進行輔助決策,例如:
某企業成功研制出一種新產品H,現存在兩種銷售方案甲和乙,兩種方案都面臨著:滯銷、一般、暢銷三種可能,每種可能的獲利情況和可能性也已得知,見下表(單位為萬元):
銷售情況
方案 滯銷 一般 暢銷
0.1 0.5 0.4
方案甲 20 60 70
方案乙 30 50 90
此時根據情況,便可繪制決策樹:
如圖所示,根據期望計算,方案甲的獲利情況為60萬元;方案乙的獲利情況為64萬元,所以應該選擇方案乙。
三、冒險決策方法、保守決策方法以及后悔值法則(非確定型決策分析)
除了上述兩種情況,現實生活中還普遍存在著一類情況,即非確定型決策情景。非確定型決策方法所涉及的變量和約束條件不能夠量化,而且其自然狀態中的概率不能確定,通常在這種情況下,便要用到冒險決策、保守決策和后悔值法等一系列方法。
回到上一案例,如果方案甲和方案乙所面臨的滯銷、一般、暢銷的概率不能夠確定(現實情況通常也是如此),此時如果應用冒險決策方法,則應對不確定問題持樂觀態度,對兩種方案的最大收益進行比較,選取最大收益方案作為最終方案。故其亦稱為“大中取大原則”。
對比上述方案甲和方案乙(此時概率未知),可得知在冒險決策方法中,方案甲的最大收益為70萬元;方案乙的最大收益為90萬元,所以按照冒險決策方法,應該選取方案乙。
同理,如果應用保守決策方法,則應對不確定問題持悲觀態度,對兩種方案的最小收益進行比較,選取最大收益方案為最終方案。故其亦稱為“小中取大原則”。
對比上述方案甲和方案乙,可得知在保守決策方法中,方案甲的最大收益為20萬元;方案乙的最大收益為30萬元,所以按照保守決策方法,應該選擇方案乙。
此外,在非確定型決策方案中,還有一種被稱為后悔值法則,或者薩凡奇決策準則。它指的是,在選擇了某方案后,如果將來發生的自然狀態表明有其他方案可以產生更大收益,那么決策者會為自己的選擇而后悔。通過選取后悔值最小的方案作為最終決策方案。所謂“后悔值”=“自然狀態下的最大收益”-“該方案在自然狀態下的收益”,并據此做出各方案的后悔值進行比較。
同樣以上一案例為例,在產品滯銷的情況下,如果選擇了方案乙,則后悔值為0(30-30),因為方案乙在滯銷情況下獲取的利益最大;而如果選取了方案甲,則后悔值為10(30-20),即滯銷時方案甲比方案乙少獲利10萬元。又比如,在銷售一般的情況下,方案甲的后悔值為0(60-60),而方案乙的后悔值為10(60-50),即銷量一般時方案乙比方案甲少獲利10萬元。于是,經過分析整理,可得出各方案在自然狀態下的后悔值,見右表(單位:萬元),
銷售
后悔值
方案 滯銷 一般 暢銷
方案甲 10 0 20
方案乙 0 10 0
一、科學決策,充分調動全體教職工的積極性
1.努力學習,加強修養是校長科學決策的思想基礎
偉大的人民教育家陶行知說過:“校長是一個學校的靈魂。”校長是管理好學校的關鍵。
校長要不斷學習政治和業務知識,探索教育的規律,接受新理念,做到與時俱進,研究新形勢下教育的新規律,使自己成為一個有思路、有激情、有魅力、能創新,教師可信任、可依賴的貼心人。
校長要加強自身修養,嚴格要求自己,廉潔自律,寬宏大量,努力工作,成為教師的表率、領頭人,既要當好科學決策的指揮員,也要當好攻堅克難的戰斗員。 校長要有大愛之心,把教職員工當作自己的兄弟姐妹,為他們排憂解難,讓他們把精力集中在教育事業上。
2.根據教育質量是“教師個體勞動的集體成果”的特點,要特別注意強調調動全體教工的積極性,并且把這種積極性引導到努力提高教學質量的大目標上來
教育教學質量的提高不僅與任課教師密切相關,也和班主任對班級的管理有關,同時還與學校管理、教學設施、思想教育、后勤服務等諸方面因素有關。因此,提高教學質量需調動方方面面的力量,勁往一處使。我們確立了學校工作以“提高教育教學質量”為紅線,其他方面的工作都用這根紅線貫穿起來,以提高教育教學質量為所有工作的出發點和落腳點。這樣使大家目標一致,使學校的一切工作向著爭創優質教育的方面發展。
