固定資產管理的問題精選(九篇)

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第1篇：固定資產管理的問題范文

關鍵詞:高校固定資產 高校財務管理 會計核算

隨著辦學規模不斷擴大，高校固定資產數量、價值迅速增長；然而，滯后的固定管理制度和與其增長不相適應的管理水平導致各項管理措施的相對落后，已成為嚴重制約高校發展的重要因素；為此，加強高校固定資產管理，建立合理的固定資產管理制度，提高固定資產的使用效益，確保固定資產保值增值，已成為高校當前管理工作的當務之急。本文旨在剖析當前高校固定資產管理問題的基礎上，提出相應的改善措施。

一、高校固定資產管理目前存在的一般性問題

分析目前國內高校尤其是地方高校固定資產管理現狀，其存在的一般性問題主要有以下幾個方面：

(一)管理不善造成帳物不符

高校財務固定資產管理的總賬、明細賬以及卡片賬，由財務部門和資產管理部門分類管理，各使用部門應擔負部門資產管理責任，確保物盡其用、帳物相符，以防止資產流失，有效杜絕固定資產使用效益下降現象的發生。然而，目前有些高校相關部門因管理缺失，以至于固定資產賬賬、賬物、賬卡之間互不銜接，造成諸如有物無賬，有賬無物的現象，究其原因主要有：

1、入賬不及時

目前大多數高校會計核算制度任然沿用收付實現制，在資產管理方面，新購設備因種種原因很長時間不報賬，使得固定資產入賬不及時；租入的固定資產不辦理登記；無償調入和接受捐贈的固定資產未辦理建賬手續，形成了賬外資產等現象。

2、管理人員缺乏責任心和管理意識

如長期外借或被私占的固定資產缺乏備查和持續跟蹤；資產管理人員崗位變動時未履行規范的交接手續，導致后任資產管理人員對賬上實物狀態不詳；管理人員不定期主動核對賬、卡、物，對固定資產變動不及時辦理相關的變更手續等。

3、資產報廢制度不健全

資產報廢不按規定程序辦理，對應該報廢、報損處理的資產沒有及時辦理核銷手續，仍掛在賬上；因某種需要，將不該報廢的資產計入報廢之列，而報廢核銷部門不認真審查即批準報廢了尚在正常使用的資產，造成固定資產使用、報廢等狀態數據不實。

(二)資產現有賬面價值與實際價值不符

(1)作為事業單位，高校長期不對固定資產計提折舊，導致固定資產原值和凈值嚴重背離。

(2)固定資產發生損壞、技術陳舊或其他原因，導致其減值。高校的固定資產也因為外部的經濟環境改變，特別是科學進步使原有固定資產貶值，對于已經發生的資產價值的減值不予以確認，導致虛夸資產的價值。

(三)管理體制不健全導致資產浪費增加

管理部門之間缺乏有效協調和相應管理措施的不到位，多頭管理或管理缺失的現象時有發生，以至造成下屬問題：

1、資產閑置，利用率低下，浪費現象嚴重

許多高校固定資產在使用過程中缺乏統一協調，部門之間爭經費爭設備，造成基于部門本位的“小而全，大而全”現象，資產管理部門也即資產使用部門不重視資產使用效益，寧可讓資產閑置，也不允許其他部門使用，導致資產的大量重復配置和資產閑置。

2、資產處置不當，管理混亂造成資產流失

伴隨高校的迅速發展和教育體制改革的推進，高校固定資產管理還面臨校區擴張、學校層次提升、辦學規模擴大、學科專業布局調整等許多新問題、新情況。一是高校各部門在執行學校政策時各自為政，使得學校資產管理部門在業務協調工作中疲于奔命，增加了管理的難度；二是高校管理機構力量薄弱，只管入賬不管領用，造成資產被個人無償占用，或是一部分資產在賬外循環，造成資產流失。雖然很多高校對學校固定資產實行統一管理，但由于缺乏相應的管理與協調機制，導致資產管理權責交叉和重復，互相制約，形式上誰都在管，實際上誰都沒真正管，從而導致固定資產的大量流失。

二、 完善高校固定資產管理的措施

(一)改進高校固定資產核算制度

1、改進和完善高校固定資產管理

應當變財務管理的收付實現制為責權發生制。當前高校財政體制以國家全額撥款為主體逐步過渡到了收費與撥款并舉、多渠道籌集辦學經費的財政體制，目前事業單位采用的收付實現制，不能準確反映高校固定資產變化的客觀或真實情況，影響了高校進行正確財務分析。為此，為便于財務部門對固定資產的形成、使用、耗費和報廢的全過程進行及時、準確、合理的確認、計量和報告，在會計核算中改收付實現制為權責發生制顯得十分必要。

2、建立高校固定資產計提折舊制度

《高等學校教育培養成本監審辦法（試行）》（發改價格［2005］1008 號）規定：高校教育培養成本包括人員支出、公用支出、對個人和家庭的補助支出和固定資產折舊四部分。隨著人才成本核算的日趨重要，固定資產折舊費必然成為人才成本核算的重要內容。所以，高校固定資產不提折舊，將導致教育培養成本核算的偏差和獲取固定資產折舊和固定資產實際價值數據的困難。在目前的會計核算方式下，固定資產從入賬、使用、耗費到報廢，報表中反映的始終是入賬時的賬面價值，無法真實反映固定資產在某一時間點上的凈值，導致其賬面價值嚴重背離實際價值。此外，固定資產不計折舊和使用成本，既不利于高校重視固定資產的管理、提高固定資產使用效益，也是造成重復建設、重復購置的重要原因。如果進行固定資產折舊，將有利于加強固定資產管理，因為計提折舊可以使固定資產的更新改造有物質上的保證，也可以改善各部門爭資金、爭設備的現狀，從而提高資產使用效益。

3、計提固定資產減值準備

固定資產在使用過程中，由于有形損耗和無形損耗以及其他的經濟原因，發生資產價值的減值是必然的。對于處于科研前沿的高校，因為科技進步加速了設備淘汰，縮短了設備更新周期，所以對計提固定資產減值準備顯得更為必要。為了更準確真實反映資產的價值，借鑒企業會計準則，在每年年終，對固定資產逐項進行檢查，對因市價持續下跌，或是技術陳舊、損壞、長期閑置等原因導致其可收回金額低于賬面價值的固定資產，按可收回金額低于賬面價值的金額計提減值準備。

4、加強固定資產清理核算

高校原固定資產處置、報廢發生的清理費用及回收的殘值，列入修購基金，不能全面反映固定資產報廢清理的全過程。設置“固定資產清理”科目，專門核算因報廢、出售或毀損轉入清理的固定資產，能綜合反映固定資產清理過程中的支出、收入以及清理凈損益。

(二)完善高校固定資產管理體制

1、加強預算編制工作，避免固定資產的重復構置

加強固定資產的預算工作，強調使用的目的性、共享性、實用性，建立起一套科學的校內編報、批準、執行、考核的工作制度和流程，嚴格按照預算編制程序進行購買、使用，建立高效、齊備的財務信息管理系統。

2、健全高校固定資產管理機制

為適應當前形勢對國有資產管理的要求，各高校應組建國有資產管理委員會，建立統一的國有資產管理機構，由校長擔任主任，下設國有資產管理處，以實現對固定資產管理的統一領導，真正構建固定資產歸口管理、分級負責、責任到人、管用結合的管理體制。高校的資產管理機構對學校的固定資產進行規范化管理，制定一整套本單位國有資產管理具體辦法；此外，高校固定資產各使用部門應派專人專職對固定資產實物和價值進行雙重管理，在學校內部做到定崗，定責，定人，上下銜接，管理到位。最后，財務處負責對歸口管理的固定資產進行財務監督。

