工程造價的相關法律法規精選(九篇)
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第1篇：工程造價的相關法律法規范文
摘 要 工程的造價管理對于工程的總體發展和施工的順利進行有著重要的意義。造價管理工作是一項系統性、技術性的工作，相關造價人員必須具備相關的素質，才能更好地完成造價工作的要求。本文從我國施工發展的需求角度提出了施工企業工程造價人員應具備的基本素質，并分析了提高造價人員這些基本素質的方法。
關鍵詞 施工企業 工程造價 人員素質
引言
建筑工程施工造價是一項十分重要的工作，而造價的管理過程中很大程度上是由工程造價人員來進行控制的。因此對于工程造價人員的相關基本素質的提升對于整個工程而言都有著重要的意義。
一、施工企業工程造價人員應具備的基本素質
建筑工程的施工是一項十分復雜的系統工程，涉及到眾多的參與人員以及施工工序，必須通過造價管理人員的合理控制，才能提高造價控制的有效性和精確度。隨著施工項目的不斷大型化的復雜化，對于造價人員的基本素質也提出了更高的要求，具體而言主要包括了以下幾點。
（一）具備熟練的業務水平
施工造價人員的工作是一項十分精細和繁瑣的工作，必須造價工作者具備熟練的業務操作能力，才能夠滿足施工造價管理的需求。首先在技術層面，造價管理人員必須熟悉基本的設計方法和各類經濟技術指標，從而才能更好地根據施工圖紙進行工程預算的制定。同時要熟悉相關的施工組織設計和各類施工工藝過程，從而更好地在施工過程中對各項工序進行核算和糾偏。既要熟悉施工驗收規范和工藝標準，又要能掌握質量檢驗評定標準，從而更好地指導項目的施工。在基本的造價經濟性管理方面，則需要對相關的招投標模式，以及報價的方式十分清楚，熟悉相關的報價編制方法。同時掌握各類定額的計價規則以及企業定額的編制，能夠正確的套用相關定額以及正確計算工作量。既要熟悉建設項目施工階段工程造價的確定與控制，又要掌握合同價的定價方法，以及明確在后期施工過程中發生項目變更時所需要采取的相應措施。
（二）良好的職業道德
良好的職業道德是一個造價管理工作者必須具備的基本素質，造價人員會接觸到項目的基本成本和經濟問題，必須保持一顆公平、公正以及良好的道德心態，在進行造價控制時堅決抵制投機取巧的不良之風，保證造價工作的真實性和正確性。要始終明確造價工作對于整個工程乃至整個社會的重要性，并積極學習相關知識，將提高造價水平作為職業發展的目標。在實際工作中，要把本職工作與全社會全行業聯系起來，堅持原則，嚴格按照國家的法律法規辦事，按照政策變化，結合工程實際，積累資料，客觀公正實事求是地處理好有關各方關于工程造價方面的爭議，絕不能利用自己熟練的業務技術弄虛作假。
（三）具備豐富的實踐經驗
工程造價是是一項實踐性十分強的工作，需要豐富的現場實踐經驗來指導造價的控制工作。因此造價管理人員必須多到施工現場進行現場的觀察和學習，進行相關施工活動的實踐。只有對相關施工工作以及工地情況有了深入的了解，才能真正將造價做到符合施工實際。采用一些新材料新工藝和新設備的工程尤其如此，造價管理人員要想掌握這些相關材料與設備的知識進而做好造價管理，就必須到施工現場進行實地的學習，通過在施工過程中的不斷學習和總結經驗，才能更好地進行項目的造價。并實時根據施工現場存在的問題對造價進行動態的修改和完善。
（四）具有完備的相關法律法規知識
工程造價控制過程中受到了多種法律法規的限制和規定，要想做好施工造價的管理，相關人員就必須對造價的法律法規有所認識，明確國家相關的造價走向和建筑市場的發展動向。如在我國施工市場中受到了《建筑法》《城市規劃法》《招投標法》《設工程施工合同示范文本》等各類法律法規的約束，要合理進行工程總價的控制就必須熟練掌握和應用這些法律法規，更好地指導施工造價控制的進行，保證造價活動合法合規，提高工程總價控制的效率。
二、提高施工造價人員基本素質的方法
對于施工造價管理人員而言，要加強其相關的素質就必須利用培訓的方式提高相關造價管理人員的素質。一方面要對造價人員的基本業務知識進行傳授，保證其基本的工作能力。同時在施工進行過程中，要多鼓勵他們下到工地中進行實地的學習，了解施工現場的實際情況。除此之外，更要注重加強相關人員的基本道德修養以及法律意識。通過定期的法律知識講座等方式，讓他們更加明確當前的國家政策，更好地滿足當前我國的造價規定。同時，可以利用定期考核并發放獎勵的方式對表現優秀的造價人員進行獎勵。通過激勵的方式能夠更好地促進造價人員加強自身學習以及修養的提高，更好地為工程項目服務。
三、結語
施工企業的造價管理人員必須具備熟練的業務水平，良好的職業道德，具備豐富的實踐經驗以及具有完備的相關法律法規知識。各施工單位必須加強造價人員的素質培養，通過定期考核以及培訓的方式，滿足工程造價的基本需求，從而促進工程項目的順利進行以及提高成本的控制效果。
參考文獻：
[1] 李瑞麗.工程造價人員素質提高的淺析[J].現代經濟信息，2012（21）：25.
第2篇：工程造價的相關法律法規范文
由于我國經濟社會的不斷發展，城市化進程加快，建筑工程項目的數量不斷增多。工程造價對建筑工程的意義重大，工程造價有兩種含義，從建筑方角度來說工程造價是指工程價格，也就是為建成一項工程預計或實際技術勞務市場、設備市場、土地市場、承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程價格和建設工作總價格；從業主角度來說工程造價是指建設一項工程開支或實際開支的全部固定資產投資費用。所以，工程造價的控制和管理，在工程建設過程中占據著十分重要的地位。本文就工程造價的影響因素和控制工程造價的具體措施進行分析說明，以期為今后工程造價的合理控制和管理提供參考。
關鍵詞：
工程造價；影響因素；控制措施
0引言
社會的不斷繁榮，促進了我國經濟發展水平的快速提升。與此同時，城市間各類建筑也取得了很好的發展，工程造價作為保障建筑工程順利按時完成的基礎保障，其在實施工程造價管理中發揮著重要作用。但是，在建筑工程造價實施的過程中，會存在諸多不確定因素，從而使工程的造價失真。基于此，文章通過工程造價管理中影響各個環節因素進行分析，以此提出相應的控制措施，從而達到控制工程造價的目的。
1工程造價影響因素分析
1.1政策法規的因素
市政工程的造價受到政策法規因素的影響是十分巨大的。政策的變動往往決定了工程造價的高低，因此市政工程的造價預算，必須緊緊追趕國家的政策法規的制定，尤其根據職能部門的要求，隨時調整基本的費用等，通過動態的管理措施對市政工程施工的成本加以嚴格的控制。市政工程在造價管理上需要管理機構進行專項管理，管理機構要參照法律法規進行管理工作，但在實際工作中，往往由于沒有嚴格的法律法規遵照執行，給工程實施中的材料的管理、費用的支出、人力資源的配置等管理工作帶來很多問題。
1.2市場因素的影響
市場因素包含的內容眾多，如價格的波動，市場競爭對手的實力，市場行情的變化，經濟環境的變化等等，例如，施工原材料在市場中的價格波動很可能就會給工程帶來成本的壓力。而人工的費用的波動也會使得市政工程施工成本猛增。近年來土地成本、機械租賃成本都給市政施工帶來成本的壓力。而社會發展又不斷地給市政工程施工質量帶來巨大的壓力，因此，影響市政工程造價的市場因素可謂多元、復雜。
1.3施工設計水平的影響
設計階段的影響對于市政工程產生的結果主要體現在設計圖紙和預算的編制上。由于造價需要設計圖紙中的數據予以支持，因此在一定程度上，設計圖紙和預算的編制會影響工程投資的額度。尤其是設計的初步階段，由于設計存在不合理性，對于工程項目的設計和標準的設定，主要體現在工程規模、地理位置、結構裝飾等的規劃上，因此，注重這些方面的規劃和設計能夠提高設計的質量，降低工程的投資，提高市政工程的施工效益。
2控制工程造價的有效措施
2.1嚴謹的簽訂施工合同