3.人文管理與制度管理相結合
根據教師是腦力勞動的特點,我們把工作的著力點放在挖掘教師的潛力上,讓他們自覺工作、自主安排,放手發揮他們的特長,逐步達到每位教師的工作有特點、教學有特長,各自發揮自己的優勢,努力提高教育教學質量。
領導者的責任就是破除一切束縛教師手腳的條條框框,為教師更好地工作創造條件,同時要尊重教師、尊重教師的勞動,幫助他們更好地發揮特長。
教師的勞動既然是腦力勞動,那就需要充分調動他們的積極性和工作的自覺性,讓他們不斷地超越自我,不斷地創新工作,使教師工作更有成績。這就要求校長從關心教師、愛護教師、尊重教師出發,做他們的貼心人,幫助他們解決各種問題和困難,從而使他們團結在校長周圍,也使校長能看住他們的大腦,抓住他們的心,防止出工不出力。人文管理就是要實現不治而為的目的,而不是靠出勤制度,只管住他們的手腳。
大多數人有了積極性之后,應以人文管理為主,制度實質上只是為違反制度的少數人制定的,對于違紀的少數人要批評教育,做好思想工作,并令其改正,也就是要實施制度管理的手段。
領導者要努力做到既看住教師的腦袋,又抓住教師的心。
二、把握改革的方向,在教學上實施目標管理與過程管理的有機結合
學校是傳授知識、培養人的地方。因此,提高教育教學質量就成了管理、評價教師工作的出發點和落腳點。在這方面我們實現了目標管理與過程管理的有機結合。
1.目標管理
目標管理就是對每位教師的教學工作提出目標要求,使每個學生的學習成績不斷提高。在實施目標管理中我們重點做了以下工作:
(1)在教學工作中要做到以人為本,面向全體學生,大面積地提高學生的鞏固率、及格率、平均分及優秀率
在抓好鞏固率、及格率、平均分的基礎上注意抓好優秀率,為培養國家需要的高、精、尖人才打好基礎。
注意處理好及格率與優秀率的辯證關系。大面積提高及格率是提高優秀率的基礎,而優秀率的提高又為學生樹立了榜樣,使全體學生向更高的標準進軍。
(2)抓好機會
抓好以班主任為核心的聯席會。
建立以班主任為核心的、任課教師參加的聯席會,一起研究班級每個學生的思想、學習等方面的情況,分析他們可提高的程度,確定每位教師要達到的“三率一分”目標,對每個學生的較差學科確定幫助提高的責任……
開好班會
激發學生為中華崛起而學習的思想,幫助每個學生制訂學習各科要達到的目標。
開好家長會
將學生的目標及時與家長溝通,讓家長起到監督保證作用。
在實施目標管理中,有了目標就有了評價標準,同時要制定相應的獎勵辦法,對達標人員進行獎勵。
2.加強過程管理
具體來講,所謂決策是指個人或組織為達到既定目標,從若干個可供選擇的行動方案中挑選出最優方案并付諸實施的過程。信息影響著決策,決策的正確與否與能否及時準確地收集信息、加工處理信息、傳遞信息等密切相關。信息方法貫穿于決策的始終,為科學決策奠定了基礎。及時獲取決策活動所必需的、完整、可靠的信息,是保證決策成功的前提。信息方法是以信息為基礎,以信息變換過程作為分析和處理問題的主要線索,以被研究對象作為系統,從系統對信息的接收和使用過程來研究對象的特性,研究系統和外界環境之間的信息輸入和輸出關系。
輔助決策信息處理過程的理論基礎主要有信息論、系統論與控制論。從總體上看,信息論是一門利用數學方法研究信息的傳輸、變換和處理的科學。系統論是以系統為研究對象的理論,我們可把信息處理最終輔助決策的整個過程看成是一個信息系統。控制論是著眼于從控制系統與特定環境的關系來考慮系統的控制功能的理論,控制論重點是信息反饋理論。
因此,信息管理輔助科學決策的具體過程可以用圖1來表示:
