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三年以上工作經驗|女|26歲(1987年1月16日)
居住地:上海
電 話:139********(手機)
E-mail:
最近工作 [ 1年8個月]
公 司:XX有限公司
行 業:電器,電子,通信設備
職 位:工程管理課課長
最高學歷
學 歷: 大專
專 業:工程測量
學 校:廣東省農業管理干部學院
自我評價
本人具有工程測量和房屋建筑工程的雙學歷,對房地產業非常看好,并致力于房地產業的發展,已成為注冊房地產估價師(注冊號:4420120017),經過 幾年的房地產估價理論學習和實踐,拓寬了我的視野,使我本人對房地產業有了更深層次的認識和見解。在工作過程中不斷的學習和借鑒,先后在省內外多個房地產公司的多個樓盤考察學習,在銷售、產品目標定位及開發理念等方面都使自己有了更新的認識。愿意從事房地產開發過成中的工程管理(包括土建、市政、道路、測 量、開發報建方面)以及房地產估價(含項目評估)工作。
求職意向
到崗時間:一個月之內
工作性質:全職
希望行業:電器,電子,通信設備
目標地點:北京
期望月薪:面議/月
目標職能:工程管理課課長
工作經驗
2012 /7—至今:XX有限公司[1年8個月]
所屬行業: 電器,電子,通信設備
品保部工程管理課課長
1. 統籌部門內日常的工程品質管理。
2. 解決工程中產生的品質問題。
3. 協調本部門的人員管理。
4. 品質相關部門的協調跟進。
2010 /6—2012 /6:XX項目公司[2年]
所屬行業: 房地產/建筑
經理 測繪經理
1.負責沈陽項目公司的東陵項目和蘇*屯項目(共占地9000畝)測量工作:工程前期項目區域的土方填挖平衡。
2.協助設計部門進行場地道路、建筑物設計標高的確定,土方工程的測量。
3.控制網的布設,地形圖的補測,建筑物、道路等的放樣,沉降觀測,房產面積測繪。
4.負責測量成果復核與交底工作,聯系政府規劃部門進行撥點。
5.協調現場土建相關單位人員進行項目管理。
教育經歷
2007/9—2010 /6 廣東省農業管理干部學院 工程測量 大專
證 書
2008/6 大學英語四級
【關鍵詞】 建設工程;工程監理制度;項目管理
1 建設工程監理
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定:建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
2 建設工程項目管理
建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
3 工程項目管理與工程監理的區別
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理,如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計,從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個,占86.08%,而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13.92%。
4 建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述,我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、行業準入等方面對兩者進行比較分析,以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
4.1 服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理,在建筑業中,項目參與各方都需要項目管理,如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者,因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心,若其缺乏項目管理經驗,可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位,也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方,若其有足夠的項目管理經驗,也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條,將建設工程監理定位為代表建設單位,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以,建設工程監理單位就是受建設單位的委托,依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象
4.2 業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等。在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理,這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講,建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分,但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于:前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作),甚至包括項目前期策劃,而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理,更不涉及項目前期策劃。
