加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理精選(九篇)

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第1篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村；財(cái)務(wù)管理；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類號(hào) F302.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2014）12-0348-01

1 當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.1 村組財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱

一是財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范。3年1屆的換屆選舉，導(dǎo)致村組干部變動(dòng)頻繁，雖然經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，但財(cái)務(wù)管理是循序漸進(jìn)的過(guò)程，造成財(cái)務(wù)收支發(fā)生時(shí)不夠規(guī)范，如2011年7月以來(lái)，退回村級(jí)手續(xù)不齊的支出就有202筆，總計(jì)金額286.17萬(wàn)元。二是會(huì)計(jì)帳目設(shè)置不統(tǒng)一。財(cái)務(wù)帳目設(shè)置必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生業(yè)務(wù)進(jìn)行設(shè)置，不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，出現(xiàn)一些新的農(nóng)村政策模式，如：近年來(lái)的社會(huì)公共文化體系建設(shè)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等政策性資金撥款模式，讓會(huì)計(jì)面臨新挑戰(zhàn)，如何統(tǒng)一帳目設(shè)置成了新問(wèn)題[1-2]。三是財(cái)務(wù)人員中村組報(bào)帳員趨于老年化，不利于信息化建設(shè)的需求。雖然老年人工作穩(wěn)，又勤快，但電腦技術(shù)差或不懂電腦操作，無(wú)法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。洪塘鎮(zhèn)村組報(bào)帳員共計(jì)24人，年齡幾乎都在40歲以上，50多歲或60多歲的占多數(shù)，最大年齡70多歲，老齡化嚴(yán)重。四是財(cái)務(wù)檔案過(guò)多，檔案室已容納不下，財(cái)務(wù)資料去留成問(wèn)題。2004年以來(lái)洪塘鎮(zhèn)村組財(cái)務(wù)檔案（會(huì)計(jì)憑證、文書(shū)檔案）共有4 825本，辦公條件有限，已容納不下。

1.2 財(cái)務(wù)監(jiān)督管理不到位

一是財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督出現(xiàn)個(gè)別滯后現(xiàn)象，有的村張貼公開(kāi)資料不及時(shí)；有的公開(kāi)內(nèi)容不全面；有的公開(kāi)內(nèi)容不夠清晰，有的民主監(jiān)督不及時(shí)，事后監(jiān)督小組才參與[3]。二是審計(jì)、監(jiān)督力度不強(qiáng)。3年1次的換屆選舉都必須離任審計(jì)，2012年村級(jí)離任審計(jì)，洪塘鎮(zhèn)16個(gè)村居審計(jì)金額共計(jì)2 244.76萬(wàn)元，資產(chǎn)總計(jì)18 762萬(wàn)元，資源性資產(chǎn)出租及專業(yè)性承包合同共計(jì)744份，1 761.61萬(wàn)元。但審計(jì)時(shí)間短、帳目數(shù)量多，要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，只能走馬觀花，相應(yīng)的也失去了審計(jì)的監(jiān)督意義。三是有些干部存在違規(guī)操作的現(xiàn)象，法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的坐支現(xiàn)金帳；有的工程項(xiàng)目、專業(yè)承包、固定資產(chǎn)管理不按文件規(guī)定程序操作，存在先上車后補(bǔ)票等現(xiàn)象。

2 加強(qiáng)集體財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

2.1 提高財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作

在上級(jí)的政策規(guī)定下，不違反村民集體組織法前提下，保持村級(jí)干部相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí)，加大財(cái)務(wù)制度貫徹落實(shí)力度，制定《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村招投標(biāo)管理服務(wù)中心和農(nóng)村承包合同審核服務(wù)中心運(yùn)作的若干意見(jiàn)的通知》《廈門(mén)市同安區(qū)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》《廈門(mén)市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織固定資產(chǎn)管理辦法的通知》《洪塘鎮(zhèn)關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)定的通知》等制度使財(cái)務(wù)管理走向制度化、規(guī)范化軌道[4]。會(huì)計(jì)要以服務(wù)農(nóng)村為宗旨，不斷學(xué)習(xí)武裝自己。同時(shí)上級(jí)部門(mén)要經(jīng)常對(duì)專業(yè)知識(shí)及提高道德水平進(jìn)行培訓(xùn)，定時(shí)對(duì)會(huì)計(jì)遇到的問(wèn)題進(jìn)行詢問(wèn)綜合，使帳目達(dá)到區(qū)級(jí)以上的統(tǒng)一規(guī)范。報(bào)帳員要選用年輕化、懂電腦的大中專畢業(yè)生，有利于電腦信息化管理，如網(wǎng)上公開(kāi)錄入工作等。同時(shí)，可兼任村級(jí)檔案管理員工作，使檔案轉(zhuǎn)移到村有專人管理，確保檔案完整性、安全性。

2.2 發(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)制的有力作用

（1）加強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)民主監(jiān)督工作。村級(jí)自主張貼公開(kāi)資料的模式轉(zhuǎn)換成會(huì)計(jì)到村組現(xiàn)場(chǎng)親自張貼的公開(kāi)模式，服務(wù)下到基層。抓網(wǎng)上公開(kāi)，把收支流水帳、銀行收支等逐筆網(wǎng)上公開(kāi)。同時(shí)，由紀(jì)委牽頭組織人員進(jìn)行公開(kāi)監(jiān)督，實(shí)施明察暗訪制，建立責(zé)任追究制，進(jìn)行定期檢查、不定期暗訪，查到公開(kāi)和民主監(jiān)督不落實(shí)的、拖拉的、弄虛作假的，按情節(jié)輕重進(jìn)行追究；把會(huì)計(jì)的工作成績(jī)納入年終考核和獎(jiǎng)懲掛鉤，確保工作落到實(shí)處。

（2）加強(qiáng)審計(jì)，促使審計(jì)監(jiān)督行之有效。對(duì)專用資金定期、不定期審計(jì)和監(jiān)督。如征地補(bǔ)償款、水利工程、新村建設(shè)、種糧補(bǔ)貼、低保補(bǔ)助等進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。又如新村建設(shè)、老區(qū)審計(jì)要做到事前、事中、事后進(jìn)行，洪塘鎮(zhèn)2004年以來(lái)全鎮(zhèn)新村、老區(qū)、山區(qū)等建設(shè)13個(gè)村，財(cái)政資金總投入8 203.08萬(wàn)元，財(cái)政資金及村級(jí)資金投入總計(jì)11 014.95萬(wàn)元，其中：工程項(xiàng)目投入資金9 480.68萬(wàn)元；地上物賠償及其他投入資金1 534.27萬(wàn)元。只有審計(jì)及時(shí)，才能確保資金規(guī)范、安全使用。對(duì)離任審計(jì)應(yīng)早安排、早部署，保證時(shí)間寬松，才能保質(zhì)保量，發(fā)揮審計(jì)的震懾作用，達(dá)到審計(jì)監(jiān)督效果。

（3）加強(qiáng)督導(dǎo)培訓(xùn)村干部，提高法律法規(guī)政策水平，讓他們知法、懂法、守法、用法。提高管理好、用好村財(cái)?shù)囊庾R(shí)，自覺(jué)做到嚴(yán)格收支兩條線；各項(xiàng)工程建設(shè)、合同承包、固定資產(chǎn)管理等必須按民主程序辦事，嚴(yán)格把關(guān)。2012年9月以來(lái)村級(jí)固定資產(chǎn)采購(gòu)經(jīng)法定程序?qū)徟?gòu)買(mǎi)49件，金額28.19萬(wàn)元，經(jīng)鎮(zhèn)審批，民主會(huì)議通過(guò)核銷59件，金額8.68萬(wàn)元，有效地控制了先上車后補(bǔ)票的行為。

3 參考文獻(xiàn)

[1] 潘明水.農(nóng)村集體財(cái)務(wù)監(jiān)督存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2013（22）：47，69.

[2] 盧雅音.當(dāng)前農(nóng)村集體財(cái)務(wù)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].福建農(nóng)業(yè)，2013（12）：74.

第2篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

【關(guān)鍵詞】村級(jí)記賬 現(xiàn)狀 問(wèn)題 對(duì)策與建議

村級(jí)記賬制度有效避免了村集體經(jīng)濟(jì)組織公款私用、白條抵現(xiàn)、設(shè)立“小金庫(kù)”、“賬外賬”等村財(cái)亂象，有效地控制了庫(kù)存現(xiàn)金的余額（限額5000元），有利于會(huì)計(jì)資料及檔案的管理和保存，有利于實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作電算化，有利于村級(jí)財(cái)務(wù)收支的規(guī)范化、公開(kāi)化、透明化，規(guī)范了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，提高了農(nóng)村賬務(wù)的質(zhì)量，為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展提供了有力保障。

一、目前村級(jí)記賬存在的主要問(wèn)題

（一）資產(chǎn)管理職能弱化

一直以來(lái)，農(nóng)村對(duì)資產(chǎn)管理的觀念淡薄，重購(gòu)物輕管理、重現(xiàn)金輕物資、對(duì)固定資產(chǎn)隨意處置等，隨著新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展，村級(jí)資產(chǎn)總量快速增長(zhǎng)，加上內(nèi)部監(jiān)管不力，各項(xiàng)資產(chǎn)管理顯得尤為重要。實(shí)行村級(jí)記賬后，村集體財(cái)務(wù)納入會(huì)計(jì)委托中心管理，村里的財(cái)產(chǎn)物資和會(huì)計(jì)核算相分離，村里領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為中心既然行使監(jiān)督職能，疏于對(duì)本村固定資產(chǎn)的管理；村出納則認(rèn)為自己只負(fù)責(zé)現(xiàn)金收付和會(huì)計(jì)憑證的傳遞，自然無(wú)須對(duì)資產(chǎn)物資負(fù)責(zé)；而記賬人員只是根據(jù)原始發(fā)票記賬，缺乏對(duì)實(shí)際資產(chǎn)的日常管理和監(jiān)督，容易出現(xiàn)賬實(shí)不符現(xiàn)象，造成村集體資產(chǎn)流失。

