工程監理的類別精選(九篇)

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第1篇：工程監理的類別范文

關鍵詞：園林綠化工程監理；特點；問題；對策

Abstract: Landscape engineering supervision is nearly ten years before the rise of industry, in the city construction in the course of play a decisive role. But as a result of garden greening engineering and general construction are very different from each other, cannot be simply put the garden greening engineering supervision understood as a general engineering project supervision, or adverse to its development and the specific garden project execution. The paper expounds the characteristics of landscape engineering supervision, and other industry supervision is different, and the existing problems and corresponding countermeasures.

Key words: landscape engineering supervision; characteristics; problem; countermeasure

中圖分類號：TU986.3

1、 園林綠化工程建設監理的特點

在近十年的監理實踐中，園林綠化工程究竟與一般建筑工程項目有哪些區別這是我一直想弄明白的問題。有人把園林綠化工程混同于建筑工程項目，也有人把園林綠化工程視為完全獨立的工程項目，其結果，都不利于園林綠化工程監理的開展。園林綠化工程中包含了景觀小品、園林建筑，構筑這些景觀所使用的鋼筋、水泥、石子等建筑材料與建筑工程相同，因而園林綠化工程與建筑工程有其相似的一面。

但是園林綠化工程的主材苗木都是有生命的，且種植后要經過后期精心養護才能呈現較好的景觀效果。這是其獨有的特性，也構成了園林綠化工程與建筑工程最本質的區別。苗木不像水泥、磚頭規則有形，苗木市場價格波動很大，政府沒有統一調控，如何把控苗木的質量、工程的缺陷責任期到底應該多長，園林工程造價如何控制都值得我們探討，也是做好園林綠化工程監理工作的關鍵。

2 、園林工程監理存在的問題

2.1 園林綠化工程監理缺乏相關的法規支持和行業標準,

目前，我國園林綠化工程監理缺乏相關的法規支持，園林綠化建設工程監理無法以獨立監理類別來開展各項工作，當前，僅僅是參考執行建設部頒布的《工程建設標準強制性條文》中的房屋建筑部分的相關條文。條文中對園林綠化工程來說，僅適用在中華人民共和國境內，可從事建設工程活動及監督管理的活動。該條文涵蓋了工程建設的各個領域，如城市建設、城鄉規劃、電力工程及房屋建筑等部分。但并未把園林建設工程部分列入其中。園林建筑歸于建筑工程類別，是應執行《工程建設標準強制性條文》中的相關規定的，但從目前的現狀來看，園林工程是執行還是參考該條文，并不明確提出具體的規定，使園林綠化工程監理工作受到嚴重阻礙。

在蘇州地區的監理過程中，可參考、執行的規范有：行業標準《城市園林綠化工程施工及驗收規范》CJJ/T 82-1999[1]；《江蘇省城市綠化管理條例》；文件通知：《江蘇省園林綠化工程質量評定標準》（試行）（蘇建園（2000）104號）、江蘇省城市園林綠化植物養護技術規定(試行) 江蘇省城市園林綠化植物種植技術規定(試行)（蘇建函園[2007]203號 ）。現行的這些標準大多也沒有區分強制性條文和推薦性條文，籠統地按照所有工程質量標準執行，處罰很難操作。 隨著各地園林建設工程的大力發展，迫切需要行業主管部門討論制定一部完整統一的園林建設工程國家、地方、行業等質量標準。

2.2 監理從業人員隊伍整體的職業素質較低

園林工程和建筑工程相比，園林工程的工期相對較短，造價較低，施工現場的監理人員少，辦公環境差。目前，部分監理人員的吃飯住宿等問題還難以得到有效解決，影響監理工作的正常開展。在行業起步的初期，監理人員的入職門檻很低，公司會聘用一些已退休的園林綠化方面的技術工人來充當監理人員，他們對監理程序、監理規范并不了解，這種情況下不僅監理工作沒有做到位，專業人員的監理素質也上不去?，F階段也還存在掛靠證書獲取報酬、或是掛靠有一定資質的監理企業，向企業承接及經營一定的業務，被掛靠方提供一些管理、技術以及資質等方面的服務，掛靠方則向掛靠的企業定時上額定的管理費，這種問題不斷擴大化，最終造成監理行業的工作人員，整體的素質偏低，監理工作成效不高。

2.3 低價惡性競爭的不斷上演

建筑市場的競爭日趨激烈，為了中標以及接到更多的監理業務，監理企業之間進行低價惡性競爭，并有愈演愈烈的勢頭。監理業務集中于施工階段，造成監理市場中的競爭不斷加大，直接引發材料價格的惡性競爭及無序競爭，更甚的還出現暗箱操作、圍標等不公平的、不規范、不合理的行為。監理企業之間的價格競爭達不到國家規定的取費標準，將會直接影響到監理工作的服務質量，使得業主和監理企業雙方的利益受到損害。在這種惡性競爭環境下，又將會間接地影響到監理工程師自身的價值取向，導致“公正、科學、嚴格、規范”的監理原則難以有效貫徹落實。

3.加強與完善園林綠化工程監理工作的對策

3.1 完善園林綠化監理的相關法律法規

由于相關監理的法規體系建設嚴重滯后，園林綠化監理工作很大程度上的制約，因此，完善園林綠化監理的相關法律法規工作是非常必需的。首先，對于國家建設部來說，加快及修訂編制園林綠化工程監理相關的強制性法規條文，才能為園林綠化工程監理工作的開展提供法律依據，是各項工作有章可循，有法可依。其次，各省、市的園林建設主管部門，可學習北京市的可取做法，在建設部相關行業法規未出臺的形勢下，也應及時做好地方性法規的監理編制工作，對園林綠化工程作出明確的規定。總之，為園林綠化工程監理進行合理立法，才能使監理企業切實地擔負規范管理的責任。

3.2 組建高素質專業監理隊伍，

工程監理應在監理工作中，堅持以人為本的觀念，培養出一支專業技術過硬、責任心強以及不畏艱辛的監理隊伍。首先，要重視監理隊伍的專業化程度，監理人員必須具備園林監理資格證書，確保都能持證上崗。其次，是人才素質問題，園林綠化監理企業也應積極吸納與培養一支善于管理、精于施工及熟懂設計的高素質監理人才隊伍，并開展經常性的專業知識培訓。提高素質人才隊伍的建設，才能使監理企業在市場競爭中占據一席之地。

3.3建立完善嚴密的綠化監理組織機構

做好綠化工程的監理工作，必須有一個精干、高效、專業運轉協調的組織機構做保障。機構人員應根據委托監理合同規定的服務內容、服務期限、規模、工程類別、技術復雜程序、等因素確定。一般包括總監理工程師，總監理工程師代表，綠化、土建、水電等專業監理工程師和監理員?？偙O理工程師負責全面工作，組織各專業監理人員編寫監理規劃，監理實施細則，參加設計交底會，任命專業分工等。綠化監理機構同時還必須按照監理公司所制定的制度規定，職責分明、有條不紊地開展監理工作。

3.4掌握園林綠化工程監理獨特性

園林綠化工程監理獨有的特點，使監理工作具有很大的特殊性，因此監理工程首先應該協助好業主，選擇素質好且實力強的施工單位。監理單位應參與到施工招標等工作中，全面加強對園林綠化工程施工現場的監理。其次，必須要很好領會工程設計的意圖。園林綠化工程監理人員除了要熟悉一般的設計圖紙外，還應結合工程的實際情況，及時了解和掌握某個設計點的意圖，能根據設計意圖提早做出施工預案，把好工程的藝術關。