建筑施工階段造價控制是整個建筑工程項目造價控制的重點，因此應加強對施工現場嚴格控制。而為了加強對施工現場的嚴格控制，建筑施工合同是必不可少的因素。建筑施工合同是建筑工程施工階段造價控制的極為關鍵的依據。所以，嚴謹的簽訂建筑施工承包合同成為重中之重，這有利于對建筑工程造價進行有效的控制，并使建筑合同雙方的糾紛得以減少。同時也會保證建筑合同造價的合理性與合法性，從而加強在建筑施工過程中的合同管理。由此可以看出，嚴謹的簽訂施工合同對工程造價有不可忽視的影響。
2.2建立專業的建筑工程造價的管理部門
建筑工程造價應以建筑工程造價工作管理控制條例為重要依據，對工程造價的各個影響因素制定相對應的預防措施，比如對建筑施工材料的重復利用工作、對惡劣自然天氣的預防工作和對建筑單位人員的造價宣傳工作等。另外，在建筑工程的施工過程中，建筑單位同時也應當加強細節建設，對建筑施工過程中造價工作進行專業的控制和管理，建立起專業的建筑工程造價的管理部門。
2.3提高相關人員的專業素質和能力
在工程項目建設期間，成立一支專業水平高且經驗豐富的工作團隊是一項重要的措施，應要求工作人員嚴格按照有關標準程序進行施工操作與檢驗。另外，為充分激發工作人員的積極主動性與創造性，應完善優勝劣汰機制。同時，應定期組織相關人員參加有關建筑造價理論知識的培訓和學習，并加大考核的力度，從而盡可能大地提高工作人員的專業素質和能力。
2.4完善工程造價工作的相關法律法規、條例
因為建筑工程造價的控制工作在有無具體的制度指導下進行的差別是非常大的。所以，應結合當前建筑工程施工過程中影響造價的諸多因素，不斷完善工程造價工作的相關法律法規及條例，確保其科學性、合理性。
2.5構建完整的市場監督管理體系
在市場經濟的大背景之下，為使產品或服務更加適應市場的需要并獲得最大的經濟利益，每個經濟活動都要以市場為導向。只有在健全完善的市場監督管理體系之下，市場經濟的調節作用才能充分體現出來，各單位或者施工企業之間也能夠進行公平的競爭，從而打造較好的市場監督氣氛。總之，構建完整的市場監督管理體系是有效控制工程造價的必要措施。
3結束語
建筑工程造價是一項具有復雜性、綜合性的管理工作，其涵蓋了建筑工程的全部過程，對保障整個建筑工程的順利實施以及社會經濟的發展意義重大。盡管如此，在實踐的造價工作中，其難免會導致工程造價的失真，因此，作為造價工作者，必須做好項目在決策階段、設計階段、實施階段以及項目竣工等各階段的造價控制與管理工作，實現項目建設成本的最小化，為企業創造更多的經濟價值，從而實現造價管理的目的。
參考文獻
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第3篇：工程造價的相關法律法規范文
【關鍵詞】建筑工程；造價管理；意義；問題；措施；
引言
當前，我國建筑工程采用靜態管理與動態管理相結合型的工程造價控制方法。正在進行的注冊造價工程師制度，把建設工程造價管理向專業化、正規化方向推動。當前的建設工程造價管理方式出現的問題呈現日趨明顯的趨勢，抑制了管理的提高。盡管管理層了解到其對經濟的不利因素，開始采取有利措施，但仍需要推進對其控制的策略和方針以及進一步了解造成此現象的原因。
1、建筑工程造價管理的意義
建筑工程造價管理是衡量建筑工程項目的一個重要經濟技術指標，也是維護建筑產品供需雙方的經濟權益的關鍵所在。建筑工程造價管理主要指合理確定和有效地控制工程造價，它包括建設工程投資費用管理和價格管理。其中，建設工程投資費用管理是指為了實現投資的預期目標，在擬定的規劃、設計方案的條件下，預測、確定和監控工程造價及其變動的系統活動。建設工程價格管理屬于價格管理范疇，是一項不確定性很強的工作，在項目實施過程中會出現許多不可預見的事項。加強建筑工程造價的管理、實行系統的計劃與控制，可以促進優化設計，準確地編制投資估算，保證估算起到控制造價的作用。同時，建筑工程造價的管理，能把建設項目的投資用在各工程項目、各單位以至各分部分項工程之間。
2、我國建筑工程造價管理存在的問題
在傳統的計劃經濟時期，建筑業不被視為是獨立的物質生產部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學的管理模式，人們開始重新認識有關工程造價管理問題。目前還有許多問題有待解決，影響建沒工程造價管理正常發揮作用的主要因素有以下幾個方面：
2.1材料價格的調整不適應市場的變化
建筑材料是構成工程實體的物質基礎，其費用是形成工程造價的主要組成部分。在市場經濟條件下，建筑材料的價格因供需的矛盾而變化著， 它是工程造價的重要動態因素。雖然定額文件不斷加以調整，這種用行政手段調整的滯后性、局限性、單一性遠不能適應建筑產品和市場的變化，致使材料預算價格與市場價格反差越來越大目。另外工程造價管理還存在其他問題：一是忽視價格機制，行政干預過多；二是長期計劃經濟體制和單一財政投資渠道；三是投資主體責任制未完全建成；四是領域內的從業人員嚴重缺乏。所有這些都造成了我國工程造價管理人才素質較低，嚴重阻礙了我國工程造價管理的發展。
2.2施工階段變更隨意性大
工程項目要通過嚴峻的可行性研究和投資額度的審批程序，只要恰當的在工程建設實施的各階段組織實施、嚴格監控，使工程造價的實際發生額度在批準限額的范圍內。建設單位有時急于開工，但沒有準備好，有些方面還沒有把好關，比如說對投資額度、建設標準、設計深度的要求和審查、承包合同的完善程度，于是就一邊施工一邊做更改，對正在施工的工程想改就改，沒有對更改的必要性和合理性進行很好的監督，沒有對其所造成的損失進行有效的責任制約。
2.3建筑工程的設計招標制度管理中存在的問題
現在，還存在沒有推行設計招標、優選設計方案的工程項目。沒有全面實施限額設計，不重視也不監督工程設計。有些設計單位只追求工作量和經濟效益，沒有精品意識。有些承包單位故意在編制標底或投標報價的時候，降低或抬高工程預算造價，讓工程項目造價與正常價格相偏離。
2.4相關法律法規不完善
建筑行業在國家基礎建設中發揮著重要作用，事關國民經濟發展，其造價控制直接影響著這一行業的市場，所以必須完善相關法律法規。一方面，可維持市場秩序，另一方面，在遇到違法操作時，能夠予以嚴厲制裁。雖然國家出臺了許多相關法律，但現代化建筑工程復雜多變，法律未能涉及全部。
3、加強建筑工程造價控制與管理的措施
3.1完善工程造價中介咨詢服務體系
由中介機構確定工程造價，定期人、材、機的價格及價格變動指數， 預測有關價格走勢，為用戶提供動態的工程造價基礎資料，參與工程項目從立項投資分析到招投標標底、標書的編制，到工程決算全過程的工程造價管理，并承擔法律責任，使工程造價管理真正納入市場化軌道， 最終形成以業主、中介咨詢機構和承包商為建設市場主體的格局。比如中介服務體系應根據市場供求關系定期指導價，人工費單價、機械費臺班單價可分別每半年一次；材料價格變化較大，且裝飾施工周期較短可按月（指主材價格） 。同時由于我們是發展中國家，底子還很薄，因此在建筑工程中盡量不要采用價格昂貴的建筑材料。非用不可的建筑項目，對于市場價比定額價高出兩倍以上的建筑材料，經甲、己雙方議定后，應報各級標準定額站審定，從而規范價格管理。
3.2加強對工程預算環節的監督管理
就工程結算環節混亂的情況，對工程預算進行有效的指導，對預算及定額、取費標準、設備和材料價格進行管理。依照有關規定，審查報批的預算，跟蹤監控已批復的工程投資和工程實施中的經濟活動。達到滿足預算編制和管理要求，需定時各種與預算編制相關的信息。建筑工程項目執法監察的重點是預算管理。頻繁地對工程結算進行檢查。
3.3加強投標的造價管理
（1）確保招標文件的工程量單中的項目特征，工作內容符合的同時，要對清單的內容和招標文件進行嚴格的審查，以防在單價上扯皮。（2）堅持評標制度和程序。通過審查工程量來審查投標文件，降低多算、錯算、漏算等不良現象；防止重復計算的出現，可采取審查分項工程；防止高取多算，可利用審查取費費率。遵守嚴格的評標制度，確立招標合同價。（3）投標人根據投標文件的要求選擇材料和設備，使所報價格與市場情況相符，避免有些投標人以低擋的材料、設備取代要求的材料和設備來提高中標率。
