經濟發展方案精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的經濟發展方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：經濟發展方案范文
一、全面分析區位條件和競爭壓力，正視現實，挖掘潛力
要理清*鎮的經濟發展思路，首先應從*鎮的劣勢、優勢、壓力和機遇四方面入手，全面科學地分析*鎮的現狀和發展潛力。
宅梧、云鄉和雙合三個*鎮位于我市西北部低*，與位于市東北部沖積平原區的城區和西南部丘陵區的其他鄉鎮相比，地理位置相對比較邊遠，交通成本比較高，接受城區和其他大城市的輻射能力比較弱，經濟基礎比差，知名度不高，人才比較缺乏。這是制約*鎮經濟迅速發展的不利因素。
另一方面，*鎮經濟發展的好壞直接影響到全市的協調可持續發展，市委、市政府對*鎮的建設非常重視，*鎮有一定的政策和資金傾斜優勢。*鎮的經濟指標基數小，比較容易起步；生態環境好，未進行深度的工業開發，生態資源保護好，加上可供開發的土地資源比較豐富，適宜發展高檔次的第三產業，對承接服務業的轉移具有很強的吸引力。*鎮的核心競爭力之一是良好的生態環境，*鎮可以打“生態環境牌”，以生態觀光旅游和生態農業為切入點，擴大宣傳，吸引外商投資。此外，我市的*鎮是珠三角地區通往高明和新興等市腹地的交通樞紐，高明和新興等市的腹地還沒能形成強勢的中心鎮，我市的*鎮若能抓住機遇迅速發展，有可能成為這片地區的中心城鎮。
*鎮與其他鄉鎮相比，各項指數差距較大，基礎設施相對較落后，招商引資工作難度較大。加上本地的原有工業結構單一，規模小，外來人口少，第三產業發展緩慢，農業結構調整難度大，*鎮的發展速度如果跟不上可能會直接影響到全市邁入現代化的步伐。這些都將給*鎮的發展帶來巨大的壓力。
壓力與機遇共存，從全球到江門地區來看目前都是我市經濟發展難得的機遇，*鎮也不例外。當前出現了全球產業大轉移的趨勢，發達國家、新興工業化國家和一些發展中國家都在積極參與國際產業結構的調整和轉移。我市緊鄰珠三角發達地區，是這些地區產業轉移的最大受益者，特別是佛山、順德和南海等地的重新組合，建設廣東第三大城市，面臨加速經濟結構的調整和產業結構的轉移，這些都是我市招商引資、發展民營經濟千載難逢的機遇。*鎮如果能抓住這一機遇，就有可能實現跨越式的發展。此外，江門市和鶴山市委、市政府都在提倡大力發展鎮級經濟，市主要領導直接掛鉤*鎮，這些都將給*鎮的經濟發展注入強心劑。某些*鎮獨有的文化資源（如雙合鎮的陳小敏奧運冠軍形象通過進一步包裝宣傳）也可有利于迅速提升*鎮的知名度，促進經濟的發展。
二、堅持以經濟建設為中心，內力型經濟與外力型經濟齊發展
*鎮的發展應堅持以經濟建設為中心，以實現鎮級財政自給或成倍增長、提高鎮的整體經濟水平為目標。要實現這一目標，*鎮應在今后相當長的一段時期內堅持內力型經濟與外力型經濟齊發展，以第二產業為重點，一二三產業共同發展的發展戰略，特別是要注意重點發展以本地資源為條件的加工工業。
*鎮的最大特點是目前內力型經濟所占的比例比較大，無論是農業、工業還是第三產業，必須加大對內力型經濟的扶持力度。
農業仍然是*鎮的支柱產業，是農民溫飽的基本保障，是鎮級財政的主要來源之一，農業的現代化是實現*鎮經濟跨越式發展的重要途徑。農業仍要放在優先發展的地位，要以解決農民增收為農村工作的出發點和基本前提。
在今年全市農業和農村工作總結會議上，市委、市政府明確提出要加大農業和農村經濟結構調整的力度；要從培育特色產品、優勢產品入手，構建鄉鎮特色農產品和農業帶；要加大糧經作物種植比例的調整力度，改善種養業品種結構，擴大花卉、蔬菜、珍稀水果、珍禽、優質魚類等高效農產品的養殖規模；要大力發展綠色農業、生態農業和無公害產品等。對*鎮而言，當前的重點是要解決市場信息、技術支持、基礎設施、資金扶持等問題，并要根據鎮的環境特色，開發高附加值的農業產品。
工業化是鄉鎮經濟發展的長期任務和現代化的基礎。*鎮還處在工業化的前期階段，必須強化對中小企業的服務，大力發展*鎮工業，將中小企業做大做強。
首先，要注意搜集中小企業所需要的市場信息、管理技術信息、生產技術信息、政策信息和人才信息等，經過必要的加工后，通過各種傳播工具提供給企業；其次，要為中小企業提供經營戰略、企業管理、市場營銷、財會技術、法律知識等方面的培訓輔導，在適當時可聘請專家為中小企業進行“診斷”，幫助它們發現經營中的問題并提出改進意見；此外，還要經常為企業與科研機構之間、企業與企業之間開展經濟協作以及企業的產品出口等活動進行牽線搭橋；最后，還應通過組織貿易洽淡會、交流展示會、學習考察團等形式，為中小企業創造開拓市場和開闊眼界的機會。
作為為一二產業和群眾生活服務的產業，第三產業的落后會嚴重滯礙著整個經濟的發展，另一方面，第三產業本身又構成了經濟發展的重要組成部分，在未來將是現代化的重要條件和標志，它的比重將逐步超過一二產業。第三產業的發展是農民增加收入，走出農民變為市民的重要途徑，另一方面它又是改造傳統產業促成產業結構升級，進而提高人們生活質量，提高人口素質，促進社會發展的主要途徑，不能輕視其發展，第三產業應與工業、尤其是外向型工業密切配合，互相促進，互相發展。
外力型經濟，包括廣州、佛山等發達地區產業轉移而來的民營經濟和外商投資的企業，都是*鎮經濟得到迅速發展的強大推動力，必須高度重視招商引資工作，包括工業招商和農業招商工作。
對外力型經濟，必須落實市委、市政府今年在全市民營經濟工作會議上所提出的要樹立“六大觀念”和“四個新優勢”的要求，即要樹立全局觀念、服務觀念、效率觀念、讓利觀念、親商觀念和法制觀念，要發展服務新優勢、法制新優勢、市場新優勢和人文社會環境新優勢，要營造適宜人居住的投資創業綜合環境，包括法制環境、治安環境、生活環境、政府部門辦事效率和服務水平、產業配套能力等，要為民營和外資企業提供市場、信息、技術、人才、融資、法律等多方面的全方位、高效、優質的服務。
三、高瞻遠矚，制訂*鎮的總體發展戰略
（1）以點線帶，以線帶面，梯度推進
