礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算精選(九篇)

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第1篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

今天的會(huì)議，,是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次非常重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，分析研究全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理現(xiàn)狀，安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù)，進(jìn)一步規(guī)范礦山企業(yè)開采秩序，推進(jìn)全區(qū)依法治稅進(jìn)程，促進(jìn)全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。為開好這次會(huì)議，區(qū)長(zhǎng)作了重要指示，4月5日下午，區(qū)委副書記、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)張權(quán)發(fā)同志在區(qū)財(cái)政局又親自主持召開全區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作專題會(huì)議，研究討論和安排部署規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理有關(guān)工作，這充分表明區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，會(huì)議傳達(dá)了區(qū)政府[2006]4號(hào)專題會(huì)議紀(jì)要精神，學(xué)習(xí)了《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》，宣讀了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員名單，希望各地、各部門嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我再講三點(diǎn)意見，供大家研究參考。

一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重要意義

近年來(lái)，隨著強(qiáng)力推進(jìn)招商引資工作，全區(qū)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全區(qū)共有各類礦山企業(yè)212家，去年共實(shí)現(xiàn)稅收3000多萬(wàn)元，為完成全區(qū)財(cái)政收入目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)貴池經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，礦山企業(yè)在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用也日益增強(qiáng)。與此同時(shí)，我們要清醒地看到，由于多方面的原因，大多數(shù)礦山企業(yè)缺少統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模經(jīng)營(yíng)，存在著小、散、亂的問題，尤其是在財(cái)務(wù)管理和稅收征管方面存在著許多薄弱環(huán)節(jié)和管理漏洞。如有的礦山企業(yè)管理體制以及組織機(jī)構(gòu)不健全，沒有固定的辦公場(chǎng)所，導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生；有的礦山企業(yè)賬簿設(shè)置、項(xiàng)目成本核算等處理不夠規(guī)范，造成會(huì)計(jì)信息失真和計(jì)稅收入不實(shí)；有的礦山企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理不健全，仍存在隨意擴(kuò)大開支范圍、提高開支標(biāo)準(zhǔn)，增加管理成本現(xiàn)象；有的礦山企業(yè)持一證搞多點(diǎn)承包、出租開采、以采代探，稅收存在“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象。存在的這些問題，充分表明了我區(qū)的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理和稅收征管亟待加強(qiáng)規(guī)范提高。對(duì)此，各地各部門務(wù)必要引起足夠重視，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)。

規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理，建立良好的礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理秩序，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，維護(hù)和諧、健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，加快全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求；是實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅負(fù)公平，防止國(guó)家稅收流失，促進(jìn)稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)的重要舉措；是規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)開采秩序，加快礦山企業(yè)優(yōu)化整合，提升企業(yè)自身安全管理水平的迫切需要；是加強(qiáng)企業(yè)規(guī)范化管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)容。因此，各地、各部門務(wù)必要把思想認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，在思想上高度重視，在組織上周密部署，在行動(dòng)上真抓實(shí)干，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作抓緊、抓實(shí)，抓出成效。

二、明確職責(zé)，強(qiáng)化措施，推進(jìn)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作任務(wù)落到實(shí)處

一是規(guī)范管理要到位。《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》第三條規(guī)定，各單位必須依法設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿，并保證其真實(shí)、完整；第九條規(guī)定，各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。因此，各礦山企業(yè)必須要依法加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算。《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》已制定出臺(tái)，財(cái)政部門作為政府主管會(huì)計(jì)工作的職能部門，要督促各礦山企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和必要的專業(yè)會(huì)計(jì)人員，同時(shí)，要加大對(duì)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)指導(dǎo)力度，督促指導(dǎo)礦山企業(yè)建立完善內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，確保計(jì)稅依據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。各礦山企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》規(guī)定，牢固樹立依法納稅意識(shí)，在規(guī)范會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上，做到按章納稅，依法納稅。

二是責(zé)任落實(shí)要到位。國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)工作，5月底以前要全面完成普查工作，并定期或不定期對(duì)礦山企業(yè)的開采量進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；對(duì)礦產(chǎn)權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)讓的企業(yè)，要及時(shí)、科學(xué)核定礦山企業(yè)的占用儲(chǔ)量，為依法有序開采、依法征繳稅收提供科學(xué)的、合理的計(jì)稅依據(jù)，未核定占用儲(chǔ)量的不得辦理礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓手續(xù)。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)礦山企業(yè)的稅務(wù)稽查工作，防止各種偷稅漏稅和包稅定稅行為的發(fā)生。對(duì)依法應(yīng)予建帳，但未建帳建制的礦山企業(yè)，根據(jù)《稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，依據(jù)國(guó)土部門核定的年開采規(guī)模，從高核定其應(yīng)納稅額，并依法進(jìn)行處罰；對(duì)已建帳企業(yè)，但不據(jù)實(shí)核算、帳目明顯不符、設(shè)置虛假帳簿的，一經(jīng)查實(shí)，根據(jù)國(guó)土部門測(cè)定的開采量，嚴(yán)格按《稅收征收管理法》相關(guān)規(guī)定，除補(bǔ)繳稅款外，按其情節(jié)給予從重處罰。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)各礦山企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，依法制止和查處違反會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要在加強(qiáng)礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的同時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門做好企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作，提升礦山企業(yè)各項(xiàng)管理水平，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作順利開展。

三是方法措施要到位。我區(qū)的礦山企業(yè)點(diǎn)多面廣，分布較散，為實(shí)現(xiàn)稅收征管的精細(xì)化，稅務(wù)部門在稅收征管中，要通過“勤”、“查”、“比”的方法來(lái)強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，努力做到應(yīng)收盡收。一要“勤”。廣大稅干要克服困難，勤于深入各礦山企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)的基本情況，建立各礦山企業(yè)的生產(chǎn)情況檔案，從而確定較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。二要“查”。針對(duì)各礦山企業(yè)的特點(diǎn)，通過檢查財(cái)務(wù)核算資料，核實(shí)財(cái)務(wù)資料記載與實(shí)際生產(chǎn)情況的真實(shí)性，從而掌握較為準(zhǔn)確的計(jì)稅依據(jù)。同時(shí)，對(duì)其下屬的開采部門、銷售部門也要進(jìn)行檢查，防止稅收“跑、冒、滴、漏”，努力做到應(yīng)收盡收。三要“比”。將同等生產(chǎn)規(guī)模的礦山企業(yè)之間、同企業(yè)當(dāng)年與上年同期情況進(jìn)行對(duì)比分析，如發(fā)現(xiàn)有隱瞞計(jì)稅收入的依據(jù)或財(cái)務(wù)核算的漏洞，再重新計(jì)算，依率計(jì)征。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，確保規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作取得明顯成效

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作量大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和有關(guān)部門要結(jié)合各自的工作性質(zhì)，將規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作列入重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，并制定有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)效的工作措施。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問，認(rèn)真安排，指定專人專抓此項(xiàng)工作；分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，掌握工作動(dòng)態(tài)，落實(shí)工作措施，做到親自部署、親自檢查、親自落實(shí)。為更好地推進(jìn)這項(xiàng)工作的順利開展，區(qū)里首批確定棠溪鄉(xiāng)、涓橋鎮(zhèn)和墩上鎮(zhèn)為規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別由區(qū)財(cái)政局、區(qū)地稅局、區(qū)國(guó)稅局負(fù)責(zé)聯(lián)系，并抽調(diào)了17名同志組成貴池區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督隊(duì)伍。希望區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)稅收指導(dǎo)監(jiān)督人員要協(xié)助示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作，確保規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作有條不紊地進(jìn)行。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要按照《貴池區(qū)規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理辦法》的要求，各自負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域范圍內(nèi)礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)和稅收管理工作，確保在6月底前完成任務(wù)，區(qū)政府將組織相關(guān)部門不定期進(jìn)行督查。

二要密切配合，齊抓共管。規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，僅僅依靠哪一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，也是不現(xiàn)實(shí)的，必須在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊抓共管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和部門要牢固樹立一盤棋的思想，識(shí)大體、顧大局，把規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作作為經(jīng)常性工作，堅(jiān)持不懈地抓下去，直至抓出成效。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和礦山企業(yè)要理解、支持、協(xié)助財(cái)稅部門的工作，正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與財(cái)稅增長(zhǎng)的關(guān)系，正確處理好招商引資與加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管的關(guān)系，正確處理好優(yōu)化環(huán)境與規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的關(guān)系，推動(dòng)規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作步入法制化、規(guī)范化、經(jīng)常化軌道。

三要廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。財(cái)稅部門要利用新聞媒體及政府、部門網(wǎng)站，不斷加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》和《中華人民共和國(guó)公司法》等法律法規(guī)的宣傳，積極引導(dǎo)礦山企業(yè)加強(qiáng)管理，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，依法納稅，切實(shí)優(yōu)化規(guī)范全區(qū)礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理的工作環(huán)境。同時(shí)，要不斷宣傳規(guī)范礦山企業(yè)財(cái)務(wù)和稅收管理工作的重要意義和有關(guān)政策，對(duì)各種違規(guī)違法行為及時(shí)予以公布、曝光，切實(shí)營(yíng)造出良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。

第2篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

關(guān)鍵詞：煤礦；轉(zhuǎn)產(chǎn)；發(fā)展資金使用；會(huì)計(jì)核算

中圖分類號(hào)：F406.72 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）08-0213-01

一、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”提取和使用的相關(guān)規(guī)定

為了遏制煤炭企業(yè)等高危行業(yè)企業(yè)安全事故頻發(fā)和安全資金投入不足的問題，自2004年以來(lái)，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合下發(fā)了一系列文件，對(duì)保證高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金足額投入起到了積極作用，收效良好。

為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理，保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入，維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)務(wù)院有關(guān)決定，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)原有相關(guān)文件進(jìn)行梳理，于二一二年二月十四日聯(lián)合了財(cái)企[2012]16號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》，并將適用范圍逐步擴(kuò)大至在中華人民共和國(guó)境內(nèi)直接從事煤炭生產(chǎn)、非煤礦山開采、建設(shè)工程施工、危險(xiǎn)品生產(chǎn)與儲(chǔ)存、交通運(yùn)輸、煙花爆竹生產(chǎn)、冶金、機(jī)械制造、武器裝備研制生產(chǎn)與試驗(yàn)（含民用航空及核燃料）的企業(yè)以及其他經(jīng)濟(jì)組織。

與此同時(shí)，省級(jí)地方政府根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，除執(zhí)行國(guó)家相關(guān)政策外，還相繼出臺(tái)了一些具有類似性質(zhì)的專項(xiàng)費(fèi)用管理辦法。如：山西省人民政府文件晉政發(fā)[2007]40號(hào)《山西省煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理辦法（試行）》規(guī)定，對(duì)山西省范圍內(nèi)的煤炭開采企業(yè)，自2007年10月1日起按核定的原煤產(chǎn)量，每噸提取5.00元煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金；山西省人民政府文件晉政發(fā)[2007]41號(hào)《山西省人民政府關(guān)于印發(fā)山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法（試行）的通知》規(guī)定，對(duì)山西省范圍內(nèi)的煤炭開采企業(yè)，自2007年10月1日起按核定的原煤產(chǎn)量，每噸提取10.00元環(huán)境恢復(fù)治理保證金。轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取和使用管理遵循“成本列支、自提自用、專款專用、政府監(jiān)管”的原則，專門用于煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障等。

山西省人民政府辦公廳（晉政辦發(fā)[2011]99號(hào)）關(guān)于規(guī)范和加強(qiáng)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金提取使用管理的通知明確規(guī)定：煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金可按不超過70%的比例，統(tǒng)籌用于集團(tuán)公司統(tǒng)一組織實(shí)施的重大轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目，并按股份制進(jìn)行管理。各出資企業(yè)按實(shí)際出資額確定股權(quán)比例，享受股東權(quán)利。集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)確保統(tǒng)籌資金用于相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施，不得挪作他用。

目前，煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金執(zhí)行的省份只有山西省，資源類企業(yè)隨著自身可采資源的枯竭，大多面臨著轉(zhuǎn)產(chǎn)問題，或許會(huì)有更多資源大省逐漸推出該等政策。因煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金政策推出的比較晚，形成的專項(xiàng)儲(chǔ)備積累尚小，待將來(lái)煤炭企業(yè)因資源枯竭需要轉(zhuǎn)產(chǎn)而使用該資金時(shí)，如何規(guī)范專項(xiàng)儲(chǔ)備中“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”的會(huì)計(jì)核算就顯得尤為迫切。

二、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”使用中遇到的會(huì)計(jì)核算問題

財(cái)政部財(cái)會(huì)[2009]8號(hào)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入“4301專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)時(shí)，屬于費(fèi)用性支出的，直接沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備。企業(yè)使用提取的安全生產(chǎn)費(fèi)形成固定資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)通過“在建工程”科目歸集所發(fā)生的支出，待安全項(xiàng)目完工達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí)確認(rèn)為固定資產(chǎn)；同時(shí)，按照形成固定資產(chǎn)的成本沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，并確認(rèn)相同金額的累計(jì)折舊。該固定資產(chǎn)在以后期間不再計(jì)提折舊。

