安全生產安全制度化管理精選(九篇)

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第1篇：安全生產安全制度化管理范文

一、確立指導思想，明確管理目標

1、以科學發展觀為指導，用安全發展科學理念引領安全工作，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、 誰負責”的原則，認真貫徹落實國家有關安全生產的法律法規和強制性標準，規范和加強安全生產的監督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛生、環保”的管理理念，為公司穩定發展服務。xx年我們工作的原則是：“加強領導、健全體系、明確責任、突出重點、強化監管。

2、安全目標

a、無重大火災、工傷設備、溝通事故，無影響社會和集團穩定事件。

b、千人重傷率：xx‰

c、千人負傷率：xx

d、爭創各級文明、標準化安全生產現場

二、完善管理制度，健全安保體系

1、完善安全生產責任制度。落實各級領導、部門以及各崗位員工在管理和生產過程中的安全職責，是安全生產工作制度化、規范化、科學化的重要手段，是搞好安全生產的基礎。

2、完善安全教育培訓制度。新的形勢對企業的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓制度進行必要的調整，使之更加制度化、規范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產管理水平，也是企業長期發展的需要。

3、完善安全生產獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產責任制，激勵先進，鞭策后進。

4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規范公司生產安全事故的報告制度和處理辦法。

5、充實加強安全生產領導小組成員，在總經理的領導下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負責日常安全監督檢查管理工作，安全重點部門應指定兼職人員負責安全工作。

三、加強學習宣傳，全面提高認識

1、各級領導要進一步學習和貫徹《中華人民共和國安全生產法》和《安全生產管理條例》

等國家有關安全生產的法律、 法規和強制性標準；提高認識，在工作中做到依法辦事。

2、各崗位員工要通過對國家有關安全生產的法律、法規和強制性標準的學習，理解和掌握相關條款，明確自己的安全職責。

第2篇：安全生產安全制度化管理范文

【關鍵詞】標準化 程序 油氣區安全要求 專業技能

1 概述

為了確保生產安全的受控和可控管理，全國大力推行標準化管理建設，油田企業以開始重點打造特定崗位自身特點的標準化建設。目前西北油田區塊都有專業的生產保障大隊做為搶險應急的主要力量，由于地處山區井站道路點多線長且大多是石子土路，原油生產道路的暢通安全主要靠道路隊的鏟車，但搶險工作往往緊迫危險，因此更要有章可循忙而不亂，安全專業知識要求更高，操作技術能力更強。鏟車作為特種車輛集駕駛與作業操作為一體，作業又在危險油氣區路段，加之油氣區井站道路多為簡易山區土路，鏟車又承擔道路搶險施工的重責。隨時可能出現在山坡和河灘等危險路段施工作業，需要拿出一個科學安全的方法。去實現“零事故、零傷害、零污染”的最終生產安全目標。

本著“一切事故都可能發生，一切事故都可以避免”的原則。從人、機、環、法、管五個方面使一切風險都可以削減，都處于受控、可控范圍內。而這個“法”就是推行標準化！

安全標準化方案的編制工作是建立在石油行業標準化體系下的根據自身具體實際情況量身定做。打造人員專業安全技能標準化建設、設備操作保養標準化建設、油氣區井場道路施工標準化作業程序建設、道路隊鏟車生產安全管理標準建設共四個生產安全閉合環節。

2 人員專業安全技能標準化建設

（1）首先要做到崗位安全操作技能達標，企業實行三級上崗教育培訓制度，職業技能鑒定制度。法制化《六條禁令》從而杜絕了不合格人員上崗的可能性。

（2）油氣區專業安全知識培訓教材按各崗位工種編寫，油氣區上崗員工人手一冊且要考核達標。并通過崗位現場隱患辨識、現場施工作業二書一表，讓每個崗位員工必須做到確認作業現場安全，隱患風險受控。

（3）實行專業OHSE領導組織班子，有專職安全人員負責從生產安全培訓到到現場作業的安全措施，按屬地管理原則落實直線責任形成了人人有責任組織體系。

（4）確定考核標準和制度；定期和不定期的崗位技能理論實踐培訓考試，企業安全理念知識傳達應用，實行勝任上崗。

（5）安全技能培訓本著“干什么、學什么，缺什么、補什么”的原則。以鏟車的“四懂三會”為本，夯實崗位技能。通過所需各類安全知識培訓，完善崗位安全能力和意識。

3 鏟車的保養維修標準化建設

為了實現生產工具性能的本質安全。鏟車的保養維修實行統一的管理措施，從出車到收車每個環節都確保車輛性能的良好受控，杜絕了帶病車輛的運行標準化了運作模式。

（1）鏟車配件及材料施行統一招標采購，所用鏟車都是統一的型號，設備的維修及二級保養由專業修理廠來完成。

（2）日常的保養維修也是按廠家的設備性能規范嚴格執行標準化保修程序。規避了設備性能受損帶來的風險。

（3）制度化了鏟車的安全檢查責任。鏟車施行“三定管理”定人、定責、定期，車輛的運行施行“三查”；出車前隊干部任務分配安檢和施工作業要求，作業過程中的自查自檢，外出施工作業完的回廠檢查。每月道路隊所有車輛兩次的安檢和保養，每月大隊一次的車車輛安全檢查都定人定責。

（4）預責立、不預責廢，根據任務及環境的變化提前防范；車隊實行每月一次的不定期安全隱患排查，查消防、查行車安全、查作業過程隱患、查環境變化預控漏洞等。

（5）完善維修保養制度杜絕帶病車輛的運行，實行了車輛故障的應急搶修、各種突發狀態應急演練等措施。

4 油氣區井站道路施工標準化作業程序建設

（1）規范了鏟車的作業行為，結合鏟車性能油氣區環境特點和司機實踐工作經驗制訂出道路隊鏟車施工十不鏟：違障指揮不鏟；施工風險隱患不可控的不鏟；禁止施工的不鏟；自身身體狀態不良的不鏟；環境風險不可控的不鏟；設備存在隱患的不鏟；違反操作規程的不鏟；違反各類管理制度的不鏟；油氣區作業施工風險隱患辨識排查不清不鏟；危險作業無人監護不鏟。