3、完善固定資產管理制度，杜絕資產流失的發生

建章立制是做好高校固定資產管理的重要前提。在目前體制和形勢下，高校必須在建立科學的固定資產管理體系的基礎上, 建立一整套完善的固定資產購置、驗收、使用、保管、調撥、損壞賠償、報廢處理等內部管理制度。嚴格履行對資產的調撥、轉讓、轉性、報廢等手續，特別是對大型及貴重支出設專人負責并建立崗位責任制，把價值管理、實物管理、產權管理、效益管理結合起來,努力做到價值與實物相符，產權明確，保障固定資產的完整，促使閑置資產合理流動，充分保障固定資產的使用，防止固定資產的浪費和流失，提高固定資產投資和使用效益。

4、建立賬實管理協調機制

基于高校固定資產管理普遍存在的賬實不符現狀，賬務監督的最優切入點便是把賬目和實物管理協調起來。改變財務部門管賬、資產部門管實物的單獨分頭管理現狀，實現資產的實物形態和價值形態的協同管理。財務部門和資產部門定期對資產價值賬和資產實物賬進行核對，清查未達賬項和帳物不符等事項并分析其發生原因，定期編制報表，確保賬物相符。

5、加強國有資產管理隊伍建設，提高管理人員素質

固定資產管理隊伍素質直接關系到固定資產管理效能的高低。因此，高校應不斷加強資產管理人員的業務學習培訓，提高管理人員素質，進一步強化資產管理意識，轉變資產管理理念，樹立起市場觀、效益觀，把資產管理當作一項關系到學校生存和發展的重要工作來抓，以促進高校固定資產的優化配置，實現資產使用效益最大化目標，以確保能對國有資產實施有效的管理。

參考文獻:

[1]魏春紅.改進高校固定資產核算的幾點認識[J].財會月刊,2010

第2篇：固定資產管理的問題范文

關鍵詞：中職學校；固定資產；問題；改進對策

一、中職學校加強固定資產管理的重要性

中職學校自身現有的固定資產是其組織各項教學工作不可或缺基礎性物質資源，在學校教育教學工作發揮著基礎保障作用，同時固定資產也在一定程度上體現了一個學校的規模和經濟實力，對中職學校的穩定和發展具有重要的現實意義。當前，社會主義市場經濟得到了極大的完善，中職教育取得了一定的發展，中職學校自身固定資產管理范疇進一步拓展。怎樣組織高效的固定資產管理，保障國有資產保值增值，是學校管理者必須切實關注的內容。學校管理者必須努力強化對固定資產的管理，使其效能得以充分發揮，有利于學校社會和經濟效益的顯著發揮提高學校競爭力。所以，中職學校合理的組織固定資產管理工作，明確各個部門的權責，進一步規范中職學校的固定資產的管理活動，這已經成為學校管理過程中必須引起足夠重視的關鍵問題。近年來，國家對于問題進行全力整頓，完善相關制度，嚴格公共資源的管理，使得財政資金煥發生機和活力，促進公共資金利用率的明顯提升。對此，中職學校必須響應國家號召，著力強化對自身固定資產的管理。現階段，一些中職學校在固定資產管理方面嚴重缺乏管理和控制，固定資產從審批、采購、使用、保管到報廢處理全過程基本都不存在響應的內控措施，使得固定資產管理工作面臨較大的風險，極易造成資產流失。中職學校必須積極的尋找各種管理風險，同時科學分析其中的原因，進而探討相應的解決措施。

二、中職學校固定資產管理中存在的問題

（1）固定資產管理意識不足。長時間以來，中職學校的管理人員更多的關注固定資產的投入常常忽略了固定資產的管理。在固定資產管理方面，很多中職學校并沒有對其有一個深刻而正確的認識，相應的固定資產管理思想淡薄，沒有充分了解到各項管理工作開展的必要性。此外，部分學校更多的將管理重點放在教育科研等方面對于學校的管理問題并沒有給予足夠的重視，導致很多資產管理，尤其是固定資產的管理過于形式化，缺乏有效的監督和控制。比如，現在很多學校根本都沒有相應的內部監督機制，資產使用主觀性較強，缺乏監督和管理，過于隨意。從現階段的情況來看，很多學校沒有設立專門的管理機構，不具備固定資產管理意識。部分學校則缺乏較為完善、高效的監督機制，在實際的活動中，其內部各個機構缺乏有效的溝通，導致固定資產管理問題過多。此外，很多中職學校欠缺完善的考評機制，規范學校的日常管理活動。同時還缺乏一個較為標準、規范的設備配置，針對部分工作也欠缺相應的鼓勵措施，內部工作人員態度散漫、積極性不高。

（2）日常的固定資產管理不到位。從現在情況分析，部分學校內部沒有安排專門的人員負責固定資產管理工作，常常都是由其他機構人員監管相關事宜，由此管理工作缺乏足夠的穩定性，常常由于工作的調整而造成管理工作難以進行。此外，關于資產的移交不存在相應的交接手續，在借用或者歸還資產時同樣沒有完備的手續和流程。中職學校沒有對資產進行定期的清查與盤點，由此造成學校的實際固定資產同學校賬面記錄資產存在較大出入，從而學校領導和管理者缺乏對資產固定資產一個清楚的認識和了解。同時財務監督工作存在不合理之處沒有同固定資產各項環節工作進行有效的銜接，所以常常出現資金已經交付使用但是入賬手續卻遲遲沒有到位，或者資產已經申請報廢，但是沒有進行及時的銷賬等。此外，沒有做好固定資產的核算工作，很多學校沒有針對固定資產設立相應的核算賬目，不存在固定資產登記卡。一旦固定資產出現增加，財務部門只簡單的進行支出處理，登記工作沒有做到位；如果資產減少，財務機構也沒有第一時間進行賬目更新。（3）缺乏完善的固定資產管理制度。該問題更多的體現在以下三點。首先，在固定資產采購時，沒有全面、系統的計劃以及明確的目的。比如，學校沒有事先了解學校的實際情況和需求，制定明確的采購計劃，由此學校重復采購一些資產，造成了嚴重的浪費。其次，欠缺健全的固定資產采購約束機制。必須通過相應的制度對固定資產采購行為進行約束。最后，缺乏完善的固定資產采購管理制度，管理工作不到位，極大的損害了學校的利益。

三、改進中職學校固定資產管理的對策

（1）提高固定資產管理意識。必須使學校領導和管理者充分認識固定資產管理問題，了解固定資產在學校的生存和發展當中所發揮的重要作用。明確固定資產在科研建設、人才培養等方面產生了基礎的物質保障作用。在此基礎上，學校領導可以主動的消除自身的落后觀念，轉變傳統的思想意識，推動固定資產管理的進行。同時學校需要積極的強化宣傳教育工作，提高學校全體教職員工的固定資產管理思想。在固定資產采購過程當中，必須以時代需求、教育需要以及學科發展等為著眼點，盡最大努力提高固定資產采購效率，有效降低固定資產采購的盲目性。