信息管理首先應明確信息采集的方向,把握好信息源。信息源是由目標所限定,與目標有關的信息的集
合。信息管理人員要結合信息源和用戶(決策者)的信息需求進行綜合分析,以便發現對應于特定用戶信息需求的信息源分布格局,這正是信息源分析的主要目的。從專業信息人員和決策者認識論的角度來考慮,信息源可分為可知和不可知兩大部分。可知部分又可分為已經理解和將可以理解兩個部分,不可知部分可區分為本質上不可知、不可預知及遺漏三個部分。信息源結構示意圖如圖2所示。可知與不可知部分不是完全隔絕或無關的,而是相互依存的。不可知部分是要通過可知部分來加以描述的,可知部分可以限定不可知部分的內涵。通過對信息源性質與系統結構的相互對照,可以得出系統的環境對應于信息源的不可知部分。而系統本身則對應于信息源的可知部分。
系統根據信息源分析進一步采集信息,并把采集的信息合理地組織和存儲起來。信息加工是指根據決策的需求,通過對信息源的選擇、分析、揭示、整理、綜合,在原始信息的基礎上再生新信息的活動。信息加工更重要的是在原始信息的基礎上,生產出價值含量更高,便于決策者利用的新信息,是使信息由隱含到顯現、由復雜到簡單、由無序向有序的轉換過程,這一過程將使信息增值,直接滿足決策者的信息需求。在對信息進行加工時,需要使用有關專業知識及信息分析的方法和模型。這些方法和模型也存儲起來,以便隨時調用。最后將加工的信息結果顯示出來,以供決策者使用。當決策者利用這些信息做出決策后,通過執行,再把執行后的信息反饋回去。
決策者希望通過信息處理,使被研究的決策問題最后剩下的信息量盡可能等于該決策問題的不可知信息量。而這一部分不可知信息量,對于專業信息分析工作者來說,是屬于本質上不可知部分的信息;而對于決策者來說,這部分信息是可以通過他們的地位和能力來彌合和判斷的,從而有可能轉化為可知部分的信息,如圖3所示。隨著對有用信息的處理,所研究問題的結構就越來越清楚,兩條曲線所構成的一個信息量缺口,即是留下的不可知部分的信息。信息處理人員面對這部分信息已經無能為力。這個信息缺口留待決策者自己去判斷解決。如果專業信息管理者也有能力去彌合該缺口,那么,信息管理人員也就替代了決策者的智力和能力,可以有能力幫助決策者采取決策行動。
在這種情況下,決策者對決策模糊處或稱信息量缺口的處置將面臨三種可能結果:(1)通過決策者的智力和適應能力,對剩下的這部分信息了解得較為充分,從而使決策問題得到妥善解決;(2)決策者對剩下的信息量缺口了解不很充分而冒一定風險采取某些行動;(3)由于信息處理后所提供的結果很不理想,難于解決問題,決策者建議留待以后再研究。
關鍵詞:小學教學管理;素質教育;問題及策略
小學是學生學習生活的開始,對于學生來說一切都是新的,所以在教學過程中教師要在第一時間里讓學生養成良好的學習習慣,提高自身的素質,這樣在以后的學習中學生才能更加輕松、快樂。在我國小學教學管理工作中還存在著不少問題,不僅影響著學生學習效率的提高,還影響著學生素質和能力的提升,因此管理者要發現問題、解決問題。
一、管理思想、模式方面
小學是我國素質教育的開始,很多教師因為小學教學任務相對比較輕松就覺得小學教學是一件很簡單的事情,導致很多管理者也不重視小學教學的管理,仍然使用傳統的管理制度進行管理。要提高小學階段的整體教學水平,就要跟上時代進步和課程改革的步伐,啟用新的管理機制,讓教師使用新的教學模式進行教學,這樣小學教學水平才能不斷地提高和發展。首先,在教學的時候,管理者要要求教師制訂嚴格的教學計劃,在制訂教學計劃的過程中要改變傳統的教學模式,讓學生都參與到課堂中,這樣學生才能全身心地投入學習,達到提高學生學習質量的目標。其次,就是提高教師的專業素養,在這方面管理的時候教師可以從兩個方面入手:(1)要定期安排教師進行培訓和學習,讓教師接觸更多、更好地教學模式,跟上教育進步的步伐,將學到的教學模式運用在自己的教學中;(2)組織教師和管理者進行聽課,使教師在互相聽課的過程中發現自己在教學中的缺點,發現其他教師的優點,然后互相指出缺點,互相幫助,提高教師的教學素養。