（二）村級(jí)記賬內(nèi)部管理制度不健全，會(huì)計(jì)人員素質(zhì)良莠不齊，影響財(cái)務(wù)核算質(zhì)量

一是由于部分村記賬中心內(nèi)部控制制度不健全，使得會(huì)計(jì)核算不健全，操作流程不規(guī)范。在日常會(huì)計(jì)工作中，如支出時(shí)用收款收據(jù)入賬，而不是用正規(guī)的發(fā)票；收款時(shí)開(kāi)具的是非國(guó)家統(tǒng)一的收款收據(jù)，甚至直接開(kāi)具文件證明。近年來(lái)中央及省市對(duì)新農(nóng)村建設(shè)加大專項(xiàng)資金投入，有些村對(duì)專項(xiàng)資金截留、擠占、挪用甚至貪污等現(xiàn)象也時(shí)常存在。二是村級(jí)記賬人員主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站的人員，專業(yè)素質(zhì)不高，甚至有的沒(méi)有會(huì)計(jì)證，具備會(huì)計(jì)師及以上專業(yè)技術(shù)資格的人員比例則更低，導(dǎo)致會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，會(huì)計(jì)核算也存在如記賬不及時(shí)，亂用科目，賬簿設(shè)置混亂等不規(guī)范之處，進(jìn)而使報(bào)表信息失真，影響會(huì)計(jì)核算質(zhì)量。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督不完善，財(cái)務(wù)公開(kāi)流于形式

目前村級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)主要是民主理財(cái)小組，理財(cái)小組成員本身民主意識(shí)較弱，加上對(duì)財(cái)務(wù)制度不熟悉，導(dǎo)致民主監(jiān)督流于形式，對(duì)所有發(fā)票都蓋章了事，甚至有的把民主理財(cái)專用章放在村出納處，讓其自由蓋章，使民主理財(cái)監(jiān)督形同虛設(shè)。雖然每個(gè)月（季度）都進(jìn)行村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)，但公開(kāi)的內(nèi)容不規(guī)范、不夠具體、不夠細(xì)化，有的重要內(nèi)容避重就輕，不夠到位，有的財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式單一等等，都使村民不能及時(shí)準(zhǔn)確地了解村級(jí)財(cái)務(wù)信息。

（四）由鎮(zhèn)政府管理的村級(jí)記賬模式有悖財(cái)務(wù)自主原則

一是根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《農(nóng)村集體資產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《村民自治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，村級(jí)組織是自治組織，對(duì)本村的財(cái)務(wù)有管理、使用、收益、處分權(quán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為基層行政機(jī)構(gòu)，只是負(fù)責(zé)指導(dǎo)并幫助村集體開(kāi)展工作、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。而記賬中心將村級(jí)自主管理的自治行為變成了政府的行政行為，有悖村民自治和民主理財(cái)?shù)某踔裕沟绵l(xiāng)鎮(zhèn)政府職能越位、村委職能缺位，這與簡(jiǎn)政放權(quán)是相違背的。二是經(jīng)管部門(mén)屬于政府職能部門(mén)，不是社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，履行的是政府行政管理職能，而不是自由化的市場(chǎng)行為，影響了公平服務(wù)職能的發(fā)揮。

二、完善村級(jí)記賬的對(duì)策與建議

（一）加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)的監(jiān)督管理

實(shí)行村會(huì)計(jì)委托中心集中核算后，中心只負(fù)責(zé)核算資產(chǎn)的賬務(wù)，實(shí)物在村集體，實(shí)現(xiàn)了賬實(shí)分離。中心要定期聯(lián)系村里，加強(qiáng)賬務(wù)同實(shí)物核對(duì)，并進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)，確保做到賬賬相符、賬實(shí)相符。中心應(yīng)定期提供資產(chǎn)報(bào)表給民主理財(cái)小組，以便理財(cái)小組逐項(xiàng)清點(diǎn)。理財(cái)小組對(duì)于新增加的資產(chǎn)督促及時(shí)報(bào)賬，對(duì)于盤(pán)虧、損毀、報(bào)廢的資產(chǎn)要及時(shí)列出清單進(jìn)行會(huì)計(jì)核銷，使所有資產(chǎn)都能納入單位資產(chǎn)管理，置于監(jiān)督之下。隊(duì)固定資產(chǎn)外，還要加強(qiáng)對(duì)其他非實(shí)物資產(chǎn)如應(yīng)收應(yīng)付款、有價(jià)證券的監(jiān)管，審查其手續(xù)是否完備，是否拖欠或超期，是否形成呆賬壞賬等，確保做到證實(shí)相符。此外，還要嚴(yán)格控制舉借新債，防止集體資產(chǎn)的無(wú)形流失。

（二）制定健全完善的記賬內(nèi)部控制制度，提高記賬人員綜合素質(zhì)

一是應(yīng)制定健全的村級(jí)記賬內(nèi)部控制制度和具體的操作規(guī)范， 比如村財(cái)預(yù)決算制度、村財(cái)收支審批管理制度、村財(cái)審計(jì)制度、村財(cái)貨幣資金管理制度、村集體固定資產(chǎn)管理制度、村級(jí)財(cái)務(wù)崗位職責(zé)制度等。這些制度使村級(jí)中心建立統(tǒng)一規(guī)范的的會(huì)計(jì)科目、記賬憑證，進(jìn)而規(guī)范總賬明細(xì)賬，從而使財(cái)務(wù)報(bào)表更加真實(shí)可靠，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量得到提高，更好地為決策提供依據(jù)，使農(nóng)村的村財(cái)管理逐漸步入正軌。會(huì)計(jì)應(yīng)定期開(kāi)展自查并加強(qiáng)個(gè)人印鑒的管理，不能讓報(bào)賬員由于圖省事等原因在空白支票上蓋章。二是村級(jí)記賬工作對(duì)專項(xiàng)技能和職業(yè)道德修養(yǎng)要求較高，相關(guān)部門(mén)一定要重視對(duì)記賬人員的培訓(xùn)與管理，要通過(guò)定期舉辦業(yè)務(wù)講座、技能培訓(xùn)、學(xué)歷深造和繼續(xù)教育等方式來(lái)提高記賬人員的綜合素質(zhì)，還要經(jīng)常組織記賬人員進(jìn)行業(yè)務(wù)交流和探討，不斷提高記賬工作水平。作為村級(jí)記賬會(huì)計(jì)人員，必須轉(zhuǎn)變觀念，要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)不斷的更新和充實(shí)自己的業(yè)務(wù)知識(shí)，提高自身的責(zé)任與誠(chéng)信意識(shí)，要時(shí)刻規(guī)范自己的行為，切實(shí)做好記賬工作。

（三）不斷健全與完善監(jiān)督體系，完善村務(wù)公開(kāi)制度，充分發(fā)揮監(jiān)督的職能

一是完善村民民主理財(cái)小組管理制度。首先，應(yīng)制定民主監(jiān)督的相關(guān)制度，使理財(cái)小組真正享有對(duì)本村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)如預(yù)決算、收益分配方案重大支出事項(xiàng)進(jìn)行民主監(jiān)督權(quán)利。理財(cái)小組向村民會(huì)議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，對(duì)每一筆財(cái)務(wù)帳目嚴(yán)格審核并加蓋理財(cái)小組專用章。如群眾對(duì)村財(cái)開(kāi)支有疑問(wèn)，可向理財(cái)小組反映，理財(cái)小組有權(quán)進(jìn)行核實(shí)。其次，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)素，讓民主理財(cái)小組成員掌握會(huì)計(jì)初步知識(shí)及其他相關(guān)制度規(guī)章。二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及上級(jí)部門(mén)的監(jiān)督職能，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)站及財(cái)政部門(mén)要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和審計(jì)監(jiān)督。縣經(jīng)管站對(duì)村級(jí)賬務(wù)每年進(jìn)行一次審計(jì)，并對(duì)審計(jì)結(jié)論的整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)查，及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及社會(huì)公眾公布，對(duì)貪污、侵占、挪用、揮霍浪費(fèi)等違法違紀(jì)行為進(jìn)行查處。三是制定更為全面更加細(xì)化的財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，凡屬有關(guān)法律法規(guī)政策和上級(jí)有關(guān)部門(mén)明確要求公開(kāi)的事項(xiàng)，以及涉及村民切身利益和民眾普遍關(guān)心、要求公開(kāi)的事項(xiàng)及時(shí)定期通過(guò)張榜公布、書(shū)面公布或廣播、會(huì)議公布進(jìn)行公開(kāi)。

（四）以正規(guī)的記賬公司代替現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心

根據(jù)《記賬管理辦法》規(guī)定，記賬是一種自愿自主的市場(chǎng)化行為，而現(xiàn)有的村級(jí)會(huì)計(jì)委托中心完全是由政府行政命令設(shè)立和運(yùn)行，是政府的行政行為，不符合法制要求，今后可逐步由記賬公司取代，村集體經(jīng)濟(jì)組織在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，與之簽定委托記賬合同，實(shí)行完全的市場(chǎng)化運(yùn)作。記賬人員既不屬于村干部，也不屬于鎮(zhèn)政府工作人員，能更好地開(kāi)展村集體經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)監(jiān)督，一旦發(fā)現(xiàn)有不合法和不合規(guī)的問(wèn)題，更能堅(jiān)持原則，要求村集體經(jīng)濟(jì)組織改正，以維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和正常的會(huì)計(jì)工作秩序。

參考文獻(xiàn)

[1]楊亞琴.“村財(cái)鄉(xiāng)管”的實(shí)踐與思考.《山西財(cái)稅》，2013（12）：19-20.

[2]吳古昌.村財(cái)鄉(xiāng)管村用”問(wèn)題分析及對(duì)策建議.《當(dāng)代農(nóng)村財(cái)經(jīng)》，2014（6）：43-45.

[3]王麗鳳，汪冬梅，高慧.小微企業(yè)記賬問(wèn)題探析.《當(dāng)代經(jīng)濟(jì)》，2015（27）.

