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關(guān)鍵詞:會計 核算 方法 研究
1 借貸記賬規(guī)則的理解
會計等式“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”真是借貸記賬法的基本理論依據(jù)嗎
科學(xué)、完整地復(fù)式記賬法是以一定的會計等式為基礎(chǔ)的。一般認(rèn)為,借貸記賬法的理論基礎(chǔ)是“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”。簡言之,就是:資產(chǎn)=權(quán)益 ?。?)
筆者認(rèn)為,這是不對的。在各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后,會計等式(1)的變化不外乎是以下兩種情況:①等式兩邊同時變化,則“同增同減”。如資產(chǎn)增加,則權(quán)益增加;資產(chǎn)減少,則權(quán)益減少。②等式只有一邊發(fā)生變化,則“有增有減”。如資產(chǎn)不變,權(quán)益內(nèi)部有增有減;權(quán)益不變,資產(chǎn)內(nèi)部有增有減。
顯然,這兩種情況正好就是增減記賬法的記賬規(guī)則,而不是借貸記賬法的記賬規(guī)則。這說明,會計等式(1)不是借貸記賬法的理論依據(jù)。
“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”不能作為借貸記賬法的理論依據(jù),其原因是這個等式是錯誤的。因為資產(chǎn)和權(quán)益并不相等,而是性質(zhì)相反,數(shù)學(xué)符號也相反。用等式表示,應(yīng)該是“資產(chǎn)=-權(quán)益”,即“資產(chǎn)+權(quán)益=0”。“資產(chǎn)+權(quán)益=0”才是正確的會計等式,“資產(chǎn)=權(quán)益”僅僅是反映在忽略數(shù)學(xué)符號的情況下資產(chǎn)和權(quán)益的絕對值相等這一特定情況。
可見,作為借貸記賬法理論依據(jù)會計等式應(yīng)該是:
資產(chǎn)+權(quán)益=0 (2)
在會計等式(2)里,不管是幾個要素同時變化,還是僅有一個要素內(nèi)部變化,都只有一種情況發(fā)生,這就是“有增必有減,增減必相等”。如資產(chǎn)增加,則權(quán)益必減少;資產(chǎn)不變,則權(quán)益內(nèi)部有增有減;權(quán)益不變,則資產(chǎn)內(nèi)部有增有減。
假設(shè)符號“借”表示增加,符號“貸”表示減少,則等式的變化情況又可表述為“有借必有貸,借貸必相等”。這正是借貸記賬法的記賬規(guī)則!
由此可見,借貸記賬法的理論依據(jù)應(yīng)該是“資產(chǎn)+權(quán)益=0”。
2 借貸記賬法的會計等式
眾所周知,現(xiàn)行的會計系統(tǒng)是以“資產(chǎn)=權(quán)益”(即會計等式(1)),而不是“資產(chǎn)+權(quán)益=0”(即會計等式(2))為基礎(chǔ)的。這兩個會計等式明顯不一樣。難道幾百年以來所用的會計等式就錯了嗎?
2.1 從純數(shù)學(xué)的意義來看,兩個會計等式是完全等效的 在“資產(chǎn)=權(quán)益”里,權(quán)益的值是取的絕對值,因而是正數(shù)。而在“資產(chǎn)+權(quán)益=0”里,權(quán)益的值是其實際值數(shù)。權(quán)益的實際值和資產(chǎn)相反,是一個負(fù)數(shù)。因此,“資產(chǎn)+權(quán)益=0”反映的是一個正數(shù)和一個負(fù)數(shù)相加,二者正好相互抵消這一現(xiàn)象??梢?,這兩個會計等式本質(zhì)上并沒有區(qū)別,只是表示方法不同而已。
2.2 從經(jīng)濟(jì)意義上看,兩個會計等式反映了對會計核算對象的不同理解 盡管兩個會計等式都是成立的,在數(shù)學(xué)上是等效的,但這兩個會計等式所表達(dá)的對會計對象的認(rèn)識是不同的。
會計等式體現(xiàn)了會計要素及其相互之間的關(guān)系,而會計要素又是會計對象的具體化。因此,會計等式的表述形式實際上反映了人們對會計對象的認(rèn)識。下面分析兩個會計等式對會計對象是如何理解的。
2.2.1 對資產(chǎn)和權(quán)益的關(guān)系理解不同 “資產(chǎn)+權(quán)益=0”認(rèn)為,資產(chǎn)和權(quán)益是一個整體,可以放在一起進(jìn)行直接的加減運(yùn)算。會計對象就是由這兩個部分組成的一個整體,即“會計對象=資產(chǎn)+權(quán)益”?!百Y產(chǎn)=權(quán)益”則認(rèn)為,資產(chǎn)和權(quán)益是同一個會計對象在兩個不同角度上的反映。二者不能放在一起進(jìn)行直接地加減運(yùn)算。會計對象可以具體化為資產(chǎn)和權(quán)益兩個會計要素,但這兩個要素不能相加減。
2.2.2 對會計對象的整體性質(zhì)理解不同 “資產(chǎn)=權(quán)益”認(rèn)為,會計核算的對象是資金及其運(yùn)動,其總體即為資金的總額?!百Y產(chǎn)+權(quán)益=0”則認(rèn)為,會計對象的值在整體上“=0”。
自然界是這樣,社會也是如此。如法律上的權(quán)利義務(wù)相輔相成、市場中的供求平衡都使主體在總體上呈現(xiàn)出為“0”的“中性”。企業(yè)是一個享受民事權(quán)利、同時又承擔(dān)民事責(zé)任的主體,資產(chǎn)(企業(yè)所擁有的一種經(jīng)濟(jì)權(quán)利)和權(quán)益(企業(yè)所承擔(dān)的一種責(zé)任)是對等的,兩者相互“抵消”(資產(chǎn)+權(quán)益)后企業(yè)的“凈權(quán)利”為0。
2.2.3 對資產(chǎn)和權(quán)益屬性的理解不同 “資產(chǎn)=權(quán)益”認(rèn)為,資產(chǎn)反映資金的占用,權(quán)益則反映了資金的來源。都是資金在不同角度上的反映,都是正數(shù)。但不能相加減。資產(chǎn)和權(quán)益是一種平行、對等的關(guān)系。資產(chǎn)和權(quán)益并不是一對矛盾,僅僅是數(shù)量上相等的兩個獨(dú)立的對象。而按“資產(chǎn)+權(quán)益=0”,資產(chǎn)和權(quán)益一正一負(fù),性質(zhì)相反,但又可以共居于一體,可以放在一超相加減,具有同一性??梢?,資產(chǎn)和負(fù)債構(gòu)成會計對象內(nèi)部的一對基本矛盾。
筆者認(rèn)為,“資產(chǎn)=權(quán)益”僅僅反映了會計核算對象內(nèi)部的一種表面上的數(shù)值平衡,而“資產(chǎn)+權(quán)益=0”則揭示了會計核算對象的本質(zhì)和總體特征。
3 借貸記賬法核算的對象
借貸記賬法核算的對象也就是會計核算的對象。如前所述,借貸記賬法核算的對象就是“資產(chǎn)+權(quán)益”。如何理解?
