建設(shè)工程監(jiān)理標準精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的建設(shè)工程監(jiān)理標準主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè);標準員;管理;實施

2014年建設(shè)部標準定額司、人事司下發(fā)了《關(guān)于開展施工現(xiàn)場標準員崗位設(shè)置試點工作的通知》（建標實函〔2014〕21號）和《關(guān)于進一步加強工程建設(shè)標準實施監(jiān)督工作的指導(dǎo)意見》（建標〔2014〕32號），云南省作為全國施工現(xiàn)場標準員試點省份之一，在省內(nèi)積極開展此項工作。標準員通過對工程建設(shè)標準實施組織、監(jiān)督、效果評價等工作，為實現(xiàn)工程項目施工的科學管理奠定了基礎(chǔ)，也為工程的質(zhì)量安全提供了保障。

1標準員的工作職責

標準員在工程施工準備階段，應(yīng)全面收集所承擔工程項目施工過程中應(yīng)執(zhí)行的標準，列編標準強制性條文并配置有效版本，參與質(zhì)量安全技術(shù)標準落實措施及管理制度的制定。在施工準備過程階段負責組織工程建設(shè)標準的培訓(xùn)和宣貫，參與施工圖會審，施工組織設(shè)計、施工質(zhì)量計劃、專項施工方案、職業(yè)健康安全與環(huán)境計劃的編制，確保標準執(zhí)行的有效性。在施工過程中，負責標準實施交底，同時跟蹤、驗證施工過程中標準執(zhí)行情況并糾正偏差，通過參與質(zhì)量、安全事故調(diào)查等對標準執(zhí)行中存在的問題進行分析。標準員通過對標準實施情況記錄及分析評價并收集技術(shù)人員對標準的意見或建議，對標準化工作的改進提供支持。

2工程建設(shè)標準體系

工程建設(shè)標準之間存在著客觀的內(nèi)在聯(lián)系，它們既相互依存、補充和銜接，又相互制約，從而構(gòu)成一個科學的有機整體，這個有機整體就是工程建設(shè)標準的體系。因此工程建設(shè)標準體系是指工程建設(shè)某一領(lǐng)域的所有工程建設(shè)標準（包括現(xiàn)行、在編、待編），按照其相互間內(nèi)在的關(guān)聯(lián)關(guān)系，遵循一定的劃分或組合規(guī)則，為實現(xiàn)某項或多項目標而構(gòu)成的一個或多個標準系列及其集合。通常用標準體系結(jié)構(gòu)圖、標準項目明細表和必要的說明來表達標準體系的層次結(jié)構(gòu)及其全部標準名稱。工程建設(shè)標準體系示意圖以及綜合標準體系框圖示意見圖1、圖2。工程建設(shè)標準的編制首先要籌建編制組制定標準編制工作的大綱，其次應(yīng)收集整理相關(guān)的技術(shù)資料、開展調(diào)查研究或組織試驗驗證、編制標準征求意見稿并收集各方意見，然后要補充調(diào)研或試驗驗證，編寫標準送審稿并組織審查，最后要編制標準報批稿，完成標準的有關(guān)報批文件、組織審核

3工程建設(shè)標準的實施

[2]3.1工程建設(shè)標準的實施計劃

施工現(xiàn)場標準員應(yīng)熟悉建設(shè)工程常用的標準圖和有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量、安全和管理等方面的標準并結(jié)合工程的特點，編制標準實施計劃，制定出工程施工所需的標準和標準圖集清單，并根據(jù)清單編列標準強制性條文清單，制定出標準實施計劃的落實措施，保障標準實施計劃的順利進行[3]。

3.2施工前期標準的實施

施工前期標準的實施主要是標準員要負責組織工程建設(shè)標準的宣貫和培訓(xùn)，并參與施工圖會審、編制施工組織設(shè)計、標準化實施方案、專項施工方案、施工質(zhì)量計劃、職業(yè)健康安全與環(huán)境計劃并確認執(zhí)行標準的有效性。宣貫和培訓(xùn)主要是通過學習強制性條文及全文強制性標準的內(nèi)容，掌握其含義及要領(lǐng)并對關(guān)鍵技術(shù)和控制重點進行專題研究，對強制性條文和全文強制性標準主體制定質(zhì)量、安全控制措施文件，明確檢查方法和判定合格的條件。

3.3施工過程標準的實施

施工過程標準的實施主要包括負責工程建設(shè)標準實施交底，每道工序施工前，標準員應(yīng)將技術(shù)標準的規(guī)定、施工程序技術(shù)要求、施工過程注意事項及質(zhì)量安全要求等向操作人員進行操作技術(shù)交底；跟蹤、驗證施工過程標準執(zhí)行情況并糾正標準執(zhí)行中出現(xiàn)的偏差，標準員通過資料審查及現(xiàn)場檢查驗證，根據(jù)強制性標準（條文）的執(zhí)行情況和符合性判斷相關(guān)判定要求，對施工過程工程建設(shè)標準的實施情況判定，若不符合應(yīng)確定處置方案，分析愿意并提出改進措施；通過參與工程質(zhì)量、安全事故的調(diào)查，分析標準執(zhí)行中存在的問題。

4工程建設(shè)標準實施情況記錄及分析評價

4.1標準實施情況的記錄

標準實施情況主要記錄內(nèi)容有國家標準、行業(yè)標準和地方標準的執(zhí)行記錄、工程建設(shè)標準強制性條文的執(zhí)行記錄以及施工單位企業(yè)技術(shù)標準的執(zhí)行記錄。標注實施情況記錄要做到真實、全面、及時，強制性條文的控制措施文件是施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案審批檢查的主要內(nèi)容，也是技術(shù)交底的主要內(nèi)容,因此標準強制性條文的貫徹應(yīng)按其要求進行分類并逐級落實到實處，分別將責任落實到各職能部門，如材料、設(shè)備的質(zhì)量應(yīng)落實到材料供應(yīng)部門，質(zhì)量驗收落實到質(zhì)量管理部門，安全生產(chǎn)落實到安全監(jiān)督部門。

4.2工程建設(shè)標準實施評價

工程建設(shè)標準實施一段時間后，按標準化工作的目的及工作要求，通過對標準實施情況的綜合評估，促進工程建設(shè)標準實施工作的改進和提高。工程建設(shè)標準實施評價應(yīng)該包括：確定評價類別和評價指標；確定調(diào)查方式并擬定調(diào)查問卷和調(diào)查大綱；對工程建設(shè)標準實施情況進行調(diào)查；評價及綜合分析并編制評價報告?？梢圆捎贸闃訂柧碚{(diào)查、專家調(diào)查、實地調(diào)查等方式對標準的實施狀況、實施效果和科學性進行評價。1）工程建設(shè)標準實施狀況評價由推廣標準狀況和執(zhí)行標準狀況兩項指標綜合得出實施狀況的評價等級[4]。通過評價標準狀況、標準發(fā)行狀況、標準宣貫培訓(xùn)狀況、管理制度要求和標準衍生物狀況等五項指標來評價標準推廣狀況。通過對標準是否及時面向社會在相關(guān)媒體刊登了信息，調(diào)查標準發(fā)行量比率（實際銷售量/理論銷售量），工程建設(shè)標準化管理機構(gòu)及相關(guān)部門或者社會培訓(xùn)機構(gòu)是否開展了所評價標準的宣貫或培訓(xùn)活動，所評價區(qū)域的政府是否制定了以標準為基礎(chǔ)的加強某方面管理的相關(guān)政策或制定了促進標準實施的相關(guān)措施，是否有與標準實施相關(guān)的指南、手冊、軟件、圖集等標準衍生物在評價區(qū)域內(nèi)銷售。通過單位應(yīng)用狀況、工程應(yīng)用狀況、技術(shù)人員掌握標準狀況等3項指標來評價標準執(zhí)行狀況。通過所評價標準是否納入單位的質(zhì)量管理體系當中，并處于“受控”狀態(tài)以及單位是否開展了相關(guān)的宣貫培訓(xùn)工作來評價單位應(yīng)用狀況；通過調(diào)查標準的執(zhí)行率（執(zhí)行率是指被調(diào)查單位自所評價標準實施之后所承擔的項目中，應(yīng)用了所評價的標準的項目數(shù)量與所評價標準適用的項目數(shù)量的比值）以及標準在工程中是否能準確有效的應(yīng)用來評價工程應(yīng)用狀況；通過調(diào)查技術(shù)人員是否掌握并能準確應(yīng)用所評價標準來確定技術(shù)人員掌握標準狀況。2）工程建設(shè)標準實施效果評價可以通過經(jīng)濟效果、社會效果、環(huán)境效果等3個指標來進行，使標準的實施效果體現(xiàn)在具體因素的控制上。通過分析標準實施后是否產(chǎn)生了節(jié)約材料、提高生產(chǎn)效率、降低成本等有利的影響來評價經(jīng)濟效果；通過分析標準實施后是否對產(chǎn)生了保證工程質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全、安全生產(chǎn)、技術(shù)進步、人身健康及公眾利益等有利影響來評價社會效果；通過分析標準實施后對于能源資源節(jié)約、能源資源合理利用和生態(tài)環(huán)境保護等是否產(chǎn)生了有利影響來評價環(huán)境效果。3）工程建設(shè)標準科學性評價可以通過可操作性、協(xié)調(diào)性、先進性三個方面來進行評價。通過分析標準中規(guī)定的指標和方法是否科學合理、是否嚴謹、準確、容易把握以及在工程應(yīng)用中是否方便可行來評價可操作性；通過調(diào)查標準內(nèi)容是否符合國家政策的規(guī)定、是否與同級標準協(xié)調(diào)、行業(yè)標準、地方標準是否與上級標準協(xié)調(diào)來評價標準的協(xié)調(diào)性；通過調(diào)查標準是否符合國家的經(jīng)濟技術(shù)政策、是否采用了可靠的先進技術(shù)或科研成果、與國際標準或國外先進標準相比是否達到先進水平等來評價標準的先進性。通過對工程建設(shè)國家標準、行業(yè)標準和地方標準的實施進行評價，對加強和改進標準化工作，更好的發(fā)揮標準化對工程建設(shè)的引導(dǎo)和約束作用，推動標準化工作快速、持續(xù)、健康發(fā)展具有重要意義。

5結(jié)語

通過以上內(nèi)容的闡述，針對工程建設(shè)過程中各項管理內(nèi)容和管理目標，數(shù)據(jù)分析工作能夠在其中發(fā)揮著重要作用。通過有效的控制手段、積極的推廣實施，能夠讓工程建設(shè)更加標準化、規(guī)范化、高效化，進而有效地提高工程建設(shè)中的管理水平。

作者:李雪梅 劉龍巖 婁永超 楊龍 單位:中國水利水電第十四工程局有限公司

參考文獻：

[1]李輝，楊成.標準員崗位理論與實務(wù)[M].昆明:云南科技出版社，2015，8.