3.5加強施工現場管理．防止突發性安全事故的發生

在園林綠化工程中的多數參建、管理者的心中都認為園林綠化工程的危險性不象建筑工程那么大，潛意識中都減輕了對其安全性的考量和預控。隨著安全類法規的出臺，明確了監理在安全方面的監理職責，對安全承擔的責任越來越大，園林綠化工程監理也必須重視起安全問題，制定安全管理的制度和標準，并且嚴格進行實施。園林綠化施工中安全主要是針對大規格喬木的的移植而言，其余還包括了，大樹后期支護、施工人員、雨季施工等方面的安全。

4 、總結

目前，園林化、生態化已成為城市建設的重要目標，在城市園林綠化中,園林綠化工程的質量因其特殊的功能和作用顯得尤為重要,而對其質量的監理控制理所當然地成為人們關注的焦點，只有充分認識園林綠化工程的特點和性質, 認真履行監理職責,才能建設優質的園林綠化工程。

第2篇：工程監理的類別范文

1.有利于工程監理方提高質量責任風險管理水平。

在工程監理過程中首先要明確工程監理的質量責任類別并據此確定監理質量責任風險因素，從而來防范在工程建設過程中可能會出現的較大的風險因素。工程監理通過監理工程建設過程中的各項風險因素來保證整個工程建設的質量安全性，通過長時間的監理工作將會使得工程監理方的質量責任風險管理水平得到很好的提高。

2.有利于我國工程監理行業的良性發展。

工程監理的日益發展得到了國家的鼓勵與支持，國家建設部及國家計委出臺的《項目管理規定》使得工程監理行業變得有法可依，指導了我國工程監理行業向著良性的方向進行發展。整頓了我國工程監理行業中的不良企業，嚴厲打擊并查處工程監理的違規操作，保證了工程建造質量的安全性，并契合了市場發展需要。

3.有利于我國工程建設項目質量的提高。

工程監理切實保證了工程的建造質量，工程監理方利用自身的優秀條件在確保工程質量的前提下使得所建工程造價降低，還可以使得工期縮短，避免了長時間的占用社會資源。好的工程監理將會利用合理的方式對建筑物進行建造，這樣將能使得建筑材料減少，建筑材料的減少可以有效的減少建筑垃圾，避免了建筑資源的浪費。最關鍵的是工程監理將能夠提高企業的質量責任風險管理水平，使得我國的監理行業以及企業能夠積極發展，更大限度的提升我國工程建設的質量。

二、國內外工程監理的現狀

工程監理被運用于國內外許多工程的建造，但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。

1.國外建設工程監理的現狀。

建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度，工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督，建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同，即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理，以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資，并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設監理人員的管理非常嚴格，只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。

2.國內建設工程監理的現狀。

我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中，當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制，國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步，但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術，另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少，沒有系統全面的建設工程監理的服務，使得其發展有較大的局限性。

三、建設工程監理質量責任風險因素評估

在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素，這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題，下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。

1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。

建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素，這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小，然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測，然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度，最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。

2.質量責任風險因素評估的步驟。

建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價，首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大，為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗，這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平?；蛘呓⒁粋€模型對所存在的風險因素進行量化，然后用概率反應出發生風險的可能性。

3.風險因素評估的一般方法。

風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優缺點，要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。

四、建設工程監理質量責任風險防范措施

第3篇：工程監理的類別范文

關鍵詞：建筑、裝飾工程、監理

建筑裝飾工程監理的重要性

1.1 實現業主的意圖和目標

監理方為實現對建筑裝飾的意圖和目標, 對裝飾監理應從設計監理開始。建筑裝飾工程沒有現成的產品, 而是在裝飾設計與施工過程中形成的。業主往往先對裝飾工程有一個構想及在投資上的限額, 但如何有效地實現, 即實現投資、質量、工期的最優控制目標, 這就需要通過裝飾監理這一環節。因此, 裝飾工程的監理極為重要, 決非可有可無, 否則難以實現項目的三大控制。

裝飾工程中各種構件、配件, 裝飾材料的型號、品種、產地、標準類別眾多, 同一品種材料、設備的價格相差較大, 有的達數倍甚至十多倍。所有這些, 正是裝飾監理的任務, 并且應從裝飾設計監理開始。

裝飾設計不同于建筑設計的特點是前者追求裝飾工程的整體效果與細微處理的完美與統一, 設計與選材、采購、施工過程, 甚至每個細節均切切相關,設計人員與監理人員隨時在現場指導, 觀察裝飾過程及其效果。設計人員如發現需要修改、 變更設計,即與監理人員、 甲方代表協調好并遵照程序履行一切計價、簽證等手續。

1.2 處理建筑裝飾與主體結構等的關系

目前不少建筑物發生的火災,其中裝飾工程錯誤是重要因素之一。如違反建筑及防火規范, 隨意更改建筑平面圖,一味追求單純裝飾效果, 隨意堵門、扒門, 使原有的安全、防火通道、設施取消或更改,在裝飾工程中使用易燃、可燃材料等均是火災的隱患, 特別在公共建筑中更應重視。由于片面追求裝飾效果而改變原有結構的承載或不合理的更改所致。由于專業的局限性, 此類現象亦是難免的, 要求專業裝飾公司能掌握其他專業知識, 也是不現實的。然而,擁有各專業技術人才的監理公司, 則可以解決這些問題, 或避免這些問題的發生。

1.3 建筑裝飾工程監理的必要性

根據以上所述裝飾工程的種種特殊性及其相關專業的關系, 以及裝飾工程的質量、投資、標準、材料及進度均密切相關, 裝飾設計與施工環環緊扣, 建筑裝飾工程監理是十分必要的。

建筑裝飾工程監理的內容與方法

2.1建筑裝飾工程監理內容

建筑裝飾工程可以按各部分工程來劃分, 也可按各施工過程及工種來劃分。如抹灰濕作業、油漆;飾面板安裝; 鋁合金門窗、幕墻; 樓地面; 木作業等是按施工過程及工種來劃分。此外, 衛生間和廚房在建筑裝飾中占有較重要地位, 特別在面廣量大的居住建筑中, 由于它的特殊性和專業性故另列專章; 燈具在裝飾工程中亦較突出, 尤其在高標準裝飾的重要部位, 如門廳、大堂、宴會廳及公共建筑物的迎賓部位,單列章詳述。

以上所述為建筑裝飾工程的主體,在這些主體中首先要了解其施工方法與過程, 監理工程師要掌握其關鍵部位、關鍵工序的施工方法, 裝飾材料、設備、構配件的型號、規格和質量, 級別必須嚴格核對。駐地監理工程師亦應掌握和了解其價格, 要與設計師及監理經濟師密切配合, 使設計、施工、預結算三者一致, 以免脫節。

現場監理工程師對裝飾對象的監理三大控制中應以質量為主, 除上述施工方法, 材料設備質量嚴格檢驗、核對以外, 應掌握裝飾對象的質量檢驗方法與標準, 以及施工全過程和維修。特別應指出, 監理工程師對裝飾工程的維修, 除保修期間外, 對日常維修、清理、保養等要提出操作規程, 讓使用單位的維修、保養工作按規定方法持續進行。經常有許多高級裝飾工程, 業主耗用較多的資金完成后, 由于使用、維修、保養不當或重視不夠而喪失應有的功效。