資產(chǎn)和權(quán)益的共同本質(zhì)是什么?筆者認(rèn)為,是經(jīng)濟(jì)利益。事實上,財政部早在2000年的《企業(yè)會計制度》對會計各要素就是這樣定義的:
第12條 資產(chǎn),是指過去的交易、事項形成并由企業(yè)擁有或者控制的資源,該資源預(yù)期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益。
第69條 負(fù)債,是指過去的交易、事項形成的現(xiàn)時義務(wù),履行該義務(wù)預(yù)期會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)利益流出企業(yè)。
第79條 所有者權(quán)益,是指所有者在企業(yè)資產(chǎn)中享有的經(jīng)濟(jì)利益,其金額為資產(chǎn)減去負(fù)債后的余額。
第84條 收入,是指企業(yè)在銷售商品、提供勞務(wù)及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)等日?;顒又兴纬傻慕?jīng)濟(jì)利益的總流入。
第99條 費(fèi)用,是指企業(yè)為銷售商品、提供勞務(wù)等日?;顒铀l(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益的流出。
從以上定義可以看出,《企業(yè)會計制度》把每一個會計要素都定義為企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益。由此可知,會計核算的對象就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。概括地說,會計核算的內(nèi)容無非就是資產(chǎn)和權(quán)益兩個方面,其中資產(chǎn)是企業(yè)所擁有的經(jīng)濟(jì)權(quán)利,屬于正項的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益的增項,資產(chǎn)增加則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益增加;權(quán)益則是企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)(包括對債權(quán)人承擔(dān)的償債義務(wù)和對所有者承擔(dān)的受托經(jīng)營義務(wù))。義務(wù)和權(quán)利是相輔相成的。如果說資產(chǎn)是企業(yè)所擁有的正項的經(jīng)濟(jì)利益,那么權(quán)益則是負(fù)項的經(jīng)濟(jì)利益,是經(jīng)濟(jì)利益的減項,權(quán)益增加則企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益減少。
明確了會計對象的本質(zhì),則借貸的含義就變得非常簡單了。借表示企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的增加,貸表示企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的減少。也就是說,借就是“增加”的意思,貸就是“減少”的意思。具體分析如下:①借項業(yè)務(wù)。借資產(chǎn),表示資產(chǎn)增加,顯然反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利增加,即經(jīng)濟(jì)利益增加,對企業(yè)“有利”;借權(quán)益,則反映企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)減少,同樣對企業(yè)“有利”,同樣表示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益增加。所以,不管是借資產(chǎn)還是借權(quán)益,都是反映經(jīng)濟(jì)利益增加。②貸項業(yè)務(wù)。貸資產(chǎn),表示資產(chǎn)減少,顯然反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)權(quán)利減少,即經(jīng)濟(jì)利益減少,對企業(yè)“有害”;貸權(quán)益,則反映企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)義務(wù)增加,同樣對企業(yè)“有害”,同樣表示企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益減少。所以,不管是貸資產(chǎn)還是貸權(quán)益,都是反映經(jīng)濟(jì)利益減少。
非營利組織的最大特點(diǎn)是不存在所有者權(quán)益,或者說不存在最終委托人的人這一角色,因此通常不會受到資產(chǎn)市場和產(chǎn)品市場的種種約束。非營利組織的市場規(guī)則主要是依靠法律法規(guī)、合同條款、基金會計來替代的,其本意也并不是要完全對組織進(jìn)行約束和控制。因此,在大多數(shù)情況下,我們會將非營利組織的會計核算主體制定為基金。簡單來說,基金就是一個組織管理自身賬戶體系的一個會計主體,主要功能是管理財務(wù)資源、記錄現(xiàn)金、負(fù)債、權(quán)益余額變動等相關(guān)要素。非營利組織的一大特點(diǎn)就是,會將各類會計科目細(xì)分為多個基金主體,每個基金主體都與特定的公共服務(wù)、產(chǎn)品相關(guān),從而將??顚S玫奶攸c(diǎn)體現(xiàn)出來。
二、非營利組織的主要經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)
(1)對社會效益的追求高于經(jīng)濟(jì)利益。提供公益服務(wù)是非營利組織創(chuàng)建的主要目的,其主要職責(zé)是針對社會需求提供相應(yīng)的公共服務(wù)或者產(chǎn)品,并且服務(wù)或者產(chǎn)品均不以營利為目的。鑒于此,在對非營利企業(yè)會計核算工作進(jìn)行評價和判斷的過程中,不能僅僅著眼于該組織的獲利水平或者是簡單的利潤數(shù)字,而是應(yīng)該將評價重點(diǎn)放置于其對社會宏觀利益的貢獻(xiàn)上。
(2)收入以政府撥款、社會捐款為主,偶有經(jīng)營性收入。從資金性質(zhì)的角度來看,非營利組織的主要資金來源于以下幾個方面:首先是財政撥款,這是非營利組織從事社會活動的主要資金來源。中央政府、地方政府從其財政預(yù)算當(dāng)中會撥付一部分財政??罨蛘呤腔顒禹椖拷?jīng)費(fèi)給非營利組織,以供其開展社會服務(wù);其次是社會捐贈,主要來源于企業(yè)或社會大眾的捐款捐物;最后是一些服務(wù)性收費(fèi)和經(jīng)營性收入。服務(wù)費(fèi)收入主要體現(xiàn)為會員收費(fèi);經(jīng)營性收入主要是為了讓非營利組織能夠更好更快地實現(xiàn)自身的目標(biāo),維持組織的長期可持續(xù)發(fā)展,在職能范圍之內(nèi)展開的一些經(jīng)營性業(yè)務(wù),并將這類收入作為組織資金的補(bǔ)充來源。需要注意的是,相關(guān)經(jīng)營活動的開展必須以保證非營利組織的社會形象為前提條件,不能對非營利組織的社會公信力產(chǎn)生負(fù)面影響。
(3)非營利組織的會計目標(biāo)逐步具體化。從我國非營利組織會計核算工作的實際情況來看,結(jié)合大量的西方非官方的會計特性和少量的官方特性。由于非營利組織在西方的發(fā)展歷程較長,因此我們可以科學(xué)借鑒西方的先進(jìn)經(jīng)驗,在此基礎(chǔ)上結(jié)合我國非營利組織的發(fā)展階段和需求,逐步將非營利組織的會計目標(biāo)具體化。舉個簡單的例子,政府監(jiān)管部門可以要求非營利組織定期向財務(wù)信息使用者披露會計目標(biāo)的具體狀況,包括規(guī)模、折舊、流動性等情況,同時也應(yīng)該將負(fù)債、凈資產(chǎn)情況一同披露,以便財務(wù)信息使用者能夠?qū)Ψ菭I利組織的會計目標(biāo)進(jìn)行較為全面的掌握。
三、提升非營利組織會計核算水平的對策
(1)豐富會計要素,優(yōu)化會計核算模式。一方面,非營利組織需要豐富自身的會計要素。目前,非營利組織的會計核算原則是權(quán)責(zé)發(fā)生制,同美國的非營利組織會計核算工作相比,我國的非營利組織通常不會出現(xiàn)損失、利得這兩類重要的會計要素。非營利組織會計制度當(dāng)中存在結(jié)余科目,該科目主要反映了非營利組織在一段時期內(nèi)的資金使用情況和財務(wù)成果,要素職能同企業(yè)會計科目中的利潤相似。然而,該會計科目通常只會在年終結(jié)賬時進(jìn)行一次性核算,難以對非營利組織管理層的資金使用狀況、績效管理水平進(jìn)行有效評估。鑒于此,我國非營利組織的會計科目還需要進(jìn)一步的完善和補(bǔ)充,盡可能將結(jié)余這一會計科目進(jìn)行補(bǔ)充,主要用來核算非營利組織在某一特定時間段里的收入與費(fèi)用的差額。另一方面,非營利組織還應(yīng)該進(jìn)一步優(yōu)化會計核算模式。預(yù)算會計模式是我國大多數(shù)非營利組織所選擇的會計核算模式,同國外的非營利組織比起來,有不小的差距。我國非營利組織應(yīng)當(dāng)積極借鑒國外的先進(jìn)成熟經(jīng)驗,結(jié)合我國實際情況,搭建出兩個準(zhǔn)則、三個準(zhǔn)則群的會計模式。兩個準(zhǔn)則是指基本準(zhǔn)則和具體準(zhǔn)則,基本準(zhǔn)則承擔(dān)對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督職能,主要檢查和控制特定資源的使用是否符合法律和行政管理的要求,將受托責(zé)任進(jìn)行客觀反映,是組織最為基本和重要的準(zhǔn)則,指導(dǎo)具體準(zhǔn)則的運(yùn)用。
(2)進(jìn)一步做深做實政府與非營利組織的會計改革??陀^來看,政府同非營利組織會計同預(yù)算會計之間既有區(qū)別又有聯(lián)系。政府與非營利組織會計通常將核算對象定位為非營利組織相關(guān)的各類活動,諸如政府創(chuàng)辦企業(yè)的權(quán)益活動、行政活動、、政府創(chuàng)辦醫(yī)院、學(xué)校等事業(yè)活動,主要是為了反映政府的工作績效和財務(wù)狀況。預(yù)算會計的開展基礎(chǔ)是預(yù)算的具體執(zhí)行狀況,應(yīng)該將政府的法定年度收支計劃或者財務(wù)預(yù)算活動作為核算對象。應(yīng)當(dāng)注意的是,政府的預(yù)算活動只能作為政府眾多活動的部分,雖然預(yù)算活動在政府的權(quán)益活動、行政活動、事業(yè)活動中都有體現(xiàn),但是預(yù)算會計歸屬于政府與非營利組織會計。目前,我國還未能將政府與非營利組織會計核算進(jìn)行有效區(qū)分,長此以往,將對非營利組織會計核算的發(fā)展產(chǎn)生不利影響,甚至可能影響到相關(guān)的財務(wù)會計信息披露質(zhì)量。鑒于此,我們需要積極研究最新的財政體制改革政策和方向,不斷發(fā)展和規(guī)范政府財政總預(yù)算、行政事業(yè)單位預(yù)算、非營利組織會計核算,使其真正區(qū)別開來,可以考慮借鑒西方經(jīng)驗,嘗試確立非營利組織的會計核算體系。