第3篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“xiangqing09”為你整理了這篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所2020年工作總結(jié)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

今年以來(lái)中山鎮(zhèn)財(cái)政所在縣財(cái)政局和中山鎮(zhèn)黨委、政府的正確指導(dǎo)下，以加強(qiáng)和完善財(cái)政職能為中心，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立健全機(jī)制，大力落實(shí)國(guó)家的惠民政策，較好的完成了本年度各項(xiàng)工作，現(xiàn)將我所開(kāi)展的工作總結(jié)如下:

一、強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮財(cái)政職能

2020年，我們堅(jiān)持按照年初人代會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行方案，堅(jiān)決做到撥款有預(yù)算，支出有計(jì)劃，今年我們創(chuàng)新預(yù)算管理方式，努力提升財(cái)政職能:

(一)統(tǒng)籌配置財(cái)政資源。在縣財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)下，我們壓縮一般消費(fèi)性支出，確保人員經(jīng)費(fèi)、政府運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)支出和民政優(yōu)撫等各項(xiàng)法定支出，嚴(yán)格限制招待費(fèi)支出。規(guī)范財(cái)務(wù)支出日常管理工作，加強(qiáng)原始憑證審核工作，對(duì)于票據(jù)不規(guī)范，手續(xù)不健全，內(nèi)容不真實(shí)，開(kāi)支不明確的票據(jù)一律拒絕付款，從而規(guī)范了財(cái)務(wù)支出管理。

(二)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。對(duì)于預(yù)算資金，我們嚴(yán)格按照預(yù)算指標(biāo)控制用款計(jì)劃，做到“收入有依據(jù)，用款有申請(qǐng)，撥付有計(jì)劃，支出有標(biāo)準(zhǔn)”。抓好全年財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金的管理工作。本著“依法行政、為民理財(cái)”的大原則，既保證了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又杜絕了財(cái)政資金的恣意浪費(fèi)。

(三)預(yù)算執(zhí)行工作有序進(jìn)行。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》，科學(xué)合理的編制我鎮(zhèn)部門(mén)預(yù)算及村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，認(rèn)真落實(shí)定編定員定額管理，準(zhǔn)確核定我鎮(zhèn)基本支出，按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的支出原則，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，合理安排我鎮(zhèn)的各項(xiàng)支出，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理，切實(shí)保障我鎮(zhèn)的基本運(yùn)轉(zhuǎn)的支出需要。每月根據(jù)各單位的用款計(jì)劃，按進(jìn)度撥付在職人員工資、經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)支出，做到了“不拖欠、不超支”，有力地促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)的順利開(kāi)展。對(duì)于辦公用品的采購(gòu)，嚴(yán)格按照財(cái)政局要求，辦理政采云手續(xù)，進(jìn)一步規(guī)范了物資采購(gòu)程序。根據(jù)實(shí)際支出，按時(shí)完成每月的賬務(wù)處理工作。

二、加強(qiáng)資金監(jiān)管，提高資金使用效益。

進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算資金撥付管理，保障資金使用 安全，提高資金使用效率，建立健全內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，保證資金的合法性，安全性，以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。

三、抓好財(cái)政所日常管理工作。

1、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)

我們積極參加縣財(cái)政局、鎮(zhèn)政府組織的各種政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)技能。

2、建立健全各種制度

按照上級(jí)要求，我們制定了與財(cái)政業(yè)務(wù)有關(guān)的各項(xiàng)工作、學(xué)習(xí)、內(nèi)部管理制度。

四、大力開(kāi)展資產(chǎn)清查，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

今年，在縣財(cái)政局的正確指導(dǎo)下，中山鎮(zhèn)財(cái)政所對(duì)我鎮(zhèn)的資產(chǎn)進(jìn)行了全面清查，先由各部門(mén)上報(bào)實(shí)有資產(chǎn)數(shù)，在由財(cái)政所固定資產(chǎn)管理員根據(jù)賬務(wù)系統(tǒng)內(nèi)實(shí)有數(shù)，對(duì)照資產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)資產(chǎn)數(shù)，全面進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)盤(pán)點(diǎn)出來(lái)的資產(chǎn)，對(duì)兩個(gè)資產(chǎn)系統(tǒng)同時(shí)進(jìn)行修改，保證系統(tǒng)真實(shí)、準(zhǔn)確。

五、加強(qiáng)村級(jí)賬務(wù)管理工作。

1、以制度建設(shè)為突破口，狠抓“三代管”落實(shí)到位；

2、狠抓村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)提升；

第4篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理是對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)督、控制的管理活動(dòng)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理規(guī)范化是財(cái)務(wù)管理的方向，是管理村集體財(cái)產(chǎn)的重要措施，避免鎮(zhèn)村干部犯錯(cuò)誤。近些年來(lái)，各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)問(wèn)題愈來(lái)愈重視，取得了一定成效，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

二、白渡鎮(zhèn)農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

1.村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行不嚴(yán) ，業(yè)務(wù)水平較低

一是不規(guī)范化執(zhí)行審批制度。原始憑證審核審批不規(guī)范，支出憑證三項(xiàng)手續(xù)欠缺，最起碼的證明人都不齊全就予以審批；有的村收款開(kāi)具非統(tǒng)一收款收據(jù)，現(xiàn)金支出單據(jù)隨意開(kāi)，招待費(fèi)報(bào)銷、工程結(jié)算使用白條單入帳，大部分工程項(xiàng)目都沒(méi)有工程預(yù)結(jié)算。二是賬務(wù)處理不專業(yè)。村集體財(cái)務(wù)現(xiàn)金與銀行存款混搭，未設(shè)置銀行存款日記帳，造成往來(lái)不清。 三是合同管理不規(guī)范。少數(shù)村的集體資產(chǎn)、資源承包租憑合同條款和管理不規(guī)范，容易引起合同糾紛。

2.農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督不到位

主要是村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督不到位。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員雖然經(jīng)村代表選舉產(chǎn)生，沒(méi)有任何報(bào)酬，致使有些村監(jiān)督形同虛設(shè)，不按審批權(quán)限開(kāi)展財(cái)務(wù)審批活動(dòng)。

3.農(nóng)村財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)水平較低。

村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)隨著村兩委干部的換屆而跟著每三年換一次，新上的村干部素質(zhì)參差不齊，需要較長(zhǎng)時(shí)間來(lái)熟悉業(yè)務(wù)，造成農(nóng)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)不懂，賬務(wù)處理不及時(shí)，程序手續(xù)不清楚。

三、白渡鎮(zhèn)完善農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理對(duì)策

以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約了白渡鎮(zhèn)基層財(cái)務(wù)管理制度化的建設(shè)，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，迫切需要建立規(guī)范化的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系。

1.全面開(kāi)展村帳鎮(zhèn)工作

村賬推行鎮(zhèn)，它在財(cái)務(wù)核算、票據(jù)統(tǒng)一以及保全會(huì)計(jì)檔案資料上起著重要的作用。白渡鎮(zhèn)政府實(shí)施村帳鎮(zhèn)制，鎮(zhèn)中心不包攬村級(jí)財(cái)務(wù)，不改變村集體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán)、財(cái)務(wù)審批權(quán)、核算單位、監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范村級(jí)財(cái)經(jīng)制度、憑證票據(jù)、審查審核、記帳方式、上墻公示、歸宗建檔的一種新的村級(jí)財(cái)務(wù)管理模式。

2.健全村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

包括財(cái)務(wù)收支審批制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度、“一事一議”籌資籌勞制度、村干部任期和離任審計(jì)、村干部工資報(bào)酬管理制度等，通過(guò)這些細(xì)化的且有約束性的制度來(lái)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中的容易發(fā)生的違法違紀(jì)行為，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的制度化、規(guī)范化。

3.實(shí)施資金監(jiān)管

主要是由各村在白渡信用社開(kāi)設(shè)基本賬戶，上級(jí)安排的財(cái)政資金全部由鎮(zhèn)財(cái)政所直接拔入到各村的基本帳戶，村級(jí)從上級(jí)財(cái)政安排和使用財(cái)政性票據(jù)取得的所有村級(jí)收入以及其它渠道的收入都要進(jìn)行入帳，使用統(tǒng)一票據(jù)，每季度向鎮(zhèn)中心上交銀行明細(xì)對(duì)帳單，由鎮(zhèn)中心進(jìn)行對(duì)帳核查，防止村委會(huì)為了自身利益而掩蓋資金入帳實(shí)情，瞞報(bào)、少報(bào)資金的狀況，也有可能出現(xiàn)設(shè)置“賬外賬”的違紀(jì)行為。各村級(jí)的日常各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支，均須按規(guī)定程序?qū)徟虚_(kāi)支必須在村民主理財(cái)小組審核監(jiān)督下使用，每張單據(jù)上都有經(jīng)辦人、證明人和村主任審批簽字，每季度由村監(jiān)委會(huì)集中統(tǒng)一進(jìn)行審核，并出具審核意見(jiàn)，大大減少了村干部利用職務(wù)權(quán)利進(jìn)行不合理的非生產(chǎn)性開(kāi)支，較好地從源頭預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。

4.規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)工作

鎮(zhèn)中心分期分批培訓(xùn)村級(jí)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)人員，規(guī)范記帳科目、憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表，杜絕白條收付款，正式發(fā)票或收據(jù)至少要由三名村干部簽字，形成相互制約的機(jī)制。

5.開(kāi)展各村財(cái)務(wù)公開(kāi)

開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)帳目和財(cái)務(wù)公開(kāi)等日常審計(jì)的同時(shí)，也進(jìn)行種糧補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼等公示工作。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)每季度末30日前召開(kāi)監(jiān)委會(huì)議，負(fù)責(zé)對(duì)本村的收支項(xiàng)目、單據(jù)、數(shù)額進(jìn)行審核，經(jīng)審核無(wú)意見(jiàn)后，單據(jù)上加蓋監(jiān)委會(huì)印章，再交鎮(zhèn)服務(wù)中心審核。鎮(zhèn)中心在每季度第一個(gè)月的10日內(nèi)，負(fù)責(zé)把上季度的賬結(jié)完善、歸檔并填制好資產(chǎn)負(fù)債表、余額表、財(cái)務(wù)公布表，由村負(fù)責(zé)在15日內(nèi)在本村公布欄內(nèi)向群眾公布。

6.加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能

鎮(zhèn)中心與紀(jì)委加強(qiáng)配合，結(jié)合基層黨風(fēng)廉政建設(shè)、村務(wù)公開(kāi)，定期檢查村級(jí)賬務(wù)，對(duì)存在問(wèn)題要及時(shí)糾正、通報(bào)。鎮(zhèn)中心對(duì)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)每年審計(jì)一次，對(duì)村民反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題責(zé)令限期整改。

第5篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村財(cái)務(wù)；規(guī)范化；思路對(duì)策

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，同時(shí)也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作，是農(nóng)村基層組織、思想、政權(quán)建設(shè)的需要。因此必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。中央和省一再要求要認(rèn)真搞好村級(jí)財(cái)務(wù)的管理，并作為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村工作的一項(xiàng)大事來(lái)抓。之所以如此重視農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作，是因?yàn)檗r(nóng)村財(cái)務(wù)管理是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。由于目前村級(jí)財(cái)務(wù)管理中還存在著不規(guī)范的問(wèn)題，影響了農(nóng)村工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，使得村黨支部缺乏號(hào)召力和凝聚力，各種公益事業(yè)難以興辦，所以完善和規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度在當(dāng)前已是刻不容緩。

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村財(cái)務(wù)管理已顯得相對(duì)滯后，農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理混亂，迫切需要進(jìn)行規(guī)范。如何切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，必須從以下幾方面入手。

一、提高農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)法規(guī)制度的培訓(xùn)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備

農(nóng)村財(cái)務(wù)管理既是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，又是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性極強(qiáng)的工作。因此，穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍，提高財(cái)會(huì)人員素質(zhì)至關(guān)重要。財(cái)會(huì)人員被確定之后，一般不要隨意變動(dòng)，以穩(wěn)定財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍。這里關(guān)鍵是要嚴(yán)格財(cái)會(huì)人員的任免程序，必須實(shí)行持證上崗制度，并建立崗位責(zé)任制，財(cái)會(huì)人員要明確自己的權(quán)利和義務(wù)。為提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)，要切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，定期或不定期地進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)，為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

