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工作情況
督辦落實工作:一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表,二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表,三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發[2011]23號文件、鄂發[2011]19號文件、襄辦發[2011]55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作:完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優化經濟發展環境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇,工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
活動組織工作:一是策劃組織并主持了2011年迎新晚會;二是組織了2011年收心會;三是組織實施了谷城學習集訓活動;四是策劃了重組五周年慶典活動;五是聯系組織了“四個襄陽”宣講活動;六是組織了佳海簽約儀式;七是起草了“11襄投債”發行慶典儀式方案。
綜合部內務工作:一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
一是把每次參會都當做是一次老師的專題講課,認真聽、專心記,重點的下來后更是將錄音整理出來反復看,一年來累計參與了年度部室座談會、績效考核座談會、投融資座談會、發債討論會、河南欒川、安徽阜陽、鄂州城投、招商局集團考察、2011年度城建計劃擬定、2012年度城建計劃擬定、襄陽市區規劃建設匯報會、黨代會調研、政府“1+n”模式專題常務會、政府辦公會舊城改造及城市綜合體建設匯報、開行金融座談會、銀企合作座談會、世行項目評估會、世行貸款中期考察會、中建座談會、中交簽約會、開行座談會等多次會談,對公司各部室的業務、城投的發展、襄陽的市情以及外地、外單位的運作模式和先進經驗有了更深的理解和更廣的認識,特別是聆聽高層講話,讓我個人對有關工作和情況的認識更是提高了一個層次。
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬,經公司領導批準,我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習,讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬,陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶城投年會,進入公司以來,每年的城投會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關愛和培養,更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負,會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析,二是聽取發言單位的經驗介紹,三是走訪了解當地城市的建設,四是在活動中結交行業內的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國城投的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會,在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規律的關系,加強了對全市情況的學習了解,深化了對文字工作的認識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習,有了高人的指點,自己的工作質量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學習靠攏,向胡總、賈瑞、尤偉、梁炳成等專業人士請教學習,向各部室具體經辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任,會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經驗少,資歷淺,可我不怕,因為我愿意學,愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗,有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅持在干中學,在學中干,不放棄,終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強,不太“聽話”,但是當我站在新的角色、新的身份上時,將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時的態度多了一份包容,對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時,我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作,以前我認為只要做好我自己的活兒就行了,但現在我得對新從事文字工作的李偉負責,傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責,主動匯報提醒部內工作;也得對部室內其他同事的工作負責,雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質疑自己是為了什么,但也及時地調整了心態,在其位謀其政,這個心我必須地操下去,以一個能做事,敢負責的姿態體現出我個人的價值。
回顧過去,自認為在原有的文字崗位上基本完成了各項工作任務,但是站在負責文字材料起草、把關,信息宣傳報道、學習培訓組織、重點工作督辦、網站建設以及文印工作的綜合部副部長崗位上來看,我的工作還有很多不足,文字稿件的質量、信息宣傳的力度、網站建設的內容、工作督辦的跟進、學習培訓的質量、公文處理的規范以及協助部長共同搞好綜合部的各項工作等離公司黨委的要求還差很遠,特別是加強學習調研、發揮參謀作用、服務黨委決策上還遠遠不夠。2012年,我將更加努力,一是組織各部室、子公司信息員交流學習公文格式和處理辦法;二是收集整理公司各項綜合指標年度數據庫;三是用條款、制度和臺賬來規范公司督辦、文印、信息報道和網站建設;四是扎下身子跑遍每個項目和地塊;五是積極發揮膀臂功能,協助部長做好綜合部內務管理;六是和部室內其他同志一起提高業務水平和工作能力;七是努力提高個人修養。