[2]李錚，李大偉.標準員崗位知識與專業(yè)技能[M].北京:中國建筑工業(yè)出版社，2014，12.

[3]DBJ53/T-73-2015云南省施工現(xiàn)場標準員管理規(guī)程[S].昆明:云南科技出版社，2015，9.

[4]DBJ53/T-69-2014建筑與市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場專業(yè)（管理）人員配備標準[S].昆明云南科技出版社，2015，3.

第2篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

關(guān)鍵詞：水利工程 建設(shè)管理體系 技術(shù)標準

Abstract: along with the development of our national economy and in combination with the construction practice of water conservancy project, we should continue to improve water conservancy engineering construction and management technology standard, in order to adapt to the new period of our country water conservancy project development.

Keywords: water conservancy project management system technical standards

中圖分類號：C931 文獻標識碼：A文章編號：

伴隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展，我國近年來興建了一大批河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程。我國的水利行業(yè)不斷發(fā)展，尤其是我國成為WTO的一員，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標準的技術(shù)標準體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。本文從我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)及管理技術(shù)的標準進行分析，揭示現(xiàn)行體系中存在的問題，并總結(jié)建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標準，以便更好地完善我國水利工程建設(shè)的標準，配套相關(guān)水利工程管理項目標準。逐步改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

1、我國現(xiàn)行標準體系的簡介

我國現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準主要由《水利技術(shù)標準體系表》、《水利技術(shù)標準匯編》、《水利部建設(shè)與管理司負責的標準項目現(xiàn)狀表》中的相關(guān)水利工程建設(shè)管理標準及工程建設(shè)所采用的國家標準、、建設(shè)項目環(huán)境保護及機電設(shè)備的安裝等方面的施工標準。水利工程管理標準根據(jù)工程類別進行分類，包括了對我國水利工程管理的綜合技術(shù)、河道堤防工程項目管理、水庫大壩工程建設(shè)項目管理、水閘工程項目管理等。

2、我國現(xiàn)行標準體系中存在的問題

我國現(xiàn)行的水利工程與管理技術(shù)標準體系中，一共有163項技術(shù)標準。其中綜合類標準為19項、水利工程建設(shè)類標準為102項、水利工程管理類標準為42項，三者分別占標準總數(shù)的12％、62％、26％。另外，我國現(xiàn)行的標準體系中，強制性標準106項，推薦性標準23項。因此，在水里工程建設(shè)與管理技術(shù)標準體系中強制性的標準占主要部分。在水利工程建設(shè)標準中，施工質(zhì)量檢驗類的標準有6項，驗收及評定類的標準有14項。因此，在目前我國水利工程建設(shè)與管理技術(shù)的現(xiàn)行標準體系中，涉及工程建設(shè)的安全及環(huán)境標準的只有2項，明顯較少。同時，對于驗收及評定的標準只有14項，其中10項都是評定類的標準，驗收標準明顯不足。

3、建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系

從對我國現(xiàn)行的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準的分析中可以看出：現(xiàn)行體系主要以強制性標準為主，推薦性標準為輔，這種體系標準不適應(yīng)我國加入WTO協(xié)定的相關(guān)要求。因此，在建設(shè)水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系中，我們應(yīng)該后對現(xiàn)行體系中的強制類標準做出一定的修改。并且，應(yīng)按照國家相關(guān)法規(guī)來修改并組編強制類標準較低的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準。

其次，對于加入WTO后，現(xiàn)行水利工程建設(shè)與管理技標準中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)不合理、不配套的項目建設(shè)標準要予以修改。進一步按照水利工程建設(shè)的需要來配套相關(guān)的施工技術(shù)標準。同時，建立配套的施工技術(shù)標準并符合我國相關(guān)行業(yè)的標準。伴隨我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，市場不斷完善，我國新的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，對于水利工程質(zhì)量的建設(shè)與評定做出了新的規(guī)范。水利建設(shè)行業(yè)等建設(shè)行業(yè)要實現(xiàn)驗評分離，嚴格實施好工程驗收標準。

第三，對于我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準中技術(shù)內(nèi)容相對比較陳舊的部分要加以修改。由于我國現(xiàn)行體系標準是在上世界八九十年代編制的，，應(yīng)該把這些工程建設(shè)施工的新技術(shù)、新成果及時的反應(yīng)上去，以更好的配合水利工程建設(shè)的需要。同時，對于水利工程建設(shè)與管理標準中缺少與環(huán)境安全及衛(wèi)生等方面的內(nèi)容加以補充。

第四，重新整合并編制相關(guān)強制性的工程建設(shè)標準。我國《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》之后，為了加強水利工程建設(shè)的質(zhì)量與管理，工程建設(shè)與管理部門應(yīng)該對我國現(xiàn)行的工程建設(shè)標準中的強制類標準加以認真審核并從“安全、環(huán)保、質(zhì)量”等方面考慮，全面貫徹實施相關(guān)標準。并對零散不完整等條文進行填充，完善水利工程建設(shè)標準的匯編。水利工程建設(shè)與管理技術(shù)新體系的建設(shè)一定要符合國家現(xiàn)行法規(guī)的要求，并且新體系的核心內(nèi)容要以我國法律、法規(guī)、WTO／TBT協(xié)定為基礎(chǔ)依據(jù)。

第五，加快對水利工程建設(shè)標準的修訂。水利工程建設(shè)作為一項特殊的工程建設(shè)項目，加強對水利工程建設(shè)與管理，提高對水利工程管理的標準制訂，不斷促進我國水利工程建設(shè)的發(fā)展。同時，由于水利工程建設(shè)是利國利民的必然舉措。因此，通過新體系的建設(shè)確保水利工程建設(shè)的質(zhì)量及技術(shù)標準，是我國建設(shè)的水利工程有標準可依，適應(yīng)新時期的發(fā)展。同時，作為我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施水利工程建設(shè)項目能夠有效的保障我國江、河、湖、庫等安全；保護人民的生命及財產(chǎn)安全。

綜上所述，建設(shè)適應(yīng)新時期發(fā)展的水利工程建設(shè)及管理技術(shù)新標準體系能夠更好的完善我國水利工程建設(shè)的標準，配套相關(guān)水利工程管理項目標準。改變現(xiàn)行體系缺項多、起點較低、技術(shù)工藝不配套等現(xiàn)狀，使新時期的水利工程建設(shè)及管理得到更快更好的發(fā)展。

4、結(jié)論

水利工程建設(shè)與管理技術(shù)標準新體系的建立一定要嚴格遵守相關(guān)的WTO協(xié)議，深化建設(shè)標準以適應(yīng)我國加入WTO后水利工程建設(shè)的需要。同時，新的體系建設(shè)還能促進我國水利工程建設(shè)及管理技術(shù)標準與國際接軌，促進我國工程建設(shè)標準“國際化”。并且， 隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的進一步發(fā)展，我國對于河道堤防、水庫、水閘、大壩等水利工程建設(shè)的標準也在不斷提高，需要新的標準進行有效的管理并保障工程建設(shè)的質(zhì)量。同時，我國的建設(shè)水利工程中出現(xiàn)的新技術(shù)、新工藝、新的經(jīng)驗也應(yīng)加入到新的標準體系中以更好的適應(yīng)行業(yè)的不斷進步與發(fā)展。尤其是在我國成為WTO一員之后，新的發(fā)展形勢要求建設(shè)更加符合這些標準的技術(shù)標準體系來促進我國水利工程建設(shè)的進一步發(fā)展。

參考文獻：

[1]李贊堂.中國水利標準化現(xiàn)狀、問題與對策[J].水利水電技術(shù). 2002(02).

