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【關鍵詞】建設項目;工程管理;招標;現場管理
Construction project management methods and measures
Jin Hong-xing
(Zhejiang Southeast Construction Management Ltd Huzhou Zhejiang 313000)
【Abstract】Project management units currently under construction are fewer, some units are not equipped with project management staff, which aspects of the project should be managed is not very clear, from my years of work experience, the following points should be considered for project management.
【Key words】Construction projects;Project management;Tender;Site management
1. 建設工程項目前期的工作
1.1 項目立項:
包括項目建議書、可行性研究、申請政府立項報告。
1.2 建筑方案確定:
建設工程項目獲得單位正式立項后,應立即進行規劃設計單位的選擇工作。規劃設計單位的選擇根據建設項目的具體情況,按照質優價廉,高效實用的原則,可分別采取招標選擇和直接委托兩種方式。為使規劃設計工作順利進行,應及時收集、整理并提供有關項目的設計基礎資料,包括地形地貌、地質勘查報告、周邊環境狀況、整體規劃要求、功能及使用要求、投資規模及其他技術要求。
1.3 施工圖設計:
初步設計及審查,施工圖設計及審查,提交正式成果。
1.4 報建手續辦理:
在政府機關辦理施工圖審查、消防審批、規劃審批、招標、質檢、節能審批、辦證及繳費等相關手續。
2. 建設工程招標
2.1 招標方式。
招標方式分公開招標和邀請招標兩種。招標方式的選擇應遵守國家招標法規定同時適應當地政府規定的基礎上,主管部門本著有利于保證競爭的廣泛性,又有利于節約、省時并能保證招標質量的原則選擇招標方式。公開招標參與投標的單位不少于7家,邀請招標時,應向3個以上符合資質條件的單位發出投票邀請書。
2.2 招標公告及招標文件編制。
根據招標項目的特點和需要編制招標公告或招標邀請書以及招標文件。在招標公告或招標邀請書中,應要求投標單位提供有關資質證明文件和業績情況。招標文件包括項目的技術要求,對投標單位資格審查的標準,投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
2.3 投標單位資質審查。
投標單位資質審查包括:
2.3.1 投標單位投標合法性審查:是否為正式注冊的法人或其他組織,是否具有獨立簽約的能力,是否處于正常經營狀態。
2.3.2 投標單位投標能力審查:了解投標單位的概況,審查投標單位與本工程類似的施工經驗,實地考察投標單位信譽、業績情況、設備情況及技術能力情況。
確定符合條件的投標單位,向審查合格的投標單位發招標文件,并制作標底。標底委托有資質的專業機構根據有關規定編制,標底必須嚴格保密。
2.4 開標、評標及定標。
2.4.1 開標會議基本程序:介紹招、投標單位的與會人員。
說明開標會的主要程序、評標辦法及其他應當說明的事項。
由監察人員檢查投標單位的營業執照、資質證、法定代表人身份證等有關證件,參加開標會的投標單位代表不是法定代表人時,須有法定代表人親筆簽名的委托書及受委托人身份證原件,檢查結果應向與會人員宣布。
開標。當眾拆封并宣讀投標文件中投票報價、投標工期、質量等級及承諾情況等主要內容以及標底。開標時應有1人唱標,1人記標,1人作記錄,2人監督唱標和記標。
評標。評標小組應由主管部門代表及有關專業技術人員5人以上單數組成。
宣布中標單位。
2.4.2 起草中標公告,接受監督。
2.4.3 實行量化評標法,得分最高的投標單位為中標單位。提倡合理低價中標。當所有投標單位的投標脫標時,主管部門應另行委托有資質的工程造價咨詢機構審定標底。若審定標底有誤,可重新編制標底,重新招標。若標底無誤,經學校招標領導小組批準,可轉為議標。
2.4.4 評標報告應在評標結束時完成,評標小組成員應簽字確認。
2.4.5 中標單位確定后,主管部門應及時與中標單位簽訂施工合同,合同價應與中標價相一致,合同的其他主要條款應與招標文件相一致。
3. 建設項目現場管理
3.1 建設項目現場管理實行項目負責人制度。負責人參與建設項目全過程管理,了解建設項目的總體情況,協助設計院和勘察院做好設計和勘察工作,保證施工圖設計的需要,控制設計變更,控制項目投資。
3.2 項目負責人協調各部門提前做好地下管網會簽、改造、保護及施工臨時用水、用電的預留工作。
3.3 項目負責人參與對施工單位項目經理部及分包單位的資質審查,完成監理公司及監理人員資質的審查,協助施工單位項目管理人員、監理人員做好開工前的各項準備工作。
3.4 項目負責人審查項目施工組織設計、各種施工方案、監理大綱及監理規劃,了解工程的各項施工計劃。
3.5 項目負責人組織施工單位、監理單位召開第一次工地會議,組織設計交底,做好開工前的最后技術準備工作。
3.6 根據國家規范,將工程主要環節、關鍵部位、主要措施及與使用功能密切相關的水電設備作為重點管理內容,監督檢查建設工程施工質量。
3.7 做好建筑材料、設備的選型認價工作。監督施工單位和監理單位做好現場材料及設備的到場驗收工作,嚴格控制工程材料、設備的質量。
3.8 做好工程變更、簽證的管理工作,務必明確變更的原因、類別。根據現場實際情況組織設計、監理、施工等單位召開工程專題會議及其他相關會議。按時參加監理例會。
3.9 監督監理單位、施工單位針對建設項目的各項管理制度及強制性質量標準的執行情況,及時抽查用于工程中的各種原材料、成品、半成品及水電元器件、設備等質量情況。
3.10 督促、檢查施工單位重視安全生產、文明施工,避免安全事故的發生,保證工程的順利進行。
4. 工程竣工驗收及移交
4.1 工程竣工驗收前,由項目負責人組織完成消防、人防、防雷電、電氣、電梯等其他專項驗收。
4.2 工程達到驗收條件后,施工單位應先自行組織驗收,提交工程竣工報驗單,并將全部資料報送監理機構,申請工程竣工驗收。
4.3 項目監理機構對竣工資料及實物全面檢查、驗收合格后,由總監理工程師簽署工程竣工報驗單,建設單位提出工程質量評估報告和工程竣工移交申請報告。
4.4 建設單位收到竣工報驗單后,由項目負責人組織設計、勘察、施工、監理及使用單位等對工程進行竣工預驗收,首先檢查主要材料和設備及各種裝修材料、設備的合格證、復試報告,施工中各工序、分部工程驗收資料是否齊全有效,技術文件合格后,對工程裝修、設備運行等現場實際情況進行檢查驗收,看其是否符合設計及施工規范要求,使用功能是否滿足用戶需要,存在問題提出整改意見,限期整改,復驗合格后,簽驗收意見。
4.5 項目負責人組織設計、施工監理、勘察單位進行驗收,并形成工程驗收文件。
4.6 項目負責人督促施工單位及時提交竣工圖及相關技術資料,簽訂工程資料移交書。項目負責人組織工程保修工作,及時回訪維修信息,監督落實維修情況。
以上四個方面是對工程從立項到竣工全過程的管理,抓住這四個方面的管理,整個建設項目管理工作就會有條不紊的進行。
5. 結束語
工程監理被運用于國內外許多工程的建造,但是國內外工程監理的管理制度卻大有不同,下面將對比并分析國內外的工程監理的現狀。