梯度推進和增長極發展理論在全國、廣東和鶴山都有明顯的痕跡。以廣東為例，以廣州和深圳為兩個極點，形成了廣深沿線經濟高速發展帶，并迅速以同心圓的方式向外延伸，首先接受其輻射的是珠三角地區，隨后是惠州、清遠、肇慶等地區，最后是粵東、粵西和粵北地區，經濟水平呈現明顯的梯度推進現象。
作為增長極，廣州和深圳等發達地區同時具有極化作用和擴散作用。一方面，資金、技術、人才、信息等資源向發達地區集中，另一方面當發達地區經濟實力發展到一定水平時，勞動力、資金、技術、設備和信息會流回落后地區。前幾年發達地區的極化效應較擴散效應大得多，而近幾年極化效應逐漸減弱而擴散效應不斷加強。
梯度推進和增長極理論對*鎮的發展也有很好的指導意義。作為*鎮，一方面要有意識地選擇、扶持和發展一批基礎較好的示范點，在全鎮范圍內以點帶線，以線帶面，梯度推進；另一方面要在鎮內有意識地培養技術創新環境，突破梯度推進的限制，實現*鎮在全市范圍內的反梯度推進。
（2）發展比較優勢和特色經濟
在現實中，有效益，有積累的產業和產品才是有生命力的，才有可能獲得真正的發展。*鎮經濟結構調整應按照“比較優勢”的原則來確定產業發展的重點與方向，以獲得有效益的積累和真正的發展。市場瞬息萬變，“比較優勢”是一個動態的系統，是一個不斷發展變化的過程，需要不斷地去調查研究，比較分析，并最終經受市場的考驗。能不能找到、發掘、發揚光大自己的比較優勢，是*鎮經濟結構調整的關鍵所在。
特色經濟是一種“比較優勢”，應通過廣泛調查，深入論證，找準“特色經濟”的所在，并進一步確定特色有多大，能作到多大，能否轉變為經濟等。一旦確定了特色經濟，就要努力將其發展壯大，要改造傳統工藝，盡可能采用最新科學技術，實行工廠化生產，同時要引進資金、技術、人才和先進的管理等，擴大規模，提高效益，使之成為*鎮新的支柱產業。此外，還要在市場運作上下真功夫，在作大特色產品的同時，要努力擴大其市場份額，把其推向周邊地區，推向全省全國全球。這是*鎮經濟發展的潛力所在，是實現*鎮經濟“跨越式”發展的有效途徑。
（3）做大做強現有支柱產業
首先要做大做強那些占鎮級GDP比重較大的產業，發揮支柱產業的“榕樹效應”。這些產業的特點是要么面廣量大，要么地位高影響大，把它們調大做強了，對鎮級經濟結構調整就會起到事半功倍的效果。
其次要發展龍頭企業，促進農業產業化。實現農產品產、加、銷一條龍、貿工農一體化。*鎮要結合實際，有目標、有重點地培育、扶持、壯大一批各具特色的農產品加工型龍頭企業，特別是對農業生產帶動力強、加工能力大、科技含量高、出口創匯多的龍頭企業，在技術改造等方面要大力扶持，在農產品出口方面要提供便利，充分發揮龍頭企業對農戶的連接能力和帶動能力，逐步把龍頭企業培育成為與農民利益共享、風險共擔、優勢互補、共同發展的有機整體。要積極發展農產品的精加工和深加工，實現農產品的綜合利用，全面提高農產品的附加值。
（4）重點發展加工工業和傳統制造業
農業結構橫向調整的重點是做強主打產品和發展特色農業，縱向調整的方向就是大力發展以農副產品為原料的加工工業。要重點大力發展農副產品的加工、貯藏、保鮮和營銷等企業，提高農產品的附加值。農副產品加工資源豐富，成本低，投資少，見效快，而且加工層次多，加工潛力大。
（5）著力發展配套產業，樹立聯合發展戰略
*鎮經濟最大的缺陷就是沒有或者很少有或者很難有大型企業集團或大型企業。在加入WTO經濟全球化集團化大背景下的新一輪經濟結構調整中，*鎮經濟處于十分不利和無力的地位，努力與大型企業、大型企業集團、跨國公司配套，著力發展配套產業，不失為*鎮經濟參與新一輪世界大分工大協作的有效途徑。發展配套產業，*鎮可以考慮作為大型企業集團的原料基地、生產車間、加工環節等等。這是一種雙向選擇，但主要是對方的選擇。這要求*鎮經濟首先要做強自己，使自己具有一定的特色和規模，然后放下架子，積極主動與大企業大集團聯系與溝通。
此外，*鎮還可以在工業、農業、旅游業三方面與周邊地區展開多層次、多方位的合作，形成多個經濟中心點，并進一步完善各個中心點之間的各種聯系，形成經濟發展帶。在發展初期，不妨考慮做配角角式，關鍵是要學會先進的技術和管理方式，結合本地的實際，最終形成本地的特色產品。
(6)以市場為導向，以科技進步為動力
市場是檢測市場經濟一切活動的標準，也是檢測經濟結構調整的標準。以市場為導向是市場經濟的基本要求，*鎮要以市場來引導經濟結構調整的方向。以市場為導向，并不是市場上需要什么就馬上發展什么，生產什么，經濟結構就往哪里調，而應注意研究市場，預測市場的真正走向，不能被市場的表面現象所迷惑。
以科技進步為動力是經濟結構調整的根本手段。新產品和新服務的產生，需要有新的“產品”概念、新的工藝和新的設備，這些都離不開科技進步力量的推動。*鎮一方面要積極引導龍頭企業和農戶采用新技術、新工藝對茶業、雞蛋、龍眼等農產品作進一步的改良、包裝和宣傳，逐步培養成知名品牌；另一方面要積極與農科院等科研機構溝通和交流，引進先進的管理技術，并通過深入調研、全方位考察，挖掘優勢，種植市場前景好、品質優良的經濟作物，培育農村經濟新的增長點。
信息化有利于迅速掌握最新的科學技術、知識、信息、市場，有利于高起點、高速度、高效率、少走彎路和降低成本。信息化的推廣與應用不容忽視。
以市場為導向，以科技進步為動力，*鎮的經濟結構調整就會事半功倍，效果顯著，否則就容易產生失誤。
（7）多方位籌集資金，抓好基礎設施和社會文化的建設
一個地區的發展離不開大量資金的投入，資金的籌集應多元化，可以來自市的資金扶持、鎮的自籌、爭取僑胞的支持和銀行貸款等，關鍵是資金要用得其所，回報率要高。要積極爭取市委、市政府以及全市各職能部門的支持和幫助，集中資源和資金優勢，把過去全市各職能部門分散扶持各鎮的做法轉變為重點扶持宅梧、云鄉和雙合等*鎮，在全市范圍內形成一股支持*鎮發展的熱潮。
要注意抓好基礎設施和社會文化的建設，包括水、電、通信、交通、信息、教育、文化、悠閑娛樂等，尤其要注意營造一種企業文化氛圍，吸引不同層次的人才集聚并扎根在*鎮，改變*鎮人才流失嚴重的現象。