3.4健全法律法規
建立有關建筑工程的法律法規，規范建筑工程，保證建筑工程造價標準，嚴格執行法律，做到有法必依。針對不同區域和情況制定適應具體情況的管理辦法，例如合理的招標法、投標法、質量監管法等。同時，在市場經濟條件下，要堅持政府的宏觀調控，在政府的引導下規范運行，不能鉆法律空子，投機取巧。法律法規建設不能是一紙空文，要具有操作性，便于執行。通過從法律上對建筑工程造價給予明確規定，保證了工程造價的法律地位，規范了市場，有利于建筑工程的順利發展。
4、結語
市場經濟帶動了建筑行業的進步，隨著工程規模的擴大，建筑投資越來越大，動輒以百萬計，與建設方和施工方的經濟利益有著直接聯系。因此，必須重視工程造價，并加以嚴格控制，以合理降低工程成本。現代化建筑日益復雜化，造價控制貫穿于整個過程，涉及諸多方面，很容易出現各種問題，必須及時采取解決對策。
【參考文獻】
[1]張霞.建筑工程造價中常見的問題與對策分析[J].科技創新與應用，2013（36）.
第4篇：工程造價的相關法律法規范文
工程造價管理在工程建設中是一項至關重要而又錯綜復雜的工作。它直接關系到建設雙方的最終利益得失,造價管理工作保證一定程度的水準對建設雙方都是非常重要的。要做好造價管理工作,就要遵守“合法、科學、公正”的工作原則。要做好造價管理工作,遵紀守法是必須的。作為一名造價管理人員,首先要了解有關法律法規。只有對有關法律法規有了深入的了解,才能在工作中確保依法辦事,必須對有關的法律法規及其對實際問題的處理辦法了熟于胸,對所有影響造價的行為要直接依據有關法律法規的規定進行處理,要保證所認定的每項數據都是符合相關法律法規的。
作為一名造價人員需要熟悉《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標投標法》、《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》,以及建設部、造價管理部門頒布的有關法規等。在法規方面主要應特別注意的內容有以下幾條:
1.關于政府投資項目。政府投資項目的造價管理應注意投資主體是政府,政府代表納稅人行使職權,建設單位是具體執行者,其資金的使用應嚴格遵守審批程序及相關法規,不能擅自做重大變更。特別是建設規模、建設標準不能任意提高。其結算金額如超過了概算批復,應進行詳細對比分析,找出增加原因。
2.關于招投標。應招標的項目范圍。經國務院批準,國家發展改革委員會對工程建設項目強制招投標范圍做了具體規定:有關社會公共利益、公共安全的基礎設施項目,包括煤炭、石油、天然氣、電力、新能源交通、信息網絡、道路,以及其他的基礎建設項目;有關社會公共利益公共安全的公共事業項目,包括供水、供氣、供電等市政工程項目和教學、教育、文化、體育、旅游、商品住宅等項目;使用國有資金的項目;國家融資或授權、特許融資的項目;使用國際組織或外國政府資金的項目。
額度要求。被納人招投標范圍的五類在建項目,如施工合約在人民幣 200萬元以上,重要設備采購單項合約估價在人民幣100萬元,勘察、設計、監理等服務單項合約估價在人民幣50萬元以上,各項目單項合約估價均低于規定招標標準但項目總投資在人民幣3 000萬元以上,均須公開招投標。
簽定合同的要求。《中華人民共和國招標投標法》第四十六條:招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質性內容的其他協議。
3.關于發包。中華人民共和國建筑法有如下條款應特別注意:第二十三條政府及其所屬部門不得濫用行政權力,限定發包單位將招標發包的建筑工程發包給指定的承包單位。第二十四條提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發包。建筑工程的發包單位可以將建筑工程的勘察、設計、施工、設備采購一并發包給一個工程總承包單位,也可以將建筑工程勘察、設計、施工、設備采購的一項或者多項發包給一個工程總承包單位;但是,不得將應當由一個承包單位完成的建筑工程肢解成若干部分發包給幾個承包單位。第二十五條按照合同約定,建筑材料、建筑構配件和設備或者指定生產廠、供應商。第二十八條禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。第二十九條建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發包給具有相應資質條件的分包單位;但是,除總承包合同中約定的分包外,必須經建設單位認可。施工總承包的,建筑工程主體結構的施工必須由總承包單位自行完成。
建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責;分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責。總承包單位和分包單位就分包工程對建設單位承擔連帶責任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應資質條件的單位。禁止分包單位將其承包的工程再分包。
4.關于合同的效力。根據《中華人民共和國合同法》第三章第五十二條:“有下列情形之一的,合同無效:l.一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;2.惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;3.以合法形式掩蓋非法目的;4.損害社會公共利益;5.違反法律、行政法規的強制性規定。”《最高人民法院關于審理建設工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》中將上述第五條:“違反法律、行政法規的強制性規定”進一步細化為以下三條:1.承包人未取得建筑施工企業資質或者超越資質等級的;2.沒有資質的實際施工人借用有資質的建筑施工企業名義的;3.建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的。
只有了解上述內容,才會知道某份工程承包合同在有效性方面是否存在問題及問題的嚴重性。在進行結算審核時應注意承包合同的簽訂過程中是否存在上述現象。當有證據證明存在上述現象,并且已經對合同價款造成重大影響,給國家或當事人造成重大損失的時候,就應該向各方表明審核意見,從而拋開合同的束縛,根據法律法規所規定的處理原則實事求是地結算工程價款,向咨詢委托方如實提交自己的審核意見,供其參考。
第5篇：工程造價的相關法律法規范文
關鍵詞： 工程造價、控制措施、存在的問題
中圖分類號： TU723.3 文獻標識碼： A 文章編號：
一、 建筑工程造價控制與管理存在的問題
1.1 工程造價管理觀念滯后，政府過分干預
當前，我國建筑行業在工程造價的管理與控制方面，其觀念與思想比較滯后，沒有充分的認識到建筑工程造價對項目具有的作用。隨著我國社會主義市場經濟改革的不斷深入與發展，國家對建材市場價格的監督管理，已經由原先的計劃經濟時期的政府控制向市場調節范圍領域方向邁進；市場上現有的建筑材料的價格會隨著市場的變化而變化，其具有調節作用，市場價格的管理屬于一種動態管理模式，因此，不管是哪里的建筑材料，其價格費用都會由市場來定。然而，市場具有盲目性與滯后性的特征，它本身所具有的調節機制不是萬能的，所以要想根據市場情況將資源進行合理配置是完全不存在的事，這時就必須要求當地政府在經濟發展的建筑行業的價格調整方面，將傳統的觀念與思想進行整體改變，同時當地政府還應充分的發揮市場經濟體制下的杠桿作用，以此對工程造價進行合理有效的干預，可以說，其是避免建筑工程造價市場出現混亂現象的有效途徑。
1.2 工程造價師素質過低