希望公司領導和同志們能夠一如既往地關心我的成長、支持我的工作、指出我的不足、指點我的方向,促使我進一步提升完善,為公司做出更多貢獻。
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關鍵詞:事故 流程 目的 演練
中圖分類號:TM63 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)09(a)-0211-01
2008年我國南方強降暴風雪,2010年初北方強降暴冰雨,同年7月份全國普降大暴雨、甚至特大暴雨。這些自然災害嚴重威脅著我們電力系統的安全運行,變電站面臨著嚴重的考驗,但是,在每次災害到來時,由于事前周密布置、措施到位、責任到位,克服困難都有效的保證了各項災害搶險任務的圓滿完成。
1 變電站反事故演練的目的
在突發事故和大面積停電情況下,對事故的應急處理、相互協調配合等方面的綜合能力的檢查;提高人員的實際工作能力和應變能力。便于在今后的工作中有的放矢,確保運行人員在日常工作中遇到類似事故,能夠及時、準確、迅速的控制事故擴大,隔離事故故障點,盡快恢復電網正常運行。
2 變電站反事故演練的流程
首先,發動全員收集全體員工的意見,提高對反事故演練的認識。變電站站長和技術培訓員要發動全站人員澄清思想上存在的模糊認識,既要徹底根除認為搞反事故演練活動只是走走形式,沒有實效的錯誤想法,又要使每個人切實認識到反事故演練的重要性,并積極動起來,進入到演練前的臨戰狀態。
其次,制定反事故演練題目及安排反事故演練實施步驟,對于題目,由變電站站長和技術培訓員共同商量制定,既要參考上期下發的事故快報,公司制定的事故技術措施計劃,既要結合本站當月運行方式及人員技術水平和當前有可能發生的事故進行綜合考慮,又要與當前保供電任務、天氣特點進行綜合考慮。題目應有針對性、適用性。另外為了達到應有的實戰效果,題目是保密的,被演練人員是要通過事故現象,綜合分析總結出來的。不可事先告訴本站人員,只有這樣,才能具有真實性,才在實際演練中暴露出真實的問題,有利于采取相應的措施,使值班人員的事故應變能力在一次次活動中才能不斷得到提高。
最后是具體實施反事故演練步驟的安排,通常包括以下幾個方面。
(1)組織人員分工明確:反事故演練工作小組:組長、成員、兼調度、被演練人員、協助人員、導演、監護人。
(2)事故前的運行方式。
(3)演練過程。
(4)事故故障點的設置:故障點的設置是在正式演練前早就完成好的一項工作。同時為了全面考察值班人員在事故處理中考慮問題的對復雜事故的應變能力,故障往往不能設置得過于簡單,易被發現的容易找到的地方。事故故障點的內容標注在一塊標示牌上放置在實際設備被演練發生事故的設備處。
(5)事故現象:當導演一聲令下反事故演練開始,被演練的人員就根據所給的事故現象去開始進行處理工作了。事故現象包括:兩個方面,一是室內二次設備,其中包括保護室和主控室。保護室包括事故單元的保護屏測控屏故障信息及事故報告,聲光信號及相關保護屏測控屏測控屏故障信息及事故報告,聲光信號,故障錄波器事故報告等。主控室包括輔助監控系統后臺機顯示的各種故障后所發生的信息,聲音告警信息。例如:XXX保護動作、XXX開關變位、事故設備單元應該有的光字牌顯示的信息、開關圖示變化、刀閘變位等等。事故現象力求準確、真實,確實應該有的所有現象都應該體現出來,這個問題要力求與繼電等相關單位聯合研究和探討后制定出來。
(6)處理步驟。
①演練故障發生后,班長命令主值班員記錄故障時間,然后帶領其他值班員立即檢查監控系統和測控屏的信號動作情況并進行記錄主要的現象,同時復位開關把手。
②值班長命令主值班員和另一名值班員到設備場區檢查現場設備情況,同時做好自身的安全措施(例如:穿上絕緣靴等)。
③值班長命令另一名值班員和自己去檢查保護動作情況并負責收集、整理打印各裝置的事故報告和相關的信息記錄。
④值班長綜合二次設備記錄內容現象,進行加工整理,首次匯報調度。匯報調度要做語言清晰、準確,簡練。遵循這樣的一個邏輯關系:你好,你是XXX調度?調度貴姓,我是XXX操作隊XX班值班長XXX,XXX變電站于XX時XX分,由于XXX線發生XXX故障,造成XXX保護動作,致使XXX開關跳閘,XXX線電壓表無指示,造成線路停電。事故錄波器均動作,故障錄波器測距XX公里等,其它系統運行正常,我已派人到現場檢查設備情況,待檢查完畢后再向您匯報。
⑤主值班員檢查設備場區回來要及時向班長,匯報現場檢查情況:報告值班長,檢查發現XXX線開關在開位,XXX線發生XXX故障,其他設備運行正常。
⑥值班長再次匯報調度:你好,你是XXX調度?調度貴姓,我是XX操作隊XX班值班長,XX變電站于XX時XX分檢查發現檢查發現XXX線發生XXX故障,XXX線開關在開位,其他設備運行正常,我是否可以恢復有關信號和開關把手,得到調度同意。
⑦反事故演練進行到這里,要等上級調度指揮處理事故。此時應該將上述事故簡單情況匯報給上級相關領導和有關部門匯報,以更好的了解現場狀況。以便正確指揮。
根據上級調度或非調度管轄的設備應該進行相應的操作。
隔離故障點:是正式進行處理事故的第一步。只有把有故障的設備脫離系統后才能使非故障的設備重新投入系統運行。受令操作復令。
⑧進行恢復非故障設備送電。送電原則是:先系統,后本所;按由高壓至低壓的原則。
⑨做好故障設備的安全措施,通知等待檢修單位來現場進行故障消缺。
⑩消缺工作開始,驗收,拆除安全措施,恢復故障前的運行方式。
整理記錄,相關記錄的填寫,只有及時、正確,才能為事后分析整個事故處理過程提供可靠的依據。事故處理后應填寫的記錄包括:開關事故跳閘記錄、繼電保護動作記錄、值班日志等,值班日志主要填寫事故處理中所進行的有關操作、匯報等。
組長考評及分析總結,整個演練活動結束后,站長應組織全站人員考評分析總結,指出不當,找出存在的問題,總結經驗教訓,不斷提高值班人員對不同事故的應變及分析處理能力。
總之,反事故演練必須嚴格執行變電站安全、運行規程及規程、規定,事故后的檢查、分析、匯報應全面無誤,判斷事故應準確、快捷,處理事故應正確、果斷。
參考文獻
鄉村振興關鍵在人才、根本在組織,加強農民工回引工作是推進鄉村振興的重要舉措。今年以來,復盛鄉多措并舉,真抓實干做細農民工回引培育工作。通過全鄉廣泛宣傳、完善政策、搭建平臺等方法,努力實現讓優秀農民工能回得來、留得住、站得穩,有發展。現將情況匯報如下:
一、基本情況