2.2建筑裝飾工程監理的方法

建筑裝飾工程監理有別于一般的建設工程監理, 這是由于裝飾工程的設計與施工互相參合的特點所決定。

在業主對本裝飾工程要求的效果的前提下,監理工程師首先掌握該工程的建筑、結構、 水電設備安裝等全部施工圖并檢查已完成的全部工程。對業主的裝飾意圖、構思及其功能有深刻的領會之后, 監理工程師以經濟、實用、美觀并滿足必要的功能為原則, 與業主反復討論、研究后, 得到本裝飾工程的標準、水平及內容細目,并提出!裝飾工程設計要求∀文件。

監理工程師通過充分的調查研究后, 協助業主優選裝飾工程設計單位。對于大型的、 標準高的裝飾工程設計,要通過設計競選,優選設計方案和設計單位。

業主對裝飾工程的要求往往只從概念性提出。裝飾設計監理工程師首先應是建筑裝飾設計師, 他從經濟性、藝術性及功能效果全面出發,將裝飾工程要求從技術、選材、工藝上具體化后, 以書面形式向裝飾設計單位提出。在設計過程中予以討論、研究,達到本裝飾工程設計的最佳目標, 并且使業主滿意, 避免裝飾工程完工后, 業主不能接受造成返工而遭受的損失。

建筑裝飾工程監理的質量評定和驗收

建筑裝飾工程的質量的耐久性不能要求與主體建筑結構相同而成“百年大計”，它以實用價值及時效價值為前提，本著保護主體結構，美化室內外環境，提高工作和生活環境質量， 在一定投資額度內實現的目的。

質量檢驗評定標準和適應范圍，依據國家《建筑工程質量檢驗評定標準》中的分項、分部、單位工程的質量等級，評為合格與優良兩級。它的評定內容為保證項目、檢驗項目和實測項目。工程質量的驗收，是按照工程合同規定的質量等級，依照評定的標準，采用相應的手段對工程分階段進行質量認可的過程。一般分為隱蔽工程驗收、分項工程驗收、分部工程驗收、單位工程驗收。監理工程師在分項分部工程驗收的基礎上主持單位工程驗收。統計其質量等級 結合檢查質量保證資料及觀感質量評定，使用功能評定，決定單位工程是否達到合同標準和能否通過驗收?？傊?，整個驗收過程要有科學性。

結束語

第4篇：工程監理的類別范文

為《廣電網絡工程管理信息系統》應用軟件成立研發組，研發組由廣電網絡公司技術分管領導、技術骨干和軟件設計專家組共同組成。研發組在對我廣電網絡公司的網絡工程管理需求作細致周密的調研分析后，結合我公司現有網絡狀況和辦公環境，制定了完善的設計方案，包括開發設計、軟件測試、操作培訓等詳細的實施計劃和時間進度安排。從系統架構上講，無論采用B/S（Browser/Server）模式或者C/S（Client/Server）模式均可設計編程實現。因廣電網絡工程管理信息系統的使用人員主要是網絡設計工程師和相關管理人員，電腦操作能力很強，上傳圖紙電子文檔單個流量較大，且均在我公司自己網絡內，上傳下載所需流量能滿足使用，因此主要采用C/S模式。中心機房設立數據庫服務器，存放相關數據和運行應用服務端。

1.1功能模塊

功能模塊所示。

1.2服務端

數據庫是廣電網絡工程管理信息系統的核心部分，工程的所有信息包括預算、圖紙、施工材料、決算和工程各種狀態都存放在數據庫中，并交由數據庫管理系統（DBMS）管理、編程和備份。在此基礎上提供流程、狀態變更、查詢和統計的數據基礎，還可為深度開發應用提供數據。服務端編程主要實現兩大部分功能：一是省市公司在不斷完善工程項目編碼規則，為了便于即時跟進應用新的編碼規則，在服務端編程是最為快捷簡便的，因此在主表觸發器中，寫入網絡工程項目編碼規則代碼和接口，優點是不用改動客戶端程序；二是方便各類查詢、統計的變化和新的要求，將查詢、統計的關鍵處理部分用視圖、存儲過程和接口的方式實現，還能加快服務器的處理速度。因此，服務端的編程要求高級程序員或編程經驗豐富的程序員去完成，交測試組全方位測試，直至完全正確。

1.2.1數據庫服務器

數據庫服務器操作系統從經濟和穩定性考慮選用MicrosoftWindows2003簡體中文企業版，均要求安裝最新的ServicePack；數據庫管理系統（DBMS）可選擇MicrosoftSQLServer2000、Oracle10、Sybase12.5等或者更新的簡體中文版，并對其性能優化，從數據存儲量、客戶端在線率和價格因素考慮，選擇MicrosoftSQLServer比較經濟實用且足以支撐本業務；安裝并更新殺毒軟件、關閉不用的端口、停止危險服務，作好安全措施。設置服務器的時間為北京時間，要求準確到分鐘。

1.2.2數據庫結構

以下列出主要數據表的主要字段，系統分析員視具體需求加入更多的數據表和字段。工程項目基本信息表包括工單序號、工程項目編號、管理級別、工程類別、項目子類別、建設性質、工程項目名稱、工程地址、所屬區域、覆蓋戶數、預算工程總價、施工單位、技術工程師、計劃施工時間、計劃完工時間、施工主要內容、工程費用說明、聯系人、填審日期等。施工材料表包括定額編號、項目名稱、項目明細、人工單價、工日、單位、單位基價、單位人工費、單位輔材費、單位機械費、單位儀器儀表費等。代碼表包括區域表、工程項目管理級別表、工程項目類別表、工程項目子類別表、工程項目建設性質表、材料代碼表、材料分類表、材料單位表、流程設置表等。登錄系統相關表包括系統參數表、操作人員表、權限表、角色表、角色人員表、角色權限表、登錄功能日志表、操作記錄表等。為表建立索引、觸發器、數據完整性和表間關聯，建立必要的存儲過程和視圖。

1.3客戶端

客戶端采用BorlandDelphi7EnterpriseStudio中文版作為開發工具，界面美化使用BusinessSkinForm控件包，報表輸出采用FastReport.Enterprise控件包。

1.3.1主程序及界面

管理信息系統客戶端的主程序界面設計決定了整個客戶端程序的風格，使用彈出菜單加按鈕組、主窗口桌面放快捷按鈕的布局，提供操作員自行選擇的多種色調和風格。啟動客戶端，對使用客戶端電腦操作系統作重要設置，包括：得到服務器時間，設置客戶機時間與服務器同步；設置時間的顯示格式；通過登錄名和密碼驗證、得到操作人員的相關信息和權限；根據登錄人員的角色權限和個人權限設置相應功能的顯示和執行代碼。主程序界面如圖2所示。