（2）標準化操作程序―根據鏟車的性能完善了油氣區鏟車崗位操作動作的標準化。作業中的“挖、平、推、挑、撥、散、舉。繪制出6張鏟車標準化基本操作技法圖。

（3）根據主要日常施工科目有：拖車救援、修路、挖填、除雪、裝卸、平整場地。并結合油氣區特定的安全注意事項、風險隱患辨識消減、制作出結合鏟車自身機械性能、繪制成6張鏟車作業科目規范化施工程序圖。科學的防控了作業過程中可能發生的生產安全隱患。

5 安全管理標準建設

根據保障大隊道路隊具體情況，為確保各級安全制度精神的落實，在上級領導“OHSE”管理框架下、五型班組、綠色環保車隊創建要求下、統籌兼顧了現有的各種成熟的管理理念及實踐經驗。不斷總結提煉出，適合生產保障大隊道路隊的“三步六化”本土化的標準管理模式。管理中的標準化不等于教條化；而在于杜絕管理中的漏洞達到生產安全的受控和可控。

“三步六化”管理模式的三步：

第一步；總結各級管理層生產安全精神和制度、總結各方面成熟的管理方法及措施、結合生產保障大隊及道路隊的自身特點情況，初步總結出適應自己的本土化管理模式。

第二步；發揮全員作用，安全生產是道路隊全體每個員工的事，不僅是領導干部的事，從制度上激發全員參與并融入生產安全管理中，真正把制訂出的安全細節落到實處。并經過員工崗位操作和干部的有感領導實踐，加以不斷檢驗和完善。

第三步；與時俱進，科學的發展，完善現有的管理模式。根據油田建設發展的需要，生產任務的變化、科學技術的進步、人員設備的變化、管理理念的提升，做出符合實際情況的調整。

實施六化標準：“安全措施制度化、設備安全可控化、管理運行程序化、生產全程受控化、施工規范標準化、工作科學人性化”。這六個標準指導了安全生產的全過程。讓全車隊員工干部都明確每一件事該怎么做，必須怎么才能安全。

6 結語

標準化就是生產安全的防火墻，這個標準是建設在科學合理基礎上。標準化建設管理只是科學合理的方法論！本文通過石油企業安全生產標準化管理實踐過程中的一個成功安全實例，對基層特定崗位的標準化建設提供一個參考借鑒。

參考文獻

第3篇：安全生產安全制度化管理范文

[關鍵詞]電力生產；電力資源；安全管理；安全意識

中圖分類號：D024 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）07-0066-01

電力生產安全管理工作的有序進行，對于電力生產活動的穩定運行和良性發展都具有重要意義，就當前我國電力能源的供應情況來看，一定程度上存在著不平衡的情況，電力供求缺乏穩定性。因而加強電力生產安全管理具有重要性，是當前電力行業所面臨的一項重要任務。

1 電力生產安全管理的重要性

電力資源是社會運行發展中的重要能源，電力生產的安全性對用戶的用電安全具有重要的意義。在電力生產過程中，應當盡可能減少安全事故的出現，從而促進電力行業的穩定發展，以維護社會的穩定運行。電力生產的安全管理工作中，積極樹立安全生產的意識，積極做好安全管理，有助于為國家經濟的發展提供可靠的保證。

2 電力生產安全管理存在的問題

在電力生產安全管理中，安全管理制度缺乏管理性和制度性，導致實際的安全管理工作缺乏有效性，電力生產安全管理制度缺乏有效的執行力，不利于電力生產管理工作的順利進行。在實際的電力生產過程中，電力企業相關人員對安全生產并未給予足夠的重視，一定程度上忽視了安全生產管理工作的重要性，這就對電力生產的安全穩定運行產生嚴重的影響。隨著現代社會的發展和技術的進步，現代社會群體對電力資源的需求呈現出逐漸增大的趨勢，就當前我國電力發展的實際情況來看，現有的電網系統難以滿足社會群體對電力資源的多元化需求，電力生產的安全管理工作若不能夠得到有效加強，勢必會對電力行業的未來發展產生嚴重的影響。

當前電力生產安全管理工作中，不免存在管理體制和管理方式的不科學，從而導致電力生產的安全管理工作的實際效果收效甚微。從總體情況來看，電力生產的安全管理工作具有復雜性和特殊性，因而電力生產管理工作對生產操作的要求比較高，其中不免存在生產操作中的不規范導致電力生產的安全管理工作缺乏有效性。與此同時，電力生產安全管理工作中管理體制和管理方式的不科學，難以滿足當下社會發展實際對電力生產安全管理所提出的要求，管理過程混亂，管理效果不良，對電力生產安全管理工作也產生了重要的影響。

3 電力生產安全管理工作的優化

3.1 建立完善的電力生產安全管理制度

從總體情況來看，制度是企業在運行和發展過程中的可靠基礎，對于企業的制度化規范化發展具有重要的影響。因而電力企業在進行生產過程中，為了取得更好的安全管理效果，就應黨積極建立健全完善的電力生產安全管理制度，并通過有效的方式提高制度的實際執行力，將制度落實到實際安全管理工作中，從而有效的促進電力生產的安全管理工作的有效進行。在電力生產安全管理制度中，應當明確各級人員的安全職責，全面提高電力企業相關人員的安全生產意識，將安全生產落實到實際行動上。與此同時，可以適當建立可行的獎懲機制，對電力生產過程中安全規范操作的生產人員予以獎勵，從整體上提高電力生產人員安全生產的責任心和積極性，從而為電力生產安全管理工作奠定可靠的基礎。