（2）建立完善的固定資產管理制度。制度是各項工作順利進行的指導和規范，與此相同，學校固定資產的管理也必須建立相應的完善制度予以支持。為了對學校固定資產進行更加完善、有效的管理，學校需要積極的建設完善的管理制度，同時對其進行有力的監督。在此過程中，學校可以從以下幾點著手做起。首先，學校應當健全固定資產各個環節配套的管理制度，確定有效的監督機制。其次，管理機構需要根據物資采購合同嚴格的核對、驗收相關物資，保障資產在具體的使用過程中確保各個指標滿足有關規定。再次，及時進行登記，保障資產賬目內容和學校實際的資產之間沒有出入。最后，將固定資產管理劃到政績考核范疇，有效明確管理權責，促進管理工作的開展。

（3）增強對核算的管理。加強對物資核算的管理工作，確保學校物資的完整，保護學校財產的安全。在此過程中，學校各個部門管理需要明確各項物資工作數量，進而定期進行物資的核算。在此過程中需要學校內部各個機構管理人員必須從自身工作實際入手，詳細登記自己所管理的物資，一旦財產物資出現變動，必須及時做好相應的登記，同時組織定期核算工作，保障賬實一致。就學校會計來說，不管是固定資產總賬還是明細賬，都需要工作人員做好登記工作，并且進行定期詳細的核查，切實保障賬實一致；就學生師生代表而言，應當嚴格監督資產變動的情況。

參考文獻

1.宗莉.中職學校固定資產管理風險的影響因素及防控措施.河池學院學報，2016（02）.

2.王翠霞.中職學校固定資產管理存在的問題與解決辦法.中國集體經濟，2014（31）.

第3篇：固定資產管理的問題范文

【論文關鍵詞】武警部隊；固定資產；管理；對策

武警部隊固定資產是保障官兵生活、訓練、學習以及執勤處突等各項任務順利完成的重要物質基礎，它在武警部隊正規化建設和提高戰斗力生成過程中發揮著重要作用。目前，武警部隊在計劃經濟體制和實物供給制的影響下，固定資產管理還存在諸多薄弱環節，使固定資產管理數據失真，資產閑置浪費現象嚴重。

一、武警部隊固定資產管理現狀分析

通過對武警部隊固定資產管理的現狀進行分析，有助于我們更好地了解掌握固定資產管理的現實問題，以便有針對性、有目標地研究對策，從而保障部隊資產有序管理、優化部隊資產配置、提高部隊資產利用效率。

（一）分析方法

通過文獻資料法、工作經驗法、調查問卷法、情況比對法，在查閱部隊資產管理相關規章制度，事業單位資產管理相關規定[1]和各項研究理論、研究成果的基礎上，結合筆者資產管理工作實踐，對武警部隊固定資產的獲取途徑、構成比例、管理結構、制度法規、報廢處置等方面進行分析，為更好地研究固定資產管理存在的問題及對策提供量化依據。

（二）分析過程

筆者將工作實踐中遇到的各種情況以及資產管理中存在的慣性問題、難點問題以問卷調查的方式，分別對3個武警部隊的總隊、支隊、中隊三級部門進行調研，共發放問卷450份，回收有效問卷396份，問卷有效回收率88%。調查結果顯示有84.8%的人認為對固定資產管理的重視度低于對資金管理的重視度，59.3%的人認為固定資產管理制度流于形式，46.7%的人認為固定資產使用效益有待提高。同時有91.9%的人表示應加大對固定資產的管理力度，并自愿參與到管理中。調查結果說明固定資產管理仍處于邊緣化狀態。

同時，筆者在工作期間，利用總隊統一組織清查固定資產之機，對總隊機關、支隊機關、基層中隊固定資產實地清查結果進行比較，發現機關在固定資產的管理中，在用、留用、閑置以及待報廢資產保管較好，資產處置程序恰當，捐贈物資入賬及時，資產賬簿登記完善，帳物基本相符。此外還發現地理位置距支隊機關較近的中隊、距總隊機關較近的支隊管理普遍好于距離較遠的單位，機關人員參與管理的意識普遍好于基層中隊。調查結果說明固定資產的管理必須在嚴格的監督管理機制之下進行。

（三）分析結果

通過分析發現武警部隊現階段固定資產的管理還處于較低水平，資產管理的基礎還有待強化，資產管理方式的改革還有待創新，資產管理監督機制還有待完善。由于武警部隊點多、面廣、線長的特點，決定了資產編配的分散性和不合理性；資產規模較大，分布地域廣，數量較多，種類繁雜；資產的區域價值差異明顯，貶值較快；高科技含量的資產規模隨信息化、正規化建設發展的需要增長迅速，且變動頻繁；同時資產的優化配置不合理，閑置資產較多，如領導常去、地理位置較好、接待任務較重的單位固定資產配發齊全，偏遠單位則“勉強湊合”著用；重復購買、無預算或超預算購買現象嚴重，廢舊資產報廢處置不夠科學，資產核算體系不完備。各級機關在指導基層把握資產購置規模，盤點存量資產，優化資產配置上還有待進一步提高。

二、武警部隊固定資產管理存在問題

以上分析發現，固定資產管理弊端突出表現在責任意識淡化、制度法規薄弱、監督機制弱化、資產處置混亂等方面。由此提示，武警部隊固定資產管理存在的問題是不容忽視的。

（一）對固定資產管理的認識不到位

各級財務部門、審計部門、使用部門以及單位領導對所屬固定資產的管理使用負有全部責任。由于資產管理與資金管理、票據管理、印章管理等內容相比，處于“邊緣化”，認為資產管理效益與直接經濟責任和升遷晉職不掛鉤，各級從工作安排到日常管理，“重錢輕物”、“敷衍了事”、“重購置、輕管理”的思想比較普遍。調查顯示，80%的基層官兵未參加過關于固定資產管理使用的教育，說明各級對固定資產管理的宣傳力度不夠。在工作中，有些領導及管理人員思想認識偏差，責任心不強，且常常忙于繁瑣的行政事務和個人生活，無暇顧及或忽略了對固定資產的管理。不少管理人員業務素質較低，缺乏相關的維護保養、操作技巧、保管方法等知識，惰性較強，從而產生“領導不問我不管”、“領導過問我裝傻”的思想，使得資產管理混亂。

（二）對固定資產管理的制度不健全

一般情況下，武警部隊固定資產都是由財務部門和使用部門共同管理，審計部門負有監督職責。在實際管理中，各類固定資產購置后不用、少用、挪作它用等現象，充分反映出三個部門之間缺乏有效的協作、制約、監督、考核、激勵等內控制度、約束機制和法規制度。加之在實施過程中打折扣、講情面，使得金額核算、數量控制和監督約束游離于管理之外。武警部隊頻繁的人員變動，流于形式的交接制度，私人資產與公家資產的“以舊換新”，日常使用的公私不分等都是因為制度缺失而造成固定資產丟失、損壞的重要原因。

（三）對固定資產管理的信息化程度不夠

武警部隊資產登記使用卡片記錄、賬簿記錄、會計系統登記和資產信息系統登記的方式，但這些記錄信息僅掌握在單位內部，無法實現遠距離實時查詢和調劑，且手工記錄也不便于修改和存儲。武警部隊實行雙重保障體制，固定資產獲取除了上級配發、本級自購外，還有政府、公安、企事業單位、用兵單位等的捐贈，因信息共享機制的缺乏，使得這部分資產的入庫、登記、使用、保管、處置等存在信息失真問題。由于維修、技改、調撥、轉借固定資產等導致實物資產變動頻繁，特別是信息化類固定資產不斷的更新換代，為調整卡片記錄，保持卡、物、帳信息一致帶來一定困難。