通過前期摸排,我鄉優秀農民工XX人,在外務工人數XX人,已回引農民工XX人,其中黨員XX人,占優秀農民工總數的XX%,農民工村干部XX人,農民工后備干部XX人,有入黨意愿的XX人,有擔任村干部意愿的XX人,40歲以下優秀農民工XX人,占優秀農民工總數的XX%,高中及以上學歷人數XX人,占優秀農民工總數的XX%。
二、工作措施
(一)全面摸排,完善臺賬。一是通過摸排,篩選確定一批回鄉意愿強、創業基礎好、個人素質高的重點人員,精準對接,采取結對幫帶、政策宣講等方式,加強跟蹤。二是確定培養對象,建立優秀農民工信息臺賬,鄉村干部開展結對聯系培養,提升農民工的政治素養和回鄉意愿。實現農民工黨員發展計劃,今年已發展農民工黨員XX名。三是注重將思想政治素質好、致富帶頭能力強,群眾認可度高的返鄉農民工,建立“一卡一策”,專人跟進,支持其投入XX鄉都市近郊游計劃,發展特色農業,壯大集體經濟。
(二)深入開展調研,做好宣傳引導。由各村聯系領導帶隊,組織村兩委人員到村入戶開展農民工回引工作專項調研,與返鄉農民工召開座談會,加強交流、搭建平臺、宣傳政策,組織召開全鄉農民工黨建工作推進會,全面了解返鄉農民工實際困難與需求,為返鄉農名工提供支持并解決后顧之憂。
(三)做好回引對接,培養中堅力量。全鄉組織后備干部幫帶責任人落實到位,采取把優秀農民工回引培養為黨員、村干部、農村致富帶頭人,對有回村任村干部意愿的,采取一人一策一卡,加強跟蹤培養,把優秀農民工選拔為村兩委班子,尤其是村黨支部書記。目前XX村已由返鄉優秀農民工擔任村支部書記,實行一肩挑,1人為副書記考察對象。
三、存在問題
(一)村兩委班子及后備力量隊伍建設不夠,村級后備干部缺乏,真正愿意服務農村,扎根農村的人少。
(二)宣傳力度還不夠。對返鄉政策、項目優惠條件的宣傳還未全面到位,很多優秀農民工對返鄉創業信心不足,不夠了解復盛鄉發展現狀,不愿返鄉。
四、下一步打算
(一)提高政治站位,強化組織領導。進一步提升對農民工黨建工作的認識,進一步落實鄉干部包村聯系制度,實現對農民工回引工作的認識、責任、措施、工作的“四到位”,從而形成全鄉上下聯動,齊抓共管的良好局面。
(二)細化臺賬,重點培養。細化農民工回引臺賬,從優秀農民工中選拔政治素質高、懂經營、善管理的能人為村干部、村級后備力量,科學規劃、努力把有入黨意愿的優秀農民工培養成黨員,把村干部培養成能帶領村級經濟發展的帶頭人,提高農村黨員發展經濟的能力。
1、組織機構完善。我縣共有19個鄉鎮,所屬鄉鎮企業184個全部成立了聯合工會,在組建工會的同時成立了19個鄉鎮經審組織,組建率達100%。工會換屆選舉時,經審會與同級工會委員會同時考察、同時報批、同時選舉產生。鄉鎮工會經審會主任均由同級工會副主席擔任。經審委員中多數由從事財務工作的人員兼任,經審委員工作變動時,按有關規定及時替補合適的人選。
2、各項制度健全。對本次調研,大多數鄉鎮工會十分重視,有些還召開專題會議,聽取經審工作情況匯報,研究經審會提出的有關問題,幫助經審會及時解決一些自身難以克服的困難和問題,為經審工作提供良好的工作氛圍。各鄉鎮經審會以經審工作規范化建設為抓手,不斷強化經審工作制度建設,建立健全了《鄉鎮工會經審委員會工作制度》用制度來規范經審工作、規范審計程序、規范審計人員執業行為。
3、審查審計監督工作成效明顯。根據上級工會關于審計規范化要求,各鄉鎮經審會將實務審計作為一項重要工作來抓:
一是堅持開展各種專項審計活動。強化事前、事中、事后監督。凡工會內部重大經濟活動,經審會都會同有關部門共同參與、共同把關。二是堅持開展同級工會經費預決算審計。各鄉鎮經審會堅持開展了對本級工會經費使用情況預、決算審計。對每年本級工會經費收、管、用情況,認真進行審計,并將審計結果在同級工會全委會上予以通報,對審計中發現的問題,提出整改意見,并督促限期搞好整改。三是堅持開展工會經費撥繳情況審驗證試點。根據上級工會的要求,我縣各級工會在開展審驗證制度試點工作的基礎上,全面推行審驗證制度。四是堅持開展工會經費計撥情況專項審計。為充分發揮以審促撥、以審促收的重要作用,我縣19個鄉鎮經審會堅持開展工會經費計撥情況專項審計。自查率達100%。有效促進行政足額劃撥工會經費。五是堅持開展工會經審干部業務培訓。為全面擔升我縣經審干部業務水平,縣總每年組織開展一、二次經審業務培訓,各鄉鎮工會都會積極選派人員參加學習,有效提升經審業務水平。
二、存在的問題和原因
從調查的情況看,各鄉鎮工會經審工作雖然組織較為健全,但由于鄉鎮本級工會經費全都由財政劃撥,財政劃多少是多少,因此工作開展情況很少,沒有履行好經費審查監督的職能。造成這種狀況的原因:
1、對經審工作的認識不足。部分鄉鎮工會沒有把經審工作列入到工會工作的重要內容之一,沒有認識到經審工作在工會工作中的重要性和必要性,認為可做可不做,財政劃撥本級多少工會經費,就用多少。
2、經審委員缺乏經審和財務方面的專業知識。特別是經審會主任,大部分是兼任,平時工作較忙,不知道工會經審應開展哪些工作、如何開展,造成經審組織未能履行好審查監督職能,未能對所屬基層工會經審組織進行指導和服務,使經審組織形同虛設。
3、鄉鎮企業工會建賬率低。大部分鄉鎮企業工會基本未建賬,使經審會無賬可查,基層工會經費實行定額上交,造成經審工作的有些意見和建議無法整改落實,降低了審查監督的作用。
4、縣級工會對鄉鎮工會經審工作的業務檢查指導力度不夠。
三、工作措施
解決這些問題,下一步要加強以下方面的工作:
1、強化領導,夯實基礎。鄉鎮工會應進一步加強對工會經審工作的領導,定期召開會議,聽取經審工作情況匯報,尊重和支持經審會依法開展各項審查審計監督活動,幫助經審會解決工作中遇到的實際困難和問題,在機構設置、人員配備、經費落實、辦公設備等方面,為經審會創造良好的外部環境和工作條件,支持和指導經審會夯實基礎、完善制度,積極主動地開展各項審查審計監督活動,充分發揮經審會在工會經費收管用等方面的重要監督作用。
2、加強對經審干部業務知識的培訓。通過舉辦培訓班、召開現場指導會、經驗交流會等多種形式加強對鄉鎮工會經審干部的業務知識和技能的培訓,提高鄉鎮工會經審干部隊伍的整體素質,使他們能熟練掌握和運用審計及相關知識與技能,同時把經審干部培養成敢于監督、善于監督的專業人才。
一、規范了村級干部職數:
近年來,鎮黨委對各村(場)“兩委”班子的政治、思想、作風建設情況進行了全面摸底,按照“因地制宜、對癥下藥、標本兼治、整建并舉”的原則,切實找準后進村存在的突出問題及癥結所在,原創:有針對性地對后進村“兩委”班子進行了調整。對全鎮個行政村的干部職數進行了規范設置(大村—人,小村—人),在此基礎上,鎮黨委通過下派、交流、掛職、培訓等各種措施,將名有經驗的年輕機關干部下派到村(場)擔任村黨支部書記、副書記,還挑選了名優秀村干部交流到其它村(場)擔任村黨支部書記,并先后選拔了名村級后備干部成為支部成員。同時,經過嚴格考察,著重從本村大中專院校畢業生、轉業軍人和村級民兵治保調解組織中選拔了有經驗的名黨員,擔任主抓村(場)穩定工作的治保主任。鎮黨委按照“扶上馬、送一程”的思路,對每個后進村又安排了一名鎮領導進行工作指導,及時為下村掛職干部掃清工作障礙,使其盡快進入角色。以教、選、用并舉的方針,培育出一支復合型的村級后備干部隊伍。