3.2 建立完善的考評制度

在電力生產的過程中，電力企業印度干該完善電力生產安全管理制度的基礎上，不斷完善考評制度，實現定期的安全生產考核，并將考核與電力企業工作人員的薪資待遇相掛鉤，在提高電力企業人員的安全生產的積極性的基礎上，有助于及時發現電力生產過程中存在的問題，從而進行可靠的解決，進而提高電力企業生產的安全性和可靠性。

3.3 加強電力設備安全管理

電力設備是電力生產的重要工具，其安全性對整個電力生產安全管理有很大的影響，因此，電力企業要加強對電力設備的安全管理，從而為電力安全生產提供保障。在電力生產中，安全管理人員要對電力設備的運行狀態進行全面分析，確保其能滿足電網運行需求。同時，電力企業還要加大對電力設備的維護、保養力度，確保電力設備時刻處于正常運行狀態。電力企業還要積極地引進先進的電力設備， 提高電網系統的可靠性、安全性，有效減少電力生產安全事故。

3.4 加強電力生產現場管理

電力生產現場的安全管理對整個電力生產安全管理工作水平的提高有很大的影響，因此，在電力生產中，電力企業必須加強電力生產現場的安全管理力度。在電力生產過程中，安全管理人員要對生產的各個環節進行細致的檢查，確保各個電力設備處于正常運行狀態，生產工作人員能嚴格按照相關制度進行操作。由于工作人員的綜合素質對電力生產安全管理有一定的影響，因此，電力企業要注重提高工作人員的綜合素質，確保工作人員能嚴格約束自身，按照相關制度進行操作。

3.5 樹立正確的管理理念

電力企業應找出管理中存在的問題，樹立正確的管理理念，以改變電力企業生產安全管理落后的現狀。企業領導要端正自己的工作態度，將具體的工作內容認真落實到各職能部門，同時，還要加強對企業員工的安全生產教育，引導員工樹立安全意識，將安全生產作為電力企業的第一生產力，必要時可采取一些強制手段，并將防范工作細致化，防止一切不利因素影響電力企業的發展。

3.6 增強安全防范意識，強化素質隊伍建設

施工人員是電力企業發展的主要組成部分，發揮著重要的作用。在電力生產安全管理中，管理效果直接影響著工作人員的安全防范意識。施工人員是否掌握專業知識的能力決定著施工技術的使用是否規范。如果工作人員不按照生產標準操作，則必然會引發安全事故，最終造成不必要的經濟損失。為了有效地防止這些現象的發生，管理部門應建立一支高能力、高素質的人才隊伍。電力企業的領導也要重視人才隊伍建設，定期對工作人員進行安全生產教育培訓，從而強化工作人員的安全防范意識。

3.7 實現安全生產常態化管理

安全生產常態化管理，要求我們在管理工作中，認真細致對待每件事情，不忽視習以為常的操作，防止這些習慣性操作得不到管理而產生安全問題。按照安全生產規范，對電力中的大小事宜實行責任制管理，不放過任何一個正常生產可能出現的安全問題。

4 結束語

電力生產安全對社會的安全用電有很大的影響，因此，電力企業必須建立完善的電力生產安全管理制度和考評制度，加強電力設備安全管理和電力生產現場管理，不斷提高電力生產安全管理水平，從而為電力企業的持續發展提供保障。

參考文獻

[1] 丁紅蓮，安永吉.分析電力生產安全管理工作的優化研究[J].東方企業文化，2014（11）：164.

第4篇：安全生產安全制度化管理范文

為認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》（國發〔2004〕2號）和《安徽省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》（皖政〔2004〕37號）精神，結合我市實際，特作如下決定：

一、提高認識，明確指導思想和奮斗目標

1．充分認識安全生產工作的重要性。安全生產工作，關系到最廣大人民群眾的根本利益，關系到改革發展穩定的大局。做好安全生產工作，是全面建設小康社會、統籌經濟社會全面發展的重要內容，是實施可持續發展戰略的組成部分，是政府履行社會管理和市場監管職能的基本任務，是企業生存發展的基本要求。各地、各部門要從實踐“三個代表”重要思想，維護人民群眾生命財產安全的高度，把安全生產作為一項長期艱巨的任務，切實增強緊迫感和責任感，采取強有力措施，進一步加強安全生產工作。

2．指導思想。以“三個代表”重要思想為指導，堅持“安全第一、預防為主”的基本方針，堅持以人為本，堅持全面、協調和可持續的科學發展觀。以建立適應社會主義市場經濟體制要求的安全生產長效機制為目標，加強安全生產監管體制、法制和執法隊伍“三項建設”。推進安全生產工作從人治向法治轉變，從被動防范向源頭管理轉變，從集中開展安全生產專項整治向規范化、經常化、制度化管理轉變，從事后查處向強化基礎轉變，從以控制傷亡事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變等“五個轉變”。為全市經濟和社會發展創造良好環境。

3．奮斗目標。到2007年，建立完善的安全生產監管體系，生產經營單位安全生產基礎工作普遍得到加強，從業人員的安全知識和技能明顯提高，全市安全生產秩序穩定好轉。到2010年，重大、特大事故得到有效控制，各類生產安全事故及死亡人數有較大幅度下降，全市安全生產狀況明顯好轉。到2020年，力爭全市安全生產狀況實現根本好轉，億元國內生產總值死亡率、十萬人死亡率等指標達到或接近全國同類城市先進水平。

二、完善政策，大力推進安全生產各項工作

4．加強產業引導。按照科學發展觀要求，通過產業結構調整促進安全生產和經濟社會協調發展。逐步淘汰技術落后、浪費資源和環境污染嚴重的工藝技術、裝備及不具備安全生產條件的企業。通過兼并、聯合、重組等措施，提高有效安全生產保障企業的生產能力。把安全生產目標任務和政策措施納入全市經濟社會發展的總體布局，做到同步規劃、同步實施、同步發展。