“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目期末余額在資產(chǎn)負(fù)債表所有者權(quán)益項(xiàng)下“減：庫(kù)存股”和“盈余公積”之間增設(shè)“專項(xiàng)儲(chǔ)備”項(xiàng)目反映。企業(yè)提取的維簡(jiǎn)費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用，比照上述規(guī)定處理。本解釋前未按上述規(guī)定處理的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行追溯調(diào)整。

根據(jù)上述規(guī)定，煤炭集團(tuán)公司或其子公司，就會(huì)計(jì)核算而言，維簡(jiǎn)費(fèi)、安全生產(chǎn)費(fèi)用、礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金在使用過程中無(wú)非是費(fèi)用化或資本化形成固定資產(chǎn)，使用時(shí)沖減專項(xiàng)儲(chǔ)備，從而使“專項(xiàng)儲(chǔ)備”余額逐步轉(zhuǎn)銷。唯獨(dú)計(jì)提的“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”，因其用途的特殊陛及相關(guān)使用規(guī)定比較明確，計(jì)提額的絕大部分在最終使用形成“長(zhǎng)期投資”時(shí)，“專項(xiàng)儲(chǔ)備”因無(wú)法沖減，而使得“專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目余額有增無(wú)減，無(wú)法消除，不能真實(shí)地反映該專項(xiàng)儲(chǔ)備的使用情況。

尤其在煤炭企業(yè)因資源枯竭而終止經(jīng)營(yíng)，或關(guān)閉破產(chǎn)進(jìn)行清算，或需轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整業(yè)務(wù)而變更為投資公司時(shí)，累計(jì)結(jié)余的專項(xiàng)儲(chǔ)備應(yīng)如何進(jìn)行賬務(wù)處理成為亟待解決的問題。

三、“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”使用的會(huì)計(jì)核算設(shè)想

根據(jù)財(cái)企[2012]16號(hào)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的相關(guān)規(guī)定，礦山企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的，應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用結(jié)余轉(zhuǎn)入礦山閉坑安全保障基金，用于礦山閉坑、尾礦庫(kù)閉庫(kù)后可能的危害治理和損失賠償。企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。

參照上述安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用管理辦法，煤炭企業(yè)需轉(zhuǎn)產(chǎn)而調(diào)整業(yè)務(wù)，使用“煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金”形成“長(zhǎng)期投資”時(shí)，應(yīng)將對(duì)應(yīng)金額的專項(xiàng)儲(chǔ)備結(jié)轉(zhuǎn)當(dāng)期收益，從而真實(shí)地反映該專項(xiàng)儲(chǔ)備的使用情況。除此之外，企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算，其結(jié)余的煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益，優(yōu)先用于煤炭企業(yè)職工再就業(yè)、職業(yè)技能培訓(xùn)和社會(huì)保障等支出。

對(duì)于使用煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金形成長(zhǎng)期投資時(shí)，將對(duì)應(yīng)金額的專項(xiàng)儲(chǔ)備結(jié)轉(zhuǎn)入資本公積的觀點(diǎn)，本人認(rèn)為缺乏依據(jù)。因?yàn)樾聲?huì)計(jì)準(zhǔn)則體系下資本公積核算的內(nèi)容主要包括資本溢價(jià)和暫時(shí)性項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)部分，在核算時(shí)設(shè)兩個(gè)二級(jí)明細(xì)科目，“資本溢價(jià)”和“其他資本公積”。在假定該等轉(zhuǎn)產(chǎn)投資項(xiàng)目在煤炭企業(yè)因資源枯竭而終止經(jīng)營(yíng)之前不會(huì)轉(zhuǎn)讓投資的情況下，將專項(xiàng)儲(chǔ)備轉(zhuǎn)入“其他資本公積”顯然是不合適的。

第3篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

【關(guān)鍵詞】 礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金； 專項(xiàng)儲(chǔ)備； 企業(yè)所得稅； 專項(xiàng)資金

礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，是由企業(yè)按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、專戶儲(chǔ)存、專款專用”的原則提取并在財(cái)政部門指定的銀行專戶存儲(chǔ)的，用于其礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項(xiàng)資金。為保護(hù)礦山地質(zhì)環(huán)境，減少礦產(chǎn)資源勘查開采活動(dòng)造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)利用和經(jīng)濟(jì)社會(huì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制，國(guó)土資源部了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）。其中第十八條規(guī)定，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的繳存標(biāo)準(zhǔn)和繳存辦法，按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定執(zhí)行。目前礦山企業(yè)基本都按照規(guī)定提取并繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，而關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金如何進(jìn)行會(huì)計(jì)處理和稅務(wù)處理，我國(guó)現(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及稅收相關(guān)法律還尚未明確規(guī)定。

一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的會(huì)計(jì)處理

根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部、國(guó)家環(huán)保總局《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2006〕215號(hào)）第二條規(guī)定，由礦山企業(yè)分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，并列入成本。即根據(jù)該文件規(guī)定，礦山企業(yè)應(yīng)分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，借記成本費(fèi)用科目，但對(duì)應(yīng)科目記入哪個(gè)會(huì)計(jì)科目，該文件并沒有詳細(xì)規(guī)定。此外，關(guān)于企業(yè)履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)義務(wù)時(shí)發(fā)生相關(guān)支出的相關(guān)會(huì)計(jì)處理，該文件也未進(jìn)行說(shuō)明。

根據(jù)中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)2009年2月16日對(duì)《關(guān)于轄區(qū)煤炭行業(yè)上市公司有關(guān)財(cái)務(wù)核算問題的請(qǐng)示函》的復(fù)函（會(huì)計(jì)部函〔2009〕第46號(hào)）第一條內(nèi)容，按規(guī)定計(jì)提的礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，用途屬于固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的部分應(yīng)按照棄置費(fèi)用核算，不屬于固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的應(yīng)按照煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

根據(jù)財(cái)政部2009年6月11日下發(fā)的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》第三條規(guī)定，高危行業(yè)企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定提取的安全生產(chǎn)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)計(jì)入相關(guān)產(chǎn)品的成本或當(dāng)期損益，同時(shí)記入“4301專項(xiàng)儲(chǔ)備”科目。企業(yè)提取的維簡(jiǎn)費(fèi)和其他具有類似性質(zhì)的費(fèi)用，比照上述規(guī)定處理。筆者認(rèn)為礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金是企業(yè)根據(jù)財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保總局相關(guān)規(guī)定提取的用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)的專項(xiàng)資金，其會(huì)計(jì)核算，可按照該規(guī)定，比照安全生產(chǎn)費(fèi)用的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。但對(duì)于提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金用于固定資產(chǎn)棄置支出的會(huì)計(jì)處理，是按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第4號(hào)——固定資產(chǎn)》規(guī)定執(zhí)行，還是一并按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并未明確說(shuō)明，目前仍存在一定的爭(zhēng)議。

考慮到固定資產(chǎn)棄置費(fèi)用的金額不能可靠計(jì)量，還需要考慮資金時(shí)間價(jià)值，且已于固定資產(chǎn)達(dá)到可使用狀態(tài)時(shí)計(jì)入固定資產(chǎn)初始成本，而礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中以產(chǎn)量、產(chǎn)能、銷售收入等為基數(shù)提取的專項(xiàng)資金，筆者認(rèn)為，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，不管今后是用于固定資產(chǎn)棄置支出還是其他方面，都按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋第3號(hào)》規(guī)定執(zhí)行比較合適。具體會(huì)計(jì)處理可以分以下七種情形：

1.按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金

借：制造費(fèi)用

貸：專項(xiàng)儲(chǔ)備

2.將提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金繳存至保證金專戶

借：其他貨幣資金

貸：銀行存款

3.礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金專戶結(jié)息

借：其他貨幣資金

貸：財(cái)務(wù)費(fèi)用

4.按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案的要求履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

借：專項(xiàng)儲(chǔ)備

貸：銀行存款等

5.履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)后，經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收合格的，取得按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息。

借：銀行存款

貸：其他貨幣資金

6.礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理經(jīng)有關(guān)國(guó)土資源行政主管部門組織驗(yàn)收不合格的，企業(yè)限期履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)。

借：專項(xiàng)儲(chǔ)備

貸：銀行存款等

限期治理通過驗(yàn)收后，取得按義務(wù)履行情況返還相應(yīng)額度的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金及利息的會(huì)計(jì)處理同第5種情形。

7.終止經(jīng)營(yíng)或關(guān)閉并實(shí)行清算的礦山企業(yè)，在完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)，并經(jīng)國(guó)土資源行政主管部門驗(yàn)收合格后，取得結(jié)余的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。

借：銀行存款

貸：其他貨幣資金

二、礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的稅務(wù)處理

《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金，準(zhǔn)予扣除。上述專項(xiàng)資金提取后改變用途的，不得扣除。

根據(jù)上述規(guī)定，部分省、自治區(qū)、直轄市制定礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金實(shí)施細(xì)則時(shí)，規(guī)定企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金準(zhǔn)予在稅前扣除。比如《河南省礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》（豫財(cái)辦建〔2009〕162號(hào)）第十二條規(guī)定，河南省境內(nèi)所有礦山開采企業(yè)（采礦權(quán)人），根據(jù)噸原礦石量提取標(biāo)準(zhǔn)，按月計(jì)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金并計(jì)入成本，在所得稅前列支。《山西省礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金提取使用管理辦法（試行）》（晉政發(fā)〔2007〕41號(hào)）第九條規(guī)定，礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金計(jì)入煤炭開采企業(yè)生產(chǎn)成本，在所得稅前列支。

目前大部分礦山企業(yè)也依據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，在所得稅匯算清繳時(shí)，將提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金予以扣除，未作納稅調(diào)整，這將給這些礦山企業(yè)埋下一定的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，企業(yè)依照法律、行政法規(guī)有關(guān)規(guī)定提取的用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等方面的專項(xiàng)資金，準(zhǔn)予扣除。但根據(jù)法律、行政法規(guī)的定義，法律是國(guó)家制定或認(rèn)可的，由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的，以規(guī)定當(dāng)事人權(quán)利和義務(wù)為內(nèi)容的具有普遍約束力的社會(huì)規(guī)范。行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。目前企業(yè)提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理保證金所依據(jù)的《關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》（財(cái)建〔2006〕215號(hào)）、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》（國(guó)土資源部令第44號(hào)）以及地方政府規(guī)定，均為部門規(guī)章或地方規(guī)章，而非法律、行政法規(guī)，即目前企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金并不符合《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅實(shí)施條例》第四十五條規(guī)定，不能稅前扣除。該條規(guī)定現(xiàn)在還形同于空中樓閣，企業(yè)難以真正享受到。

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于煤礦企業(yè)維簡(jiǎn)費(fèi)和高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用企業(yè)所得稅稅前扣除問題的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011第26號(hào)）規(guī)定，煤礦企業(yè)實(shí)際發(fā)生的維簡(jiǎn)費(fèi)支出和高危行業(yè)企業(yè)實(shí)際發(fā)生的安全生產(chǎn)費(fèi)用支出，屬于收益性支出的可直接作為當(dāng)期費(fèi)用在稅前扣除，屬于資本性支出的應(yīng)計(jì)入有關(guān)資產(chǎn)成本，并按企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)提折舊或攤銷費(fèi)用在稅前扣除。企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定預(yù)提的維簡(jiǎn)費(fèi)和安全生產(chǎn)費(fèi)用，不得在稅前扣除。筆者認(rèn)為，企業(yè)提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金，在國(guó)家稅務(wù)總局沒有下發(fā)具體的扣除規(guī)定之前，可參照國(guó)家稅務(wù)總局公告2011第26號(hào)規(guī)定進(jìn)行處理：一是企業(yè)自行提取的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金不得在企業(yè)所得稅稅前扣除；二是對(duì)實(shí)際用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)的礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理費(fèi)用支出，據(jù)實(shí)在計(jì)征企業(yè)所得稅前扣除。

案例：某礦山企業(yè)2012年提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金3 000萬(wàn)元，并全部繳存專戶，當(dāng)年實(shí)際用于環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)的治理支出1 000萬(wàn)元，全部用銀行存款支付。礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)已通過國(guó)土資源部門驗(yàn)收，并取得返還相應(yīng)額度的保證金。假定該企業(yè)2012年利潤(rùn)總額為5 000萬(wàn)元，年初礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金余額為零，期末為2 000萬(wàn)元，適用的企業(yè)所得稅稅率為25%，不考慮其他調(diào)整因素。該企業(yè)礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金的相關(guān)賬務(wù)處理如下：

1.計(jì)提礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金

借：制造費(fèi)用 3 000

貸：專項(xiàng)儲(chǔ)備 3 000

2.繳存礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金

借：其他貨幣資金 3 000

貸：銀行存款 3 000

3.履行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)義務(wù)

借：專項(xiàng)儲(chǔ)備 1 000

貸：銀行存款 1 000

4.取得返還的礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金

借：銀行存款 1 000

貸：其他貨幣資金 1 000

5.計(jì)提當(dāng)期應(yīng)交企業(yè)所得稅

借：所得稅費(fèi)用 1 750（7 000×25%）

貸：應(yīng)交稅費(fèi)＼企業(yè)所得稅 1 750

6.確認(rèn)與礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金相關(guān)的遞延所得稅

借：遞延所得稅資產(chǎn) 500（2 000×25%）

貸：所得稅費(fèi)用 500

【參考文獻(xiàn)】

第4篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；黃金礦山企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；問題；途徑