二、以“理財”為切入點,以“生財”為突破口,進一步發展壯大村集體經濟。
一是盤活集體資產,充分利用集體土地資源,加強經濟田的管理,壯大農村集體經濟。去年以來,對全鎮個村(場)的機動地進行了全面清理,規范土地承包合同份,經過丈量,查出多余耕地畝,全部收歸集體所有,從而使村集體凈增資產萬元,目前萬元村有個,萬元村有個,萬元的村有個,萬元以上的村有個;二是進一步強化鎮村兩級財務管理制度。對全鎮村(場)的財務進行統一規范,實現了村(場)零招待,目前各村(場)財務清算已完畢,帳目全部移交給鎮財務核算中心統一管理。
一是從選賢任能上下功夫,解決好農村經濟發展帶頭人的問題,調整了個村共名村級干部,罷免了名素質差、水平低的村干部;原創:重點培養選拔了名“雙強”村支書。
二是盤活集體資產,充分利用集體土地資源,加強經濟田的管理,壯大農村集體經濟。
三是進一步強化鎮村兩級財務管理制度。對全鎮村(場)的財務進行統一規范,實現了村(場)零招待,目前各村(場)財務清算已完畢,帳目全部移交給鎮財務核算中心統一管理。
三、機動地規范化管理情況
在沙雅縣委、政府的統一安排下,鎮黨委、政府專門召開了傳達有關文件的會議,對如何進行機動地規范化管理進行了部署。鎮領導、國家干部、各站(所)負責人、村(場)書記大隊長、村會計共人參加了會議,并成立了托依堡鎮機動地規范化領導小組,由各片區領導擔任組長,并從各站(所)抽調干部配合工作,設立辦公室,隨時接受上級領導小組的指導和檢查。
所做的工作如下:我鎮現已簽定規范的機動地合同本,丈量機動地面積畝,年總承包費元,自擬的有畝,年總承包費元,清查出畝多余的機動地。年總承包費元。
托依堡鎮共由機動地畝,其中:耕地畝,林地畝,果園畝,荒地畝,草原畝。
以上是我鎮××年上半年壯大農村集體經濟所做的工作,今后,我鎮將在加大這方面的工作力度,切實提高各族群眾的生活水平,努力使我鎮經濟超常規發展。
農產品產地初加工補助項目是一項新啟動的、目前在部分省區實施的農業補貼政策。2012年以來,在財政部的大力支持下,經過各級農口部門的共同努力,項目取得了顯著成效。項目實施地方的各級政府和農民群眾普遍反映,項目選得對、選得準、作用大、效果好。現將兩年來的項目實施情況及2014年工作通報如下。
一、項目實施的主要成效
農財兩部共同制定的指導意見提出,農產品產地初加工補助項目主要在馬鈴薯、蘋果和其他特色果蔬主產區實施,按照不超過單個設施平均建設造價30%的定額補助標準,采取“先建后補”方式,扶持農戶和農民專業合作社,建設農產品儲藏、保鮮、烘干等初加工設施。2012年,中央財政安排5億元轉移支付資金,在河北、內蒙古、遼寧、吉林、河南、四川、云南、陜西、甘肅、寧夏、新疆等11個省、區和新疆兵團的157個縣、旗、團場實施項目,補助農戶和農民專業合作社建設馬鈴薯貯藏窖、果蔬貯藏庫和烘干房等三大類19種規格的初加工設施。2013年,中央財政繼續安排5億元,實施省份擴大為14個(即在上年基礎上新增福建和湖南),項目縣增加到197個。兩年來,共補助農戶和農民專業合作社建設5萬座初加工設施,其中享受補助政策的農戶3萬個、合作社2000多個,新增馬鈴薯貯藏能力100萬噸、果蔬貯藏能力60萬噸、果蔬烘干能力60萬噸。初步測算,補貼建設的標準化設施建成投入使用后,馬鈴薯、水果、蔬菜產后損失率從15%以上降低至6%以下,相當于每年增加27.5萬噸的產量,農民減損增收3.9億元。同時,由于及時入窖入庫貯藏和入房烘干,錯季銷售價格比收獲旺季地頭售價平均高出30%~50%,每年農民多增收14.8億元。如設施使用壽命按20年計算,預計可為農民帶來370億元的收益。
按照現代農業理念,農業的產前、產中和產后應是一個完整的鏈條。以往關注點多在產前、產中,相對忽視產后環節,造成大量農產品在收獲后白白損失掉,既浪費了資源、污染了環境,又減少了有效供給、增加了質量安全隱患,農民還得不到應有的收入。國家支持農民建設科學實用的初加工設施,在相當程度上解決了上述問題,尤其是農民的經濟利益問題,受到廣大農民群眾的普遍歡迎。遼寧省昌圖縣平安堡鎮十里村是全國“一村一品”示范村,一年可利用大棚等設施種植四茬胡蘿卜。補助項目在該村實施兩年,新建5個100噸冷藏庫和300個10噸貯藏窖,前三茬胡蘿卜利用冷藏庫進行預冷處理后銷售,市場范圍從以往的鄰近省區為主擴大到全國各地乃至俄羅斯等周邊國家,每斤售價提高0.3元;第四茬胡蘿卜入窖貯藏3個月,每斤售價平均提高0.4元。多數農民預計建窖(庫)投資2~3年即可收回,種植、流通、貯藏收入加起來可使農業效益至少翻一番。農業部黨組成員楊紹品同志在西北調研時,基層干部和農民一致反映:農產品產地初加工補助項目是一項實實在在的惠民工程,就是好!特別好!相當好!
實施項目的各級地方政府重視程度都非常高,推進力度不斷加大。2012~2013年,內蒙古達茂旗得到中央財政項目補助資金700萬元,旗政府整合“一事一議”資金、地方財政應急資金和有關部門對口幫扶資金等3200萬元,全部用于馬鈴薯貯藏窖建設,兩年新增馬鈴薯貯藏能力7.8萬噸,強化了當地馬鈴薯的主導產業地位和發展基礎;福建省政府明確提出,農產品產地初加工補助項目建設用地享受農業生產設施用地政策,不用辦理農用地轉用審批手續。
實踐表明,主產區建設貯藏、保鮮、烘干等初加工設施,切實起到了減損增供、均衡上市、穩定價格、提高質量、促進增收等多方面的作用。項目實施過程中也培養了人才,鍛煉了隊伍。
二、實施項目的基本要求
按照市招商引資工作實施意見要求,每月20日市政府召開招商引資匯報會,交流信息,安排任務,推動工作。今天是春節過后第一次招商引資匯報會,各位副市長、各縣(區)長、市直有關單位主要負責人都參加了會議。今天會議的主要任務是總結回顧2015年全市招商引資工作,加壓推進2016年全市招商引資工作。從匯報情況看,2015年我市招商引資工作整體進展不錯。下一步,要統一思想,高度重視,堅定信心,抓好落實。根據會議安排,我講以下幾個問題。
一、去年招商引資取得明顯成效
(一)招商產業有突破。從剛才大家匯報來看,招商產業明顯有突破。比如新能源汽車產業,自去年上半年提出以來,當年謀劃當年就取得成效,目前在談的新能源汽車項目有3個,如果能落地,這個新的產業就能形成;如果有2個整車生產項目落戶商丘,就能帶動幾十家配套企業落地發展。目前,我市已經有一家新能源汽車項目開始建設,還有一家正在談判,投資意向比較明確,上周市政府常務會已經研究了相關政策。在電子信息產業方面,我市原有項目不多,通過招商,僅去年一年示范區就新引進簽約電子信息項目7家,有投資意向的20多家。這意味著新興產業發展在我市有突破。