5．深化安全生產專項整治。各級負有安全生產監管職責的部門，要認真履行執法職責，按照每年年初制定的方案組織開展非煤礦山、危險化學品、道路交通和水上交通、人員密集場所、煙花爆竹和民爆物品、建筑施工、特種設備、成品油油庫和加油站安全、中小學危房、旅游等重點領域或行業的安全生產專項整治活動。堅決取締、關閉非法和不具備安全生產條件的小礦小廠、經營網點，遏制低水平重復建設。

6．加大對安全生產的投入。加快安全生產基礎設施和支撐體系建設。逐步建立政府、企業和社會各方面支持的多元化安全生產投資體制。對企業的安全生產技術改造，財政、稅務和金融部門應予支持。從2004年起，市財政每年籌措60萬元專項資金，用于安全生產基礎設施、應急救援、信息支撐體系、宣傳教育培訓、重特大事故隱患整治和支持企業開展安全生產技術改造等方面。區縣政府、**管委會每年也要按照實際情況安排一定的資金，專門用于安全生產工作。

7．加快建立生產安全應急救援體系和預警機制。盡快籌建全市生產安全事故應急救援中心，組建具有快速反應能力的各類專業化救援隊伍。危險物品的生產、經營、儲存、運輸單位，礦山、建筑施工、交通運輸企業、商場、賓館、旅游景區及達到一定規模的人員密集場所等，均應建立應急救援組織，制定應急救援預案，并報安全生產監督管理部門及有關主管部門備案。其他生產經營單位也應當配備兼職應急救援人員，并與就近的應急救援組織建立聯系，簽訂救援協議。落實重大危險源和重特大事故隱患的普查登記和監管工作，建立生產安全預警機制。建立和完善全市安全生產信息管理系統。

8．推進安全生產法制建設。加大對《安全生產法》等安全生產法律法規的宣傳教育力度，普及安全生產法律知識，增強全民安全生產法制觀念。制定配套的政府規范性文件，修訂安全生產工作制度，確保安全生產管理工作有法可依、有章可循。積極推動安全生產工作的規范化、制度化和法制化的建設。

9．推進安全生產科技進步。全面啟動科技興安戰略，將安全生產科技攻關項目納入全市科學技術發展計劃。針對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹和建筑施工等重點行業、重點領域的關鍵性安全技術難題，各級政府和生產經營單位要加大安全科技投入，組織科研攻關。充分利用高等院校、科研機構和社會團體等科研資源，加強安全生產科技培訓和人才培養，提高安全生產科技工作水平。

三、全面落實生產經營單位安全生產責任

10．生產經營單位必須全面加強生產安全管理。生產經營單位是安全生產的責任主體，其主要負責人或個人經營的投資者是安全生產第一責任人，對本單位安全生產全面負責。按照《安全生產法》的規定，設置安全生產管理機構和配備人員。確保應當具備的安全生產條件所必需的資金投入。要依照法律法規和有關規程、標準組織落實本單位各項安全生產保障措施。要負責建立健全以安全生產責任制和安全操作規程為主要內容的各項規章制度并層層落實；督促檢查本單位的安全生產工作，及時排查、報告、整治、消除安全事故隱患；組織制定事故應急救援預案并定期進行模擬演練；及時、如實報告生產安全事故并及時組織事故搶救；積極采用安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，不斷改善安全生產條件；重視、尊重和保障職工在安全生產方面的合法權益，充分調動職工參與和監督安全生產的積極性。

11．建立企業提取安全費用制度。非煤礦山和煙花爆竹生產企業按不低于當年銷售收入的2%，危險化學品生產、建筑施工、交通運輸、電力、冶金企業按不低于當年銷售收入的1%，提取安全費用。安全費用由企業自行提取，計入生產成本，專戶儲存，專項用于企業安全生產。其他生產經營單位也要根據相關規定和實際情況，保證安全生產投入，并列入成本。

12．加強安全生產教育和培訓。生產經營單位的主要負責人、安全生產管理人員、特種作業人員以及其他重要工種人員，必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力，要按照有關法律法規的規定接受安全生產知識和管理能力培訓，經考試、考核合格，持證上崗。生產經營單位要定期對從業人員進行教育培訓，保證從業人員具備必要的安全生產法律法規知識和安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

13．全面實施工傷保險制度。生產經營單位必須按照《工傷保險條例》規定，為本單位全體職工繳納保險費，參加工傷保險。應當參加工傷保險而未參加的，由勞動保障部門責令改正。同時，發生事故單位要依據《安全生產法》等有關法律法規，向受到生產安全事故傷害的員工或家屬支付賠償金。

14．組織開展安全質量標準化活動。按照國家制定頒布的重點行業、領域安全技術規范和安全生產質量工作標準，在所有工礦、商貿、交通運輸、建筑施工等企業普遍開展安全質量標準化活動，結合安全生產專項整治，在已開展的安全評估、評價的基礎上，組織開展安全質量標準化活動，鞏固整治成果，推進安全生產規范化和標準化。通過安全質量標準化活動，引導企業建立起完整詳細的安全生產臺帳和各生產環節、各崗位安全質量責任制。建立職業安全健康管理體系，提高安全管理水平。

四、完善制度，強化安全生產監督管理

15．進一步完善安全生產監管體系。區縣政府、**管委會要按照充實加強的原則盡快設立直屬管理的安全生產監督管理部門，做到機構、人員、編制、經費四落實；鄉（鎮）要根據安全生產工作要求，明確專人負責，確保正常開展安全監管工作。

16．嚴格執行安全生產行政許可制度。嚴格執行《安全生產許可證條例》等法律法規，市縣有關部門負責本行政區域內取得安全生產許可證的非煤礦山、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹等企業的日常監督檢查，并將監督檢查中發現的問題及時報告安全生產許可證頒發管理機關。對非法生產經營者，有關部門和公安部門要依法予以查處，其中構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