黃金礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有其特殊性，其一方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出顯著，另一方面也客觀上造成了一系列的負(fù)面作用。這使得此類企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理過程中，應(yīng)考慮更全面的因素，比如資源因素、風(fēng)險(xiǎn)因素、成本因素、環(huán)境保護(hù)因素、安全生產(chǎn)因素等。

一、我國(guó)黃金礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理所遇新形勢(shì)

1　黃金礦山建設(shè)飛速發(fā)展。自改革開放以來(lái)，國(guó)內(nèi)黃金礦山以極快的建設(shè)速度向前飛速發(fā)展，至今，我國(guó)已憑借黃金產(chǎn)量世界第一、黃金工業(yè)體系完善等優(yōu)勢(shì)，躍人世界產(chǎn)金強(qiáng)國(guó)行列。加之近年來(lái)，國(guó)際及國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)價(jià)格始終保持上升趨勢(shì)，國(guó)內(nèi)黃金礦山建設(shè)項(xiàng)目不斷增加、新建及待建黃金礦山項(xiàng)目數(shù)量日益攀升，礦產(chǎn)資源進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)激烈的階段。黃金礦山企業(yè)在此種機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)下，必須致力于自身建設(shè)和突破，其中就必須要完成內(nèi)部財(cái)務(wù)的管理和完善，才能真正實(shí)現(xiàn)本企業(yè)的跨越和持續(xù)發(fā)展，

2　新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》提出財(cái)務(wù)管理新要求。根據(jù)新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》，企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)應(yīng)確定為相關(guān)利益主體的利益最大化，由于自身所具備的社會(huì)屬性，以及企業(yè)相關(guān)利益主體的多樣性，其中包括股東、債權(quán)人、企業(yè)職工、供應(yīng)商、顧客及其他利益相關(guān)者等，企業(yè)在實(shí)現(xiàn)股東和債權(quán)人利益最大化的同時(shí)，還應(yīng)積極承擔(dān)、依法實(shí)施安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、污染治理、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)恢復(fù)等社會(huì)責(zé)任，這一意義上講，黃金礦山企業(yè)應(yīng)依照新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的目標(biāo)編制本企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃，在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理過程中，更須充分考慮自身所擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任，將環(huán)境保護(hù)、企業(yè)的社會(huì)效益、資源的有限性等全部納入財(cái)務(wù)管理體系中，樹立新的財(cái)務(wù)管理理念，在提高礦產(chǎn)資源利用率、實(shí)施生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)、實(shí)施企業(yè)與社會(huì)間協(xié)調(diào)發(fā)展的情況下，追求企業(yè)價(jià)值最大化。

二　現(xiàn)階段黃金礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的主要問題

1　財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。管理出效益，這是現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)施企業(yè)管理尤其是財(cái)務(wù)管理的重要理念。恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理有助于企業(yè)加強(qiáng)成本費(fèi)用控制、優(yōu)化資金供求、實(shí)現(xiàn)科學(xué)的投資決策，但隨著黃金礦山企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的不斷增加和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全面開展，企業(yè)管理者卻放松了財(cái)務(wù)管理的控制，財(cái)務(wù)管理意識(shí)的淡化還引起了相關(guān)財(cái)務(wù)問題，具體有財(cái)務(wù)計(jì)劃控制松懈、支出超計(jì)劃超范圍現(xiàn)象增多、資金使用效率不高、企業(yè)投資管理不到位、非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)購(gòu)建比例上升等。

2　財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作欠佳。企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)圍繞相關(guān)基礎(chǔ)工作展開，比如構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施清產(chǎn)核資以及原始記錄與定額管理制度的建設(shè)，編制切實(shí)、可靠的財(cái)務(wù)計(jì)劃，強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)管理，實(shí)行財(cái)務(wù)檢查分析等。具體到黃金礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作并未很好地開展和實(shí)現(xiàn)，特別是企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模擴(kuò)大、效益增加后，其財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作反而受到不同程度的削弱，比如內(nèi)部預(yù)算管理體系缺少必要的考核與監(jiān)督，再如生產(chǎn)消費(fèi)定額指標(biāo)的制定不考慮市場(chǎng)波動(dòng)及生產(chǎn)資源條件改變等實(shí)際情況，或者足債權(quán)債務(wù)清理力度過小，無(wú)力解決長(zhǎng)期遺留的債權(quán)債務(wù)問題等。

3　會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)違規(guī)現(xiàn)象依然存在。依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅，這是國(guó)家對(duì)所有企業(yè)的基本要求。但從國(guó)家相關(guān)部門對(duì)黃金礦山企業(yè)所進(jìn)行的稽查結(jié)果顯示，黃金礦山企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中仍然存在較多違規(guī)問題，特別是在稅務(wù)方面，有些未能及時(shí)繳納稅款，有些對(duì)相關(guān)部門提出的問題不予及時(shí)整改或者整改不徹底，其最終嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象，并阻礙企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，

黃金礦山企業(yè)應(yīng)該規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)稅款應(yīng)收盡收，成立專項(xiàng)納稅工作小組，并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施以及協(xié)調(diào)企業(yè)如何規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)工作。這要求黃金礦山企業(yè)須根據(jù)國(guó)家對(duì)黃金礦山企業(yè)核實(shí)進(jìn)與銷項(xiàng)及發(fā)改委規(guī)定的黃金礦石價(jià)格，對(duì)企業(yè)應(yīng)納稅額加以重新測(cè)算，做好企業(yè)納稅監(jiān)督，如果發(fā)現(xiàn)納稅人存在任何不規(guī)范性問題，則應(yīng)督促其立即改正，黃金礦山企業(yè)還應(yīng)提高自身服務(wù)質(zhì)量，并本著依法、無(wú)償?shù)仍瓌t，配合政府稅收征管工作，實(shí)現(xiàn)稅企和諧。

三　新形勢(shì)下加強(qiáng)黃金礦山企業(yè)財(cái)務(wù)管理的有效途徑

1　財(cái)務(wù)管理對(duì)象人本化。資本管理一向是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容，但知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步、社會(huì)分工日漸細(xì)化、資本市場(chǎng)逐步完善等相關(guān)性改變使得現(xiàn)代企業(yè)不得不重視人力資本的建設(shè)和管理。在較多黃金礦山企業(yè)中，物質(zhì)資本所占地位往往遠(yuǎn)超人力資本，企業(yè)依賴于自身黃金資源豐富等有利條件與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手展開博弈，然而如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)已成為經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技進(jìn)步及管理水平的競(jìng)爭(zhēng)，掌握著過硬的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力的人力資本所有者才真正是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性或主導(dǎo)性生產(chǎn)要素。現(xiàn)代黃金礦山企業(yè)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)充分重視對(duì)人的管理，即那個(gè)人力資源管理中人的價(jià)值管理定位為財(cái)務(wù)管理的核心，在企業(yè)理財(cái)?shù)耐瑫r(shí)加大人力資本的積累，并逐步完善人的價(jià)值管理機(jī)制。

2　財(cái)務(wù)管理內(nèi)容國(guó)際化。當(dāng)前黃金市場(chǎng)全球化步伐的加快，使我國(guó)黃金礦山企業(yè)必須突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理觀念，全面更新財(cái)務(wù)管理觀念，逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)黃金市場(chǎng)與國(guó)際黃金市場(chǎng)的接軌，擴(kuò)大財(cái)務(wù)管理內(nèi)容，推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型與發(fā)展，以更好地應(yīng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)加劇、高新技術(shù)猛進(jìn)等現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)。因而，我國(guó)黃金礦山企業(yè)應(yīng)提高財(cái)務(wù)信息的規(guī)范性和透明度，依據(jù)國(guó)際通行規(guī)則進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。通過國(guó)際租賃、國(guó)際貿(mào)易信貸、國(guó)際補(bǔ)償貿(mào)易等方式進(jìn)行資金籌集活動(dòng)，全方位利用外資，按照國(guó)際化經(jīng)營(yíng)所需，積極實(shí)踐跨國(guó)黃金業(yè)務(wù)，實(shí)行跨國(guó)兼并、跨國(guó)金礦開發(fā)，以合法手段規(guī)避稅賦；在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，促進(jìn)黃金礦山企業(yè)黃金生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及投資活動(dòng)的跨國(guó)化與國(guó)際化。

第5篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，對(duì)礦產(chǎn)品需求量始終保持較高的水平，因此，近幾年許多國(guó)內(nèi)礦山企業(yè)，包括筆者所在的礦山，經(jīng)過幾十年的開采，礦山資源都已逐漸枯竭，為了增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁，都紛紛走出去，積極在國(guó)內(nèi)外尋求有投資價(jià)值的接替礦產(chǎn)資源做為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

一、礦山企業(yè)對(duì)外投資收購(gòu)過程中的主要步驟

首先，目標(biāo)尋找階段。主要根據(jù)企業(yè)制定的戰(zhàn)略投資發(fā)展規(guī)劃和礦業(yè)投資標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，來(lái)尋找符合條件的礦山項(xiàng)目、確定考察目標(biāo)、制定考察程序等。其次，收購(gòu)調(diào)查階段。主要對(duì)目標(biāo)礦山進(jìn)行前期調(diào)研和盡職調(diào)查：包括項(xiàng)目立項(xiàng)、對(duì)目標(biāo)礦產(chǎn)資源的取樣、分析和儲(chǔ)量核實(shí)、核實(shí)礦產(chǎn)權(quán)證的合法性、當(dāng)?shù)赝顿Y環(huán)境和政策、目標(biāo)礦山的股權(quán)結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員構(gòu)成、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、裝備情況、財(cái)務(wù)狀況、法務(wù)狀況、產(chǎn)品銷售市場(chǎng)、礦山環(huán)境保護(hù)要求等等方面進(jìn)行詳細(xì)了解和分析。第三，收購(gòu)執(zhí)行階段。主要是進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估和對(duì)礦業(yè)項(xiàng)目估值、確定收購(gòu)價(jià)格、進(jìn)行商務(wù)談判、確定協(xié)議條款、投資決策的獲批、收購(gòu)合約的簽訂、收購(gòu)資金的籌集和支付、獲得政府批文和工商、權(quán)證方面的變更，完成目標(biāo)礦山的接收工作。第四，投后管理和收購(gòu)整合階段。主要是對(duì)收購(gòu)后的目標(biāo)礦山進(jìn)行經(jīng)營(yíng)定位、確定戰(zhàn)略目標(biāo)、組織架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)機(jī)制、以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、制度、財(cái)務(wù)、人事、文化等方面的整合。

二、對(duì)外投資收購(gòu)過程中財(cái)務(wù)人員的作用分析

1.目標(biāo)礦山尋找階段過程中財(cái)務(wù)人員的作用

在確定尋找礦業(yè)項(xiàng)目的前期，財(cái)務(wù)人員應(yīng)根據(jù)自身企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和財(cái)務(wù)狀況，測(cè)算出可行的對(duì)外投資的財(cái)務(wù)預(yù)算和籌資能力，并以此與其他部門共同制定出企業(yè)整個(gè)對(duì)外投資標(biāo)準(zhǔn)：如重點(diǎn)關(guān)注的礦種、投資方向、目標(biāo)礦山的儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)、已處的階段；同時(shí)，財(cái)務(wù)人員還應(yīng)在對(duì)外投資標(biāo)準(zhǔn)中確定對(duì)目標(biāo)礦山回報(bào)率和回報(bào)期的要求、對(duì)目標(biāo)礦山運(yùn)營(yíng)成本的要求、對(duì)目標(biāo)礦山投資形式的要求及財(cái)務(wù)退出安排的要求。這樣，一方面可避免因過度投資而產(chǎn)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另一方面可在尋找階段前期即根據(jù)對(duì)外投資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)目標(biāo)礦山的基本情況，篩選掉大多數(shù)不符合投資標(biāo)準(zhǔn)的投資信息，減少不必要的考察費(fèi)用支出并能節(jié)省大量的時(shí)間。