四、以人為本，提高辦事效率，增強凝聚力，達成發展共識
由于區位和資金等要素的制約，*鎮的投資硬件環境可能在短時間內難以追上其他鄉鎮，但機關作風、人員素質、企業信用、法制環境、社會風尚和社會秩序等投資軟件環境卻完全可以追上甚至超越其他鄉鎮，尤其是人力資源方面。
*鎮人力資源的建設應包括改善鄉鎮領導班子的組成和提高鎮府工作人員的素質兩大方面。
第2篇：經濟發展方案范文
二、由三大骨干企業引領的三大產業園區”建設取得實質性進展?？偼顿Y20億元的長城電工電工電器產業園已經簽約并將啟動實施。三大產業園區”建設將極大地提升我市工業經濟發展的層次和水平,總投資36億元的華天電子科技產業園和總投資20億元的星火機床工業園項目建設正在實施.為實現全市期間工業經濟的跨越式科學發展奠定基礎。
三、經濟技術開發區升格為國家級經濟技術開發區.工業園區建設有效推進。堅持把園區建設作為加快工業經濟跨越發展的重要平臺,以基礎設施和骨干項目建設為重點,引導、扶持工業園區和工業聚集區穩步健康發展。目前,全市共建設各類工業園區26家,其中經濟技術開發區升格為國家級經濟技術開發區,一批重大工業項目入駐開發區,對壯大工業經濟規模、提升工業經濟總量發揮了重要作用
四、工業招商引強和重點項目建設取得新成果。不斷加強與20多家中央直屬企業、大型企業集團和科研院所的戰略聯合,市縣區高度重視工業招商引強和“引大引強入天”工作.項目合作取得有效進展。中材200萬噸水泥生產線二期工程、祁連山220萬噸新型干法水泥生產線、天虹化工年產3800噸塑料管材生產線等一批重大項目建成投產；西電合金高壓電工觸頭生產基地、娃哈哈超凈熱罐裝生產線、酒鋼西部重工與鍛壓合作的制管基地、長開公司與俄羅斯合作的226千伏全封閉組合電器、西飛公司與中航飛機公司合作的大運輸機艙門、奔馬啤酒20萬噸啤酒生產線、上海匯慈豐原生物等合作項目取得階段性成果；風動公司石油鉆桿和液壓支護設備生產線、鍛壓公司25萬噸大直縫埋弧焊管全自動生產線及系列擺式剪板折彎機高品位生產線開發、星火公司精密數控機床產業化、華天集團集成電路高端封裝產業化、國家高低壓電器質量監督檢驗中心二期工程、海林公司重型機械軸承、鐵路電纜高技術產業化等重點技改項目進展順利。
總投資282億元,年實施千萬元以上工業項目256個.預計全年完成固定資產投資52億元,累計完成投資96億元,成為我市近些年實施工業項目最多、完成投資效果最好的一年。市工信委被授予“十一五”全省工業投資管理先進單位。
五、全市國有企業改革攻堅任務基本完成。全市363戶國有、集體企業基本完成以企業產權制度和用工制度為核心的新一輪國企改革,年至年底.20.62萬名職工全部得到妥善安置。其中32戶政策性破產重組大中型工業企業核銷各類債務約33億元,爭取國家和省上補助資金20.02億元,這些補助資金在職工安置中起到關鍵作用,有26所廠辦學校整建制移交地方政府管理。
現代企業制度逐步完善,通過國企改革.企業發展的內在動力進一步增強,全市工業經濟整體走向良性發展軌道。
六、工業系統爭取中央和省上扶持項目和資金23383萬元。積極向上爭取項目和資金支持,工業系統緊抓國家擴大內需、支持發展、關中—經濟區”建設等歷史機遇.全年共為50戶工業企業72個重點項目爭取到中央和省上補助資金23383萬元,其中33個項目爭取到中央預算補助資金22330萬元,37個項目爭取到省上專項補助資金2933萬元,對進一步加快我市企業技術改造和產業升級發揮了重要作用。
七、技術創新能力和品牌建設實現新突破。其中22項新產品、新技術被鑒定為國際先進以上水平,年全市共有55項新產品、新技術通過省級鑒定.25戶企業的23項新產品、新技術榮獲省級優秀新產品、新技術獎,占全省評定總數的30%華天、長開、電纜、星火3戶企業的3件商標榮獲中國馳名商標,23件商標榮獲著名商標,創建省級企業技術中心2個。至此,全市共有省級以上企業技術中心25家,其中國家級3家；省級以上企業工程技術中心20家；省級以上名牌產品39件,其中中國名牌2件；中國馳名商標8件,著名商標35件。市企業技術中心和工程技術中心建設、名牌產品和馳名著名商標爭創在全省23個市州名列前茅,均超額完成市委、市政府確定的振興裝備制造業的22332行動計劃確定的目標任務。市被評為“國家商標戰略實施示范城市”
,八、循環經濟發展取得新進展。制定出臺并啟動實施《市循環經濟發展規劃》及《市發展循環經濟實施方案》以《省循環經濟總體規劃》對定位的裝備制造循環經濟基地”建設為主線堅持把發展循環經濟與產業結構調整、項目建設、節能降耗、技術創新、技術改造相結合.快速推進重點項目建設,共有53個項目獲得國家和省上扶持資金6693萬元。市工信委榮獲年全省發展循環經濟工作先進單位。
第3篇：經濟發展方案范文
一、評議的目的：
通過述職評議，幫助代先倫找準差距，完善措施，克服不足，加大工作的積極性和主動性，增強經濟發展辦主任的履職能力，促進其他部門負責人的履職，密切人民群眾與人大政府的聯系，提高人大代表執行代表職務的能力。
二、評議的時間：2005年4月至6月
三、評議的內容：
范圍是在任職期間和今后的工作，主要是：
1、執行《農業法》等有關經濟發展法律法規，推進我鄉產業結構調整，促進農民增收的情況；
2、人民群眾普遍關心和迫切需要解決的問題的辦理情況；
3、執行國家方針政策；
4、依法履職和勤政廉政的情況；
5、經濟發展辦主任的其他工作。
四、評議的組織：
人大主席團決定成立由周耕玉任組長，駱澤敏為副組長，王世遠、李旭、張小芳、張召銀為成員的領導小組，具體組織領導評議工作。
五、評議的階段工作：
1、4月5日前
鄉人大主席團書面通知代先倫，要在4月15日前，根據評議內容和要求，進行自查自糾， 以書面的形式將匯報材料打印2份交鄉人大主席團。
2、4月20日前
對代先倫的履職情況進行調查。鄉評議領導小組召開評議準備會，組織鄉人大代表和部分群眾學習《農業法》法律法規等。針對匯報材料，安排有關評議的調查研究工作。確定中心發言人。參評人要走訪群眾，召開座談會，收集整理評議素材。