1.國外建設工程監理的現狀。建設工程監理在國外發達國家被稱為工程咨詢,其采用的是國際上推廣實行的建設工程監理質量責任管理制度,工程咨詢單位都有專業化的監理單位以及建設單位的授權。國外的工程監理的主要工作包括工程建設前的投資預算咨詢以及對工程的建設過程加以監督,建設前的投資預算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷,并對工程項目建成后的收益加以預測。而工程建設過程中的監督工作是先與工程的投資者簽訂工程監理合同,即代表投資者對正在建造的工程進行監督管理,以保證在工程質量良好的情況下使用較少的工程投資,并達到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監理咨詢制度已有很長時間的歷史,對于工程建設監理人員的管理非常嚴格,只有具備良好職業技能的人才能更好地完成建設工程監理工作。
2.國內建設工程監理的現狀。我國最早涉及建設工程監理是在1982年布魯革水電站的建設中,當時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設工程監理的工程管理局,這個工程管理局后來便成為了我國建設工程監理的原型。上世紀80年代末我國才正式施行工程建設監理制,國內的建設工程監理發展的時間比西方發達國家要落后較長時間,但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設工程監理已逐漸追趕上國外建設工程監理的腳步,但是我國的建設工程監理仍然存在著較多的問題。比如我國建設工程監理企業的規模普遍較小,而且所聘請的人員沒有較高的經驗技術,另外大多數建設工程監理企業所經營的業務比較少,沒有系統全面的建設工程監理的服務,使得其發展有較大的局限性。
二、建設工程監理質量責任風險因素評估
在工程的建設過程中有許多由于監理不到位而造成的風險因素,這些因素將嚴重威脅到所建造工程的質量問題,下面將具體闡述質量責任風險因素評估的內容、作用、步驟及一般方法。
1.質量責任風險因素評估的內容及其作用。建設工程質量責任風險因素評估主要是由于監理的質量責任而產生的風險因素,這種風險因素存在著許多不確定性的風險。質量責任風險評估主要是確定與工程相關的風險在最近時間內所發生的可能性大小,然后評估預計這種風險會給工程帶來的損失大小,并使得施工單位能夠依據這種風險因素做出相應的補救措施。工程質量責任風險因素的評估是對可能發生的風險事故進行分析并預測,然后通過不確定性的風險進行關注將能綜合評估風險的危險程度,最終使得質量責任風險發生的可能性降到最低。
2.質量責任風險因素評估的步驟。建設工程監理質量責任風險因素的評估主要是根據可能出現的風險進行估計和評價,首先要查明風險的來源、然后確定類型以及特點。最關鍵的就是確定監理質量責任所存在風險、評估這些確定存在的風險所能造成的損失幾率大小以及發生風險所造成的損失、最大風險下造成的損失是多大,為了弄清質量責任風險因素就需要采集所在工程施工方以往的監理質量責任經驗,這些將能夠很好地反應出施工方的技術水平。或者建立一個模型對所存在的風險因素進行量化,然后用概率反應出發生風險的可能性。
3.風險因素評估的一般方法。風險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數學法、概率分析法以及專家意見法,這些方法各有優缺點,要根據不同的工程來采用不同的風險因素評估方法。
三、建設工程監理質量責任風險防范措施
關鍵詞:土建工程;工程監理;質量控制;措施
土建工程是國民經濟發展的基礎,自改革開放以來,我國的土建工程事業越來越如火如荼,但其中一些問題仍然存在,例如工程監理方面存在的問題。土建工程監理工作是土建工程施工過程中的核心工作之一,其主要作用是管理和控制土建工程項目的質量。按照我國當前的工程監理質量控制模式,結合我國大部分土建工程的實際情況,并根據土建工程監理的內容和方式,可分將土建工程監理的質量控制分為施工前、施工中、施工后三個階段,只有有效控制好這三個階段的施工質量,才能夠保障土建工程的整體質量。以下筆者就結合實踐經驗來簡單談一談土建工程監理的質量控制措施。
一、工程監理簡介
1、工程監理的特點
工程監理是建筑市場的主體之一,其是一種高智能的技術服務。在我國,土建工程監理屬于業主方項目管理的范疇,其工作性質主要具有以下四個特點:①服務性特點:工程監理機構受到業主的委托后,要負責對土建工程項目的建設過程進行監理,這并非是承包工程任務,而是提供服務,也即盡可能地對土建工程項目進行目標控制,促進土建工程項目目標的實現;②科學性特點:負責進行工程監理工作的一般都是專業的監理工程師,其擁有專業的職業資格證書,掌握著科學的土建工程監理知識,能夠采用正確的思想、方法及手段來從事工程監理工作;③獨立性特點:工程監理工作不具備依附性,也即是說其在組織上和經濟上都不依附于被監理對象;④公平性特點:工程監理方在對土建工程項目進行監理的過程中,當業主方與承包商之間發生利益沖突或者矛盾之時,工程監理方應實事求是,不能有所偏袒或包庇,要根據國家相關法律法規和合同為準則,依法維護各方的權益。
2、工程監理的內容
工程監理的主要內容可以總結為"四個控制、兩個管理、一個協調"。其中,"四個控制"即是對土建工程項目的投資進行控制、對土建工程項目的工期進行控制、對土建工程項目的質量進行控制、對土建工程項目的安全進行控制;"兩個管理"即是對土建工程項目的信息進行管理、對土建工程項目的合同進行管理;"一個協調"即是對有關單位之間的工作關系進行協調。按照監理階段進行劃分,可以將土建工程監理分為設計監理和施工監理兩個階段,其中,設計監理指的是在土建工程項目的設計階段對其的設計進行監理,目的是為了保證土建工程項目的設計質量;施工監理指的是在土建工程項目的施工階段對其的施工進行監理,目的是為了保證土建工程項目的施工安全和質量等。
二、土建工程監理在質量控制當中存在的問題
土建工程監理的質量控制關系著土建工程項目的整體建設質量,因此其必須要得到足夠多的重視。然而就目前實際情況來看,我國大部分土建工程監理機構在質量控制方面仍舊存在著一些問題,其主要表現在以下幾個方面:①由于我國當前的工程監理市場尚不夠完善,相關法律還不健全,并且監理市場的價格大多偏低,因此導致了監理機構的資金運轉不順,難以維持正常的工作,也不能夠充分發揮出工程監理工作應有的效用;②我國比較缺乏專業的監理工程師,對這方面的專業人才供不應求,據統計,目前我國從事工程監理工作的從業人員中,僅有不到30%的注冊監理工程師,這遠遠無法滿足工程監理工作的專業化要求,導致工程監理工作的整體質量不高;③為了獲取更多的經濟效益,很多土建單位都存在著"以質量換效益"的現象,例如為了中標而一再降低投標價格,然后在實際施工過程中偷工減料,無法有效保障土建工程項目的施工質量,從而造成了一系列嚴重的質量安全隱患。
三、土建工程監理的有效質量控制措施
1、健全管理制度
若想加強土建工程監理的質量,首先應當要健全管理制度,這是土建工程監理的必要前提和基礎。具體來說,工程監理機構應當要針對監理過程中的各個環節和步驟都建立起一套科學合理的管理規章制度,使整個土建工程監理過程中都有法可依、有章可循。同時,國家和政府也應當加強對我國工程監理工作的支持,積極派遣專業人員深入到工程監理機構當中進行指導,幫助其盡快完善相關制度。再者,工程監理機構還應當要在內部建立一套完善的人員競爭機制,對所有監理人員實行競爭上崗制,從而促其工作積極性和工作責任心,繼而打造出一支優秀的工程監理團隊。
2、嚴格控制材料質量
對于土建工程項目來說,施工材料的質量直接影響著其最終施工質量,因此工程監理機構和工程監理人員應當要嚴格控制好土建工程的材料質量,對在土建工程項目施工過程中所需采用的所有施工材料均進行嚴格把關和檢驗,嚴格確保所有施工材料都達到國家規定的相關質量要求標準,堅決抵制不合格材料用于施工建設。