當前，在我國建筑行業中，有部分工程造價師的專業技術能力水平過低，根本無法勝任工程造價的控制與管理工作。建筑工程造價管理是一門技術性強的專業，而其又具有廣泛性與復雜性的特點，其覆蓋范圍較廣，而且全部涉及到專業知識，但是，有部分工程造價師的整體素質水平過低。當前，工程造價專業人員與有關管理單位，絕大部分都是根據工程定額為主對工程預算進行編排制定與審查核實的，這從某種意義上來講，對工程的造價與管理有著重要的作用，然而這種過于單一的手段方法已經與目前造價管理的標準要求不相符了。因此，作為新時期的工程造價師必須具有良好的綜合素質及專業知識，這樣才能真正的承擔起工程造價管理與控制工作。不過，目前我國建筑業的工程造價師要么是專業技術水平過低，要么就是對有關專業知識的了解程度不夠，比如說，有部分工程造價師在處理工程技術經濟問題時所具備的專業知識不夠充分，缺乏投資預控能力，并且也沒有能力對工程項目各個主體之間存在的復雜關系進行有效的處理。另外，有部分工程造價師的職業道德也較低，在對工程造價管理與控制時，可能會受到各方強大勢力的脅迫而最終妥協，在工程造價的管理與控制工作中為一些不法分子大開方便之門；還有部分工程造價師為了個人利益，在造價管理與控制過程中會從中得利，這樣一來，工程造價就會失去準確性與真實性。
1.3 法制不健全
雖然說我國對建筑工程造價的管理方面已經制定了相關的法律法規以及條款對工程造價問題進行有效的規范；然而，由于在市場經濟條件下，建筑工程造價管理與控制不但變化大且復雜，因此，已經頒布的相關法律法規無法應對其不斷變化的現象；大部分的法律法規條款中對于建筑工程造價方面的內容涉及的很少，從而工程在實際操作過程中沒有相關法律法規依據。另外，工程造價師在實際工作中存在著有法不依、執法不嚴的現象。比如說，在合同簽訂后的監督與管理上不夠嚴格，沒有按照合同里的內容進行施工；并且對于實際工作中人員違法違規的行為的懲罰力度過低。由于相關法律制度不夠健全完善，所以建筑工程造價自身所具有的真實性、合理性與有效性就無法得到保障。
二、建筑工程造價的有效控制措施
2.1 項目決策及設計階段的工程造價控制
首先，應加強其優化設計，實行多個方案比選；在工程建設中，設計是十分關鍵的環節。設計方案是否最佳與工程的投資有著息息相關的聯系，它會對工程建設的整體效益造成影響，因此，在選擇最佳設計方案過程中，不僅要從技術的范圍角度上，更重要的是要從技術與經濟相結合的角度上對其進行充分的論證，在按照工程整體結構及使用功能的要求基礎上，根據經濟指標與工程的整體效益選擇合理適用的最佳設計方案。其次，實行設計階段的獎罰制度；設計工程師通過自己的辛苦努力將工程造價進一步降低，不僅得不到一句表揚的話，而且還可能會承擔起一定的風險。這樣做將會逐漸的降低了他們工作的積極性，從而在工作中只管安全問題，而對工程造價費用的高低不再過問，造成嚴重的浪費；因此，在設計過程中應引入風險機制，實行獎罰制度，對為工程造價設計出的優秀方案的人員給予一定的獎勵，相反將會受到懲罰。另外，還要提高設計人員的綜合素質；當前，有部分設計人員對該專業的預算定額與費用定額，以及建筑材料和預算價格的了解程度不夠，他們都一致的認為，這些問題應屬于概預算工程師的管轄范圍。要想將設計與經濟這二者有效的結合起來，作為設計工程師，其首先就必須樹立起經濟核算的意識與觀念，將以往只求安全、保守造成浪費的行為轉變。同時，還要不斷培養設計人員的專業知識，讓他們不僅對概預算方面的相關知識有個全面的了解，而且還要熟知建材市場的價格。最后，還要加強工程地質勘察工作；有部分工程所涉及的地質較為復雜，并且具有較多的不確定因素，如果地質資料的質量一旦過低，那么就會失去了科學依據，從而使得設計缺乏一定的準確性。
2.2 結算階段的工程造價控制
首先，做好工程造價資料的收集整理工作；我們應將工程造價資料的收集整理工作當成一項重要的工作來抓，因此，必須建立一套造價資料積累制度，使其在實際工作中具有較高的標準性和規范性以及系統性。工程造價人員自身所承擔的任何一個項目，在實際完成之后，應在第一時間里將此項目的造價資料根據統一的格式記錄到微機管理系統之中，這樣為今后中出現與其相類似的工程提供有利的參考。其次，要嚴格把好竣工決算審查關；工程竣工決算審查是控制投資的最后一個階段，其與建設單位和施工單位之間的利益息息相關，同時對項目工程造價的實際結果也有著密切的關系。因此，在這個環節中，作為審查人員而言，必須持有認真、仔細的態度，萬不可掉以輕心。
三、把握施工重點，從過程上控制造價
施工階段造價控制的重要一環就是要科學地組織建設，正確地處理造價和工期、質量的辯證關系，以提高工程建設的綜合經濟效益。首先，嚴格控制材料用量，合理確定材料價格。材料費在建筑工程中占有很大比重，一般占預算價值65%左右。因此材料用量、價格對工程造價影響很大。在工程造價的控制中材料價格的控制是最主要的，在建筑材料市場，材料品種價格繁多，建設單位預算人員及現場管理人員應密切注意市場行情，掌握材料信息價格及采購“物美價廉”建材的渠道，與施工企業共同管理，使工程投資得到合理的控制。其次，建立工程項目概預算控制制度，加強對其編制依據，項目內容的審核預算突破概算在工程建設項目中，工程變更和現場簽證是經常發生的。但要嚴格控制來自施工方的工程變更、材料代用、現場簽證、額外用工及各種預算外費用，若遇有重大設計變更，總造價突破原投資估算或設計總概算時，還必須報投資單位董事會批準后方可發出變更通知。
四、 加強竣工結算控制造價
工程項目竣工結算是指施工單位按照合同規定的內容全部完成所承包的工程，經質量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設單位進行最終工程價款結算。該階段是成本控制工作的最后階段。根據合同、預算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關法規，認真審核工程款。對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯系單簽證費用，使審核后的結算真正體現實際造價。嚴格審核工程量。要求審核人員根據施工承包合同、施工圖紙、設計變更、現場簽證等，按照現行預算定額中的計算規則，準確的計算量，嚴格控制高估冒算工程量。把好材料價格關，對材料價格審計主要從四個方面進行把關：一是確定計差價的材料，不該進行調差價的決不進行調差價。二是按設計圖紙核算定額所需材料用量或按實際核定用量。三是核定所報決算材料價格與市場價格差額以及按規定應采取的采購保管費和稅金。四是在所報決算中，所取定的材料價格。
第6篇：工程造價的相關法律法規范文
【關鍵詞】建筑工程造價；問題；對策
【 abstract 】 construction project cost is an important part of the construction engineering, construction project cost of economic benefits have work directly impact, how to make construction project cost to adapt to the social development level, this is building project cost needs to solve major problems. Because only the construction project cost in the management of strengthened, personnel's overall quality raised, to ensure the construction project cost of standardized, scientific management operation, to ensure the construction engineering development way more walk more wide.