3、4月25日前
召開評議會。代先倫要按時到會聽取意見，鄉部門負責人、各村支部書記等列席評議會議。代先倫應如實匯報情況，嚴肅認真聽取評議意見，認真回答提問，進行說明。中心發言人要肯定成績，指出不足，提出建議批評意見。
鄉人大主席團根據參評人的意見，擬出評議意見。
4、5月10日前
根據評議意見，制定整改方案或改進計劃，在一個月內將整改方案或改進計劃報送鄉人大主席團。經鄉人大主席團同意后，在5月20日前報告整改落實情況。
5、5月30日前
第4篇：經濟發展方案范文
一、存在的問題
（一）、村集體經濟監管缺位。在目前農村集體經濟發展的過程中,存在很多的問題需要得到有效的解決,其中,最為主要的就是村集體經濟監督不嚴，管理不善。在我村村集體經濟發展中,管理層缺少專業的培訓,在管理的專業化方面還存在著一定的不足。同時，監管方式還是老方式、老方法，跟不上時代的發展，監管頻率低、次數少、不嚴格。監管缺位意味著村集體經濟得不到科學的發展，在很大程度上影響了我村集體經濟的壯大。
（二）、村干部兼任合作社法人或成員導致職責難以區分。我村由于工作環境較差,配套設施不完善等因素的影響,很難吸引到大量的優秀人才加入到農村經濟建設中來，導致人才不夠用，出現村干部兼任合作社法人情況。我村的合作社法人由村黨總支書記華紅林兼任，由于村黨總支日常工作繁重,同時還要顧及自家的生產和生活,很難有精力用于發展集體經濟上。同時，由于發展村集體經濟是脫貧攻堅的部分工作，還要與集體經濟的發展“兩頭兼顧”，職責難以區分。
（三）、合作社章程不夠規范難以監管。制度建設的不完善,是阻礙農村集體經濟發展的一個重要問題。在經濟發展的過程中,完善的制度可以有效的規范管理的科學性以及工作的規范性。沒有規矩不成方圓,沒有完善的制度,村集體經濟的發展也將受到阻礙。我村農民專業合作社章程不夠完善，不夠規范，合作社的作用得不到凸顯。章程不夠規范，合作社運行不按章程走，導致監管困難，村集體經濟發展不明顯。
二、改進措施及建議
促進農民專業合作社健康發展，有利于完善農村經營體制、有利于推進農業產業化經營、有利于持續增加農民收入。農民專業合作社是我村農業生產走向都市型農業和現代化農業的必然趨勢。因此，針對我村農民專業合作社當前所面臨的現狀和問題，有以下幾點思考和建議。
（一）、加強村集體經濟、農民專業合作社的監管。建議專業化的管理方式，健全化的監管方法，是村集體經濟健康蓬勃發展的保障。村監會及村干部應加大對村集體經濟和農民專業合作社的日常工作和取得成績的監管力度，對發展的不足之處及時指出，并加以整改，促進我村經濟全面發展。
第5篇：經濟發展方案范文
（一）建立健全公共就業服務機構。就業局設立服務大廳，開設失業登記、就業登記、職業介紹、政策咨詢、培訓指導、再就業專項服務等多個基本服務窗口，實現辦理各項就業服務業務計算機聯網操作，做到流水式作業，方便辦事群眾和用人單位。配備計算機、打印機等辦公設施，提高辦公自動化水平。
（二）建立鄉鎮、社區就業和社會保障工作平臺。做到人員、機構、職責等“六到位”。落實社區（村）聘請勞動保障協理員。在現有基礎上，所有鄉鎮、社區設立就業和社會保障服務中心，聘用勞動保障協理員，承擔轄區城鄉失業人員就業援助和社會保障相關工作，實現了再就業業務進入社區，真正落實到了基層。所需工作經費納入財政預算。
（四）不斷完善公共就業服務信息化建設。建立縣、鄉鎮和社區（村）三級聯網的就業和人力資源信息系統。主要包括就業失業登記系統、崗位信息查詢系統和統一的接收高校畢業生報到的電子系統。建立覆蓋各類就業對象的電子臺賬，主要包括城鎮新增就業人員臺賬、就業困難人員就業臺賬、農村勞動力轉移就業臺賬、靈活就業臺賬、自主創業臺賬和高校畢業生就業失業臺賬等。
（五）加強就業服務工作人員隊伍專業化建設。建立公共就業服務機構工作人員定期培訓、持證上崗制度。對基層就業服務工作人員每年進行一次以上全員培訓，提高工作人員的政策水平和業務工作能力。
（六）擴大服務范圍。在保證為下崗失業人員提供就業服務的同時，將轉移就業的農村勞動力、異地務工人員、高校畢業生等納入服務范圍，面向全社會各類求職者和用人單位提供就業系列服務。
（七）穩步推進人力資源市場發展，進一步規范勞務用工和勞務輸出，以市場帶動就業。抓好勞動關系工作體系建設、加強勞動人事爭議處理效能建設，加大勞動保障監察執法力度，努力構建和諧勞動關系。
二、建立更加公平可持續的社會保障制度方面
（一）統籌推進社會保障一體化建設，推進城鄉居民社會保險制度并軌。建立全民社保登記制度，完善社會保險關系轉移接續政策。
（二）持續擴大參保覆蓋面，加強社?；鹫骼U力度。一方面以工傷保險為主線，加大宣傳力度，將民營企業用工納入養老、醫療、生育、失業保險覆蓋，保障其合法權益；另一方面在政策許可條件下，對國企，破產關閉企業、集體企業已退休或未退休人員納入社保覆蓋，盡可能減少遺留問題，促進社會和諧發展。完善城鄉統籌最低生活保障制度。
（三）推進機關事業單位養老保險制度改革。穩步提高社會保障待遇水平。健全社會保障管理體制和服務體系。加快發展企業年金、職業年金、商業保險，構建多層次社會保障體系。
（四）進一步提高企業職工養老保險業務的經辦水平，盡快做到城鄉養老保險與職工養老保險制度的銜接，建立更加公平可持續的社會保障制度。
第6篇：經濟發展方案范文
一、施救范圍
全旗范圍內受國際金融危機影響處于停產半停產的規模以上工業企業及其他重點工業企業。
二、施救原則
（一）鼓勵企業自救的原則。鼓勵企業采取自主創新、調整產品結構、改變經營策略等方式進行自救。
（二）強調政府搶救的原則。對關系社會民生的重點企業政府采取果斷措施實施搶救，確保不影響經濟發展和社會穩定和諧。
（三）開展社會施救的原則。通過各種渠道廣泛宣傳團結互助、共度難關的合作精神，引導企業間的相互合作和社會各界對企業發展的支持，形成合力，全力救助企業。
三、主要措施
（一）加強工業經濟調研工作，及時了解掌握工業企業運行情況和金融危機的影響情況，并加以匯總和分析，制定針對性措施，幫助企業解決存在困難和問題。