(二)產業實力進一步壯大。我市食品工業、紡織服裝、裝備制造等主導產業實力不斷壯大。紡織服裝產業,去年新引進了賽琪、特步、安踏鞋材、遠東織造、旗牌王服裝等一批知名度高的企業,原有的紡織服裝企業規模也有所壯大,產業鏈得到延伸,產業實力不斷增強。
(三)與知名企業合作取得新成效。與知名企業合作,使商丘的知名度、綜合實力得到較大提升。比如我市和中電國際合作的2X35MW熱電聯產項目、海航冷藏集裝箱項目,還有即將簽約的萬達廣場項目,剛剛開工建設的傳化物流港項目。這些都是國內名牌企業、國內500強企業、行業龍頭企業。能夠和這些龍頭企業、知名企業合作,是我市招大引強的結果,也是商丘招商引資工作的一大突破。
(四)招商范圍進一步拓展。比如電子商務業,我市去年一年培育和引進電子商務企業1300余家,發展速度較快、形勢較好;金融業,去年我市引進金融機構12家,其中2家股份制銀行、1家村鎮銀行、6家保險公司和3家證券公司。可以看出,我市招商范圍不斷拓展。
二、招商引資存在問題
(一)思想認識有距離。經過近年來的招商引資實踐,大家對招商引資工作重要性的認識不斷提高。但是真正把招商引資工作落實到行動上的比較少,外出招商的比較少,有些縣(區)委書記、縣(區)長甚至一年都沒有外出招一次商,怎么能體現出對招商工作的重視?今年我市提出,要以提高發展質量和效益為目標任務,以招商引資、大眾創業萬眾創新為突破口,做好項目建設、新型城鎮化、產業集聚區、商務中心區重點工作,更加顯示出招商引資工作在我市經濟社會發展中的重要位置。
(二)引進大項目不多。招商引資項目中,對商丘整體發展起到影響力、輻射力、帶動力和整合力的項目還很少。一個大的項目來了就能帶動一個產業發展,就能起到較大影響。比如萬達集團進駐商丘建設城市綜合體,標志著一個城市、一個區域的整體發展水平,這就是影響力。
(三)新引進外資項目少。合同利用外資、實際利用外資、外商投資企業3項是硬性的指標。去年我市僅有新批外商投資企業7家,5個縣為零;實際利用外資完成情況不好,寧陵縣甚至一年一點外資都沒有引近;外資項目不多,雖然中電國際2X35MW熱電聯產項目是外資進駐,但這樣的項目帶有很大偶然性。真正體現外資發展水平的是有一批外資企業入駐,特別是生產型的外資企業入駐。目前,這種情形在我市還沒有出現。
(四)開放招商不平衡性很大。剛才,聽了大家匯報,實際上也是對去年招商引資工作的一次檢閱。我們從中可以了解各縣(區)在談項目有哪些,談成的項目有哪些。會后,有關單位和負責人要對今天各縣(區)匯報的項目進行認真梳理,建立臺帳,形成推進機制。像示范區浩達電子、比亞迪新能源汽車項目;城建組萬達廣場項目;夏邑縣飛美達印染、德生紡織項目;虞城上海田野工具、上海世達工具、韓國SK集團能源化工信息通信紡織項目;梁園區漢能集團柔性太陽能薄膜生產、以嶺藥業、神威醫藥、深圳醫藥收購白云山東泰藥業項目;睢陽區BaLaBaLa童裝、北京中農泰豐玉米胚芽油、雅戈爾服裝、貴州老干媽辣醬、上海光明乳業、王老吉飲品項目;柘城縣天創時尚鞋業、紅蜻蜓鞋業項目,今年柘城縣一個超硬材料主導產業項目也沒有;寧陵縣楓葉家具、金正大復合肥、牧原生豬養殖項目;睢縣喬丹體育用品、特步制鞋產業園、富士康富錦精密電子產業園項目,尤其是富錦精密電子產業園項目要盯住不放,這個項目一旦落地,對于睢縣乃至商丘意義重大;民權縣重慶力帆新能源汽車、海航冷鏈物流、雪人制冷設備、萬寶空調、澳柯瑪冷藏車、阿詩丹頓凈水器項目,要緊盯不放,建立臺帳,加快推進,一個項目一個項目盯,一個項目一個項目引,開工一個是一個,建成一個是一個。目前看,有些縣(區)可盯的項目多,有些縣(區)少,不平衡性比較大。招
商引資力度和效果方面也不盡平衡,三個區相比,示范區招商力度較大、成效較好;6個縣相比,民權縣、睢縣、寧陵縣、夏邑縣項目落地多,柘城縣、虞城縣新落地項目少。(五)招商難度在加大。在當前整體經濟下行趨勢明顯、投資不確定性較大、部分企業產能過剩的情況下,一些企業集團對新一輪投資顧慮較多、投資較為謹慎,造成我們攻克項目有難度、招商引資有難度。我們之所以把招商引資擺到突破口的位置,說明招商引資對商丘發展至關重要。盡管招商引資難度在加大,但要求我們招商引資的力度也要加大。
三、招商引資有利因素
(一)新一輪產業轉移還在繼續。目前產業結構在調整,布局在優化,一些企業也在考慮戰略布局、項目擺放。這對于商丘招商引資來說無疑是一個很好的機遇。有些企業在某些地方被迫外遷,比如電子信息項目,深圳的電路板企業用人多、稅收不明顯、存在小污染,被要求外遷。這對于我市招商引資就是一個機遇,我市有勞動力較多、工業用地相對較多的優勢。而對于有些地方來說,工業用地基本沒有,想要新上工業項目難度很大。
(二)區位交通優勢明顯。隨著高鐵、機場等交通項目建設,商丘的區位和交通優勢越來越明顯,除鄭州市之外,我市已成為全省第二大交通樞紐城市,一些項目也將跟隨區位交通優勢進行擺放。這為我市招商引資帶來重大機遇。
(三)產業發展載體逐步建立。近年來,我市著力打造產業集聚區、保稅物流中心等產業發展平臺,為承接產業轉移創造了便利條件。特別是保稅物流中心獲得批復,為外資企業落戶商丘提供了更加便利的條件。保稅物流中心獲得批復后,就有3個國際性項目與虞城縣商談落地發展事宜,這3個項目分別屬于俄羅斯、印度、法國3個國家,他們看重的就是保稅物流中心發展平臺的便利條件。如果我市綜合保稅區再獲批了,將能引來倉儲、物流、加工等一大批外向型的企業入駐。所以,我們不但要看到招商引資中存在困難和問題,更要看到我們的發展優勢。
四、招商引資目標任務
2016年我市招商工作的目標任務:一是各縣(區)完成3億元以上的招商引資項目5個,其中3-5億元的招商引資項目2個,5億元以上的招商引資項目2個,爭取完成1個10億元以上的招商引資項目;二是市各專題招商組引進1個3億元以上項目;三是市直有關招商引資責任單位引進1個3億元以上或億元以上項目。
兩點必須澄清,一是要明確界定招商引資項目范圍。房地產項目不屬于招商引資考核范圍,污水處理廠、垃圾處理廠等不屬于招商引資考核范圍,銀行貸款不屬于招商引資考核范圍。二是要分清專題招商組、縣(區)和市直單位招商任務。專題招商組對縣(區)和市直單位招商工作,起著整體統計、整體指導作用,不能把全市相關項目都統計算入專題招商組的招商成效,由專題招商組發現信息、拜訪洽談、引進建設的項目才能歸入專題招商組的招商成績。
五、招商引資的工作重點
(一)圍繞主導產業招商。要圍繞主導產業招商引資,哪個縣謀劃的項目多說明主導產業突出,謀劃項目少的說明主導產業不突出、方向不明確、重點不突出。只有主導產業突出,才能明確發展方向和發展重點,才能明確要招什么。對于不是本縣(區)主導產業的招商項目,市里要統籌考慮布局。比如夏邑縣提到的醫藥項目,就不如放到梁園區發展。如果一個地方擺放項目不多、引進困難、形不成主導產業的項目,就要統籌安排布局。