4.3 行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度,只有符合條件的監理單位才能進入本行業;監理工程師已經成為一種專業人士,必須通過考試發證注冊登記才能執業。
國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度,而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放,鼓勵其積極參與到工程項目管理中去,同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求,也將有利于建設工程項目管理的發展。
5 當前工程監理與項目管理的差距及原因分析
根據以上工程項目管理公司管理內涵及特點,針對當前工程監理企業現狀,差距是明顯的。雖有部分監理企業承擔了一些工程項目管理業務,也是不全面,不系統的。大多數監理企業距工程項目管理相差甚遠。為什么工程監理事業越發展,反而與原始構思的目標越遠呢?筆者認為:
5.1 監理企業定位及政策不符合推行監理制度的初衷
監理制度的推行本意是改革原有建設管理模式,推行現代化的工程項目管理制,在計劃經濟影響十分頑固的15年里,項目法人不肯將投資、進度、合同管理放權給監理人,既然法規規定必須請監理,那就只有質量管理一項了。由此形成了對質量工作“政府監督、社會監理”的定式。之后的一系列管理條例、文件都十分突出監理對質量負責。近期因安全問題十分突出,各地發文要求監理負責安全監管責任。這一系列定位、職責的界定,限制了監理企業向項目管理企業發展的進程。
5.2 政出多門,條塊分割,目前的監理單位很難全面涉足真正的項目管理。
政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規章,硬是把一個工程項目管理肢解成一塊塊。如:資質管理規定使監理企業無所適從,沒有業績不增項,沒有資質不準越級,那么到底雞和蛋是什么關系?一個大型工程項目要涉及各種資質。只能有一項資質承接一業監理,所謂甲級資質可跨行業往往行不通。又如:把一個完整的工程項目全過程切割為:設計監理,招投標,造價咨詢,審價、設備制造監理,采購招標,加上前期工程咨詢資質等各種要求。雖然我們辦了幾年資質,至今也沒有搞全,真是很難跨入真正的工程項目管理單位。
5.3 工程監理企業自身建設不具備承擔工程項目管理的條件
目前監理企業良莠不齊,形式各異。有掛靠的,有出租資質的,有低價搶業務的,也有視監理工程為兒戲的。凡此種種,在社會上形成不良影響,因而相當一部分業主對監理承擔全過程管理不放心。凡大型工程項目,業主方也都要組織一套班子來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,高智能人才進監理公司無法發揮作用。長此以往,除少數有實力的監理公司外,其余將被社會所淘汰。盡管有些監理企業承擔了部分工程項目管理業務,也基本上是局限于對施工企業的“三控,兩管,一協調”上,大都未進入前期科研和采購范圍,與真正意義上的項目管理有差距。監理企業人員素質普遍較低,缺乏適合項目管理的人才,尤其是經濟、商務、管理、法律等方面的知識和能力不足。缺乏項目經理,雙語人才,市場調研人才,方案設計和審查專家,經濟評價和投資估算人才,融資管理和企業管理人才。復合型人才和熟悉國際慣例的能從事國際工程項目管理的人才。由于對監理企業定位影響和企業間不公平競爭,不僅人員素質低,結構不合理,考核激勵機制不健全,培訓費用少,人員調動困難,很難形成具有核心竟爭力的項目管理企業。
6 結束語
(1)建筑工程管理法律制度不夠完善。在二零一二年五月一號開始實施的《建設工程項目管理規范》的法規,這套法規還是比較完善的,隨著建筑行業的不斷發展,后來也出臺了一系列的法規,受到地區區域建筑行業發展水平的影響,法律法規的實施不能對每一個地區的建筑企業在工程管理方面產生作用,有些建筑企業在進行工程管理中仍然無法實施規范化的管理模式,管理機構不明確,無法真正的發揮工程管理的作用,因此,問題依然存在。
(2)對于建筑工程管理認識不夠深刻。隨著改革開放以來我國經濟的快速發展,建筑行業取得了快速的發展,作為國民經濟支柱產業之一,新時期建筑行業快速發展的背后,建筑工程管理工作方面的問題顯露出來,在建筑工程中,建筑工程管理工作起到不可忽視的作用,但是很多建筑企業對于建筑工程管理工作不夠重視,認識不夠深刻,對于管理工作普遍都是忽視,重點都放在施工技術方面,施工過程中的資源人才等優勢尚未充分發揮,經常會出現工程質量問題。
(3)我國當前的建筑工程體制方面不夠健全。建筑工程管理水平高低的影響因素之一就是因為建筑工程體制的不夠健全。建筑行業的發展對于工程管理水平要求更加嚴格,但是由于我國工程管理體制不夠健全,行業內沒有形成專業的管理組織和機構,行業內工程管理方面的人才,尤其是復合型人才很是缺乏,對于工程管理人才的培訓也是滯后,這些對于工程管理的水平和管理質量造成了嚴重的影響,行業的發展也受到制約。
2 如何提高建筑工程管理
(1)建立新型建筑工程管理思路體系。建立新型的建筑工程管理體系,是提升建筑工程管理水平的基本保障,新型的建筑工程管理體系涉及到很多專業很強的問題,組織建立再到實施必須要由資深的建筑學科的專家以及經驗豐富的管理人員一同參與,同時,由于國外的建筑行業從技術到管理都較為先進,因此,在建立的過程中需要借鑒先進的理念,從理論到實踐進行綜合結合,只有將新型的建筑工程管理系統進行全面的規劃設置,才能提升建筑工程管理水平。