（二）加強工業經濟運行調度工作，繼續堅持實施季總調度、月重點調度工作機制，在特殊情況下，可隨時調度或深入重點企業采取現場辦公方式，解決企業生產經營中遇到的困難和問題。
（三）堅決落實國家出臺的行政事業性收費和稅收優惠政策，保證國家政策得到貫徹執行，切實減輕企業負擔，增強企業發展活力。同時，對停產、半停產等經營困難企業采取稅收優惠政策的方式予以扶持。
（四）加大財政資金扶持力度，在年度財政預算中安排2000萬元作為扶持中小企業發展專項資金，對管理規范、市場前景好、發展潛力大的中小企業生產經營中遇到的資金困難給予積極幫助和解決。同時協助企業申報國家、自治區和通遼市財政專項支持資金。
（五）實施以獎代扶，對采取自救措施有力，恢復生產早，經營狀況明顯好轉的企業給予獎勵，鼓勵企業積極自救。
（六）完善金融擔保體系，發揮擔保公司中介作用，促進銀企對接，解決企業資金短缺問題。
四、救助重點
（一）停產企業按期恢復生產
引導香山礦業公司實施探礦和礦井改造工作，進一步提高勘探精度和擴大儲量圈定范圍，進一步降低生產成本，并積極與固定客戶聯絡，同時拓寬銷售領域，開拓新市場，保證金屬精粉銷售渠道暢通，爭取6月底前恢復生產。
引導泰森木業公司、龍源木業公司調整產品結構，降低生產成本，提高市場競爭力，上半年恢復生產。
（二）半停產企業按期全面恢復生產
皓?；す驹谙硎茏灾螀^高新技術企業稅收優惠政策的同時，積極協調金融機構，為企業解決流動資金短缺問題；引導企業充分發揮行業領先優勢，本著穩定老客戶、發展新客戶的經營銷售原則，及時調整經營戰略，積極自主創新，開發新產品，6月底前恢復滿負荷生產。
鑫源絨毛公司、金巴達絨業公司和瑞鑫絨毛公司等絨毛加工企業的絨毛收購旺季即將到來，要積極協調金融機構，為企業解決收購資金短缺問題；引導企業通過產品精深加工，提升產品精度，提高附加值，擴大利潤空間，增強企業應變能力，6月底前恢復滿負荷生產。
第7篇：經濟發展方案范文
近幾年來，我公司一直視服務質量為工作的基本，并具體將“用戶至上、用心服務”的服務理念落實到工作的每一個環節當中。作為電信企業，由于服務性強，就更加要求我們在工作中要熱情服務，保持良好的工作作風。
為認真落實市委、市政府關于開展改善發展軟環境活動的相關決定，我公司黨委就整改方案的草擬進行了認真部署，各部門認真學習有關文件，聯系各自的實際情況，深入討論研究，并將相關認識付諸實踐。大家一致認為，在當前市場經濟快速發展、競爭激烈的情況下軟環境建設尤其重要，加強軟環境建設同招商引資經濟發展緊密相連。改善發展軟環境必須從每個人做起，這需要加強日常的政治學習和業務學習，更要求業務技術的熟練。需要進一步明確了服務意識、服務態度、服務效益三者之間的利害關系。同時大家也找出了日常工作的不足及存在的問題，清楚地認識到要搞好發展軟環境并非三言兩語和四戒五律就能解決，貴在思想觀念的轉變和堅持不懈的努力。要制訂切實可行的計劃才能把服務工作做到實處，從我做起，人人爭做我就是軟環境的模范，以實際行動為我縣的軟環境建設貢獻一份力量。
電信部門是一個以信息服務為主的對外服務部門，我們要充分認識到自己工作的重要性，在團結、服務、創新、求實的企業精神指導下，發揚成績找出不足，人人爭取為洪澤發展軟環境獻上一束鮮花。在我們的對外服務工作中應該體現出一種新觀念、新意識、新技術，我們認為在改善投資軟環境的過程中，改善服務態度固然非常重要，但是改善軟環境的現代化，特別是服務手段的現代化，把改善服務軟環境的內容進一步深入也是非常重要的。它一方面適應社會信息化水平的發展，另一方面通過加大技術投入，還可大幅度地提高服務水平和根除傳統服務手段的一些本身無法克服的弊病。結合這次改善發展軟環境大討論，針對我們現有的工作，我們提出了以下幾個方面的整改方案：
1、在全公司范圍內對各單位負責人進行民主測評，并進行戒勉談話，強化軟環境意識。
2、積極實施勞動分配體制改革，廣泛開展“為經濟發展軟環境建設服務，樹立行業新風”活動，繼續開展"正""反"服務明星評比活動。
3、進一步改善服務態度，本著用戶至上、用心服務的原則，盡可能地滿足用戶的需求，做到細致周到。主動地去為用戶服務，做好重要用戶尤其是外商用戶的回訪工作，經常與用戶交流，不能被動地按用戶的要求去做，多搞些有特色的服務內容，來吸引客戶。比如，為外商在因特網上免費做宣傳，欄目的設置緊緊依靠服務對象，如家政服務、人才服務等。
4、提高人員素質，提供高水平服務。我們要多加強學習，不斷充實自己。多掌握一些技術，可以進一步提高我們的服務質量。
5、加強規章制度的建立，樹立依法辦事的意識，增加透明度，減少人為的因素，這是軟環境改善的根本保證。
6、進一步深化改革，對現有的服務內容、服務手段、服務方法、服務流程等進行深入的分析和研究，結合市場的需要大膽改革。電信服務工作的好壞會直接影響洪澤對外的整體形象。雖然我們一直在不斷改進和完善我們的服務工作，取得了一定成績，但是我們還是要借這次活動的東風，下大力氣，使我們的服務工作再上一個新臺階。
以下是我公司的具體實施方案：
為加強對我公司電信服務質量的管理，維護電信企業形象，督促所有員工嚴格遵守國家和電信主管部門的有關政策、法規，樹立用戶至上、用心服務的理念，使電信服務質量管理和監督更加系統化、規范化，特制訂本公司員工文明服務行為規范及考核細則：
1、所有職工分別按營業人員、 電話裝移機施工、電話障礙查修人員、特服臺及內勤人員文明服務行為規范進行考核。
（1）以子項目標為考核對象。
（2）考核基準為100分。
2、獎罰標準：
（1）得分在100分的職工發給當月文明服務獎（基數400元），以此為基準進行折算，超過100分仍按100分考核計發。
（2）若得分在75分以下（不含85分）的職工不得獎。
（3）違反服務紀律實行一票否決不得獎
3、考核得分計算方法：
每個子項目標月底完成后可得其基準分，未完成的子項目標不得該基準分。
4、本考核細則與《＊＊市電信公司服務監督檢查考核管理辦法》如有抵觸之處，以本細則為準。