第3篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程 檔案收集整理 標準化

一、建設(shè)工程檔案標準化的收集過程

在建設(shè)工程中，檔案管理以及相關(guān)部門中，雖然在工作時可以執(zhí)行相關(guān)的部門所制定的標準，但在實際工作中并無收集整理檔案的一套標準方案與規(guī)程，大多數(shù)的部門都是按照自己以往的工作經(jīng)驗或者部門自己制定的標準執(zhí)行，使得檔案的管理混亂無序，往往要耗費大量的無謂的時間，并且檔案的完整性也存在一定的欠缺，一旦要查閱或調(diào)用檔案，就會遇到很多麻煩。因此，制定一套標準化的切實可行的建設(shè)工程檔案的收集整理辦法是非常必要的。

（1）傳統(tǒng)的建設(shè)工程檔案收集的標準化

1.建設(shè)單位是工程建設(shè)的第一責任主體。因此工程的項目建設(shè)檔案的文件材料（如工程的立項、勘察設(shè)計、招投標、施工、竣工驗收等）必須要收集全，這對建設(shè)單位來說是工作時的難點。

檔案的質(zhì)量在一方面上反映了工程的質(zhì)量。工程檔案涉及廣泛的領(lǐng)域、多樣化的記錄形式、文件材料眾多、建設(shè)周期長等等許多特點，使得檔案的收集格外困難和混亂。因此建立一套標準化的工程檔案收集體系勢在必行。

要建立分類的檔案管理制度以及檔案管理網(wǎng)絡(luò)。將工程所需的文件，如工程準備階段的文件、施工文件、監(jiān)理文件和竣工驗收的文件等等分別分類并收集齊全?？⒐ず蠼?jīng)過規(guī)范的整理，即依據(jù)建設(shè)工程的檔案分類規(guī)范和國家規(guī)范后移交給主管部門以及城建部門。

2. 建設(shè)工程檔案的主要責任單位是建設(shè)單位，工程文件的收集、組織和管理實施都是建設(shè)單位的職責所在。一旦工程開始立項，工程檔案就要開始按規(guī)定進行收集，在工程的各個項目部門和施工現(xiàn)場等地都要派有專門的檔案員來負責收集現(xiàn)場資料，經(jīng)整理后向規(guī)定的檔案室移交檔案。一般來說，建設(shè)工程項目的檔案可以在完成項目后收集，但是對于建設(shè)周期長，建設(shè)工程文件較多的建設(shè)項目，一次性收集和整理工作量非常大，這時，就要采取階段完成的措施。歸檔文件的質(zhì)量要符合標準，編制單位和日期頁碼等要準確，公章清晰，合同、協(xié)議書等重要文件上，法人代表的簽字必須正規(guī)。

3. 建設(shè)單位在交付建設(shè)工程的檔案時，往往沒有達到合格的標準。因此城建部門的工程檔案管理人員要嚴格按照相關(guān)標準對建設(shè)單位所交付的建設(shè)工程檔案實行檢查和驗收工作。只有在達到合格的標準后才能對建設(shè)單位發(fā)放證明檔案合格的證書。在未達到合格標準之前有事要進行反復(fù)的檢查和驗收。只有通過了預(yù)驗收與驗收這兩道程序，才能正式發(fā)放檔案合格的證書。在進行預(yù)驗收時要羅列出出現(xiàn)的問題以及對問題的解決以及補充。通過驗收的建設(shè)工程檔案要按照分類大綱以及相關(guān)的國家規(guī)范按照“建設(shè)時間”、“建設(shè)程序”和“建設(shè)階段”等關(guān)鍵的分類標準分類，詳細注明建設(shè)單位和部門，并且責任到責任人。責任人對歸檔范圍要做到一清二楚，以便日后查找和使用。

（2）利用現(xiàn)代計算機技術(shù)使得工程檔案收集標準化

通過計算機技術(shù)建立一套軟件系統(tǒng)來對工程檔案進行收集整理和管理在當今時代是完全可行的，并且使得檔案收集和整理標準化變得簡單易行。

在預(yù)驗收時，可將工程資料表格化，將竣工圖按照不同的專業(yè)進行分布排列，并逐項檢查每一套資料是否合格。如果有某一個專業(yè)相關(guān)的資料缺乏或者不合格，就可以將不合格之處登記在表格上，注明修改的時間和日期，再由移交人與簽收人簽字，認可修改。通過這種方式，審查的整個過程就會留下相應(yīng)的記錄，日后查證時就會極為方便。

還可以在電子軟件系統(tǒng)中包含一個預(yù)驗收的記錄，歸納建設(shè)工程檔案中所存在的問題。在經(jīng)過整改到達驗收標準之后，再由這個電子軟件系統(tǒng)，打印出一份制作好的建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收合格證，發(fā)給建設(shè)單位的相關(guān)負責人。

建設(shè)工程檔案所存在的額問題整改完畢之后，工程檔案經(jīng)驗收達到合格標準，即可經(jīng)電子軟件的系統(tǒng)再打印一份建設(shè)工程檔案的合格證書。將預(yù)驗收合格證書與驗收合格證書分別編號記錄，以便日后的核對檢查。

在這個電子軟件系統(tǒng)中有兩個表格和兩個證書，分別是建設(shè)工程的檔案移交單、建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收審查記錄、建設(shè)工程檔案的預(yù)驗收合格證以及建設(shè)工程檔案的合格證。有了這套電子軟件系統(tǒng)，建設(shè)工程檔案收集的各個過程就會有一個清晰明了的記錄，包括所出現(xiàn)的問題以及問題的整理改正過程等等。檔案的保存也比傳統(tǒng)的模式方便很多。

二、 建設(shè)工程檔案標準化的整理過程

（1） 傳統(tǒng)的建設(shè)工程檔案的標準化整理過程

由于目前的技術(shù)條件不夠成熟加上建設(shè)工程檔案涉及廣泛的領(lǐng)域、文件材料眾多、建設(shè)周期長等特點，建設(shè)工程的檔案在整理時還是普遍依賴相關(guān)人員的手工操作。在這種情況下，工程檔案的整理工作的隨意性大大增加，沒有標準工具來確定標準。因此，很多的建設(shè)單位移交給城建檔案館的建設(shè)工程檔案資料的排序都很混亂。雖然依據(jù)建設(shè)部提出的GB/T50328-2001的標準，可以對這些檔案資料進行系統(tǒng)化，將檔案資料的順序進行規(guī)范化。但在實際應(yīng)用中，這個過程是非常復(fù)雜的。每個項目檔案的內(nèi)容都相去甚遠，千差萬別，難以統(tǒng)一進行系統(tǒng)化和規(guī)范化。

為解決這一難題，檔案管理人員可以使用和設(shè)計一個網(wǎng)格狀的容器設(shè)備來實現(xiàn)建設(shè)工程檔案的整理過程。設(shè)計的這種容器，我們要將其分成很多的小格子，再依據(jù)建設(shè)部的GB/T50328-2001 標準對每個小格按一定的順序進行相應(yīng)的標注。比如：將第一個格子標注為某建設(shè)工程的施工許可證，第二個格子標記為會審記錄，第四個格子標注為核定技術(shù)的核定單......依次標注完成。將這些資料的名稱標簽張貼在這些格子的顯著位置，分類整理完成后再根據(jù)這些資料的時間順序排列匯總，就形成一套相對完整的建設(shè)工程檔案的資料。通過這種標準化的方式，人為的誤差會大大減少，工作效率也會大幅度提高，不僅如此，檔案工作人員的工作也將輕松許多。

（二）利用現(xiàn)代計算機技術(shù)實現(xiàn)檔案管理的標準化過程

在可預(yù)見的未來，計算機所存儲的影像數(shù)據(jù)檔案文件將漸漸代替紙質(zhì)的檔案文件資料。那時，檔案的管理就會方便的多也快捷的多。建立一個有關(guān)建設(shè)工程的數(shù)據(jù)庫，然后將每一個工程的所有檔案資料根據(jù)時間或內(nèi)容進行逐級分類，形成一個樹狀的結(jié)構(gòu)，比如：存儲一個某建筑工程的全部檔案，不同的工程的名稱都是按時間先后的順序排列的，打開這個建筑工程的名字后，就會顯示出按時間順序排列的工程的施工許可證與會審記錄、技術(shù)的核定單以及所用的主要原料、配件出場的證明、試驗單目錄等等，其中試驗單目錄打開后又包括所有的實驗單。這樣這項工程的檔案條理清晰，一目了然。而且數(shù)字化的數(shù)據(jù)不易丟失，可以多備份幾份，以免發(fā)生意外。通過數(shù)據(jù)庫系統(tǒng) 查找相關(guān)資料也相當迅速。人工的查找速度與電腦相比相去甚遠。因此，使用現(xiàn)代技術(shù)對建設(shè)工程的檔案實施管理標準化是未來發(fā)展的必然趨勢。

結(jié)束語：隨著技術(shù)越來越先進，建設(shè)工程的檔案收集與整理的標準化也變得越來越易于操作，但我們要勇于開拓，不斷創(chuàng)新，最大限度地提高工作效率，減少工作人員的勞動時間和勞動強度。

參考文獻

第4篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

1.1存在的問題

(1)各地區(qū)社會、經(jīng)濟和氣候條件及灌溉排水現(xiàn)狀不同,對高標準農(nóng)田水利工程的詮釋也不同。灌重于排和排重于灌的地區(qū)、經(jīng)濟發(fā)達和經(jīng)濟欠發(fā)達的地區(qū),對高標準農(nóng)田水利工程的預(yù)期和內(nèi)涵理解就存在明顯差異。比如,有的地方提出應(yīng)是“高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收”;有的認為是“灌溉有保障、排水有出路、旱澇保收、節(jié)水高效”;也有的把高標準農(nóng)田水利歸納為三部分組成,即“高標準的水源工程、完整的灌排體系、高標準的管理體制與機制”等等。正是由于這些認識上的差異和地區(qū)實際條件的差別,使各地區(qū)高標準農(nóng)田水利工程評價指標的建設(shè)標準存在較大差異,導(dǎo)致執(zhí)行部門和監(jiān)管部門在對高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)項目進行驗收評定時,沒有統(tǒng)一的評價指標可依。