【 key words 】 construction project cost; Problem; countermeasures
中圖分類號：TU761文獻標識碼： A 文章編號：
1.前言
建筑工程造價的控制和管理，是擺在工程項目面前的一個重大問題，建筑工程造價能否順利管理實施，是我國經濟快速發展的重要保障，但是，由于工程建設周期長，建筑的規模比較大，受到的影響因素也比較多，因此，在建筑工程的每一個過程都應該謹慎嚴格。建筑工程造價貫穿在整個工程建設之中，一定程度來說，對項目造價的合理有效控制，就等于有效控制了整個工程。為此，本文有必要對建筑工程造價的概念、特點、重要性、存在問題和解決對策進行探討。
2.建筑工程造價的相關概述
2.1建筑工程造價的定義
建筑工程造價的定義有兩種，一種指的是在工程建設中，做完某一項工程所花費的全部費用。還有一種定義是：建筑工程造價指的是一項工程的建造花費，包括工程的預計在勞務市場、設備市場等方面的價格。[1]這兩種定義是從不同的角度針對工程造價進行闡述。對于對業來說，工程造價其實就是購買某項工程所要花費的所有費用。對于承包商來說，工程造價是指項目承包商通過市場提供給業主出售建筑的商品以及勞務價格之和。
2.2 建筑工程造價的特點
首先，建筑工程造價存在差異性。每一項具體的工程都有其本身的特點、用途、功能等。另外，建設工程的實體表現形態也有很大差別。由于各個地區的各種價格的差異，造成了建筑工程造價的差異性。
其次，建筑工程造價的高花費性。 一項建設工程不僅它的實體規模很大，而且花的費用也很高，幾百、萬幾千萬甚至上億元不等。如此大的建筑費用則會對社會產生很大的影響。因此，建筑工程影響到的因素太多，牽扯到多方的利益，需要謹慎處理，而且建筑工程關系到整個社會經濟的發展，這些都體現了建筑工程造價的重要性。
再次，建筑工程造價具有層次性。一般來說，一項具體的建筑工程由建設項目、單項的工程以及單位工程這三個層次組成。[2]例如某一項建設工程是建造一個工廠，那么這個工程就又很多個單項工程組成，這些單項工程可以是辦公樓、宿舍樓等，而一個具體的單項工程又由許多單位工程組成，單位工程可以是土建、管道安裝等。因此，建筑工程具有層次性，決定了工程造價的三個層次性：項目的總體造價、單項工程的造價以及單位工程的造價。
最后，建筑工程造價具有多變性。萬事萬物處于發展變化中，工程造價也不例外，價格永遠處于不斷浮動中，一項工程從投資到完成都有一個漫長的周期，在這時期內存在很多不確定因素都會影響工程造價，例如人員工資的支付標準、意外事故的發生、材料及設備的價格、還有外界的環境變化。這些都對工程造價具有很大的影響。
3. 建筑工程造價的重要性表現
企業在承接一項工程的主要目的是獲取經濟效益，是為了企業的長遠可持續發展。工程造價與經濟效益密切相關。目前，我國的建筑工程造價三超現象普遍存在，概算大大超過估算、 預算又大大超過概算、決算也超過預算。這些問題都嚴重困擾著工程項目的發展和管理。因此要加強建筑工程造價管理，合理控制工程價格，這不僅實現了資源的合理分配和有效使用，而且促進了企業的長遠發展。伴隨著我國經濟的飛速前進，工程造價管理問題以及引起社會各界的高度重視，針對工程造價中出現的新特點如何去認識，針對出現的新問題如何去解決，促進工程造價管理步入規范化、法治化和系統化之路，這些都是當下需要解決的重要問題。[3]
4.建筑工程造價中存在的主要問題
4.1有關建筑工程造價管理的相關法律法規不健全
雖然已經制定工程造價相關，但是由于受到各種因素的影響，已有的法律不能完全適應市場經濟的發展，法律存在不完善的地方，而且在實際的操作過程中，沒能嚴格按照法律的規范去執行，存在有法不依、執法不嚴現象。這些都影響工程造價的有效管理，因此，要健全相關法律法規制度，保證工程造價有統一嚴格的執行標準，并且做好工程造價的監督管理工作，確保工程造價法規的貫徹落實。
4.2 建筑造價過程中，過多重視施工而忽視了工程設計
目前，我國存在一個明顯的問題就是工程建設中，重點抓施工，而忽視了前期的計劃工作，前期的計劃沒有做好，組織協調工作沒能妥善安排，造成后面的施工過程中出現很多問題，影響了施工的進程。采取的是先建設后算賬的做法。往往會出現投資超標的現象。因此，我們應該學習外國做法，應該重視工程的計劃，做到事前控制的預測，事后的有限管理，只有這樣才能保證施工的順利完成。
4.3 建筑工程造價相關咨詢機構不規范
隨著建筑工程的發展需要，各種工程造價咨詢機構拔地而起，出現了很多從事工程造價管理與咨詢的公司，但是，由于發展水平有限，咨詢機構自身的實力不強，發展水平參差不齊，機構的工作人員技能和綜合素養不夠，服務的專業水平不夠，有些機構不按照規章制度辦事，缺乏應有的責任心，不能夠做到公正公平，在競標投標中不規范等，影響了工程造價咨詢市場的良好發展。因此要完善工程造價咨詢機構，利用法律等手段規劃咨詢機構的行為和運行標準，為建筑工程的順利發展服務。對建筑工程造價進行有效管理，始終貫穿在工程的全過程中，從前期準備安排直到后期的施工，每一個環節都應該謹慎認真，爭取降低成本，減少資金流失，實現最大的經濟效益。
5. 完善建筑工程造價管理的對策
5.1健全法律法規
建立有關建筑工程的法律法規，規范建筑工程，保證建筑工程造價標準，嚴格執行法律，做到有法必依。針對不同區域和情況制定適應具體情況的管理辦法，例如合理的招標法、投標法、質量監管法等。同時，在市場經濟條件下，要堅持政府的宏觀調控，在政府的引導下規范運行，不能鉆法律空子，投機取巧。法律法規建設不能是一紙空文，要具有操作性，便于執行。[4]通過從法律上對建筑工程造價給予明確規定，保證了工程造價的法律地位，規范了市場，有利于建筑工程的順利發展。
5.2確定合理的建筑工程造價
建筑工程的價格制定，要以市場為導向，根據市場的發展要求制定合理的工程造價。根據項目建設的特點和復雜性，決定工程造價的多次性，在不同的階段制定相應的工程造價，避免盲目和混亂，分階段分層次進行，體現工程造價的合理有效。
5.3按照程序辦事
建筑工程造價的制定要嚴格按照程序，不能一次性決定全過程的造價，在每個階段分別制定合理的造價，這樣才能確保萬無一失，確保工程造價的合理性。
5.4構建市場監督體系
以市場為導向并不是工程造價放任自流，而是在規范的管理之下自由發揮，因此要建立完善的市場監督體系，同時保證生產者和消費者的合法權益，發揮市場監督體系的調解作用，創造良好的市場監督氛圍，體現出公平競爭。規范工程造價管理充分發揮政府的職能，加大政府的監管力度，發揮政府對建筑工程造價的宏觀調控能力。保證實現工程造價的有效管理和控制。
6.結語
綜上所述，建筑工程造價的管理對于工程建設的全過程起著重要的作用。在工程建筑之中，每一個環節都不能馬虎，把好質量關，做好監督管理，合理有效的控制工程造價，在政府的宏觀調控下進行，并以市場為導向，不斷調整和改善工程造價，節省建筑成本，合理分配資源，爭取獲得良好的經濟效益和社會效益，保證我國社會的整體發展。
【參考文獻】
[1] 高靜茹.論建筑工程的造價管理現狀及造價控制[J].江西建材，2011，(02)：312-313.