營業人員文明服務行為規范
一、儀表儀容 （10分）
1、營業人員上崗必須穿著省公司統一規定的服裝。著裝整潔，鈕扣齊全。不準穿拖鞋。 （4分）
2、營業人員上崗必須在左胸上方端正地佩帶工號卡。
（3分）
3、營業人員上崗應儀容端莊，保持良好的個人衛生習慣。男職工不留長發，不留胡須；女職工頭發梳理整齊，不施濃妝。不佩戴不當飾物。 （3分）
二、態度用語 （30分）
1、營業人員在服務工作中應精神飽滿；接待客戶應態度熱情，誠懇，有禮貌；與客戶對話時應面向客戶，正視對方；可適時站立服務，以示客戶的熱情和尊重。不得冷淡、怠慢客戶。 （3分）
2、營業人員在服務工作中應說普通話；應根據客戶的性別、年齡等情況適當稱呼；應主動、自如地使用"您好、請、謝謝、對不起、再見"等文明服務用語。 （2分）
3、營業人員在服務工作中不得對客戶流露出不滿或不耐煩情緒，當客戶態度不好或不禮貌時，要忍耐克制，得理讓人，有理也不與客戶爭辯。必要進可請值班長解決與客戶的矛盾。 （3分）
4、當客戶臨近本臺席時，營業人員應向客戶主動招呼，或微笑、點頭致意，詢問客戶需要辦理何種業務。當客戶辦完業務離去時，營業人員應以禮貌用語或點頭致意送走客戶。 （2分）
5、當客戶所要辦理的業務不屬本臺席時，營業人員應為客戶準確指明其所要辦業務的臺席位置，不得用籠統的語言或不明確的手勢支走客戶。 （2分）
6、當客戶向營業人員提出詢問時，營業人員應熱情、及時地回答或解答客戶的詢問；如遇客戶表達式不清楚，營業人員應耐心問明，不得簡單草率、搪塞敷衍客戶?；卮鸹蚪獯鹂蛻魡栴}，應避免使用內部術語。 （3分）
7、當客戶著急催促時，營業人員既要加快業務處理速度，又應語氣溫和地請客戶諒解。 （2分）
8、當客戶辦理業務手續動作太慢時，營業人員可語氣溫和地商請或協助客戶提高速度，不可催促客戶。
（3分）
9、當客戶辦理或使用電信業務有困難時，營業人員應以適當方式給予熱情幫助。 （2分）
10、當客戶辦理業務手續不符合有關規定或使用業務不當時，營業人員應耐心指導。 （2分）
11、當客戶提出超出業務規定、不能滿足的要求時，營業人員應有禮貌地解釋清楚，請客戶諒解。 （2分）
12、營業人員工作有差錯時應及時糾正，誠懇接受客戶批評，當面主動向客戶道歉。 （4分）
三、舉止操作 （20分）
1、營業人員在臺席前應坐姿端正，不仰靠椅背，不得將腿翹在桌椅上，不得趴在工作臺上休息，站立時不叉腰，不抱胸，不斜依他物，不得坐在桌子或臺席上，不得在營業廳內喧嘩、打鬧。 （8分）
2、營業人員收付款項時必須唱收唱付；與客戶錢物交接時應輕拿輕放，不拋不丟。 （4分）
3、營業人員辦理業務時應先外后內、先簡后繁，照顧老弱病殘和帶小孩的客戶，減少客戶等候時間。
（4分）
4、當本臺席前辦理業務的客戶較多時，營業人員應注意客戶的先后順序，或適當引導客戶遵守秩序，避免發生矛盾。 （4分）
四、服務紀律 （40分）
1、營業人員在服務工作中不準使用服務忌語，不準頂撞、責備、訓斥客戶。 （12分）
2、營業人員在營業時間內不準拒辦應辦的各項業務或拒絕向客戶提供按規定可提供的查詢資料；對已到營業終了時間仍滯留在營業廳內的客戶，應予辦理業務。
（8分）
3、營業人員在服務工作臺不準擅離崗位，不準串崗閑聊或邊處理業務邊閑聊；不準在營業柜臺內會客或做其他與工作無關的事，不準在營業廳內進食或吸煙；不準酒后上班。 （8分）
4、營業人員必須嚴格執行統一制定的電信資費標準，嚴禁擅自立項收費或提高收費標準，嚴禁強迫或變相強迫客戶使用高等級、高資費業務；嚴禁強迫客戶購買公司售通信終端設備；嚴禁以各種名目搞搭配銷售，嚴禁接受客戶饋贈、報酬、回扣以及各種名目的好處費。嚴禁利用工作之便吃拿卡要客戶。
（12分）
電話裝移機施工、電話障礙查修人員文明服務行業規范
一、儀表儀容 （10分）
1、施工、查修人員上崗時必須穿著配發的時令制服。不準穿拖鞋。不準敞懷作業。在客戶室內不準戴墨鏡。 （4分）
2、施工、查修人員上崗時要在左胸上方端正地佩戴工號牌。 （3分）
3、施工、查修人員上崗服務應儀容整潔，保持良好的個人衛生習慣。男職工不留長發，不留胡須，女職工頭發梳理整齊，不施濃妝，不佩戴不當飾物。 （3分）
二、態度用語 （30分）
1、施工、查修人員上門服務時應精神飽滿，熱情主動地向客戶打招呼，說明來意。與客戶對話時應正視對方，態度謙恭，有禮貌。 （3分）
2、施工、查修人員在服務工作中應說普通話；應根據客戶的性別、年齡等情況適當稱呼；應主動、自如地使用"您好、請、謝謝、對不起、再見"等文明服務用語。
（3分）
3、施工、查修人員在服務工作中不論遇到何種情況都不準頂撞、責備客戶，不得對客戶流露出不滿或不耐煩情緒。當客戶態度不好或不禮貌時，應忍耐克制，得理讓人，有理也不與客戶爭辯。如發生服務現場不能解決的問題，應向公司匯報，及時妥善處理。 （5分）
4、施工、查修人員在服務工作中，對客戶提出的要求，在符合規定、條件允許的情況下應予滿足，遇客戶多次提出或改變要求時，應不厭其煩；對客戶的不當要求，應給予明確解釋。請客戶改變不當要求或請客戶諒解。
（3分）
5、當客戶提出業務、技術咨詢時，施工、查修人員應正確、耐心地解答客戶的問題，不得簡單草率、搪塞敷衍客戶。 （4分）
6、當發現客戶使用通信設備不當時，施工、查修人員慶熱情指導客戶正確使用。如果發現客戶使用通信設備違反了有關規定，應態度和藹地向客戶宣傳并要求客戶遵守有關規定。 （3分）
7、當遇特殊情況電話不能裝通或故障不能修復時，施工、查修人員應向客戶說明原因，取得客戶諒解，并與客戶商定再來施工或查修的時間。 （3分）
8、施工、查修人員在工作中發生差錯應及時糾正，并誠懇接受客戶批評，當面主動向客戶道歉。 （5分）
三、舉止操作 （20分）
1、施工服務應先與客戶預約。與客戶聯系時要用商量的口吻聽取客戶的意見和要求，照顧客戶的方便。預約后要守信，因故變更要事先通知客戶，并表示歉意。
（3分）
2、施工、查修人員工作前必須備足工具。不得讓客戶提供裝移機工具。不得支使客戶承擔裝移機勞務性工作。 （4分）