2.在收購(gòu)調(diào)查過程中的財(cái)務(wù)人員的作用

企業(yè)在收購(gòu)調(diào)查過程中一般需要進(jìn)行大量的調(diào)研或盡職調(diào)查工作，這是進(jìn)行并購(gòu)不可或缺的重要一環(huán)。該環(huán)節(jié)中的參與者涉及到企業(yè)的礦業(yè)專業(yè)部門、人事部門、法務(wù)部門及財(cái)務(wù)部門等多部門協(xié)同。前期調(diào)研數(shù)據(jù)是后期收購(gòu)的參照與依據(jù)，調(diào)研成功與否直接關(guān)系到收購(gòu)順利與否。在該環(huán)節(jié)中，財(cái)務(wù)人員需要將關(guān)注點(diǎn)集中于三個(gè)方面：第一，是目標(biāo)礦山的財(cái)務(wù)狀況，重點(diǎn)了解其資產(chǎn)負(fù)債的組成、注冊(cè)資本金來(lái)源、內(nèi)部財(cái)務(wù)核算情況、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和成本效益情況。第二，分析和挖掘目標(biāo)礦山可能存在的潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，如內(nèi)部經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、外部稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)、訴訟風(fēng)險(xiǎn)、融資風(fēng)險(xiǎn)等，只有了解到目標(biāo)礦山潛在的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)安全、平穩(wěn)的收購(gòu)。第三、做好投資可行性財(cái)務(wù)分析工作，包括SWOT分析，在調(diào)研或盡職調(diào)查過程中，要認(rèn)真搜集相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，與其他部門人員對(duì)儲(chǔ)量、品位、擴(kuò)產(chǎn)計(jì)劃、投資估算、生產(chǎn)能力、銷售價(jià)格預(yù)測(cè)、生產(chǎn)成本、期間費(fèi)用、回收率、尾礦處理成本等數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)和分析，以保證可行性分析的準(zhǔn)確性。

3.在收購(gòu)執(zhí)行階段的財(cái)務(wù)人員的作用

在進(jìn)行前期調(diào)研或盡調(diào)后，需要財(cái)務(wù)人員做好對(duì)目標(biāo)礦山的資產(chǎn)評(píng)估時(shí)的財(cái)務(wù)工作。資產(chǎn)評(píng)估是企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目估值和談判與收購(gòu)的依據(jù)，在投資收購(gòu)過程中占據(jù)非常重要的地位。在對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估時(shí)可以考慮聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)，由其專業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)評(píng)估，做出礦業(yè)權(quán)評(píng)估和資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告。在評(píng)估時(shí)，需要選擇合適的資產(chǎn)評(píng)估基準(zhǔn)日，確定好評(píng)估范圍，對(duì)擬收購(gòu)的資產(chǎn)和礦權(quán)都要納入評(píng)估體系中，最后需要選擇合適的評(píng)估方式，目前通行的價(jià)值評(píng)估方式主要為成本法、收益法和市場(chǎng)法，采用不同評(píng)估方式產(chǎn)生的估值價(jià)格也不盡相同，這就要求財(cái)務(wù)人員要充分了解自己公司的收購(gòu)需求，根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況靈活選擇，并運(yùn)用好NPV、IRR等財(cái)務(wù)工具，逐步形成完善的價(jià)值評(píng)估管理體系，以對(duì)擬收購(gòu)的目標(biāo)礦山進(jìn)行比較準(zhǔn)確的估值，為后續(xù)的商務(wù)談判提供財(cái)務(wù)依據(jù)。

4.確定最佳的收購(gòu)和支付方式

在對(duì)資產(chǎn)完成評(píng)估之后，進(jìn)入雙方的商務(wù)談判階段時(shí)，財(cái)務(wù)人員要做好兩個(gè)方面工作：第一，設(shè)計(jì)好收購(gòu)方式。是采用增資入股收購(gòu)、還是股權(quán)收購(gòu)或僅收購(gòu)礦業(yè)權(quán)和設(shè)備，這也關(guān)系到后續(xù)收購(gòu)資金的籌集和安排，以及稅負(fù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)；第二，做好資金的籌集和支付方式的設(shè)計(jì)。財(cái)務(wù)人員要盡可能的低成本融資，確定最適合企業(yè)自身情況的資金籌集方案和支付方式，在保證自身企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的前提下促進(jìn)收購(gòu)資金的順利支付。

5.積極在收購(gòu)整合階段發(fā)揮好財(cái)務(wù)人員的作用

在企業(yè)完成收購(gòu)后需要對(duì)目標(biāo)礦山進(jìn)行一定的財(cái)務(wù)規(guī)范整合。此階段財(cái)務(wù)人員要發(fā)揮好以下作用，首先，做好財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的整合，只有在統(tǒng)一財(cái)務(wù)目標(biāo)的管理與引導(dǎo)下，借助內(nèi)部培訓(xùn)、宣傳等多種方式將企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)傳輸給目標(biāo)礦山。其次，做好財(cái)務(wù)管理制度體系的整合，通過整合能保證收購(gòu)的礦山能有效運(yùn)行、規(guī)避各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。第三，做好會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)人員機(jī)構(gòu)的整合，這是對(duì)被收購(gòu)礦山進(jìn)行監(jiān)控的重要保證。最后，要做好資產(chǎn)和資金流量的整合，以提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率，實(shí)行一體化的資金運(yùn)作。通過有效的整合，來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的統(tǒng)一，企業(yè)發(fā)展方向的協(xié)同，為企業(yè)的后續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的快速發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

第6篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

第一條保證生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的順利進(jìn)行，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院第493令）《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局第15號(hào)令）和財(cái)政部、安全監(jiān)管總局、人民銀行聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行規(guī)定》。為了強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定所稱高危企業(yè)，指非煤礦山（煤礦除外）承攬爆破施工、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等行業(yè)或領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)。

本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金(以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)抵押金)指企業(yè)以其法人或合伙人名義將本企業(yè)資金專戶存儲(chǔ)，用于本企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理的專項(xiàng)資金。

第二章風(fēng)險(xiǎn)抵押金的存儲(chǔ)

第三條縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局按照以下標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間的規(guī)模大小和行業(yè)特點(diǎn)，綜合考慮產(chǎn)量、從業(yè)人數(shù)、銷售收入等因素，確定具體存儲(chǔ)金額：

（一）采土場(chǎng)、頁(yè)巖礦、采石場(chǎng)及承攬爆破施工企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）

（二）50人以下（含50人）危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)（含加油站）露天礦山企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣30萬(wàn)元（不含30萬(wàn)元）

（三）建筑施工、煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)、民用爆破器材經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣35萬(wàn)元（含35萬(wàn)元）

（四）50人以上（不含50人）露天礦山企業(yè)、200人以下（含200人）井工礦山企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣40萬(wàn)元（含40萬(wàn)元）

（五）200人以上（不含200人）至500人（含500人）井工礦山企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣50萬(wàn)元（含50萬(wàn)元）

（六）500人以上（不含500人）井工礦山企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)存儲(chǔ)金額不低于人民幣60萬(wàn)元（含60萬(wàn)元）

縣每戶高危企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)原則上不超過500萬(wàn)元。

企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行。

第四條風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照以下規(guī)定存儲(chǔ)：

（一）風(fēng)險(xiǎn)抵押金由企業(yè)按時(shí)足額存儲(chǔ)。企業(yè)不得因變更企業(yè)法定代表人或合伙人、停產(chǎn)整頓等情況遲（緩）存、少存或不存風(fēng)險(xiǎn)抵押金，也不得以任何形式向職工攤派風(fēng)險(xiǎn)抵押金；

（二）風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局核定下達(dá)；

（三）風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)行專戶管理。企業(yè)到經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局指定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金銀行（以下簡(jiǎn)稱銀行）開設(shè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶，并于核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性存入銀行風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶；企業(yè)可以在本規(guī)定規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金使用范圍內(nèi)，按照國(guó)家關(guān)于現(xiàn)金管理的規(guī)定通過該賬戶支取現(xiàn)金。

第五條跨省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）市、縣（區(qū)）經(jīng)營(yíng)的建筑施工企業(yè)和交通運(yùn)輸企業(yè)，企業(yè)注冊(cè)地已繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金并能出示有效證明的不再另外存儲(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第三章風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用

第六條企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的使用范圍：

（一）處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故而直接發(fā)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)費(fèi)用支出；

（二）處理本企業(yè)生產(chǎn)安全事故善后事宜而直接發(fā)生的費(fèi)用支出。

第七條企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后產(chǎn)生的搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用，全部由企業(yè)負(fù)擔(dān)，原則上應(yīng)當(dāng)由企業(yè)先行支付，確實(shí)需要?jiǎng)佑蔑L(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶資金的經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局批準(zhǔn)，由銀行具體辦理有關(guān)手續(xù)。

第八條發(fā)生下列情形之一的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局可以根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)安全事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理工作需要，將風(fēng)險(xiǎn)抵押金部分或者全部轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)、救災(zāi)和善后處理所需資金：

（一）企業(yè)負(fù)責(zé)人在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后逃逸的

（二）企業(yè)在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，支付搶險(xiǎn)、救災(zāi)及善后處理費(fèi)用的

第四章風(fēng)險(xiǎn)抵押金的管理

第九條風(fēng)險(xiǎn)抵押金按照屬地原則進(jìn)行管理。

中央、省、市管理企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局確定企業(yè)足額儲(chǔ)存后，報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門備案。

第十條企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間，當(dāng)年未發(fā)生生產(chǎn)安全事故、沒有動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的風(fēng)險(xiǎn)抵押金自然結(jié)轉(zhuǎn)，下年不再增加存儲(chǔ)。當(dāng)年發(fā)生生產(chǎn)安全事故、動(dòng)用風(fēng)險(xiǎn)抵押金的縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局重新核定企業(yè)應(yīng)存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金數(shù)額，并及時(shí)告知企業(yè)；企業(yè)在核定通知送達(dá)后1個(gè)月內(nèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)將風(fēng)險(xiǎn)抵押金補(bǔ)齊。

第十一條企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模如發(fā)生較大變化，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局要于下年度的第一季度結(jié)束前調(diào)整其風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)數(shù)額，并按照調(diào)整后的差額通知企業(yè)補(bǔ)存(退還)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

第十二條企業(yè)依法關(guān)閉、破產(chǎn)或者轉(zhuǎn)入其他行業(yè)的企業(yè)提出申請(qǐng)，并經(jīng)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局核準(zhǔn)后，企業(yè)可按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定自主支配其風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶結(jié)存資金。

企業(yè)實(shí)施產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或公司制改建的其存儲(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)抵押金仍按照本規(guī)定管理和使用。

第十三條風(fēng)險(xiǎn)抵押金實(shí)際支出時(shí)適用的稅務(wù)處理規(guī)定按照財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局規(guī)定執(zhí)行。具體會(huì)計(jì)核算問題，按照國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度處理。

第十四條下一年度的第一季度前，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局要將上年度風(fēng)險(xiǎn)抵押金存儲(chǔ)、使用、管理有關(guān)情況報(bào)上一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及財(cái)政部門備案。

第十五條風(fēng)險(xiǎn)抵押金專款專用，不得挪用。縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局及其工作人員，有挪用風(fēng)險(xiǎn)抵押金等違反本規(guī)定及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)行為的依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第五章附則

第十六條不屬于本規(guī)定第二條第一款規(guī)定范圍的企業(yè)集團(tuán)，其內(nèi)部分公司、車間屬于規(guī)定范圍的參照本規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣財(cái)政局、縣人民銀行負(fù)責(zé)解釋。

第7篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

企業(yè)環(huán)境負(fù)債與其它負(fù)債，特別是與正常交易中的負(fù)債有很多不同點(diǎn)，這也決定了企業(yè)環(huán)境負(fù)債的會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告應(yīng)該比其它負(fù)債會(huì)計(jì)要素具有特殊性。

一、環(huán)境負(fù)債的特點(diǎn)

企業(yè)環(huán)境負(fù)債是指由于過去或現(xiàn)在的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的不良影響而承擔(dān)的需要在未來(lái)以資產(chǎn)或勞務(wù)償還的義務(wù)。它是企業(yè)承擔(dān)的各種負(fù)債之一，具有企業(yè)一般負(fù)債的基本特征，如現(xiàn)實(shí)性、主體性、強(qiáng)制性、可計(jì)量性和時(shí)限性，同時(shí)也有自己的特殊表現(xiàn)。

（一）環(huán)境負(fù)債不同于企業(yè)一般債務(wù)的表現(xiàn)是非直接交易性。企業(yè)的一般負(fù)債大多是由于現(xiàn)實(shí)交易和法律規(guī)范的要求形成的，如購(gòu)買行為形成的應(yīng)付款項(xiàng)、使用人力資源形成的應(yīng)付薪酬、由于交易形成的流轉(zhuǎn)稅、交易成果引發(fā)的所得稅和其他稅費(fèi)等。企業(yè)的環(huán)境負(fù)債也有類似成因?qū)е碌模缳?gòu)買排污權(quán)形成的負(fù)債；更主要的是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程和結(jié)果引發(fā)非直接交易性責(zé)任的承擔(dān)。如生產(chǎn)過程的廢棄物排放的環(huán)境損害罰款和環(huán)境賠償?shù)龋@不是確切的交易行為直接形成企業(yè)的現(xiàn)實(shí)義務(wù)，而是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程和結(jié)果的后續(xù)確認(rèn)和計(jì)量。