(2)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一標準。文獻查閱發(fā)現(xiàn),各地對高標準農(nóng)田建設(shè)積極性很高,但由于缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標準,各地在規(guī)劃設(shè)計、投資強度上,標準不一,參差不齊;上級組織和監(jiān)管部門在驗收和評定工程建設(shè)是否達到高標準時,評價指標選什么,各地區(qū)的指標值該如何取,沒有統(tǒng)一的依據(jù)可參考;地方建設(shè)管理部門在對農(nóng)田水利工程進行高標準設(shè)計時,不知道哪些指標該高,該高多少。因此,高標準農(nóng)田水利工程規(guī)劃、設(shè)計不規(guī)范,影響后續(xù)工程建設(shè)進度和質(zhì)量。

(3)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃多數(shù)地區(qū)高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,主要表現(xiàn)在兩方面:一是建設(shè)資金缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào),二是建設(shè)區(qū)域缺乏整體布局。當前,農(nóng)田水利工程建設(shè)資金渠道較多,各部門對農(nóng)田水利工程建設(shè)的專項資金大多是分別規(guī)劃、分別招標,部門間缺乏有效協(xié)調(diào),不少項目盲目規(guī)劃、盲目實施,造成資金實際使用效果較差,難以形成合力。

1.2成功做法

寧夏回族自治區(qū)的成功做法是在農(nóng)田水利建設(shè)過程中對規(guī)劃區(qū)域基本采用先丈量收回土地,然后重新規(guī)劃布局,施工完成后再丈量有效耕地面積并分配到相關(guān)用戶,使得工程所占土地做到了共同分擔,避免因局部利益受損而造成建設(shè)工作受阻的問題。針對施工質(zhì)量監(jiān)管難的問題,河北等省大力推行農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度,通過農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員參與工程質(zhì)量監(jiān)督,加大受益群眾的監(jiān)督力度。

2高標準農(nóng)田水利工程建設(shè)的對策

2.1進一步明確高標準農(nóng)田水利工程的內(nèi)涵及建設(shè)標準

水利部作為農(nóng)田水利工程的直接對口和主管部門,對全國各地的農(nóng)田水利基本情況掌握最全,為了促進高標準農(nóng)田水利工程又好又快發(fā)展,有必要在廣泛聽取地方管理者和水利專家意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合其他部門和各地有關(guān)高標準農(nóng)田水利工程的建設(shè)標準,制定相應(yīng)的高標準農(nóng)田水利工程技術(shù)規(guī)范或建設(shè)指南,對高標準農(nóng)田水利工程的概念和內(nèi)涵進行統(tǒng)一規(guī)定。同時,基于大家認同的高標準農(nóng)田水利工程的定性目標,提出一套統(tǒng)一的量化指標,并依據(jù)各地區(qū)實際情況確定相應(yīng)指標的建設(shè)標準值。

2.2進一步建立農(nóng)田水利工程建設(shè)項目與資金的整合機制

建議縣級政府組織相關(guān)部門編制各方認可的縣級農(nóng)田水利建設(shè)總體規(guī)劃,制定縣級農(nóng)田水利建設(shè)項目與資金整合辦法,建立部門協(xié)商機制,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、各司其職、渠道不亂、用途不變、各記其功、形成合力”的原則,統(tǒng)籌安排建設(shè)項目,切實推進各部門的水利建設(shè)資金整合,解決臨時性拼盤式整合的問題。

2.3進一步建立農(nóng)田水利工程建設(shè)質(zhì)量保障機制

第5篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

關(guān)鍵詞：電力建設(shè)工程；質(zhì)量管理；標準化

中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A

一、前言

電力建設(shè)項目參與者眾多，有設(shè)計、施工、監(jiān)理等各個環(huán)節(jié)，投資主體也日益復(fù)雜化，施工隊伍質(zhì)量良莠不齊，施工工藝和標準也不相同。加上電力建設(shè)項目往往投資巨大，需要管理的事物紛繁復(fù)雜，這就使得電力建設(shè)工程項目管理上缺少標準和規(guī)范，尤其在當前電力工程建設(shè)人員水平不均衡、監(jiān)督不得力的情形下，工程項目建設(shè)大多依賴施工人員的過往經(jīng)驗，每個參與建設(shè)的施工單位都有一套自己習慣的管理體系，都按照內(nèi)部的質(zhì)量管理制度進行管理，人為因素在項目管理中占得比重過大，導(dǎo)致各自為政、與整個項目管理互相矛盾，影響到電力工程建設(shè)項目的質(zhì)量水平，帶來巨大的財產(chǎn)和安全隱患。因此，要從根本上解決這一問題，需要我們改變傳統(tǒng)的經(jīng)驗管理方法，學習和借鑒先進的管理經(jīng)驗，從強化過程入手，最終形成標準化、規(guī)范化的管理體系。

二、電力建設(shè)項目進行標準化質(zhì)量管理的作用

電力建設(shè)項目其實就是一個固定資產(chǎn)投資項目，是電力企業(yè)在一定時間內(nèi)，按照一定的程度、方法完成的，符合電力建設(shè)質(zhì)量要求的一次任務(wù)，電力建設(shè)項目是一個整體，是由多個互相聯(lián)系緊密的單項工程所組成的。近年來，我國標準化工作取得了明顯的進步，在提高企業(yè)生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及推動企業(yè)創(chuàng)新方面作用顯著。因此，將標準化管理引入到電力工程項目建設(shè)中來具有重要的現(xiàn)實意義。一是可以降低工程建設(shè)風險。電力工程項目投資巨大，工程流程復(fù)雜，將標準化管理引入后可以理順施工流程、明確責任分工。標準化還可以有效的縮短電力工程建設(shè)周期，降低材料庫存成本，降低設(shè)備的運行風險。二是采用標準化管理可以明顯提高電力工程建設(shè)領(lǐng)域的新技術(shù)和新材料的運用，促使相關(guān)企業(yè)在工藝和設(shè)備上進行創(chuàng)新。三是通過標準化建設(shè)，有利于我國電力建設(shè)單位與國際接軌，更加廣闊和深入的參與到國際競爭中去，通過高標準、高水平的建設(shè)標準來實現(xiàn)我國資源產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展的目標。

三、電力建設(shè)工程項目質(zhì)量管理標準化具體實施

1、施工準備階段標準化質(zhì)量管理

在電力工程施工準備階段，要按照項目承包合同以及國家、行業(yè)標準，建立業(yè)主項目部質(zhì)量管理體系，明確設(shè)計、施工、監(jiān)理等各參建單位的質(zhì)量責任，建立完善的評價考核標準，對工程項目經(jīng)理、施工人員、設(shè)計人員、監(jiān)理人員等進行考核。了解項目部質(zhì)量管理體系的實施情況，針對工程實際情況編制工程建設(shè)標準強制性條文執(zhí)行計劃，到責任落實到人，避免職責不清, 管理職能重復(fù)，對質(zhì)量管理體系中存在的問題進行修改和完善；為保證電力工程項目建設(shè)質(zhì)量，還要建立施工質(zhì)量審查制度，這對于保證工程質(zhì)量具有重要作用。通過施工質(zhì)量審查制度對施工人員、質(zhì)檢員、測量員等的上崗資格進行審查，對施工項目部的質(zhì)量標準進行審查，檢查是否滿足工程建設(shè)需要；設(shè)計階段是電力工程建設(shè)的初始階段，也是質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。開工前要組織施工單位、業(yè)主方以及監(jiān)理方對圖紙進行會審，讓工程參與各方對工程設(shè)計原則以及建設(shè)要求有個清楚的認識，沒有經(jīng)過會審的圖紙不允許直接用于施工建設(shè)。設(shè)計圖紙進過會審?fù)ㄟ^后分發(fā)各方具體執(zhí)行，圖紙交付后各方要進行現(xiàn)場核對，發(fā)現(xiàn)圖紙設(shè)計上存在的問題后，及時與設(shè)計方取得聯(lián)系，在征得設(shè)計單位和建設(shè)方書面認可后，方可進行具體施工；工程施工測量放線是圖紙進入實物的第一步，施工測量對項目綜合質(zhì)量有著重要影響，監(jiān)理方應(yīng)該對工程測量結(jié)果進行核對，保證與圖紙的一致。