(3)強(qiáng)化非營利組織的財務(wù)會計信息披露制度。首先,非營利組織的監(jiān)管部門需要高度重視外部相關(guān)者對非營利組織會計信息的客觀需求,繼而對非營利組織的財務(wù)會計信息披露情況進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)督。鑒于此,非營利組織的財務(wù)會計信息需要盡快朝著規(guī)范化、制度化邁進(jìn),并且有義務(wù)向會員提供真實、全面、可靠的財務(wù)會計信息,使會員能夠清晰了解到組織的實際經(jīng)營運(yùn)作情況和從事具體活動的實際成果,作為會員判斷是否愿意追加資金的參考因素??陀^來看,非營利組織的最大特點(diǎn)便是不以營利為實際目的,這導(dǎo)致沒有特定部門來對非營利組織的財務(wù)會計信息披露情況進(jìn)行監(jiān)督。然而,從某個層面來看,能夠?qū)⒎菭I利組織真正視為一個獨(dú)立的運(yùn)作中心的,只有政府和委托人這兩類角色。就我國目前的情況來說,針對財產(chǎn)的管理還沒有成為政府監(jiān)管非營利組織的重點(diǎn)內(nèi)容,而廣大的普通民眾更是缺乏對非營利組織財務(wù)狀況的監(jiān)督權(quán)力,因此,這一工作還需要政府和會員來實際推進(jìn)。
一、人力資源成本會計的相關(guān)理論
(一)會計目標(biāo)
會計目標(biāo)是建立和完善會計理論體系的基石,確立成本會計目標(biāo)是建立和發(fā)展成本會計理論結(jié)構(gòu)的首要問題。人力資源會計的基本目的在于用人力資源的創(chuàng)造能力來反映組織現(xiàn)有人力資源的質(zhì)量狀況,提供詳實的人力資源數(shù)據(jù),為企業(yè)管理當(dāng)局和外部利害關(guān)系者提供完整的決策信息。而傳統(tǒng)會計提供的只是財務(wù)資源和物質(zhì)資源的狀況和變動情況,核算目標(biāo)是為企業(yè)管理當(dāng)局和外部利害關(guān)系者提供企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量。由此可見,人力資源會計目的突破了傳統(tǒng)會計目的的限定,構(gòu)成了其獨(dú)特的目的。
(二)會計假設(shè)
會計作為會計學(xué)的一個分支,在接受傳統(tǒng)會計假設(shè)的同時,又兼具了一些特殊的前提假設(shè)。會計假設(shè)是指會計人員面對著變化不定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境,所做出的一些合乎推論的,收集、加工處理會計信息所依據(jù)的基本觀念,對會計核算內(nèi)容和會計數(shù)據(jù)的取舍起決定作用,會計假設(shè)是會計核算的基本前提。因此,傳統(tǒng)會計假設(shè)應(yīng)當(dāng)適應(yīng)社會環(huán)境的變化而作出相應(yīng)的調(diào)整和變革,以便推進(jìn)會計理論與實務(wù)的發(fā)展創(chuàng)新。
(三)會計要素
會計要素是為實現(xiàn)會計目標(biāo),根據(jù)會計假設(shè)對會計對象進(jìn)行的基本分類,是會計核算對象的具體化,是會計用于反映會計主體財務(wù)狀況,確定經(jīng)營成果的基本單位,同時又是會計處理方法和會計核算程序的基礎(chǔ),包括資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、費(fèi)用、利潤六要素。人力資源作為企業(yè)的一項資產(chǎn),其會計要素主要包括成本和價值。
(四)會計原則
會計原則是指為實現(xiàn)會計目標(biāo),在會計假設(shè)的基礎(chǔ)上確定的基本規(guī)范和規(guī)則。人力資源成本會計同傳統(tǒng)會計一樣,把會計原則切實引入到人力資源會計的核算中,對其進(jìn)行科學(xué)、合理的指導(dǎo),以此逐步深化對人力資源這項企業(yè)特殊的經(jīng)濟(jì)資源的認(rèn)識。
二、人力資源成本會計的模式分析
(一)人力資源成本的確認(rèn)
所謂人力資源成本項目的確認(rèn),就是確定有關(guān)人力資源投資成本各項目的范圍。按照人們賦于人力資源會計的任務(wù),凡是涉及人力資源的取得、開發(fā)、使用、保障和離職等投入成本的都應(yīng)加以反映,人力資源的投資作為人力資源會計的反映對象,具體依據(jù)人力資源進(jìn)入企業(yè)到最終退出企業(yè)的時間順序,及企業(yè)對人力資源投資的不同目的,可將這項投資確認(rèn)為以下五個項目:人力資源取得成本;人力資源開發(fā)成本;人力資源維持成本;人力資源保障成本;人力資源損失。
(二)人力資源成本的計量
人力資源成本項目的內(nèi)涵確認(rèn)之后,就要選擇一定的計量基礎(chǔ)和計量方法,將人力資源成本加以量化,應(yīng)根據(jù)人力資源成本項目各自不同的特點(diǎn),把各個項目所涉及的費(fèi)用直接或經(jīng)計算相加。由于人力資源和其他物質(zhì)資源在投資形式上有很大的區(qū)別,基于人力資源成本自有的特點(diǎn),可采用以下幾種方法:歷史成本法;應(yīng)付成本法;重置成本法。
三、人力資源成本會計在企業(yè)管理中的應(yīng)用
(一)員工流動
從管理的角度來說,適當(dāng)?shù)娜藛T流動可促進(jìn)員工之間的競爭,能夠增強(qiáng)企業(yè)活力。但流動率過高對企業(yè)也存在消極影響,在目前的人事管理方式和會計核算模式下,高流動率僅是反映員工對企業(yè)的低滿意度和員工的低士氣,而不能使人事主管們看到頻繁的人員流動的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和結(jié)果,加上目前勞動力總量供給大于需求,企業(yè)較易得到替代者,所以很多企業(yè)員工的高流動率并沒有引起過多關(guān)注。
人力資源成本會計可以從兩個方面為企業(yè)管理者提供幫助:1)人員流動的經(jīng)濟(jì)損失披露;2)說明索取多大數(shù)額的經(jīng)濟(jì)賠償才能避免或減少人員變動所帶來的損失。
(二)工資
目前的人力資源價值計量方法一般可分為貨幣計量方法和非貨幣計量方法。由于傳統(tǒng)會計貨幣計量基本假設(shè)的限制,人力資源的貨幣計量方法一直占主流,但在實踐中卻存在很多局限性。應(yīng)將人力資源價值歷史計量模型由產(chǎn)出法改為投入法,并理順價值和工資的關(guān)系,建立起由價值決定工資的新機(jī)制。即一個人的經(jīng)濟(jì)價值由形成其目前的身體狀態(tài)和知識技能水平所投入的各種生活資料價格、健康保健投資、教育培訓(xùn)投資及所放棄的收入等決定。其工資收入特別是基本的工資收入應(yīng)構(gòu)成人力資源價值的不同項目分別采用不同時限折算之后的總和來決定的。
四、推廣人力資源成本會計的意義和前景
(一)現(xiàn)實意義
從宏觀角度看,建立人力資源成本會計是我國宏觀管理的需要,通過人力資源成本會計核算、報告,國家可以掌握企業(yè)人力資源開發(fā)和維護(hù)的現(xiàn)狀,促進(jìn)人力資源和物力資本的協(xié)調(diào),促進(jìn)人力資源的合理流動。同時,發(fā)展人力資源成本會計也是我國對外經(jīng)濟(jì)交往的需要。
從微觀來看,推行人力資源成本會計是加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的需要,具體表現(xiàn)為:1)防止人才高消費(fèi);2)有利于健全對經(jīng)營者的激勵機(jī)制;3)促進(jìn)人事管理的科學(xué)化。
會計報表是指綜合反映企業(yè)某一特定日期資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益及其結(jié)構(gòu)情況、某一特定時期經(jīng)營成果的實現(xiàn)及分配情況和某一特定時期現(xiàn)金流入、現(xiàn)金流出及凈增加情況的書面文件。
會計報表由主表及相關(guān)附表組成,其中主表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表,附表包括資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表、利潤分配表等。
會計要素是對會計對象所作的基本分類,是會計核算對象的具體化,是用于反映會計主體財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的基本單位。
會計要素分為反映企業(yè)財務(wù)狀況的會計要素和反映企業(yè)經(jīng)營成果的會計要素,中國《
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關(guān)鍵詞:營改增 建筑企業(yè) 會計核算
營改增,即營業(yè)稅改增值稅,就是指將企業(yè)應(yīng)征收的營業(yè)稅應(yīng)稅項目改為增值稅項目進(jìn)行征收,合并取消以往的重復(fù)納稅環(huán)節(jié)。營改增稅制改革的推行,對我國的企業(yè)發(fā)展有著重大的意義,它改變了過去營業(yè)稅與增值稅同時并存的局面,有利于企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。建筑業(yè)由于其行業(yè)的復(fù)雜性,推行營改增會對企業(yè)造成很大的影響,如何把握營改增稅制改革帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),是企業(yè)迫切需要解決的問題。
1.建筑企業(yè)推行營改增的必要性
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,營業(yè)稅與增值稅分立并行的方式,已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出嚴(yán)重的弊端與缺陷,這兩種稅種分立并行,阻礙了市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,限制了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。營改增稅制改革的推行,首先就解決了在企業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)重復(fù)征稅的問題,也很好地解決了由于間接稅制帶來的轉(zhuǎn)移價值問題。另外,此次稅制改革對于增值稅的抵扣環(huán)節(jié)也有所完善,同時也簡化了企業(yè)的稅收管理。
建筑業(yè)實行營改增,一方面可以完善商品增值鏈和增值稅制度,另一方面企業(yè)重復(fù)交稅的現(xiàn)象也得到有效解決。建筑企業(yè)推行營改增是必然的。建筑企業(yè)在過去由于營業(yè)稅與增值稅分立并行,許多固定資產(chǎn)無法進(jìn)行抵扣,造成很大的損失。營改增的推行能夠有效解決這一問題,與生產(chǎn)相關(guān)的固定資產(chǎn)可以進(jìn)行抵扣,這一措施有利于建筑企業(yè)提高其機(jī)械化程度,降低工人的勞動強(qiáng)度,同時也減少了建筑企業(yè)的成本,提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。因此,建筑企業(yè)推行營改增是十分必要的。