17．建立安全生產風險抵押金制度。對非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通運輸、建筑施工、人員密集場所等領域或行業的企業，收取一定數額的安全生產風險抵押金，實行專戶儲存，分級管理，專款專用，主要用于生產經營單位發生事故的搶險救災、善后處理等。具體征收和使用方法由市安全生產監督管理部門會同市財政部門研究制定。

18．建立健全安全生產目標考核體系。各級政府要制定安全生產中長期發展規劃，明確年度安全生產控制指標，建立安全生產控制指標體系，對安全生產工作實行定量控制和考核。從2004年起，市政府對各區縣、**管委會和市直有關部門的安全生產控制指標完成情況進行考核，實行“一票否決”制度。各地要把安全生產狀況作為考核干部領導水平和政績的一項重要內容，認真落實。對在安全生產工作和事故搶救中作出突出貢獻的有功人員，給予表彰獎勵。

19．加大安全生產監管力度。各級負有安全生產監管職責的部門，要認真履行執法職責，依法加強對生產經營單位安全生產狀況的監督檢查。各區縣政府和**管委會負責組織對本轄區內個體、民營企業和其它生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查，排查整治事故隱患，建立本轄區重大危險源、重大隱患工作檔案。對不具備安全生產條件的生產經營單位，責令限期整改，達不到整改要求的，責令停產停業整頓，整頓后仍不具備安全生產條件的，堅決予以關閉。對違反安全生產法律法規進行生產經營活動的企業及其負責人或投資人，依法實施經濟和行政處罰。對非法生產經營者，有關部門要依法予以查處，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

20．嚴格實行安全生產行政責任追究制度。對生產安全事故，要依照有關規定，嚴格調查程序，準確定性，從嚴處理，切實嚴格執行行政處分、行政處罰、追究刑事責任等責任追究制度，真正做到“四不放過”，即事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關人員未受到教育不放過。

按照“誰發證、誰管理，誰管理、誰負責”的原則，對違反規定頒發證照或發證后疏于管理造成不良后果的單位和有關人員，依法追究失職瀆職責任。區縣政府、**管委會及鄉鎮街道要建立對非法生產經營行為監督管理和打擊取締的責任體系。凡發現縣（區）有2處、鄉（鎮）有1處非法礦山或危險化學品、煙花爆竹、爆破器材生產場所，將對縣（區）、鄉（鎮）政府主要負責人給予行政處分。

五、齊抓共管，構建安全生產工作新格局

21．認真落實各級政府及有關部門的安全生產責任制。各級政府及其各部門的主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本行業、本系統的安全生產負全面責任，其他責任人對分管業務內安全生產工作負領導責任。各級政府每季度至少召開一次安全生產例會，由政府主要負責人主持或者委托分管安全生產的負責人主持，有關部門主要負責人參加，分析、部署、督促和檢查本地區的安全生產工作，研究解決安全生產工作中的重大問題。

第5篇：安全生產安全制度化管理范文

一、成立領導小組

為深入推動安全生產專項整治行動的開展，公司成立專項整治領導小組，構成如下:

組長:吳遠順

副組長:

成員:

二、活動時間

自本通知下發之日起至2020年12月31日止。

三、工作步驟

(一)動員排查階段。(2020年3-4月)

1、全面宣傳發動。制定下發專項整治行動具體實施方案，召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業性，以及與公眾個體安危的高度相關性。

2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動，全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節。

(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。

1.要全方位、全過程辨識周邊環境、生產工藝、設備設施、作業崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，建立安全風險管控責任清單，加強對存在較大危險因素的生產場所、環節的風險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位)，落實責任部門和責任人。

(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統

1.根據《青原區安全生產專項整治三年行動實施方案》，扎實開展隱患排查治理。

2.登入江西省安全生產監督管理局網站，按要求在線上報送企業安全生產基本信息和隱患排查治理情況。

3.按照省安監局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統，即每15天內至少登錄- -次信息系統，每15天內至少錄入一-次隱患排查治理情況，實現隱患排查治理自查登記和閉環管理。(3)開展--次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產法》和《江西省安全生產條例》，全面系統梳理各部門、車間安全生產管理制度和操作規程，查缺補漏，發現問題及時整改完善，實現公司安全生產管理制度化、標準化。

(4)開展一次全員安全教育培訓

1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓，并組織進行考試，保證車間員工具備必要的安全生產知識和崗位操作技能。

2.加強員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法，向員工灌輸安全意識，提高員工安全防范意識。

(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業、違.反勞動紀律)集中行動

1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴格執行。

2.建立和完善查處“三違”行為實施辦法，及時糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習慣性違章的行為，堅決防止因習慣性違章而引發生產安全事故。

第6篇：安全生產安全制度化管理范文

一、指導思想

以黨的精神為指導，堅持安全發展為統領，扎實推進全系統安全生產教育培訓工作，深入貫徹落實上級關于做好安全生產工作的指示要求，建立“黨組領導、政府監管、行業管理、企業負責、社會監督”的安全生產工作格局，突出重點行業的安全監管，推動隱患排查治理制度化、規范化、經常化，有效預防和遏制重特大交通運輸安全生產事故的發生，確保全市交通運輸系統安全生產形勢持續穩定。

二、工作目標

宣傳安全生產法律法規、政策為主線，加強安全生產法制教育，積極營造人人關注安全、關愛生命的輿論氛圍，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、群眾參與監督、全社會廣泛支持”的安全生產工作格局，達到安全生產監管工作人員及從業人員熟悉國家安全生產法律法規，干部職工的安全生產意識明顯增強，安全生產技能和事故防范能力明顯提高，創造更加良好的安全生產環境，安全生產形勢進一步好轉。