（四）對固定資產管理的閑置、浪費現象嚴重

有的單位購置資產缺乏規劃性，不按單位實際需要，未經科學的市場調查和論證，重復購買、超預算購買、隨意購買；對購買的某些專用設備無專業人才操作；對多余的、舊的資產調劑和處置不及時、不規范；對“誰想要，誰拿走”睜一只眼閉一只眼，致使部分有價值、或有處置價值，或可調劑使用的資產閑置、流失、浪費等現象嚴重。

（五）對固定資產管理的清查不徹底

各級對資產清查的認識不夠到位，未形成定期清查盤點資產的制度約束，認為清查只是“走過場、圖形式”，有的管理人員甚至不會使用資產條碼掃描儀，資產報表數據憑空編造，資產清查報告和手工查、掃描查報告憑主觀擬制。有的單位一年僅對固定資產進行一次清查，但一年內固定資產的增減變化、報廢損壞、出租變賣等難以及時體現，對清查出的問題無據可查，甚至不查。武警各中隊地理位置較為分散，難以對各中隊固定資產的使用狀況實施實時監控，也難以保證經常性對固定資產進行盤點清查。

三、武警部隊固定資產管理對策研究

（一）加強資--預一體化落實，實行資產預、決算制度

基于資產管理與預算管理相結合的原則，各單位要突出資產預算的編制、資產預算的執行，資產預算的評估，資產預算的監督四個環節，在“資產存量完整準確、配備標準符合實際、預算安排周密合理、資產退出有序合規”上下工夫，規范國有資產預算編制流程，健全資產與預算一體化管理的配套措施和相關規定，將資產融入經費預算、核算、決算的全過程。研究將資產決算納入年度財務決算報表，實行結余留用，超支不補決算制度的可能性和可操作性，從而有效控制資產管理嚴格按預算實施。

（二）完善資產管理信息系統，構建資產調劑信息平臺

構建全軍資產信息網，實行資產網絡調劑，進行資產網絡風險防范評估，建立并實施計算機動態管理，實現以固定資產的采購、入庫、分配、保管、使用、折舊、報廢、處置、調劑于一體的信息網絡，使固定資產管理科學化、信息化、智能化、現代化。通過資產網絡信息系統，將資產的種類、資產的現狀、閑置資產的轉讓等信息到網上，從而加深了各單位之間資產信息的共享，擴大了資產使用和調劑范圍，避免某些專用資產使用一次后便閑置的問題。

（三）健全資產管理規章制度，規范資產內部監控機制

各單位要以現行武警部隊資產管理相關制度為依據，建立與“三管理”相適應的運行機制[5]，結合本單位實際制定相應的法規制度，健全資產管理監督體系，完善資產管理核算機制，建立資產報廢評估制度，明確部門間的協作方式。重新界定資產范圍，細化資產明細，制定資產目錄，明確資產標準和折舊核算方法。堅持“管經費、管資產”齊頭并進的工作方針，通過資金“收支兩條線”實現資產收支分類改革。健全領導干部資產管理責任制，加大對資產管理的審計范圍和力度。強化預算管理約束機制，規范資產預、決算管理，實行集中采購監督制度，加強對固定資產配置計劃的管理，避免重復和盲目購置。

（四）優化固定資產配置結構，注重基層部隊資產管理

從分析中可以看出，武警基層部隊固定資產管理相對機關的管理較為混亂，這與武警部隊點多面廣、高度分散的特點是密不可分的。要注重基層部隊的資產管理，建立嚴格的資產管理責任體系，優化基層單位固定資產分配結構，根據部隊編制體制和建設規劃合理分配資產，杜絕資產分配不公，配置失衡，做到物盡其用，發揮資產的最大使用效益。對盤活閑置的資產要合理調配，在部隊編制和任務調整時要及時轉移、調劑、重構資產，調高其使用效率。

第4篇：固定資產管理的問題范文

1 我國當前民辦高校固定資產管理存在的問題

1.1 民辦高校固定資產管理制度不完善

近年來，我國教育事業飛速發展，各大高校招生規模在不斷擴大，科研項目數量和建設規模不斷增加，這些項目的發展促使高校不斷增加固定資產比例，而固定資產管理制度已無法滿足需要，造成了固定資產的資源流失。某些民辦高校在固定資產配置時，沒有一個完整長遠的購置計劃，許多資產出現了反復購買、擱置和報廢等現象，造成了嚴重浪費。各部門之間缺乏溝通，造成有些部門采購時出現了與其他部門相同的設備，這就直接導致重復浪費。某些高校還缺少專業的設備管理人員，一些專業設備由于缺少維修保護而直接造成毀壞等損失。這些都是由于沒有科學的、合理的、完善的管理制度造成的。

1.2民辦高校固定資產管理人員的觀念陳舊

民辦高校的固定資產總額較大，固定資產數量和種類繁多，各部門的基層管理人員往往缺少固定資產管理經驗、專業的管理訓練，管理理念已經無法滿足現代化固定資產管理工作的需要。這些工作人員一般都是比較傳統的固定資產管理觀念，認為采購是重中之重，而忽略了管理工作。當固定資產到位后，在使用、轉移、損壞等環節都沒能及時上報，造成固定資產管理與實際情況脫節，這種落后的管理觀念亟待創新。

1.3 民辦高校固定資產管理缺少信息化管理

隨著科學技術的進步和信息網絡的應用，民辦高校固定資產管理越來越現代與便利。如何將固定資產信息化管理做到更加科學高效是我國高校固定資產管理的新課程。目前，我國的很多民辦高校在固定資產管理方面使用信息化的程度還不高，一些管理人員對信息化管理的認識不高，在管理時將資金管理作為重點而忽視了實物管理，缺少建立完整的信息數據庫，管理人員無法及時了解各項資產信息情況。

2 信息化條件下創新民辦高校固定資產管理

新知識經濟時代的帶來，民辦高校為解決固定資產管理工作的問題勢必要采用高校固定資產網絡信息化技術開展管理工作。高校固定資產管理工作可采用以下幾點措施：

第一，固定資產的主要管理部門必須建立完善的固定資產管理制度，同時，加大對信息化管理的力度，全力支持推進固定資產信息化管理。固定資產管理人員要從思想上轉變觀念，充分認識到固定資產管理的重要性，培養民辦高校固定資產節約意識，避免固定資產的浪費和資源流失。高校還需對固定資產進行定期的檢查和審核，對相應的固定資產管理部門進行考核，將指標作為負責人政績和業績的重要參考。不同的資產管理部門之間要加強聯系溝通，避免重復購買造成的不必要浪費。

第二，使用先進的信息化管理技術，對高校固定資產管理工作進行規范，將傳統的人工管理方法與現代的信息化管理技術相結合，避免傳統人工效率低、易出錯等缺點。首先，民辦高校可成立專業的固定資產信息化管理的技術部門，同時要建立信息化管理機構，明確各管理部門的職權所在，通過信息化技術處理建立一個科學的分級制度，對各級別部門進行專業培訓，確保各部門成員對固定資產管理業務的熟練程度。其次，要根據高校自身的特點設計符合本校實際情況的固定資產管理系統，各部門管理人員需對管理系統操作內容完全掌握，對固定資產的采購從計劃、驗收、使用、維修等方面全面完成數據化操作，從而做到有效的信息化管理。最后，對固定資產的信息化管理工作要進行監督檢查。一些經營類的固定資產，要在相關部門的監督下進行審核評估，同時要進行財務監督，周期性對固定資產存量進行清點，預防固定資產流失現象。

第三，加強管理人員素質培訓，信息化的固定資產管理需要很強的專業知識輔助，因此，需定期安排相關人員進行專業知識培訓，提高管理人員的綜合素質，管理隊伍素質也是影響民辦高校信息化固定資產管理的重要因素。

綜上所述，隨著新知識經濟時代的到來，我國民辦高校固定資產管理工作急需轉變，信息化管理對民辦高校固定資產管理的改革具有極其重要的意義。

【參考文獻】

［1］陳詩銓. 高校國有資產管理中存在的問題及對策，福州大學學報（哲學社會科學版），2007（1）.