2.營改增前后建筑企業(yè)會計核算的變化
2.1會計核算項目的變化
建筑企業(yè)未推行營改增之前,也就是建筑企業(yè)繳納營業(yè)稅時,進(jìn)行會計核算的環(huán)節(jié)只有計提和繳納環(huán)節(jié)。
營改增后,建筑企業(yè)還需對產(chǎn)品的驗工計價、購入材料的分配等多個環(huán)節(jié)進(jìn)行增值稅的會計核算,并具體化、明細(xì)化會計核算的核算稅金。另外,新增多個科目,如“進(jìn)項稅額”、“銷項稅額”和“進(jìn)項稅額轉(zhuǎn)出”三類科目就是在“應(yīng)收稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅”下增設(shè)的科目,這些科目都要對其進(jìn)行項目核算。
2.2建筑企業(yè)運(yùn)行成本的變化
建筑企業(yè)的建筑成本中建筑材料和其他物資的費(fèi)用占了很大的比重,而這些物資的費(fèi)用是屬于增值稅的征稅范圍,需要在企業(yè)運(yùn)行的各個環(huán)節(jié)繳納相應(yīng)的增值稅。在營改增之前,根據(jù)國家稅法的規(guī)定,建筑企業(yè)也屬于營業(yè)稅征稅的范圍,也就是說,本屬于增值稅征稅范圍的建筑企業(yè)的建筑材料和其他物資不能抵扣稅額,而要繳納營業(yè)稅,那么這樣就會出現(xiàn)重復(fù)征稅的情況,增加了企業(yè)的成本。
營改增之后,這種情況得以改變,只需對建筑材料及其他物資中的增值稅部分進(jìn)行征稅,有效避免重復(fù)征稅,降低了企業(yè)的運(yùn)行成本。
2.3成本核算的變化
營改增之前,建筑企業(yè)的成本一般是價稅合計額,繳稅時要將價稅合計額分離為兩部分,即實際成本與進(jìn)項稅額。
營改增之后,規(guī)定對增值稅的征收要按照所開具的銷項稅發(fā)票減去進(jìn)項稅發(fā)票進(jìn)行抵扣,抵扣額與購買材料的供應(yīng)商是否為一般納稅人和其開具的專用發(fā)票類型相關(guān)。但是目前我國的建筑企業(yè)還存在很多小型建筑企業(yè),其開具專用發(fā)票受限,這樣建筑企業(yè)的稅負(fù)就大大提高了,因此企業(yè)的利潤也有所降低。
2.4現(xiàn)金流的使用情況變化
在推行營改增之前,企業(yè)現(xiàn)金流受到建筑企業(yè)相關(guān)稅金預(yù)繳制度的影響。就是建筑企業(yè)在開展工程前需要預(yù)先繳納一定的稅款,等到建筑工程整體結(jié)束之后再進(jìn)行具體的清算、核實。而實際的情況是,建筑企業(yè)繳納的稅款大多是按照工程的進(jìn)度百分比來確定收入和計算應(yīng)繳納稅款,所以通常企業(yè)實際納稅稅額比應(yīng)繳納的稅額要高得多。這些情況使得建筑企業(yè)收到工程款的進(jìn)度滯后于施工進(jìn)度,影響了現(xiàn)金流的使用。
推行營改增之后,建筑企業(yè)利潤的多少由企業(yè)的收入、成本和營業(yè)稅決定。企業(yè)現(xiàn)金流則受到企業(yè)整體稅負(fù)的影響,整體稅負(fù)增加,現(xiàn)金流就會減少,整體稅負(fù)減少,現(xiàn)金流就隨之增加。而企業(yè)的繳稅時間則改到收到工程款或確認(rèn)收入時,這樣就有效促進(jìn)了企業(yè)現(xiàn)金流的使用,提高工程的效益。
2.5定價機(jī)制的變化
實行營改增后,企業(yè)必然需要根據(jù)自身的實際經(jīng)營情況和具體的經(jīng)營項目來對定價機(jī)制進(jìn)行合理調(diào)整,這樣就需要考慮到企業(yè)在營增改前后的收入利潤之間的差額,還應(yīng)保證稅改不會對服務(wù)對象的穩(wěn)定性造成顯著影響。企業(yè)的利潤取決于收入、成本、納稅金及其他一些附加部分,以下以具體的案例進(jìn)行分析。
某建筑企業(yè)的經(jīng)營收入為2000元,根據(jù)營業(yè)稅的相關(guān)規(guī)定,必須繳納稅款60元(稅率3%),此可算作納稅金及其他附加費(fèi)用部分,若企業(yè)的成本為1000元,則企業(yè)的利潤則為2000-1000-60=940(元)。而實施營改增后,該企業(yè)業(yè)務(wù)的稅率由原先的3%上升至10%,那么利潤額則為2000-1000-2000*10%=800(元)。所以營改增可以合理地降低原稅負(fù),企業(yè)在稅收上可以獲得更大優(yōu)惠,這樣就可以更大程度保證企業(yè)的盈余。
3.結(jié)合實例分析建筑企業(yè)如何應(yīng)對營改增
湖南某建筑公司,在相當(dāng)一段時間內(nèi)實行的都是營業(yè)稅會計核算,國家推行營業(yè)稅改增值稅之后,該建筑公司生產(chǎn)運(yùn)行各方面都將受到一定程度的影響。會計核算上,會計核算項目明顯增多;建筑材料和其他物資只需繳納增值稅,企業(yè)運(yùn)行成本也就發(fā)生變化;成本核算的方式也有所變化;企業(yè)現(xiàn)金流的使用也受到影響。為了更好地推行國家營改增的政策,促進(jìn)國家完善稅制,同時增強(qiáng)建筑企業(yè)發(fā)展能力,筆者針對上述問題并結(jié)合實際,提出以下幾點(diǎn)建議。
3.1建筑企業(yè)要適當(dāng)調(diào)整會計核算
建筑企業(yè)推行營改增后,會計核算的項目明顯增多,企業(yè)購入與發(fā)出材料、與甲方驗工計價、給分包方驗工計價等多個環(huán)節(jié)都要進(jìn)行稅額的會計核算,并且核算相關(guān)應(yīng)繳納稅金時也更加明細(xì)化。所以要對建筑企業(yè)的會計核算進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
建筑企業(yè)工程項目進(jìn)行時,與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動相關(guān)的增值稅進(jìn)項稅額應(yīng)該單獨(dú)進(jìn)行核算,而不能直接計入相關(guān)成本,進(jìn)行單獨(dú)核算的項目主要包括在進(jìn)項稅額科目中,進(jìn)項稅額科目是營改增后在應(yīng)交稅費(fèi)-應(yīng)交增值稅下增設(shè)的科目。如果沒有單獨(dú)核算,將無法扣除這部分的繳納增值稅額。另外,在確認(rèn)收到的營業(yè)收入時,應(yīng)當(dāng)先扣除11%的增值稅銷項稅額,再將其余額歸入主營業(yè)務(wù)收入科目中。
3.2完善建筑企業(yè)會計核算制度
建筑企業(yè)要完善企業(yè)會計核算制度,首先應(yīng)建立一個完善的企業(yè)會計核算體系,充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),使會計核算工作更加及時和準(zhǔn)確;
其次要提高企業(yè)的財務(wù)管理能力,規(guī)范企業(yè)財務(wù)核算工作,明確財務(wù)部門的工作權(quán)限,細(xì)化財務(wù)部門人員的工作職能,更好地完成企業(yè)會計核算工作。
3.3加強(qiáng)建筑企業(yè)內(nèi)部管理,提高財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)
營改增實行以后,建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡快轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,對企業(yè)加強(qiáng)管理,從而降低企業(yè)成本,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)有管理機(jī)制進(jìn)行改革,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)控,完善內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部管理與監(jiān)督職能,提高財務(wù)部門管理水平,同時對現(xiàn)金流的運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行有效監(jiān)督與管理,減輕建筑企業(yè)應(yīng)對營改增時的支付壓力。
由于企業(yè)的稅費(fèi)抵扣問題大多是由合同條款不明所導(dǎo)致的,因此建筑企業(yè)要加強(qiáng)合同管理,完善合同約定,明確將稅費(fèi)憑證納入合同之中。同時建筑企業(yè)要加強(qiáng)對財務(wù)管理人員的培訓(xùn),使財務(wù)人員迅速適應(yīng)增值稅的核算方式,掌握其會計核算環(huán)節(jié),提高員工的專業(yè)素質(zhì),從而更好地進(jìn)行會計核算工作。企業(yè)還要加深對增值稅相關(guān)政策法規(guī)的認(rèn)識,明確增值稅發(fā)票管理的具體要求,以便更加規(guī)范地進(jìn)行會計核算。
總之,營業(yè)稅改增值稅的稅制改革給建筑企業(yè)會計核算帶來的影響有利有弊,既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。建筑企業(yè)在面對營改增對企業(yè)會計核算帶來的利弊時,應(yīng)當(dāng)及時制定相關(guān)策略,采取積極有效的方法應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。針對增值稅會計核算的不同,適當(dāng)調(diào)整會計核算方式,完善企業(yè)會計核算制度,提高會計核算的水平,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理,盡快適應(yīng)營改增稅制改革帶來的變化。
參考文獻(xiàn):
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循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,注重污染源頭的治理,倡導(dǎo)在物質(zhì)不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上發(fā)展經(jīng)濟(jì),最終實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會計不再是單純地追求利潤、提高經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)該考慮它的社會性原則,履行它的社會責(zé)任,站在全局的高度考查業(yè)績,企業(yè)的會計核算應(yīng)體現(xiàn)核算對象的社會價值,對企業(yè)的評價應(yīng)以社會收益與社會費(fèi)用相匹配的社會利潤為準(zhǔn),強(qiáng)調(diào)生態(tài)效益和社會效益的同步優(yōu)化。因此,在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,會計面臨如此挑戰(zhàn)。