(2)提升施工質量管理水平。有了工程質量保障體系,要對施工項目的質量管理工作落實到位,作為施工單位來說,要按照工程管理體系,嚴格按照質量保障體系進行施工,確保施工體系更加的科學系統。
(3)加強建筑工程成本管理。第一,項目成本管理的責任制要建立。成本管理責任與項目管理責任是不同的,將施工工作的完成與施工成本責任的施工掛鉤,確立施工成本管理責任制,不僅施工管理人員要有這樣的意識,同時施工人員也要有相應的責任,只有做到項目成本的精打細算,才能控制好施工成本。第二,施工項目分包的成本管理,建立施工分包對于項目部之間的勞務合同關系,施工對的施工進度、質量、安全、現場實施的相關標準要受到項目部的監督管理。第三,施工隊伍的成本控制要由施工隊伍自己管理。
(4)提高管理部門的執行能力。在建筑工程中,經常會出現執法不嚴的現象,建筑市場的混亂很大程度上影響工程質量,為了避免執法不嚴,違法不究的現象,作為政府,必須要完善相關的運行規則,只有以法律法規作為依據,確保法律規范落實到位,建設單位的質量只有在法律法規為依據而強化執行能力,重點加強建設單位的工程建設程序,在對施工設計圖紙、施工監督手續、竣工驗收等方面繼續嚴格的監督,才能提升管理部門的執行能力。
(5)創新工程管理理念。建筑工程管理的創新不是以舊換新,而是在原有的基礎上對工程管理的理念進行完善,隨著現代化科學技術的不斷完善,工程管理工作要運用現代化的管理元素和思想對原有管理理念以及實施,實現工程管理理念的創新,在進行工程管理創新的過程中需要注意的是,因為創新需要新思想、新觀念、新理論作為依托,那么在創新過程中要避免刻意的追求新思想、新觀念、新理論,而是要找準發展方面,結合我國發展的實際情況和建筑行業需要結合,創新發展的速度要掌握適中,不可太快也不可太慢,逐漸的形成一套具有中國特色的工程管理的創新理念。
(6)統一安全與質量管理體系。安全是建筑工程重點工作,沒有安全就沒有工程質量一說,為了確保工程安全,將工程質量與安全系統結合,無論是在查質量時還是在查安全時都要兼顧安全和質量,保正安全不達標的就不進行質量驗收,質量不合格的就不進行安全達標評定,這樣增強了工作力度和強度,并且方法更加科學合理化,使得監管工作由被動局面轉化為主動局面,大大提高了監管水平。
(7)加強工程信息化管理。當前是信息化的社會,信息化社會帶來的計算機技術、互聯網技術促進了各行各業的發展,提升了工作效率,創造了更多的經濟效益,作為工程管理工作來說,信息化的管理系統可以為企業以及管理人員提供更加及時的信息,并且提供參考意見,這是高效的輔助手段,也是信息化系統的優勢,同時,信息化系統可以掌握工程全方位的情況,包括施工進展、成本控制,然后進行分析,為項目管理人員提供及時的決策。
3 結語
目前,我國的工程監理取費費率較低,這也是制約監理行業發展的一個重要原因。公路工程監理公司因為資本積累相對緩慢,監理工程師待遇不高,結果造成了大量具有豐富經驗及高素質的監理技術人員嚴重流失。與此同時,由于監理取費費率不高,也影響了檢測設備、儀器的及時配備,這也在很大程度上給工程帶來了質量隱患。為了解決或預防上述問題,必須在體制創新、制度建設及人才培養等方面進行改革,促進公路工程監理事業的健康發展。
2.公路工程監理的“三個控制”
2.1工程的質量控制
在公路工程的建設中,質量控制是非常重要的一個環節,對保證工程質量有著決定性作用。因此,監理人員在開展監理工作時,應秉承“監、幫、促”的理念,并堅持“公正科學、嚴格監理、優質服務、廉潔自律”的方針。公路工程質量監理工作主要包括以下部分:審查工程分包、施工人員與人員配備;審批測量放線;審查施工方案、機械設備與施工工藝;審批工程的開工申請;對構件、配件及設備進行驗收;巡視及抽檢;簽認關鍵工序;處理質量事故等。監理工作的核心工作是質量控制,主要依據是合同文件、技術規范及其相關文件等,結合監理規范的要求,認真履行合同賦予的權責。通過采用各種有效的監理方法,對各個施工階段的施工進行質量控制。對工程施工質量的控制,主要包括事前、事中及事后三個階段,以工序質量控制為前提,然后借助旁站、監測、巡視等手段,實現對工程質量的全面控制與管理。
2.2進度控制
對工程進度控制的監理,應以保證質量與安全為前提,然后根據計劃控制進行。監理工程師應要求施工單位及時提交進度計劃,然后對進度計劃進行嚴格審批,并對進度信息進行收集、整理與分析,一旦發現問題,應根據合同規定作出相應的糾正。為了防止外戴彩同揚州華建交通工程咨詢監理有限公司江蘇揚州225000界不可抗拒因素對施工計劃產生影響,監理人員在對進度計劃進行控制時,應考慮到哪些因素可能對施工進度產生不良影響,及時找出并將其排除,以保證施工按計劃順利進行,不延誤施工工期。如果期間發現重大的影響因素,應及時和業主單位進行交流和溝通,盡快調整施工計劃,保證施工活動的順利開展。
2.3費用控制
監理對公路工程進行的費用控制,與工程質量及進度相輔相成,是監理的重要手段。全部竣工工程必須符合質量標準后才批準計量支付,不可因為承包人資金緊張而允許超前支付;同樣,也不可因為業主資源緊張而滯后支付,以免承包方施工懈怠,影響施工進度。費用支付的前提是工程質量,而進度則是計量支付的重要保障。所以,監理方應和業主多進行交流和溝通,應保證資金的充足,以免延遲施工進度。
3.公路工程監理的“兩個管理”
3.1工程的信息管理
工程的信息管理包括很多方面的內容,如信息收集、信息儲存、信息等。盡管有多種信息收集方法,但均具有一定局限性。所以,在收集信息時應主要采用一種方法,再輔以其他方法,相互配合,獲取最準確、可信的信息。在信息收集方法中,主要以人工決策與計算機輔助管理相結合的方法最常見,具體為高度留意當地政府建設項目的早期信息,并搜集報紙、當地文獻及政府公告等資料,從中提取最有效的信息。對于收集到的信息,應進行分析、歸類與管理,比如根據信息內容的內部特征,將其分成不同模塊。
3.2工程的合同管理