二、學生的全面發展方面
我國處于應試教育的環境中,所以在教學的時候教師往往會非常重視學生對于學科的學習而忽視了學生的全面發展。在現在的社會發展中,社會越來越需要有能力的人才,知識固然重要,但是知識的應用和人才各方面的能力更加重要,如果一個是學識淵博但只會學習的書呆子,另一個是學習平平但各方面能力都很強的人,相信社會一定會選擇第二個人,因此教學管理者一定要將學生知識和學生能力培養都重視起來,讓學生在學習知識的同時也培養自己的能力,得到全面發展。還可以在學校開展一些演講比賽或是書法大賽,讓學生在學校競爭中樹立競爭意識和全面發展、提升自己的意識。同時,學校還可以組織學生進行晨練,讓學生養成鍛煉身體的習慣,這樣不僅能讓學生有一個好的身體,提升了身體素質,還可以幫助學生樹立終身體育的意識。在教學管理的過程中,還可以在學校創設奧數社或是科技社,讓學生在這些社團中培養自己的創新能力和動手實踐等能力,在這些社團的活動中可以激發學生的學習欲望,讓學生在課堂上更加積極地學習,同時也豐富了學生的學習生活,讓學生在學校里不僅要學習,還要參加有意義的活動,讓學生在快樂中發展。
學校是一個培養學生綜合素質的地方,教師不僅要重視知識教學,還要重視道德和能力的教學,這樣將來學生走到社會上才能為社會奉獻自己的力量,在教學管理的工作中一定要善于發現問題,然后及時補救,使學生在學校學習中得到德、智、體、美、勞的全面發展。
參考文獻:
[1]湯詩穎.因材施教在小學教學中的應用探討[J].無線互聯科技,2014(03).
關鍵詞:林業 經濟管理 對策
1、林業經濟管理學科面臨的問題
作為一個獨立的二級學科,林業經濟管理學科在理論體系建設、理論研究和人才培養與實踐的結合、學科領域人員隊伍等方面尚存在較多不足。
1.1 理論體系建設滯后
我國林業經濟管理學科植根于計劃經濟時代,決定了它的先天不足。在傳統上,學科可大體分為關注林業經濟學、林業管理學和林業政策學三大主要領域,以森林資源最佳利用、林產品市場與貿易、經濟因素對林業經濟影響等作為核心內容。當前,學科邊界更加模糊,涵蓋了生態環境建設和社會經濟可持續發展中與林業相關的大多數命題,林業經濟管理學科作為“交叉學科”的特點更為鮮明。不僅如此,針對宏觀和政策層面問題的關注變得越來越重要,對于相關的理論和方法的要求也更高。具體而言,在可持續發展思想的主導下,建立在新古典經濟學理論框架上的林業經濟模型存在嚴
重缺陷,而需綜合運用發展經濟學、制度經濟學、生態經濟學等相關經濟理論對理論體系進行重構(謝屹等,2007)。相對于學科領域中的林業經濟實踐,學科體系理論體系構建工作存在滯后,導致相關研究工作開展和人才培養缺乏系統的理論作為支撐。
1.2 理論研究與實踐結合不緊密
當前,林業經濟管理學科在相關領域重大發展問題上發揮的作用不顯著,學科影響力未得到顯著提升,凸現學科發展能力較弱。林業經濟管理學科的目的在于為國家制定林業政策、法規和進行林業宏觀決策,提供必要的客觀依據;為林業管理部門規劃林業建設發展,評價林業技術措施的經濟效益,論證組織和管理林業生產經營的形式和方式等,提供科學的原則和方法。當前,受到理論界關注的林業經濟熱點問題主要集中在集體林權制度改革、林業碳匯等方面,相關研究成果較多。但是,就集體林權制度改革而言,多數研究忽視了改革的目的與本質,從而忽略了改革對集體林經營方式和效率的影響等關鍵命題,使得研究成果難以成為政策優化和決策選擇的科學依據。在中國林業發展過程中,學術研究缺乏前瞻性、系統性和針對性,常常只扮演了解釋和附和國家政策的角色(張大紅,2008)。