3、嚴格控制施工過程
嚴格控制施工過程也是加強土建工程監理質量的有效措施。在土建工程項目的實際施工過程中,工程監理人員必須要深入到施工現場進行查探和監管,避免施工人員出現偷工減料或減少工程量等情況;其次,工程監理人員應當要在土建工程項目施工前進行放線作業,對所有數據進行精確測量,發現問題應及時解決,從而確保數據的準確性;再者,工程監理人員還應當要對施工圖紙和施工現場進行仔細核對,并詳細記錄相關施工文件,做到合理合法。
4、嚴格控制竣工驗收
除了以上措施之外,若想加強土建工程監理的質量,還需要對土建工程項目的施工驗收階段進行嚴格控制。具體來說,在土建工程項目竣工之后,施工單位應當要向監理部門提交工程驗收申請表,而監理部門則要在規定的時間內組織專業的監理工程師和質量檢驗人員等對該工程進行嚴格的檢查和驗收,包括各分項工程、單位工程及單元等。其中,對于分項工程主要是檢查其檢驗批質量是否滿足要求,對于單元工程主要是檢查其主控項目的質量是否滿足設計標準。
結語:
綜上所述,工程監理是土建工程建設過程中的重要工作之一,其關系著整個土建工程的建設質量,因此必須要得到足夠的重視。目前在我國的土建工程監理中主要存在著工程監理市場不夠完善、缺乏專業的監理工程師、以質量換效益及"掛靠"現象嚴重等問題,只有通過健全工程監理管理制度及嚴格控制材料質量、施工過程及竣工驗收等措施,才能夠有效加強土建工程監理的質量。
參考文獻:
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環境工程監理在我國已有約二十年的歷史,已經形成了較成熟的工作體系和環境監理隊伍,特別是近些年來,工程環境監理的理論系統和技術方法體系逐步完善,檢測指標體系中的監理技術規范、衡量標準、指標考核與驗收、收費項目標準的建立為環境工程監理工作提供了量的依據,使各項措施更為合理,可行和有效。然而因為環境監理工作的特殊性和復雜性,環境工程監理面臨著以下幾個主要問題:
(一)建設方對環境監理工程的重視度不夠
雖然國家不斷出臺對環境保護的相關法律法規,而環保部門對建設項目的監察力度也在加強,但是很多建設方仍舊對環境工程監理缺乏重視,因此當出現工程環節需要環保部門批復和驗收的時候,采取了拖延的態度或者通過環境監理方協助工程完成環保驗收。設立環境監理工程會增加工程成本,而環境監理工程往往只是主體工程的配套工程,短期之內其質量的優劣不會影響企業的正常生產,在這種情況下,一些環境意識不高的企業,自然對其不予以重視。
(二)環境污染治理監理工程是否能夠長期穩定達標運行
一些污染治理工程已經通過了環保部門的驗收,而其能否長期穩定達標排放,是多方因素共同決定的:工程材料的穩定性耐久性、設備功能的選擇和長期穩定運行能力、工程的運營管理等。比如埋在地下的隱蔽工程,時間一久會出現填料斷裂、老化等,究其原因是有些商家為了節省投資選擇劣質填料,在前幾個月看上去運行正常,其實整個污水處理系統的凈化能力下降,而為了降低成本,設備的選擇質量不過關導致設備長時間運行能力下降,最終污染處理設施也常處于維修狀態,最終導致整個排放也處于不穩定狀態。
(三)環境監理工程專業機構和人才缺乏
目前社會上監理企業眾多,但是卻尚無明確規定設立需要實施環境工程的監理企業,一般由環保局等相關部門結合當地實際情況有關環保指導意見,因地制宜地對適合當地的需要進行環境工程監理的企業資質鑒定和確定企業范圍,但這卻對環境監理工程的工作規劃的實行帶來了困難,也易出現漏洞,而環境工程與通常的項目工程不同,質量要求只是最基本的要求,更要滿足環保技術標準和要求。因此從事環境工程監理的人員必須同時具備環保、工程、管理等知識,而機構也應該具有相關資質,不能再有委托無相關環保知識的建設工程監理隊伍隨意出具監理報告的現象,這種做法勢必對環境工程監理造成巨大傷害。
二、環境工程監理的內容及作用
(一)環境工程監理的內容
環境工程監理的內容主要有:監管大氣污染防治工程,水污染防治工程、固體廢棄物的處理和利用、環境污染綜合防治、環境工程等幾個方面,環境工程監理人員在監理過程通過配備相應的檢測儀器和設備,時刻巡視,現場檢查配套的污染治理設施的同時設計,同時施工和同時使用的情況,對環保制度的落實,環保資金的投入是否到位進行動態管理,以便在發現問題時及時進行改正。
(二)環境工程監理的流程
(三)環境工程監理的作用
首先,環境工程監理的目的是為了保護環境,建設項目施工過程中常常會出現環境問題,是否能夠及時采取有效的措施,關系到環境的工程監理作為整個工程監理的一部分,是否能成為項目工程質量為主監理的有益補充,在建設項目施工前做好環保評價顯得尤為重要。第二、目前環境工程規模以中小型環境工程為主,驗收單位在對建設單位提供的工程進度進行現場勘查后,根據環境監測部門的監督數據,對工程建設單位的施工方案和建筑資料進行審查,按照環保技術要求指標和項目試運行環保驗收標準進行監督和驗收,并且出具權威的工程質量監督報告結論。這樣的監理環境工程監理制度,是由第三方提供工程質量報告結論,更具有真實客觀性,避免了權力尋租。第三、環評工作作為環保工作的規范化流程中的關鍵一步,將它與環境監理有效結合起來,能夠有效地確保環境效益的實現。環評為環境監理提供科學詳實的指導,環境工程監理反過來實現實際檢驗環評和環評批復的可行性和合理性,兩者相互作用,將污染防治和生態環境保護的有機結合,是建設環境友好型社會提供有力的技術保障,符合可持續發展的要求。第四、在經濟營運過程中,經濟產業與環保產業息息相關,經濟的發展必然帶來環境的問題,經濟發展由市場規律決定,政府不直接干預,而環保監督就需要政府的管理。環境工程監理制度的建立,是環境保護和市場經濟的有效結合,作為一種有益的嘗試,是環保產業未來發展的趨勢,是建設資源節約型和環境友好型社會的有益補充,符合環境經濟和產業發展的方向。
三、環境工程監理的對策及改進建議
(一)做好環境工程監理人員隊伍建設
環境工程監理人員首先對相關環保的法律法規等相關規定要有全面的認知熟悉,掌握必要的環保知識,有針對性地將工程建設項目中的環境污染和生態保護的特點進行歸類總結,準確地分析和判斷在施工中的環境影響、預測環保措施實施效果以及環境監測結果。同時,用相應的工程設計知識和施工專業技術知識閱讀設計文件,領會設計意圖,熟悉各種施工方法和工藝流程的特點,只有這樣才能全面徹底的預防和控制可能造成的環境問題,最終達到環境監理的目的。
(二)明確工程的監理費用,實施透明化管理
因工程監理費用的問題涉及的建設單位和監理機構雙方的利益的原因,惡性競爭現象經常會出現,必然會影響工程的質量,因此,監理費用的規范行為就顯得尤為重要,相關物價的部門也應該在對價格數據進行充分調研的之后,做好預算,制定出具有指導性的監理費用的政策,以保證環境工程的監理工作在有序的條件下進行和開展。
(三)明確環境工程監理的目的
在監理工作過程中,如果有不按要求執行或者是已經造成生態破壞的現象,監理人員必須對進行實時跟蹤和監督,以督促環保措施的落實,為了達到監理的工作目的,在環境監理過程中必須隨時跟蹤和監督施工現場的污染防治設施措施和生態保護情況,督促環保措施的落實,一經發現,應責令其限期改正,加大對違法行為的處罰力度,采取環保措施予以恢復生態,并在意識上加以強化,使企業逐漸重視起環境工程的質量,最終確保環保設施的正常運行。
(四)建立合理有效的監理工作制度
在日常工作中,監理人員應該根據每天實際情況做監理日記、并配套圖像方面的記錄,對現場的巡視檢查情況重點關注,按照時間日歷編制環境監理月報、季報及監理總結報告,對發現的問題及時上報,同時下發監理通知單,按照監理現場的情況變化不定期召開環境例會和環保會議,征集合理的建議意見并對提出存在問題及時提出整改要求。
(五)對施工期各階段的管理的加強