（二）環(huán)境負(fù)債具有明顯的外部性。企業(yè)到底承擔(dān)多大的環(huán)境責(zé)任，具體表現(xiàn)為多大數(shù)額的環(huán)境負(fù)債，不是企業(yè)自身能夠決定的，它取決于自然界的承載能力和凈化能力的強(qiáng)弱、社會(huì)環(huán)境意識(shí)水平、所在區(qū)域的環(huán)境要求和環(huán)境法律的完備程度、社會(huì)環(huán)境管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與制約能力、企業(yè)的影響力等眾多非交易因素的影響。長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)和個(gè)人均把廢棄物的排放看成是順理成章的事情，人類的生活、企業(yè)的生產(chǎn)必然產(chǎn)生廢棄物，就必然要排放，也就不可避免地產(chǎn)生環(huán)境污染；當(dāng)人們意識(shí)到環(huán)境污染的危害時(shí)，又有很多人認(rèn)為，整治環(huán)境污染是社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，企業(yè)不應(yīng)承擔(dān)治理和預(yù)防污染的責(zé)任；現(xiàn)階段，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)，均對(duì)環(huán)境問題給予關(guān)注，也承認(rèn)企業(yè)和個(gè)人行為對(duì)環(huán)境的影響，并開始注意開展環(huán)境保護(hù)，接受了對(duì)環(huán)境影響后果責(zé)任的承擔(dān)。但是，即使企業(yè)可以計(jì)量自身廢棄物的排放量和排放濃度，仍然不能夠明確可能承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債的準(zhǔn)確數(shù)額，因?yàn)榍笆龅闹T多非交易因素影響也非常重要。如果區(qū)域環(huán)境承載能力比較強(qiáng)，法律和社會(huì)規(guī)范要求的環(huán)境控制水平低，企業(yè)所承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就可能相對(duì)較小；反之，承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會(huì)相對(duì)較大。同樣，企業(yè)在當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)影響力越強(qiáng)、其影響執(zhí)法者的能力也就越強(qiáng)、也就越有可能得到社會(huì)管理機(jī)構(gòu)的庇護(hù)，其直接承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債就會(huì)相對(duì)較小；反之，就會(huì)承受法律和社會(huì)規(guī)范規(guī)定的環(huán)境責(zé)任，環(huán)境負(fù)債就會(huì)多一些。

（三）環(huán)境負(fù)債具有相對(duì)滯后性。企業(yè)一般性負(fù)債，在相關(guān)交易或事項(xiàng)發(fā)生時(shí)就已明確需償付的金額、還款期限、還款方式等內(nèi)容。相對(duì)于此，環(huán)境負(fù)債的確定一般不是發(fā)生在廢棄物排放或污染發(fā)生的那一時(shí)間，而往往會(huì)在排放或污染行為發(fā)生之后的某一時(shí)間被確認(rèn)或提出。特別是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成的環(huán)境污染和產(chǎn)品環(huán)境質(zhì)量問題導(dǎo)致的賠償責(zé)任，一般會(huì)與污染或產(chǎn)品交易的發(fā)生時(shí)間相差很遠(yuǎn)。

（四）環(huán)境負(fù)債具有追溯性和連帶性。主要體現(xiàn)在環(huán)境污染造成的危害本身的廣泛性、影響的嚴(yán)重性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。如前蘇聯(lián)的切爾諾貝利核電站的泄漏事件造成的環(huán)境污染，其影響面積之大、損害之嚴(yán)重、時(shí)間之久遠(yuǎn)都是非常明顯的。針對(duì)這種狀況，各國(guó)的環(huán)境立法大多對(duì)環(huán)境污染的責(zé)任采用了追溯原則。美國(guó)1980年頒布的《綜合環(huán)境反應(yīng)、賠償與責(zé)任法案》就凸顯了追溯原則：造成危害物質(zhì)泄漏的肇事者要承擔(dān)全部的清理和恢復(fù)原狀的責(zé)任。其中對(duì)責(zé)任人的界定如下：

1.已經(jīng)產(chǎn)生廢棄物的現(xiàn)有擁有者和經(jīng)營(yíng)者；

2.在處理廢棄物時(shí)產(chǎn)生泄漏的擁有者和經(jīng)營(yíng)者；

3.處置有害物質(zhì)的安排人；

4.選擇處置有害物質(zhì)的運(yùn)輸人。在日本，負(fù)有環(huán)境監(jiān)控職責(zé)的政府也會(huì)成為現(xiàn)實(shí)的環(huán)境責(zé)任承擔(dān)者，并因此承擔(dān)環(huán)境賠償責(zé)任。幾年前，日本東京法庭針對(duì)引起大眾注目的汽車污染影響健康的控訴官司做出裁決，判定受到柴油廢氣污染而引起相關(guān)健康問題的居民勝訴，日本中央及東京市政府必須支付賠償金給這些居民，總共要向99位原告中的7人支付總額為7900萬(wàn)日元的賠償。這個(gè)案例也具有追溯賠償?shù)男再|(zhì)。

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的持續(xù)過程中會(huì)形成多種形式的債務(wù)，有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的，也有非經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的。但環(huán)境負(fù)債歸根結(jié)底還是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引發(fā)的負(fù)債，沒有相應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的廢棄物，也就不會(huì)發(fā)生企業(yè)的廢棄物排放。因此，從這個(gè)角度來(lái)說(shuō)，環(huán)境保護(hù)本身就是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的一部分，環(huán)境責(zé)任形成的負(fù)債，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)性負(fù)債的一部分。會(huì)計(jì)核算之所以把環(huán)境負(fù)債與其他負(fù)債適當(dāng)?shù)丶右詤^(qū)分，一是要使企業(yè)內(nèi)部的管理者、生產(chǎn)者明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響；二是要合理、準(zhǔn)確地確定企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境損害給企業(yè)財(cái)務(wù)上帶來(lái)的損失；三是為了客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和環(huán)境業(yè)績(jī)。

二、環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算

由于環(huán)境負(fù)債既有企業(yè)一般負(fù)債的特點(diǎn)，又有自身的特殊性，使得環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量也比較復(fù)雜和具有不確定的特征。按照對(duì)環(huán)境負(fù)債的把握程度，可以把環(huán)境負(fù)債分為確定性環(huán)境負(fù)債和不確定性環(huán)境負(fù)債。

（一）確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)

確定性環(huán)境負(fù)債是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境影響（廢棄物排放、有毒物泄漏、環(huán)境違法違規(guī)）引發(fā)的、經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)（法院、仲裁、環(huán)保執(zhí)法）做出裁決而應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債。主要包括：排污費(fèi)、環(huán)境罰款、環(huán)境賠償和環(huán)境修復(fù)責(zé)任引發(fā)的環(huán)境負(fù)債。

1.環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境違法違規(guī)責(zé)任是指企業(yè)違反環(huán)境保護(hù)方面的法規(guī)，由環(huán)境保護(hù)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)排污者征收的排污費(fèi)、做出的污染罰款決定而承擔(dān)的環(huán)境債務(wù)。根據(jù)《環(huán)境保護(hù)法》及其有關(guān)規(guī)定，環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)對(duì)預(yù)防環(huán)境污染設(shè)施沒有建成或沒有達(dá)標(biāo)而建設(shè)項(xiàng)目投入使用、未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自拆除或閑置防治污染設(shè)施、限期治理逾期未完成而造成環(huán)境污染以及其他法律法規(guī)規(guī)定的應(yīng)予罰款的行為進(jìn)行罰款處罰。

2.環(huán)境賠款責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境賠款是由于企業(yè)排污對(duì)他人造成了生產(chǎn)、生活損害，通過協(xié)商、裁決或判決，企業(yè)應(yīng)當(dāng)向受害人支付賠償金的事項(xiàng)。環(huán)境賠償?shù)恼J(rèn)定主要取決于企業(yè)是否排污和是否給其他人造成損失兩個(gè)方面事實(shí)的認(rèn)定。我國(guó)《環(huán)境保護(hù)法》和《民法通則》都有明確規(guī)定：企業(yè)已污染和破壞環(huán)境，侵害他人的環(huán)境民事權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)承當(dāng)民事法律責(zé)任，主要就是經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。賠償?shù)姆秶ǎ横t(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、生活賠償、財(cái)產(chǎn)損失賠償?shù)龋瑢?shí)際上還包括后續(xù)影響性賠償（對(duì)他人生產(chǎn)、生活的后續(xù)活動(dòng)的持續(xù)影響）。有人認(rèn)為，環(huán)境賠款還適用“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任”原則（李連華，2001），即企業(yè)只要在客觀上對(duì)他人造成了人身、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境權(quán)益的損失，即使沒有主觀的故意，也應(yīng)承擔(dān)賠償損失的責(zé)任。對(duì)于企業(yè)環(huán)境負(fù)面影響來(lái)說(shuō)，筆者認(rèn)為不存在所謂的“無(wú)過錯(cuò)責(zé)任”，而是明顯的“有過錯(cuò)責(zé)任”。這種“過錯(cuò)”就是企業(yè)排污行為的客觀存在。如果企業(yè)沒有排放廢棄物、沒有造成相應(yīng)的環(huán)境污染或環(huán)境損害，企業(yè)還會(huì)承擔(dān)由此造成的環(huán)境賠款責(zé)任嗎？記得有過這樣的一件訴訟：一居民在另一居民的房前建起了足以影響原居住者采光的高層住宅，原居住者要求后來(lái)居住者拆除其建筑，或者支付對(duì)其采光權(quán)的賠償。后來(lái)者雖然沒有主觀故意的損害，但他侵害他人的權(quán)益已經(jīng)變成事實(shí)，而這種居民享受自然的權(quán)利是不容侵犯的。因此，后來(lái)者的行為是有過錯(cuò)的，是過錯(cuò)責(zé)任。交通事故中無(wú)過錯(cuò)責(zé)任最具說(shuō)服力，相對(duì)于此，在廢棄物、污染物排放方面，企業(yè)對(duì)環(huán)境的污染本身就是事實(shí)、就是過錯(cuò)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過錯(cuò)責(zé)任。

3.環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定。環(huán)境修復(fù)責(zé)任是指對(duì)自然生態(tài)環(huán)境開發(fā)、利用或污染的行為人在開發(fā)、利用或污染之后，清除污染、恢復(fù)環(huán)境原貌的責(zé)任。自治區(qū)經(jīng)貿(mào)委、國(guó)土資源廳、環(huán)境保護(hù)局決定，在江河源頭保護(hù)區(qū)內(nèi)、青藏鐵路周邊、風(fēng)景名勝區(qū)、旅游線路旁和主要草場(chǎng)、濕地進(jìn)行沙金礦開采的29家礦山予以關(guān)閉，注銷其開采黃金礦產(chǎn)批準(zhǔn)書、采礦許可證手續(xù)；還對(duì)19家礦山進(jìn)行限期開采，1－2年進(jìn)行回填復(fù)墾；同時(shí)對(duì)另外11家礦山企業(yè)做出了繼續(xù)進(jìn)行整頓的決定。有關(guān)部門還向其他礦山提出了加大對(duì)保護(hù)環(huán)境和恢復(fù)生態(tài)投入力度的明確要求，如不符合采礦條件，同樣將被關(guān)閉取締。應(yīng)當(dāng)說(shuō)明：這種責(zé)任既有法律強(qiáng)制性質(zhì)，也有道德義務(wù)性質(zhì)。（二）確定性環(huán)境責(zé)任的計(jì)量

環(huán)境責(zé)任導(dǎo)致環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量是很簡(jiǎn)單的，如排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，通常是由環(huán)境執(zhí)法部門或司法程序確定。這些環(huán)境負(fù)債的計(jì)量也很簡(jiǎn)單，可直接根據(jù)環(huán)境執(zhí)法機(jī)構(gòu)的罰款金額或法院裁定的金額進(jìn)行計(jì)量即可；相反，有些責(zé)任的認(rèn)定和負(fù)債的計(jì)量是復(fù)雜的和不確定的，如環(huán)境修復(fù)責(zé)任的認(rèn)定及其導(dǎo)致的環(huán)境負(fù)債的計(jì)量。對(duì)于法律、法規(guī)強(qiáng)制要求性的環(huán)境修復(fù)責(zé)任，企業(yè)可以按照相關(guān)規(guī)定的提取比例和提取標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)量。對(duì)于企業(yè)自律性環(huán)境修復(fù)責(zé)任，可以根據(jù)企業(yè)決策機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)咨詢機(jī)構(gòu)的測(cè)定，考慮企業(yè)自身的承受能力，均衡企業(yè)社會(huì)責(zé)任、社會(huì)環(huán)保形象、環(huán)保目標(biāo)等諸多因素綜合確定提取的標(biāo)準(zhǔn)和提取比例。在企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)過程中，提取的比率和金額也可能是不斷變化的。引發(fā)這種變化可能是多種原因，如：企業(yè)承受能力的增強(qiáng)和企業(yè)形象的更慎重考慮，企業(yè)可能提高提取比例；還有對(duì)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用的重新測(cè)定或評(píng)估，導(dǎo)致對(duì)環(huán)境修復(fù)責(zé)任的判斷發(fā)生變化；企業(yè)環(huán)保目標(biāo)的修正等。

（三）確定性環(huán)境負(fù)債的核算

對(duì)于環(huán)境罰款和環(huán)境賠款，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)核算和我國(guó)現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算體系當(dāng)中，均視為與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。因此，一般記入“營(yíng)業(yè)外支出”項(xiàng)目之中，在環(huán)境罰款和賠償確定時(shí)：