1.會計計量有待提高。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,需要反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中對環(huán)境污染治理的信息,資產(chǎn)、負(fù)債、費(fèi)用、收入和利潤有些需要采用非貨幣計量,如廢物的排放量等,即循環(huán)經(jīng)濟(jì)對會計提出了多重化計量的要求,這也就使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的會計計量方法較為復(fù)雜,難度較大。
2.會計信息使用者的多樣化。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,與企業(yè)有利害關(guān)系的會計信息使用者不再只有投資者和債權(quán)人,還應(yīng)該包括注重環(huán)境保護(hù)和資源利用的社會大眾和政府部門。這些政府部門,比如環(huán)境保護(hù)部門,通過企業(yè)提供的綠色會計信息,對企業(yè)造成的環(huán)境污染和環(huán)保治理成績,綜合起來對企業(yè)進(jìn)行環(huán)??己撕酮剳汀?/p>
3.會計信息披露需要完善。在循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下,對會計信息的披露提出了更高的要求,為了使會計報表充分反映成本費(fèi)用和資源開采的節(jié)約情況,披露污染尤其是污染源的治理情況,應(yīng)在會計報表中設(shè)置循環(huán)經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)負(fù)債、循環(huán)經(jīng)濟(jì)費(fèi)用、循環(huán)經(jīng)濟(jì)收入及循環(huán)經(jīng)濟(jì)利潤的項目,用于反映相關(guān)信息,在報表附注中應(yīng)提供與本企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)的治理標(biāo)準(zhǔn)。
二、環(huán)境會計發(fā)展的必要性
面對循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下對企業(yè)會計的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的會計核算方法顯然不能滿足、應(yīng)對。在會計體系中建立環(huán)境會計,披露環(huán)境會計信息,推動政府和企業(yè)將環(huán)境與發(fā)展緊密聯(lián)系起來進(jìn)行綜合決策,遏制環(huán)境和生態(tài)破壞,促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)顯得迫切需要。首先,環(huán)境會計是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的需要。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展帶來日益嚴(yán)重的環(huán)境和資源的破壞,只有有效保護(hù)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展道路才是正確的選擇。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,要求人們通過建立環(huán)保會計,以新的經(jīng)濟(jì)思維模式把環(huán)境因素充分融合在會計體系中。其次,環(huán)境會計是改善環(huán)境質(zhì)量的需要??諝馕廴尽⑺亮魇?、土地沙化等環(huán)境問題仍較嚴(yán)重。因些,環(huán)境會計建立,將企業(yè)給社會、資源、環(huán)境所造成的損失及效益納入會計核算范圍之內(nèi),規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動及其環(huán)境行為,減少環(huán)境污染和資源破壞,已成為環(huán)保及會計界一項十分緊迫的戰(zhàn)略。再其次, 環(huán)境會計是明確企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要。隨著環(huán)保要求的日益嚴(yán)格,企業(yè)在自身發(fā)展的同時,必須考慮其對環(huán)境的影響,這就迫切要求企業(yè)提供某種形式的環(huán)境報告和環(huán)境影響的財務(wù)分析,重視其所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會計發(fā)展存在的問題
雖然循環(huán)經(jīng)濟(jì)下的環(huán)境會計在理論研究和實務(wù)操作上均取得了明顯的成績,但從目前的狀況來看,我國環(huán)境會計無論是理論還是實踐都處于系統(tǒng)化的起步階段,迄今為止還沒有一套系統(tǒng)、嚴(yán)密的理論框架和比較規(guī)范的操作技術(shù)。尤其在實務(wù)操作方面,我國還處于低層次的水平,在實際操作中還存在諸多問題。為了使環(huán)境會計這個新生事物能在健康的軌道上發(fā)展,對其發(fā)展過程中暴露出的這些問題需要給予足夠的重視。目前我國環(huán)境會計發(fā)展過程中存在的主要問題有以下幾個方面。
1.環(huán)境會計的觀念缺乏。雖然可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略這一概念已經(jīng)是眾所周知,但往往也只是停留在一句口號這樣的層面,大多數(shù)企業(yè)并沒有將其付諸行動。企業(yè)在追求自身的經(jīng)濟(jì)利益時,很難主動有意識地去兼顧到可持續(xù)發(fā)展,不會以犧牲自身的收益水平對環(huán)境破壞問題負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任。
2.缺乏強(qiáng)制的環(huán)境會計準(zhǔn)則規(guī)范。企業(yè)應(yīng)該對破壞生態(tài)并污染環(huán)境付出一定代價,但由于缺乏環(huán)境會計行為規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),無法統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會計核算對象,而且其會計核算和信息披露的實際可操作性差。因此,大多數(shù)企業(yè)不會主動去披露環(huán)境會計信息,即使披露了也沒有標(biāo)準(zhǔn)去衡量會計信息質(zhì)量。
四、完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)下環(huán)境會計的措施
環(huán)境會計本身正處于一種研究階段,不論是理論還是實務(wù)應(yīng)用都不完善?;谏鲜龃嬖诘膯栴},下面將探討發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式下環(huán)境會計的相關(guān)措施和建議。
1.增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識。建立環(huán)境會計不僅是一個會計問題,同樣是一個復(fù)雜的環(huán)境問題和社會問題,對社會可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。因此,必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視。國家要通過加強(qiáng)環(huán)境資源立法,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的教育和宣傳提高全社會的環(huán)保意識,尤其是增強(qiáng)企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識,鼓勵企業(yè)實行綠色采購,清潔生產(chǎn),環(huán)境會計核算,要使每個企業(yè)做到綠色經(jīng)營。
企業(yè)在確定是否執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》時,有幾個問題值得注意。一是按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)盡管屬于小企業(yè),但是否執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》企業(yè)有自行決定權(quán),企業(yè)可以執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》,也可以選擇執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,因為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》較執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》形成的會計信息更加真實與可靠;二是企業(yè)會計基礎(chǔ)較好,現(xiàn)在正在執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》而不是執(zhí)行《小企業(yè)會計制度》的小企業(yè),應(yīng)該繼續(xù)執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,不能再改為執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》;三是將來執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的小企業(yè),如果經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)行股票或債券的,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行《企業(yè)會計準(zhǔn)則》;四是已經(jīng)執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》的小企業(yè)如果企業(yè)情況發(fā)生了變化,不再符合小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者實質(zhì)上已經(jīng)轉(zhuǎn)化為金融企業(yè)時,應(yīng)轉(zhuǎn)為按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行核算,但轉(zhuǎn)換的時間是從次年的1月1日起轉(zhuǎn)換。且轉(zhuǎn)換時,必須按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則第38號———首次執(zhí)行企業(yè)會計準(zhǔn)則》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計處理。
準(zhǔn)確把握小企業(yè)有關(guān)核算方法