3、施工、查修人員進入客戶室內，應先敲門，敲門用力要適度，按門鈴的時間要有適當間隔，不可按長鈴。經客戶同意的方可進門。客戶不在家又未鎖門時，不可擅自進入。 （3分）
4、施工、查修人員進入客戶室內不要東張西望，不得隨意走動，不背靠他物站立，不叉腰，不抱胸，坐時不仰靠椅背。不得在服務現場打鬧、喧嘩。不得無故探問客戶私事。未經客戶同意，不得動用客戶的設施物品。
（3分）
5、施工、查修人員應隨身攜帶鞋套或一雙干凈鞋，以備進入客戶家中服務時穿用。服務中要注意保持客戶室內清潔，避免碰臟客戶物品，工具包不得放在客戶的床、沙發等生活設施上；施工現場做到人走地凈；要注意愛護客戶財物，搬移客戶設施物品時，動作要輕穩，損壞客戶設施物品應賠償。 （4分）
6、裝移機施工應以客戶滿意為標準，客戶簽字后，方可完工。施工、查修人員工作結束后，應有禮貌地向客戶告別，不得在客戶室內無故逗留。 （3分）
四、服務紀律 （40分）
1、施工、查修人員不準使用服務忌語，不準頂撞、責備、訓斥客戶。 （10分）
2、施工、查修人員在班前和工作中不準喝酒。不準在客戶室內抽煙、吃零食。 （10分）
3、施工、查修人員在工作中不準接受客戶的任何招待，不準利用工作之便索要或接受客戶饋贈、報酬、回扣及各種名目的好處費。 （20分）
特服臺及內勤人員文明服務行為規范
1、人工特服臺（180、144）及內勤人員電話應答客戶的時限電長不超過十五秒鐘，即鈴響三聲，必有應答。 （10分）
2、電話應答客戶時，必須使用普通話，統一規范用語："你好，洪澤電信＊＊部門"，保持語氣親切、態度和藹，語速適中，吐詞清楚，用語簡練，表達正確。
（15分）
3、與客戶電話交流應主動、自如地使用"您好、請、謝謝、對不起、再見"等文明服務用語，不論遇到何種情況都不準頂撞、責備客戶，不得對客戶流露出不滿或不耐煩情緒；不準使用服務忌語。 （15分）
4、遇到客戶不斷提問時，應有問必答，不厭其煩。遇到疑難問題回答不了，應記錄下來，及時轉交相關部門處理。 （15分）
5、遇到客戶態度不好或受到客戶責怪時，應忍耐克制，語氣平穩，禮貌對話，得理讓人，有理也不與客戶爭辯。 （15分）
6、遇到客戶有困難或有緊急情況求助時，應根據實際條件和可能，給予熱情幫助。 （15分）
第8篇：經濟發展方案范文
一、 基本情況
（一）基本信息
蓮花鎮白倉村距離市區26公里，距離鎮政府4公里，幅員面積8平方公里。全村1921人、521戶，森林覆蓋率達65%，是天然的生態氧吧。全村現有農民專業合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家。全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養殖400余畝，2018年農民人均純收入約1.6萬元。
（二）發展現狀
該村共有鞏固提升的建檔立卡貧困戶34戶101人，2019年投入幫扶資金19.374萬元，涉及產業到戶14.38萬元、殘疾人補貼2.314萬元、低保資金2.68萬元；其中發展種養殖業30戶70人，外出務工16戶23人，公益性崗位7戶8人，低保政策兜底4戶6人，教育救助11戶13人，醫療救助10戶10人；14戶貧困戶通過四川七彩林業公司發展彩林產業流轉土地30畝，30戶貧困戶到七彩林公司務工，實現了穩定脫貧。
（三）發展優勢
全村有集體耕地6800畝，山林面積13506畝等村集體固定資產，森林覆蓋率達到60%，全村通過土地流轉種植中國紅楓、日本紅楓等1000余畝，種植金銀花、白及、丹參等中藥材200余畝，水產養殖400余畝， 全村現有農民專業合作社12個，家庭農場8個，農家樂13家，2018年農民人均純收入約1.6萬元，2019年村集體經濟收入約3.4萬元。投資3800萬元的蓮花彩色生態公園配套基礎設施項目正在建設，目前13000平米生態停車場已建成，3500平米接待中心廣場基礎施工，5公里旅游步道完成基礎開挖，50畝水果采摘體現區已完成果苗栽植，蓮花湖游客碼頭、禪意民宿區、彩林觀光區、兒童戶外體驗中心、戶外真人CS體驗基地完成規劃設計，連接尖山農團的旅游公路基本建成，到自貢城區40分鐘車程。
二、 目標任務
依托楓葉彩林+蓮花湖打造，以蓮花湖為中心，打造一個集彩林觀光、戶外體驗、康養娛樂為一體的4A級旅游渡假風景區—蓮花彩色生態公園。村集體依托彩色生態公園，發展旅游服務業，增加村集體收入。
三、主要措施及村級集體經濟產業發展思路
蓮花鎮白倉村結合蓮花彩色公園打造為契機，依托白倉村地理位置和區位發展優勢，大力發展遠郊農業休閑觀光旅游服務業。重點建設兩個項目：一是蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目；二是白倉村核心區湖畔茶居建設項目。
四、村集體經濟發展項目效益分析
（一）經濟效益。蓮花彩色生態公園白倉村核心區小型停車場項目，投資資金20萬元，修建約100個停車位生態停車場1座，占地約6畝，按每年3個月游客高峰期，每天80輛車收費5元/天計算，合計可增加村集體收入5*80*90=36000元/年，除去土地流轉費和管理成本，可增加村集體收入30000元/年。蓮花彩色生態公園白倉村核心區湖畔茶居建設項目，投資資金100萬元，修建供游人休憩品茶茶室一間，占地200平米，按每年3個月游客高峰期，平均每天游客在湖畔茶居品茶觀景100人，每人收費10元，合計可收入10*100*90=90000元，除去管理成本20000元，每年可增加村集體收入70000元/年。合計增加村集體收入10萬元。
（二）社會效益。根據蓮花鎮白倉村的地理位置和豐富旅游資源，發展蓮花彩色公園，提高當地旅游承載能力、服務能力、增強旅游吸引力和市場競爭力，對白倉村的旅游事業發展有著積極而長遠的意義，發展鄉村旅游接待中心建成后，可直接解決該村多人剩余勞動力就業，同時帶動周邊村民自主發展農家休閑業，形成規模效應，增加當地地社會經濟收入，同時通過接待中心、休閑廣場、停車場以及公路等基礎設施的建設，可大大改善周邊居民生產生活條件。