多年來(lái)財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍不穩(wěn)定問(wèn)題一直困繞著農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作，要改變這種現(xiàn)狀，有必要建立一支高素質(zhì)的，穩(wěn)定的會(huì)計(jì)隊(duì)伍。因此，一是應(yīng)健全財(cái)會(huì)人員任免制度。凡經(jīng)群眾推薦，村委會(huì)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核合格，應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)管理站審批并統(tǒng)一頒發(fā)聘書(shū)；二是建立財(cái)務(wù)人員人事管理制度。對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的配備、考核、聘任以及勞動(dòng)報(bào)酬、崗位責(zé)任制等均做出明確規(guī)定，不經(jīng)鄉(xiāng)主管部門(mén)批準(zhǔn)，不得任意調(diào)換和聘任財(cái)會(huì)人員；三是對(duì)鄉(xiāng)村財(cái)會(huì)人員進(jìn)行全面清查，建立會(huì)計(jì)人員檔案管理網(wǎng)絡(luò)，以便儲(chǔ)備和統(tǒng)一調(diào)配整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的會(huì)計(jì)人員。

財(cái)會(huì)人員是村鄉(xiāng)里的“內(nèi)當(dāng)家”，一定要有全局觀念和法制觀念，要有較高政治覺(jué)悟、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。為此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)重視對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員的培養(yǎng)，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，爭(zhēng)取盡快地把國(guó)家改革的有關(guān)政策和新的財(cái)稅制度，貫徹落實(shí)到鄉(xiāng)村一級(jí)；同時(shí)鄉(xiāng)村也要建立會(huì)計(jì)人員持證上崗制度，即要求會(huì)計(jì)人員必須按照其資格證的級(jí)次，持證應(yīng)聘相應(yīng)崗位之職，保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍穩(wěn)定。為農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化做好人力資源準(zhǔn)備。

二、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”，有效化解農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的矛盾

加強(qiáng)財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，必須要堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”即：統(tǒng)一思想，規(guī)范監(jiān)督程序；統(tǒng)一帳、表、冊(cè)、據(jù)，規(guī)范會(huì)計(jì)操作程序；統(tǒng)一審批手續(xù)，規(guī)范支出管理；統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范交接手續(xù)；統(tǒng)一檔案專柜，規(guī)范財(cái)務(wù)資料。只有這樣才有利于農(nóng)村的財(cái)務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，從而可以給群眾一個(gè)明白，還干部一個(gè)清白，農(nóng)民也不必為財(cái)務(wù)問(wèn)題而上訪，干部也不必因財(cái)務(wù)管理而費(fèi)心，干群關(guān)系將更加密切，為農(nóng)村和諧社會(huì)的建設(shè)創(chuàng)造有利的條件。為此，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)都必須提高對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管理，使之逐步納入規(guī)范化，法制化的軌道。

農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化就是要求村級(jí)的各項(xiàng)收入、財(cái)政對(duì)農(nóng)村的轉(zhuǎn)移支付和部門(mén)對(duì)農(nóng)村撥付的資金，都要規(guī)范繳付手續(xù)，統(tǒng)一管理，有效監(jiān)督。這樣可使村級(jí)收入管理得到加強(qiáng)，有效遏制亂收費(fèi)、亂攤派行為，進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。村級(jí)各項(xiàng)支出均在村財(cái)鄉(xiāng)管部門(mén)的全程監(jiān)督下使用，資金使用進(jìn)一步規(guī)范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

三、健全農(nóng)村財(cái)務(wù)管理化的各項(xiàng)管理制度，做好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的制度保證

建立健全規(guī)章制度，使村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，是搞好財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的重要保證。為使農(nóng)村村級(jí)財(cái)務(wù)管理有章可循，必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部新頒布的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》這兩個(gè)新制度。新《制度》針對(duì)目前村級(jí)財(cái)務(wù)混亂的種種現(xiàn)狀，對(duì)現(xiàn)金管理、固定資產(chǎn)管理、費(fèi)用開(kāi)支管理、票據(jù)管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)款項(xiàng)和共同生產(chǎn)費(fèi)管理、義務(wù)工和積累工管理、財(cái)會(huì)人員及財(cái)會(huì)賬目管理、財(cái)務(wù)審計(jì)與民主理財(cái)?shù)确矫娑甲髁司唧w規(guī)定。對(duì)完善村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，推進(jìn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化將起到十分重要的作用。

因此，建章立制是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，當(dāng)前要解決村級(jí)財(cái)務(wù)混亂狀況，最迫切的任務(wù)是在一定區(qū)域內(nèi)針對(duì)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)收支結(jié)算管理、集體資產(chǎn)管理、民主理財(cái)與財(cái)務(wù)公開(kāi)、會(huì)計(jì)核算管理、會(huì)計(jì)檔案管理、財(cái)會(huì)人員與崗位職責(zé)等方面制定一套統(tǒng)一的、切實(shí)可行的財(cái)務(wù)規(guī)章制度。要在兩個(gè)新制度的基礎(chǔ)上，從各村的實(shí)際出發(fā)，建立健全切實(shí)可行的村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)制度，以及現(xiàn)金、銀行存款管理、債權(quán)債務(wù)管理、集體資產(chǎn)臺(tái)帳管理、票據(jù)管理、檔案管理、財(cái)務(wù)開(kāi)支審批、財(cái)會(huì)人員崗位職責(zé)、報(bào)賬員崗位職責(zé)、會(huì)計(jì)人員管理，村組干部離任審計(jì)，“一事一議”籌資籌勞管理，會(huì)計(jì)電算化等多項(xiàng)制度，做到以制度管人，以制度規(guī)范工作程序，建立健全約束機(jī)制。促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作。同時(shí)，村級(jí)財(cái)務(wù)必須堅(jiān)持收支兩條線，實(shí)行先收后支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現(xiàn)金等現(xiàn)象。建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款，多頭報(bào)銷現(xiàn)象。同時(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行村級(jí)重大開(kāi)支由村民商定的原則，使民主理財(cái)、民主監(jiān)督真正落實(shí)到實(shí)處，保證農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化、制度化。

第6篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

一、管理模式

以《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理實(shí)施意見(jiàn)》和《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算外資金管理補(bǔ)充意見(jiàn)》為基礎(chǔ)，除農(nóng)業(yè)服務(wù)中心代管的村級(jí)資金以及獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)單位實(shí)行會(huì)計(jì)委派制外，其他所有行政事業(yè)單位一律實(shí)行“零戶統(tǒng)管，記帳”，納入會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)一管理。實(shí)行記帳的單位不設(shè)專職會(huì)計(jì)，只設(shè)收支結(jié)報(bào)員。

二、預(yù)決算管理

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)，編制年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃，注重單位的財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理。年度收支預(yù)決算的編制和執(zhí)行要充分體現(xiàn)“保吃飯、保運(yùn)轉(zhuǎn)、促發(fā)展”的原則。

單位的預(yù)算應(yīng)當(dāng)自求平衡，不得留有缺口。單位年度預(yù)算應(yīng)當(dāng)在上年十一月底編制完成，并報(bào)經(jīng)財(cái)政所審核、鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)。年度終了單位應(yīng)編制年終決算，同時(shí)結(jié)合年度預(yù)算進(jìn)行分析對(duì)比。單位年度決算應(yīng)在次年的一月十日前編制完成，并報(bào)鄉(xiāng)財(cái)政所審核確認(rèn)。

三、收入管理

單位的各項(xiàng)收入必須全部納入單位預(yù)算，進(jìn)行統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理，嚴(yán)禁私設(shè)賬外賬、小金庫(kù)。

單位收入的取得和往來(lái)結(jié)算，應(yīng)當(dāng)使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一監(jiān)制的非稅收入繳款憑證、行政事業(yè)收費(fèi)收據(jù)、結(jié)算憑證和法定的票據(jù)。使用自購(gòu)、自印收據(jù)等不合法票據(jù)的，付款單位有權(quán)拒付。

鼓勵(lì)單位積極開(kāi)拓收入渠道，廣開(kāi)收入來(lái)源，超額完成基數(shù)任務(wù)的收入可追加用于公用經(jīng)費(fèi)。

四、支出管理

單位應(yīng)當(dāng)本著量入為出、略有結(jié)余的原則，結(jié)合本單位的實(shí)際安排支出。

1、審批權(quán)限。各單位在預(yù)算范圍與標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)所作支出，必須經(jīng)由分管負(fù)責(zé)人審核簽字、鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后入賬，保持原列支渠道不變，審核人對(duì)報(bào)批的單據(jù)要認(rèn)真審核。重大支出（5000元及以上）必須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管負(fù)責(zé)人及單位負(fù)責(zé)人討論確定后實(shí)施。

各單位所列支出必須實(shí)事求是，不得將大額支出分解列支以逃避領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)。

財(cái)政所對(duì)超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)、越權(quán)審批及不規(guī)范的支出一律不予認(rèn)可、結(jié)報(bào)。

2、批準(zhǔn)手續(xù)。所有的費(fèi)用支出必須取得正規(guī)、合法的原始憑證（即各級(jí)稅務(wù)部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票、商事憑證和財(cái)政專用收據(jù)），并且應(yīng)當(dāng)事實(shí)清楚、合法有效、手續(xù)齊全。單位的財(cái)務(wù)支出憑證必須有經(jīng)辦人、證明人、審核人、審批人簽字。財(cái)政所一律杜絕白條支出，無(wú)特殊情況隔月支出不予報(bào)支。

3、人員工資考核經(jīng)費(fèi)。單位工作人員的工資標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按鄉(xiāng)黨委組織科核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，工資總額中的70%部分由鄉(xiāng)財(cái)政撥款定期統(tǒng)一發(fā)放，工資總額中的30%部分由單位自籌、考核發(fā)放。單位除政府綜合考核外不得發(fā)放各種補(bǔ)助、獎(jiǎng)金和實(shí)物。

4、職工社會(huì)保障經(jīng)費(fèi)。單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，鼓勵(lì)職工辦理相關(guān)保險(xiǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門(mén)確認(rèn)的本年度城鎮(zhèn)職工企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低基數(shù)；醫(yī)療保險(xiǎn)參保標(biāo)準(zhǔn)為市勞動(dòng)人事部門(mén)確認(rèn)的以個(gè)人參保的不帶個(gè)人賬戶的城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)。所繳納的保險(xiǎn)由單位和個(gè)人按規(guī)定的比例負(fù)擔(dān)，單位負(fù)擔(dān)的養(yǎng)老保險(xiǎn)不得超過(guò)15年，單位負(fù)擔(dān)的醫(yī)療保險(xiǎn)截止職工領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)之日。