第7篇：工程造價的相關法律法規范文
關鍵詞:公路施工;工程造價;有效控制
中圖分類號：U41文獻標識碼： A
一、工程概況
某公路規劃項目，主線(雙向4車道公路)路線全長約98.71km,連接線(雙向2車道二級公路)長14.792km。施工分兩段實施,第一段34.039km;第二段(下稱“本段”),主線長64.671km,連接線(二級公路)長14.792km。
二、公路投標原則
一般來說，我國公路在投標過程中主要堅持的原則有下面這幾個方面:一、企業承建公路項目的目的是為了盈利，因此必然期望能夠得到利潤最高的報價。二、在承建企業本身任務不夠，而且建設項目不多的時候，可以采取薄利多銷的原則，保證自身利潤。三、如果企業本身的任務已經夠多，建設項目也是非常多，這種情況下，就可以采取用一般利潤水平來進行報價，最大程度保證自身利潤。四、企業必須嚴格按照相關法律文件進行，遵守相關法律制度。五、在進行投標報價的時候，計算方法要十分的科學嚴謹，保證簡明適用，促進投保工作的順利完成。
三、公路工程造價控制與管理的重要性
公路工程造價管理與控制貫穿著公路建設項目的始終。從合約的簽訂、項目的設計、預算、實施等階段都要進行控制，以提高公路工程效益，是公路工程建設必不可少的環節，起到不可替代的作用。
1、在時展的背景下
公路建設作為國家基礎建設的一部分，受到國家以及政府部門的高度重視。建設項目造價的計價模式，應在社會強烈的公路建設需要之下適應我國的社會經濟體制。這便需要運用先進的科學管理手段及理念，使施工的運營成本達到最優化。
2、投資的合理化
在國家倡導工程施工科學化、適時化、現代化的大背景下，加大投資的合理性和時效性，使工程成本和收益達到最高。提高工作效率，必須采用現代化的管理方法和控制造價，從而實現我國社會向經濟型社會的轉變。
3、創新的管理模式
公路工程項目有生產過程周期長、耗資大、成本難以控制的特點。著眼于前期的工程造價預算和后期的工程造價審核，舊模式管理已然不能滿足新形勢的要求。為確保工程建設對于物力、人力、財力的合理使用，需要加強對造價管理的設計和控制，嚴格掌控全過程，使投資得到經濟效益和社會效益的最大化。工程造價過程中，管理與控制模式非常必要，更是至關重要。
四、公路工程招標與造價管理存在的主要問題
1、行政部門審查不嚴
由于行政部門及相關建設單位自身在公路投標報價過程當中規章制度并不完善，對施工建設的企業進行資格認定的時候做的并不是很嚴格，導致各方相互扶持，互通信息，造成競爭不公平，市場紊亂。這種現象造成當前我國公路投標報價過程多方不能按照具體的相關法律法規來進行公平投標，造成我國公路建設局面的不穩定，最終造成國家財產的損失，制造市場的不公平，損害其他招標公司的利益。
2、目標段劃分不合理
我國高速公路在新世紀以來取得了飛速發展，高速發展過程中也帶來一些問題，國家為促進高速公路建設的合理發展，規劃了一些招標項目，積極采取了一些措施來進行整頓。高速公路建設規劃的出發點都是為了國家建設的更好發展，這些措施中有很多確實為我國高速公路建設帶來了很多便利之處，但是也有一些措施為我國的道理建設帶來不便，其中重要一個就是劃分目標段越來越小，愈來愈不符合實際情況。目標段落劃分過小，帶來許多復雜的程序，給招標企業在實際建設中帶來很多諸多不便。
3、招標文件中產生的漏洞
有的招標在工程中對招標編制的責任心不強，編制文件存在較大的漏洞，這是由于招標公司沒有細致研究項目特性，工程中的技術特點和難題沒有充分了解，且對清單中的復雜項目缺乏實際考察。例如在一些大型公路工程建設項目中，除了路基段以外，還有橋梁、隧道、軟基處理的地段，這些分項目工程在處理中容易造成單價混淆，同時橋梁工程中的材料費用（鋼材）受市場影響較大。很多承包人在施工過程中容易出現材料上漲造成資金流通困難，這使項目工程不得不在中途停工，是成本被擴大。
4、地方壟斷
高速公路建設要進行公開投標，這是國家已經存在的法規。但是有些地方依然存在地區壟斷，導致投標市場未能形成統一開放的局面，這種現象的存在致使相關信息溝通不暢，甚至導致，滋生腐敗，導致高速公路投標無法按照正常秩序進行。因此，要想杜絕這些地區和部門壟斷就必須認真貫徹國家有關規定，形成一個面向全國的統一開放的市場，為我國高速公路工程建設掃清障礙。
5、法律法規不健全、不完善
雖然，我國現在有公路造價管理相關的法律法規，但仍然不夠健全、不夠完善。在實際的執行過程中，仍然存在許多問題，更是經常發生有法不依，執法不嚴的情況。很多人鉆法律的空子，串標、議標的現象也十分嚴重。所以，我們當務之急是完善我們相關的法律法規體系，盡快與國際慣例進行接軌。
五、公路工程招標與造價管理控制措施
1、招標管理控制
1.1 選認真研究文件、合理制定方案企業在進行投標報價前，必須認真研究投標報價的相關文件，做好投標報價前的各項準備，合理制定投標報價方案，盡量避免因為沒有充分正確理解招標文件當中的某些條款而使得投標價格偏離投標過大，或者即使中標卻也給自身企業帶來不必要的經濟損失。投標中具體問價的規定會影響投標報價，對工程清單中的其余各子目也會產生影響。在投標報價中，這些問題的落實，必須由負責總工或者總經濟師來負責整個投標報價過程。
1.2 投標報價計算的準確性
在投標預算基礎上要進行投標報價，所以投標預算將會直接影響到報價的準確性。要產生投標預算必要要充分熟悉具體的文件和施工圖紙，還要全面掌握文件中的相關要求以及計量支付的條款。正確劃分工作內容，進行合理預算分析。對工程文件中單價非常高或者事那些數量非常大的需要進行多次審查分析研究，保證預算的正確性，從而促使投標報價能夠做出合理的決策。
2、造價管理控制
2.1 立項階段工程造價控制
在立項階段，應按照批準的投資估算進行造價控制。造價工程師要編制合理的工程造價控制方案，并檢查該方案的完整性和可執行性。檢查對象包括投資估算的完整性、精確性，投資資金的籌措情況，以及該工程造價控制方案的可行性。投資估算一旦得到批準，就應被看作是該項目的計劃投資額，不可隨意變更。造價工程師需依據一定的投資估算指標，并考慮各種原材料、人力等單價的變化情況，進行準確估算。在建設標準有一定差別的特殊地區，需考慮特殊地區的造價計算標準，以便給工程造價控制提供依據。
在投資決策階段，還要明確工程建設的特定背景及相關規劃條件，其會給工程造價控制提供一定的支撐。必要的工程項目外部資源調查是工程造價控制的工作之一，也應該得到重視。外部資源調查內容包括:人工費、所購原材料供應情況、原材料運輸方法和路線、原材料開采方式、道路沿線周邊環境對工程建設影響等。此外，工程建設地區的稅收指標、道路沿線的拆遷情況、機械設備拆遷使用費、占地補償和通訊線路架設等因素也應考慮。
在市場經濟的背景下，原材料單價隨市場規律變化不定，這就增添了工程造價控制的難度。因此，調查人員應采用多種途徑對項目所涉及的原材料進行調查、預測原材料的價格變化趨勢，并應將調研結果形成調研報告提供給管理層參考。這種調研報告對于項目投資決策的準確性、必要性和可行性具有重要的參考作用。
2.2 設計階段的造價控制