1.3 人才培養工作與實踐脫節
人才培養是林業經濟管理學科的另一項主要任務,關系到能否為社會經濟發展提供專業人才,以及能否為林業經濟和決策活動提供理論支撐,以及能否促進中國林業可持續發展目標的實現(謝屹等,2007)。事實表明,林業經濟管理學科的同學對專業認同度低,不愿意在學科領域中進行就業。如果學不致用,導致學科建設耗費的人力和財力等資源配置低效,也使得學科長期發展缺乏持續動力。上述問題的存在表明現行的教學等人才培養工作與實踐存在脫節。在林業實踐中,學科畢業生所需掌握的理論知識和綜合能力與以往可能發生了較大變化,從而要求教學活動應與時俱進。諸如,森林資源資產評估是當前林業實踐中較為活躍的一項經濟活動,在專業人才培養方面, 不僅應需要傳授系統的理論知識, 更需要通過參與林業實踐來固化理論學習的成果。但在培養工作中,兩者并沒有得到有機結合。不僅如此,隨著社會對新興人才的需求不斷增長,學科的主管課程也應作相應調整。
1.4 學科領域人才缺乏
促進林業經濟研究由主觀的定性分析向客觀的定量分析轉變, 實現規范性分析逐步向實證分析過渡,既是林業經濟研究的發展方向,也是林業經濟研究走向科學化、現代化的必然選擇。然而,由于歷史和現實的原因,林業經濟管理學科中教學和研究人員的理論水平, 以及綜合運用現代經濟學方法進行實證研究的能力較低。在學科領域中,以227 篇博士學位論文作為對象的研究成果表明,能在學位論文中具體闡述研究方法的選擇與操作、能對研究方法的運用過程與結果進行思考的作者不多(黃山青、沈杰,2010)。近年來,部分高等院校加大了人才引進工作的力度, 從其他相關學科招募了一批青年學者,以消除學科領域人才不足的問題。盡管如此,人才缺乏的問題并未得到根本解決,原因在于其他學科的青年學者缺乏最為基本的林學知識, 難以發揮應有的作用。人才的缺乏表明學科發展和建設缺乏統籌,在人才培養模式不先進,以及資源利用效率不高。
2、加強林業經濟管理學科建設的對策建議
現代林業的發展和變化勢必導致林業經濟活動內涵、形式及過程發生變化,促使堅強林業經濟管理學科建設具有緊迫性。作為項系統工程,林業經濟管理學科建設工作應具有側重點,并通過體系建設,為重點工作的順利開展提供保障。
為促使更好的服務于現代林業建設, 林業經濟管理學科應對以下五方面予以重點建設。第一,加強教學和人才培養。根據實踐需要以培養研究生為主,本科人才培養主要為研究生培養奠定基礎, 對人才培養目標、方案和模式重新進行確定。在課程體系構建上,應更加注重經濟學及方法性知識的傳授,并注重學生思辨能力和研究能力的培養。第二,加強理論研究方面。注重將現代經濟學、管理學與政策等學科的理論與林業進行關聯和結合, 構建起以林業經濟學為基礎,林業管理學、林業政策學、森林資源經濟學、林區社會學、林業區域經濟學、森林生態經濟學等為分支的學科理論體系, 并積極引入和導入經濟學方法在林業經濟理論研究中的應用性研究案例,為今后理論研究工作的開展提供借鑒(謝屹等,2007)。第三,加強實證研究方面。結合國家現代林業發展的前沿和熱點問題開展研究, 并注意研究的持續性和系統性。與此同時,可根據不同院校的優勢和地域特點,形成各有特色和整體協調的格局。第四,加強隊伍建設。增加經濟學類人才引入,并加強現有人才的培養, 尤其是注重現有學科人才的科研和教學能力的培養, 以產生一些在國家和國際層面有影響力的林業經濟學家。第五,加強學科間的交流與合作。在國內層面,應加強與農業經濟及生態環境領域等相關學科的交流,尋求跨學科的科研合作。在國際層面,應加強導入國際林業經濟前沿理論知識,并與國外同領域學者開展學術交流, 提高國內學科的國際影響力。在重點工作的開展過程中, 有待現代教學體系和科研體系的構建與完善, 為學科建設提供強有力的組織保障。就現代教學體系的建設而言,應注重培養方法的創新, 將教學內容與現代林業建設實現有機結合,培養符合現代林業建設需求、具有較高實踐能力的新型人才。就科研體系的建設而言,應進一步推動產、學、研的結合,提高研究人員服務林業實踐的能力, 以及通過參與實踐提高理論研究水平的能力(張智光,2005)
