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【關鍵詞】 企業 稅收籌劃風險 影響因素 管理控制
目前,我國的市場經濟發展還不完善,因此企業在生產經營管理過程中存在稅收籌劃風險也是客觀的、不可避免的。企業經營發展過程中的各種風險都會對其稅收籌劃風險造成影響,進而影響到企業的正常生產和運行。因此,為了確保企業的正常生產和經營,必須要科學、合理、正確的管理和控制稅收籌劃風險,以減少和防止企業因稅收籌劃風險帶來的各方面損失。本文通過對企業稅收籌劃風險成因的分析,就如何強化企業對稅收籌劃風險的控制提出自己的建議和看法,以便促進企業對稅收籌劃風險的控制能力和水平,推動企業的平穩、快速發展。
1. 企業稅收籌劃風險的影響因素
目前,影響企業稅收籌劃風險的因素主要包括以下幾個方面的內容,即:
1.1企業風險意識不足
企業的稅收籌劃風險是企業財務風險中的一種,因此,它也是客觀存在的,即只要企業發生財務活動,就必然會存在稅收籌劃風險。在實際的工作當中,許多企業的管理人員對稅收籌劃風險的意識不足,認為只要掌管好資金的使用情況,就不會出現稅收籌劃風險,這是錯誤的觀點。對稅收籌劃風險的認識不足是企業稅收籌劃風險的重要成因之一。
1.2流動資產不足
充足的流動資產是企業在到期償還借貸債務時的重要保障和物資基礎。如果企業的流動資金的變現能力不強、流動速度過慢或是沒有足夠的資金來償還債務,則會導致企業的信譽形象受損,在造成企業過重債務負擔的同時還會對將來的資金借貸產生不良的影響,進而引發企業的財政危機。
1.3缺乏合理的資本結構
企業的財務狀況可以根據其資產負債表分為三類。即:固定資產由大部分長期負債和長期自有資金籌集;流動資產購置由流動負債籌集;虧損造成全部自有資本以及部分負債的消失。這三種情況若在實際操作中處理不好,就極容易引發財務危機,繼而威脅到企業的發展。
1.4缺乏科學的財務決策
稅收籌劃風險產生的主要原因之一就是財務決策的失誤。而缺乏科學、合理的財務決策正是造成決策失誤的基本原因。當前,我國的許多企業在進行財務決策時,普遍存在主觀決策和經驗決策的現象,使得決策常常發生失誤,從而引發稅收籌劃風險危機。
1.5過高的資產負債率
目前,有些企業的資產負債過多,導致企業無法順利的進行債務的償還,從而導致企業出現資不抵債的現象,嚴重影響和威脅到企業的生存和發展。
2. 加強企業稅收籌劃風險控制的措施
針對上述文章中提到的關于企業稅收籌劃風險的影響因素,要想加強企業對稅收籌劃風險的管理和控制,可以從以下幾個方面入手。即:
2.1要增強風險意識,注意企業外部的環境變化
企業要在進行業務共享協作時,要注意供應鏈給企業內部帶來的外部威脅,增強對外部風險的抵抗和控制意識,注意企業外部的環境變化對企業內部造成的影響和威脅,從而避免外部風險對企業內部造成的沖擊,提高企業的內部稅收籌劃風險控制。
2.2完善企業的內部控制制度
企業要加大力度完善內部控制制度,定期的對企業內部的資金往來賬目進行審計和檢查,以避免由于企業監管部門的管理不善而導致的資金挪用、資金體外循環以及等現象的發生,從而降低資金管理方面存在的風險。同時,要強化業務應收賬款的核算工作,對于企業應收賬款科目,要設置相應的輔助措施及時地反映應收賬款所含內容的變化與更改。此外,還應建立健全合同管理制度,對于業務發生單位的付款辦法、資金歸還方法、資金歸還期限及違約后的責任劃分做出明確的規定,以此增強企業上下員工的自我保護意識與法律意識。
2.3加大企業融資渠道的擴展力度
目前,很多企業由于流動周轉資金的不足,造成很多大型業務和項目無法順利的開展,嚴重影響著企業在行業內的聲譽和信譽。因此,企業要加大融資渠道的擴展力度,及時的、保量的為企業進行融資,以緩解企業周轉資金的緊張。在實際的工作當中,企業可以利用所開展的業務項目,選擇加速折舊的方式,以增加企業的利潤。同時,企業還可以根據自身的情況發行企業債券,針對一些周轉資金不足的情況,采取融資租賃的方式進行解決。此外,企業也可以與業務當事人或投資者進行BOT形式的合作,實現多方面的資金籌措。
2.4加強資金全面預算機制的建設