［2］徐朝宏. 高校固定資產價值管理與實物管理探析，會計之友，2006（2）.

第5篇：固定資產管理的問題范文

【關鍵詞】中學；固定資產；問題；對策

目前我國中學在固定資產管理工作中存在很多的問題，例如缺乏正確的管理理念，沒有對固定資產管理工作有足夠的重視度，固定資產的使用率較低，最終出現帳實不符的情況，所以針對這些問題需要不斷的健全中學固定資產的管理制度，建立專門的固定資產管理機構，明確界定國有資產產權，提高管理人員的責任意識，提高固定資產管理工作的質量。

1中學固定資產的現狀

中學固定資產是實行教育工作的必要條件，其認定標準是使用年限超過了一年以上，并且單位價值符合規定的標準，能夠長期使用的各類器材、設備、建筑物等，即使沒有達到單位價值，如果耐用時間超過一年的也屬于固定資產。中學固定資產分為六類，包括房屋建筑物、專用設備、一般設備、陳列品和文物、圖書、其他固定資產等。隨著中學不斷的深化和改革，固定資產的來源渠道在逐漸增多，固定資產可以通過事業性收入、財政撥款資金、外資貸款、商業貸款的形式得到，由于固定資產的種類和數量比較多，具備很高的價值，更新速度也比較快，除了可以用于教學活動之外，還可以用于校辦企業與非獨立核算經營活動，成為了中學辦學中的物質條件和基礎。

2目前中學固定資產管理中存在的問題

2.1管理意識較為薄弱

由于中學的固定資產來源大多部分是行政劃撥或者是財政撥款，具備著無償占有和使用的特征，無需進行大量的成本核算工作，最終導致中學形成輕管理的理念，對固定資產的管理意識較為薄弱，對固定資產使用的權益不夠清晰，依然遵循的是傳統的經費理念，只注重投入資金購買固定資產，而忽略了對中學固定資產的管理和維修工作，管理工作體制較為不健全。

2.2管理機構較為分散

中學固定資產管理機構的設定較為分散，在職責方面沒有明確的劃分，很多中學采用的是物、帳分離的歸口管理方式，而沒有統一的管理部門，例如，學校的財務部門只對固定資產價格實行核算，而房屋和建筑物的管理工作歸屬于后勤部門，圖書、雜質等屬于圖書館的管理范圍，而由于固定資產歸屬于各個不同的職能部門，這種分塊管理的模式，不具備統一管理與領導，最終出現固定資產帳帳不符、帳實不符的狀況，使得固定資產數據管理出現失真問題。

2.3管理手段滯后

中學對于固定資產的管理存在手段滯后的情況，首先缺乏一套完整的、科學的配置審核制度，導致在購買、保管、使用等工作環節中，出現較多的問題。其次，是缺乏統一的監管體系，不能夠及時反映出固定資產的動態變化與存量分布情況。

3提高中學固定資產管理的方法

3.1樹立正確的固定資產管理理念

首先，中學領導要樹立正確的固定資產管理理念，改善經營管理方式，很多中學的中高管理者很多的都是注重教學方面的管理，而忽視了對固定資產的管理理念。中學要想健全固定資產管理，首先要提高中學領導者對固定資產管理的認知，改善以往落后的經營管理理念，在保障固定資產能夠正常投入教育工作情況下，讓中學固定資產積極投入到市場經理中，提高中學固定資產使用的效率。

3.2完善管理機制

中學要不斷的完善固定資產的管理機制，讓固定資產管理工作能過合理的分配給各個只能部門，各個部門之間要加強溝通和交流，實現統一核算和管理工作。其次還要加強監督管理工作，確保固定資產數據管理的真實性和完整性，實現固定資產的統籌分配與統一管理。

3.3改進與完善會計核算方法

在中學固定資產管理工作中要不斷的改進和完善會計核算的方法，把財會部門的優勢充分發揮出來，合理的提高固定資產的管理質量和效率，實現固定資產資源的合理配置。學校需要建立完整的固定資產明細賬、分類賬、總賬等，聘請專人管理，詳細記錄每一個固定資產的使用單位、型號、價值、數量等，達到賬物相符、帳帳相符、賬實相符的效果。

3.4建立資產調撥數據庫

中學需要建立資產挑撥數據庫，充分提高固定資產的使用率，首先需要讓固定資產實行信息化管理，采用先進的計算機網絡技術和科學的管理理念，完善評價體系、人員體系、管理體系。建立固定資產挑撥數據庫，中學各級領導可以隨時的查閱固定資產的使用狀況和維修情況，有效的降低管理的成本，防止出現固定資產流失的情況，提高固定資產管理效率與質量。

4總結

在中學固定資產管理工作中要想提高管理的質量和效率，需要中學領導提高對固定資產管理的重視度，建立完整的管理、核算體系，加強固定資產管理的審計工作，合理的提高固定資產的利用率。固定資產是中學實行教學的必要條件，只有把固定資產管理作為常規性的工作，同時引入先進的編制手段和編制方法，樹立全新的固定資產管理理念，才能夠把固定資產的優勢充分發揮出來。

參考文獻

[1]劉敏.中學固定資產管理中存在的問題與對策新探[J].會計之友,2011(19):112-113.

第6篇：固定資產管理的問題范文

【關鍵詞】 高校 固定資產 管理 措施

高校的固定資產是國有資產的重要組成部分，是保證高校教學、科研、后勤等工作順利開展的物質基礎，同時也是衡量高校辦學規模和辦學水平的重要指標之一。高校固定資產管理工作是高校管理工作的重要組成部分，其工作效率和力度直接影響到辦學規模、教學質量和高校投入的經濟性、效益和效率性。因此，如何加強高校固定資產管理工作成為高校管理工作的重要研究課題。

一、高校固定資產管理中存在的問題

1、管理制度不完善

高校固定資產的購置和分配使用過程中，資產使用人與購買人分離，使用人在使用過程中不負責保管和維護，使部分固定資產損壞嚴重。高校內部人員發生工作調動時，由于未建立固定資產移交制度，造成固定資產管理部門登記的使用人與真正的實物持有人不符，甚至少數人員離職后將其使用的固定資產據為己有，造成固定資產的流失。

高校對固定資產管理由校財務部門統一進行財務核算、監督，固定資產的管理名義上歸屬國有資產管理部門，但其具體使用分布在教學、科研、行政等各部門，形成了固定資產實物流動與財務核算、職能部門管理與各部門占有使用相互脫節，致使固定資產管理松散。部分高校固定資產的購入、使用和退出等各個環節沒有置于有效的財務監督之下，加之沒有定期對固定資產進行清查盤點，可能造成固定資產賬實之間、賬賬之間嚴重不符，進而造成已有固定資產存量不明，購置狀況不清等問題。