針對小企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》規(guī)定了與之相適應(yīng)的會計核算方法。有些方法既有別于《企業(yè)會計準(zhǔn)則》,又不同于現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》,需要準(zhǔn)確把握,正確運(yùn)用。
財務(wù)會計是以其特有的會計語言通過會計核算向有關(guān)各方提供會計信息的管理活動,會計核算離不開會計科目,會計科目是對會計要素分類核算的項目,是會計要素的具體化,是最基本的會計語言單位。新頒布的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》與《小企業(yè)會計制度》的主要不同點(diǎn)之一就是有關(guān)會計科目的變化,有些會計科目不再使用,如壞賬準(zhǔn)備、短期投資跌價準(zhǔn)備、包裝物、低值易耗品、委托代銷產(chǎn)品、待攤費(fèi)用、存貨跌價準(zhǔn)備、預(yù)提費(fèi)用、其他應(yīng)交款、待轉(zhuǎn)資產(chǎn)價值等。有些科目名稱和內(nèi)容都發(fā)生了變化,如應(yīng)付工資和應(yīng)付福利費(fèi)被應(yīng)付職工薪酬科目取代,應(yīng)交稅金、其他應(yīng)交款科目被應(yīng)交稅費(fèi)科目取代,現(xiàn)金科目改為庫存現(xiàn)金、材料科目改為原材料,同時還增設(shè)了部分新的會計科目,如預(yù)付賬款、材料采購、材料成本差異、累計攤銷、周轉(zhuǎn)材料、消耗性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)、生產(chǎn)性生物資產(chǎn)累計折舊、應(yīng)付利息、遞延收益、研發(fā)支出、工程施工、機(jī)械作業(yè)、累計攤銷、待處理財產(chǎn)損益。按照《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》進(jìn)行核算時,應(yīng)使用新的會計科目,以確保會計信息的一致性。
資產(chǎn)計價問題。為了簡化核算,小企業(yè)資產(chǎn)按照歷史成本計量,企業(yè)的存量資產(chǎn)由于公允價值的變動而可能發(fā)生減值,但《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》采用了簡化原則,不計提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,而采用直接轉(zhuǎn)銷的方法,在資產(chǎn)實際發(fā)生減值損失時直接計入“營業(yè)外支出”并沖減相應(yīng)的資產(chǎn)項目。
無形資產(chǎn)核算。無形資產(chǎn)核算除了借鑒《企業(yè)會計準(zhǔn)則》增設(shè)“研發(fā)支出”賬戶用以核算小企業(yè)自行研究開發(fā)的無形資產(chǎn)過程中的相關(guān)支出之外,無形資產(chǎn)攤銷的核算較現(xiàn)行《小企業(yè)會計制度》規(guī)定有較大變化,一是攤銷無形資產(chǎn)時不再將全部攤銷額直接計入當(dāng)期損益,而是根據(jù)其受益對象承擔(dān)攤銷成本,分別計入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益,這樣處理更加科學(xué)合理;二是增設(shè)了“累計攤銷”科目,用以核算小企業(yè)計提的累計攤銷。攤銷無形資產(chǎn)時不再直接沖銷無形資產(chǎn)賬面原值,而是通過貸記“累計攤銷”賬戶,集中反映無形資產(chǎn)累計攤銷的價值。
已付待攤費(fèi)用的核算。在會計核算中,由于會計分期的存在和權(quán)責(zé)發(fā)生制的要求,本期支付但應(yīng)由后期承擔(dān)的費(fèi)用支出應(yīng)作為已付待攤費(fèi)用核算。因為攤銷期限在一個會計年度之內(nèi)、金額不大的那部分已付待攤性質(zhì)的費(fèi)用支出對所得稅匯算不產(chǎn)生影響,為簡化核算,《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》取消了“待攤費(fèi)用”科目,這樣,原來通過“待攤費(fèi)用”賬戶核算的攤銷期限較短的那部分已付待攤費(fèi)用在支付時就直接計入當(dāng)期損益。只有支出金額較大,攤銷期限比較長的已付待攤費(fèi)用才作為長期待攤費(fèi)用通過“長期待攤費(fèi)用”賬戶核算。執(zhí)行《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》以后,“長期待攤費(fèi)用”賬戶核算內(nèi)容更加豐富,對會計信息的影響會更大。因此,企業(yè)應(yīng)正確核算,不能將“長期待攤費(fèi)用”賬戶作為調(diào)節(jié)利潤的工具。一是正確確認(rèn)長期待費(fèi)用的核算內(nèi)容。按規(guī)定,小企業(yè)的長期待攤費(fèi)用核算內(nèi)容主要包括以下支出:①已提足折舊固定資產(chǎn)改建支出;②經(jīng)營性租入固定資產(chǎn)改建改良支出;③固定資產(chǎn)大修理支出(即符合兩個條件的固定資產(chǎn)修理支出:修理支出達(dá)到取得固定資產(chǎn)時的計稅基礎(chǔ)的50%以上;修理以后固定資產(chǎn)使用壽命延長2年以上);④其他符合確認(rèn)條件的支出,如固定資產(chǎn)裝修支出、開辦費(fèi)支出等。二是攤銷期限的正確把握。攤銷期限直接影響企業(yè)利潤和所得稅計算,應(yīng)充分尊重稅法的相關(guān)規(guī)定,盡量避免低估攤銷期限。具體來說:對于已經(jīng)提足折舊的固定資產(chǎn)改建支出,要按照改建后固定資產(chǎn)的預(yù)計尚可使用年限平均攤銷;對于經(jīng)營租入固定資產(chǎn)的改建支出,應(yīng)按照合同約定地方剩余租賃期限平均攤銷;對于固定資產(chǎn)的大修理支出,按照固定資產(chǎn)尚可使用年限分期攤銷;其他原因形成的,自支出發(fā)生月份的下月起分期攤銷,攤銷期限一般不低于3年。
應(yīng)付職工薪酬。在企業(yè)支出中,人工成本支出是重要內(nèi)容,現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》分別設(shè)置了“應(yīng)付工資”“、應(yīng)付福利費(fèi)”等科目核算人工成本。小企業(yè)會計準(zhǔn)則借鑒《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的有關(guān)規(guī)定,在取消上述會計科目基礎(chǔ)上,將為獲得職工提供的服務(wù)而應(yīng)付給職工的各種形式的報酬以及其他相關(guān)支出,集中在新設(shè)置的“應(yīng)付職工薪酬”科目核算,既包括職工工資、獎金、津貼和補(bǔ)貼,也包括職工福利費(fèi)、住房公積金、工會經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)、非貨幣利、因解除與職工的勞動關(guān)系而給予的補(bǔ)償以及其他與獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出。
特殊問題的處理。會計準(zhǔn)則盡管盡可能詳細(xì)全面地對于企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)會計核算加以規(guī)范,但這些規(guī)范畢竟還是粗線條的,不可能把企業(yè)有可能遇到的所有問題加以規(guī)范。由于小企業(yè)類型不同,涉及的行業(yè)不一樣,可能會出現(xiàn)有些交易或事項因《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》未作規(guī)范而無法可依的特殊情況,在這種情況下,企業(yè)應(yīng)該參照《企業(yè)會計準(zhǔn)則》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,而不能各行其是,擅自進(jìn)行。
不斷提升小企業(yè)會計核算水平
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2016)03-107-02
近年來,我國對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)給予了高度,并投入了大量的資金支持,醫(yī)療機(jī)構(gòu)逐漸向?qū)I(yè)化、科學(xué)化發(fā)展。2012年初,我國開始實行了新醫(yī)院會計制度,這對醫(yī)院的財務(wù)核算產(chǎn)生了重要的影響,在這樣的發(fā)展形勢下,醫(yī)院財務(wù)核算必須采取積極的應(yīng)對策略,保障醫(yī)院財務(wù)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展。
一、新醫(yī)院會計制度對財務(wù)核算的影響分析
1.財務(wù)核算基礎(chǔ)發(fā)生變化。通過對新醫(yī)院會計制度的分析,可以發(fā)現(xiàn)該制度對醫(yī)院財務(wù)核算的基礎(chǔ)進(jìn)行了新的詮釋。傳統(tǒng)的會計制度下,財務(wù)核算采用的是“收付實現(xiàn)制”,隨著近年來醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展,這種模式已經(jīng)不能夠滿足當(dāng)前時展的要求,逐步向“應(yīng)收應(yīng)付制”進(jìn)行轉(zhuǎn)化,該制度具有一定的優(yōu)越性,能夠有效提升醫(yī)院的財務(wù)管理水平,它幾乎已經(jīng)取代了傳統(tǒng)的“收付實現(xiàn)制”,當(dāng)然并不排除“收付實現(xiàn)制”的應(yīng)用。
2.醫(yī)院財務(wù)報表更加完善。在新醫(yī)院會計制度下,醫(yī)院的財務(wù)核算分析更為豐富,且逐漸實現(xiàn)了細(xì)化,并對醫(yī)院的成本管理進(jìn)行了規(guī)范,這在各個科室的費(fèi)用歸集以及核算對象等方面都有著不同程度的體現(xiàn),對醫(yī)院科室的管理也不斷加強(qiáng),有效保障了財務(wù)信息的準(zhǔn)確性與有效性,為醫(yī)院的財務(wù)核算提供了可靠的參照依據(jù)。
3.財務(wù)預(yù)算約束作用得到了重視。以往的會計制度對財務(wù)預(yù)算的作用未能給予充分的重視,在醫(yī)院財務(wù)核算過程中,往往忽略了財務(wù)預(yù)算的重要性,而新醫(yī)院會計制度下,這種現(xiàn)象得到了有效的改進(jìn)。醫(yī)院對財務(wù)預(yù)算給予高度的重視,注重發(fā)揮財務(wù)預(yù)算的約束作用,這在醫(yī)院的收支管理中得到了充分的體現(xiàn)。在財務(wù)預(yù)算環(huán)節(jié)要進(jìn)行嚴(yán)格的核定,如果超出預(yù)算,那么所超出的部分不給予補(bǔ)付,如果還有結(jié)余,需要按照相關(guān)的流程一并上交,避免出現(xiàn)醫(yī)院資金的不明流失現(xiàn)象,實現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)制度的科學(xué)管理。新會計制度的調(diào)整和創(chuàng)新大大地提高了會計核算的效率,既與我國的財政改革政策緊密聯(lián)系,又改革舊的會計核算制度,剔除了原有會計制度的弊端,有效地提高了醫(yī)院會計核算的工作效率,是對原有會計制度的完善。