參考文獻
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[2]謝屹,賀超,溫亞利.中國林業經濟管理學學科問題初探[J].林業經濟問題,2007,27(4):362~365
[3]張大紅.中國林業經濟發展問題:基點?視角?途徑[J].綠色中國:理論版,2005 (1):24~28
[關鍵詞]實現教學;物流管理;教學體系;評估體系
[中圖分類號]C42[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432(2014)18-0141-02
現代物流作為企業生產經營的新技術和新的利潤增長源,被企業廣泛應用。隨著信息技術的不斷推進和市場環境的日益復雜化,市場對物流人才的需要提出了新的需求,傳統的教學模式已經不能培養符合市場需求的復合型人才。
1物流管理專業實踐教學存在的問題
物流管理專業實踐教學存在著大量和普遍性的問題,但依筆者之見,以下三個問題最為普遍和重要,值得深入分析。
1.1大部分高校物流實驗室建設不完善或不足
專業的物流實驗室建設需要大量的資金和技術力量,受制于各方面條件的限制,讓所有的高校都建立齊備和完善的實驗室既不現實也不可行。但當前主要的現實是部分高校的實驗室建設處于低級水平,甚至沒有實驗室,即使部分高校建立了一定的實驗室,大多數實驗室存在著雷同性極高的現象。大部分學校都是模仿臨近和同一地區的實驗室硬件和軟件,沒有形成差異化和相互補充的建設格局。這導致實驗室建設的硬件條件已不能滿足專業教學的實際需要,制約了物流企業人才培養的質量。在這種現實條件下,要投入一定的資金和技術人員來完善實驗室的建設,但這種建設不是大而全或相互低水平的重復,而是要從整個專業的角度進行綜合性的建設,保持在毗鄰學校和地區之間實驗室的相互補充和提高實驗室的實際利用效率。
1.2指導實踐教學的教師自身能力相對不足
在大多數高校中,具有物流實際管理經驗和可操作能力強的管理指導老師普遍缺乏,因為大多數高校的物流專業教師往往來自相似的專業或者直接從相關專業畢業,這些教師基本上沒有一線物流管理的實際經驗和知識儲備,造成了教師實踐教學的能力先天不足。因此,要承擔指導實踐教學的任務在很大程度上受限于自己的能力和實際經驗的不足。而當下大量學校物流管理專業的擴招導致這一問題更加的突出和顯現,學生數量的增加導致教師將有限的時間集中在講授基本知識和理論上,教師自身沒有進一步去一線掌握實際經驗的意愿,而學校由于教師人手的限制,也對教師的實踐教學能力的重視和培訓不夠,形成惡性循環,導致當前指導教師的能力得不到有效的提升和改善。
1.3課程體系與實踐教學體系設置相互脫節
當前大多數高校物流專業重基礎、輕實踐,重校內模擬,輕視一線考察,這一問題的根源在于大多數高校的課程體系與實踐教學體系設置相互脫節。學生掌握物流管理專業的基本知識和理論是必要的,但物流管理有其自身獨特的學科屬性和實踐屬性,物流管理專業的終極目的是要為物流企業服務,為物流企業的管理提升和物流管理現代化提供智力支持,基本知識和理論必須以實際企業所存在的重要問題為出發點和落腳點,要做到和實踐教學體系內在地聯系在一起。實踐教學體系的設計一方面要緊緊圍繞物流企業存在的缺陷和需要改進的措施為基點;另一方面要將物流管理的理論滲透到具體的問題之中,以問題為導向,注重培養分析實際問題和解決實際問題的能力,進而全面提高學生的實踐能力和職業素養,最終培養出符合市場需要的競爭性、復合型人才。在這種全新的要求下,就必須將課程體系和實踐體系緊密聯系在一起,扭轉當前嚴重脫節的局面。