(二)圍繞新興產業招商。積極圍繞新能源、新能源汽車、電子信息等新興產業謀劃和引進項目,緊盯項目不放,帶動經濟社會發展。比如,民權縣圍繞新能源汽車產業謀劃項目,很快招來一個項目,目前正在洽談第二個。他們通過謀劃發展,帶動了新能源汽車產業發展。虞城縣緊盯五金工量具產業,積極謀劃引進投資30億元、50億元乃至更大規模的項目。對于這類影響力、輻射力、帶動力和整合力大的新興產業項目,要緊盯不放,努力洽談,爭取落地。
(三)圍繞經濟社會發展需要招商。要圍繞基礎產業,圍繞公共事業項目,特別是事關商丘發展的基礎設施、公共事業、民生項目、公益項目等進行招商。比如睢陽區圍繞城市管理,與北控水務集團洽談項目,提高機械化清掃率,降低成本,提升城市管理質量。雖然這類項目屬于競爭性項目,但是我們要圍繞這類經濟社會發展需要的項目開展招商。
六、招商引資主要渠道
(一)培養專業隊伍招商。每個縣(區)都要圍繞主導產業培養專業招商隊伍,一個主導產業明確一班人馬,認真研究招商。比如睢陽區一班人馬圍繞食品工業研究招商,一班人馬圍繞服裝產業研究招商。要拿出精兵強將圍繞主導產業研究招商,研究透主導產業在全國的發展布局、投資意向,成為產業發展的行家里手,明確招商的重點區域、重點企業,進行駐地招商、長期招商,吸引更多項目落戶商丘。對干不成事的招商人員要及時調整,不能影響和貽誤區域發展。
(二)堅持“大員”上前線招商。縣(區)委書記、縣(區)長要學習先進、互比互促、不怕困難,主動外出招商。“大員”上前線招商,掌握的信息量大,敢于拍板做決定,能夠拍板引項目,企業出面洽談的人員層次高,便于談成項目,提高成功率,即便談不成也能夠先給企業掛上號。
(三)發揮企業作用招商。現有企業都有上下游企業,要利用現有企業進行招商。實踐證明,利用現有企業招商,效果往往比我們外出招商效果好。比如雪人制冷設備的引進就是利用現有產業招商引來的項目,該項目生產的壓縮機可供應民權制冷企業使用,海泰冷藏車也是利用企業聯系引進的。柘城縣有中牛集團,天創鞋業70%的原料都是中牛集團生產提供的,如果能夠通過中牛和天創鞋業聯系,就有可能引進天創鞋業,不但引來了項目,也能夠減少物流成本。
(四)利用現有資源招商。上次到柘城縣調研時,我提出柘城縣有30萬噸辣椒生產基地,能不能把“老干媽”引過來。現在睢陽區正在與“老干媽”對接洽談項目。寧陵縣酥梨生產量大,我市還有年產126萬立方米的板材生產能力,可以利用酥梨、板材生產等資源優勢,積極尋找全國大型企業,洽談引進一批深加工項目。
(五)發揮老鄉和商會作用招商。要發揮商丘商會、商丘老鄉的作用引進項目。示范區能夠引進電子信息項目,也是由于其中兩家企業的老板家在商丘,在他們的帶領下,引來了一批電子信息產業項目入駐示范區發展。像虞城縣有10萬余人在外從事五金工量具相關產業,夏邑縣有很多老鄉在外從事紡織產業,我們就可以通過老鄉和商會的作用聯系項目、引進企業。
(六)結合工作業務招商。市住房城鄉建設局結合工作業務,緊盯萬達集團,引進了萬達廣場項目,計劃于3月份簽約。比如市旅游局可以想方設法引進旅游項目,市
衛生計生委可以圍繞醫藥生產引進項目,市畜牧局可以圍繞畜牧龍頭企業引進項目,市政府金融辦可以引進銀行、證卷公司、新型金融業態等金融項目,市民政局可以圍繞養老產業引進項目。(七)利用展會招商。今年我市要舉行“四大展會”,寧陵縣還要舉辦農資展會。展會召開將把全國的資源引過來,通過參加展會,讓他們對商丘有更多了解,對我市產業有更多了解,促使他們來商丘投資。同時,要積極走出去,有針對性地參加一些展會,有針對性地接觸一些企業,說服他們來商丘投資興業、落地發展。
七、招商引資工作機制
(一)堅持例會制度。堅持每月20日召開一次全市招商促進會,聽取各招商引資目標責任單位工作進展情況匯報,交流經驗,督促落后,加壓推進。如果堅持兩三年,效果將十分明顯。
(二)建立項目推進機制。招商引資有幾個關鍵環節,一個是“談”,一個是“簽”,一個是“開工”。要做好“談—簽—開工”等重點環節的工作,有關負責人和單位要組織一班人實地督查招商引資項目進展情況,加壓推進,鞭策后進。以今天匯報的項目為例,對這些項目要建立臺帳,下一次例會主要匯報圍繞這些項目做了哪些工作、進展情況如何,一個環節結束,交給下一個環節,一直堅持到項目開工。
如何搞好班組安全管理也就是企業安全管理的一項重點內容。為此,中鋁山西分公司熱電分廠通過以下幾項措施使班組安全管理工作走上良性發展的軌道。一、選好班組長,強化班組長核心地位
班組長是班組的組織者和決策者,也是班組安全生產的第一責任人,安全措施的最終落實者。因此,首先必須選拔具有政治思想好、安全責任心強、技.術素質高、管理能力強的職工擔任班組長;其次要給班組長直接管理考核的權力,強化班組長的核心地位,并通過加強班組長培訓來提高班組長的綜合素質。
二、提高班組安全員素質
1.利用“安全生產月”活動,開展班組安全員培訓工作,培訓內容應包括政治思想、政策法規、文化知識、管理知識、操作技術、工藝技術等多個方面。
2.分廠開展評選優秀班組安全員活動,每月在67個班組安全員中評選出10—11個優秀班組安全員進行獎勵。
三、加強班組建設
1.實行標準化管理,在開展創建標準化班組競賽中,將班組安全管理作為第一考核標準,要求各班組安全管理網絡健全,班組安全生產目標明確,班組安全生產制度完善,各種臺賬記錄規范;同時,分廠、車間兩級安拿管理人員實行分班包干,具體幫助指導所負責班組的安全管理及達標推進工作,班組的工作做得不好,要對掛鉤負責人進行連帶考核。
2.完善班組制度建設。分廠每個基層班組都制定了《安全生產管理制度》、《班組安全生產責任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度。
四、狠抓制度落實
1.開好班前會。分廠、車間兩級安全管理人員定期參加所掛鉤負責班組長的班前會,利用班前會向職工宣傳安全生產方針政策、分析當前安全生產形勢、了解基層安全生產狀況,班組安全管理情況;班前會上班長要聽取職工班前檢查情況匯報,考察職工是否認真細致地進行了班前檢查,布置本班安全生產工作,提出具體要求;班組安全員要在班前會亡,針對具體工作強調安全注意事項,提醒職工加強安全責任,確保生產安全。
2.加強班前、班中安全檢查。開展班組安全檢查,是堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針的要求,也是企業做好安全生產工作的關鍵。班前,班組長責任重大,要對本班組所管轄的設備進行全面檢查;班組成員都要對自己所管轄的范圍進行安全檢查,這是安全作業的第一步。班中安全檢查每2小時巡檢1次。