（三）生態效益。項目地建成將為全鎮創立了一個可持續發展的生態產業模式，既鞏固了新農村成果，又找到了以自然資源為綜合開發地突破口，充分利用了自身優勢，創出了一條以生態環境來開發旅游，以旅游開發來保護環境的路子，對生態工程建設和利用將起到重要示范作用。
五．保障機制
（一）組織保障。建立鎮、村、組三級聯動機制，鎮上成立旅游發展服務中心，分級管理落實責任，統籌協調集力推進，黨政領導紀檢監督，制定工作計劃和臺賬，確保工作按期推進。
（二）資金管理。為進一步規范“扶持村級集體經濟發展資金”使用，由村集體公司設立專戶對資金進行管理，定期公開收入情況，并做好與上級財政部門協調對接，嚴格管控資金使用，確保資金安全。同時，鎮財政所負責對賬目管理檢查監督。
（三）擴大宣傳。總結農村集體經濟建設經驗，提煉項目推進工作典型，拓寬輿論宣傳范圍，擴大村域發展社會影響，帶動更多社會力量參與支持白倉村發展。
第9篇：經濟發展方案范文
一、目的和意義
開展“優化發展環境、激活市場主體”活動，是一項長期、艱巨、復雜的系統工程，是深入貫徹落實科學發展觀的客觀要求，是鞏固深化解放思想大討論活動成果的重大舉措，是全面提升容城實力、活力、競爭力的現實需要。目的在于轉變干部作風、強化服務職能、破除體制機制障礙，為從事生產經營活動的企業和個人提供更加科學寬松的政策環境、公開透明的政務環境、高效便捷的服務環境，公平正義的法制環境，進而激發市場主體活力，為實現強縣富民、促進又好又快發展提供有力保障。
二、指導思想和原則
（一）指導思想:以科學發展觀為指導，認真貫徹落實省委書記張云川同志率團赴浙江學習考察時的講話精神和省市有關安排部署，進一步解放思想，創新舉措，著力解決企業發展和項目建設中存在的突出問題，為激活市場主體、激發全民創業創造良好環境。
（二）原則要求：緊緊圍繞干部轉變作風、政府轉變職能、創優發展環境，做到堅持把落實科學發展觀、繼續解放思想貫穿始終；堅持把解決問題，強化服務貫穿始終；堅持把轉變政府職能，營造全民干事創業的氛圍貫穿始終。
三、重點工作和主要任務
（一）錘煉勤奮敬業，求真務實的工作作風。進一步暢通與企業的溝通渠道，增強發展經濟的緊迫感、壓力感，強化職能意識；堅持深入基層，深入企業，為企業和群眾排憂解難，在解決實際問題中，錘煉干部作風，在服務企業、服務發展中，提高領導水平，培養干部務實、干事的作風。
（二）適應市場經濟體制，切實轉變政府職能。繼續深化行政管理體制改革，加快推進職能轉變，充分發揮市場在資源配置中的作用，形成政府調控市場，市場引導企業的良好運行機制，努力為激活市場主體、促進經濟社會發展搭建更為寬廣的平臺。
（三）優化發展環境，提高服務質量和水平。優化政務環境，深入推進權力公開透明運行，嚴格規范對企業的行政執法行為；優化軟環境，增強部門和干部職工服務企業意識，一切圍繞企業發展轉；結合部門實際，優化法制、政策、信用、人文等方面環境，為項目落地、企業發展打造優質服務平臺。
（四）支持全民創業，激活市場主體。結合單位實際，在幫助企業招商引資工作中，進一步落實優惠政策，落實項目建設“四捆綁”責任制，大力扶持民營經濟，為全民創業搭建服務平臺。
四、時間安排和方法步驟
這次活動從6月初開始，到8月底結束，共三個月時間，分三個階段進行。
（一）組織發動階段（6月1日至6月15日）
1、制定實施方案。根據縣委、縣政府實施方案要求，研究制定全局“優化發展環境、激活市場主體”實施方案。
2、全面動員部署。召開全局領導干部會議進行全面動員部署。6月中旬在全縣領導干部中開展“企業需要我們做什么，我們能為企業做什么”大討論活動；6月下旬組織全局科級領導干部開展集中讀書班活動，進一步統一思想認識，解放思想，明確發展思路和工作重點；6月底組織參加“如何發展本職作用，促進經濟發展”的專題培訓會。
（二）調研整改階段（6月16日至8月15日）
1、蹲點調研。由活動領導小組辦公室制定并落實結對幫扶、長期聯系、跟蹤服務的具體方案。按照方案要求，每名領導干部集中一周左右時間，深入一個企業（鄉鎮、市場、園區），開展蹲點調研，摸清企業狀況和存在的主要問題。
2、解決問題。在調查研究的基礎上，幫助企業解決諸如建設用地、用工、安全生產、治安等方面，影響企業發展、制約項目建設的問題。在解決問題的同時，要站在全局的高度，對推動企業發展、創優發展環境進行認真思考、歸納提煉，提出內容具體、可操作性較強的建議并形成調研報告，報活動領導小組辦公室，進一步提高本單位的服務水平。
3、創新舉措。對活動領導小組收集整理并移交我單位的調研建議及問題，研究制定轉變職能、強化服務、規范執法、創優環境、激活市場主體等方面的過硬措施。
4、建立長效機制。充分運用此次活動的成果，建章立制，積極探索建立深入推進“優化發展環境、激活市場主體”的長效工作機制。為推動活動進一步深入開展，在8月份組織開展“尊企愛企服務月”活動。立足本職，進一步轉變作風、提升服務質量、創優發展環境，為企業辦實事、解難事、做好事，努力營造“重商安商、尊企愛企”的濃厚氛圍。此后，將服務工作納入正?；⒅贫然壍溃嫿ㄔ略露际欠赵?，天天都是服務日的工作格局。
5、公開公示。對本部門出臺的硬性措施和長效機制，通過新聞媒體、電子政務平臺和政務公開欄向社會公布。主要領導在新聞媒體公開承諾，接受企業和社會監督。對群眾不滿意的，要重新研究并重新公示，直到基層企業滿意為止。
（三）接受總結驗收階段（8月16日至8月31日）
接受人大、政協、紀檢等機關和群眾代表組成的評議小組，對本單位活動開展情況的評議；接受活動領導小組辦公室對本單位活動開展情況的檢查驗收，通過檢查領導轉變作風、解決問題、創新舉措、建立長效機制、創優發展環境等方面情況，進一步改進不足。
五、組織領導和保障措施
（一）成立組織機構。成立“優化發展環境、激活市場主體”活動領導小組，局長張四水同志任組長，副局長師二喜、趙運良同志任副組長。領導小組下設辦公室，辦公室主任由肖瑞芬擔任。