借：營(yíng)業(yè)外支出——罰沒或賠償

貸：其他應(yīng)付款或銀行存款

現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度下，對(duì)處于訴訟或糾紛的環(huán)境事項(xiàng)，要根據(jù)可確定程度的具體情況做出會(huì)計(jì)處理。對(duì)于可以評(píng)估預(yù)期的責(zé)任承擔(dān)結(jié)果的環(huán)境糾紛事項(xiàng)，在最終裁決出現(xiàn)以前，應(yīng)當(dāng)合理計(jì)提損失準(zhǔn)備：

借：營(yíng)業(yè)外支出

貸：預(yù)提費(fèi)用——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用

對(duì)于不能合理評(píng)估預(yù)期結(jié)果的未決環(huán)境糾紛事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的補(bǔ)充資料中予以披露。

由于處理結(jié)果完全記入營(yíng)業(yè)外支出，因此可以說(shuō)，上述會(huì)計(jì)處理是基于把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所引發(fā)的環(huán)境負(fù)面影響問題看成是與企業(yè)的正常生產(chǎn)活動(dòng)無(wú)直接關(guān)系的事情。筆者認(rèn)為這種觀點(diǎn)及其會(huì)計(jì)處理方式有很大的不足之處。前文已經(jīng)說(shuō)過，企業(yè)的環(huán)境影響恰恰是由于企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)引起的，若沒有這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，就不會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的環(huán)境影響。因此，上述會(huì)計(jì)處理方式的選擇與企業(yè)環(huán)境問題的實(shí)際狀態(tài)和環(huán)境問題的因果關(guān)系不相符合，應(yīng)當(dāng)予以修正。筆者建議：應(yīng)當(dāng)將環(huán)境責(zé)任的承擔(dān)視為企業(yè)環(huán)境管理責(zé)任的一部分，作為企業(yè)管理業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的重要事項(xiàng)和指標(biāo)予以考慮，所發(fā)生的排污費(fèi)、環(huán)境罰款和環(huán)境賠償，應(yīng)視為必要的管理支出。至于是否要在交納所得稅時(shí)給予扣除，可以另行研究。建議上述會(huì)計(jì)事項(xiàng)應(yīng)按照如下方式處理：

環(huán)境罰款或環(huán)境賠償裁定時(shí)：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：其他應(yīng)付款或銀行存款

計(jì)提可能的環(huán)境責(zé)任準(zhǔn)備時(shí)：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)提環(huán)境費(fèi)用

也有部分人士認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步把環(huán)境罰款、賠償和修復(fù)責(zé)任看成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)成本。因?yàn)樗瞧髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程造成的環(huán)境損害必須付出的代價(jià)，盡管這種支出具有相對(duì)滯后的特點(diǎn)，但畢竟是同產(chǎn)品生產(chǎn)、勞務(wù)提供、產(chǎn)品銷售直接相關(guān)的支出，應(yīng)當(dāng)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本。就事實(shí)而言，這種觀點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是合理的、正確的，但會(huì)計(jì)處理會(huì)比較困難；況且企業(yè)目前的成本核算主要是制造成本核算，并非完全成本核算，所以，作為管理費(fèi)用處理環(huán)境責(zé)任費(fèi)用應(yīng)該是比較適當(dāng)?shù)摹?/p>

（四）非確定性環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量與核算

非確定性環(huán)境負(fù)債，也稱為或有環(huán)境負(fù)債，是指由于企業(yè)過去生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為引起的具有不確定性的環(huán)境責(zé)任。在過去的企業(yè)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)中，人們很少關(guān)心企業(yè)環(huán)境責(zé)任引發(fā)的潛在環(huán)境責(zé)任承擔(dān)問題，只有在切實(shí)遭受環(huán)境處罰和賠償時(shí)，再作為一項(xiàng)營(yíng)業(yè)外支出項(xiàng)目處理，這種處理方式缺乏穩(wěn)健性，所提供的信息也是不完善的。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)應(yīng)當(dāng)借鑒或有負(fù)債的理論與實(shí)踐來(lái)處理環(huán)境影響責(zé)任問題。如果環(huán)境責(zé)任發(fā)生，且其導(dǎo)致的損失金額可以合理地予以估計(jì)，就采用基礎(chǔ)，計(jì)提或有損失：

借：管理費(fèi)用——環(huán)境管理費(fèi)用

貸：預(yù)計(jì)負(fù)債——預(yù)計(jì)環(huán)境負(fù)債

如果對(duì)企業(yè)的環(huán)境影響責(zé)任的發(fā)生屬于“有可能”狀態(tài)，則可以不計(jì)提或有環(huán)境負(fù)債，但要在會(huì)計(jì)報(bào)告的補(bǔ)充資料中予以披露；如果企業(yè)環(huán)境影響責(zé)任發(fā)生的概率很小，則可以不預(yù)提也不披露。

第8篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

采礦權(quán)是煤礦企業(yè)并購(gòu)的核心資產(chǎn)，采礦權(quán)經(jīng)市場(chǎng)定價(jià)后往往比原賬面價(jià)值高出數(shù)倍，且金額巨大。采礦權(quán)如何攤銷成為每個(gè)并購(gòu)主體不得不面臨的重要財(cái)稅課題。本文以現(xiàn)行的財(cái)稅法規(guī)為依據(jù)，結(jié)合實(shí)際案例，對(duì)并購(gòu)后采礦權(quán)價(jià)款的攤銷進(jìn)行分析和研究，以期為并購(gòu)主體就這一問題的決策提供參考和幫助，并就當(dāng)前稅收政策的完善提出自己的觀點(diǎn)。

一、典型案例及爭(zhēng)議

2008年5月，依據(jù)太行市產(chǎn)權(quán)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于《太行市金磊煤進(jìn)行股份改制的實(shí)施方案》要求，由金磊煤礦職工和太行新城礦業(yè)有限公司共同出資，組建一家新的有限公司。定名為：河北新城礦業(yè)有限公司。原公司均注銷。

金磊煤礦經(jīng)評(píng)估確認(rèn)資產(chǎn)負(fù)債如下：

固定資產(chǎn)110.37萬(wàn)元，其中，機(jī)器設(shè)備40.1萬(wàn)元，房屋建筑物70.27萬(wàn)元；流動(dòng)資產(chǎn)1139.95萬(wàn)元。

無(wú)形資產(chǎn)13396.86萬(wàn)元，其中：土地使用權(quán)582.19萬(wàn)元，采礦權(quán)12814.67萬(wàn)元。

負(fù)債合計(jì)：4567.42萬(wàn)元。

凈資產(chǎn)：10079.76萬(wàn)元。

采礦權(quán)價(jià)款占到了資產(chǎn)總額的87%，采礦權(quán)價(jià)款如何攤銷，對(duì)于并購(gòu)后企業(yè)的損益和企業(yè)所得稅的計(jì)算將產(chǎn)生重大影響。河北新城礦業(yè)有限公司提供的開采許可證顯示有效期為10年，開采證辦理日期為2010年10月。新開采證辦理前，河北新城礦業(yè)有限公司利用原太行市金磊煤礦開采證進(jìn)行開采。燕山礦產(chǎn)資產(chǎn)評(píng)估有限責(zé)任公司出具的《太行市金磊煤礦采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告》顯示，該礦2號(hào)煤可開采儲(chǔ)量為191.80萬(wàn)噸，5號(hào)煤為1408.2萬(wàn)噸，該礦的服務(wù)期尚有40年，采礦權(quán)評(píng)估總值12814.67萬(wàn)元。對(duì)于采礦權(quán)價(jià)款攤銷期目前有三種意見：一是10年，二是12.5年，三是40年。

認(rèn)為10年攤銷的理由是：《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，無(wú)形資產(chǎn)按照直線法計(jì)算的攤銷費(fèi)用，準(zhǔn)予扣除。無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無(wú)形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計(jì)算攤銷。因此按照開采證10年期攤銷采礦權(quán)價(jià)款不違背稅法的規(guī)定。

認(rèn)為應(yīng)按12.5年攤銷的理由是：鑒于河北新城礦業(yè)有限公司開采證辦理前已對(duì)該采區(qū)進(jìn)行了2.5年開采的實(shí)際情況，按照根據(jù)企業(yè)所得稅法中收入與支出的相關(guān)和配比原則要求，應(yīng)按12.5年攤銷。

認(rèn)為應(yīng)按40年攤銷的理由是：《新企業(yè)所得稅法精神宣傳提綱》的通知（國(guó)稅函[2008]159號(hào)）規(guī)定，支出稅前扣除的相關(guān)性是指與取得收入直接相關(guān)的支出。對(duì)相關(guān)性的具體判斷一般是從支出發(fā)生的根源和性質(zhì)方面進(jìn)行分析，而不是看費(fèi)用支出的結(jié)果。既然該礦的服務(wù)期為40年，那么采礦價(jià)款支出就與這40年的收入相關(guān)，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制的原則，采礦價(jià)款就應(yīng)分40年來(lái)攤銷。

二、法理分析

（一）采礦權(quán)價(jià)款計(jì)量的分析

我國(guó)《礦產(chǎn)資源法》明確規(guī)定：礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，由國(guó)務(wù)院行使國(guó)家對(duì)礦產(chǎn)資源的所有權(quán)，國(guó)家實(shí)行探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得的制度。采礦權(quán)有償取得制度規(guī)定，采礦權(quán)人要按規(guī)定分別繳納采礦權(quán)使用費(fèi)和由國(guó)家出資勘查形成的采礦權(quán)價(jià)款。采礦權(quán)是由礦產(chǎn)資源國(guó)家所有權(quán)派生出來(lái)的他物權(quán)，只有交納了采礦權(quán)使用費(fèi)和采礦價(jià)款后，才可取得相應(yīng)采礦區(qū)的獨(dú)占權(quán)。由于采礦權(quán)使用費(fèi)按年按采區(qū)面積征收，費(fèi)額較小，實(shí)踐中少有爭(zhēng)議，本文不做討論。

目前取得采礦權(quán)的主要方式有兩種，一是在一級(jí)市場(chǎng)取得采礦權(quán)，采礦權(quán)人通過申請(qǐng)、招標(biāo)、拍賣等出讓形式，從國(guó)家登記管理機(jī)關(guān)取得的采礦權(quán)，按成交后實(shí)際交易額計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款；二是通過二級(jí)市場(chǎng)取得采礦權(quán)。采礦權(quán)人通過出售、作價(jià)出資、合作等轉(zhuǎn)讓形式從出讓方獲得的采礦權(quán)。按實(shí)際支付的采礦權(quán)價(jià)款及其他相關(guān)支出計(jì)量采礦權(quán)價(jià)款。

對(duì)于通過企業(yè)并購(gòu)重組獲取采礦權(quán)價(jià)款的計(jì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和稅法具體規(guī)定如下：

《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)―企業(yè)合并》第十四條規(guī)定，被購(gòu)買方各項(xiàng)可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債及或有負(fù)債，符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)予以確認(rèn)：合并中取得的被購(gòu)買方除無(wú)形資產(chǎn)以外的其他各項(xiàng)資產(chǎn)（不僅限于被購(gòu)買方原已確認(rèn)的資產(chǎn)），其所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)且公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)予以確認(rèn)并按照公允價(jià)值計(jì)量。合并中取得的無(wú)形資產(chǎn)，其公允價(jià)值能夠可靠地計(jì)量的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)確認(rèn)為無(wú)形資產(chǎn)并按照公允價(jià)值計(jì)量。

財(cái)政部 稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號(hào)）第四條第四項(xiàng)規(guī)定：企業(yè)合并，當(dāng)事各方應(yīng)按下列規(guī)定處理：合并企業(yè)應(yīng)按公允價(jià)值確定接受被合并企業(yè)各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債的計(jì)稅基礎(chǔ)。

依上述規(guī)定，可見在非同一控制下，企業(yè)合并的會(huì)計(jì)和稅法處理無(wú)差異。如上例中，應(yīng)當(dāng)以評(píng)估價(jià)值12814.67萬(wàn)元作為采礦權(quán)的公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量。

（二）采礦權(quán)價(jià)款攤銷的分析

目前，礦山企業(yè)多以服務(wù)期限或開采證有效期限作為采礦價(jià)款的攤銷期，對(duì)于這兩種攤銷期分析如下：

礦山儲(chǔ)量核查報(bào)告核定的可開采儲(chǔ)量（噸）除以年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力（噸/年），即為礦山的服務(wù)年限。服務(wù)年限到期后，若仍有可開采資源則應(yīng)重新核定儲(chǔ)量，重新計(jì)算服務(wù)年限。

《礦產(chǎn)資源開采登記管理辦法》第七條規(guī)定，采礦許可證有效期，按照礦山建設(shè)規(guī)模確定：大型以上的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為30年；中型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為20年；小型的，采礦許可證有效期最長(zhǎng)為10年。采礦許可證有效期滿，需要繼續(xù)采礦的，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)在采礦許可證有效期屆滿的30日前，到登記管理機(jī)關(guān)辦理延續(xù)登記手續(xù)。

目前，我國(guó)采礦許可證有效期只與礦山的規(guī)模和審批機(jī)關(guān)的權(quán)限有關(guān)，前期頒發(fā)的采礦許可證一般要遠(yuǎn)小于礦山的服務(wù)年限，如上例中，盡管礦山的服務(wù)期尚有40年，開采證的年限只有10年。因此，如果按采礦許可證有效期進(jìn)行攤銷，會(huì)造成攤銷期與受益期不配比，攤銷期內(nèi)虛增成本；而攤銷期后，由于沒有與收入相配比的費(fèi)用，又會(huì)少計(jì)成本。