5、公用包干定額經(jīng)費(fèi)。公用包干定額經(jīng)費(fèi)指除單位大額修繕、資產(chǎn)采購(gòu)?fù)獾娜粘＾k公經(jīng)費(fèi)，不得超過(guò)鄉(xiāng)批在崗年人均5000元的總額標(biāo)準(zhǔn)。單位在完成收入基數(shù)外超收款項(xiàng)可用于追加公用經(jīng)費(fèi)。單位一律不得列支接待費(fèi)用，所有公務(wù)接待活動(dòng)全部報(bào)鄉(xiāng)辦公室統(tǒng)籌安排。

6、固定資產(chǎn)支出。凡單位大額修繕和添置資產(chǎn)設(shè)備都必須先履行書(shū)面報(bào)批手續(xù)，2萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政所長(zhǎng)集體討論，鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后實(shí)施；2萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目需經(jīng)鄉(xiāng)黨委集體討論決定，由鄉(xiāng)長(zhǎng)審批后實(shí)施。所有建設(shè)及修繕項(xiàng)目都要按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，工程預(yù)、決算統(tǒng)一由財(cái)政所報(bào)市財(cái)政局審核，否則工程支出一律不予報(bào)支。

五、資產(chǎn)負(fù)債管理

1、流動(dòng)資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)立往來(lái)款項(xiàng)明細(xì)賬。單位工作人員因公辦事借款，除履行必要的手續(xù)外，還應(yīng)在事情辦結(jié)后及時(shí)結(jié)清往來(lái)。各單位債權(quán)應(yīng)及時(shí)組織清收，經(jīng)鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，可對(duì)清收人員按其清收額給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

2、固定資產(chǎn)管理。各單位必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬和固定資產(chǎn)臺(tái)賬，凡經(jīng)批準(zhǔn)添置的固定資產(chǎn)，必須納入政府采購(gòu)，同時(shí)進(jìn)行資產(chǎn)登記，并落實(shí)保管責(zé)任，定期盤(pán)點(diǎn)核實(shí)。單位固定資產(chǎn)每年至少要清查一到兩次，對(duì)盤(pán)盈（虧）的固定資產(chǎn)應(yīng)查明原因及時(shí)處理，資產(chǎn)增減變動(dòng)要及時(shí)進(jìn)行變更并報(bào)財(cái)政所登記。各單位對(duì)閑置資產(chǎn)進(jìn)行租賃或轉(zhuǎn)讓時(shí)，須請(qǐng)示鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)由財(cái)政所統(tǒng)一操作，嚴(yán)禁各單位擅自處置。

3、負(fù)債管理。單位應(yīng)嚴(yán)格控制債務(wù)發(fā)生，不得發(fā)生新的債務(wù)。

各單位債權(quán)債務(wù)每年進(jìn)行一次排查清理，登記債權(quán)債務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保財(cái)政資金安全。

六、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)管理

1、單位收支結(jié)報(bào)員負(fù)責(zé)本單位收入的征收、解繳，負(fù)責(zé)支出結(jié)報(bào)以及收費(fèi)票據(jù)的領(lǐng)用、結(jié)報(bào)和繳銷，按照財(cái)政所規(guī)定設(shè)置好有關(guān)臺(tái)帳，并按照有關(guān)要求做好本單位財(cái)務(wù)管理工作。

2、單位收支結(jié)報(bào)員必須在每月28日前向財(cái)政所結(jié)報(bào)當(dāng)期財(cái)務(wù),逾期結(jié)報(bào),須先由單位負(fù)責(zé)人及結(jié)報(bào)員說(shuō)明原因,履行手續(xù)后財(cái)政所方可結(jié)報(bào)。

3、逐步擴(kuò)大單位資金的直接支付范圍和額度，由會(huì)計(jì)核算中心向提供商品和服務(wù)的供應(yīng)商轉(zhuǎn)賬劃撥資金，減少單位備用金的使用。

七、監(jiān)督檢查

1、各單位要完善財(cái)務(wù)管理制度，建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制，不斷提高管理水平。

2、凡發(fā)生下列行為之一的，將依據(jù)上級(jí)文件規(guī)定報(bào)市相關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的處罰和處分：違反《收費(fèi)許可證》規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)；違反財(cái)政票據(jù)管理規(guī)定實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)；轉(zhuǎn)移預(yù)算外資金收入、公款私存、私設(shè)小金庫(kù)；截留、挪用、坐收坐支行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒(méi)收入。

3、單位負(fù)責(zé)人為本單位財(cái)務(wù)管理工作第一責(zé)任人，對(duì)本單位財(cái)務(wù)管理負(fù)總責(zé)。收支結(jié)報(bào)員具體執(zhí)行相關(guān)的財(cái)務(wù)制度管理規(guī)定。

4、凡經(jīng)上級(jí)財(cái)政、審計(jì)、物價(jià)等部門(mén)檢查后對(duì)單位處罰及沒(méi)收款項(xiàng)的，視情節(jié)給予單位負(fù)責(zé)人教育或處罰，并追究相關(guān)人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)法律法規(guī)予以處理。

八、附則

1、鄉(xiāng)屬其它單位參照本規(guī)定執(zhí)行，與過(guò)去有關(guān)規(guī)定相抵觸的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第7篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；村集體經(jīng)濟(jì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督

深化農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展既有深遠(yuǎn)意義又有現(xiàn)實(shí)意義，不僅關(guān)系到我國(guó)實(shí)現(xiàn)高水平、全面小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，而且，就當(dāng)前全球金融動(dòng)蕩形勢(shì)來(lái)說(shuō)，還擔(dān)當(dāng)著我國(guó)應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的大任。“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重，積極探索和完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的監(jiān)督，是一項(xiàng)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的利益，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性工作。

一、當(dāng)前農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督中存在的問(wèn)題

（一）村集體賬務(wù)不規(guī)范

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前農(nóng)村財(cái)務(wù)基礎(chǔ)整體水平還不高，一些村（社）干部沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，不重視開(kāi)支的一些必要手續(xù)：

1、原始憑證不合法。出現(xiàn)白條白單，既沒(méi)有負(fù)責(zé)人審批，也沒(méi)有會(huì)計(jì)人員審核和證明人證明，僅有經(jīng)手人簽名就可以開(kāi)支，有的大宗開(kāi)支無(wú)明細(xì)，一張證明單據(jù)接待費(fèi)就幾萬(wàn)元。

2、資金管理混亂。部分村（社）將收到款項(xiàng)采取部分入賬，另一部分存入“小金庫(kù)”，公款私存，出現(xiàn)報(bào)結(jié)賬不及時(shí)，現(xiàn)金賬出現(xiàn)赤字。

3、年終沒(méi)有結(jié)賬。有的村社由于負(fù)債運(yùn)作，開(kāi)支單據(jù)報(bào)銷不了，越積越多，進(jìn)賬跨越年度，違反了會(huì)計(jì)處理的一般原則要求。

4、會(huì)計(jì)科目運(yùn)用不正確，設(shè)置不規(guī)范。一些會(huì)計(jì)人員仍然沿襲賬制改革前的記賬方法。

5、賬簿設(shè)置不合理。有的村總賬、明細(xì)賬不分，現(xiàn)金賬、存款賬混記，無(wú)法準(zhǔn)確反映庫(kù)存現(xiàn)金的實(shí)存數(shù)，個(gè)別經(jīng)濟(jì)條件較差的村甚至正式的會(huì)計(jì)賬簿都沒(méi)有，致使村里集體資產(chǎn)長(zhǎng)期核算不清，出現(xiàn)了一些賬目漏記、資產(chǎn)流失的問(wèn)題。

6、部分村（社）財(cái)務(wù)年年進(jìn)行清理，但年年理不清。有的應(yīng)收款沒(méi)建明細(xì)賬，沒(méi)及時(shí)按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)沖銷長(zhǎng)年呆賬，從而虛增了資產(chǎn)的總值。有的長(zhǎng)期投資款項(xiàng)沒(méi)法收回，資金沉淀，造成集體財(cái)務(wù)動(dòng)作困難，損害了集體利益。

（二）財(cái)務(wù)管理透明度不高

大部份的村（社）普遍存在財(cái)務(wù)管理透明度不高，一些地方財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容過(guò)于專業(yè)化或流于形式，公開(kāi)的質(zhì)量和效果較差。有相當(dāng)部分村（社）的財(cái)務(wù)公開(kāi)僅公布資產(chǎn)負(fù)債表及收益表，馬虎應(yīng)付，沒(méi)有對(duì)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行通俗、專項(xiàng)、詳細(xì)的公布。財(cái)務(wù)收支只列出數(shù)目，如何使用，用在什么地方，沒(méi)有公布細(xì)項(xiàng)，群眾難以看得明白。集體資產(chǎn)管理不完善，許多村（社）都制訂了不少集體資管理的規(guī)章制度，但在實(shí)際操作中由于缺乏有效的監(jiān)督管理手段，致使規(guī)章制度得不到很好的落實(shí)。部分村（社）沒(méi)有建立資產(chǎn)賬，缺乏對(duì)資產(chǎn)的清查，出現(xiàn)了有賬無(wú)物或有物無(wú)賬，賬物不符的情況，造成了集體資產(chǎn)流失。

（三）財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)較低

當(dāng)前，農(nóng)村大多數(shù)財(cái)會(huì)人員大都是村兩委指定的，沒(méi)有經(jīng)過(guò)正式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，有的業(yè)務(wù)上只能做到“記記賬、打打算盤(pán)”，還不能完全適應(yīng)新會(huì)計(jì)法的要求，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的問(wèn)題，不能為經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)；有不少村在會(huì)計(jì)人員的使用上“一朝天子一朝臣”，會(huì)計(jì)跟著村干部走，更換比較頻繁，造成村財(cái)務(wù)工作專業(yè)性和連續(xù)性差，出現(xiàn)了“斷頭賬”和“年年培訓(xùn)村會(huì)計(jì)、年年有新會(huì)計(jì)要培訓(xùn)”的現(xiàn)象。