1.3.2系統初始設置

包括客戶端界面個性化設置、工單打印位置、字體及大小等參數設置、角色和權限初始設置、操作人員建立、操作人員修改密碼、各個基礎代碼表先期錄入和后期維護。

1.3.3工程立項管理

廣電網絡工程在立項之前，在合同談判初期就需工程設計人員介入，對網絡工程的概況和客戶要求進行細致分析和規劃，對網絡工程平面圖做細致測算，畫出拓撲圖、做出詳細設計圖、施工材料表和工程預算等表格，作為合同附件成為合同談判的依據。網絡工程合同簽訂后，在《廣電網絡工程管理信息系統》中錄入網絡工程相關信息和預算表、施工材料，上傳網絡工程相關圖紙電子文檔，進入立項流程，在工程監理、市場部和相關領導確認后正式立項。省市縣城域網、區域骨干網、支干網、片區項目網等工程，屬廣電網絡公司的內部工程，省掉上述簽合同的環節直接走流程立項。

1.3.4工程派工管理

廣電網絡工程立項后，即進入派工流程，打印網絡工程項目派工單，與工程設計相關圖紙和工程項目施工材料表一并走流程簽字后交代維公司。2.3.5材料登記/變更廣電網絡工程項目派工后，庫房圖2主程序界面根據設計工程師設計的工程項目施工材料表做出庫登記，施工材料交代維公司，由代維公司簽收后組織工作人員按期進場施工。在施工過程中，根據實際使用情況需要對工程項目施工材料進行增加或者退回，通過工程監理簽字確認，庫房對各網絡工程項目施工材料的變更在《廣電網絡工程管理信息系統》中即時進行變更登記。

1.3.6工程進度登記、完工驗收

廣電網絡工程項目施工過程中，由工程監理對工程進度在《廣電網絡工程管理信息系統》中進行登記，如施工單位進場日期、工程施工過半日期、施工材料變更日期、完工日期、驗收日期等。廣電網絡工程項目施工完成后，工程監理、設計工程師和相關領導與代維公司一并參與工程驗收，驗收必須遵循國家新聞出版廣電總局的《中華人民共和國廣播電影電視工程建設行業標準GY5073-2005有線電視網絡工程施工及驗收規范》，并完成《廣電網絡工程管理信息系統》中的工程驗收確認流程，施工材料不能再變更。

1.3.7工程完工決算

廣電網絡工程項目通過驗收后，工程項目施工材料最終就確定下來，決算數據由此確立和生成，由決算相關人員打印出決算施工材料表，走工程項目決算流程，最終由財務人員支付網絡工程施工款后，進行工程完工登記。至此，一個完整的廣電網絡工程項目數據已確立，數據不能再作變更。

1.3.8各種查詢、統計查

詢和統計是管理信息系統的最終輸出部分，根據廣電網絡公司的實際需要，可以定制出很多的獨有查詢或統計，使管理信息系統具有更長的生命周期。例如設計工程師季度工程量統計、年度區域工程量和設計用戶數統計、半年派工量統計等。以下是較為通用的查詢和統計。

（1）查詢

可通過地名、小區名、工程類別、派工日期、完工日期、驗收日期、設計工程師等關鍵字自由組合條件，查詢到廣電網絡工程，點擊一行后，可以看到廣電網絡工程項目的相關信息、設計相關圖紙、施工材料、預算和決算、當前狀態等，可以看到工程狀態流程走向展現，如報審及報審日期、派工及派工日期、進場及進場日期、完工日期或者計劃完工日期、驗收日期、驗收確認人等信息。

（2）統計

一是工程項目統計：可通過派工日期、完工日期、驗收日期等的起止、工程類別、建設性質、所屬區域、設計工程師等條件進行自由組合條件進行統計，按月、季度、年度或者按區域進行統計工程量和設計用戶數；二是施工材料統計：可通過施工材料的出庫日期、定額編號、定額大類或者小類、材料名稱、規格、型號、價格等關鍵字來統計，按月、季或年統計各類施工材料的使用情況。

1.4軟件測試和應用

在研發小組進行需求調研和系統分析的初始階段，就要請廣電網絡公司的領導和技術總監、技術工程師、工程監理、庫房管理員和軟件測試人員參與進來，形成一個完善的《廣電網絡工程管理信息系統》軟件應用測試團隊。系統分析員在每一個階段都要與大家分析進展、管理方法和軟件解決方案，讓廣電網絡公司領導明白軟件功能是否是自己需要的，哪些是能改進的，同時讓大家都明白軟件要實現什么功能，走什么樣的流程，使軟件測試過程中有的放矢。通過大家共同努力，軟件開發完成并通過反復詳細的測試，對操作人員進行培訓，將管理信息系統掛網試運行后，正式投入運行。目前，實際數據存儲超過3.6Gbps。軟件運行快速、穩定，操作簡單，使用方便。

2結論

第5篇：工程監理的類別范文

【關鍵詞】監理資料；文件管理；交通工程

1引言

交通工程監理資料是交通工程資料文件檔案的重要內容。一份完整有效、邏輯嚴密的監理資料能全面客觀地重現交通工程項目的施工過程。而實際工程中的監理資料問題重重，難以達到竣工資料檔案驗收的要求。我國交通工程建設中的工程監理制度已經歷了20多年的發展，雖然積累了一定的經驗，但在具體的工作中依然存在很多問題。

2監理資料尚存的問題

1）監理與施工單位協商時沒有參考資料報審事宜。監理單位和施工單位協商結果上的差異，為報審工作不按規定開展的現象提供了滋長空間[1]。另外，監理部門在催促報審時缺乏主動性，使監理內業的開展工作必然受到嚴重的影響。2）輕視監理資料交接管理，用內業資料應付平時檢查。保障工程建設質量、安全和進度就是監理工作的全部內容，這樣類似的想法在監理工作人員中普遍存在。除此以外，很多監理資料管理制度的局限性較大，造成了資料和資料管理制度的不完善。每個工程的監理方式都有一定的差異，加之沒有形成統一的管理思維，使困難重重的監理資料管理工作雪上加霜。3）工作人員業務素質不達標。由于監理人員的能力參差不齊，工作技能有待提高，在對內業資料進行管理的過程中，過分參照刻板的形式，造成了監理資料價值的流失。4）在監理資料交接工作中疏忽大意。很多監理人員對資料的交接過程重視不夠，一些監理部門沒有安置專職資料員的崗位，導致實際工作中，監理資料的缺失和重復現象比比皆是。

3監理資料管理應遵循的原則

1）同步及時性。切忌先施工后補資料，在施工過程中要同步完成對監理資料的整理。另外，實際的施工順序也要保障其邏輯的連貫性。2）真實性和完整性。完整性和真實性是工程項目中所有資料的最基礎的要求，完整的監理資料可以不失客觀性地還原整個施工過程。對監理的現場情況和施工單位報送的數據要如實地反映，這樣才能幫助監理人員精準地發現問題，并采取正確的處理措施。

4資料管理制度的完善建設策略

1）監理的管理細則。根據工程的特點將資料管理內容進一步細分，制定管理細則，更透徹地反映規范、依據以及管理人員的職責。2）資料的文件編碼。會議紀要和監理通知這樣的日常工作資料都要具體到每份文件的編號[2]。在多標段工程中，文件編碼細致到了每一個標段，如果在編排編碼上缺乏合理性，勢必給管理工作造成較大的影響。3）資料的分類建檔和格式統一。為了便于查找資料，和監理過程關聯的資料都要進行分類并建檔。建檔的資料大致上可以分為會議資料、監理發文等13項資料。為了保證監理資料的真實性和完整性，應采用統一的格式，通過對資料的編號和歸檔，全程將工程施工過程的內容全部記錄下來。