三、宣傳教育培訓方法、形式及對象

1、方法：積極參加上級部門統一組織的宣傳和培訓，各單位要根據不同時期安全生產特點，組織開展專項安全生產宣傳和教育培訓。

2、形式：各部門、各單位結合平時的會議、培訓班、工作例會對安全生產法律法規和政策進行宣傳和培訓，或組織開展各種形勢教育培訓。

3、對象：全市道路交通運輸、駕培、維修企業、水上交通、公路養護、工程施工安全管理人員及從業人員。

四、宣傳教育培訓內容

1、新《安全生產法》、《消防法》、《公路法》及省制訂的《省安全生產條例》等相關法律法規和規章；

2、交通運輸安全生產管理相關制度和操作規程；

3、上級部門下發的各種文件（政策規定）。

五、幾點要求

1、各單位要切實加強對安全培訓工作的領導，認真扎實地抓好安全培訓工作。交通管理部門安全監管人員培訓必須達到100%，交通生產經營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員的培訓必須達到100%，特種作業人員的培訓取（換）證必須達到100%。未經安全培訓的從業人員或培訓考核不合格者不得上崗。

第7篇：安全生產安全制度化管理范文

深入貫徹落實科學發展觀，繼續深入開展“安全生產年”活動，堅持“安全發展”理念，落實“預防為主”措施，堅持“四不傷害”(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害)原則，以“職工反‘三違’(違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)、防‘兩慣’(干慣了、看慣了)”為重點，教育企業職工珍愛生命、重視安全、確保平安，切實防止各類生產安全事故的發生，確保全市安全生產形勢持續穩定好轉。

二、活動內容

活動內容主要分為三個方面。

(一)以教育培訓和安全文化建設為重點，促進員工安全生產理念、知識和技能實質性的提高。

全市工業企業全面組織職工開展安全生產再教育。各單位根據自身實際安排具體內容，可包括安全生產法律法規、規范標準、規章制度、操作規程、典型案例等，并且必須組織考試考核，合格者方可上崗作業。做到教育培訓、考核管理工作制度化、經常化，以提高企業干部職工的安全意識和安全操作技能，增強防范事故的能力，為反“三違”、防“兩慣”打下堅實的基礎。同時，要根據《企業安全文化建設導則》（AQ/T9004—2008），對照《安全文化建設示范企業評價標準（試行）》，結合企業自身實際情況，開展安全文化建設創建活動，以進一步營造企業安全生產氛圍，從量到質不斷提高本單位全體員工的安全生產理念、知識和技。

(二)以杜絕“三違”和遵章守紀建設為重點，促進班組安全生產全員、全過程現場管理能力的增強。

全市工業企業全面組織職工開展“‘三違’現象害死人”大討論。先從自身查“三違”，再幫別人找“三違”；先議班組里的“三違”，再論車間中“三違”；先講自己看到的“三違”，再評自己聽到“三違”。可以會議討論口頭形式，也可以工作之余書面形式，以達到深刻認識“三違”危害，徹底改變“兩慣”現象的目的。對本單位的習慣“三違”職工，可專門組織“愛心懇談會”，動之以情，曉之以理，幫助樹立正確的生命價值觀。

(三)以隱患排查和長效機制建設為重點，促進企業安全生產固基礎、上臺階和保發展綜合能力的提升。

全市工業企業組織職工深入開展安全生產隱患排查活動。要充分調動職工積極性，堅持“四不傷害”原則，落實“預防為主”措施，從員工自身崗位開始，組織自查、互查、督查；堅持“以人為本”原則，落實安全生產考核制度，對員工發現的重大事故隱患，給予必要的物質和精神鼓勵；堅持以治理隱患為目的，對發現的事故隱患，落實分級管理原則，由企業全面負責制定治理方案，確保治理到位。同時，通過進一步改進工藝流程和完善崗位安全操作規程，運用安全科技成果和增設保障生產安全的設施設備，從軟件和硬件兩個方面提升企業安全生產保障力度。

三、工作要求

(一)突出預防為主，嚴格落實企業安全生產主體責任。

企業法定代表人是安全生產第一責任人，必須堅決貫徹《市企業安全生產主體責任暫行規定》(市人民政府令第107號)，必須嚴格落實《市企業安全生產法定職責常用手冊》明確的相關責任，尊重員工、敬畏生命，努力實現企業生產安全，以企業平安保地方平安。

“安全好不好，關鍵在領導”，“‘三違’除不除，主要看干部”。所以開展反“三違”、防“兩慣”要以領導為龍頭，從各級領導抓起。首先從提高各級領導自身的安全意識、安全素質入手，使他們真正樹立“安全第一、預防為主”的思想，自覺堅持“管生產必須管安全”的原則，以身作則，做反“三違”、防“兩慣”的帶頭人。同時，各級領導要運用現代管理方法，按照“分級管理、分線負責”的原則，對“三違”、“兩慣”實行“四全”(全員、全方位、全過程、全天候)綜合治理，把反“三違”、防“兩慣”納入安全生產責任制之中。做到層層抓、層層落實，并與經濟責任制掛鉤。使安全生產責任制的約束作用和經濟責任制的激勵作用有機結合起來，形成反“三違”、防“兩慣”的強大推動力，充分發揮領導的龍頭作用。

(二)突出綜合治理，相關部門密切配合，進一步推動活動有序、有效、健康發展。

市主要媒體單位，充分發揮輿論宣傳作用，進一步加大安全生產宣傳力度，特別要廣泛開展反“三違”、防“兩慣”宣傳。利用各種宣傳工具、方法，大力宣傳遵章守紀的必要性和重要性、違章違紀的危害性；表彰安全生產中遵章守紀的好人好事；譴責那些違章違紀給人民生命和國家財產造成嚴重損害的惡劣行為，并結合典型的事故案例進行法制宣傳。形成視“三違”、“兩慣”如過街老鼠，人人喊打的局面。通過宣傳，以營造濃厚的安全生產輿論氛圍。使職工認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，勿忘安全，珍惜生命，自覺遵章守紀。由“要我安全”變成“我要安全”。實現自我約束、自我防范、自覺遵守安全生產規章制度的目標。