合同管理涉及多項內容,如工程變更、工程分包、費用索賠、違約管理、保險。工程變更的要求可由承包人、業主及監理工程師提出,但均需監理工程師批準才有效。如果監理工程師認為工程需要變更,應及時向承包人發出變更意向通知,并開始收集和變更相關的資料,如技術變更洽商記錄、變更前后的圖紙或文件、上級主管部門的指令性文件、技術研討會的記錄等。接著,結合實際情況及已掌握的文件資料,根據合同相關條款,評估變更費用,然后和承包人進行商洽,如果意見難以統一,應由監理工程師對最終價格進行確定。待全部變更資料已齊全時,且變更費用也已確定后,監理工程師則要嚴格按照合同規定進行“工程變更令”的簽發。一般情況下,工程變更令應為以書面形式為準,特殊情況下監理工程師也有權口頭下達變更令,但承包人必須在規定期限內要求監理工程師以書面形式確定。在合同管理工作中,工程延期管理是重要的組成部分。接收到承包方的延期意向信息后,監理人員應及時對實際進行調查與記錄,并著手收集各種文件資料與信息,待承包方的延期意向得到審查通過后,即可進行四方面評估,包括申請延期的合同依據須準確、申請人提交的資料須齊全及真實、延期理由須充分、延期天數的計算方法及原則須恰當。在根據合同規定處理費用索賠事件時,監理工程師必須以查證索賠原因為基礎,再對索賠費用進行核實。在整個費用索賠事件處理過程中,監理工程師充當的是裁判人身份,務必要做到公平、公正,才能保證各方利益不受損。
4.結束語
建設部、國家計委《工程建設監理規定》和《河北省工程建設監理規定》等國家和我省有關規定,加強對工程建設監理工作的管理,規范建設市場,實現工程建設監理工作的制度化、規范化,進一步提高工程建設監理水平和工程質量,促進我省工程建設監理事業的健康發展,特作如下規定:
第一條嚴格執行工程建設監理制。對按規定應實行監理而未監理的工程項目,各
級建設行政主管部門不得為其辦理投標、質量監督和施工許可手續不得評定為各級優質工程。
第二條嚴格監理單位資質管理。監理單位必須按資源共享質等級及核準的監理范圍承攬監理業務,對于擅自超越資質等級、超越監理范圍承擔監理業務的,各級建設行政主管部門不得為其辦理監理合同備案手續,按《河北省建設市場管理條例》第五十三條規定,責令停止監理業務,沒收違法所得,降低資質等級或吊銷資質證書,并處以一萬元以上十萬元以下的罰款。
第三條交通、水利、電力、市政等專業工程中的房屋建設工程,必須委托具有相
應資質的社會監理單位監理,其專業工程監理應向社會公開擇優選定監理單位。
第四條建設單位向社會公開擇優選定監理單位,其條件應以監理單位的整體實力
、監理手段、監理業績、項目監理機構人員條件、市場信譽為主要內容,不得以隨意壓低監理費用為優選條件。
第五條禁止“同體監理”行為。任何監理單位不得監理與其股東單位有股份或資
產關系的建設工程,也不得監理與其有直接隸屬關系單位的建設工程。
監理單位與被監理工程的承包單位(設計或施工單位)以及地產開發、建筑材料、建筑構配件和設備供應單位不得隸屬同一管理單位,也不得與其有股份等利益關系。
第六條加強住宅工程監理,凡屬房地產開發公司開發建設的住宅工程應一律實行監
監理,并由業主委托具有相應資質的監理單位監理。
第七條實行總承包的工程,發包單位應委托與總承包單位無隸屬關系或無利益關系并具有相應資質監理單位進行監理。
第八條新設立監理單位,必須按“公司法”或股份合作制企業的有關規定設立,
業務上接受所在地縣以上建設行政主管部門的管理。
第九條新設立和原設立監理單位經建設部定點院校培訓人員的比例,一律應達到50%以上,監理單位自批準成立起3年內中級以上職稱監理人員必須達到全員培訓。
設立監理單位,法定代表人和技術負責人均必須由取得建設部監理培訓結業證書或國家監理工程師資格的高級職稱的工程技術經濟人員擔任。
第十條新設立的監理單位自批準之日起一個月內,因人員或資金未到位而未取得監理單位資質等級證書的,批準文件自行失效。
第十一條深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標深化監理單位體制改革。逾期未達到上述目標要求的,將取消其監理所單位的資質。
第十二條由設計院發起或控股的監理單位,設計單位股份應設置的優先股,設計單位不得用行政手段干預監理單位的經營決策和人事任免。
第十三條建立全省監理人員年度考核與考試相結合的制度,全面規范總監理工程師、
監理工程師和監理員的任職資格和行為。建立各級人員的考試題庫,對已取得總監
理工程師、監理工程師資格的人員,實行每兩年一次分級別、分專業的考試。考試
結果作為考核人員資格的標準。
第十四條實行合作或聯合監理的,監理單位的資質按低資質監理單位的資質等級及監理范圍核定,并由主監理方出任總監。主監理方派駐現場機構人員事少于現場總人數
的二分之一。嚴禁建設單位以任何方式與監理單位進行聯合或合作監理。
第十五條監理單位應嚴格按照核準的等級有范圍承攬監理業務,對確需承攬上一等級或跨行業監理業務的,應經工程所在地省轄市建委初審、報省建委審批。
申請承攬上一等級或跨行業監理業務的工程建設監理單位必須同時具備下列條
件。
(一)監理單位自取得資質證書起滿一年以上;
(二)在核準的范圍內監理過擬承擔上一等級工程的同類型工程;
(三)有與擬承攬工程相配套的專業監理工程師;
(四)有與擬承攬工程等極及專業相符的總監理工程師;
(五)監理機構人員總數符合要求;
(六)上年度工作質量考核合格。
同一個工程建設監理單位申請單項審批的工程個數總量;一般工業與民用建筑
不超過5項,工業項目不超過2項。
丙級資質監理單位不得申請承攬一等工程的監理業務。
第十六條實施監理的工程,項目法人必須把工程投資、進度和工程質量全部委托給監理單位監理,不得進行單一目標的委托。未經監理單位總監簽字、建筑材料、構配件和設備不得在工程上使用和安裝,不得進行下一道工序的施工,不得撥付工程進度款,不得進行竣工驗收。