高校的固定資產無明確的統一管理體系，高校內部各職能部門往往只管理自己的固定資產，因此存在多頭管理、甚至無管理狀態的局面，使固定資產很難得到科學、嚴謹的監督管理，造成部分固定資產不能及時入賬，甚至漏賬，進而導致有些固定資產的名存實亡。

2、固定資產共享性差，利用率低

由于高校固定資產所有人一般為各單位或部門，難以實現資產在全校范圍內共享。部分高校固定資產購置無長期規劃，往往為應急而購置，之后長期閑置不用，未充分發揮固定資產的使用價值。這種現象在一些大型教學科研設備方面尤為突出，如一些設備儀器在專業調整或科研項目結題后長期處于閑置狀態，致使已有資產的無形損失加大，形成隱形資產流失。

3、固定資產流失嚴重

由于管理制度不完善或執行力度不足，加之長期以來的行政管理模式使各部門將資產的所有權和使用權混為一體，還沒形成教育成本核算和節約意識。在產權方面缺乏具體的責任人，因此學校很難對固定資產的毀損、流失查究責任，導致可能出現學校部分掌握固定資產使用權的二級單位或個人私自對外出租、出借學校固定資產，甚至將國有固定資產據為己有等現象。更有甚者擅自利用職權，將非經營性固定資產轉化為經營性資產，導致有相當數量的非經營性固定資產未經資產評估和辦理相關資產審批轉移手續即流入生產經營單位。經營單位無償占有和使用學校的固定資產，造成該收繳的固定資產經營收益未收繳，或者收繳的收益明顯低于市場價格，導致固定資產的經濟性、效益性、效率性無從體現。

4、領導重視程度不夠，財務制度不健全

有些單位的領導由于缺乏財務知識，對單位的固定資產存在片面的認識，偏重于對現金、銀行存款等流動資金的管理使用，形成了重貨幣資金、輕固定資產，重購入、輕管理的觀念，造成了財產的流失。由于制度的不完善，學校等事業單位的固定資產不計折舊，財務部門只記固定資產總賬，固定資產的購入、領用、報廢等手續往往不夠健全，不能及時記賬跟蹤。一些資產的報廢、毀損、外調、變價處理等也沒有形成正規的審批程序。資產所有部門的擅自處理，更有一些部門為了避免資產購置過程中各種繁雜審批手續，采用變相購買方式，更加使得財務無法正確入賬，造成賬物不實，賬外資產大量存在。

二、加強高校固定資產管理的措施

1、定期進行固定資產清查工作

定期開展固定資產的清查工作是固定資產管理的一項重要的基礎性工作， 是開展資產管理工作的前提。必須根據資產管理的需要有目的地定期開展清查盤點工作，做到至少每半年清查一次。通過全面開展資產清查，明確現有固定資產狀況，從而為加強資產預算管理、建立資產監管系統及實施資產動態管理提供信息支撐，以實現固定資產管理的規范性、安全性和有效性。可通過廣泛宣傳和動員、組織專門人員培訓等方式，對實物資產進行全面清點，要求以物對賬、對賬查物、不重不漏，弄清資產來源、去向和管理情況。在資產清查的基礎上，還應做到規范日常操作，嚴守資產的入賬、調劑、報廢、處理等環節，防止前清后亂的情況出現，保持賬物、賬卡、賬實相符。同時要進一步完善高校在校辦企業、經濟實體、對外投資、聯合辦學等工作中固定資產的產權登記、非經營性資產轉經營性資產的價值評估核算等基礎性工作，嚴格防止國有資產流失。此外，每個年度還應對固定資產進行全面的清查盤點，對盤盈盤虧的固定資產進行清理，做到賬賬相符、賬實相符、賬卡相符。

與此同時，還要將資產清查工作與資產評估工作結合起來，對沒有入賬或賬面不能完全反映其實際價值的土地、房屋建筑物等要重新評估，使固定資產清查工作做到制度化、規范化和經常化。

2、完善固定資產的管理制度

對高校的固定資產管理應按照管理法規建立統一的管理機構，其主要職責是建立和健全各項規章制度，明晰產權關系，實施產權管理，保障資產的安全與完整，使固定資產得到充分合理配置和使用。（1）必須建立科學合理的固定資產監督管理責任制，將資產監督管理的責任落實到具體的部門、科室及個人，明確固定資產物資管理部門、核算部門和使用部門以及個人的責任。（2）要規范固定資產的購買和轉讓規定，明確購買、轉讓原則和條件，堅持審批程序，不得隨意購買和轉讓學校的固定資產。（3）堅持固定資產日常使用維護制度，加強維修、保養，提高固定資產的質量和使用壽命。（4）要完善資產報廢注銷制度，處置固定資產應嚴格履行審批手續，規范操作程序。

3、加強固定資產管理人員素質培養

管理人員自身思想業務素質的高低直接決定固定資產的管理成效。因此把固定資產管理隊伍建設列入學校整體規劃中去，對確保管理工作的規范、有效開展具有重要的意義。對于資產管理人員隊伍的建設首先要選拔一批思想進步、作風踏實、責任心強、熟悉政策、懂業務、善于管理的人才，并在工作中要經常性的對資產管理人員進行思想教育和廉政勤政教育，提高其對固定資產管理重要性的認識，從而使他們熱心資產管理工作，做到愛崗敬業、廉潔奉公、堅持原則、不謀私得、遵紀守法、不搞權錢交易。資產管理工作要做到，（1）精業務：通過多種形式對資產管理人員進行培訓，使他們精通業務，提高管理水平。（2）嚴制度：要建立嚴格的獎懲制度，對管理業績突出和管理混亂造成損失的人員分別予以獎勵和處罰。（3）高效率：要充分利用現代信息系統，實行網絡管理、網上對賬等，實現固定資產的靜態管理向動態管理轉變，逐步達到固定資產管理的科學化、規范化和快速高效的要求。

三 、結語

高校固定資產是提高教學、科研、管理能力的物質保障，是提高高校辦學條件及提升高校綜合實力的重要基礎，高校的固定資產管理是一項非常重要而又極其復雜的工作，必須充分認識高校固定資產管理的重要性，不斷加強高校的固定資產管理，為高校的綜合實力水平提升創造條件。

【參考文獻】

[1] 鮑學曾：新編事業單位會計[M].北京：中國財政經濟出版社，1997.

[2] 趙春榮：對加強高校固定資產管理的思考[J].經濟師，2003（4）.

第7篇：固定資產管理的問題范文

近年來，我國教育事業得到了大力推進和快速發展，對固定資產的投入力度也將逐步加大，但是，大多院校對自己的固定資產的管理還停留在以前的傳統模式，存在管理薄弱、管理制度不完善、相關人員職責不清晰、會計核算不準確等各種問題。

一、加強中小學校的固定資產管理的必要性

目前，許多中小學校相應的固定資產管理措施還不完善，固定資產管理的局面相對比較混亂，加強學校固定資產系統化管理．提高其使用效益，已成為中小學校的一項重要任務。因此，加強中小院校固定資產的有效管理，具有十分的重要的意義。

1、忽視固定資產日常管理．沒有進行定期清查盤點。

大部分的中小學校都缺乏固定資產管理人員．而管理人員多數由財務人員兼任，并且人員不穩定，調整頻繁。資產轉交缺少交接手續，資產借用歸還手續不完備。缺少固定資產的定期清查盤點制度，長期不對賬、不清點，賬面反映的固定資產與實物嚴重不符，導致固定資產存量不清，“有賬無物”、“有物無賬”的現象是中小學校固定資產賬務管理中存在的嚴重問題。更為嚴重的是，在固定資產進入、使用和退出的各個環節沒有置于有效的財務監督之下，有的先交付使用。辦理入賬手續滯后：有的已報廢，未及時銷賬。例如：學生在課室內把設備弄壞、弄丟失了，卻沒有辦理相關手續，最后就根本不會知道是誰所為：在物料領發室領用物件，若沒有作登記．就會出現“一去不回頭”的現象；有的教學設備已經報廢，但由于各方面的原因，沒有及時銷賬。