各級工會組織進一步做好發動工作，努力保障企業員工對活動知曉率、參與率和得益率。同時，通過開展職工提“合理化建議”和“安全生產金點子”活動；開展企業“無違章個人、無違章班組”活動；開展“治理隱患、防范事故，杜絕違章、我要安全”職工簽名活動；開展“尊重生命、關愛職工，我的企業安全我負責”業主承諾公示活動；開展企業行政和企業工會領導“平安值日”等系列活動，進一步創新形式，豐富內容，提升效果，保障安全。

各級團組織要積極貫徹全國企業共青團工作電視電話會議精神，切實把握企業共青團的主要任務，特別要加強安全生產管理方面的工作。通過組織安全知識競賽、青年職業技能比武、開辦安全專欄、職工文藝表演等方式，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳活動中的好經驗、好做法。引導職工特別是年輕職工，積極投身到活動中來，爭當反“三違”、防“兩慣”的主力軍，在使每位職工成為“我要安全、我懂安全、我會安全”的“安全人”過程中，發揮先鋒模范作用。同時，在35周歲以下青年職工占職工總人數的60%以上的青年集體中繼續開展青年安全生產示范崗創建活動。通過創建增強廣大青年職工的安全生產意識、提升安全生產技能和應對突發事件能力，力爭使這些崗位現場管理更規范，無違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的現象發生，生產安全事故為零。

各級女工組織開展“關愛家庭，平安生產”一封家書活動，發動職工家屬、子女給夫(妻)、父母寫封家書，希望他(她)主動反“三違”、自覺防“兩慣”，做到“四不傷害”。

安監部門要發揮綜合協調職能作用，做好《血的教訓——生產安全事故案例集》編輯發放工作，并結合監督查檢工作加強對活動的指導和督促。

為了有效組織好活動，由市委宣傳部、市安監局、市婦聯、市總工會、團市委聯合組成市“反‘三違’愛生命、重安全保平安”活動指導組。指導組辦公室設在市安監局，負責組織指導全市“反‘三違’愛生命、重安全保平安”活動。各地、各部門、各單位要結合實際，建立相應的活動組織機構，落實責任和經費，指導好各項活動的開展，組織好“安全生產金點子”、“安全生產先進班組、先進個人”、“關愛家庭、平安生產”家書的評比工作。

(三)突出示范作用，及時總結推廣各地好的做法。

各鎮(園區、街道)相關部門要立足本職、著力推動，熱心指導、強化監督。要借活動樹典型，以點帶面上水平，進一步夯實本地區安全生產工作基礎，并及時總結企業在活動中的成功經驗，做好本地推廣和信息上報工作。

11月上旬，市相關部門將聯合對各地組織開展活動情況，進行考核評估，其結果將列入全年安全生產工作考核內容。

同時，對相關活動情況組織評比表彰，具體包括下列獎項：

1、安全文化建設示范點。由各地組織申報，經市安監局審核確定的。

第8篇：安全生產安全制度化管理范文

煤礦企業是個高危行業，工作環境惡劣，作業條件差，水、火、瓦斯、煤塵、頂板等五大自然災害時刻威脅著員工的生命安全與健康,煤炭企業科學技術和機電設備的研發和應用，由于受到環境的影響、防爆的要求和工業可行性試驗周期的限制使得先進技術在煤礦的應用遠遠滯后于其他行業，企業的職工相對較低的文化素質,簡單的勞動技能和閉塞的社會視野,又制約著安全生產開采科學開采,所以煤礦安全事故多發，危害性較大。煤礦企業如果發生生產安全事故后，需要投入大量的人力、物力和財力去處理，嚴重影響經濟效益。

2、煤礦安全生產對經濟效益的促進作用

2.1減少事故發生后的支出生產安全事故對企業經濟的影響，主要表現在事故本身造成的設備損壞或報廢，發生傷亡事故的善后處理所花費的直接費用以及因事故而停產的間接費用上。此外，還應包括傷亡事故帶來生產力由非熟練工培訓為熟練工過程中所降低的功效，造成的經濟損失。重視安全生產，可以有效地減少和防止生產安全事故的發生，從而減少因事故造成的經濟損失。2.2提高經濟效率重視安全生產，通過宣傳、教育，增強職工的安全意識，提高職工的安全技能，同時能夠減少人為安全事故的發生，減少經濟損失。一個煤礦企業以安全性為前提作為保障，生產上則能夠比其他煤礦更具有經濟效率，為企業在煤礦行業的競爭中，也能夠贏得一席之地。2.3增加企業的社會公信度企業的社會公信度和企業的安全生產措施一樣，是屬于無形資產。

3、認識煤礦安全生產的重要性，做好安全生產工作

3.1正確認識安全生產的重要性安全生產時我國的一項重要方針，是煤礦企業的頭等重要工作，根據煤礦生產的特點，必須堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。要做好煤礦安全生產工作，首先要從思想上高度重視，要充分認識到我國煤礦安全生產形勢的嚴峻性和煤礦安全事故危害的嚴重性，時刻把職工的生命、企業的效益和社會責任聯系起來，堅持“以人為本”，敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度，把安全生產工作作為企業的一項重要工作，常抓不懈。3.2營造健康的安全文化氛圍在煤礦企業,只有有了健康的安全文化氛圍,正確的安全文化理念,有效的安全管理手段和方法,才可以提高員工的安全生產積極性,從而提高生產效率,間接地增加企業的經濟效益。企業安全文化建設同樣要做到“以人為本”提高人的主觀能動性，通過宣傳、教育培訓、建立制度、開展活動、采取激勵措施等來轉變員工的安全價值觀,增強職工的安全意識，提高職工的安全技能，保證生產安全,使減少和防止事故發生成為員工共同追求的目標。建設企業安全文化就是要在企業各個方面、一切生產過程中營造出一個強大的安全文化氛圍，使全體員工在這個文化氛圍中,行為被潛移默化地規范在崇尚安全價值取向和安全行為準則之中。3.3加強安全管理建立健全各項安全管理制度，使安全管理工作步入了法制化和規范化的軌道，為安全生產健康發展奠定了基礎。采取措施保障制度和責任的落實，將問責制度化，常態化，通過強調履職問責，促進主體責任的落實。強化細節管理和過程控制，實行精細化管理，推行精益生產，提高工作標準，真正把精細管理、精益生產考核到班組，落實到崗位，融入到每個管理環節；持續地、動態地抓好安全隱患排查，不放過一個細節、一處隱患。通過搭建一系列的安全監管平臺，充分發揮企業技管人員和群眾監督作用，抓好安全管理工作。