（四）對(duì)村集體會(huì)計(jì)監(jiān)管不到位

鎮(zhèn)級(jí)農(nóng)經(jīng)管理部門(mén)人員調(diào)換頻繁，隊(duì)伍不穩(wěn)定，部分農(nóng)經(jīng)人員缺乏相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，指導(dǎo)、監(jiān)管工作乏力。機(jī)構(gòu)改革后，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都設(shè)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)，專門(mén)配備了編制。但目前有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的經(jīng)管部門(mén)，不是人員編制被其他部門(mén)占用，就是人員與其他部門(mén)混崗使用，真正專門(mén)從事經(jīng)管工作的人寥寥無(wú)幾，有的只有經(jīng)管站長(zhǎng)一個(gè)人，嚴(yán)重影響了對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)的監(jiān)督管理，造成農(nóng)村集體資產(chǎn)審計(jì)、檢查工作質(zhì)量不高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合同鑒證管理不能開(kāi)展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織服務(wù)體系不能建立。農(nóng)經(jīng)部門(mén)權(quán)威性不夠，農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)工作在一些地方未能全面開(kāi)展。村（社）民主理財(cái)監(jiān)督小組在一些地方?jīng)]有成立或名存實(shí)亡，無(wú)法發(fā)揮民主監(jiān)督的應(yīng)有作用。

二、加強(qiáng)農(nóng)村會(huì)計(jì)監(jiān)督的措施

（一）加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)

要切實(shí)強(qiáng)化街道經(jīng)管隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格按照機(jī)構(gòu)改革“定編、定員、定崗”的原則，盡快配齊人員，健全隊(duì)伍，以保障農(nóng)村經(jīng)管工作的需要；要不斷加強(qiáng)對(duì)街道經(jīng)管人員的財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)，增強(qiáng)其審計(jì)監(jiān)督能力，同時(shí)要注意搞好職業(yè)道德教育和管理，特別是實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”以后，要防止因街道經(jīng)管人員發(fā)生經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問(wèn)題，而引發(fā)村級(jí)干群矛盾升級(jí)，影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定；要堅(jiān)持管理與服務(wù)并重，在搞好對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的同時(shí)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助分析農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題，為村經(jīng)濟(jì)決策提供依據(jù)。要大力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使廣大農(nóng)經(jīng)人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)相關(guān)人員和農(nóng)村財(cái)會(huì)人員全面準(zhǔn)確地掌握新辦法的內(nèi)容、要點(diǎn)和技術(shù)操作要求，切實(shí)提高農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的政策水平和業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，還要抓好對(duì)農(nóng)村民主理財(cái)小組成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培養(yǎng)一支高素質(zhì)的農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍和具有一定監(jiān)督水平的民主理財(cái)隊(duì)伍，為全面做好新形勢(shì)下的農(nóng)村財(cái)會(huì)工作提供人員保障。

積極探索和借鑒實(shí)行會(huì)計(jì)委托（選聘）或制的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展會(huì)計(jì)制試點(diǎn)，實(shí)行“村賬鎮(zhèn)管”，堵塞財(cái)務(wù)管理的漏洞。切實(shí)建立一支穩(wěn)定的、具備較高業(yè)務(wù)素質(zhì)的、嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度辦事的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍。要完善農(nóng)村會(huì)計(jì)的選拔任用機(jī)制，實(shí)行農(nóng)村會(huì)計(jì)持證上崗制度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部出臺(tái)的《農(nóng)村會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)資格管理辦法》的要求，對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)村會(huì)計(jì)進(jìn)行資格認(rèn)證，優(yōu)勝劣汰，促進(jìn)農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高；要建立農(nóng)村會(huì)計(jì)任用審批制度，凡農(nóng)村會(huì)計(jì)的任用、調(diào)換都要經(jīng)過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道或上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，以穩(wěn)定農(nóng)村財(cái)會(huì)隊(duì)伍，保持農(nóng)村會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性；要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村會(huì)計(jì)的監(jiān)督，建立農(nóng)村會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制，完善考核辦法，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性和主動(dòng)性，不斷提高工作水平。

（二）完善農(nóng)村的各項(xiàng)內(nèi)部管理制度

做好會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)檔案保管工作。各村（社）要認(rèn)真貫徹新會(huì)計(jì)制度，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂本單位財(cái)務(wù)管理制度。要從資金籌集、流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)和其他資產(chǎn)、對(duì)外投資、經(jīng)營(yíng)收支、收益分配、財(cái)務(wù)報(bào)表、財(cái)務(wù)檔案等方面進(jìn)一步完善管理，建立健全制度，做到有章可循。要認(rèn)真規(guī)范村（社）統(tǒng)一使用農(nóng)村專用票據(jù)工作，做到每一筆開(kāi)支都要符合制度，每一投資項(xiàng)目都能較好地發(fā)揮效益。建立村集體資金管理制度，堅(jiān)持賬款分離，從嚴(yán)控制村級(jí)非生產(chǎn)性開(kāi)支，除招商引資外，村級(jí)原則上不出現(xiàn)其他招待費(fèi)。建立村集體固定資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)的管理，確保集體資產(chǎn)的保值、增值，集體資產(chǎn)的購(gòu)建、出讓、抵押，要按照村級(jí)重大事務(wù)決策的程序討論決定。嚴(yán)格制訂和執(zhí)行預(yù)算計(jì)劃，年終做好決算的制度，并將情況上墻公布，接受群眾監(jiān)督。民主理財(cái)監(jiān)督小組要履行好職責(zé)，嚴(yán)把審核關(guān)，實(shí)事求是，對(duì)集體的財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的經(jīng)濟(jì)行為要堅(jiān)決予以抵制。

（三）加強(qiáng)農(nóng)村的民主理財(cái)監(jiān)督制度

財(cái)務(wù)公開(kāi)是農(nóng)村民主管理工作的一項(xiàng)基本制度，是保證社員群眾直接行使民利，促進(jìn)基層的廉政建設(shè)的重要手段。各村（社）要發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組職能，增強(qiáng)財(cái)務(wù)公開(kāi)透明度，提高財(cái)務(wù)公開(kāi)質(zhì)量。做到公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范、民主監(jiān)督規(guī)范。及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確全面地公布集體財(cái)務(wù)。對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)化細(xì)致的公開(kāi)，確保農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)與決策權(quán)；享有預(yù)決算初審權(quán)、財(cái)務(wù)開(kāi)支監(jiān)督權(quán)和對(duì)不合理開(kāi)支否決權(quán)，對(duì)財(cái)務(wù)收支的原始憑證及有關(guān)資料、實(shí)物進(jìn)行逐單、逐項(xiàng)審核、簽字；未經(jīng)民主理財(cái)監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核蓋章或成員共同簽字的財(cái)務(wù)公布表不得上墻公布。發(fā)揮民主理財(cái)監(jiān)督小組在稅費(fèi)改革中的職能，各區(qū)（縣）每年要在轄區(qū)內(nèi)組織一至二次村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作檢查，每年要組織一次以上的村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)工作的抽查督查，村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度進(jìn)一步完善。

（四）強(qiáng)化農(nóng)村的審計(jì)監(jiān)督制度

開(kāi)展對(duì)農(nóng)農(nóng)村的審計(jì)，是強(qiáng)化村（社）財(cái)務(wù)管理監(jiān)督，是提高村（社）財(cái)務(wù)管理和財(cái)務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量，堵塞經(jīng)濟(jì)漏洞，預(yù)防和遏制腐敗的有效手段。當(dāng)前，應(yīng)做好一些村（社）干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任和離任審計(jì)，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。

1、規(guī)范農(nóng)村合作醫(yī)療的資金統(tǒng)籌、住院報(bào)銷核算、監(jiān)督管理。為確保該項(xiàng)資金能專款專用，農(nóng)經(jīng)站利用每月審計(jì)，監(jiān)督檢查農(nóng)村合作醫(yī)療資金的運(yùn)行。

2、加強(qiáng)基建工程專項(xiàng)審計(jì)。基建工程是否按規(guī)定程序進(jìn)行，是否完善手續(xù)是村民關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。物業(yè)建設(shè)的基建工程必須嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行，完善手續(xù)，重點(diǎn)檢查是否按中標(biāo)價(jià)及招標(biāo)說(shuō)明書(shū)的規(guī)定簽訂合同和是否按合同支付工程款，從而及時(shí)、準(zhǔn)確地核算工程成本。

3、加強(qiáng)對(duì)會(huì)議制度監(jiān)督檢查，防止借會(huì)議之名，造成貪污浪費(fèi)現(xiàn)象。

4、加強(qiáng)對(duì)各村、組集體物業(yè)產(chǎn)權(quán)的確權(quán)及辦證工作，確保農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)免受侵犯。在審計(jì)模式上應(yīng)改進(jìn)原來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)“各自為戰(zhàn)”的模式，適應(yīng)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的需要，實(shí)行“雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣（審計(jì)局）為主”的管理體制后，探索出實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)審計(jì)模式，如采取集中審計(jì)模式、交叉審計(jì)模式。

第8篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

一、區(qū)審計(jì)局概況

（一）區(qū)審計(jì)局主要職責(zé)職能、組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況

區(qū)審計(jì)局主要職能是：

（1）主管全區(qū)審計(jì)工作。負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)政收支和法律法規(guī)規(guī)定屬于審計(jì)監(jiān)督范圍的財(cái)政收支的真實(shí)、合法和效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，對(duì)公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況實(shí)行審計(jì)全覆蓋，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，對(duì)國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。對(duì)審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查和核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)相關(guān)審計(jì)報(bào)告的結(jié)果承擔(dān)責(zé)任，并負(fù)有督促被審計(jì)單位整改的責(zé)任。

（2）貫徹執(zhí)行國(guó)家審計(jì)方針政策和法律法規(guī)規(guī)章，對(duì)直接審計(jì)、調(diào)查和核查的事項(xiàng)依法進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)，作出審計(jì)決定或提出審計(jì)建議。

（3）向區(qū)委審計(jì)委員會(huì)提出年度預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況審計(jì)報(bào)告；向區(qū)長(zhǎng)提交年度區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)結(jié)果報(bào)告；受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會(huì)提出區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況的審計(jì)工作報(bào)告、審計(jì)查出問(wèn)題整改情況報(bào)告；向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告對(duì)其他事項(xiàng)的審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查情況及結(jié)果。依法向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果；向區(qū)政府、市審計(jì)局報(bào)告和向區(qū)政府有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通報(bào)審計(jì)情況及結(jié)果。