服務(wù)年限經(jīng)過權(quán)威部門認(rèn)定，并以開采設(shè)計(jì)方案為依據(jù)，作為采礦權(quán)價(jià)款的攤銷期較為合理。但服務(wù)年的假設(shè)前提是按設(shè)計(jì)產(chǎn)量均衡生產(chǎn)，實(shí)際產(chǎn)量與設(shè)計(jì)產(chǎn)量往往存在差異，尤其近幾年來(lái)，由于礦山治理等政策性因素和其他客觀因素的影響，除國(guó)有大型礦山外，其他礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓頻繁，很難達(dá)到預(yù)定設(shè)計(jì)產(chǎn)量。若以服務(wù)年為攤銷期，也會(huì)存在會(huì)計(jì)信息失真的問題。

從稅法角度分析，《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第六十七條規(guī)定，無(wú)形資產(chǎn)的攤銷年限不得低于10年。作為投資或者受讓的無(wú)形資產(chǎn)，有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定使用年限的，可以按照規(guī)定或者約定的使用年限分期計(jì)算攤銷。對(duì)于企業(yè)通過并購(gòu)重組獲取的采礦權(quán)除了服務(wù)年限少于10年外，其攤銷年限不應(yīng)低于10年，也就是說(shuō)，10年是采礦權(quán)價(jià)款攤銷的最短年限，具體攤銷年限還應(yīng)考慮企業(yè)所得稅法的其他有關(guān)規(guī)定，例如，權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求。

（三）采礦權(quán)價(jià)款攤銷的建議

《會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第6號(hào)―無(wú)形資產(chǎn)》規(guī)定，企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)攤銷方法，應(yīng)當(dāng)反映企業(yè)預(yù)期消耗該項(xiàng)無(wú)形資產(chǎn)所產(chǎn)生的未來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的方式。無(wú)法可靠確定消耗方式的，應(yīng)當(dāng)采用直線法攤銷。采礦權(quán)的價(jià)值在于它能給采礦權(quán)所有人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，而真正能給采礦權(quán)利人帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益的是依據(jù)開采設(shè)計(jì)方案所確定的資源儲(chǔ)量中的可采部分。采礦權(quán)價(jià)值會(huì)隨著可開采資源的消耗而減少。可開采儲(chǔ)量經(jīng)過權(quán)威部門核定，其價(jià)值攤銷應(yīng)與消耗的可采儲(chǔ)量相對(duì)應(yīng)，因此資源消耗方式容易確定，可按照開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷，即采礦權(quán)價(jià)款當(dāng)期攤銷額=采礦權(quán)價(jià)款×（當(dāng)期實(shí)際開采量÷可采儲(chǔ)量）。該方法能使攤銷期與受益期(采礦期)有效配比，從而提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息。

雖然會(huì)計(jì)原則規(guī)定了會(huì)計(jì)政策的一貫性原則，但同時(shí)也強(qiáng)調(diào)如果改變會(huì)計(jì)政策可以提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息，會(huì)計(jì)政策就可以改變。但對(duì)稅法而言，盡管利用開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷更符合權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、配比性原則和合理性原則的要求，但目前稅務(wù)法規(guī)并未對(duì)開采量比率的適用加于明確。

三、結(jié)論

（一）從會(huì)計(jì)核算角度分析

開采量比率法進(jìn)行采礦價(jià)款的攤銷能夠提供更客觀可靠的會(huì)計(jì)信息。

（二）從稅法角度分析

開采量比率法有待于有權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)以法規(guī)的形式加以明確。

（三）從立法角度分析

法規(guī)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一種客觀現(xiàn)實(shí)。我國(guó)處于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的階段，新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象層出不窮。因此國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)：要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，出臺(tái)財(cái)稅、金融等方面的配套措施，支持被兼并企業(yè)的煤礦安全改造和技術(shù)改造，所以我們應(yīng)積極推動(dòng)稅務(wù)政策的完善，以適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。

第9篇：礦山企業(yè)的會(huì)計(jì)核算范文

第一條為加強(qiáng)境內(nèi)礦產(chǎn)品稅收征收管理工作，整頓和規(guī)范礦產(chǎn)品開采、加工企業(yè)單位和個(gè)人的納稅秩序，強(qiáng)化礦產(chǎn)品管理相關(guān)部門的工作協(xié)作與信息交流，加大稅收征收力度，防止國(guó)家稅款流失，增加財(cái)政收入，依據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條凡在境內(nèi)從事有色金屬及其它非金屬等礦產(chǎn)品資源的勘探、開發(fā)、加工、銷售的單位和個(gè)人（以下統(tǒng)稱納稅人）的稅收征收管理，均適用于本辦法。

第二章登記管理

第三條納稅人除依法辦理有關(guān)許可證、照以外，必須按規(guī)定向生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所在地國(guó)、地稅機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記證件，依法接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅務(wù)管理。

第四條納稅人未辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或從事承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的應(yīng)當(dāng)自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起30日內(nèi)持有關(guān)證件、合同等資料向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理稅務(wù)登記。

第五條納稅人應(yīng)當(dāng)持稅務(wù)登記證件，在銀行或其他金融機(jī)構(gòu)開立銀行基本賬戶和其他銀行結(jié)算、存款賬戶，并將其全部賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告。

第六條主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)已開業(yè)從事礦產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的納稅人逐戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查摸底，建立《礦產(chǎn)品稅收管理生產(chǎn)基本情況登記表》，記錄納稅人的基本情況和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)源泉控管。

第七條納稅人應(yīng)分別向主管國(guó)稅、地稅機(jī)關(guān)按法定稅率和規(guī)定納稅期限進(jìn)行納稅申報(bào)。

第三章賬簿、憑證管理

第八條納稅人應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和會(huì)計(jì)制度的規(guī)定，配備專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，設(shè)置賬簿，根據(jù)合法、有效的憑證記賬，獨(dú)立進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。

納稅人設(shè)置賬簿應(yīng)當(dāng)包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔賬簿，并如實(shí)記賬。納稅人的賬簿、記賬憑證、報(bào)表、完稅憑證、發(fā)票及其他有關(guān)涉稅資料，應(yīng)當(dāng)合法、真實(shí)、有效、完整，并按規(guī)定進(jìn)行保存。

第九條納稅人開采生產(chǎn)的礦產(chǎn)品（精礦或毛礦）應(yīng)全部回收入庫(kù)，填制《礦產(chǎn)品入庫(kù)單》履行產(chǎn)品入庫(kù)手續(xù)，如實(shí)核算礦產(chǎn)品生產(chǎn)成本。對(duì)實(shí)行作業(yè)組承包開采的礦產(chǎn)品，產(chǎn)品必須全部回收入庫(kù)。

第十條納稅人應(yīng)準(zhǔn)確核算企業(yè)存貨的收、發(fā)、存情況，企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)用或銷售礦產(chǎn)品必須填制《礦產(chǎn)品出庫(kù)單》，履行產(chǎn)品出庫(kù)手續(xù)，并對(duì)庫(kù)存產(chǎn)品、原材料進(jìn)行定期盤點(diǎn)。

第十一條納稅人銷售礦產(chǎn)品（含副產(chǎn)品及尾礦）、讓售材料（如火工材料、工具、藥劑、水電及其他材料）和提供應(yīng)稅勞務(wù)，必須按規(guī)定開具、使用銷售發(fā)票，并全部納入企業(yè)財(cái)務(wù)核算，如實(shí)計(jì)算應(yīng)納稅額，及時(shí)向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。

第四章實(shí)物查驗(yàn)、監(jiān)管

第十二條納稅人向縣內(nèi)外購(gòu)進(jìn)或銷售礦產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)通知縣礦產(chǎn)品服務(wù)站或縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)進(jìn)行實(shí)物查驗(yàn)。

納稅人外購(gòu)礦產(chǎn)品時(shí)，要與縣礦產(chǎn)品服務(wù)站電話預(yù)約查驗(yàn)事項(xiàng)，主要內(nèi)容有購(gòu)入礦產(chǎn)品的來(lái)源、種類、數(shù)量、入境地點(diǎn)。入縣時(shí)，在縣礦產(chǎn)品服務(wù)站所設(shè)立的登記站點(diǎn)進(jìn)行入境登記。登記站查驗(yàn)人員應(yīng)在《購(gòu)進(jìn)外縣毛礦登記憑證》上記錄購(gòu)貨單位、供貨人、礦產(chǎn)品的名稱、數(shù)量、購(gòu)入地點(diǎn)及運(yùn)輸路線、承運(yùn)車牌號(hào)、司機(jī)姓名、過路過橋費(fèi)、稅票等內(nèi)容。過路過橋費(fèi)由登記人員粘貼于登記憑證存根背面?zhèn)洳椋⒃谶^路過橋費(fèi)原件或復(fù)印件上加蓋“查驗(yàn)”章。

外購(gòu)礦產(chǎn)品到達(dá)卸貨地點(diǎn)后，由縣礦產(chǎn)品服務(wù)站負(fù)責(zé)人隨機(jī)指定兩名以上工作人員，到企業(yè)實(shí)地全程參與購(gòu)入礦產(chǎn)品的卸貨、過磅入庫(kù)、測(cè)算水分、抽取樣品等過程。查驗(yàn)人員應(yīng)在《購(gòu)進(jìn)外縣毛礦登記憑證》上記錄驗(yàn)收地點(diǎn)、樣品編號(hào)、過磅單編號(hào)、驗(yàn)收凈重等內(nèi)容，并在企業(yè)的入庫(kù)過磅碼單上簽字確認(rèn)。

納稅人外購(gòu)礦產(chǎn)品經(jīng)查驗(yàn)機(jī)構(gòu)登記和驗(yàn)收確認(rèn)后，由納稅人攜帶產(chǎn)品化驗(yàn)分析報(bào)告單（化驗(yàn)單必須標(biāo)注有產(chǎn)品批號(hào)或產(chǎn)地）、縣礦產(chǎn)品服務(wù)站工作人員簽字驗(yàn)收確認(rèn)的入庫(kù)過磅碼單，到縣礦產(chǎn)品服務(wù)站辦理《購(gòu)進(jìn)縣外礦產(chǎn)品證明單》，各項(xiàng)資料齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的業(yè)務(wù)，及時(shí)加蓋縣礦產(chǎn)品服務(wù)站公章，出具《購(gòu)進(jìn)縣外礦產(chǎn)品證明單》。

第十三條納稅人生產(chǎn)的礦產(chǎn)品在縣內(nèi)流通的，由納稅人向縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)申報(bào)辦理《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》，憑證應(yīng)載明收購(gòu)企業(yè)名稱、地址、礦產(chǎn)品種類、數(shù)量、有效期限、運(yùn)輸路線、車號(hào)、承運(yùn)人等內(nèi)容。《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》一式三聯(lián)。分為存根聯(lián)、采礦企業(yè)聯(lián)、收購(gòu)企業(yè)聯(lián)。

第十四條納稅人收購(gòu)縣內(nèi)礦產(chǎn)品（含采礦企業(yè)與加工廠之間的礦產(chǎn)品流通）時(shí)，應(yīng)向縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)及時(shí)通報(bào)，憑采礦企業(yè)提供的《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》驗(yàn)收入庫(kù)。

縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)接到收購(gòu)企業(yè)的申報(bào)時(shí)，應(yīng)及時(shí)派出稽查人員到企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。對(duì)采礦企業(yè)提供流向憑證的內(nèi)容進(jìn)行登記核對(duì)，并填報(bào)《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向查驗(yàn)憑證》。憑證一式四份，企業(yè)、礦管、國(guó)稅、地稅各執(zhí)一份。

采礦企業(yè)、加工及經(jīng)營(yíng)企業(yè)均應(yīng)將《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》歸檔保管，作為年中、年末時(shí)綜合核查的重要依據(jù)。

第十五條納稅人向外縣銷售礦產(chǎn)品的，必須按規(guī)定到縣行政服務(wù)中心礦管局窗口辦理出縣《礦產(chǎn)品準(zhǔn)運(yùn)證》，并提供以下資料：

（一）國(guó)稅部門的外銷證明單；

（二）地稅部門的資源稅已稅證明單；

（三）工商部門的營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本；

（四）裝載礦產(chǎn)品運(yùn)輸車輛車牌號(hào)；

（五）采礦企業(yè)需提供《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》。

窗口工作人員應(yīng)及時(shí)將相關(guān)信息報(bào)告給縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)以便及時(shí)查驗(yàn)。

縣礦產(chǎn)品稽查隊(duì)將采取定點(diǎn)或不定點(diǎn)、企業(yè)出庫(kù)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督等方式進(jìn)行查驗(yàn)。

第十六條每半年（年中、年末）由縣礦管局牽頭組織縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣工商局、縣工信局等部門組成核查小組，對(duì)各采礦、加工、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的開采量、縣內(nèi)外流通、縣外購(gòu)入礦產(chǎn)品數(shù)量情況進(jìn)行核查。