監理工作制度的建立,需要密切關注工程建設內容與環評報告的規定是否相符。一方面,監理方在施工準備階段,要對施工方法、方案、施工設施等進行詳細了解并且審查方法方案是否符合國家的政策法律和要求,另一方面,在項目施工期,要早起介入施工情況,并確認施工方的環保投資是否得到落實,最后,在項目試生產期,環保投資是否得到落實也要得到確認,同時,環保設施是否投入使用,污染物排放是否達標也要同時被監督。
(六)環境工程建設結合生態環境的必要性監理
對于生態環境的兩個理論,可持續發展和環境容載力理論。可持續發展指一定區域環境可容納發展規模及各類活動要素的最大限度,環境容載力理論是環境結構不發生質變,環境功能不發生破壞時壞境系統所能承受的人類各種經營活動的能力,在環境工程建設時不能光考慮末端治理,而要立足于生態環境這個大局,因此,環境工程建設和生態環境結合是必要的。
四、總結
關鍵詞:公路工程;監理;問題
中圖分類號: U415.1 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)06-70-2
引言
公路工程的監理工作是公路工程建設中的基礎性工作,施工企業必須要認識到其重要性。但是目前很多施工企業的監理工程還存在較多的問題,如監理制度的缺乏、監理人員的專業素養較低、材料的監理較為薄弱等,這都制約了施工企業監理水平的提高,同時還帶來了一系列的安全隱患,不僅不利于施工企業的長遠發展,還會給人們生命安全帶來一定的威脅。
1 公路工程監理的必要性
1.1 工程監理能對工程質量進行有效把控
質量代表著公路工程的生命。公路工程監理可以通過督促的方式對各個施工環節、部門進行全方位的監管,定期的質量審核,能夠有效提高施工企業的施工水平,還可以保證公路工程的各項施工都能符合先關規范與標準。
1.2 工程監理能實現項目投資效益的增收
在市場經濟的刺激下,無論是國家還是企業在進行投資時最注重的就是效益能否達到最大化。在公路工程的施工中,工程監理可以對公路施工所使用到的材料、設備等進行全面把控,可以在保證公路質量的前提下實現經濟效益的最大化。如果公路工程的監理工作不到位,將會造成工程投資資金的浪費,損害施工企業的經濟效益,毀壞施工企業的社會名聲。
1.3 工程監理能有效控制工程成本
社會經濟的迅速發展,給公路工程的建設帶來了良好的發展前景,但同時也給公路工程的發展Ю戳司藪蟮木赫壓力。開展公路工程的監理工作,可以督促設計單位與施工單位的資金使用,還可以提高項目資金的利用率,從而達到有效控制工程成本的目的,在一定程度上能提高企業自身的市場競爭力。
2 當前公路工程監理過程中的關鍵問題
2.1 管理制度監理
監理制度的建立對于監理工作的順利開展有著至關重要的作用,但是目前很多企業的監理制度還不夠完善,未能按照相關的規范與公路工程的施工要求來落實監理制度,這就極易造成質量問題。一些企業雖建立了監理制度,但是監理制度的制度化和規范化無法得到體現。此外,還有一些監理人員的思想意識較為落后,無法有效落實監理制度,是監理制度無法發揮其優勢。
2.2 施工材料監理
無論是何種工程,都需要施工材料,因此,對施工材料的采購過程進行監理是極為必要的。目前很多采購人員未受過專業培訓,缺乏職業道德,在進行采購前也未對市場情況進行調查,導致采購的施工材料存在質量問題。同時,材料檢測人員在進行材料檢測時較為馬虎,無法發現材料存在的問題。施工材料的監理不到位,將會導致一系列的問題,極易引發安全事故,這不僅危害到人們生命安全,還降低了公路工程整體經濟效益。
2.3 施工人員監理
保證公路工程施工質量的一個重要因素就是人。很多施工人員由于缺乏正規的培訓工作,其缺乏必要的專業素養,整體素質有待提高。施工人員在施工時沒有做到未雨綢繆,在發生事故時缺乏應對能力,無法及時處理質量隱患,這也在一定程度上制約了公路工程監理水平的提高。
2.4 現場巡視監理
公路工程的監理人員相對較少,且缺乏責任心,在公路工程的施工過程中也未按照要求到施工現場進行巡視,其無法及時發現施工中存在的問題,更無法解決問題,這不僅影響了施工的順利開展,還會導致安全事故的發生。
2.5 機械設備監理
機械設備一旦出現故障,將會使公路工程的工期延長,造成不必要的損失。同時,設備的管理和維護人員也相對較為缺乏,還有一些人員的專業水平較低,無法正確操作施工設備,致使施工設備出現故障。
3 提高公路工程監理水平的措施
3.1 加強施工材料監理,預防質量事故發生
首先,施工企業必須要保證采購人員具有職業道德,防止采購人員因“吃回扣”導致材料的質量不過關;其次,采購人員需要在進行采購前,全面調查市場情況,分析供應商的各項情況,例如其供貨能力、社會影響力、信譽度以及材料質量等方面,選擇最優秀的材料供應商,此過程需要監理人員的全程監督,只有這樣才能從根本上保證公路工程的質量,避免公路工程出現安全隱患。
3.2 完善相關制度措施,有效規范工程監理
公路工程監理工作的順利開展需要建立在完善的監理制度基礎上,因此,施工企業需要建立健全監理制度,明確監理的流程以及目的,提高工程監理的規范性、科學性以及有效性。同時,還需要建立施工監理責任制和終身責任制,將責任明確到個人,使監理人員能夠嚴格按照相關規定進行監理,防止質量隱患的出現。除此之外,還要實現監理工作的動態控制,根據實際情況對監理制度進行適當的調整,不斷完善監理制度,使其能夠更好地適應實際情況,更好地應對質量隱患。
3.3 重視人員培訓監理,提高質量控制意識
施工企業需要注重監理隊伍的建設,無論是施工人員還是監理人員都需要具有較強的責任心,同時,監理人員的監理水平也要處于較高的水平,進而可以提升整個監理隊伍的監理水平。施工企業需要加強監理人員的培訓工作,培訓內容主要包括質量隱患的預防與排除、工程監理制度等方面,同時還可以采取撰寫調研報告、現場授課、觀看視頻、參觀學習等方式,全面調動監理人員的培訓積極性,使其能夠更好地掌握相關的監理知識,提高其監理能力。除此之外,施工企業還需要加強施工人員的培訓工作,使其能夠掌握必要的專業技能,提高其專業素養,防止質量問題的出現。
3.4 注重施工機械監理,提高設備性能
首先,機械設備必須要選擇最先進、性能最良好的,其可以滿足公路工程的施工要求;其次,施工企業還需要加強機械設備的日常維護,及時發現并解決問題,油需要定期涂抹。一旦機械設備出現異響,就需要及時維修,保證其能夠正常運行;最后,施工企業需要保證機械設備操作人員具有相關資格證,能夠發現機械設備性能存在的不足,并可以有效改善機械設備的性能,從而預防安全事故的發生。
3.5 開展現場巡視檢查,預防質量隱患出現
監理人員必須要經常到施工現場進行監理,施工現場的監理工作對于公路工程的質量有著極其重要的影響。因此,施工企業需要配備足夠的監理人員,監理人員在嚴格按照相關規范的情況下,定期或不定期地去施工現場進行巡查,全方位掌握施工現場的情況,例如施工人員的情況、成品和半成品的安全狀況、機械設備的性能情況等,并且還要對公路工程存在的隱患及時采取相的措施。
3.6 完善應急管理措施,提高質量事故處理能力
施工企業需要制定符合現場情況的應急管理措施,在發生事故時,能夠及時采取措施進行救援和搶險工作,降低損失。施工企業需要重視防火防爆措施的建立,施工現場有較多的易燃易爆物品,一旦發生火災將會造成嚴重的后果。因此,施工企業需要配備足夠的滅火設備,加強施工現場工作人員的訓練,使其能夠正確掌握滅火設備的使用方法,盡最大可能降低損失。同時,施工企業還需要建立應急工作小組,實施監理施工現場的情況,做好施工現場的清潔工作,保證施工現場的環境始終良好。
4 結束語
總而言之,保證監理工作的順利開展是極其必要和重要的,施工企業必須要在認識到其重要性的同時,建立健全監理制度,明確監理人員的責任,加強監理人員和施工人員的相關培訓工作,注重材料的采購和機械設備的維護,這樣才能極大地提高公路工程的整體質量。
參 考 文 獻
[1] 余承宏.淺析公路工程監理在公路建設中的作用[J].黑龍江科技信息,2016(15).