（4）直接審計(jì)下列事項(xiàng)，出具審計(jì)報(bào)告，在法定職權(quán)范圍內(nèi)做出審計(jì)決定或向有關(guān)主管機(jī)關(guān)提出處理處罰的建議：包括國(guó)家有關(guān)重大政策措施貫徹落實(shí)情況；區(qū)級(jí)預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支，區(qū)直各部門(mén)（含直屬單位）和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)預(yù)算的執(zhí)行情況、決算草案和其他財(cái)政收支；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況、決算和其他財(cái)政收支；使用區(qū)級(jí)財(cái)政資金的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)收支；區(qū)級(jí)政府投資和以區(qū)級(jí)政府投資為主的建設(shè)項(xiàng)目，以及與政府投資建設(shè)項(xiàng)目直接有關(guān)的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、采購(gòu)等單位的財(cái)務(wù)收支；自然資源管理、污染防治和生態(tài)保護(hù)與修復(fù)情況；區(qū)屬國(guó)有企業(yè)、區(qū)政府規(guī)定的國(guó)有資本占控股或主導(dǎo)地位的企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債和損益；區(qū)政府部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理和受區(qū)政府及其部門(mén)委托的其他單位管理的社會(huì)保障基金、社會(huì)捐贈(zèng)資金及其他有關(guān)基金、資金的財(cái)務(wù)收支；國(guó)際組織和外國(guó)政府援助、貸款項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支；法律法規(guī)規(guī)定的由區(qū)審計(jì)局審計(jì)其他事項(xiàng)。

（5）按規(guī)定對(duì)區(qū)管黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部及其他單位主要負(fù)責(zé)人實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)。

（6）組織實(shí)施對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和宏觀調(diào)控措施執(zhí)行情況、財(cái)政預(yù)算管理或國(guó)有資產(chǎn)管理使用、國(guó)有資源利用保護(hù)等與國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)收支有關(guān)的特定事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

（7）依法檢查審計(jì)決定執(zhí)行情況，督促整改審計(jì)查出的問(wèn)題，依法辦理被審計(jì)單位對(duì)審計(jì)決定提請(qǐng)行政復(fù)議、行政訴訟或區(qū)政府裁決中的有關(guān)事項(xiàng)，協(xié)助配合有關(guān)部門(mén)查處相關(guān)重大案件。

（8）指導(dǎo)和監(jiān)督內(nèi)部審計(jì)工作，核查社會(huì)審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)依法屬于審計(jì)監(jiān)督對(duì)象的單位出具的相關(guān)審計(jì)報(bào)告。

（9）組織和開(kāi)展審計(jì)領(lǐng)域的對(duì)外交流和合作，指導(dǎo)和推廣信息技術(shù)在審計(jì)領(lǐng)域的應(yīng)用。

（10）完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（11）職能轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)入職能：包括將區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)，區(qū)財(cái)政局（區(qū)政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）的預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的監(jiān)督檢查、承擔(dān)的國(guó)有企業(yè)監(jiān)事會(huì)相關(guān)職責(zé)劃入?yún)^(qū)審計(jì)局。進(jìn)一步完善審計(jì)管理體制，理順內(nèi)部職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化審計(jì)資源配。

區(qū)審計(jì)局設(shè)以下內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

辦公室、綜合法規(guī)股、農(nóng)業(yè)與資源資產(chǎn)環(huán)境審計(jì)股、電子數(shù)據(jù)審計(jì)股、財(cái)政金融審計(jì)股、行政事業(yè)與社會(huì)保障審計(jì)股、經(jīng)貿(mào)審計(jì)股、固定資產(chǎn)與外資運(yùn)用審計(jì)股。

人員情況：

行政編制10名，實(shí)有8人；參公事業(yè)編制4名，實(shí)有2人；全額財(cái)政撥款事業(yè)編制14名，實(shí)有14人。

資產(chǎn)情況：

截至2020年12月31日，區(qū)審計(jì)局資產(chǎn)總計(jì)482.83萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)合計(jì)430.43萬(wàn)元，固定資產(chǎn)凈值52.39萬(wàn)元；負(fù)債和凈資產(chǎn)合計(jì)482.83萬(wàn)元，負(fù)債合計(jì)0.15萬(wàn)元，凈資產(chǎn)合計(jì)482.67萬(wàn)元。

（二）2020年度整體支出績(jī)效目標(biāo)

2020年度，區(qū)審計(jì)局嚴(yán)格按照區(qū)政府下達(dá)的當(dāng)年計(jì)劃和目標(biāo)為中心，在降低成本，減少費(fèi)用等方面專題開(kāi)會(huì)做出了詳細(xì)規(guī)劃，同時(shí)考慮行政事業(yè)單位宏觀政策，建立預(yù)算辦法，結(jié)合本單位實(shí)際編制部門(mén)預(yù)算。

（1）管理情況根據(jù)區(qū)財(cái)政局最終批復(fù)預(yù)算數(shù)，進(jìn)行政府網(wǎng)站公開(kāi)，嚴(yán)格把控各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支范圍，項(xiàng)目支出必須以預(yù)算批復(fù)額度為基準(zhǔn)，保證項(xiàng)目資金按計(jì)劃，按項(xiàng)目工程進(jìn)度撥付，專項(xiàng)資金應(yīng)實(shí)行項(xiàng)目管理，專款專用，不得虛列，不得截留，擠占，挪用，浪費(fèi)，套取或轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金，5000元以上非常規(guī)性支出必須黨組會(huì)研究后審批。

（2）預(yù)算申報(bào)階段進(jìn)行了績(jī)效目標(biāo)填報(bào)，目標(biāo)內(nèi)容符合《區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<2021年度區(qū)預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案>通知（財(cái)績(jī)[2021]57號(hào)）文件要求，績(jī)效目標(biāo)和單位執(zhí)能及項(xiàng)目相符合，目標(biāo)值出處合理。績(jī)效目標(biāo)結(jié)構(gòu)完整，內(nèi)容合理。

（3）區(qū)審計(jì)局2020年度產(chǎn)出指標(biāo)包含了數(shù)量指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)和實(shí)效指標(biāo)；效益指標(biāo)根據(jù)實(shí)施內(nèi)容和立項(xiàng)目標(biāo)，制定了相應(yīng)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)，社會(huì)效益指標(biāo)，生態(tài)效益指標(biāo)和可持續(xù)影響指標(biāo)。績(jī)效目標(biāo)清晰可衡量與預(yù)算資金存在較強(qiáng)的邏輯匹配關(guān)系。

（三）預(yù)算績(jī)效管理開(kāi)展情況

本部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展部門(mén)整體支出績(jī)效自評(píng)工作，根據(jù)歸集的相關(guān)資料數(shù)據(jù)，按評(píng)價(jià)方案內(nèi)容和指標(biāo)公式，對(duì)支出管理情況，從資金的投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效果四個(gè)方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，開(kāi)展自評(píng)打分。對(duì)績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改，加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系，以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口，解決好預(yù)算績(jī)效管理中存在的突出問(wèn)題，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效，提高預(yù)算管理資金使用效益和執(zhí)行效力，確保本部門(mén)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。

（四）預(yù)算及執(zhí)行情況

2020年區(qū)審計(jì)局年初預(yù)算基本支出632.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元；決算基本支出851.41萬(wàn)元，項(xiàng)目支出51.2萬(wàn)元。基本支出決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因:一是投資審計(jì)專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)360萬(wàn)元在年初預(yù)算時(shí)納入?yún)^(qū)級(jí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，決算時(shí)納入部門(mén)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出；二是政府投資建設(shè)項(xiàng)目增多，向社會(huì)中介機(jī)構(gòu)支付業(yè)務(wù)費(fèi)也相應(yīng)增多。

二、部門(mén)整體支出績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況

（一）履職完成情況

2020年累計(jì)組織實(shí)施財(cái)政類審計(jì)項(xiàng)目30個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告110份，查出主要問(wèn)題金額59145萬(wàn)元，其中違規(guī)金額3911萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金55234萬(wàn)元，上繳財(cái)政78萬(wàn)元，審計(jì)提出意見(jiàn)324條；完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%；完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。

（二）履職效果

1、深化預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，加強(qiáng)預(yù)算資金管理使用。今年，組織實(shí)施了區(qū)本級(jí)2019年度財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)，并延伸審計(jì)了區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)房產(chǎn)管理中心、區(qū)集中示范園區(qū)管委會(huì)3個(gè)部門(mén)單位。審計(jì)結(jié)果表明，2019年度區(qū)財(cái)政收入穩(wěn)中求進(jìn)，財(cái)政改革有力推進(jìn)，財(cái)政管理不斷提升，財(cái)政運(yùn)行平穩(wěn)有序，基本完成了區(qū)人代會(huì)批準(zhǔn)的財(cái)政預(yù)算任務(wù)，但也有部分領(lǐng)域存在管理不到位、政策措施執(zhí)行不到位、監(jiān)管力度不夠等問(wèn)題，影響了財(cái)政資金的規(guī)范高效使用，從加強(qiáng)預(yù)算管理和績(jī)效管理等方面提出審計(jì)意見(jiàn)，并對(duì)后期整改落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤督查，審計(jì)結(jié)果和整改情況得到了區(qū)人大和區(qū)政府的充分肯定。

2、深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。受區(qū)委審計(jì)委員會(huì)和區(qū)委組織部委托，今年共安排經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)12個(gè)，出具審計(jì)報(bào)告12份，經(jīng)審計(jì)，共查出主要問(wèn)題金額6316萬(wàn)元，其中違規(guī)金額1984萬(wàn)元，管理不規(guī)范資金4332萬(wàn)元。通過(guò)審計(jì)，幫助被審單位進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)運(yùn)行、完善內(nèi)部管理，促使領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，較好的發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的懲治和防范作用。

3、落實(shí)政府投資審計(jì)改革，推進(jìn)投資審計(jì)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。今年以來(lái)，投資審計(jì)中心深入貫徹落實(shí)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)工作部署，積極推進(jìn)政府投資審計(jì)管理改革，工作成效顯著：一是全年完成工程價(jià)款結(jié)算審核項(xiàng)目91項(xiàng)，送審金額191899.07萬(wàn)元，審定金額170177.92萬(wàn)元，核減金額21721.15萬(wàn)元,核減率11.32%。二是完成預(yù)算控制價(jià)審核項(xiàng)目107項(xiàng)，送審金額26094.29萬(wàn)元，審定金額25430.4萬(wàn)元，調(diào)整金額1696.77萬(wàn)元，審核率6.5%。三是對(duì)區(qū)婦幼保健院三期病房樓工程(續(xù)審)、南山職業(yè)學(xué)校擴(kuò)建工程、區(qū)和順路道路工程、區(qū)通州西路道路工程（六舒路-陽(yáng)光大道）、梅山北路小區(qū)、淠綠新村小區(qū)、解放北路小區(qū)3個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目等區(qū)重點(diǎn)工程實(shí)施了全過(guò)程跟蹤審計(jì)，有效控制了工程造價(jià)。四是完成投資審計(jì)工作轉(zhuǎn)型，全面退出政府投資建設(shè)項(xiàng)目的結(jié)算審計(jì)工作，改“直接審”為“復(fù)審”，回歸審計(jì)監(jiān)督本位。