第十七條嚴格執行國家物價局、建設部關于工程建設監理費的有關規定,嚴禁隨意壓級壓價等擾亂建筑市場的行為。監理取費依據建設部的規定一律按工程總造價百分比計取,用插入法計算,并不得低于規定幅度的下限。對違反規定的監理合同,各級建設行政主管部門不得予以登記備案,不得核發工程項目建設監理許可證。
嚴禁監理單位以任何名義或方式向建設單位返還監理費。
第十八條實行掛牌監理制度。凡本省行政區域內實行監理的工程項目,監理單位均實行掛牌監理,建設項目有多個監理單位監理時,各監理單位應分別獨立掛牌。標牌由河北省建設監理協會統一印制。
第十九條嚴格項目監理機構管理。項目監理實行人員之定崗、持證上崗和總監負責制度。
監理單位應派駐以項目總監、各專業監理工程師組成的監理機構,且專業人員配套,項目總監和監理工程師應具有相應資質并持證上崗。實行監理人員應當與項目監理機構人員名單相符。監理人員名單應上墻公布。
每一個項目監理機構人員配置數量應符合下列要求。
工程造價(萬元)人數
500以上≥3人
500—1000≥4人
1000—3000≥5人
3000—5000≥7人
5000—10000≥10人
10000以上≥13人
第二十條嚴格執行監理許可制度。監理單位和建設單位辦理監理合同審查備案和監理許可證時,應填寫監理工程報審表,并附監理單位資質副本及復印件,總監、監理工程師資格證書及復印件。
監理工程報審表應包括:監理工程概況、監理單位概況、擬進駐現場監理機構人員概況等。監理工程報審表由省建委統一式樣。
建設行政主管部門審查合格后,方可核發監理許可證書,未取得監理許可證書,不得開展監理工作。
第二十一條項目監理監理實施前,監理單位必須針對本工程特點編制監理規劃和監理細則,項目竣工后應寫出監理總結,以上資料作為對監理單位監理工作質量考核與年檢的依據。
第二十二條監理實施過程中,建設單位、監理單位、施工單位應填報監理制式表格,未按規定表格填寫的,質量監督部門應不予核驗工程質量等級。
第二十三條嚴格監理單位建筑市場行為,實行監理單位資質的動態管理,有下列行為的,可視為擾亂建筑市場秩序的行為,由建設行政主管部門依據有關法規予以處理。
1、監理單位設置分支機構或分公司;
2、監理工程發生重大工程質量事故或安全事故的;
3、轉包或分包監理工程任務的;
4、監理單位與工企業、房地產開發、材料設備供應企業發生經濟利益關系的。
5、嚴重違反建設監理規定的其他行為。
第二十四條監理單位變更法定代表人、技術負責人及調整技術經濟人員,應在任命(調、聘)之日起一個月內,持有關批準文件和證明材料。到省建委辦理變更手續。
第二十五條外埠進冀監理單位應在正式簽定監理合同之前,向省建委辦理進冀審批手續,未經批準的不得進場監理。
外埠進冀監理單位一律實行單項工程監理審批制度,并必須由本單位的監理人員監理,不得在冀招聘監理人員,不得在冀設立分支機構或分公司。
第二十六條對取得監理資質證書滿一年未開展監理業務的監理單位,由省建委重新核定其營業范圍;滿二年未開展監理業務的,吊銷其資質證書。
第二十七條加強建筑市場稽查力度。各級建設行政主管部門應加強對工程建設監理的稽查力度,對發現的違法行為,必須依法嚴肅查處。
關鍵詞:建筑工程;工程造價;管理控制
中圖分類號: TU723 文獻標識碼: A
引言:
我國的建筑行業在近年來,取得了非常迅速的發展,其中在企業的經濟效益中建筑工程中的工程造價管理有著非常大的影響。如何有效對投入建設工程的人力、財力、物力進行利用,以盡量少的物質消耗和勞動,取得非常好的社會效益和經濟,是一個十分重要的工程項目管理問題。一個建設項目從醞釀、設計、規劃到投產建造包括以下程序:可行性評估階段、項目建議書階段、施工階段、設計階段、竣工驗收階段。相應地,工程建設階段性工作和工程造價的確定相適應,通常分為下面幾個階段:一是設計與計劃階段的造價管理; 二是決策階段的造價管理;三是竣工階段的造價管理;四是實施階段的造價管理。以下就各個階段在建筑工程管理中的造價管理進行控制分析。通過四個階段對建筑工程的適當管理,合理有效的解決工程中成本過高,費用過大的問題,為建筑企業帶來良好的經濟效益和社會效益。
一、決策階段的管理控制
決策階段項目決定工程造價的基礎是決策的內容,決策階段之后直接影響著的各個建設階段工程造價的控制和確定是否合理、科學,必須編制可行的投資估算在項目的決策階段的時候。因此,該階段的工程造價可使用以下措施進行控制。
(一)、可行性研究階段做好的技術經濟論證
需要作充分的市場調查研究,才可以做好造價管理工程的可行性研究,這不僅包括在項目計算期內國內外市場對擬建產品的類似項目的建設情況、需求狀況、國家對該產業的今后發展趨勢和政策等。
(二)、做好基礎資料的收集
造價人員需要收集工程所在地的地質情況、水電路狀況、大宗材料的采購地、已建類似工程資料及主要材料設備的價格資料,并對資料的可靠性、準確性認真分析,保證經濟分析、投資預測的準確。
(三)、做好方案優化
設計人員和技術人員應該密切配合,多方案技術用動態分析方法進行經濟比較,通過方案優化,使設備選型更加合理,工藝流程盡量簡單,從而節約大量資金。
二、設計階段的管理控制
基于對大型工程造價和項目控制研究和分析,對其工程整個投資影響最大的是發現項目規劃設計階段的方案選擇,能夠使其效率80%以上。由此可見,只有在設計圖紙未交付使用、設計工作沒有完成之前把好工程造價管理的第一關,才能打好總體工程造價控制的基礎。可以利用價值工程在設計過程中對設計方案經濟性進行比較分析,對設計方案不合理的地方提出意見,從而達到節約投資、控制造價的效果。針對該階段,在工程項目中,對工程項目進行造價管理可以使用以下措施。
(一)明確各部門及崗位的權責,建立規章制度