2物流管理專業實踐教學存在問題的解決對策
2.1應建立科學的物流實踐課程體系和評估體系
科學的物流實踐課程體系應包括兩個方面的內容,一方面是校內物流實踐課程體系的設計,這些實踐課程體系設計應注重進行真實的和可操作的案例、能夠反映企業真實問題的理論體系以及實際培養學生實踐能力的模擬操作等綜合性的課程體系。另一方面包括校外實地實際方案的設計、實習的工作、效果考核和能力提升等一系列的流程,這些流程要能合理和客觀地反映不同情境下企業存在的真實問題和改進的工作方法,在這兩個方面的基礎上,將二者的優勢相互聯系起來,相互促進。評估體系的科學建設要引導整個教學提升實際的效果和成果,要改變傳統上那種單一的以筆試考核和成績為標準的方式,建立以培養和提高學生實際解決問題能力為主的評估體系。
2.2應豐富實踐教學的方法和手段,以提升學生的實踐能力在豐富教學方法和手段的過程中,應廣泛地采取案例教學法、小組討論、真實情景模擬,角色扮演等不同的教學方法和手段,避免和克服手段單一的現象。其中最主要的是應積極地推進提倡項目教學和工作過程教學法的推廣和普及。物流項目教學法指要求學生完成一個具體的實際項目。項目教學法能夠充分發揮學生的想象力并在實際存在的客觀條件環境下來設計最優的方案,做出最優的決策。工作過程教學法是讓學生真實地模擬物流企業的實際工作過程。學生在這一教學法的指導下,不但將所學的理論知識運用到實際的工作環境中,同時更加真實地提高了對實際工作環境的認知和理解。真實的工作環境和書本所傳授的之間存在很大的差距,真實的工作環境要求學生從企業的經營成本、技術進步和提高盈利等各個方面考慮,從細微的細節入手來提升企業運行的科學化水平,并將企業的發展放在整個社會和行業發展的環境中,隨著環境的變化,企業自身所面臨的新情況和新問題也要求新的理論和知識來回答這些新問題,這樣一方面學生通過工作環境鞏固了所學的基本知識,另一方面又進一步思考了新的環境對理論所提出的新的要求,很好地實現了理論和實踐的有機結合。
2.3應建立更緊密的校企良性聯動機制
校企良性聯動機制的建立能夠較好地解決企業和學校自身所不能解決的一系列問題,充分利用各自的優勢,形成二者有效的合力。校企良性聯動機制的建立一方面學校要邀請企業一線的實際管理者走進校園進行專題講座或講解某一領域的問題或技能的培訓。通過開展專題講座和技能培訓可以使教師和學生站在企業的角度來豐富自己的知識儲備和理論知識累積,學生在專題的講座和培訓中對本專業有更進一步的了解和掌握以及提升自己的專業興趣和尋找到自己的專業實踐點。另一方面安排專業教師和學生到物流企業一線去進行臨時性的有償輪流實習。在這種初級合作的基礎之上,建立更緊密的聯動機制,最重要的是企業和學校共建和共享物流實驗室的建設和使用。物流實驗室的建立需要大量的資金和技術人員,學校和企業可實現資金和技術人員的相互共享,學校提供自己的一線專業教師在實驗室做一些研發性的工作,而企業可以提供資金建立實驗室,這樣保證實驗室的持續健康發展。在人才培養模式上,校企應進行深度合作,企業可以為學校提供定向的人才培養,學校可以將部分學生或班級以企業實際需要的能力和技術展開針對性的能力培養及其方案的制訂。
總之,對物流企業管理專業實踐教學存在的問題進行剖析和提出可行的解決對策,其終極目的就是使整個教學和實踐能夠以培養和提升學生的實踐能力為使命,使學生的能力和素質能更好地符合現代物流企業的要求和期待。
參考文獻:
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