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[6] 季芹科.公路工程監理對交通建設的作用分析[J].黑龍江交通科技,2014(01).
【關鍵詞】建筑施工技術;工程監理;促進作用
隨著建筑工程質量得到越來越多人重視,其重要性普遍受到關注,而工程監理在工程施工現場發揮著日益重要的作用。建筑工程在希望保障工程質量的同時,促進經濟效益發展,而施工技術成為工程建設的基礎條件。在施工過程中,工程監理對施工技術進行有效的監督和管理,而施工技術的提高也會增強工程監理水平。本文就探討建筑工程中施工技術與工程監理的相互促進作用,提高建筑工程質量水平,促進其快速發展。
一、工程監理的重要內容是施工技術
施工技術是工程建設的關鍵內容,工程監理是管理施工技術的主要手段。在工程施工過程中,不管是地質的勘探還是施工方法,都需要涉及到工程監理。工程監理在管理施工技術時,需要對技術人員進行技術方面的培訓工作,技術人員能夠掌握先進的施工技術,全面掌握建筑施工材料的特性,提高施工人員的技術水平。同時需要施工人員能夠全面掌握施工狀態,對施工技術進行有效指導。采取的監督管理對施工技術進行監督降低工程施工風險。
工程監理人員要重視監理工作的重要性,在做好監理工作的同時有效管理施工技術。通常監理人員采取相應措施,將管理方法進行有效表達。監理人員要對建筑工程施工狀態進行全面掌握,根據建筑工程施工特點采取合理的組織方法,做好施工技術的監理工作。
二、建筑工程監理與施工技術之間促進作用
(1)相互促進
建筑工程監理與施工技術創新之間相互促進的關系體現在建筑項目施工質量以及施工進度兩方面:一方面,建筑工程監理與施工技術創新在建筑項目施工質量方面是相互促進的。準確把握建筑工程監理的現狀以及未來的發展趨勢,促進監理工作人員素質的提高、加快本領域法律法規的制定進度以及建立健全建筑工程監理機制等一系列措施都在客觀上起到確保建筑項目施工質量的作用。先進的建筑施工技術也對建筑施工項目起到極大的推動作用。另一方面,建筑工程監理與施工技術創新有利于加快建筑施工進度,而改進和創新建筑施工技術,有利于實現建筑成本的節約、提高效率、有效控制不必要的時間付出,這樣,建筑施工項目的施工進度就可以大大提高。現代建筑施工技術對于加快施工進度、促進建筑行業整體水平的提高以及建筑監理行業的發展發揮著十分重要的作用。
(2)共同發展
從長遠角度分析,建筑工程監理制度的發展與完善以及建筑施工技術的不斷進步和創新,對于建筑施工行業的整體發展和壯大具有十分重要的促進作用。建筑行業步入現代化之后,在建筑施工項目監理方面表現出極大的需求,從而衍生出了建筑施工項目監理機構以及相關制度。建筑工程監理單位對建筑施工技術實施監督和管理,一方面促進了建筑行業的有序健康發展,另一方面,建筑工程監理單位自身也獲取了一定的發展。
首先,要集中主要力量提高建筑工程監理隊伍人員的素質以及監理能力。一方面,要切實做到以人為本。對于建筑工程監理企業而言,競爭的核心和本質就是人才的競爭。因此,占據有利的市場地位,謀取更廣的發展空間的出路就在于培養人才、吸引人才以及留住人才,培養一支素質過硬并且穩定可靠的職業人才隊伍。具體來講,主要包括以下幾方面的內容:第一就是建筑工程職業監理工作人員的職業道德;第二是監理工作隊伍的業務能力;最后就是監理隊伍的待遇。另一方面,要注意加強廉潔自律的教育。對于監理人員工作而言,基本的行為準則就是守法、誠信、公正、科學。對于廣大的建筑工程監理企業而言,不但要關注企業監理人員職業素質的培養,還要注意對其進行政治以及職業道德的教育,加強對行業內的廉潔自律的管理,真正使監理人員獨立工作依照相關的規定辦事。
三、實現建筑工程中的工程監理和施工技術之間促進措施
(1)加強施工技術監督,增強工程質量。工程質量可有效監測工程監理和施工技術是否滿足設計標準,工程監理單位為了增強工程監理水平,必須要加強施工技術的監督和管理水平。而監理人員在對施工技術進行協調和監理時,要有效改進和完善施工技術,并逐漸豐富施工和監理經驗,并要建立完善的監理方案。施工單位在不斷提高施工技術時,可以增強施工單位的社會影響力。施工技術是工程質量的保障,是促進建筑工程發展的重要手段。比如在某建筑工程施工中監理人員加強對施工技術的監督,對承包人的施工方案進行審查,并制定了工程監理方案,制定合理的施工質量控制要點。
(2)加強對施工技術的監督和管理水平,保障施工進度。在建筑工程施工中,施工時間與工程經濟有著直接聯系,建筑工程進度管理比工程經濟效益有著促進作用。工程監理部門在嚴格控制工程施工技術時,嚴格按照施工計劃保證工程施工進度,可以在施工方案內完成或提前完成。建筑工程的施工進度也需要施工技術,施工技術可有效保障的工程連續性施工。這時工程監理部門加強施工技術的監督和管理,保障施工進度。比如,某工程項目合同工期為18個月并要求監理公司承擔施工階段監理任務,并加強對施工技術監理工作。監理人員熟悉文件時,發現部分圖紙設計不當將,不合理處進行有效的計算修改,確保施工圖紙的準確性,然后簽發給施工單位。同時在工程定位放線過程中,監理人員復核施工總承包單位的原始基準點、基準線和測量控制點保證工程可順利施工,同時對施工人員的施工技術和設備進行監測,而建筑工程保持著合理的施工進度,準確完成施工。
(3)加強施工技術監督水平,促進建筑行業長期發展。隨著科學技術和社會經濟的快速發展,建筑工程行業在發展過程中存在著諸多問題,而建筑工程行業對施工技術有著更高要求,只是讓施工單位提高施工技術是不科學的。建筑工程的發展,存在著高度的專業性和技術性,監理部門在監理過程中必須要站在全新、科學以及系統的角度上對施工技術進行監督和管理,并不斷增強建筑工程施工技術。隨著施工技術的不斷提升,建筑行業得到不斷提高,社會地位也得到了快速發展。建筑行業在發展過程中,監理部門是其必要產物,監理部門的發展需要建筑行業的發展。因此監理部門加強施工技術監督和管理,可有效推動建筑行業的發展并促進監理部門長期發展。
(4)監理企業要根據自身條件去轉型,去適應市場發展的需要,占領市場不同的層次、不同的位置、不同的領域,各自要有獨特的發展空間,多元化發展;企業只有提升服務水平,加快企業業務轉型步伐,完善現代企業制度,打造工程管理與咨詢一體化服務的品牌核心能力,才能使企業在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
四.結束語
在建筑工程施工中,為了保障施工進度,增強工程質量,促進建筑行業長期發展,必須要充分發揮工程監理工作的作用,同時也要提升施工技術水平。在建筑工程中,施工技術和工程監理互為特角,具有相互促進作用,可以共同發展對建筑工程質量有著直接影響。作為工程監理的重要內容,必須要采取合理措施,促進工程監理和施工技術可共同發展,對施工技術進行有效的監督和管理的同時,增強工程監理水平,以此促進建筑行業長期發展。
參考文獻:
[1]李良偉. 建筑工程監理與施工技術的相互促進[J]. 科學之友,2013
關鍵詞:土建工程;建筑節能;節能工程監理
中圖分類號: TE08 文獻標識碼: A 文章編號:
引言