4、從經濟角度加強煤礦安全生產

第9篇：安全生產安全制度化管理范文

摘要：重大安全生產責任事故處置的關鍵是完善行政問責機制。本文分析了建立安全生產行政問責制的必要性，進而討論了完善這個機制的措施，以期對重大安全生產責任事故的處置甚至預防做出有益的理論探索。

關鍵詞：安全生產責任事故；處置機制；行政問責

2007年6月1日施行的《生產安全事故報告和調查處理條例》以死亡人數來論把生產過程中造成10人以上30人以下死亡的事故定性為重大安全生產事故，30人以上的為特別重大安全生產事故。在此，筆者將在生產過程中造成10以上死亡的事故統稱為重大安全生產責任事故。有關統計資料顯示，2000—2012年間我國公發生重大安全生產責任事故1110起，造成21708人在事故中遇難。筆者認為，多數重大安全生產責任事故發生的緣由更多表現為行政主體的責任缺失而事后處置過程中又缺少對責任主體的有力問責。所以，處置重大安全生產責任事故的關鍵在于完善行政問責機制。

2008年，國務院首次將行政問責作為一項制度寫入《國務院工作規則》。這說明，在實踐的基礎上，重大安全生產責任事故中的行政問責作為一項常態的制度得以確定。所謂行政問責，是關于法定主體對行使公共權力的組織與個人在履行法定職責以及績效等方面實施監督、質疑與責任追究的制度規范（姜曉萍，2007）。在重大安全生產責任事故處置中加強行政問責制，既可以穩定受害群眾的不滿情緒，也可以打擊漠視群眾生命安全的行為，更有利于推進責任型服務型政府的建設。

一、推行行政問責的必然性

在重大安全生產責任事故責任追究過程中，筆者認為，引起事故的最重要責任主體應該是政府部門。所以在出現重大安全生產責任事故后，及時地對相關黨政干部進行行政問責是必要的。下面筆者將具體從人民群眾、生產管理者和行政官員三個群體闡述在重大安全事故發生后推行行政問責的必要性。

1.普通群眾缺少對安全生產監督的客觀條件。可以說，安全生產直接關系到普通群眾的切身利益，尤其是直接從事生產者。一個安全舒適的生產環境既能保障生產者的生命健康權，也可以提高他們從事生產的積極性。所以，普通群眾對安全生產的主觀需求度是最高。但是，由于知識、技術、地位等客觀因素的限制，使得他們很難在安全生產過程中發揮積極作用。

2.生產管理者相對缺少進行安全生產的主觀積極性。生產安全的直接負責者是生產管理者，但是經濟人追求利益最大化的本性卻使得他們容易注重直接利益，而相較忽視他們負有保障安全生產的義務。為了降低成本獲取更多的效益，生產管理者往往可能會無視勞動者工作環境中存在的安全隱患，甚至想法設法地向監管機關隱瞞實情。因為主觀上消極，僅憑生產管理者很難實現真正的安全生產。

3.行政官員對安全生產負主要責任的主客觀因素。主觀上來講，我國的行政官員對人民負責，為人民服務，代表著人民群眾的根本利益，有較高的政治覺悟和責任意識，有維護安全生產環境保障人民群眾生命健康的主觀意愿。

客觀上來看，行政機關的組織機構是科層制，較高級可以要求下級官員按時完成任務并對其成效進行質詢，所以一旦出現安全生產事故，上級必然會對下級進行追責；行政官員對生產活動負有安全方面的監督職責，也掌握著能夠對生產活動安全與否監測的技術條件。所以，從主客觀兩方面來看行政官員都應該對安全生產活動負主要責任。一旦有重大事故發生，必須及時進行行政問責。

二、推進行政問責的制度化建議

不論從主觀因素還是客觀方面，重大安全生產責任事故處置中對行政官員進行問責都是必要的。下文將從明晰問責主體和重視問責效力兩個方面提出在重大安全生產責任事故中如何推進行政問責，實現行政問責的常態化、制度化。

1.明確問責主體。有職當有權，有權必有責。權責相當構成重大安全生產責任事故行政問責的邏輯起點。應當進一步理順并明確行政機關各部門的職責分工，按照權責相統一的原則，明晰各部門之間、上下級之間乃至各職位之間在防范重大安全生產責任事故中應負的責任。使各行政主體的職責通過法律或文件得以規范化。

2.重視問責效力。有令不行挑戰了上級的權威，也不能讓群眾對處置結果悅服，它降低了政府的執行力和公信力。增強問責的效力，就是應該實現重大安全責任事故問責中每次問責的效果都不應是一次性完結，而應伴隨必要的后續效力，以保證問責能夠切實起到以儆效尤的作用。

三、結語

對行政官員進行行政處分并不是在重大安全責任事故中推行行政問責的根本目的。作為現代民主政治的一種基本理念，責任政府必然要求政府敢于積極地回應民眾的基本需求并勇于承擔責任。重大安全生產事故的被關注是我黨和政府重視人權保障人的生命健康的價值體現。在重大安全責任事故處置中推進行政問責，意味著強化對政府責任的監督和制約，實現生產過程的安全發展。（作者單位：吉林大學行政學院）