4.財務(wù)報告制度完善。新醫(yī)院會計制度對財務(wù)報表進(jìn)行了具體的規(guī)定,規(guī)定財務(wù)報表以及附注的細(xì)節(jié)部分。將財務(wù)報表的內(nèi)容進(jìn)一步的更新,將收支狀況納入了財務(wù)報表中。通過收入和支出多步走的方法來設(shè)置收支報表。醫(yī)院的財務(wù)收支狀況以及財政的補(bǔ)償機(jī)制能夠通過財務(wù)報表清晰的顯示出來。在資產(chǎn)負(fù)債中,取消了原有的收入和支出的項目,通過資產(chǎn)的等式形式進(jìn)行表現(xiàn)。在資產(chǎn)的負(fù)債表中可以清楚地看出醫(yī)院的負(fù)債情況和凈資產(chǎn)的狀況。醫(yī)院的資產(chǎn)流動狀況在財務(wù)狀況表中進(jìn)行明確的劃分,能夠清晰地了解醫(yī)院的財政收支狀況以及負(fù)債償還的能力。在新會計制度中新增了財政撥款的項目表,對醫(yī)院財政撥款項目進(jìn)行了進(jìn)一步的劃分,能夠明確地劃分醫(yī)院的財政撥款從而更好地對醫(yī)院進(jìn)行有效的管理,對醫(yī)院的財政預(yù)算等獲得詳細(xì)的數(shù)據(jù)和信息。
5.固定資產(chǎn)核算發(fā)生改變。新會計制度改變了固定資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),增加了500元。專用的設(shè)備增加到了1500元。將原有制度中的標(biāo)準(zhǔn)增加以后,將無法達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為存貨資產(chǎn),這樣有利于對資產(chǎn)進(jìn)行管理和分析。在對固定資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)的計量時,新會計制度中增加了一個累計折舊的項目,主要是根據(jù)原有固定資產(chǎn)的價值,并按照相關(guān)的折舊率來進(jìn)行計算,進(jìn)而確定固定資產(chǎn)的價值。醫(yī)院中的固定資產(chǎn)除了一些文物、動植物等外都按照折舊率進(jìn)行折舊計算。固定資進(jìn)行累計折舊計算可以反映出固定資產(chǎn)的實際價值,還能夠直觀的反映固定值產(chǎn)的磨損程度。再根據(jù)固定資產(chǎn)的損耗程度對固定資產(chǎn)的實際價值計算出來,從而進(jìn)行正確的評估,這樣醫(yī)院在實際的工作過程中能夠?qū)嬓畔⒅庇^的反映出來,增加了會計信息的真實性,又有利于醫(yī)院對固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理,增強(qiáng)會計的核算水平。新會計制度中還增加了非流動資產(chǎn)的項目,在對固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊時,通過虛提將固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷,從而減少了非流動資產(chǎn),不將非流動資產(chǎn)計入到支出中。
二、新醫(yī)院會計制度下的財務(wù)核算探討
1.完善財務(wù)評價制度。新醫(yī)院會計制度對傳統(tǒng)的財務(wù)核算提出了新的要求,并在原有財務(wù)核算分析的指標(biāo)基礎(chǔ)上對其實現(xiàn)了更新,新增的指標(biāo)有風(fēng)險預(yù)估、財務(wù)預(yù)算管理、收支與結(jié)余等,這些指標(biāo)都能夠為財務(wù)核算提供更加可靠的參考依據(jù),不僅能夠?qū)︶t(yī)院當(dāng)前的經(jīng)營狀況進(jìn)行有效的評估,而且還能夠為醫(yī)院未來的發(fā)展做出有效的預(yù)期,使財務(wù)核算更為科學(xué)、合理。作為醫(yī)院財務(wù)分析的重要組成部分,財務(wù)分析指標(biāo)能夠?qū)︶t(yī)院經(jīng)營效益進(jìn)行有效的判斷,為醫(yī)院的經(jīng)營調(diào)整與改革提供一個方向,同時還能夠起到對員工的約束與激勵作用。
2.加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)預(yù)算管理。財務(wù)預(yù)算是醫(yī)院財務(wù)管理中一項必不可少的基本措施,對財務(wù)的有效預(yù)算不僅能夠使醫(yī)院財務(wù)管理更加科學(xué),而且對財務(wù)的使用起到了制約與督促的作用。財務(wù)預(yù)算主要包括了收入與支出兩個環(huán)節(jié),要加強(qiáng)對財務(wù)收入、支出的管理,嚴(yán)格按照新醫(yī)院會計制度標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,不放過每一個細(xì)節(jié),對各項收入與支出進(jìn)行仔細(xì)審核,不僅要對報表的詳細(xì)內(nèi)容進(jìn)行了解,更要實現(xiàn)數(shù)據(jù)的精細(xì)化與具體化,具體到每一個小數(shù)點(diǎn)。這一方面能夠督促醫(yī)院各個科室按需采購,如實上交報表;另一方面也有利于醫(yī)院相關(guān)負(fù)責(zé)人對醫(yī)院的經(jīng)營狀況以及各個科室的資金使用狀況進(jìn)行了解。
3.提升財務(wù)核算人員的專業(yè)素質(zhì)。新醫(yī)院會計制度的實施,對醫(yī)院財務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)提出了更高的要求。財務(wù)管理作為醫(yī)院管理的重中之重,必須要建立起完善的財務(wù)管理人才隊伍。首先財務(wù)核算人員要提升對財務(wù)核算的認(rèn)識,增強(qiáng)自身的責(zé)任意識與管理意識,以嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的態(tài)度對待財務(wù)核算的每一項工作。醫(yī)院機(jī)構(gòu)在對財務(wù)管理人員進(jìn)行選擇時,一定要嚴(yán)格把關(guān),選取具有專業(yè)核算知識的優(yōu)秀人才,保障醫(yī)院財務(wù)管理工作的順利實施,同時要加強(qiáng)對核算人員專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)素養(yǎng)的提升,為他們提供一個學(xué)習(xí)與鍛煉的平臺。另外,要加強(qiáng)醫(yī)院的信息化建設(shè),充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)越性,為醫(yī)院的財務(wù)核算管理服務(wù)。
一、中小企業(yè)會計核算弱化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重
有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的失敗、會計信息失真、違法經(jīng)營等情況的發(fā)生在很大程度上都可以歸結(jié)為企業(yè)內(nèi)部會計制度的缺失或失效。目前,中小企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位,但由于中小企業(yè)會計人員素質(zhì)不高,造成一些中小企業(yè)會計核算弱化現(xiàn)象嚴(yán)重。從近幾年的稅務(wù)管理和稅務(wù)稽查實踐來看,很多企業(yè)因為會計核算弱化,導(dǎo)致了財務(wù)核算及稅務(wù)處理上發(fā)生錯誤,造成了需要承擔(dān)補(bǔ)稅罰款等不必要的損失。
(一)中小企業(yè)較少配備專職會計。雖說這些會計經(jīng)過了一定時期的學(xué)習(xí)培訓(xùn),也有一定的從業(yè)經(jīng)驗,但他們往往一個人身兼數(shù)家企業(yè)會計職務(wù)。兼職會計由于不參與企業(yè)整個生產(chǎn)經(jīng)營過程,他們在做賬過程中任憑業(yè)主支配。業(yè)主提供多少憑據(jù)就做多少,不能完整反映企業(yè)的經(jīng)營活動,缺少對企業(yè)經(jīng)營行為應(yīng)有的監(jiān)督,失去了會計監(jiān)督的職能作用。同時,由于這些兼職會計身兼數(shù)家,對他們?nèi)鄙偌s束機(jī)制,一旦在利益上和業(yè)主存在利害關(guān)系,達(dá)不到目的不辭而別現(xiàn)象時有發(fā)生。此外,由于兼職會計相對穩(wěn)定性差,如交接不及時還可能造成下一任會計做賬不銜接,不能全面反映企業(yè)經(jīng)營的連續(xù)性,從而違反有關(guān)會計規(guī)定和財務(wù)準(zhǔn)則。
(二)中小企業(yè)業(yè)主與會計存在裙帶親屬關(guān)系。由于中小企業(yè)大多是私營企業(yè),所有經(jīng)營行為都是自己說了算,因此他們在經(jīng)營管理上不希望外人知道更多的企業(yè)秘密,于是對比較敏感的會計部門都用親屬和有裙帶關(guān)系的人,而這些人因和業(yè)主存在不可分割的利害關(guān)系,往往在賬務(wù)處理上完全聽從于業(yè)主,不能獨(dú)立核算,會計監(jiān)督作用完全失去,從而導(dǎo)致財務(wù)核算混亂,弄虛作假行為時有發(fā)生。
(三)中小企業(yè)會計核算人員知識老化。中小企業(yè)會計核算人員知識老化現(xiàn)象嚴(yán)重,知識更新較慢,遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會計核算的需求。從目前情況來看,一些改制后的中小企業(yè)大量使用原國有和集體企業(yè)臨近退休或已退休的老會計,這些企業(yè)會計大多數(shù)是上世紀(jì)六七十年代的會計人員,對新會計知識接受能力相對較弱,知識更新較慢,無法適應(yīng)新會計核算的要求。他們不具備應(yīng)有的計算機(jī)知識,對稅務(wù)部門要求的網(wǎng)上申報無法適應(yīng)。
(四)企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。銀行存款、現(xiàn)金管理、倉庫管理極度混亂;會計核算不按國家規(guī)定的會計制度進(jìn)行,如收入與成本費(fèi)用不配比、折舊的攤銷方法前后不一致、成本核算不規(guī)范等,導(dǎo)致會計報表反映的資料不真實;銀行賬戶多頭開戶,將某銀行賬戶不歸并入賬,進(jìn)行收支賬外核算。
(五)支出憑證套用不合法憑證或白條入賬。存貨管理混亂,購入原材料無驗收制度,倉庫無領(lǐng)發(fā)貨制度,存貨計價任意,賬物不符,賬賬不符;產(chǎn)品銷售不入賬、設(shè)置“小金庫”,應(yīng)收賬款失控,收入支票任意背書,“實收資本”不實,空殼驗資或以其抽逃資本。
二、內(nèi)部會計制度建設(shè)的要求