2、對固定資產的核算不準確、不及時。

中小學校固定資產核算賬目不全。沒有按資產類別設立固定資產明細賬，缺少登記固定資產卡片。固定資產增加時，財務部門在會計處理中只做事業支出，沒有做固定資產登記；固定資產減少時，如：固定資產報廢、丟失或者管理使用部門沒有及時辦理相關手續，這樣財務部門就不能及時記賬。因此。很難做到“賬實”相符。

二、解決中小學校固定資產管理存在的問題的對策

1、完善管理制度，明確管理責任。

首先，要建立科學的固定資產管理制度，健全固定資產購置審批，驗收管理，保管使用制度，建立和完善固定資產的出、入庫和“一物一卡”制度。管理部門根據購置合同逐項對照資產，進行驗收，保證使用過程的資產各項指標符合要求；根據“出入庫”登記三級賬戶，進行賬賬核對，保證賬賬、賬實相符：同時，把固定資產管理作為組織部門考核學校領導干部政績的一項內容，以明確責任。

第8篇：固定資產管理的問題范文

關鍵詞:醫院;固定資產管理;問題;對策

固定資產是醫院資產的重要組成部分,隨著社會主義市場經濟體制的深化和衛生經濟體制的改革,固定資產占醫院總資產的比重越來越大。如何加強固定資產管理,提高資產使用效率,成為醫院資產管理的一項重要內容。

1醫院固定資產管理常見問題。

現階段,我國醫院固定資產管理中存在以下常見問題:

1.1帳物不清。

醫院固定資產品種多,數量大,分布廣,不易清查,或清查時只注重數量,不注重質量,對固定資產的使用狀況和使用效率掌握不清,影響領導決策,造成重置和閑置。

1.2利用率低。

一是內部原因,固定資產使用效率低,缺乏統一協調的調配使用機制。各部門各自為政,只顧局部利益,追求“小而全”的固定資產配置模式;從自己使用方便出發,要求增加投資用以購置儀器設備,造成了固定資產重復購置,資產沒有充分發揮作用,導致固定資產使用價值隱性流失。二是外部原因,各地醫療市場有限,但在市場開發的廣度和深度上還不夠。例如核磁共振一般市級醫院都有,可每天就診人數一般不超過四人。再如一些有著相似功能的醫療設備,提高了數字胃腸使用率,必然降低X光機使用率,提高螺旋CT使用率,必然降低一般CT使用率。

1.3缺乏嚴謹的固定資產成本核算機制。

近幾年來,要求對醫院固定資產計提折舊的呼聲越來越大,按現行會計制度規定,醫院固定資產不提折舊,賬面所反映的固定資產價值都是構建固定資產的原始成本,這與真實價值相差甚遠。雖然現行會計制度規定,事業單位每月按事業收入和經營收入的一定比例提取修購基金,用于固定資產的購置和維修,但由于修購基金不是按預計固定資產所發生的實際損耗而提取的,這與單位實際發生的損耗相脫節,使得維修費居高不下,難以控制。

2加強固定資產管理,提高資產使用效率的對策。

2.1摸清家底,建帳立冊,定期清查,盤活存量。

要充分發揮固定資產在醫院發展中的作用,就要建立嚴格的資產清查制度。清查過程中不僅要做到帳實相符,帳帳相符,還要對資產的盈虧情況,使用情況,使用效率等做到心中有數,特別是在固定資產需要更新改造時,哪些可以繼續使用,哪些需要淘汰做到心中有數。盤活現有固定資產,提高資產的使用效率,減少重置和閑置。醫院要進一步完善“三賬一卡”制度, 所謂“三賬一卡”制度,即總賬、一級分類明細賬、二級分類明細賬、固定資產管理卡(臺賬)。由固定資產會計做好固定資產總賬和一級分類明細賬,對全院固定資產按資產主管科室及資產大類實行金額控制;協助設備和材料采購主管科室建立二級分類明細賬,按資產分類、名稱、規格分別設置賬戶,記錄固定資產的數量和金額,并按資產使用科室進行歸類管理;督促各科室護士長或科室負責人建立固定資產臺賬,記錄本科室領用的固定資產的名稱、規格、數量等。很多地方醫院都實現了醫生、護士、藥房、收款的連接,有條件的醫院可以利用現有的計算機網絡管理系統,把各責任中心的終端鏈接起來,實現資源共享,信息互通,這不僅使醫院的管理者對全院的固定資產的分布、使用情況一目了然,而且也有利于使用部門核對和管理本科室的資產,從而為醫院的管理、發展規劃、決策提供有效的依據。

2.2制度健全。

管理的混亂,需要制度上的規范,這就需要醫院管理部門進一步建立健全各項資產管理制度。具體包括:

2.2.1固定資產采購制度。

對一般資產的采購,要實行公開招標采購制度,對大型的儀器設備還要采用采購論證制度。購買前使用部門要組織人員對當地醫療市場進行調研,進行本量利測算,并寫出可行性分析報告交固定資產管理領導小組。醫院固定資產管理領導小組要召開會議進行認真研究,并組織有關方面的醫學與工程專家開會討論,從應用和性能等全方位來論證購買大型設備的可行性、必要性、科學性和實用性,杜絕盲目采購。

2.2.2固定資產出入庫制度。

對固定資產進行分類管理,責任到人,配備專職人員實行專門化管理。保管人員建立固定資產保管帳,要嚴格出入庫單制,財產的增減均應及時反映在出入庫單中。對財產的購置、調入,在入庫單上登記;對財產的調出、借用、領用,應由醫院領導審批,憑出庫單領取財物,保管人員根據出入庫單及時在保管帳中登記,以反映固定資產的轉移、增減變動情況。

2.2.3固定資產日常維護制度。

日常維護不僅延長了資產的使用壽命,某種程度上等于節約了大量的維修費用,降低了成本支出,提高了固定資產的使用效率。醫院可制定相應的獎懲制度,對各科的設備管理、使用和保養人員進行考核和監督。對責任心不強,工作失誤,管理不善的人員按責任制懲罰。同時,設立設備管理獎勵基金,用于獎勵設備管理成效顯著,效益突出的科室和個人,以提高科室人員對醫療設備的維護意識。

2.2.4固定資產內部調撥制度。

對閑置不用或使用效率低的固定資產予以合理的調配,并及時辦理調撥和核銷手續,以提高固定資產的使用效率,減少重置。

2.2.5固定資產盤盈盤虧制度。

有的固定資產盤虧是由于使用部門無專人保管,使財產流失或視為廢物丟棄。有的盤盈固定資產不入帳,而將盤虧的固定資產入帳,其結果減少了醫院的收支結余。發現資產盤盈、盤虧,應及時查明原因,區分不同情況作出處理。