只有明確的文件管理制度,把經濟技術人員和工程技術人員的權、責、利與工程造價管理相互結合,才能把計劃和設計階段的造價管理工作做準確、細致,才能調動他們的積極性。
(二)、加強技術培訓,計劃階段工程造價管理和提高各方面人員的綜合素質設計是一項綜合性的工作,經濟技術人員和設計人員要有非常好的綜合素質才可以。
(三)、作為工程造價管理的重要手段是限額設計
在控制工程造價中,在工程設計中要實施限額設計,這樣就可以對設計內容都進行定量分析,通過計算,使經濟和技術相結合,應充分考慮在設計時施工的可能性、技術水平要和經濟性以及管理水平相匹配。
三、實施階段的管理控制
造價的90%以上都耗用在施工階段,所以施工是實現建設項目的過程。因此,整個工程造價控制中的這一階段的造價控制是非常重要的一環,要準確處理工期、質量和造價的辨證關系,把投入產出觀念對施工過程進行滲透,努力把物力、人力、技術、財力等生產要素組合成最佳。
(一)、加強施工組織設計
施工組織設計的基本內容有施工進度計劃、施工方案、各種資源需要量計劃、施工現場的平面布置、安全和技術保證措施等。應嚴格控制施工工序及質量,進行資源優化配置,合理利用費用,減少返修。
(二)、實行工程造價的動態控制
由于建設工程在工程施工過程中的工期非常長,所以,對人工價格費用以及消耗的實際材料還有投標時的差異性相比很大,工程造價人員這也就要求及時地積累有關造價調整資料,并對各種動態的因素(如利率、價格、匯率等) 確定預測,使建設項目全過程始終在造價動態的管理之下進行。可以按按照需要進行分析,工程進度編制資金使用計劃,對于投資的控制,并采取措施調整。
(三)、加強工程變更的管理
由于主觀、客觀原因,在項目實施階段,常發生局部設計工程更改、變更、工藝方法改變、材料代用等問題,導致了工程的預算價格增減。因此,一定要合理地控制變更價款,健全設計變更審批。工程變更的內容一般有建設項目附屬工程的增減、承包合同中約定的工程量、標準的變化、某些工程結構的規格、某些工程的施工時間、部分工程的標高、基線、位置、尺寸等的變更、市場主材價格的波動和工序的改變等。工程變更一定會讓其造價提升,因此,一定要嚴格控制,做施工驗收、處理、現場簽證工作和核對,減少管理成本,提高管理效率。
(四)、實行全方位合同管理
工程實施階段合同管理是工程造價控制的關鍵。在全面充分地考慮可能發生的費用和分歧索賠問題,同時應簽訂施工承包合,避免因合同條款不明確結算時產生糾紛。同時,還要明確規定文件、時期和計費標準。全方位的合同管理一定要從合同簽約、談判時做起。合同條款必須完備,合同必須嚴格規范化,雙方義務、權利一定要對等,在現場管理中語言表達嚴謹準確,不僅要使概預算人員和項目經理熟悉合同,設備材料管理人員、工程技術人員、財務人員也一定要熟悉合同,這樣才可以確保合同的全面履行,減少不必要的設計變更、現場簽證和材料費用等現象的發生,做好反索賠和索賠準備工作。
(五)、加強工程建設監理
作為建設管理項目中的一種監督管理體系,建設監理工程,是整體性的社會主義科學方法建設的項目管理方式,我國推行和建立建設監理制,是社會主義經濟發展的必經之路。工程建設監理,一般包括項目設計、項目前期決策、驗收和項目施工等工作內容,有著監督管理和參謀等職責。
四、竣工階段的管理控制
控制工程總造價中竣工階段是一個關鍵環節,建設單位要在工程結束階段對整個建設項目做一次綜合評價,也是對該項目工程造價的總結。一方面分析在控制造價方面的不充分,盡可能影響全過程造價管理的因素中的主觀因素,并進行克服;另一方面總結在整個項目建設期全過程管理造價的經驗。對工程造價影響的主要因素有:由于編審人員在結算的編審過程中所處的立場、地位、目的不同,而且也會影響對工程造價的估算的是編審人員的工作水平的差異。我們針對這一階段,對工程項目進行造價管理可使用以下措施。
1、搜集、整理好竣工資料包括:設計變更通知、工程竣工圖、各種簽證,主材的單價、合格證等。
2、深入工地,在工程量計算階段全面掌握工程實況預算員一定要深入工地,現場丈量、核對、記錄才可以準確無誤。
3、熟悉掌握講究職業道德、專業知識預算人員不僅全面了解工程預算定額的組成,以便進行定額的換算和增補,還要要全面熟悉定額計算,掌握上級下達的各種費用文件。同時還要掌握建筑構造方面的知識和一定的施工規范。
結束語:
總之,我國經濟體制不斷深入改革,工程造價應用在建筑工程管理技術中也變得特別重要。工程造價是投資的最主要的內容,其中囊括了從工程項目建設設計階段到建設完成所需要花費的所有費用。價格機制是管理工程造價應用的核心,通過良好的造價管理,可以使企業的造價管理在水平上得到提高,也可以提高企業的經濟效益,從而使得工程造價在建筑工程管理中發揮重要的作用。因此,對工程控制中存在的各個施工要點綜合性進行控制,對建筑工程造價管理中各階段的控制性工作的加強,才可以使得工程造價管理控制工作能夠在現代社會下,更好地開展管理控制工作。
參考文獻
[1].楊衛芬.淺談全過程工程造價管理[J].中國新技術新產品,2013(1)
關鍵詞: 監理; 工程項目管理; 建筑市場;
Abstract: The engineering supervision after 10 years of development has formed a certain scale, and achieved remarkable social and economic benefits. With the further development of the construction market, there have been a lot of problems and errors in accordance with the laws of the market operation, project supervision inevitably to the project management development. article explores the relationship between the engineering supervision and project management, as well as the development processs hould have the condition. Keywords: supervision; project management; construction market;