3.貫徹落實分廠各項規章制度,車間各項定期工作制,認真遵守《電業安全工作規程》、專業《運行操作規程》及《檢修作業規程》,嚴格執行本班《安全生產責任制考核細則》。
五、抓好班組安全日活動
企業的活力來源于班組,而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時期如何搞好企業班組安全日活動,提高安全意識,營造安全氛圍顯得尤為重要。
1.分廠下發《關于明確班組安全日活動的有關規定》,以制度的形式明確班組安全日活動要求。每周1次,活動時間固定為:各運行班組為每輪白班下班之后,各檢修班組為每周一下午,活動時間不少于半小時。
2.確立活動內容,分廠在每個月組織的安全生產例會上,結合國家安全生產形勢,分公司會議精神及分廠生產實際,具體安排1—2個必須開展的安全學習內容,除此之外,各班組可以自主學習一些事故案例、電業安全工作規程、安全技術知識,也可以總結上一周的安全工作情況,布置下周的安全工作。
3.實行車間領導與班組安全日掛鉤制度,各車間領導、安全員各自分管一個或幾個班組,分頭參加班組安全日活動(負責幾個班組的,輪換參加),并簽名。這樣既轉變了干部作風,又促進了安全日活動的正常開展,同時也加速了基層安全信息的全面反饋。
4.規范班組安全日活動記錄,按統一記錄格式填寫,要求應到與實到人數相符,所有參加人員必須自己簽名,沒有參加人員要補學,每次活動記錄都有車間分管領導的簽字。
5.加強班組安全日活動的監督,并加大獎罰力度。分廠安全管理人員每月每個車間抽查2—3個班組的安全日活動記錄;另外,為了防止班組安全日活動流于形式或弄虛作假,分廠每月要深入班組,隨機考問職工本周或上周班組安全日活動的內容。記錄不符合要求或考問答不上來,都要按規定考核該班組。
六、開展班組安全培訓
1.安全規程學習制度化、日常化,分廠每月對每個車間隨機抽考5—10名職工,檢查職工學習安全情況;各車間每季度組織一次抽考;分廠每半年組織一次全員安全規程閉卷考試,并對學習達不到要求的進行考核。
2.分廠每月開展一次反事故演習,利用備用設備或道具,模擬事故應急處理,培養職工快速反應能力和冷靜正確地處理事故能力。
3.基層班組經常開展事故預想活動。具體做法是:一般由班組長、班組安全員或有經驗的司爐、司機對班組成員或助手等提出某項操作可能發生的異常情況,由被問者述說處理方法,提問者再作評價,大家經常就一項具體的操作磋商好多次,共同研究選出最優操作法。
4.運行班組利用班后會總結安全生產工作,讓每個職工都談一談各自在這一個班里的操作安全經驗、某項操作的特殊體驗或安全認識方面的變化,相互交流,共同提高。安全班組管理經驗交流
如何搞好班組安全管理也就是企業安全管理的一項重點內容。為此,中鋁山西分公司熱電分廠通過以下幾項措施使班組安全管理工作走上良性發展的軌道。
一、選好班組長,強化班組長核心地位
班組長是班組的組織者和決策者,也是班組安全生產的第一責任人,安全措施的最終落實者。因此,首先必須選拔具有政治思想好、安全責任心強、技.術素質高、管理能力強的職工擔任班組長;其次要給班組長直接管理考核的權力,強化班組長的核心地位,并通過加強班組長培訓來提高班組長的綜合素質。
二、提高班組安全員素質
1.利用“安全生產月”活動,開展班組安全員培訓工作,培訓內容應包括政治思想、政策法規、文化知識、管理知識、操作技術、工藝技術等多個方面。
2.分廠開展評選優秀班組安全員活動,每月在67個班組安全員中評選出10—11個優秀班組安全員進行獎勵。
三、加強班組建設
1.實行標準化管理,在開展創建標準化班組競賽中,將班組安全管理作為第一考核標準,要求各班組安全管理網絡健全,班組安全生產目標明確,班組安全生產制度完善,各種臺賬記錄規范;同時,分廠、車間兩級安拿管理人員實行分班包干,具體幫助指導所負責班組的安全管理及達標推進工作,班組的工作做得不好,要對掛鉤負責人進行連帶考核。
2.完善班組制度建設。分廠每個基層班組都制定了《安全生產管理制度》、《班組安全生產責任制考核細則》、《班前班后會程序》等制度。
四、狠抓制度落實
1.開好班前會。分廠、車間兩級安全管理人員定期參加所掛鉤負責班組長的班前會,利用班前會向職工宣傳安全生產方針政策、分析當前安全生產形勢、了解基層安全生產狀況,班組安全管理情況;班前會上班長要聽取職工班前檢查情況匯報,考察職工是否認真細致地進行了班前檢查,布置本班安全生產工作,提出具體要求;班組安全員要在班前會亡,針對具體工作強調安全注意事項,提醒職工加強安全責任,確保生產安全。
2.加強班前、班中安全檢查。開展班組安全檢查,是堅持“安全第一、預防為主”安全生產方針的要求,也是企業做好安全生產工作的關鍵。班前,班組長責任重大,要對本班組所管轄的設備進行全面檢查;班組成員都要對自己所管轄的范圍進行安全檢查,這是安全作業的第一步。班中安全檢查每2小時巡檢1次。
3.貫徹落實分廠各項規章制度,車間各項定期工作制,認真遵守《電業安全工作規程》、專業《運行操作規程》及《檢修作業規程》,嚴格執行本班《安全生產責任制考核細則》。
五、抓好班組安全日活動
企業的活力來源于班組,而班組的活力很大程度取決于班組安全日的深入程度。特別是在新時期如何搞好企業班組安全日活動,提高安全意識,營造安全氛圍顯得尤為重要。
1.分廠下發《關于明確班組安全日活動的有關規定》,以制度的形式明確班組安全日活動要求。每周1次,活動時間固定為:各運行班組為每輪白班下班之后,各檢修班組為每周一下午,活動時間不少于半小時。
2.確立活動內容,分廠在每個月組織的安全生產例會上,結合國家安全生產形勢,分公司會議精神及分廠生產實際,具體安排1—2個必須開展的安全學習內容,除此之外,各班組可以自主學習一些事故案例、電業安全工作規程、安全技術知識,也可以總結上一周的安全工作情況,布置下周的安全工作。
3.實行車間領導與班組安全日掛鉤制度,各車間領導、安全員各自分管一個或幾個班組,分頭參加班組安全日活動(負責幾個班組的,輪換參加),并簽名。這樣既轉變了干部作風,又促進了安全日活動的正常開展,同時也加速了基層安全信息的全面反饋。
4.規范班組安全日活動記錄,按統一記錄格式填寫,要求應到與實到人數相符,所有參加人員必須自己簽名,沒有參加人員要補學,每次活動記錄都有車間分管領導的簽字。
5.加強班組安全日活動的監督,并加大獎罰力度。分廠安全管理人員每月每個車間抽查2—3個班組的安全日活動記錄;另外,為了防止班組安全日活動流于形式或弄虛作假,分廠每月要深入班組,隨機考問職工本周或上周班組安全日活動的內容。記錄不符合要求或考問答不上來,都要按規定考核該班組。
六、開展班組安全培訓
1.安全規程學習制度化、日常化,分廠每月對每個車間隨機抽考5—10名職工,檢查職工學習安全情況;各車間每季度組織一次抽考;分廠每半年組織一次全員安全規程閉卷考試,并對學習達不到要求的進行考核。