2、施工階段標準化質(zhì)量管理

第一，做好技術(shù)交底工作。技術(shù)交底是施工環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)，施工技術(shù)交底的目的是讓工程質(zhì)量管理人員和施工人員對整個電力工程概況、施工工藝、施工計劃和安排等情況比較熟悉，做到心中有數(shù)。施工技術(shù)交底工作不是走形式、走過場，要注重實效，不僅內(nèi)容要充實詳盡，而且要具有動態(tài)性。施工環(huán)節(jié)不同、施工環(huán)境不同以及季節(jié)的變化都會對施工技術(shù)產(chǎn)生影響，每一分項工程開工前都要進行技術(shù)交底。第二，材料合格是工程質(zhì)量合格的基礎(chǔ)，也是施工階段質(zhì)量管理的重點。電力工程施工階段所需材料在入場前要進行檢驗，監(jiān)理部門做好設(shè)備材料進場檢驗、見證取樣工作，只有合格的材料才能用于工程建設(shè)。質(zhì)量監(jiān)督部門還要定期或者不定期對建設(shè)材料進行質(zhì)量巡檢，尤其是導(dǎo)線、鐵塔、光纜、主變壓器、電流互感器、斷路器、隔離開關(guān)、繼電保護等主要設(shè)備材料要注意質(zhì)量檢查。第三，要加強工程重點環(huán)節(jié)、工序的質(zhì)量控制。發(fā)生質(zhì)量事故后，按照現(xiàn)場實際情況及時采取相應(yīng)措施，避免事故情況的進一步擴大，同時保護好事故現(xiàn)場，按照質(zhì)量事故調(diào)查處理流程及時上報網(wǎng)省公司基建部，配合做好質(zhì)量事故調(diào)查工作。按照工程建設(shè)施工質(zhì)量驗評工作的要求和驗評標準，監(jiān)督、檢查單位工程檢驗批、分項、分部工程施工質(zhì)量驗收情況和施工單位三級自檢驗收、監(jiān)理單位初驗收，組織工程質(zhì)量中問驗收。第四，做好設(shè)計變更工作。在施工過程中，由于各種因素的影響，出現(xiàn)工程變更是在所難免的，小的工程變更對整個電力工程進度、成本以及質(zhì)量沒有太大影響，比較大的變更則會延誤施工工期，增加施工成本，甚至會帶來施工索賠。因此必須加強工程變更的管理，施工方提出工程變更后，在建設(shè)方和監(jiān)理方同意后才可進行變更，同時要做好變更記錄，為竣工結(jié)算做好準備，也防止出現(xiàn)施工索賠問題。最后，加強隱蔽工程管理。隱蔽工程在施工過程中會被后續(xù)的工程進行隱蔽，如果沒有進行有效驗收，會給后續(xù)的工程質(zhì)量管理帶來難題，也會導(dǎo)致安全隱患的出現(xiàn)。施工項目部要將隱蔽工作驗收檢查作為一項專門工作，建立隱蔽工程檢查驗收簽證制，施工方在隱蔽工程完工后先進行自行檢查，然后上報監(jiān)理部門，監(jiān)理部門要聯(lián)合相關(guān)質(zhì)量管理人員一起對隱蔽工程進行復(fù)查，檢查結(jié)果符合要求在檢查記錄上簽字確認，沒有經(jīng)過檢查確認不得進入下一道工序。

3、竣工階段標準化質(zhì)量管理

督促施工單位完成竣工階段驗收工作，工程質(zhì)量驗收應(yīng)按照分項、分布單位工程的順序進行逐級檢查驗收。工程資料是工程施工或安裝期間實施質(zhì)量管理活動的記錄,是工程實體質(zhì)量的真實反映。工程檔案資料應(yīng)隨工程進展同步形成,內(nèi)容應(yīng)真實、齊全、完整，相關(guān)各方簽字齊備、字跡清楚、結(jié)論明確，各參建單位應(yīng)制定專人負責收集整理工作。按照竣工資料的要求,編制工程竣工文件,進行工程移交。單位工程竣工后,必須進行最終檢驗和試驗,以確定工程項目達到的質(zhì)量標準和質(zhì)量目標"應(yīng)規(guī)定竣工驗收的程序,包括施工單位的質(zhì)量三級檢驗、監(jiān)理單位的竣工初驗制度、啟動驗收的組織方式及驗收程序，缺陷按不合格程序處理。

總之，隨著國家對電力事業(yè)投入的加大，電力工程建設(shè)與管理水平也不斷提高，電力行業(yè)面臨大踏步發(fā)展的黃金時期。正因為如此，我國在電力建設(shè)領(lǐng)域要大力推行項目管理，提高電力建設(shè)工程項目質(zhì)量標準化管理的水平，從而促進電力行業(yè)的長遠健康發(fā)展。

參考文獻：

1、土慧,羅福周.國內(nèi)外常用工程項目管理模式概述.建筑經(jīng)濟,2007,12

2、王瑋望.工程項目的集成管理研究.科學學與科學技術(shù)管理,2070,12

3、唐浩.現(xiàn)場實踐中工程質(zhì)量管理的方法運用.法制與經(jīng)濟,2007,9

第6篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

（國網(wǎng)漯河供電公司，河南 漯河 462000）

摘要：通過對工程機構(gòu)的設(shè)立、管理內(nèi)容和辦法、管理流程、管理標準和管理評價系統(tǒng)等各相關(guān)環(huán)節(jié)的標準化進行研究與探討，形成了一套現(xiàn)場切實可行的標準化項目管理方法，有效地解決了供電企業(yè)標準化工程管理的問題，改變了目前粗放式的項目管理模式，提高了供電企業(yè)工程管理的水平與效率。

關(guān)鍵詞 ：電網(wǎng)工程建設(shè)；標準化管理；全過程管理

1電網(wǎng)工程建設(shè)全過程管理目標

1.1工程造價全過程管理

工程造價全過程管理即為確保建設(shè)工程的投資效益，對工程建設(shè)從可行性研究開始經(jīng)初步設(shè)計、擴大初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、承發(fā)包、施工、調(diào)試、竣工、投產(chǎn)、決算、后評估等整個過程，圍繞工程造價所進行的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。應(yīng)按照制定的造價目標，通過科學、專業(yè)的造價管理方式，落實責任，理清流程，前移關(guān)口，對造價形成過程的一切費用進行計算、調(diào)節(jié)和監(jiān)督，實現(xiàn)造價的及時、客觀、準確性控制，保證造價目標的實現(xiàn)。

1.2節(jié)點進度計劃管理

在實施過程中，要十分注重節(jié)點計劃時間的落實，否則，將直接影響節(jié)點終極目標的實現(xiàn)，必須按照“一級保一級、層層落實”的原則，妥善處理好生產(chǎn)與基建、建設(shè)標準與造價、工期與安全和質(zhì)量的關(guān)系，確?；ü?jié)點計劃總體目標的實現(xiàn)。

1.3工程項目管控范圍

工程項目管控范圍包括工程初步設(shè)計、設(shè)備招標（含變電站、線路物資）、設(shè)備訂貨、施工圖設(shè)計、施工招標、開工準備（含開工資料報審）、上報開工、變電站工程施工（變電站土建施工、土建交安、電氣安裝、調(diào)試）、線路工程（塔基基礎(chǔ)施工、組塔、放線）、竣工驗收、投產(chǎn)送電、結(jié)算報送、工程檔案移交、結(jié)算審計（配合）等全過程管理。

1.4工程項目管理目標

通過標準化流程和一系列措施、模塊的運用，著力加大各流程、各環(huán)節(jié)、各崗位的管控力度，實現(xiàn)全方位、全層面、全角度的過程管理，切實提升精益化管理水平。同時，要參照國網(wǎng)公司同業(yè)對標指標和基建管理綜合評價，結(jié)合各公司實際，制定專業(yè)管理的指標體系及目標值，全面、系統(tǒng)地考核整個管理過程，提升工程項目管理效益。

2當前電力企業(yè)建設(shè)項目管理現(xiàn)狀

2.1責、權(quán)、利不統(tǒng)一，管理目標不明確

往往是工程進度、電氣和線路的技術(shù)管理、土建工程技術(shù)及造價管理、安全質(zhì)量管理等各要素條塊分割結(jié)合，涉及多個單位、多個崗位的人員，需要大量的協(xié)調(diào)，經(jīng)常出現(xiàn)推諉扯皮，工作效率低下。并且大部分單位相關(guān)崗位人員配置不盡相同，不能滿足建設(shè)管理現(xiàn)實需求，更有甚者一個人身兼數(shù)職，精力和素質(zhì)不能滿足日常需要。

2.2外在因素影響較大，工程進度存在諸多不確定性

由于缺乏統(tǒng)一的標準，或者各單位領(lǐng)導(dǎo)層對現(xiàn)有規(guī)范規(guī)程存在的理解差異，不同的設(shè)計院、設(shè)計人員，不同的建設(shè)管理單位都可能影響工程設(shè)計內(nèi)容，造成設(shè)計評審、批復(fù)、監(jiān)理等爭議多。同時，設(shè)備標準和參數(shù)的不統(tǒng)一，導(dǎo)致設(shè)備選型種類繁多、通用性差，不利于統(tǒng)一管理，甚至需要選好具體設(shè)備后才能確定具體施工設(shè)計，重復(fù)性的反復(fù)設(shè)計直接制約著施工的進度。

2.3安全與質(zhì)量的關(guān)系問題還有待深化

隨著當前建筑、勞務(wù)等市場競爭日趨激烈，部分施工單位為了能夠拿下工程生存發(fā)展，只能降低成本，在價格上進行惡性競爭，無原則地中標。施工企業(yè)很少考慮在安全管理方面投資，沒有做崗前培訓(xùn)，不給工人配發(fā)必要的勞保用品或者是配發(fā)一些低價劣質(zhì)的勞保用品，施工過程中降低標準，不但影響整個工程質(zhì)量，也為現(xiàn)場安全管理埋下了較大隱患。

2.4管控方法不科學，建設(shè)成本居高不下

很多單位的領(lǐng)導(dǎo)層和具體項目管理者只是把電力工程項目停留在傳統(tǒng)認識上，不能夠按照客觀規(guī)律進行管理，不能從宏觀上根據(jù)項目的不同階段進行針對性管控，對工程項目的可行性研究、規(guī)劃設(shè)計、工程建設(shè)、竣工移交等每個階段的進度、資源、投資、質(zhì)量進行系統(tǒng)的思考和籌劃部署，導(dǎo)致投資效益不高。

3積極構(gòu)建項目標準化管理新模式

3.1建立精干高效的組織機構(gòu)