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理.工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務.
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責. 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行. 國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行.雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任. 這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距.
一、當前監理工作存在的主要問題
1、工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”. 但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著. 監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”. 工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員. 面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及. 正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策. 正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設.
2、 工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成. 業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解. 對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果. 從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理. 這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題.
3、工程監理缺少高智能人才
自從工程監理制度實施以來,對監理費的收取逐年呈下降趨勢,低價競標更加壓低了工程監理費的收取,有的項目工程監理費還未達到標準取費的三分之一. 過低的監理費對工程監理行業的發展和監理人員素質的提高造成了極為不良的影響. 具有高學歷、高職稱、高水平和高管理能力的人才不愿意到監理行業來. 有些高智能人才即使愿意從事這個行業,也由于監理企業無力常年聘用,他們多為臨時工,有項目需要時被招聘過來,項目完成后即解除聘用.
二、工程項目管理的意義
工程項目管理是建筑市場發展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業化程度日益提高,建筑市場的規范也得到大大提升. 目前從理論上講,業主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理,經濟管理、合同管理、組織協調等多項業務職能上,業主的能力是與專業機構的能力無法對比的. 對投資方的業主而言要配建各專業齊全的基建班子,是人力、物力所不允許的,而且是十分困難的事情. 正因為這樣,工程項目管理企業,則為投資方業主提供了可以解決這些困難的途徑. 這也是工程項目管理得以發展的基礎. 而一個以質量監督為主要職能的工程監理企業,就勢必要向工程項目管理轉型和發展.
1、建立高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目后評估等一系列過程,因此對人才的要求,特別是高智能、高素質人才要求十分苛刻.監理企業要過渡和轉型成為項目管理公司就要在人才的培養和引進上下大功夫. 要建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現專業功能配套,功能補全. 除此之外,還應采用不同類型的各種培訓,如對員工的項目管理基本知識培訓和著重實務實用的專題性培訓以及實用外語能力培訓等,提高員工的能力. 通過以上這些手段,建立起一支具有復合型和開拓型能力的,懂設計和管理的高素質人才隊伍.
2、建立標準和工作規范
各個企業都有自己的項目管理唯一標準和工作規范. 項目管理不同于工程監理. 它除了自身完成相應的專業服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協調等主導作用. 因此項目管理企業應建立具有自己特色并且更為嚴謹的業務標準和工作規范. 這些標準和規范應該和企業自身的內部基本管理制度結合起來,體現自己企業的文化和精神設計,這些標準和工作規范應該成為企業員工的業務手冊,成為保證企業正常運作的另一重要資源.