第五章稅款征收、管理

第十七條凡財(cái)務(wù)制度健全，賬務(wù)規(guī)范，核算準(zhǔn)確，能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅法有關(guān)規(guī)定，按期向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納稅款和報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表的納稅人，采取查賬征收方式管理；對(duì)不符合上述查賬征收條件的納稅人，一律按照核定征收方式管理。采取核定征收方式的納稅人稅負(fù)水平應(yīng)不低于采取查賬征收方式的納稅人稅負(fù)水平。實(shí)行核定征收方式的納稅人不享受稅收優(yōu)惠政策。

納稅人征收方式一經(jīng)確定一年內(nèi)不變。對(duì)采取核定征收方式的納稅人，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)其應(yīng)納稅額，應(yīng)從高進(jìn)行核定稅款。

第十八條礦產(chǎn)品采掘加工企業(yè)一律按增值稅一般納稅人要求進(jìn)行管理，經(jīng)主管國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)、地方稅務(wù)機(jī)關(guān)共同確認(rèn)征收方式。每年由縣礦管局牽頭組織縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局等部門成立聯(lián)合核定產(chǎn)量小組，對(duì)納稅人進(jìn)行生產(chǎn)產(chǎn)量核定，根據(jù)納稅人具體情況下達(dá)年度生產(chǎn)礦產(chǎn)品任務(wù)，采取“按月預(yù)繳、年終結(jié)算”的管理辦法，即采礦單位以核產(chǎn)小組按其實(shí)際耗用火工材料數(shù)量、礦山開發(fā)利用方案中的地質(zhì)礦產(chǎn)品位換算的礦產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量，申報(bào)并預(yù)繳資源稅、增值稅、所得稅、城建稅、教育費(fèi)附加等各種稅費(fèi)，年后45日內(nèi)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行清算，多退少補(bǔ)。

第十九條納稅人達(dá)到增值稅一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，符合增值稅一般納稅人認(rèn)定條件，不申請(qǐng)?jiān)鲋刀愐话慵{稅人認(rèn)定或雖申請(qǐng)認(rèn)定但財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到一般納稅人管理要求的，應(yīng)按規(guī)定依納稅人全部銷售額，按一般納稅人適用稅率計(jì)算繳納增值稅額，不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，也不得使用增值稅專用發(fā)票。

第二十條實(shí)行核定征收方式的納稅人，按以下方法計(jì)算確定其應(yīng)稅銷售收入額：

（一）依照納稅人全年鎢礦產(chǎn)品開采限額指標(biāo)數(shù)量，認(rèn)定其當(dāng)年各期鎢礦產(chǎn)品產(chǎn)量，加上同期其他金屬伴生礦回收數(shù)量，按各礦種同期全縣平均銷售價(jià)格計(jì)算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。

（二）依照納稅人申報(bào)采礦許可證時(shí)經(jīng)國(guó)家有資質(zhì)部門審核批準(zhǔn)確定該礦區(qū)開采儲(chǔ)量中的當(dāng)年生產(chǎn)耗用儲(chǔ)量數(shù)和相應(yīng)的礦產(chǎn)品品位計(jì)算確定當(dāng)年各期的礦產(chǎn)品產(chǎn)量，按各礦種同期全縣平均銷售價(jià)格計(jì)算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。

（三）依照納稅人當(dāng)期購(gòu)進(jìn)并生產(chǎn)消耗的火工材料、電力數(shù)量和本縣國(guó)有礦山企業(yè)平均單位產(chǎn)品消耗量計(jì)算確定其礦產(chǎn)品生產(chǎn)量，按各礦種同期全縣平均銷售價(jià)格計(jì)算確定納稅人自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。

（四）依照納稅人當(dāng)期外購(gòu)礦產(chǎn)品數(shù)量，按各礦種同期全縣平均銷售價(jià)格計(jì)算確定納稅人外購(gòu)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額。

（五）依照納稅人讓售火工材料和電力的購(gòu)進(jìn)價(jià)格，加上10-20%差價(jià)率計(jì)算確定納稅人當(dāng)期讓售材料和電力的應(yīng)稅銷售收入額。

（六）納稅人在基建期間所耗用的火工材料，原則上不折算產(chǎn)量，納稅人可憑縣礦管局、縣安監(jiān)局核實(shí)并提供的證明，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)復(fù)核無(wú)誤后，基建期間所耗用的火工材料不作核定征收依據(jù)。

第二十一條實(shí)行核定征收方式的納稅人應(yīng)納增值稅稅額的計(jì)算：

當(dāng)期應(yīng)納增值稅稅額=當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入額×增值稅征收率或稅率

當(dāng)期應(yīng)稅銷售收入額=自產(chǎn)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額+外購(gòu)礦產(chǎn)品應(yīng)稅銷售收入額+讓售材料或電力的應(yīng)稅銷售收入額+其他應(yīng)稅勞務(wù)收入額

第二十二條納稅人財(cái)務(wù)核算健全的，企業(yè)所得稅管理實(shí)行查賬征收，但對(duì)納稅人連續(xù)3年虧損或微利企業(yè)，按稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定實(shí)行稅負(fù)警戒線或核定應(yīng)稅所得率管理。財(cái)務(wù)核算不健全的，統(tǒng)一按規(guī)定采取核定應(yīng)稅所得率方式計(jì)征企業(yè)所得稅，應(yīng)稅所得率為10%（開采加工一體化12%）。計(jì)算公式為：

應(yīng)納企業(yè)所得稅額=應(yīng)納稅所得額×所得稅稅率

應(yīng)納稅所得額=應(yīng)納稅銷售收入額×應(yīng)稅所得率

第二十三條核定銷售價(jià)格應(yīng)按照同行業(yè)、同礦種、同等規(guī)模、同等品位礦產(chǎn)品年平均或加權(quán)平均銷售價(jià)格確定。由稅務(wù)機(jī)關(guān)每季度下發(fā)一次產(chǎn)品銷售價(jià)格。

第二十四條納稅人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》等有關(guān)規(guī)定領(lǐng)購(gòu)、使用、保管和繳銷發(fā)票，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)發(fā)票管理工作。

第二十五條納稅人應(yīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)送企業(yè)基本信息，包括企業(yè)法定代表人、管理人員、財(cái)務(wù)人員、生產(chǎn)工人人數(shù)、礦床結(jié)構(gòu)、設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力、作業(yè)組數(shù)量、礦山管理模式、工資計(jì)算方法等基本信息。

第二十六條納稅人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金及貨幣資金管理規(guī)定，強(qiáng)化貨款結(jié)算管理。納稅人購(gòu)入或銷售礦產(chǎn)品貨款單筆（批）金額在5萬(wàn)元及以上的，必須通過企業(yè)銀行賬戶轉(zhuǎn)賬支付。

第二十七條納稅人既從事礦產(chǎn)品采掘生產(chǎn)又經(jīng)營(yíng)礦產(chǎn)品生產(chǎn)加工業(yè)務(wù)的，應(yīng)嚴(yán)格劃分自采礦產(chǎn)品和外購(gòu)礦產(chǎn)品，并分別核算其產(chǎn)品的銷售和生產(chǎn)成本。

第六章部門協(xié)作、配合

第二十八條鑒于納稅人的稅收管理工作專業(yè)性強(qiáng)、操作難度大和點(diǎn)多面廣的分布特點(diǎn)，根據(jù)稅收征收工作的需要，由縣國(guó)稅局牽頭建立縣財(cái)政局、縣地稅局、縣工信局、縣礦管局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局、縣人社局等部門組成的聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開聯(lián)席會(huì)議并及時(shí)通報(bào)情況，及時(shí)研究解決納稅人稅收征管工作中存在的問題。同時(shí)，要利用包括計(jì)算機(jī)技術(shù)在內(nèi)的各種行之有效的方式和途徑，搭建礦產(chǎn)品企業(yè)稅收管理信息資料傳遞、交流平臺(tái)，以便于對(duì)礦產(chǎn)資源稅源變化情況進(jìn)行監(jiān)控與管理。

第二十九條縣工信局、縣財(cái)政局、縣礦管局、縣安監(jiān)局、縣公安局、縣工商局、縣人社局以及民用爆破器材生產(chǎn)銷售企業(yè)等部門、單位（以下簡(jiǎn)稱協(xié)作單位）必須支持、配合縣國(guó)稅局、縣地稅局做好稅收征管工作及開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，形成各部門、單位齊抓共管、協(xié)稅護(hù)稅的良好局面。

第三十條各協(xié)作單位應(yīng)當(dāng)向縣國(guó)稅局、縣地稅局提供和傳遞如下信息資料：

（一）縣工信局：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用準(zhǔn)入情況；

（二）縣礦管局：采礦許可證辦理與年審情況；納稅人采礦指標(biāo)、縣內(nèi)外流通、縣外購(gòu)入礦產(chǎn)品數(shù)量；查處走私罰沒數(shù)量；

（三）縣工商局：通報(bào)辦理登記注冊(cè)、核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照情況；

（四）縣公安局：炸藥、雷管使用單位名單及使用數(shù)量；

（五）縣安監(jiān)局：安全生產(chǎn)許可證、礦長(zhǎng)資格證辦理情況；

（六）縣人社局：勞動(dòng)用工情況；

（七）民用爆破器材生產(chǎn)銷售企業(yè)：購(gòu)買單位和個(gè)人的名稱及實(shí)際購(gòu)買數(shù)量情況。

第三十一條縣國(guó)稅局、縣地稅局之間也應(yīng)定期相互傳遞有關(guān)納稅人征收管理方面的各種信息資料，不斷改進(jìn)和完善強(qiáng)化稅收征管的各項(xiàng)措施和辦法。

第三十二條各協(xié)作單位對(duì)縣國(guó)稅局、縣地稅局提請(qǐng)協(xié)助的事項(xiàng)，要在職權(quán)范圍內(nèi)及時(shí)予以協(xié)作和配合。縣委、政府將把有關(guān)單位的執(zhí)行情況作為年終考核的依據(jù)之一。

第三十三條縣礦產(chǎn)品服務(wù)站要做好外購(gòu)礦產(chǎn)品的服務(wù)工作；縣礦產(chǎn)品稽查大隊(duì)要充分發(fā)揮職能作用，嚴(yán)厲打擊礦產(chǎn)品走私活動(dòng)，尤其是要按照《江西省保護(hù)性開發(fā)的特定礦種管理?xiàng)l例》規(guī)定，加強(qiáng)縣內(nèi)采掘的礦產(chǎn)品管理，對(duì)不在縣內(nèi)繳稅而銷售，且在縣外開具增值稅票的行為，要堅(jiān)決查處，嚴(yán)厲打擊。

第七章責(zé)任追究

第三十四條對(duì)編報(bào)虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息，進(jìn)行虛假納稅申報(bào)的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)財(cái)政部門根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第三十五條納稅人違反稅收法律法規(guī)規(guī)定的行為，由稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理辦法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定給予處罰。

（一）納稅人有下列行為之一的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款：

1.未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或者注銷登記的；

2.未按照規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料的；

3.未按照規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查的；

4.未按照規(guī)定將其全部銀行賬號(hào)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的；

5.未按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置，或者損毀、或者擅自改動(dòng)稅控裝置的。

（二）納稅人未按照規(guī)定使用稅務(wù)登記證件，或者轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的，處以2000元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上50000元以下的罰款。

（三）納稅人未按規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按規(guī)定期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳、代收代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以2000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以2000元以上10000元以下的罰款。

（四）納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入，或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)，或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，均屬偷稅行為。對(duì)偷稅的納稅人，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金，并處以不繳或者少繳的稅款50%以上五倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其法律責(zé)任。

（五）納稅人、扣繳義務(wù)人編造虛假計(jì)稅依據(jù)的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并處以50000元以下的罰款。

（六）納稅人不進(jìn)行納稅申報(bào)，不繳或者少繳應(yīng)納稅款的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款及其滯納金，并處以不繳或者少繳稅款50%以上五倍以下的罰款。

（七）以暴力、威脅方法拒不繳納稅款的，屬抗稅行為。對(duì)抗稅的納稅人，除由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款及其滯納金外，移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。情節(jié)輕微，未構(gòu)成犯罪的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其拒繳的稅款及其滯納金，并處以拒繳稅款一倍以上五倍以下的罰款。

（八）納稅人、扣繳義務(wù)人逃避、拒絕或者以其它方式阻撓稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查的，由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正，并處以10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以10000元以上50000元以下的罰款。

第三十六條對(duì)于嚴(yán)重違反稅法規(guī)定的納稅人，稅務(wù)部門應(yīng)停止為其供應(yīng)包括增值稅專用發(fā)票在內(nèi)的各類發(fā)票。

第三十七條凡未辦理《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》或未申報(bào)納稅手續(xù)的，將依照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰。

有下列情形之一的，視為無(wú)證經(jīng)營(yíng)：

（一）《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》超過有效期限；

（二）《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》準(zhǔn)運(yùn)數(shù)量的超過部分；

（三）礦種名稱、產(chǎn)地、運(yùn)輸起止地點(diǎn)、運(yùn)輸方式與《采礦企業(yè)礦產(chǎn)品流向憑證》記載不符；