2.分廠每月開展一次反事故演習,利用備用設備或道具,模擬事故應急處理,培養職工快速反應能力和冷靜正確地處理事故能力。
述職人:***
尊敬的公司領導,各位同事:
2019年,釀造部在公司領導、技術協助組的大力支持、幫助和釀造團隊共同努力下,順利實施了質量與工藝管控和改進,有序推進了團隊建設相關工作,超額完成了品質原酒的生產任務,現將全年工作情況匯報如下:
一、崗位認知
釀造部長要把控好濃香釀造生產整個系統的有效運行,抓生產組織、產質量目標、績效管理、團隊建設、對外對接和在建工程工藝的規劃布局與過程質量監督工作。同時,根據公司下達的年度目標任務,制定部門各項目標的分解下發,形成推進計劃和生產技術保障方案,并對出現的異常情況組織釀造管理、技術團隊進行總結、分析,指導和解決生產管理、技術問題;擬訂組織實施改進方案。
二、2019年部門年度經營、管理工作目標完成情況
(一)12月止,投糧***噸,完成年度****噸投糧目標的****%;產酒****噸,出酒率****%(按耗糧計),超****%的出酒目標****個百分點;產一級以上原酒*****噸,其中(特級原酒****噸,優級原酒****噸,一級原酒****噸)完成年度****噸目標的***%。
(二)曲藥消耗 ****噸,稻殼消耗***噸。
(三)培植窖泥****m3(其中一次窖泥***m3、培植二次培泥****m3、培植三次窖泥****m3);培植培養液***噸、酯化液***噸。
三、2019年履職情況及各種目標完成情況
(一)個人完成的主要工作事項
1、質量與工藝管控和改進方面
(1)帶領團隊從工藝模式、生產操作、標準化操作等**個方面擬定《***工藝優化實施方案》,推動*****余項優化提升工作,使糟醅質量得到良性循環,產量步入正常化,原酒質量得以提升。
(2)組織實施強化工藝定型工作,確定生產組織實施方案和規范生產工藝細節管控,摸索***工藝、*****工藝操作方案,完成了工藝標準化生產技術文件。
(3)深入開展窖泥培植、培養液制作配方等研究工作,形成了固定化窖泥配方和適合***窖泥培植操作方法。
(4)牽頭擬定中高溫曲試生產技術文件,對適合于中高溫曲微生物生長條件、環境提前培養菌源和適宜微生物植物的歸類。
(5)科學推動各類品質提升試驗工作,開展了*****生產試驗、集中******制作探索,糟醅質量有力提升。
2、安全管理方面
建立安全督導小組,制定安全生產管控實施方案,逐級簽訂安全責任承諾書,落實安全生產責任。對安全生產工作,實行“一人生病全體吃藥”的高壓管控模式,生產班和組發生安全事故,取消當月評優資格,促進安全管理全員參與。
3、規范化管理方面
(1)成立釀造標準化工作組,全面推動了部門標準化建設工作,生產規范性得以提升。
(2)持續強抓部門衣食住行、言行舉止規范管理,釀造員工形象得以提升,同時在公司起到帶動作用。
(3)組織進行部門管理制度修訂、優化部門績效考核管理,從制度標準層面正向引導規范化管理。
4、學習改進提升和創新項目情況
(1)通過公司培訓、外出學習,同行考察,思路得到提升,視野變開闊,以強化管理、提升品質、成本控制為目的,完成**項改進提升工作。
(2)申報發明專利**個、實用新型專利**個,論文***篇,部門上報公司技術創新***個。
(二)配合相關部門或個人完成的主要工作事項
1、全力配合完成集中供汽鍋爐設備的安裝調試,并對集中供汽與生產相關工藝進行匹配優化。
2、對*****車間在建工程建設和設備安裝過程進行專項監管,及時將存在問題向關聯部門反饋并督促整改。
3、積極協調溝通外購曲藥的購進和質量把控,保證釀酒生產的順利推進。
4、完成“***”儀式、“****名”儀式和***、經銷商的日常接待工作。
5、積極為****研究院在*****開展項目提供技術參數。
6、配合****技術協助組多次召開****生產技術分析、總結會。
(三)、團隊建設工作
1、按《釀造部團隊建設方案》參加公司部門舉辦的各項文體活動、知識競賽、技能競賽,增加了員工的榮譽感和成就感,推動了整個團隊的精、氣、神面貌。
2、積極配合***開展的員工合理化建議,優化管理,解決員工實際問題;開展常態化員工溝通會,搭建情感橋梁,增強團隊凝聚力。
3、推進員工業務技能、企業文化、食品安全等多項的培訓,組織優秀班組評比,優秀員工及管理團隊拓展和全員軍訓,一年來部門趕、學、比、幫、超氛圍濃烈,團隊整體素質提升明顯。
四、存在問題剖析
(一)年初發生輕微安全事故*起,主要原因是新員工安全意識淡薄,自我防范意識差,實操安全培訓、引導不夠,持續加強安全教育仍是重點工作。
(二)部門員工群體總體文化程度偏低,思維意識與主人翁意識還需進一步提升。后期將持續加強與員工群體的溝通,通過解決員工實際困難,強化企業文化教育和團隊建設工作,提升員工對公司和團隊的認同感。
(三)在建工程進度緩慢,存在未嚴格按圖紙施工現象,施工過程中發現的問題不易得到落實。后期需繼續加強與施工方的溝通協調,嚴格按照在建工程倒排計劃實施監管,確保工程質量和進度。
五、個人履行職責自我評價
自身在領導的點撥與鞭策下,思維方式和性格有了較大轉變,通過不斷的培訓、外出學習和同行考察,使我視野更開闊,工作動力更強,管理業務水平和專業技術水平得到有力提升,在公司高速發展和追求極致品質背景下,我始終堅守工匠精神,保質保量完成了生產定額目標與各板塊的重項工作,較稱職的履行了釀造部長職責。
六、2020年主要工作規劃
2020年釀造部將緊緊圍繞提品質、保生產工作核心。品質上,提升優級原酒、特級原酒產量,突破調味酒瓶頸。產能上,完成****噸投糧任務,耗糧出酒率≥***%,產酒≥***
(一)優化工藝、提升品質
1、固化培植方案,抓好窖泥培植管理,提升窖泥質量。
2、實施釀酒工藝的第**次優化,持續對工藝進行改進,進一步細化標準化生產模式,保證生產操作、工藝的有效落地實施。
3、穩步糟醅整體質量,保障原酒品質。
(二)中高溫曲生產
制曲試生產過程中,摸索、分析、總結,完成制曲工藝定型,形成特有的中高溫曲質量工藝標準。
七、部門績效改進與措施
1、優化獎懲機制,對業績優秀、團隊協作、技能突出員工增大獎勵幅度,在月度、年度考核中予以體現。
2、增設成本管理、節能降耗管理考核細則。
3、強化日常監管,推行首問責任制,提高員工執行力,保障各項工作順利落地。
八、個人及團隊能力提升要點與方法
(一)個人性格修養感悟和提升
1、努力克制、多換位思考,多溝通,多帶和諧面容。
2、與員工之間多一些親和力,持續與員工面對面的溝通交流,了解員工思想動態積極幫助員工解決問題。
(二)團隊提升
1、以自主培訓和與公司合作教授培訓形式開展業務技能培訓,帶領管理團隊不斷提升業務技能、技術和管理水平,大力推行師帶徒,形成良好“傳、幫、帶”氛圍。