工程全過程進度管控的組織體系包括公司電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、主管基建副經(jīng)理、建設(shè)部、業(yè)主項目部、設(shè)計單位、監(jiān)理項目部、施工項目部。業(yè)主項目部負責所管理項目的項目管理、安全管理、質(zhì)量管理、造價管理、技術(shù)管理等工作，施工單位施工項目部作為工程承包具體執(zhí)行單位，監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托對整個工程完成“四控、兩管、一協(xié)調(diào)”的監(jiān)理工作。

3.2明確人力資源配置及責任分工

（1） 建設(shè)部配置節(jié)點計劃管理專責，負責每月節(jié)點計劃統(tǒng)計通報、組織召開“周工程例會”、監(jiān)督檢查和考核基建節(jié)點計劃完成情況。

（2） 業(yè)主項目部配置工程管理人員對各相關(guān)單位節(jié)點計劃執(zhí)行情況進行督促；負責工程建設(shè)情況（包括設(shè)計、施工、物資等）統(tǒng)計、分析、編制；協(xié)調(diào)解決影響基建節(jié)點計劃執(zhí)行的有關(guān)問題；保證工程安全、質(zhì)量和節(jié)點進度；負責節(jié)點計劃進度的現(xiàn)場落實。

（3） 設(shè)計院配置工程設(shè)計人員，每個工程設(shè)立項目經(jīng)理，負責按時提供初步設(shè)計、施工圖設(shè)計等。

（4） 監(jiān)理單位配置經(jīng)驗豐富的監(jiān)理人員，負責工程項目安全、質(zhì)量、進度的現(xiàn)場管理。

（5） 施工承包單位配置現(xiàn)場管理人員、技術(shù)人員、質(zhì)檢人員、安監(jiān)人員、資料人員、現(xiàn)場施工人員等，全面保證現(xiàn)場的安全、質(zhì)量、進度以及工程檔案的齊全完整。

3.3構(gòu)建標準化管理流程

工程前期階段節(jié)點控制，關(guān)鍵在于工程erp所需物資以及服務(wù)招標采購節(jié)點的完成和工程行政許可手續(xù)的辦理，要求項目管理人員要提前準備所需服務(wù)及物資的相關(guān)招標資料，并按照國網(wǎng)公司下達的物資招標批次計劃時間按時提報；項目開工前必須辦好項目核準、規(guī)劃許可、用地許可等相關(guān)手續(xù)；著眼“人、材、機、環(huán)境”等主要因素，要求施工項目部進場前做好人、材、機的調(diào)配工作，做好項目開工前施工組織設(shè)計和安全文明施工二次策劃的編制、審查、批準工作，并加強監(jiān)理單位在項目實施過程中對“安全、質(zhì)量、進度、投資”的管控作用，全面推行“政企共建、合作共贏”的理念，努力營造良好的外部環(huán)境；竣工驗收階段進度節(jié)點控制，自變電站工程基礎(chǔ)竣工、線路工程基礎(chǔ)完工就開始準備工程結(jié)算資料，提前做好工程結(jié)算的準備工作，分別在項目竣工45天和90天內(nèi)完成項目結(jié)算和工程檔案的收集與移交。

3.4健全專業(yè)管理的績效考核與控制

（1） 以國內(nèi)外行業(yè)先進單位為標桿，不斷將本單位指標與標桿單位進行比較，借鑒標桿單位先進的管理理念，結(jié)合公司的實際情況研究改進措施。

（2） 積極構(gòu)建科學的造價分析評價方法，按照構(gòu)成投資的量、價、費固有邏輯關(guān)系多層次、多維度分析工程項目管理規(guī)律，采用層層遞進的分析思路，對各個環(huán)節(jié)進行剖析，深入挖掘影響工程質(zhì)量和進度的關(guān)鍵因素，量化關(guān)鍵因素對工程項目的影響程度，系統(tǒng)全面地總結(jié)管理經(jīng)驗，查找工程建設(shè)中存在的現(xiàn)實矛盾問題，分別從初步設(shè)計、工程過程管控、招標工程量準確性、結(jié)算及時率等方面考核全面造價管理應(yīng)用情況，通過科學有效的考核全面提升工程建設(shè)項目精益化管理水平。

4結(jié)語

本文僅對供電企業(yè)電網(wǎng)工程建設(shè)項目全過程管理目標、存在的現(xiàn)實矛盾、構(gòu)建標準化管理模式等方面的問題進行了初步探討，由于構(gòu)建基建項目全過程的標準化管理模式還需要經(jīng)過管理實踐的檢驗，特別是由于供電企業(yè)的市場特殊性以及所承擔的社會責任，下一步還需結(jié)合單位實際，深入研究標準化管理體系對電力企業(yè)經(jīng)營效率以及經(jīng)濟效益的影響。

［

參考文獻］

［1］王宏興，孫國斌.淺議電力企業(yè)外來施工單位的安全管理［J］.供用電，2006，23（5）.

［2］任鐘淳，蕭能意，韓濤.電力工程項目管理的模式探討［J］.中國勘察設(shè)計，2003（4）.

［3］張融，賀志軍.工程項目管理中的成本控制和品質(zhì)管理［J］.中外建筑，2006（4）.

第7篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

建筑工程質(zhì)量的優(yōu)劣，直接關(guān)系著國家財產(chǎn)和人民生命安全，關(guān)系著四化建設(shè)，因此，一定要切實貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，嚴格管理。要搞好工程質(zhì)量，一方面要依靠勘察設(shè)計、施工、建材等企事業(yè)單位，積極推行全面質(zhì)量管理，搞好質(zhì)量控制；另一方面必須強化政府對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。這兩方面是相輔相成的。

本條例是根據(jù)國務(wù)院辦公廳〔1983〕15號文要求和各地城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提出的意見制定的。實行政府對工程質(zhì)量的監(jiān)督是質(zhì)量管理工作的一項重要改革，還缺乏經(jīng)驗。請各地在試行過程中不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐步完善，并將試行情況和問題及時告訴我們。

附：建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強對工業(yè)與民用建筑工程（含勘察設(shè)計、施工、構(gòu)件）的質(zhì)量監(jiān)督工作，促進建筑企事業(yè)單位加強管理，提高建筑工程質(zhì)量，發(fā)揮經(jīng)濟效益，適應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，特制定本條例。

第二條  建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作，必須貫徹“百年大計，質(zhì)量第一”的方針，為國家、為人民把好工程質(zhì)量關(guān)。

第二章  機構(gòu)和任務(wù)

第三條  城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部建筑管理局負責全國所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受國家標準局指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

1.貫徹國家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例和有關(guān)規(guī)章制度；

2.統(tǒng)一管理建筑工程質(zhì)量監(jiān)督網(wǎng)，開展工程質(zhì)量監(jiān)督工作；

3.核驗國家和部級優(yōu)質(zhì)工程項目；

4.統(tǒng)一規(guī)劃建立建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心；

5.督促和檢查各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門進行工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗工作；

6.掌握質(zhì)量動態(tài)，總結(jié)交流開展質(zhì)量監(jiān)督的經(jīng)驗。

第四條  各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負責本地區(qū)所屬系統(tǒng)的建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，業(yè)務(wù)上受省、市、自治區(qū)標準部門指導(dǎo)。其主要任務(wù)是：

1.貫徹上級有關(guān)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作的方針、政策，制定本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督條例的實施細則；

2.審核所屬地區(qū)工程質(zhì)量監(jiān)督站的資格；

3.核驗省級優(yōu)質(zhì)工程項目和國家重點工程項目的質(zhì)量等級，參與組織重大工程質(zhì)量事故的處理；

4.規(guī)劃和管理質(zhì)量監(jiān)督人員的培訓(xùn)和考核；

5.統(tǒng)一規(guī)劃和管理本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心；

6.掌握本地區(qū)工程質(zhì)量及質(zhì)量監(jiān)督狀況，及時提出有關(guān)改進質(zhì)量監(jiān)督工作，提高工程質(zhì)量的措施和要求。

第五條  各市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門根據(jù)需要和條件設(shè)質(zhì)量監(jiān)督站，在當?shù)貥藴什块T業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，負責本地區(qū)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作。其主要任務(wù)是：

1.根據(jù)國家和部門（地區(qū)）頒發(fā)的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定和技術(shù)標準對本地區(qū)的工程質(zhì)量進行監(jiān)督檢驗，堅持做到不合格的材料不準使用，不合格的產(chǎn)品不準出廠，不合格的工程不準交付使用；

2.檢查企業(yè)評定的工程質(zhì)量等級，核驗各單位上報的優(yōu)質(zhì)工程項目；

3.監(jiān)督本地區(qū)設(shè)計、施工單位承建工程的資格；

4.監(jiān)督對建筑工程質(zhì)量技術(shù)標準的正確執(zhí)行，參與重大質(zhì)量事故的處理，負責質(zhì)量爭端的仲裁；

5.督促和幫助本地區(qū)建筑企事業(yè)單位建立健全工程質(zhì)量檢驗制度。審定和考核企事業(yè)單位質(zhì)量檢驗測試人員的資格；

6.參與本地區(qū)采用新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新材料、新工藝試驗工程的質(zhì)量鑒定。

第六條  市、縣質(zhì)量監(jiān)督站視本地區(qū)工程建設(shè)任務(wù)情況可相應(yīng)配備一些對建筑工程具有一定理論和實踐經(jīng)驗，熟悉專業(yè)質(zhì)量技術(shù)標準，責任心強，辦事公正的工程技術(shù)人員為專職質(zhì)量監(jiān)督員。