4、開(kāi)展全區(qū)32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)，強(qiáng)化對(duì)基層組織的監(jiān)督。為進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，在2018、2019年度開(kāi)展的全區(qū)五個(gè)街道社區(qū)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的基礎(chǔ)上，派出審計(jì)組歷時(shí)三個(gè)月對(duì)全區(qū)5個(gè)街道32個(gè)社區(qū)2019年度財(cái)務(wù)收支及管理情況進(jìn)行了審計(jì)，針對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依法向各社區(qū)下達(dá)了審計(jì)報(bào)告，并提出了整改意見(jiàn)和建議。

5、開(kāi)展村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)，進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理。為進(jìn)一步鞏固2015年以來(lái)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)的成果，切實(shí)保障集體資金使用的真實(shí)性、合法性、效益性，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署，抽調(diào)人員對(duì)全區(qū)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）所管轄的48個(gè)村2018-2019年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)報(bào)告從財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)收支、固定資產(chǎn)管理、建設(shè)項(xiàng)目管理、發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)5個(gè)方面揭示了存在的19個(gè)問(wèn)題，查出主要問(wèn)題金額1268.25萬(wàn)元，為進(jìn)一步整治、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理提供了依據(jù)。

6、開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，強(qiáng)化對(duì)政策落實(shí)的監(jiān)督。今年以來(lái)，先后開(kāi)展了穩(wěn)增長(zhǎng)等政策措施情況跟蹤審計(jì)、區(qū)應(yīng)對(duì)肺炎疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)、災(zāi)后水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、2019年度基礎(chǔ)教育工程建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查、區(qū)醫(yī)共體運(yùn)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查等項(xiàng)目，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)生活中存在的突出問(wèn)題或方針政策的實(shí)施情況開(kāi)展針對(duì)性的審計(jì)調(diào)查，綜合分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出切實(shí)可行的解決辦法，推動(dòng)政策措施貫徹落實(shí)到位，為黨委、政府的科學(xué)決策和政策法規(guī)的完善提供了依據(jù)。

7、扎實(shí)完成黨委、政府交辦任務(wù)。積極發(fā)揮參謀助手作用，先后完成了26個(gè)貧困村扶貧資金投入超千萬(wàn)資產(chǎn)效益情況審計(jì)調(diào)查、區(qū)補(bǔ)充醫(yī)療保障“2579”暨補(bǔ)充醫(yī)療再救助項(xiàng)目收支情況審計(jì)調(diào)查、市香料廠2001年以來(lái)資產(chǎn)負(fù)債損益情況審計(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)改制水廠價(jià)格認(rèn)定、事改企12個(gè)單位資產(chǎn)負(fù)債審計(jì)、村集體收入50萬(wàn)元以上（41個(gè)村）專項(xiàng)調(diào)查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)出讓土地前期費(fèi)用審核等黨委、政府交辦的事項(xiàng)，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了第一手資料。

三、部門(mén)整體支出績(jī)效中存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

（一）主要問(wèn)題及原因分析

1、固定資產(chǎn)投資審計(jì)項(xiàng)目需要支付中介機(jī)構(gòu)和外聘工程師較大金額的勞務(wù)費(fèi)用，使預(yù)算資金總體偏緊。

2、年初預(yù)算準(zhǔn)確度不高，與實(shí)際執(zhí)行數(shù)有一定的差距。

第9篇：加強(qiáng)村級(jí)固定資產(chǎn)管理范文

關(guān)鍵詞：新時(shí)期；農(nóng)村財(cái)務(wù)管理；管理現(xiàn)狀；管理措施

新農(nóng)村建設(shè)不斷推進(jìn)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、結(jié)構(gòu)及分配方式均呈現(xiàn)多元化發(fā)展，在這種形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)也呈現(xiàn)出一種復(fù)雜的轉(zhuǎn)型，財(cái)務(wù)管理工作也就更加復(fù)雜。因此，在這種形勢(shì)下，怎樣應(yīng)對(duì)這些變化，政策上應(yīng)采取怎樣的應(yīng)對(duì)措施，是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)管理中需要思考的問(wèn)題。因此，探究新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理問(wèn)題具有現(xiàn)實(shí)意義。

1新時(shí)期農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理現(xiàn)狀

新時(shí)期要加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理，就必須要從農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀存在的問(wèn)題出發(fā)，在改進(jìn)問(wèn)題基礎(chǔ)上加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，才能夠真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的改革。從農(nóng)村管理現(xiàn)狀來(lái)看，其主要存在如下問(wèn)題。

1.1農(nóng)村財(cái)務(wù)管理制度依然存在漏洞

從許多財(cái)務(wù)管理的條例來(lái)看，存在一個(gè)重大問(wèn)題即為內(nèi)容比較空洞，教條化嚴(yán)重，根本無(wú)法和實(shí)際聯(lián)系起來(lái)，這樣即便是提出了一些財(cái)政政策也無(wú)法依照預(yù)計(jì)軌道落到實(shí)處，執(zhí)行結(jié)果和預(yù)期相差甚遠(yuǎn)，根本無(wú)法達(dá)到應(yīng)有功效。農(nóng)村財(cái)務(wù)屬于一個(gè)復(fù)雜的、多層次的管理體系，如果僅僅依靠一種或幾種制度進(jìn)行約束，必然無(wú)法解決財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題。

1.2農(nóng)村會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作薄弱

農(nóng)村的財(cái)務(wù)工作不僅具有極強(qiáng)的政策性，還需要極強(qiáng)的業(yè)務(wù)性。但是現(xiàn)在許多農(nóng)村的財(cái)務(wù)人員自身素質(zhì)不高，因此財(cái)務(wù)管理中存在資料不規(guī)范、不完整的現(xiàn)象。許多村收支單據(jù)上憑證要素不全，尤其支出的單據(jù)上沒(méi)有領(lǐng)款單位及領(lǐng)款人，缺乏經(jīng)辦人與證實(shí)人[1]。采用白紙及作業(yè)紙記賬的比比皆是，有一些還在煙盒上記賬作為入賬憑證，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理。

1.3農(nóng)村財(cái)務(wù)的賬目混亂，報(bào)銷手續(xù)缺乏規(guī)范性

首先，審判簽字比較隨意。一些村由書(shū)記簽字，而有一些是村主任，缺乏剛性制度的約束。按照農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)定，財(cái)務(wù)支出理應(yīng)村主任審判，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)各村的管理則要求村支書(shū)審批，而村主任的職位形同虛設(shè)。其次，票據(jù)不規(guī)范，財(cái)務(wù)支出幾乎都沒(méi)有正式稅務(wù)票據(jù)，采用白條報(bào)賬比比皆是[2]。

1.4集體資金的管理較為混亂

在許多農(nóng)村中管理集體資金上收支失衡，支出超過(guò)了收入，非生產(chǎn)性的開(kāi)支較大，一些村集體甚至收入極少，連正常運(yùn)轉(zhuǎn)都難以維持。但是村干部從不認(rèn)真審核支出，甚至還有采用公款購(gòu)買(mǎi)汽車、配備手機(jī)等現(xiàn)象；或以學(xué)習(xí)考察為由借機(jī)出去旅游，這種案例很多。

1.5缺乏專業(yè)財(cái)務(wù)人員

財(cái)務(wù)管理就要求工作人員必須穩(wěn)定，但許多村基本上都是村干部直接指定財(cái)務(wù)人員，用自己信得過(guò)的人；一旦村干部換屆了，財(cái)務(wù)人員也會(huì)隨之更換。而且年輕人不愿到農(nóng)村，有知識(shí)有能力者也不愿到農(nóng)村，自然財(cái)務(wù)人員就會(huì)年齡老化、知識(shí)結(jié)構(gòu)較差。

2新時(shí)期強(qiáng)化農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的措施

從農(nóng)村財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀來(lái)看，還存在各種急需改進(jìn)與完善的問(wèn)題，需要結(jié)合農(nóng)村實(shí)況采取合理強(qiáng)化措施。

2.1加強(qiáng)完善各種規(guī)章制度

農(nóng)村財(cái)務(wù)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)要制定出合理的發(fā)展規(guī)劃，必須加強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，要將正確合理的發(fā)展觀落實(shí)到每個(gè)農(nóng)村地區(qū)，有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.2進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度

嚴(yán)格依照農(nóng)業(yè)部及財(cái)政部出臺(tái)的法制法規(guī)，構(gòu)建村級(jí)會(huì)計(jì)、預(yù)算決算及固定資產(chǎn)管理等各項(xiàng)制度，通過(guò)健全與實(shí)施這些制度，就能夠讓財(cái)務(wù)管理有規(guī)可依、有章可循，有效規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理[3]。當(dāng)然重點(diǎn)還是要加強(qiáng)會(huì)計(jì)的核算基礎(chǔ)，各個(gè)村的財(cái)務(wù)都要設(shè)置明細(xì)分類賬、總分類賬、現(xiàn)金日記賬、用工登記薄和存款日記賬等。

2.3規(guī)范程序，搞好財(cái)務(wù)公開(kāi)

村級(jí)要定期組織相關(guān)人士召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)，請(qǐng)群眾代表參與征求意見(jiàn)，并對(duì)單據(jù)進(jìn)行審核，且財(cái)務(wù)公開(kāi)必須及時(shí)、全面、規(guī)范。

2.4狠抓落實(shí)，讓群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要將財(cái)務(wù)管理當(dāng)成穩(wěn)定社會(huì)、加強(qiáng)干部關(guān)系、做好廉政建設(shè)、調(diào)動(dòng)群眾積極性的大事。因此，必須要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)況，征求民意制定合理的費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，才能夠讓群眾滿意。

2.5加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員的建設(shè)

農(nóng)村財(cái)務(wù)人員配備一定要依照相關(guān)法律規(guī)定，預(yù)備人員要接受街道及辦事處的考核之后再任用；同時(shí)，要確保財(cái)務(wù)管理人員的穩(wěn)定性及工作獨(dú)立性，如果沒(méi)有特殊原因，村級(jí)不能擅自調(diào)動(dòng)及調(diào)整。村級(jí)主要干部不能兼任出納或者會(huì)計(jì)，必須避免任人唯親現(xiàn)象。同時(shí)，還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過(guò)各種形式來(lái)提升財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)能力及職業(yè)道德素質(zhì)，只有擁有了一直素質(zhì)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通及敢于承擔(dān)責(zé)任的隊(duì)伍才能夠達(dá)到財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)[4]。

3結(jié)語(yǔ)

農(nóng)村的財(cái)務(wù)管理不但要緊跟農(nóng)村綜合改革步伐，還必須從法律框架內(nèi)進(jìn)行規(guī)范，必須探討財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地采取有效的改進(jìn)措施，才能夠確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民致富。

參考文獻(xiàn)

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