5監理資料的意義

1）是保障監理工作服務質量的基礎。不同于形象的工程項目，監理屬于一種無形的管理工作，正因為如此，監理工作的展開需要一個可供參考的實體[3]。而監理資料濃縮了監理工作和監理服務，成為監理工作展開的依據，同時監理資料作為項目建設單位的檢查對象，其接受檢查的內容包括檢查監理服務是否符合合同。監理資料可以對交通工程按照事前、事中、事后的順序記錄工程項目的實施工作，從另一個角度反映服務質量。2）是研究交通工程項目建設的基礎。交通建設項目過程的實施少不了監理環節，卓有成效的溝通使建設各方的利益訴求保持了較高的協調性。并且還原交通建設項目的施工過程需要借鑒的依據便是一份完善性、真實性、邏輯性兼具的監理資料。3）是監理工作中自我價值的完整體現。監理工作的性質屬于無形的智力服務，通過實體資料方可體現其中的價值。同時，監理工作由于關系工程質量安全、廉政、環保等多個問題，屬于高危行業。相關問題如若發生，監理單位必然會被有關單位譴責，因此，可以從中看出監理職責履行與否是至關重要的。

6從日常管理入手開展監理工作

1）及時歸檔監理資料。對于內部流轉流程，應建立系統的管理途徑，保證資料都歸檔存底，監理部門尤其要對重要資料的歸檔格外注意。2）監理資料崗位職能劃分。在監理資料的不同工作環節上，例如，收集、整理、歸檔都需要做到定崗定人，合理分工。3）日常管理要遵循的原則。對監理資料進行日常管理的工作中，一定不能隨意更改資料分類的類別，監理資料應按時間先后排序整理，并按照順序進行裝訂。存檔的監理資料必須都是原件，并且要根據項目的文件資料及時錄入到數據庫里。

7強化工作人員的培訓

1）鞏固監理業務的培訓。為了創造業務學習的氛圍，應定期邀請綜合素質高的監理工程師或者檔案技術專業、工程技術專業和監理工作相關專業的專家向綜合素質有待提高的員工進行業務培訓，進一步提升監理工作人員的業務水平。2）務必在崗前展開監理人員的培訓，鞏固團隊凝聚力。對監理人員進行崗前培訓不只是因為需要工作人員具備相關的知識技能、明確自我職責、達到上崗條件，也需要對崗前人員的團隊合作意識進行培養。監理工作從來都不是“一人挑大梁”，更重要的是發揮團隊的凝聚力。因為每項監理工作都環環相扣，有著緊密的聯系，任何一項監理環節的小疏忽都可能對其他的監理環節造成蝴蝶效應似的影響，這無疑為團隊協作能力提出了更高的要求。

8結語

加強監理資料的管理無論從何種角度思考，對整個監理工作的推進都起到了至關重要的作用。因此，需要先明確監理資料的管理過程中還存在哪些問題，再從監理過程中的原則、制度的完善性建設、監理資料的意義、日常管理工作、員工培訓這幾個方面加強相關工作。

【參考文獻】

【1】鄔佳位.交通工程監理資料有效管理的探討[J].建設監理,2015(10):33-35+41.

【2】黃雪梅.工程監理檔案資料的有效管理措施[J].經營管理者,2015(22):338.

第6篇：工程監理的類別范文

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籍：四川內江現所在地：四川資陽畢業學校：四川警安職業學院學

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第7篇：工程監理的類別范文

關鍵詞：監理企業；監理人員；建筑工程；現狀；對策

1 引言

工程建設監理是指監理單位接受項目法人的委托，以國家工程項目建設文件、相關法律法規、建設監理合同以及建設合同等依據，代表建設單位對承建單位的工程建設進行的專業監控服務。目前，我國的建筑工程監理體制已經向社會化、專業化以及規范化的管理模式轉變，這樣的機制提高了建筑工程的質量，也節約了工程投資。但是工程建設監理行業還是存在一些問題，比如監理人員的收入偏低、流動性太大以及整體素質水平不高等，這些都對監理企業的發展帶來了阻礙。本文就是主要研究建筑工程監理企業監理人員管理的現狀，并提出一些有針對性的策略。

2建筑工程監理企業監理人員管理的現狀

2.1監理人員收入低，缺乏工作主動性

目前，我國的建筑行業主要由四大類別所構成，分別是：開發企業、設計單位、施工單位以及監理單位。而在這些單位中，監理人員的收入普遍不高，在相同崗位層次的監理人員的收入都要低于開發、設計等企業的從業人員收入。

同時，在具體的監理過程中，相當一部分監理人員都抱有應付公事的心態，工作責任心不夠強，甚至時常會出現遲到早退的現象，從而造成工作效率以及質量低下。有些建筑工程監理企業的總監會感覺員工難以安排，工作落實不到位；而業主方也經常會去投訴、去反映監理人員不負責任的問題，有些業主甚至會認為監理根本沒有起到應有的作用，還不如沒有監理。

2.2監理人員流動性大，高素質人才缺乏

據相關資料統計，在建筑工程行業，設計單位的人員流動率大概在5%，開發企業的人員流動率大概在15%，而監理企業的監理人員流動率卻接近40%。可見，監理企業監理人員的流動過于頻繁，已經超過了正常的范圍，這對于監理隊伍的穩定性是致命的，嚴重影響了監理服務行業的形象。

此外，監理企業監理人員的工作經驗普遍不足，有很大一部分監理人員工作不滿一年，有些甚至就是一些沒有任何工作經驗的應屆畢業生。而監理作為受委托方，需要對建筑工程的質量、進度以及安全等各個方面進行有效監控，這對于監理人員專業技術水平以及實踐經驗方面都提出了很高的要求。而工作經驗不足、業務水平不高的監理人員根本無法勝任這個工作。

2.3監理人員管理薄弱，缺乏規范性

建筑工程監理企業中大部分屬于中小型企業，由于受到企業規模、資金、壓力等方面的影響，這些監理企業沒有設置專門的部門對監理人員進行統一的、規范化的管理，而是直接由一些辦公室兼管，從而造成監理人員管理方面的諸多漏洞。比如：資料丟失、考勤記錄不全、管理混亂等，管理的效益根本無從談起。甚至有一部分監理人員進入了反復招聘的死循環，監理人員管理方面的工作幾乎沒有。

3建筑工程監理企業監理人員管理的對策

監理人員管理體系的組織結構可以考慮采用直線型職能制結構。細化而言，監理企業通過總工對所有監理人員進行統一管理，并借助于市場部、人力資源部、辦公部等部門進行事宜協調。企業總工負責企業監理人員的管理，人力資源部與總工必須是協同一致的，從“招聘、培訓、上崗、試用、正式以及離職”整個環節都必須認真負責，任一環節的管理都不可疏漏。下面，本文分別探討一下總監崗位以及普遍監理崗位上的監理人員的管理對策。

3.1總監崗位監理人員的管理對策

總監崗位監理人員相對較少，需要由一些經驗豐富、管理能力強的核心監理人員所組成，對于監理企業的發展能起到至關重要的作用。對于這部分監理人員，企業應該從優厚薪酬、人力資源管理的持續關注、合同/職責/考核等多個方面進行管理。首先，制定具有發展前景的個人職業規劃，由企業人力資源部門全程負責落實，杜絕一紙空文。其次，人力資源部門對這些監理人員應該進行定期訪談，了解他們的想法以及訴求，給予他們持續性的關注。另外，企業在職責、考核等環節應該制定明確的約束制度，保證總監崗位監理人員的穩定性。