市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可在本地區(qū)的設(shè)計、施工、科研、教育、建設(shè)銀行等單位中任聘一部分工程技術(shù)人員（參照專職質(zhì)量監(jiān)督員條件）為本地區(qū)質(zhì)量監(jiān)督站的兼職質(zhì)量監(jiān)督員，并發(fā)給證書。他們與專職質(zhì)量監(jiān)督員具有同樣監(jiān)督的權(quán)利。

第七條  建筑企事業(yè)單位必須加強生產(chǎn)技術(shù)和質(zhì)量管理，健全質(zhì)量保證體系，嚴格按照技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程組織生產(chǎn)和進行質(zhì)量檢驗，切實保證工程的質(zhì)量。

第三章  權(quán)  限

第八條  市、縣城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門有權(quán)委托有關(guān)單位對建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督。凡未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站檢驗合格的工程，不得交付使用。

第九條  質(zhì)量監(jiān)督站有權(quán)利用建筑企事業(yè)單位的測試手段、組織有關(guān)人員對本地區(qū)工程質(zhì)量進行檢驗和分配檢驗測試任務(wù)。

第十條  質(zhì)量監(jiān)督站對工程質(zhì)量優(yōu)良的單位，有權(quán)提請當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎勵；對忽視質(zhì)量的單位，有權(quán)根據(jù)情節(jié)輕重，分別按以下規(guī)定處理：

1.對違反規(guī)范、規(guī)程、無設(shè)計（含無證設(shè)計）或不按設(shè)計施工的建筑工程，有權(quán)責令其停止施工。

2.對質(zhì)量低劣的建筑企事業(yè)單位給予警告或通報批評；在通報批評后質(zhì)量仍無明顯改進的，有權(quán)責令其限期整頓；經(jīng)限期整頓后質(zhì)量仍無明顯改進的，有權(quán)提請其主管部門責令停產(chǎn)整頓，直至建議有關(guān)部門吊銷營業(yè)執(zhí)照和設(shè)計證書。

3.對質(zhì)量不合格的工程，可通知建設(shè)銀行停止撥款。

4.對造成重大傷亡和經(jīng)濟損失的質(zhì)量事故單位，有權(quán)提請其主管部門追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員經(jīng)濟和法律的責任。

第十一條  質(zhì)量監(jiān)督站要支持企事業(yè)單位質(zhì)量檢查人員正確地履行職責，依靠他們做好質(zhì)量監(jiān)督工作。對阻礙他們行使正當權(quán)利，打擊報復(fù)者，有權(quán)提請當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門認真調(diào)查，嚴肅處理。

第十二條  質(zhì)量監(jiān)督站對一貫工作積極負責的質(zhì)量監(jiān)督和檢查人員，可提請當?shù)爻青l(xiāng)建設(shè)主管部門給予獎勵；對玩忽職守、違法亂紀而造成重大損失的質(zhì)量監(jiān)督人員，除撤銷質(zhì)量監(jiān)督員資格外，并根據(jù)情節(jié)輕重分別給予嚴肅處分。

第十三條  質(zhì)量監(jiān)督站對承擔的監(jiān)督、測試項目，按有關(guān)規(guī)定收取必要的費用。

第四章  其  他

第十四條  各省、市、自治區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可根據(jù)本條例制定實施細則，并報城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護部備案。

第8篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

[關(guān)鍵詞]工程監(jiān)理 制度缺陷 完善機制 舉措

[中圖分類號]TU71 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349（2012）09-0115-01

改革開放以后，我國傳統(tǒng)的建設(shè)工程管理模式已經(jīng)跟不上快速發(fā)展的建筑行業(yè)，難以適應(yīng)我國經(jīng)濟的發(fā)展以及改革開放新形勢的要求，大規(guī)模的建設(shè)要求改變陳舊的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的監(jiān)理機構(gòu)，協(xié)助建設(shè)單位做好項目管理工作。從1988年試點以來，經(jīng)過五年的試行和推廣，對建筑工程建設(shè)起到了重要的監(jiān)督和輔助作用。1997年《中華人民共和國建筑法》以法律的形式明確推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，國家的建設(shè)工程監(jiān)理制度正式得到推行，對承包單位工程質(zhì)量、進度、安全和資金使用等方面代表建設(shè)單位實施監(jiān)督管理，對規(guī)范建設(shè)工程領(lǐng)域的操作，規(guī)劃工程建設(shè)、控制工程質(zhì)量、協(xié)調(diào)工程運作起到了不可估量的作用。

一、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實行，有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

在建設(shè)工程實施的過程中，工程監(jiān)理單位可以適當建議性避免由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程相關(guān)的法律、法規(guī)、管理程序和市場行為準則造成的不當建設(shè)行為。工程監(jiān)理單位還可以依據(jù)委托監(jiān)理合同以及相關(guān)建設(shè)工程合同，在建設(shè)全過程約束建設(shè)單位的建設(shè)行為。采取事前防范，事中及時制止，事后批評、處罰和調(diào)整等措施最大限度的規(guī)范工程建設(shè)。有利于對工程材料的控制，機具設(shè)備的運用，技術(shù)方法操作的規(guī)范。

二、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實行，有利于建設(shè)工程預(yù)定功能的實現(xiàn)并使工程質(zhì)量達到標準

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，建設(shè)規(guī)模逐步加大，建設(shè)領(lǐng)域的矛盾也日益尖銳化，安全事故頻發(fā)，個別地區(qū)形式十分嚴峻，在廣大人民群眾中造成了不良影響，給人們帶來了巨大的財產(chǎn)損失甚至是危及生命。在建設(shè)過程中實行建設(shè)工程監(jiān)理制度，有既懂技術(shù)又懂法律以及相關(guān)安全知識的專業(yè)監(jiān)理人員的參與，可以及時發(fā)現(xiàn)并改正建設(shè)過程中出現(xiàn)的違章、違規(guī)行為，提高工程建設(shè)質(zhì)量并使之達到標準，保證建設(shè)工程的順利完成，保障了人民生命財產(chǎn)安全，最終有利于社會的穩(wěn)定和發(fā)展。

三、建設(shè)工程監(jiān)理制度的實行，有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平

建設(shè)工程監(jiān)理單位對建設(shè)單位實行安全監(jiān)理制，有利于防止和避免安全事故的發(fā)生，還可以通過建設(shè)工程監(jiān)理單位的介入，充分發(fā)揮市場機制，改變政府被動的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，提高我國建設(shè)安全生產(chǎn)管理水平。

建設(shè)工程監(jiān)理制度在國家建設(shè)過程中發(fā)揮了重要的作用，但由于立法層次不夠、立法不完備等，在實行過程中受到了一定的制約和限制，也顯現(xiàn)出了一定的缺陷。首先，監(jiān)理制度內(nèi)容不夠全面，法律規(guī)定過于簡單。其次，我國工程合同文本和條款不完備，使得一部分合同流于形式化。還存在部分監(jiān)理人員的理論水平過低，知識結(jié)構(gòu)不合理，現(xiàn)場實踐經(jīng)驗不足，協(xié)調(diào)溝通能力不夠，素質(zhì)亟待提高現(xiàn)象。最后，沒有明確監(jiān)理工程師的地位和權(quán)利：監(jiān)理工程師只有建議權(quán)，沒有出圖權(quán)和修改權(quán)，使監(jiān)理工作不能充分、全面地展開。另外，在設(shè)計階段沒有配套的監(jiān)理規(guī)范，在設(shè)計階段，監(jiān)理工作無章可循，工程監(jiān)理形同虛設(shè)。

面對這樣的境況，我們要采取積極的措施，充分發(fā)揮工程建設(shè)監(jiān)理作用，推進社會建設(shè)進程。

我們要完善法律體系，健全監(jiān)督機制。目前，有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理的法規(guī)，大多是部門規(guī)章和地方性法規(guī)，要提升工程建設(shè)監(jiān)理法律地位。我們應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗，借鑒國際做法，建立和建全建設(shè)工程監(jiān)理法律體系，使建設(shè)工程監(jiān)理有法可依，使建設(shè)工程監(jiān)理工作制度法，規(guī)范化。

我們還要加強學習，積極參加培訓(xùn)，提高自身從業(yè)水平和綜合素質(zhì)。建筑業(yè)飛速發(fā)展，工程建設(shè)領(lǐng)域的新材料、新技術(shù)、新工藝層出不窮，對建設(shè)工程材料、規(guī)格、程序相關(guān)標準和規(guī)范也不斷更新，這都要求建設(shè)工程監(jiān)理人員與時俱進，自覺提高自身業(yè)務(wù)水平和規(guī)范職業(yè)道德，發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理工程師應(yīng)有的作用。

建設(shè)工程監(jiān)理制度是工程建設(shè)領(lǐng)域一項重要的改革舉措，我們要在前進中不斷探索，在挫折中不斷總結(jié)，使制度進一步法制化，使思想進一步人性化，使程序進一步科學化，使質(zhì)量進一步提升化。提升我國建設(shè)工程監(jiān)理總體水平，推動建設(shè)工程監(jiān)理事業(yè)更好更快發(fā)展。

【參考文獻】

[1]本書編委會.2012年建設(shè)工程監(jiān)理基本理論與相關(guān)法規(guī).中國建筑工業(yè)出版社.

[2]全國監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試命題研究協(xié)作組.建設(shè)工程監(jiān)理知識與相關(guān)法規(guī)掌中寶.上?？茖W技術(shù)出版社.