工程造價的控制貫穿在整個工程建設中，在全過程的投資控制中，設計環節是投資造價控制的關鍵點。近幾年來，在公路的工程造價上常常存在“三超”現象，即概算超估算、預算超概算、決算超預算。同類工程的造價呈現出逐年上升的趨勢，單位造價也越來越高，導致這種現象的原因很多，但是對設計階段的工程造價管理是一個比較關鍵的因素，沒有引起相關人員的足夠重視，因此，加強設計階段的公路造價管理是十分必要的，它對控制項目投資發揮著重大作用。
2.3 工程施工階段造價控制
做好工程施工階段的造價管理，要對包括工程的質量、工程的費用、工程進度以及工程的組織信息等方面的進行全方位的造價控制管理，盡量避免因工程施工的隊伍投入的力量與精力不足或施工的機器與設備不配套而影響進度的現象的出現，同時要加強現場施工管理，嚴格按照圖紙施工，若因特殊情況而超出預算時，要及時記錄，及時上報相關部門，避免在工程竣工結算時造成不必要的經濟糾紛。
2.4 竣工決算階段造價控制
在結算階段，工程竣工后也應進行工程造價控制。建設方需接受內部審核，然后可委托具有相關資質的中介公司進行嚴格的審查和驗算。最后經過財務部門的專業評審后，才能完成建設工程項目的支付及結算。工程竣工后進行結算審查可以避免投資多估算、冒算的弊端，從而把工程造價控制在最佳范圍內。
工程竣工并經過最終決算審計后，須編制決算報表，以檢查建設資金的具體運用情況，評價投資的實效性，為將來的工程造價控制收集數據，積累經驗。
結束語
公路工程的發展推動著整個社會經濟的發展，公路工程造價的管理對于工程建設的全過程起著重要的作用。進一步的完善和不斷改進公路工程造價的控制與管理，能夠很好的提高公路工程整體效益，能夠更好的促進公路建設的發展，爭取獲得良好的經濟效益和社會效益，保證我國社會的整體發展。
參考文獻
[1]張帆．市政與公路不同計價模式下公路工程造價對比分析［D］．廣州:華南理工大學，2011．
第8篇：工程造價的相關法律法規范文
關鍵詞：招標;施工與竣工階段;造價管理;控制;實施對策
Abstract: At present, China has become the world largest amount of investment in construction projects, construction projects most countries. The whole process of engineering project cost control relates to the entire project development process, and is a kind of uncertainty factors in the implementation of the work of many, many problems occurs in the process, because project cost out of control situation. Therefore, it is necessary for Limited Company of engineering cost control in the course of the various issues were analyzed and summarized, and puts forward the effective measures.
Key words: bidding; construction and completion stage; cost management; control; implementation countermeasure
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A文章編號：
1.建設項目全過程造價管理的重要性及意義
建設項目造價控制涉及諸多因素，貫穿于建設項目的整個過程。隨著市場經濟日益多元化，建設投資利益最大化，為了有效抓住投資機會，就需要提高建設項目的經濟效益，使各方利益最大化，因此建設項目的動態管理、全過程管理就顯得尤為重要，建設項目造價控制的重要性主要體現在:
(1)投資決策階段：建設項目投資決策直接影響建設項目造價的合理性，是造價控制的前提，關系到整個建設投資的效益。同時投資估算是后面各階段造價文件編制的基礎，對建設項目的造價控制起到決定性的作用。
(2)設計階段：設計階段對建設項目的造價影響最大占到75%——95%;其中技術設計階段影響為35% — 75%;施工圖設計階段影響為5% — 35%。因此，設計階段是造價控制的重中之重。
(3)招投標階段：通過在招投標階段引入競爭機制，有利于建設難位降低造價，選出更具施工經驗的承包商，同時通過合同招標方式的選擇，合同條款的約定，使項目造價更容易控制在有效范圍內。
(4)施工階段：施工階段是實體形成的階段，也是實體材料消耗最大的階段，過程中自己的管理，直接影響工程質量，對此階段進行管理可以有效提高投資收益。
(5)竣工結算階段：這個階段主要是對項目造價的后期審核，通過對工程結算的審核，有效控制造價，同時總結項目建設期的經驗教訓，提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平和投資效果的目的，也使得我們的造價控制工作有始有終。
(6)建設項目造價控制有助于節約建設單位的資金，提高整個項目的收益率。投資方進行投資是為了獲得預期的回報，必然會特別關注整個項目進程中的造價問題，通過對建設項目各階段造價的控制達到預期的回報率。
(7)從國家的角度也鼓勵控制造價，這樣可以從宏觀上調整固定資產投資。國家通過對項目投資的審查，要求各相關單位編制各階段的造價控制文件。由于項目投資大部分以固定資產的形式體現，所有國家對建設項目造價的控制主要體現在對固定資產的調節。此外，國家對不同地區、不同產業、不同建筑類型給以不同的政策，體現了對建設項目造價控制的支持。
(8)可以協調國家建設資金不足與需求過剩之間的矛盾。有限的資金決定了所換取的建設資源是有限的，通過對有限的建設資源如勞動力、建筑材料等的控制起到控制建設項目造價的目的。
2.招標階段造價管理與控制的實施對策
實行工程施工招標制是我國建筑市場趨向規范化、完善化的重要舉措，對于擇優選擇承包單位、全面降低工程造價具有十分重要的意義。但實際操作過程中，由于行政干預等原因，造成本應公幵、公正的招投標變了質，失去了原有的意義和作用。
(1)對于政府職能部門，應不斷完善行業法規和行業規范，以政府為主導，建立一個公開、公正的市場環境，為公開、公正的招投標奠定一個穩定的基礎。
(2)對于投資方，應在投標階段引入造價咨詢公司，讓專業人員從事投標工作，為招投標打下一個堅實的人力資源基礎。
(3)對于工程造價咨詢公司，在招標階段應配合投資方積極做好以下工作，使該階段造價控制得到良好的效果，為后面施工階段的造價控制產生積極影響：
1)根據圖紙深度、項目管理要求等協助建設單位編制招標方案。
2)招標文件編制時，協助招標單位一起完成，注意不同專業、不同標段間的劃分、銜接與配合。
3)對總包單位與分包單位的工作面及費用劃分進行明確規定，明確甲供材料來源及價格情況。