監理是建筑行業的穩定器和監督員,在進行土建工程中做好節能概念的體現是近期監理工作的重點,應該結合土建工程的具體,做好相應的節能監理工作。做好節能土建工程監理工作需要對土建工程施工監理的實際進行徹底了解和研究,在科學分析建工程、建筑節能、工程監理等相關概念和內容的基礎上,列舉出當前節能監理存在的代表性問題及其產生的原因,尋求做好節能土建工程監理的要點和措施,以切實有效的措施和行業的手段體現節能土建工程監理的控制作用。
1、節能土建工程的監理現狀
當前節能土建工程的監理現狀主要表現在以下四個方面:一是國家政府在土建工程的節能施工相關技術方案方面加大了審查力度,為編制土建工程節能監理制度提供了準確的數據;二是在審核土建工程節能設計圖紙的過程中,審點是是否符合相關設計文件與建筑節能標準的要求;三是強化了對土建工程完工后的節能專項驗收工作;四是對于土建工程中容易產生熱工缺陷與熱橋的屋面與墻體采取旁站的措施來進行保溫。
2、監理在節能土建工程方面存在的普遍問題
(1)由于受到經濟利益的誘惑,有一些人通過不正當的途徑,掛靠監理企業的牌子,沒有建立任務的時候,就個人干個人的事,有監理任務的時候,就臨時的拼湊人員,這在很大程度上影響了監理人員對監理工作的責任心與事業心;
(2)很多監理企業在承擔監理業務的過程中,存在轉包監理業務,掛靠監理證照的問題,不能獨立核算,不自負盈虧;
(3)很多業主為了追求更高的經濟利潤,制定的工期很短,常常出現邊設計、邊施工、邊訂貨的現象,各個專業之間相互交叉作業,這使得監理人員不能很好地控制合同規定的工期與真實施工工期之間的關系;
(4)施工現場的監理工作人員的專業知識水平相對低下,很多工程監理工作人員對節能環保相關的規范與制度了解不多,不熟悉;
(5)監理管理人員對國家政府所頒布的節能建筑相關的文件資料了解不多,很大激勵他們在實際的過程中發揮主動性與積極性;
(6)很多監理工作人員對節能相關的機械設備與產品不夠熟悉,在現場監理的過程中,對施工人員的施工沒有絕對的發言權與決定權。
3、監理在節能土建施工的控制方法
3.1加強監理委托程序的管理,促進工程監理市場的規范化
首先,政府部門要做好《建筑法》、《建設工程質量管理條例》以及《建設工程監理規范》等法律法規的宣傳教育工作,為建設工程的監理創造一個良好的法律環境;其次是要選擇具有相應資質的施工及監理單位,不能使用內部的監理單位進行自我監理,或者同一個行政管理單位行使監理、施工兩項職能;三是節能土建工程的監管部門要加強工程竣工的備案制度,對于一些掛靠或者轉包的工程以及工程監理應該招標而沒有進行招標的工程,要進行嚴格地審查,不對其進行備案工作。
3.2節能土建工程在施工準備階段的監理控制方法
3.2.1節能工程施工前,監理人員審查施工單位是否具有相應的施工資質,進行分包則審查分包單位資質,審查主要負責人、項目負責人是否合格。
3.2.2節能工程施工前,監理單位應要求所有參與建筑節能監理的各專業監理人員認真熟悉設計圖紙和圖紙審查意見書,掌握相關節能施工的工藝過程,分析質量控制和安全監理節點。要求施工單位根據工程具體情況,編制可行的節能工程專項施工方案,并審核施工單位編制的節能專項施工方案。根據上述資料,編制詳細的節能監理規劃和監理細則。
3.3節能土建工程在施工階段的監理控制方法
3.3.1節能材料的質量控制:監理單位應根據節能施工方案與監理細則要求,對施工單位進場的節能建筑材料進行分批驗收,主要材料、構配件和設備的規格、型號、性能與設計文件要求必須相符,并應根據相關規定,要求施工單位對相關材料現場取樣送檢,合格后方可在工程中使用。在材料的驗收過程中,要保證各種材料的質量保證資料齊全有效,不得后補。
3.3.2外墻節能施工過程的控制:監理單位應在外墻施工時就應介入節能環節的質量控制,保證外墻施工質量,特別是外墻墻體砌筑的平整度、灰縫的飽滿度、洞口位置及尺寸、相關防開裂的構造措施、頂磚的砌筑方法等應滿足設計與規范要求,保證墻體的施工質量,是保證外墻節能施工質量的基礎。節能材料在施工時,應根據不同的施工工藝,監理人員可采取旁站的方式,對保溫層的分層厚度、防裂構造、防水構造、固定掛件位置及施工質量等進行分層、分段、分批驗收,做好相關隱蔽記錄,需留影像資料的應拍攝影像資料,施工過程中,應要求施工單位留置相應的試塊(件),為以后節能工程驗收創造條件。
3.3.3幕墻及門窗節能施工質量控制:監理單位應在幕墻及外門窗施工時,對幕墻工程熱橋部位的隔斷熱橋措施、幕墻與周邊墻體間的縫隙處理以及變形縫處的保溫密封處理措施是否符合設計要求等方面進行隱蔽驗收,對外門窗框或副框與洞口、外門窗框與副框之間的間隙處理以及金屬外門窗、金屬副框的隔斷熱橋措施是否符合設計要求;門窗鍍(貼)膜玻璃的安裝方向是否符合設計要求等方面進行檢查驗收。 3.3.4屋面節能施工質量的控制:監理單位應對屋面保溫、隔熱層鋪設質量、厚度,屋面保溫、隔熱層的平整度、坡度、細部以及屋面熱橋部位的保溫隔熱措施進行全面檢查驗收,并做好相關驗收記錄。
3.3.5住宅公共部分及公共建筑照明的質量控制:住宅公共部分和公共建筑的照明安裝時,監理單位應對其高效光源、高效燈具和節能控制裝置的安裝是否符合設計要求進行質量控制,并做好相關記錄。
3.3.6通風系統節能的質量控制:通風系統安裝時,監理單位應對風管嚴密性及風管系統的嚴密性檢驗是否符合設計要求或規范規定;需要絕熱的風管與金屬支架的接觸處、復合風管及需要絕熱的非金屬風管的連接和內部支撐加固等處的冷橋措施、空調水系統的冷熱水管道與支、吊架之間絕熱襯墊安裝等冷橋措施是否符合設計要求;空調風管系統和空調水系統管道的絕熱層與防潮層選材是否符合設計要求及規范規定等方面進行嚴格檢查驗收,并做好驗收記錄。
3.4節能土建工程在竣工質量驗收階段的監理控制方法
建筑節能工程施工完成后,監理單位應督促施工單位對節能工程的施工質量進行自檢,對需要現場抽樣檢測的應委托具有相應資質的單位進行檢測,取樣時監理人員應進行見證。節能工程做為一個分部,在工程竣工驗收前,監理單位在施工單位自評合格的基礎上,應對整個節能分部工程進行綜合評估,出具相應的評估報告并組織建設、設計、施工、監理等相關單位對節能分部工程進行專項驗收,驗收合格后,督促施工單位及時辦理驗收手續。達不到節能設計文件或驗收規范要求時,應督促施工方進行整改,未整改合格的,不得驗收。
3.5節能工程施工時的安全監理
3.5.1在節能工程施工過程中,監理單位應督促施工方做好節能工程的安全施工工作,要求施工單位應對相關的施工隊伍進行安全技術交底。
3.5.2部分節能工程在外腳手架上或臨邊洞口周圍施工,監理單位應督促施工方在節能施工前應對外腳手架及臨邊防護進行全面檢查驗收,應保證外腳手架和臨邊防護具有可靠的安全性。 3.5.3節能工程施工時,監理人員也應督促施工單位做好臨時施工用電的檢查工作,任何非專業人員不得擅自架接及拆除施工用電,嚴格執行三相五線制,做到“一機、一閘、一箱、一漏電保護”。
結束語