3.2普通監理崗位監理人員的管理對策

普通監理崗位監理人員的主要特點是：年輕、雖有一些專業技術知識但經驗不足、積極性較高但流動性較大。這些監理人員是企業發展的后備軍，雖在監理過程中起著輔助作用，但對于監理企業的可持續發展影響巨大。

首先，企業在招聘普通監理崗位監理人員的時候，要將工作環境以及待遇等明確告訴求職者，對于一些吃苦耐勞、有志于長期從事監理工作的求職者給予更多的機會。其次，企業可以為這些監理人員提供一些培訓學習的機會，也可以讓一些經驗豐富的監理人員進行一對一的幫帶培訓，使他們能夠盡快地進入角色，提高工作能力。需要注意的是：在崗前培訓環節上，執行從嚴把關原則；即嚴把培訓內容的針對性和實用性，選擇合適的培訓考核辦法，從嚴考核，保證進入試用環節的聘用人員質量滿足崗位要求。

4總結

時至今日，有關人力資源管理的理論和應用研究已日趨完善，但是，在建筑工程領域，這方面的研究和應用還相對單薄，人力資源管理仍處于經驗化、零散化狀態，未形成體系或模式。特別是有關建筑監理企業人力資源管理研究方面，幾近空白。因此，在當前監理企業面臨急迫人才危機的情況下，進行建筑監理企業監理人員.管理研究有著深刻的現實意義。

參考文獻

第8篇：工程監理的類別范文

【關鍵詞】航站樓；監理；運營安全；預控措施

隨著國民經濟的飛速發展，國家在交通運輸建設方面投入了巨大的資金，其中機場航站樓工程建設已成為推動我國航空運輸發展的重要基礎。目前國際性的大機場，如首都機場、廣州機場、浦東機場、虹橋機場等都已相繼建成，一些中小型機場也正處于新建、擴建之中。機場航站樓建設是機場建設的重頭戲，筆者在從事機場工程監理的工作中，深切感到工程建設既要保證原有機場航站樓的正常運營，還要充分考慮新建、擴建航站樓日后的安全運營。對于航站樓工程建設來講，如何從監理角度把握運營安全，將直接關系到建設施工的整體進程及效果。

一、加強機場航站樓施工監理的必要性

機場航站樓建設作為國家基礎建設，它與一般性的建設項目有著同樣的建設程。但是機場航站樓建設又不同于一般性的基礎建設，他不像建一個展館，架一座立交橋那樣簡單，而是一個需要進行全天候連續運營的公共建筑。因此，對于機場潛在的運營安全隱患，都必須要做好嚴密的預控。加強對機場航站樓建設施工的監理，從整個建設項目體系出發來建立完備的預控措施，并從不同的工程管理角度、不同的工程管理時段和不同的工程管理范圍內嚴格落實這些預控措施，將直接影響到機場航站樓工程建設的整體效果。監理單位在建設施工中應嚴格會審設計圖紙、嚴格審核施工方案、建立完備應急預案的、對于監理過程中的內部交底要制定出系統的、完備的制度。

二、加強對航站樓基礎工程建設的監理

就當前機場建設的現狀來講，大多數航站樓是在原來的基礎上進行增建或擴建。擴建航站樓必然要涉及影響到原有航站樓的周邊的基礎敷設。航站樓底下往往有非常復雜的燈光線纜、塔臺指揮光纜、航油輸送管線、電力監控管線等運營管線。如果這些運營管線在航站樓擴建總受到破壞，那么將會給整個航站樓的運帶來嚴重隱患。因此在航站樓建設過程中，必須要對其基礎工程建設進行嚴密監控。具體來講，應從以下幾個方面著手。

首先，監理單位應對擴建范圍內所有的地下運營管線進行詳細的了解。施工單位要根據地下相關管線運營圖紙對井的位置，管線實際的走向、管線、標高、管線及類別逐一進行現場復核。為了保障地下管線復核的完整性，對于那些無法用地表實物進行復核的地下管線，必要時可以用超聲波進行探測。其次，要根據復核結果繪制出“機場航站樓地下管線實際分布圖，明確標明復核位置，走向、類別及深度等等，然后對地表實物進行明牌表示，以此來避免由于表示不清而導致管線的損害。再次，要讓施工人員意識到地下管線的重要性，明白地下管線的實際分布情況而且要讓其掌握必要的施工方法、管線監控方法以及應急處理措施，交待損害報告制度等等。最后，要嚴格落實監理方案和防控措施。在繪制出地下管線實際布置圖后，施工單位要以此為依據來制度具體的施工方案，并在施工方案明確監控措施、監控范圍以及應急處理方法；比如為了保證基礎工程整個施工過程中地下管線的運營安全，有必要對樁基礎、承臺周邊三米范圍內的管線在進行樁基施工時有必要開挖減震溝并進行實時的監控觀測，對于在基坑開挖上方的管線要進行架空設置，做好圍護、覆蓋等保護措施。需要注意的是，地下管線實際布置圖只是一個平面圖，圖紙上表明的一條管線，實際上可能是一排管線。圖紙上的一根細線，有可能代表的是地下一米寬的管線，因此需要應該嚴密掌握管線的布置范圍。

三、加強對航站樓主體結構施工的監理

在機場航站樓主體結構施工階段，可能給航站樓運營安全帶來隱患的因素主要有：其一，施工設備的夜航標示是否完備，比如塔吊是否安裝航空警示燈。其二，建筑物的高度是否高于且臨近航站樓的站坪圍欄，如果高于且臨近航站樓的站坪圍欄，要對易漂浮物做好固定，以免漂浮物掉入站坪內，直接威脅到飛機的航行安全。其三，在砌筑機房時是否設置了防水門檻和墻基設置防水反坎。如果沒有設置必要的防水設施，那么水路管道在調試或使用過程中如果發生爆裂，水流將會直接破壞掉機房設備，影響運營安全。其四，個別機房，特別是強弱電氣設備間上空樓板是否按要求進行了封閉，如果封閉不嚴，雨水或小動物很容易進入機房對傷害到線路，影響其正常運營。其五，對施工工人是否進行了必要的安全教育，要嚴格杜絕工人由于好奇或者其他原因而翻入圍欄、闖入站坪隔離區的現象發生。為了保障機場航站樓的正常運營，監理單位對于上述幾個方面的安全隱患，要從多各程序、多個環節來積極構建安全運營的監控環境，要嚴格審核施工單位專項施工方案、嚴密控制施工作業，不斷完善自身的監理細則，完善監控措施和細節。

四、加強對航站樓機電裝試階段的監控

保障旅客流程和行李流程的順暢是機場航站樓最主要的功能，然而不管是旅客流程還是行李流程都依賴于運行良好的機電設備。機電設備的正常運營靠的是相關的管線路由，管線路由出現問題就相當于機場航站樓的神經系統發生紊亂，因此如何使管線路由布置合理、運行良好是航站樓機電裝試的主要任務。在這個階段中，監理部門，應嚴格按照設計圖紙和規范以及航站樓的工程建設特點來進行監控。