內(nèi)部會計制度是貫徹法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的重要基礎(chǔ)。國家制定和的會計法律、法規(guī)、規(guī)章、制度并不能完全適合各企業(yè)的具體情況,因此需要各企業(yè)的會計部門以國家的會計法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充。企業(yè)內(nèi)部會計管理的建設(shè)是國家會計法律、法規(guī)的具體化,同時也是貫徹實施國家會計法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。
(一)會計制度的適用主體要明確。這一原則要求對中小企業(yè)應(yīng)該有比較明確的界定標(biāo)準(zhǔn),以保證會計制度有一個恰當(dāng)?shù)倪m用范圍。中小企業(yè)的發(fā)展速度很快,經(jīng)營規(guī)模、職工人數(shù)、資產(chǎn)多少等指標(biāo)經(jīng)常變動,將這些指標(biāo)作為劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)勢必影響其可操作性。另外,因為出資者是否進(jìn)行企業(yè)的日常管理同企業(yè)規(guī)模大小不存在必然的聯(lián)系,所以也不宜作為劃分的標(biāo)準(zhǔn)。筆者認(rèn)為,正確劃分中小企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是兩條:一要看它是否從資本市場籌資;二要看它的注冊資本的大小。不從資本市場籌資而且注冊資本低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)將其界定為中小企業(yè),采用中小企業(yè)會計制度進(jìn)行會計核算和監(jiān)督。
(二)會計制度的內(nèi)容應(yīng)簡單易懂。這一原則是要求在制定中小企業(yè)會計制度時,應(yīng)針對中小企業(yè)會計業(yè)務(wù)的特點(diǎn),從會計科目的設(shè)置到會計報告的編制都應(yīng)體現(xiàn)簡單實用的指導(dǎo)思想。相對我國大企業(yè)而言,中小企業(yè)會計業(yè)務(wù)比較簡單,會計信息使用者也主要限于企業(yè)管理部門、政府稅務(wù)部門以及債權(quán)人。因此,中小企業(yè)會計制度制定過程中更應(yīng)強(qiáng)調(diào)會計制度的簡單、易懂和便于操作,充分考慮中小企業(yè)會計人員的能力和水平,兼顧會計制度實施過程中的成本效益原則。這樣更利于中小企業(yè)普遍建立起簡單、靈活、實用的會計核算系統(tǒng),及時向信息使用者提供真實完整的會計信息。
(三)會計制度應(yīng)適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。新會計準(zhǔn)則,對資產(chǎn)減值作出了新規(guī)定,明確了資產(chǎn)減值的一般適用原則,并對資產(chǎn)減值的具體范圍作了進(jìn)一步界定,進(jìn)一步體現(xiàn)了會計的謹(jǐn)慎性原則。從目前我國中小企業(yè)發(fā)展的實際情況來看,不少企業(yè)面臨諸如設(shè)備陳舊、技術(shù)落后、競爭能力不強(qiáng)、貸款困難等問題。如果從會計的層面來分析,中小企業(yè)要實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展,就需要向社會提供真實可信的會計信息,避免虛盈實虧的情況發(fā)生。要做到這一點(diǎn)就應(yīng)該在制定中小內(nèi)部企業(yè)會計制度時適當(dāng)運(yùn)用謹(jǐn)慎性原則。
(四)會計制度應(yīng)盡可能與稅法保持一致。中小企業(yè)既是大企業(yè)的搖籃,也是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。統(tǒng)計資料顯示,我國中小企業(yè)占全部企業(yè)數(shù)量的99%,上繳國家的稅收占全部企業(yè)的45%,這就要求中小企業(yè)會計制度的制定要兼顧企業(yè)納稅的需要。我國股份有限公司執(zhí)行的《企業(yè)會計制度》采取了會計與稅收相分離的做法,主要是考慮大企業(yè)會計服務(wù)對象的重心在投資者和債權(quán)人,而中小企業(yè)會計服務(wù)對象的重心在企業(yè)管理者和政府的稅務(wù)部門,在履行了納稅義務(wù)后可以不對外提供會計報告,因此中小企業(yè)內(nèi)部會計制度不能夠采取《企業(yè)會計制度》的做法,應(yīng)盡可能與稅法保持一致,以減少會計期末的納稅調(diào)整工作,提高會計工作效率。
(五)完善會計監(jiān)管體系。中小企業(yè)應(yīng)從各自具體環(huán)境出發(fā),依據(jù)內(nèi)部控制制度建設(shè)的一般規(guī)律,針對其內(nèi)部控制系統(tǒng)運(yùn)作中存在的薄弱環(huán)節(jié)或漏洞,建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng),特別是在授權(quán)批準(zhǔn)制度設(shè)計中應(yīng)賦予會計人員一定的獨(dú)立判斷權(quán)。就企業(yè)外部會計監(jiān)管系統(tǒng)而言,必須按照“行業(yè)自律、政府監(jiān)督、法律規(guī)范”的思路框架,建立“行業(yè)自律為基礎(chǔ)、政府行政監(jiān)管為主導(dǎo)、法律法規(guī)的完善為準(zhǔn)繩”的三位一體的監(jiān)管體系。
(六)會計制度要符合成本效益原則。制定會計制度的目的是規(guī)范會計行為,保證企業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn),但不能因為規(guī)范會計行為就不講運(yùn)行質(zhì)量和工作效率。在進(jìn)行會計制度制定時,要考慮制度收益和制度成本的關(guān)系,選擇制度效益最大的方案。這里的制度成本是指制定成本和運(yùn)行成本之和,制度收益指該制度實施、運(yùn)行后產(chǎn)生的收益。制度效益是指制度收益補(bǔ)償制度成本后形成的差額。制定制度時應(yīng)特別注意,并非制度越完善、越嚴(yán)密就越好,應(yīng)權(quán)衡制度成本及其產(chǎn)生的收益,力求做到不僅會計制度制定科學(xué)化,而且制度效益最大化。
三、建立健全內(nèi)部稽核制度和內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部稽核制度是會計管理制度的重要組成部分,主要包括:稽核工作的組織形式和具體分工;稽核工作的職責(zé)、審驗會計憑證和復(fù)核會計賬簿、會計報表等方法。內(nèi)部牽制制度規(guī)定了涉及企業(yè)款項和財務(wù)收付結(jié)算及登記的任何一項工作,必須由兩人或兩人以上分工處理,以起到互相制約的作用。例如:出納人員不得兼作稽核、會計檔案和保管的收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作,即“管賬不管錢,管錢不管賬”。通過內(nèi)部稽核制度和牽制制度的建立,既能夠保證各種會計核算資料的真實、合法和完整,又能使各職能部門的經(jīng)辦人員之間形成一種相互制約的機(jī)制。
(一)建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字稽核制度。中小企業(yè)建立財務(wù)審批權(quán)限和牽制的組合制度目的在于加強(qiáng)其各項支出的管理,體現(xiàn)財務(wù)管理的嚴(yán)格限制和規(guī)范企業(yè)運(yùn)作。在審批程序中規(guī)定財務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的順序進(jìn)行審批,牽制組合中規(guī)范了每一筆支出的單據(jù)應(yīng)根據(jù)審批程序和審批權(quán)限完成必要的簽名,同時還應(yīng)規(guī)定出納只執(zhí)行完簽字組合的業(yè)務(wù),對于沒有完成簽字組合的業(yè)務(wù)支出,出納員應(yīng)拒絕執(zhí)行。中小企業(yè)通過建立財務(wù)審批權(quán)限和簽字復(fù)核制度,對控制不合理支出的發(fā)生及保證支出的合法性能起到積極作用。
(二)建立成本核算和財務(wù)會計分析制度。中小企業(yè)會計內(nèi)部管理制度的一個重要方面是成本費(fèi)用的核算與分析。成本核算制度的主要內(nèi)容包括成本核算的對象、成本合算的方法和程序以及成本分析等。特別提出的是:成本分析是財務(wù)會計人員的一項重要職責(zé),其的經(jīng)營者必須定期了解企業(yè)的資金狀況和現(xiàn)金流量。企業(yè)財會人員要定期向管理者提供成本費(fèi)用方面的各種報表,以利于經(jīng)營者進(jìn)行成本分析、成本控制和效益衡量。中小企業(yè)通過財務(wù)會計分析制度的建立,確定財務(wù)會計分析的主要內(nèi)容、財務(wù)會計分析的基本要求和組織程序,財務(wù)會計分析的方法和財務(wù)會計分析報告的編寫要求等,使企業(yè)掌握各項財務(wù)計劃和財務(wù)指標(biāo)的完成情況,有利于改善財務(wù)預(yù)測、財務(wù)計劃工作,研究和掌握中小企業(yè)財務(wù)會計活動的規(guī)律性,不斷改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)規(guī)范會計基礎(chǔ)工作,提高會計工作水平。在激烈的市場競爭中,中小企業(yè)的管理者應(yīng)更好地認(rèn)識到會計服務(wù)主體、核算范圍以及信息質(zhì)量的新特點(diǎn)。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)把協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系、抵制和防范各種市場風(fēng)險作為其基點(diǎn),使會計信息能夠真實公允地反映企業(yè)資金的運(yùn)作情況、經(jīng)濟(jì)效益的提高情況及企業(yè)的發(fā)展前景。
同時,借助外部專業(yè)力量來提高中小企業(yè)會計工作水平。中小企業(yè)由于受到支付的薪金和人才發(fā)展的限制,難于吸引到優(yōu)秀的會計專業(yè)人才,因此影響了會計工作的質(zhì)量。中小企業(yè)應(yīng)通過社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)如會計師事務(wù)所等來開拓會計專業(yè)服務(wù),一方面為中小企業(yè)發(fā)展提供專業(yè)指導(dǎo)與支持服務(wù)。例如:記賬、成本費(fèi)用分析、稅務(wù)咨詢、風(fēng)險預(yù)警指標(biāo)設(shè)計、會計制度設(shè)計、可行性研究等;另一方面由專業(yè)的會計服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行會計處理更加規(guī)范、公正合理,既有利于稅務(wù)等部門的檢查和監(jiān)督,保證國家財政收入的穩(wěn)定增長,有利于規(guī)范企業(yè)財務(wù)管理行為,為企業(yè)發(fā)展壯大奠定扎實的基礎(chǔ)。