3、 努力開拓市場
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業所承擔的工作全部交給監理公司來完成,即使已經從公司轉型過來的項目管理公司也不可能全部接手工程項目的全部管理. 但是作為有實力的建筑監理公司承擔這些,則是今后的發展方向. 除上述應該建設的好的內涵部分外,還應加大對業主的宣傳力度,主動開拓市場,主動向業主方介紹項目管理的全過程、管理的內容、意義,以及委托項目管理公司進行專業化管理的必要性,這些宣傳和市場開拓,對政府投資或者是私人投資的業主方均要實施. 使它們逐漸明白項目管理對一個建筑項目的重要性和重要意義.
三、結論
雖然工程建設監理在目前還有一定的市場,但是隨著建筑市場的不斷擴大和發展,建設監理勢必要向項目管理企業轉型. 除此之外為了滿足業主方獲得最大效益,工程監理趨向項目管理也是必然趨勢,只有這樣才能使建設監理更上一個新的臺階.
參考文獻:
關鍵詞:監理;工程項目管理;建筑市場;
工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,根據國家批準的工程項目建設文件,有關工程建設的法律,建設法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。工程項目管理是指從事工程項目管理的企業,針對工程項目建設的要求,接受業主的委托,按照雙方合約的規定,代表業主對工程項目的組織實施進行全過程或若干階段的管理和服務。
正因為二者之間的區別,工程項目管理是項目管理代表業主方,按照雙方合約的規定對整個工程項目組織實施管理或服務,而監理企業或公司則是一種有償的技術技能服務,它不具備項目管理企業更加廣泛的職能和職責。 而且監理制度推行的本意是隨著市場經濟的發展,改革原有的建設管理模式,但由于在目前的經濟環境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監理人去進行。國家的政策法規又規定建設單位必須要有監理,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監理公司來進行。雖然近幾年對建筑安全監管十分重視,各地均發文要求監理也要對安全負監管責任。這一系列的定位,職責的界定使工程監理和工程項目管理之間存在著一些問題和差距。
一、當前監理工作存在的主要問題
1.工程監理就是質量監理
監理企業的職責原本應當概括為“三控、二管、一協調”。但是在目前整個工程建設過程中,由于種種原因,特別是體制原因、機制不配套原因,使原本監理單位的職責多被拆解,該做的沒做夠,該給的沒給到,不該的卻擔著。監理的三控“即投資、進度、質量管理”職能多被大大弱化,絕大多數監理單位僅僅是以“質量監理為主”。工程建設中的監理工程師也就是質量檢驗員。面對于工程建設中的前期咨詢、勘察設計、指標、設備采購與建造等內容服務卻基本不涉及。正因為如此,工程監理變成了業主單位聘請的工程質量監督旁站人員,有些業主單位甚至認為聘請工程監理純粹是為了滿足國家法規的要求,是應付上級政策的對策。正是由于對前期階段監理的缺失,使得前期階段在功能策劃、可行性研究、設計圖紙的完善性等多方面不夠完善和健全,直接導致施工階段設計變更較多,工期失去控制,成本預算超出范圍,工程質量得不到保障,嚴重的時候大大影響了整個工程的建設。
2.工程監理對業主行為無規范
業主行為規范與否,直接關系到工程建設項目能否順利進行,建設目標能否如期完成。業主方往往是出資方,因而相當一部分業主對監理工作干預較多,有的不通過監理工程師直接給承包商下達指令,造成不必要的糾紛和誤解。對于大型的項目,有時業主還要自行組織一套人馬來控制工程進度和投資,從而形成惡性循環,造成極為不良的后果。從理論上講,監理工程師應該是工程建設項目現場的唯一管理人員,業主委托了監理,就應由工程師去實施對工程建設項目的監理與管理,業主的意見和一些決策也應通過監理工程師去實施,而業主真正要做的是如何做好對監理的管理,而非直接對工程建設項目進行管理。這似乎是一個很容易處理和解決的問題,但是在實際工程建設項目中,由于對業主缺少規范,往往由此出現了許多問題。
3.工程監理缺少高智能人才
關鍵詞:建設工程;項目管理;工程監理
一、建設工程項目管理
(一)涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的:從項目的開始到項目的完成,對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求,在給定的費用和所要求的質量標準下,按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義,即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托,按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告,進行可行性分析和項目策劃;在工程項目實施階段,為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務,代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此,無論國外或是國內,對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性,即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理,工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
(二)業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號),建設工程項目管理的業務范圍包括:
1.協助建設單位進行項目前期策劃,經濟分析、專項評估與投資確定;
2.協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續;
3.協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施,組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制;
4.協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標;
5. 協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施;
6.協助建設單位提出工程實施用款計劃,進行工程竣工結算和工程決算,處理工程索賠,組織竣工驗收,向建設單位方移交竣工檔案資料;
7.生產試運行及工程保修期管理,組織項目后評估;
8.項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看,建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源,把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
(三)相關政策法規和規章
目前,我國建設工程項目管理還處于起步發展階段,相關政策法規和規章還不配套和健全,有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有:
1.《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文);
2.《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
(一)涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物,國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出:工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托,依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同,對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定:建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。
(二)業務范圍
1995年,建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出,工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量;進行工程建設合同管理,協調司有關單位之間的工作關系。因此,建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。