首先，對航站樓綜合管廊的管線路由進行防控。絕大多數大型機場航站樓，都設計有綜合管廊，航站樓的水、電、風等相關管線路由都集中在這一領域，因此需要在此進行管線綜合深化設計，對于這些管線路由需要按照功能、類別分層、分部位進行布置，以保證正常施工后航站樓的后續運營。需要注意的是，在對管線路由進行防控的過程中，要將給排水線路位于線纜下位，以避免由于冷凝水、滲漏水滴入電纜橋架，沿橋架進入機房，損害設備。成都雙流機場就曾因將排水線路位于線纜上位，而引發事故。當時機場停電5小時、滯留旅客l萬多人。其次，對于航站樓室外管線，尤其是室內外交界處管線要進行防控。要充分考慮到由于基礎的沉降將有可能導致的導致室外管線損壞。其次，要加強對各類機電設備機房施工的監控。開關站、弱電機房、消防報警中心等設備機房是整個航站樓的控制中樞。設備機房內的控制設備幾乎都是電子類設備，這些設備需要在穩定的運行環境下工作，因此加強對各類機電設備機房施工的監控是非常必要的。在監理過程中要注意監控機房預留橋架洞口的封堵，在機房界面處的線纜橋架處要設置防水裝置，機房要設置防水門檻。弱電機房要設置靜電架空層。

總之，不停航施工對于機場航站樓建設有著特殊的意義。如何確保原有航站樓以及新、擴建機場航站樓的安全運營，不僅是所有業主非常關注的問題，也是監理單位的重要責任。監理單位應從項目的整個建設過程、整個項目的建設階段、整個建設項目班子全過程、多方位考慮安全運營的保證條件，掌握機場航站樓建設施工中存在的安全隱患。針對這些安全隱患，可以通過審核專項施工方案、完善監控措施、編制應急預案來做好各項預控措施；通過監理交底，建立全員共管的安全監控體系；通過全過程的監控，解除所有環節的運營安全隱患；通過細節控制建立整個安全體系，可以有效地掌控整個航站樓的安全運營體系，從而有效保障航站樓的安全運營。

參考文獻:

[1]張大波；工程監理中若干問題的研討；中外建筑；2001年01期 .

第9篇：工程監理的類別范文

[關鍵詞] 電子政務;電子政務工程;信息化工程監理;電子政務工程監理

隨著信息技術的飛速發展，政務信息化、電子化已成為衡量一個國家或城市現代化水平及競爭能力的重要標志。近年來電子政務工程建設出現了空前熱潮，由于電子政務工程自身所具有的特點，使其成為信息工程監理中最重要的業務之一。

一、電子政務概述

電子政務主要是指國家機關綜合運用現代信息技術進行政務管理與服務的行為。一方面采用人機結合的方式建立基本的服務工作平臺，實現政務流程的集約化、標準化和高效化;另一方面采用交互式手段，通過電子化渠道實現與政府內部各部門和社會公眾之間的信息溝通，從而達到由傳統政府管理職能向信息化、網絡化、自動化管理服務職能轉變的目的。從國內外電子政務發展的情況來看，電子政務主要包括3方面的內容，即政府之間的電子政務(Government to Government ，G to G)，政府對企業的電子政務(Government to Business，G to B)，政府對公眾的電子政務(Government to Citizen，G to C)。

綜上所述，電子政務是政府機構運用現代網絡通信與信息技術，構建一個電子化的虛擬政府，將政府管理和服務職能通過精簡、優化、整合、重組后在網上實現，目的是打破現行行政機關的組織界限和時間、空間以及條塊的制約，為社會公眾以及自身提供一體化的高效、優質、廉潔的管理服務。

二、電子政務工程及電子政務工程監理

電子政務工程一般可分為:網絡基礎設施、安全支撐平臺、應用支撐平臺、電子政務應用以及系統管理等部分，電子政務工程模型如圖1所示。其中，電子政務應用可分為面向辦公的應用系統和面向公共管理服務的應用系統;安全支撐平臺可為網絡層、應用層支撐和業務應用層，為電子政務工程提供安全支撐服務。

電子政務工程是信息化工程建設的一部分，是科技含量較高、資金投入較大的工程，也是風險較大的工程。一是該工程的綜合布線、網絡系統集成、應用軟件開發、安全子系統建設等，涉及信息系統建設各個方面的技術標準與規范，如果缺乏有機銜接，容易造成工程隱患;二是該工程要實現政府之間、政府對企業、政府對公眾的信息切換與交流，其安全要求高，如果不慎，將會造成安全隱患;三是該項工程需要許多掌握政府辦公與管理業務知識且又掌握信息技術的復合型人才參與工程的設計、研發與實施，這樣才能使工程更具科學性、合理性和實用性，而此類人才的缺乏，容易造成工程在今后應用上的隱患。

除了技術、安全和人才的因素外，管理不當也是造成工程風險的重要因素。據統計，21世紀初，美國政府和企業的信息技術項目中，按照預算、質量、工期3個指標來衡量，大約28%是成功的，23%被撤銷，其余的工程只能算是部分成功。類似問題在我國同樣存在，在電子政務工程建設過程中，不同程度地出現質量不達標、工程超預算、工期延誤等問題，致使有些工程遲遲不能交付使用，或者已經建設完成的項目達不到預期的目標，不能發揮應有的作用，從而浪費了大量的時間、人力、物力和資金，甚至出現“豆腐渣”工程。形成這一局面的原因很多，但工程管理(監理)跟不上，缺少建設經驗，不能嚴格按工程建設規范辦事應當是重要原因之一。

信息化工程建設中，通常強調“三分技術，七分管理”。同理，在電子政務工程建設中必須有一個合理的運行機制，才能打破承建單位或系統集成商在工程建設上“一統天下”的格局，合理規避技術風險和管理風險，確保業主單位的利益。借鑒國內外信息工程監理已取得的成功經驗，在電子政務工程建設中，引入第三方信息化建設項目監理，形成由業主單位、承建單位、監理單位三方組成的相互依存、相互制約的信息化工程建設管理模式十分必要。

三、通常電子政務工程監理

作為信息化工程建設的重要組成部分，電子政務工程監理具有通常意義下的信息工程監理的特征，主要表現為:按照相關的標準和規范進行監督，協調理順業主和承建方之間的各種關系，對建設項目實行高效的管理。其監理的核心在于“三控兩管一協調”，即質量控制、進度控制、資金使用控制;合同管理、信息管理;協調雙方的關系。“三控”是監理工作的目標，“兩管”和“一協調”是控制手段和措施，是為實現“三控”而服務的。