在越來越追求經濟和社會發展質量和速度的今天,節能土建工程成為建筑行業發展的必然,監理工作要把握時代的脈搏,跟隨建筑行業進步的步伐,通過對節能土建工程監理,在發揮監理工作應有作用和效果的基礎上,實現監理工作向更深、更大、更高的水平發展。節能土建工程監理的內容和手段有很多,本文以土建工程施工順序為主線,強調了程序管理、原材料控制方法、施工準備階段、施工階段和竣工驗收階段等方面和環節的節能土建工程監理工作要點。通過對節能土建工程的有效監理,在發揮監理工作應有作用和效果的基礎上,實現監理工作向更深、更大、更高的水平發展。
參考文獻
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[3]林省.淺談建筑施工監理過程中質量控制探究[J].中國新技術新產品.2011
關鍵詞:工程監理,現狀,要點,方法
建筑工程關系人們的生命財產安全,工程質量也越來越多地被許多建筑單位重視,要保證工程質量的一個重要步驟就是加強工程監理的過程以及質量,從而建設高品質的工程。工程監理是監理人員在相關的法律、法規基礎之上,監督、檢查建筑方對施工合同的履行程度。施工單位在工程完工之后,要報請監理人員進行驗收檢查,監理人員確認無誤之后才可進行下一階段的施工操作。因此,工程監理是保證工程質量的一個重要方面,在這個過程中,工程監理人員起著舉足輕重的作用。究竟該如何進行工程監理,不同的工程項目也有不同的監理方法和標準,需根據具體情況而言。
一、 工程監理的現狀
工程監理在工程建設的過程中,被重視程度越來越高,而當前工程監理的發展現狀還存在一些問題。
首先,我國的工程監理制度起步比較晚,在工程監理的制度方面還有一些缺陷和不足,近年來,很多工程的質量控制實行終身責任制,工程監理的日益發展,讓很多業主對施工單位必備的質量保證體系產生了一定的忽視,而很多施工單位多是以掛靠的形式出現在市場上,很多時候其技術管理能力還達不到一定的要求,對工程質量是一個極大的影響。與此同時,當前很多工程監理單位都只對工程的實施進度以及一定進度內實施的質量進行控制,還沒有一個全局的掌控。隨著時代的發展,工程管理的發展趨勢將是越來越綜合化,而工程監理單位在行駛權利的過程中會受到更多的限制,制度的不完善,使得監理單位所處的地位更尷尬。
其次,很多工程監理單位的專業性不高,在獨立性方面也有缺陷,當前,很多的工程監理單位大多是依靠設計院或者相應的研究所而存在的,獨立管理操作的能力比較欠缺,因此也會影響工作人員的工作熱情和責任心。另外,目前的工程監理收費標準對現在的情況而言已經不適用,甚至有一些工程監理單位通過價格戰形成惡性的競爭。
二、 工程監理控制的要點
進行工程監理控制的目的是為了有更高質量的工程產品,在進行工程監理控制的過程中,應該注意三個方面的要點。
第一,質量控制。質量是工程建設的一個關鍵,也是施工單位進行工程建設的一個重要原則。本工程項目監理人員在工程建設的過程中,要對每一個環節的質量都進行嚴格把關,質量合格之后才允許施工單位進行下一階段的施工。工程監理所涉及的范圍也很廣泛,施工原材料、施工工藝等都是監理的內容,對工程質量進行事前、事中以及事后的控制是工程監理的幾個重要過程。工程質量的事前控制是對工程的準備階段進行控制,是對工程質量進行控制的基礎,在此過程中要對施工工藝進行選擇。事中控制是監理的一個重要過程,注意加強旁站監理的過程,對關鍵的工序要進行全方位全天候的監理記錄,對施工過程中發生的問題要及時處理。事后控制是對工程進行竣工驗收檢查,對不合格的產品要進行處理。
第二,進度控制。工程進度是一個動態的概念,施工進度的控制是整個工程項目進度的關鍵,施工進度的運轉情況往往與能否按照預定的日期交付使用相關,因此,在進行本工程監理時注重工程進度的控制。進行進度控制的基本手段是分級預控,具體過程是自上而下對工程的目標進行分解,預知實現各級目標的充分與必要的條件,從而滿足這些條件以便工程的順利進行。在進行進度控制過程中,監理人員要及時發現問題并且解決相應問題,要做好相應的監理記錄,收集與施工進度相關的各種資料,對工作的調整要做好監控,并且編制工程中各個階段的控制報告,以準確掌握工程進度的具體情況。
第三,投資控制。投資控制對工程監理的業績有重要的影響,監理工程師結合本工程的不同階段的不同特點和具體的內容,要采取相應的措施進行這一方面的控制。監理工程師開展這一方面工作的主要任務是審批工程的進度款,并且及時處理工程的變更和索賠、竣工結算等工作。監理單位要依照嚴格的設計概算作為控制目標,做出建筑工程量的具體清單以及原材料的說明。在工程建設的過程中,設備費、材料費、工程造價等是主要的費用成分,因此,投資控制的一個重要目的是控制這些費用,在監理過程中,要引進科學的競爭機制,保證材料的質量的前提下降低工程的造價。
三、 如何加強工程監理控制
針對當前工程監理存在的一些問題,要不斷加強工程監理的質量控制,可以從以下幾個方面著手。
(一)加強施工組織設計審核力度
施工組織設計是施工單位是施工之前根據項目的特點和本單位的情況編寫的用于指導工程建設的文件,也是監理單位實行工程監督的一個關鍵依據,因此,工程監理單位應該加強對施工單位編制的施工組織設計的審核力度,在進行施工質量的控制過程中,工程監理單位要注意施工組織設計中所涉及的施工質量保證措施、施工方案、部署等內容的審查,針對其具體的操作工序、工藝是否具有可操作性,若在監理的過程中發現施工單位的施工組織設計存在問題,則要及時修改解決。
(二) 落實技術交底
在本工程施工前,監理人員對施工單位進行技術交底。監理單位結合本工程項目的情況派出相應的監理工程師,同時編寫相應的監理規劃。第一實行項目總監理工程師對本工程全部監理人員進行監理的交底;第二在本工程項目正式施工前,在施工現場召開相應的會議時,由監理人員對施工方在施工過程中應遵循的規范以及相關施工的技術交底與安全交底。
(三) 控制施工材料的質量
施工材料的質量對于整個工程的質量都有極大的影響,對施工材料進行監控的過程中,要針對施工單位報驗的各種施工材料、配件、半成品等產品的出廠證明、合格證等多種文件進行審查,依照相應的合同規定,要對相應的材料進行一定比例的抽樣檢查,檢查中若發現不合格的材料、材質證明等,施工單位要按照相應的結果進行整改,以保障施工材料的合格性。例如,對于存在疑義的原材料、半成品等,要按規定進行復核;對于不滿足條件的材料,嚴禁進入施工現場等。
(四) 對施工過程中的變更加強管理
建筑施工過程中難免會產生一些不可抗力的變更,針對這些變更,應當進行嚴格的審查工作,在允許的情況下施工單位才能進行變更,一般應滿足以下幾個方面的原則。第一,保證變更之后的使用功能不變,不影響后期的工程運行和管理。第二,考慮工程變更之后的技術可行性以及安全性。第三,確保不會對后續施工造成不利影響。第四,保證變更不會增加施工的費用和工期。在工程變更的過程中監理人員要加強相關資料的收集與整理。
結語
工程質量是工程建設的一個重要方面,加強工程監理是保證工程質量的一個重要步驟,隨著工程建設的日益發展,工程監理的要求也越來越高。當前我國的工程監理還存在一定的問題,針對不同的工程項目,要根據施工現場的實情采取相應的措施進行工程監理控制。掌握工程監理控制的三個要點,做好工程監理工作。
參考文獻
[1] 周君.監理工程師如何做好工程質量監理[J]. 福建建材,2011(02):187-188
關鍵詞:公路工程監理;投標報價;風險
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