第9篇：建設(shè)工程監(jiān)理標準范文

[關(guān)鍵詞]建設(shè)工程監(jiān)理工程項目管理建筑市場

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

1 建設(shè)工程監(jiān)理和工程項目管理的概念及區(qū)別

我國自1988年在全國八市二部開始建設(shè)工程監(jiān)理試點以來，到1996年轉(zhuǎn)入全面發(fā)展階段，至今已十多年了，社會對建設(shè)工程監(jiān)理制度逐漸有了認識，對建設(shè)工程監(jiān)理也有了清晰的定義?！督ㄔO(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB0329—2000）給建設(shè)工程監(jiān)理下的定義是“所謂建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位受工程項目建設(shè)單位的委托，依據(jù)國家有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)，經(jīng)建設(shè)主管部門批準的工程項目建設(shè)文件、建設(shè)工程委托監(jiān)理合同及其他建設(shè)工程合同，對工程建設(shè)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理?！彼私ㄔO(shè)前期的工程咨詢，建設(shè)實施階段的招標投標、勘察設(shè)計、施工驗收、直至建設(shè)后期的運轉(zhuǎn)保修在內(nèi)的各個階段的監(jiān)督與管理。人類把有組織的活動分為兩種類型：一類是連續(xù)不斷、周而復(fù)始的活動，人們稱之為“作業(yè)或運動”（Operations），如企業(yè)日常生產(chǎn)產(chǎn)品的活動；另一類是臨時性、一次性的活動，人們稱之為“項目”（Projects）。一個工程從投資研究開始到竣工驗收及投產(chǎn)，就具備“項目”的特點，所以我們把工程的建設(shè)過程稱為一個項目。因此，簡單地說對工程項目進行的管理就是工程項目管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業(yè)，針對工程項目建設(shè)的要求，接受業(yè)主的委托，按照雙方合約的規(guī)定，代表業(yè)主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務(wù)。

工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方，按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務(wù)，而監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g(shù)技能服務(wù)，它不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責。 而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革原有的建設(shè)管理模式，但由于在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，項目法人不可能將投資、進度、合同管理等都交給監(jiān)理人去做。國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設(shè)單位必須要有監(jiān)理，則工程項目管理的全過程只有質(zhì)量管理交給監(jiān)理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監(jiān)管十分重視，各地均發(fā)文要求監(jiān)理也要對安全負監(jiān)管責任。這一系列的定位，職責的界定使建設(shè)工程監(jiān)理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。

2 當前監(jiān)理工作存在的誤區(qū)和主要問題

建設(shè)工程監(jiān)理制從推行之初到現(xiàn)在一直存在爭議，焦點是業(yè)界及社會各界對這一工程管理制度中的許多問題不能達成一致看法，建設(shè)工程監(jiān)理如何培育、發(fā)展乃至規(guī)范，政府、企業(yè)和市場作出了不同選擇，導(dǎo)致了主觀愿望良好的制度逐漸背離了市場，走入了誤區(qū)，工程監(jiān)理企業(yè)的正當利益受到損害，全行業(yè)在一個畸形的環(huán)境中生存，建設(shè)工程監(jiān)理的實踐與國際工程管理慣例不能接軌。

2.1 建設(shè)工程監(jiān)理就是工程質(zhì)量監(jiān)理

建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的職責原本應(yīng)當概括為“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是隨著工程造價和工程咨詢（投資）業(yè)務(wù)的分切，原本包羅萬象的建設(shè)工程監(jiān)理只剩下了質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容，建設(shè)監(jiān)理從引進到現(xiàn)在，發(fā)生了質(zhì)的變化。在目前整個工程建設(shè)過程中，由于種種原因，特別是體制原因、機制不配套原因，使原本監(jiān)理單位的職責多被拆解，該做的沒做夠，該給的沒給到，不該擔的卻擔著。監(jiān)理的四控制“即投資、進度、質(zhì)量、安全管理”職能多被大大弱化，絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗員。面對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計、指標、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。正因為如此，建設(shè)工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員，有些業(yè)主單位甚至認為聘請工程監(jiān)理純粹是為了滿足國家法規(guī)的要求，是應(yīng)付上級政策的對策。正是由于對前期階段監(jiān)理的缺失，使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設(shè)計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全，直接導(dǎo)致施工階段設(shè)計變更較多，工期失去控制，成本預(yù)算超出范圍，工程質(zhì)量得不到保障，嚴重的時候大大影響了整個工程的建設(shè)。

2.2 建設(shè)工程監(jiān)理對業(yè)主行為無規(guī)范

業(yè)主行為規(guī)范與否，直接關(guān)系到工程建設(shè)項目能否順利進行，建設(shè)目標能否如期完成。業(yè)主方往往是出資方，因而相當一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多，有的不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達指令，造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目，有時業(yè)主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資，從而形成惡性循環(huán)，造成極為不良的后果。從理論上講，監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項目現(xiàn)場的唯一管理人員，業(yè)主委托了監(jiān)理，就應(yīng)由監(jiān)理工程師去實施對工程建設(shè)項目的監(jiān)理與管理，業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實施，而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理，而非直接對工程建設(shè)項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題，但是在實際工程建設(shè)項目中，由于對業(yè)主缺少規(guī)范，往往由此出現(xiàn)了許多問題。

2.3 建設(shè)工程監(jiān)理缺少高智能人才

自從建設(shè)工程監(jiān)理制度實施以來，對監(jiān)理費的收取逐年呈下降趨勢，低價競標更加壓低了工程監(jiān)理費的收取，有的項目工程監(jiān)理費還未達到標準取費的三分之一。過低的監(jiān)理費對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展和監(jiān)理人員素質(zhì)的提高造成了極為不良的影響。具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監(jiān)理行業(yè)來。有些高智能人才即使愿意從事這個行業(yè)，也由于監(jiān)理企業(yè)無力常年聘用，他們多為臨時工，有項目需要時被招聘過來，項目完成后即解除聘用。由于建設(shè)工程監(jiān)理基本上是屬于施工隊伍的“四控制、二管理、一協(xié)調(diào)”，與真正意義上的項目管理有很大差距，它們并未進入前期的科研和采購范圍。因此它們也缺乏適合項目管理的人才，尤其是經(jīng)濟、管理、商務(wù)和法律等方面的人才，而目前工程監(jiān)理企業(yè)所有的人才則對這些方面的知識和能力嚴重不足。基于以上原因，導(dǎo)致了專業(yè)監(jiān)理人員的數(shù)量和質(zhì)量不能滿足監(jiān)理工作的需要。另一方面由于工程建設(shè)任務(wù)的急劇增加，而合格的監(jiān)理人員又嚴重不足，使各監(jiān)理企業(yè)和單位只有大量聘用非工程專業(yè)人員來充當監(jiān)理人員。因此使得監(jiān)理人員的結(jié)構(gòu)不合理，職責寬泛，素質(zhì)不高，加之監(jiān)理單位考核激勵機制不健全，培訓(xùn)費用少，人員調(diào)動困難等，使得整個監(jiān)理行業(yè)很難形成具有核心競爭力的企業(yè)。

3 工程項目管理的意義和要求

工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，因為隨著社會分工日益細化，專業(yè)化程度日益提高，建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。目前從理論上講，業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務(wù)，但是從技術(shù)管理，經(jīng)濟管理、合同管理、組織協(xié)調(diào)等多項業(yè)務(wù)職能上，業(yè)主的能力是與專業(yè)機構(gòu)的能力無法對比的。對投資方的業(yè)主而言要配建各專業(yè)齊全的基建班子，是人力、物力所不允許的，而且是十分困難的事情。正因為這樣，工程項目管理企業(yè)，則為投資方業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑。這也是工程項目管理得以發(fā)展的基礎(chǔ)。而一個以質(zhì)量監(jiān)督為主要職能的工程監(jiān)理企業(yè)，就勢必要向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展。 而要成功向工程項目管理轉(zhuǎn)型和發(fā)展應(yīng)至少具備以下條件。

3.1 組建工程項目管理所需的高素質(zhì)人才隊伍

工程項目管理從項目建議書階段就開始了，歷經(jīng)可行性研究、設(shè)計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程，因此對人才的要求，特別是高智能、高素質(zhì)人才要求十分苛刻。監(jiān)理企業(yè)要過渡和轉(zhuǎn)型成為項目管理公司就要在人才的培養(yǎng)和引進上下大功夫。要建立合理的人才結(jié)構(gòu)，采取積極的措施，引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套，功能補全。除此之外，還應(yīng)采用不同類型的各種培訓(xùn)，如對員工的項目管理基本知識培訓(xùn)和著重實務(wù)實用的專題性培訓(xùn)以及實用外語能力培訓(xùn)等，提高員工的能力。通過以上這些手段，建立起一支具有復(fù)合型和開拓型能力的，懂設(shè)計和管理的高素質(zhì)人才隊伍。

3.2 建立自己嚴謹獨特的標準和工作規(guī)范

在我國現(xiàn)階段，每個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范。項目管理不同于工程監(jiān)理。它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外，還要擔當起項目策劃及在工程建設(shè)全過程中負起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務(wù)標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來，體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計，這些標準和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊，成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。

3.3 積極進取，開拓市場

目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成，即使已經(jīng)從公司轉(zhuǎn)型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理。但是作為有實力的建筑監(jiān)理公司承擔這些，則是今后的發(fā)展方向。除上述應(yīng)該建設(shè)的好的內(nèi)涵部分外，還應(yīng)加大對業(yè)主的宣傳力度，主動開拓市場，主動向業(yè)主方介紹項目管理的全過程、管理的內(nèi)容、意義，以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性，這些宣傳和市場開拓，對政府投資或者是私人投資的業(yè)主方均要實施。使它們逐漸明白工程項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義。