2.2.6固定資產報廢制度。

固定資產報廢和轉讓,需由使用部門寫出書面報告,列出清單,報財務部門、固定資產管理部門審核備案,經班子會議討論決定后,上報主管部門及財政部門批準方可核銷。

2.3加強成本核算,正確計算和提取修購基金。

醫院應積極推行院科兩級成本核算,將固定資產折舊和維修納入科室成本范圍,實行固定資產有償占用。合理安排固定資產的維護更新,加強成本費用意識,強化經濟核算,保證固定資產及時得到維護、更新。通過成本核算,促進科室重視對固定資產的管理和利用,樹立起投資要有回報,占用資產要繳費的成本意識,對閑置和報廢的固定資產及時調撥和處理,用經濟杠桿調節醫院資金的投向,優化衛生資源的配置,提高固定資產管理效益。

2.4加強內部控制制度。

醫院要配備專門的審計人員,為醫院資產管理起到"增值保值服務"的作用,防止舞弊,及時堵塞管理工作中出現的漏洞。審計部門不僅要對固定資產的購置、清查和清理進行監督,還要定期對本單位固定資產及其經濟效益進行審計,提高固定資產的營運收益。審計固定資產是否得到充分利用,是否有賬外固定資產以及固定資產有無流失現象,切實解決固定資產保管不善、賬實不符、閑置浪費以及非法侵占等問題。

2.5加強營銷,從外部創造條件提高固定資產使用效率。

第9篇：固定資產管理的問題范文

關鍵詞：固定資產管理 管理問題 財務管理

中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）02-0020-01

隨著國家電網改革不斷深化，財務管理建設越來越受到重視，并已成為整個國家電網的重要管理環節，它是通過對資金和資金運動的籌措、組織。近年來，國家電網加大了對財務管理和治理力度，通過財務管理的研究可以看出，財務管理的運用，提高了電網內部管理運行的質量，降低財務管理運作的潛在風險，充分體現財務管理的穩健原則。為適應財政體制改革和電網改革的需要，國家電網對現行財務管理辦法進行了全面修訂，統一化管理標準。電網資產管理的基本理念是在財務制度中適當引入權責制，同時兼顧預算管理、資產管理、績效評價的信息需求。為了真實反映資產價值、實現固定資產的補償和預算管理與資產管理、財務管理與資產管理的結合，要求進行固定資產管理會計審核。

一、固定資產管理中存在的問題分析

國網冀北電力有限公司檢修分公司目前主要負責華北地區500kV輸、變電網的運行維護工作，公司自2005年成立以來，歷經多次管理改革、優化配置，目前，無論是生產管理模式還是財務管理水平，都已經達到了一定的高度。

1.固定資產管理會計審核確認難度較大

固定資產管理會計審核的關鍵是確定資產預期的未來經濟利益，我國采用的是經濟性標準，只要資產發生減值，即當資產可收回金額低于賬面價值時，就予以確認。然而，要合理確定各項資產的可收回金額有較大的難度。我國目前資產信息、價格市場機制尚不健全，尤其是電網設備，使資產減值準備的計提缺乏依據。【1】

固定資產入賬后，由于技術更新、改造、大型修理等原因，會發生價值變化。對其確認和計量往往需策劃、生產、物資等多個部門協同認定，甚至需要企業外部的專業評估機構才能認定。例如，檢修分公司財務資產部，主管單位財務及資產管理工作，主要是對公司的電網生產、能耗、后勤業務的經濟目標進行規劃及財務指標進行總體把握。針對電網公司運行的特點，結合國家電網公司、國網冀北電力公司的管理標準，結合單位的實際情況，做出切合實際的發展目標。

500kV變電站、線路等資產，資金的使用是比較難以準確進行計審核確認，這樣會導致資產會計審核存在差異，從而導致固定資產管理與會計核算產生偏差。目前，固定資產管理會計核算應當能夠與資產管理匹配，當固定資產價值變化時，能夠及時核算，且當固定資產實物變更，但價值沒有變化時，賬務處理也應當能夠準確反映。

2.固定資產合同的管理不夠規范

隨著固定資產合同改革的深入開展，市場已逐步規范，但由于合同的雙方在利益上存在矛盾，表現在合同上提出一些苛刻條件，增加額外負擔使資產合同的招標管理不夠規范，使得固定資產受到一定的經濟損失。【1】相關會計規定不完善，現有規定可操作性不強。國網冀北電力公司，甚至國家電網公司目前還沒有有關資產會計準則，因此，對各項資產的確認和計量規定并不系統。各項資產確認標準不一，而且對于如何判斷資產合同管理是否合法的規定也不甚明確，因此在操作中有較大的隨意性。

3.固定資產管理標準統一性不強

目前，國家電網公司將對現行的固定資產有著嚴格的分為標準，但分類標準存在較大的差異，給固定資產的明細分類管理帶來一定的困難。由于固定資產分類標準的差異和上報要求的不同，資產數據的利用率大大下降，報表的上報難度加大，并導致三份報表存在不一致和不可比的情況。而電網現行的固定資產既沒有統一分類標準，也沒有明確的折舊年限標準，與固定資產的實際管理不配套。

固定資產管理標準統一性不強的現象，已越來越受到普遍的重視。通過確認資產管理標準統一，可將長期積累的不良資產泡沫予以消化，提高資產的質量，使資產能夠真實地反映未來獲取利益的能力，規避風險。同時保證財務資料的真實性和可比性，確保資產的真實，符合資產定義的要求。但是，面前還沒有對資產標準統一性的規定，并未做出全面系統的規范，形成獨立的資產準則。

二、關于固定資產管理研究的影響及科學化對策

1.固定資產減值審核中考慮重要性原則

根據基本準則的規定，要對固定資產事項應當區別其重要程度進行會計處理。對固定資產、負債、損益等有較大影響，從而影響使用者做出合理判斷的重要會計事項，應當按照規定的會計方法和程序進行處理。因此，在進行固定資產測試時，還應考慮重要性原則。

資產管理模塊界定了各崗位的工作目標，及其應享有的權力、承擔的責任，評價業績的標準，使權責利一致，規范固定資產審核制度的運行程序，以保證其固定資產審核財務監控機制的實質性運作，保證固定資產審核工作的順利進行和工作質量的提高。

2.固定資產管理工作中積極推進現代化手段

固定資產管理是經濟活動最基礎最直接的監督，實行公司內部固定資產管理制度是內部監督的基本方式，是固定資產控制制度得到有效執行的保障。國網冀北電力有限公司檢修分公司，在固定資產管理工作中積極推進現代化手段。對固定資產管理工作要做到制度化、程序化、規范化，應建立和完善績效審計評價指標體系，積極開展績效審計的探索和實踐，在不斷的摸索和嘗試中創立符合實際需要的績效評價指標、完善的績效審計指標體系。

3.建立適應公司現代化發展需要的資產管理模式

首先，建立電網統一固定資產領導制度模式。即在公司的統一領導下，推廣資產管理模塊，引進高效的考核評價指標體系。指標體系是對工作進行評價、發現不足、不斷改進工作方法、方式的可度量的參考信息。其次，建立固定資產制度分級管理模式。就是要明確公司固定資產與二級單位固定資產的職責和權限，建立權責分明、管理高效的運行機制，從而在固定資產管理模塊中增加管理層級，利用系統進行控制。在實施過程中，應以權力下放二級單位，從而既充分調動二級單位的積極性，又能保證公司管理的相對集中。

三、結束語

根據我國電網固定資產管理基本準則的規定，對電網固定資產管理事項應當區別其重要程度進行會計處理。對電網的資產、財產、損益等有較大影響，從而影響電網固定資產管理使用的重要事項，處理電網固定資產管理應當按照規定的方法和程序進行處理。