4)按建設項目的特點、工期、質量、及招標文件的規定，根據相關法律法規，編制工程量清單。明確建設項目應執行的相關法律法規及規范項；項目特征、工藝特點符合施工要求；綜合考慮施工中可能出現的設計變更、工程洽商，對工程量及造價調整作出明確規定；編制措施費用明細；防止相同項目重復出現。
5)協助建設單位組織招標。在招標文件中明確造價調整條款；在招標會議中負責向建設單位或投標單位解釋清單疑問；協助建設單位確定投標控制價。
6)通過詳細的關于投標單位的調查分析，并根據相關法規制定嚴格審批過程，防止公司掛靠、串標、圍標、陪標等現象出現，確保中標單位的信譽和質量，確保中標價格合理、可控。
第9篇：工程造價的相關法律法規范文
關鍵詞：建筑工程造價；特征；影響因素；具體途徑
改革開放以來，我國經濟快速提升，建筑行業也隨之興旺起來，擁有了一個廣闊的發展空間。但是，當前我國的建筑行業中仍存在著不少問題，特別是建筑工程的造價控制，這些問題打亂了我國建筑業市場的有序發展，從而降低了我國整個建筑行業的商業信譽。為了保證我國建筑行業的穩定有序發展，切實提高建筑工程的建設質量，本文就對建筑工程造價的主要特征以及影響因素進行分析，深入探究有效控制建筑工程造價的具體途徑，從而在保證建筑工程施工質量的基礎上，進一步降低建筑工程的造價，切實提高建筑企業的經濟效益。
1 建筑工程造價控制的主要特征
1.1 先行性
與造價審核相比，工程造價最主要的特征就在于其的先行性。工程造價是在工程建設施工前以及施工階段，對工程的建設施工進行合理的預算及控制，從而保證工程項目的經濟效益。所以，工程造價是一項能夠有效地減輕施工浪費，提高施工管理實效性的先行性工作。
1.2 動態預控性
對于建筑工程造價的控制，其影響因素有很多。所以，要切實保證建筑工程的成本控制，就必須在工程項目的施工階段進行全程的跟蹤控制。建筑工程項目的建設施工過程中，建設方案的變動、施工環境的變化等情況，都會對工程造價造成一定的影響。所以，為了能夠在項目的施工過程中，合理解決這些突發問題所造成的負面影響，將成本控制在合理的范圍之內，我們必然要在項目的施工階段進行動態控制，提高項目工程的造價控制能力。
1.3 可靠性
要切實提高對建筑工程造價的有效控制，除了要實施及時的動態監管，其還必須掌握可靠的工程造價資源。真實可靠的造價資料以及科學的統計分析方法是制定經濟合理的工程造價預算，提高對項目成本控制的基礎。只有這樣，我們才能進一步對其進行有效地動態預控，實現建筑企業的投資效果。
2 建筑工程造價的影響因素
2.1 人為因素
在眾多影響建筑工程造價的因素中，人為因素是最直接、關鍵的。建筑工程造價的控制管理，是一項極為復雜、繁瑣的系統工程，其是由工程設計人員、概預算人員以及造價工程師集體規劃、設計的，一旦其中某位工作人員出現工作紕漏，將會對工程的預算以及造價控制帶來極為不利的影響。
2.2 市場因素
工程施工階段的造價控制，受市場因素影響最深。像是施工階段所用到的人工費用、材料費用以及設備維護費用等，其都受市場因素的影響，具有多重性與變化性。
2.3 政策因素
國家為了更好地保護人民的利益，控制對固定資產的投資，國家以及各地政府都對建筑行業的工程建設設置了一系列的相關法律法規。其中不乏對工程造價控制所設定的規范與標準。同時，建筑單位的工程造價控制，必須遵守這些相關規定，在其基礎上進行工程造價的預算與控制規劃。并且，某些政策中還含有對人工費用、設備規格等的具體規定，這些都對建筑工程的造價控制具有一定的影響作用。
2.4 設計因素
對建筑工程項目的設計，決定了建筑物將以一個什么樣的形態展現。像是，其主體裝飾物的使用材質、玻璃幕墻的規格、涂料的類型等，其都有著各自的獨特性。這些都是影響工程造價的因素。而既要使得建筑物美觀大方，又要保證建筑企業的經濟效益，這些都取決于對建筑工程的具體設計。所以，設計因素是影響建筑工程造價的重要因素之一。
3 有效控制建筑工程造價的具體途徑
3.1 提高建筑工程造價管理人員的專業技能
建筑工程的造價控制，對整個建筑工程的經濟效益獲取有著極為重要的現實意義，所以，切實提高造價管理人員的專業技能以及工作責任感，以嚴謹、嚴格、認真的工作態度來對待建筑工程項目的造價管理，并將降低造價成本作為造價控制管理的核心與目標，從而避免其在工作中出現錯誤與紕漏，以有效控制建筑工程的合理造價。
同時，建筑工程造價管理人員還要加強自身工作的敏感性，準確地把握建筑市場的動態變化，并及時了解國家以及地方政府出臺的相關法律法規，從而加強工程造價的預控性與可靠性。
3.2 充分把握市場的動態變化
首先，市場作為建筑工程造價控制中波動較大的因素之一，材料價格、設備費用以及人工費用等都對其有一定的影響作用。所以，在采購工程的施工材料時，我們要先對市場價格有一定的預先了解，在保證質量的基礎上，貨比三家，選擇價格較為低廉的供貨商。另一方面，對于不是急用的施工材料，我們可以避開價格的高峰時期，選擇在價格較為低廉時進行采購，從而在一定程度上降低建筑工程的造價。
再者，對于建筑施工中設備選擇，我們可以采用競標的方式來進行，這樣的方式不僅可以將設備的使用費用降到最低，還能有效地規避市場因素所帶來的造價波動性與不穩定性。
3.3 建立高效的造價控制機制
科學可行的造價控制程序，對于科學合理地控制建筑工程造價有著重要的作用，其能夠進一步減少建筑工程建設資金的浪費，提高資金的使用效率，從而減低建筑工程項目的總體造價水平。
科學合理的造價控制機制要建立在國家以及地方政府所制定的相關法律法規的基礎上，這樣便于我們立足于國家相關規定，合法、規范地對建筑工程的造價進行有效控制，充分發揮造價控制機制的宏觀調控作用，利于整個建筑行業的健康、規范發展。
3.4 優化設計方案
為了降低設計因素對建筑工程造價所帶來的影響，我們可以在對工程項目的設計方案進行預算之后，將不甚合理的地方進行優化，或者是整體優化，這樣就可以在保證建筑工程外部美觀性的基礎上，進一步降低建筑工程的造價。
或者是，對于建筑工程的方案設計，我們可以采用限額設計的方式來限定建筑工程的投資總額，以投資預算為設計的基礎，以避免工程項目的設計超額。同時，我們還應將限額設計的思想貫穿工程的建設施工總過程，這樣就能夠提高設計人員與工程建設人員之間的聯系，提高兩者的相互配合，以擴展設計人員的設計思維，在保證工程的建設施工質量的基礎上，進一步優化設計方案，實現建筑工程造價的有效控制。
4 總 結
建筑工程的造價控制，是一項綜合性較強、涉及面較廣、需要多方合作的系統性工程，所以，要切實提高建筑工程的造價控制，就必須綜合各個建筑工程人員的思想，深入探討，從而有效降低工程項目的施工成本。合理的建筑工程造價控制，不僅能夠有效地控制建筑企業的建筑工程成本，進一步提高建筑企業經濟效益的獲取，其還能在一定程度上促進建筑行業的穩定有序發展。所以，為了進一步提高建筑工程的建設質量，我們必須在對建筑工程造價的主要特征以及影響因素進行分析的基礎上，深入探究有效控制建筑工程造價的具體途徑，從而在保證建筑工程施工質量的基礎上，進一步降低建筑工程的造價，切實提高建筑企業的經濟效益。
參考文獻
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