一般在電子政務建設的實施過程中，要在整個工程建設中，特別在工程出現重大變更時，嚴格審查和核定資金使用，確保資金投入、維護和管理的合理比例，避免資金的浪費，使其得到合理的使用。但要注意的是，在進行項目監理過程中，不要把投資控制簡單地理解為將工程項目實際發生的投資控制在計劃投資的范圍內，應當認識到，投資控制是與質量控制和進度控制相關聯的，它是實現整個工程項目總體目標所實施的控制活動的一個組成部分，在實現投資控制的同時需要兼顧質量目標和進度目標;進行工程項目的進度控制，一般要掌握整個電子政務工程的建設特點，了解工程強度，掌握較確切的工程量，周密分析施工步驟和方法，通常采用事先控制、全程監督和事后糾偏的方法，使建設的實際進度符合進度計劃的要求，確保項目建設工期;進行工程項目質量控制，是指在監理的整個生命周期中，根據關鍵性過程和每個階段的特點，確定其質量控制的目標和任務，嚴格審查關鍵性過程和階段性結果，檢查其是否符合預定的質量要求。一般采用事前控制、事中監管和事后評估的方法實現質量控制。同時，還要對所有參與工程項目建設的單位和人員的資質、素質、能力和水平，特別是對個體工作的質量進行測評，這也是工程項目質量目標不可缺少的組成部分，因為個體的工作質量直接影響整體工程建設的質量;進行工程項目合同管理是指在工程項目建設之初，要在監理單位的協助下，業主單位與承建單位簽訂科學規范的合同，在工程項目建設過程中，監理單位要及時分析合同的執行情況，并進行跟蹤管理，妥善處理工程變更、工程延期及延誤、費用索賠、合同爭議和違約等糾紛;進行工程項目信息管理是指要妥善管理在監理過程中監理方輸出的文檔資料和承建方、業主方提交監理方的文檔資料，對三方共同參與的過程和活動作監理記錄，并要求業主單位和承建單位妥善保管與工程建設相關的文檔資料，與業主單位和承建單位共同對工程中其他方的重要信息保密，尊重其他方的知識產權等。為此，要保證信息收集的渠道暢通，保證工程項目監理信息能及時地存儲到計算機系統中，并做到目錄完整、層次清楚，結構嚴密、表格完備，且能夠(通過網絡)及時報送監理機構和各有關部門，使得監理單位、業主單位和承建單位能夠及時了解工程建設信息、共享工程建設信息資源;進行工程項目全面組織協調主要指建立業主方、承建方和監理方的三方溝通機制，如例會制度、專題會議制度、里程碑會議制度、文件傳送制度等，協調項目建設過程中發生的變更、爭議和索賠等。要把全面組織協調工作貫穿于整個建設過程中，使工程建設各方充分協作，有效地執行工程建設計劃，確保工程建設順利實施。

四、基于電子政務工程特征的監理

1. 電子政務工程特征

與通常意義上的信息化工程建設相比，電子政務工程在建設過程中具有自身的重要特征，表現為:突出強調系統的安全性、重點體現“政務”的特性、整體系統建設具有復雜性。

安全性原則是電子政務工程建設的靈魂。為此，在施工監理時，應著重理解和把握這一特點，在工程實施的各個階段注重系統的安全性審查、督導和監控，同時嚴格按照國家關于涉密信息系統建設的標準、規范和要求做好項目的監理，以確保電子政務系統的安全、可靠。

電子政務工程是一個大型綜合應用系統，以“政務”為主，即政務辦理、政務服務、政務管理。因此，工程的建設一定程度上應遵循軟件工程開發的過程與方法;同時工程在基礎網絡平臺、安全系統平臺等建設中，又具有“電子”工程建設的特性。因此，在實施電子政務工程監理時，應兼顧這兩個特性，按照相關的監理方法和手段開展監理業務。

電子政務工程建設涉及綜合布線、網絡系統集成、應用軟件開發、安全子系統建設等，幾乎覆蓋信息系統建設的各個方面。因此，在工程監理中應充分認識，針對工程中不同的項目和具體情況，選用不同的監理方法，考慮不同的監理重點。

2. 電子政務工程監理

根據電子政務工程模型，電子政務工程監理的主要內容為:①基礎網絡建設監理。其中包含綜合布線系統、網絡系統集成、服務器平臺集成的監理;②安全支撐平臺建設監理。其中包含證書認證服務系統、安全保密管理服務系統、授權管理服務系統、可信時間戳服務系統、基礎安全防護系統的監理;③應用支撐平臺建設監理。其中包含統一接入層、門戶解析層、Web服務層、集成/交換層、應用服務層、基礎服務層的監理;④電子政務業務系統建設監理。其中包含面向辦公的業務系統、移動辦公系統、電子公文交換系統、網上審批系統、網上申報系統、政務信息系統、政府決策支持系統、政府會議系統的監理。上述監理中，基礎網絡建設監理與普通計算機網絡建設監理相似，但應突出抓好系統安全方面的監理。此外，從電子政務工程的特點來看，監理的重點應放在安全支撐平臺建設監理、應用支撐平臺建設監理、電子政務業務系統建設監理這3個方面。

3. 電子政務工程實施過程中的監理要點

結合電子政務工程建設的主要特征以及電子政務工程監理的主要內容，在電子政務建設實施的各個階段，電子政務工程監理工作應當有自己的側重點。

工程實施前:①應對設計需求進行監理。包括總體方案監理、項目建設施工批復檢查、承建單位資質審核。重點是總體方案中的網絡體系結構、工程涉密、系統安全體系設計的監理。②應對施工準備進行監理。包括項目實施人員審核、現場環境保密條件檢查、施工方案審核。重點是監理實施人員是否穩定以及是否具有安全保密資質，施工場所、設備的保密措施與保密制度等。

工程實施階段:①應對產品與設備的選型進行監理。重點是接入設備選型、運行狀態觀測、產品安全性檢測等。②應對設備、材料進場檢查。重點是對系統中的信息安全設備(如防火墻、物理隔離設備等)、關鍵設備、進口設備等的品牌、類別以及行業或國家許可證書進行檢查，并對上述設備的安全性能進行檢測。③應對綜合布線工程監理。重點是政府內網和政府外網是否進行各自獨立布線，線材是否為達標的屏蔽線材。④應對網絡系統集成進行監理。重點是，若屬于涉密信息系統的電子政務工程，其建設標準應符合《涉及國家秘密的通信、辦公自動化和計算機系統審批暫行辦法》(中保辦發[1998]6號)的要求。⑤應對安全支撐平臺建設進行監理。包括平臺的安全保密性能，各安全支撐子平臺系統的技術性能等。重點是系統的建設安裝應符合保密要求，平臺的各關鍵設備應有合格的防泄密、防竊密裝置，保密措施應與信息的密級相一致。平臺下的各個子系統應具有訪問控制、數據保護和系統安全保密監控等措施。

工程驗收與交接階段:①應對系統初步驗收及試運行監理。包括初步驗收、安全性能驗收、試運行等。②應對竣工驗收進行監理。包括向有關部門提供系統用途、軟硬件配置、安全保密技術措施、涉密系統運行狀況的報驗材料，配合主管部門進行現場考察測試，接受專家組的評估與鑒定，對存在的問題和漏洞，改進后進行再驗收。③該階段還應對工程建設的相關文檔進行驗收。

工程驗收后，為確保各項安全技術的實施與管理，還應協助、督促業主做好安全管理與安全制度建設工作。

五、結束語

電子政務工程多屬于大型信息化應用工程項目，其投資大、周期長、意義重大，與業務應用緊密結合，與政府能力的塑造息息相關，項目的成敗或關系民生，因此確保此類工程的建設成功必然是各級政府關注的焦點。目前，在電子政務工程建設中引入信息工程監理機制，并有效地實施電子政務工程監理，越來越受到各級政府的重視。在電子政務工程監理過程中，應遵循信息化工程建設的普遍規律，較好地把握電子政務工程建設的特征與原則，對工程進行合理的規劃與管理，使工程建設按照國家規范和行業標準以及設計方案有計劃、按步驟實施，對工程建設進行公正、客觀的評價，這對確保電子政務工程建設進度、保護政府在工程建設上的投資、保證工程的建設質量，提高電子政務工程成功率和回報率，最大限度地保障業主方的投資利益都具有重要的意義。

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