隨著國內建筑業法律法規和制度的不斷完善,我國工程建筑市場的發展也已經逐步規范化、合理化,公路工程監理市場也在這大環境下,完善了自有的制度建設;通過參加公路工程項目“招投標”來承接公路工程監理項目已經成為企業獲取公路工程監理項目的主要手段,其中,監理工程的投標報價又以其所占招投標比重成為公路工程監理投標過程的核心內容。
一、公路工程監理項目投標報價風險因素分析
1、風險識別的方法
(1)逐步分析法
這是一種通過對生產、加工等工藝的流程,從源頭到最終,從進到出,進行逐一的分解,并對每一個步驟以及涉及到的每一個環節進行分析,找出可能影響生產、加工的潛在單元,并對這些單元進行危險程度分析的方法,是主要針對流程清晰,受自身生產或加工工藝影響較大的情況下使用的識別方法。
(2)專家分析法
這是一種清單列表的分析方法。通過對公司、單位或項目可能存在或面臨的各種各類風險因素進行清單列表,同時,將風險因素清單交由不同的行業專家將清單中的風險因素逐一標注風險危害程度,通過專家專業知識的分析,使管理者了解正存在或面臨風險,便于管理者進行后期的風險管理,制定相應的措施。
(3)調查分析法
這是種時間充裕時,應用的一種風險識別方法。需要通過大量有針對性的調查研究,匯總整理,對可能存在的風險進行驗證的發法。需要人力、物力、時間的投入,資源耗費大,因此,適合大公司大項目,且對時間要求不是很嚴格時使用。
2、公路工程監理投標報價的風險識別
在現今的公路工程監理投標的實踐中,雖然投標報價所在的分數較少,只有10分,最多占30分,但是往往報價的多少直接影響中標的結果。因此,在編制公路工程監理投標報價的時候,識別風險,為編制正確、科學、合理的報價奠定好了基礎。
(1)公路工程監理投標報價的環境風險
對于公路工程監理項目的所在地區的社會環境以及投資環境應該進行一定的考察或了解。對于當地的社會治安環境是否差,是否時常發生治安事件的,這些對于監理企業人員的安全勢必造成影響,對于投標報價的編制形成風險。
(2)公路工程監理投標報價的市場風險
由于各個地區或區域,人員成本、社會成本的水平差異較大,勢必會造成各地區的公路工程監理項目的取費不一致,不了解當地建設監理市場的行情,就對報價存在一定的風險。
(3)公路工程監理投標報價的技術風險
對于各監理企業,各自具有自己的技術優勢,不可能面面俱到、樣樣精通,這樣,在對投標的公路監理項目的技術要求就不一定全部滿足,需要培訓這樣的技術人員或聯合、聘用具有此項技術的工程師,這樣對于投標報價的多少造成影響。
(4)公路工程監理投標報價的生產風險
公路工程項目由于是國家基礎性設施的民生工程,這就使公路工程除了按照即訂的計劃進行施工外,還時常會因為國家的投資進度以及政策變更公路工程的施工進度,不能按計劃施工,多數會要求提前完工,對于費用一定會增加,影響投標報價。
(5)公路工程監理投標報價的財務風險
對于一些公路工程監理項目,由于資金沒有到位,卻已經開工施工的,在投標報價時,必須考慮墊資的情況。
(6)公路工程監理投標報價的人事風險
公路工程施工,由于施工具有先后順序,因此監理的技術和方法也具有先后順序,這就要求在人員的安排上要合理,滿足施工監理要求,精確計算人員安排,這樣對于人員的費用編制更加合理。
3、公路工程監理投標報價的風險控制
在公路工程監理投標報價的過程中盡管存在各種各樣的風險因素,但是只要通過主觀的努力,全面的分析,及時的調整,縮小可能出現的風險差異,就有可以將風險最小化。因此,采用各種風險控制措施或是來降低企業的預期損失或者使這種企業損失變的更具有可測性,從而改變風險。
(1)對于公路工程監理投標報價的環境風險控制
對于公路工程監理投標報價的環境風險控制,可以采用風險轉移的方式,聯合當地監理企業一起參與投標,有熟悉當地環境的企業參與,又可以將風險大家共擔。在編制報價時,可按聯合體情況編制。
(2)對于公路工程監理投標報價的市場風險控制
對于公路工程監理投標報價的市場風險控制,可以采用風險回避的方式,去當地考察和了解當地建設交易市場的行情,掌握當地的費率取費標準和習慣,作到知己知彼,百戰不殆。
(3)對于公路工程監理投標報價的技術風險控制
對于公路工程監理投標報價的技術風險控制,可以采用風險轉移的方式,將部分技術不精通部分分包出去(在建設單位同意的前提下),選擇一個該技術精通的企業進行監理;或重新臨時招聘熟悉該技術的工程師,從而解決該技術風險。
(4)對于公路工程監理投標報價的生產風險控制
對于公路工程監理投標報價的生產風險控制,可以采用風險回避的方式,按照實際的施工進度,安排監理人員,合理調整資金計劃,具有預見性,增加人員,編制報價。
(5)對于公路工程監理投標報價的財務風險控制
對于公路工程監理投標報價的財務風險控制,可采用風險保留的方式,利用承包的其他監理工程獲取的利潤墊付。同時還可以考慮增加一定比例的不可預見費,這樣會在工程實施過程中,因其預先采取各種風險控制措施,實際發生的風險費用就可能大大低于這個比例,從而減少企業損失。
二、公路工程監理項目投標報價策略分析
1、高價贏利策略
這是一種以獲取較大利潤空間為投標目標的策略。這種策略的使用是當投標人方具有強有力的優勢而招標人方處于劣勢的情況下使用的。
(1)現場施工條件和操作面環境差、監理難度比較大的工程,對于投標人是可能無人承攬的工程,對于投標人是要投入更多資源的工程,需要提高報價;
(2)對技術專業要求比較高的工程,而投標人在這方面有精通、擅長,有時就投標人一家可以承攬,對于投標人來說,很有獨占性優勢,可以提高報價;
(3)投標競爭對手少的工程,說明不是工程太小,就是工程復雜或者工程施工的環境差,無人問津,需要提高報價,以高利潤為招標人解決難題;
2、低價薄利策略
這種策略一般是招標方具有明顯優勢的情況下使用的。
(1)對于建設單位來說,工程的施工條件好,監理任務也比較簡單,任何具有最低資質的公司都可以監理;這樣會造成投標對手多,競爭激烈;監理費支付條件好的工程,這些對于招標人具有優勢,可以在眾多投標人中盡情選擇;
(2)對于投標人來說,目前急于開拓某一市場、某一地區的工程業績,或是投標人在附近地區已經有在監的工程而本項目更是可以利用該工程監理的設備、人員或其他條件來完成的;這時,投標人只要能不虧就愿意承攬,所以報價就是低價微利。
3、低價虧損策略
這種策略一般是投標方很不具優勢的情況下使用的。
(1)監理企業在很長一段時期內沒有承攬到工程項目,且公司的日常經營出現“青黃不接”了,再不承攬項目監理企業就難以維持生存;但是,只要能有一定的收入,就能維持公司的日常運轉,就可設法度過暫時的難關,公司就能繼續維持下去,因此,工程雖然無利可圖,但是監理企業一定要取得。
(2)還有的是因為對于項目大但是是分期建設的項目,監理企業一般想先以低價獲得首期監理工程項目,然后在首期項目中積極表現,獲得建設方認可。為贏得后期或后續工程創造競爭優勢,并在以后的項目監理中彌補前期工程的利潤損失。
結束語
投標監理企業應該針對不同監理工程項目的不同實際情況,憑借自己的實力,并正確運用投標報價的經營策略與方法來定制投標報價,以此來達到既能中標獲取承攬項目機會,又能盈利的目的。
參考文獻