企業要大力加強資金全面預算機制的建設,積極制定企業內部的資金全面預算制度,以防范資金管理中出現的風險。例如,在財務業務發生之前,控制好資金的使用方向、范圍和金額,預算機制的編制要堅持以收定支的原則為指導,并對業務開展的全過程進行監督管理,以便減少資金的盲目投入和增加,降低企業的稅收籌劃風險。
2.5加強統一的資金結算管理機構的建設
企業要加強對統一的資金結算管理機構的建立和健全,通過不斷的調整和完善資金結構,達到控制和管理稅收籌劃風險的目的。在實際的管理過程中,企業可以通過以下幾個方面的措施來完善資金結算管理機構的建設。
2.5.1要在資金結算機構的內部,建立統一的資金預算管理制度、資金劃撥審批制度以及資金管理風險預警制度等等。
2.5.2企業要堅持實事求是的原則,根據自身企業發展的實際情況、業務管理者的設置以及財務業務的分布狀況等方面來構建資金結算機構。
2.5.3要建立相應的監督管理機構,以便于管理人員對結算機構工作的全過程進行統一的監督和考查,防止違法行為的發生。
2.6加強財務信息化的建設
企業應從上到下的認識稅收籌劃風險對企業財務管理工作以及經營發展的影響,明確財務信息化對增強企業抗風險能力和提高企業整體管理水平的重要性。要加大對財務信息化系統(如ERP系統)建設的資金投入和技術保障,統一企業各項管理政策、工作流程等方面的指導思想,加強全體員工對財務信息系統的認識學習和與理解掌握。同時,要注重風險數據的準備收集工作,規劃和統一各項稅收籌劃風險數據倒入和核算等工作,以避免出現稅收籌劃風險數據收集的失真性、錯誤性和延時性。
結語:
總之,企業的稅收籌劃風險雖然是一種客觀存在,但它同時還具有一定程度的預見習和可控性。因此,企業在日常的生產經營管理中,要通過多種不同的方法和途徑加強稅收籌劃風險的防范與控制,提高企業的抗風險能力,實現企業的利益最大化,從而確保企業平穩、快速、持續、和諧的發展。
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關鍵詞:投資決策風險管理現金流量稅收籌劃
股份公司的財務目標是股東財富最大化。股東財富最大化的途徑是提高報酬率和減少風險,公司報酬率的高低和風險的大小又決定于投資項目、資本結構和股利政策。因此,財務管理的主要內容是籌資決策、投資決策和股利決策三項。籌資決策要解決的問題是如何取得公司所需要的資金:股利政策是指在公司賺得的利潤中有多少作為股利發放給股東,有多少留在公司作為再投資,股利政策從另一個角度來看就是保留盈余決策,是公司內部籌資問題:投資決策是指以收回現金并取得收益為目的而發生的現金流出決策。投資決策、籌資決策和股利政策有密切關系,籌資數量的多少要考慮投資需要,在利潤分配時加大保留盈余可減少從外部籌資。對于創造價值而言,投資決策是三項決策中最重要的決策,籌資的目的是投資。投資決定了籌資的規模和時間。所以,當公司面對眾多的投資機會,應如何有效地控制每一項投資中所蘊含的風險,如何合理地確定投資項目的現金流量以及如何合理地解決投資中的稅收問題,都是十分重要的事情。
一、實行風險管理
風險管理是通過對風險的識別、衡量和控制,以最少的成本將風險導致的各種不利后果減少到最低限度的科學管理方法。風險管理和投資管理從來就是一對孿生兄弟,任何投資收益都是在控制風險的前提下取得的,在當前資金運用所處的市場環境下,風險管理水平和風險管理能力的高低決定了資金運用的成敗和效益,因此,加強資金運用風險管理、提高風險管理水平對資金運用是非常重要的。從2004年爆發的中航油事件來看,中航油最大的失誤就是涉足不熟悉的石油指數期貨交易,同時又沒有嚴格的風險限額控制措施。如果中航油能夠準確評估石油指數期貨頭寸的風險,并將風險控制在與資本對應的最大風險限額內,就不會造成5.54億美元的巨額損失。中航油事件的教訓是極為深刻的,從中也可以看出總風險限額控制在風險管理中的重要作用。所以,我們在進行投資決策時就應將這些風險控制在總風險額度范圍內。從而達成風險控制的總體目標。要想有效地控制每一項投資中所蘊含的風險就應建立科學的風險控制體系。建設好資產負債匹配管理、風險預算管理、信用管理、內控管理和績效評估五個部分組成的風險控制體系,同時,為了更有效地發揮風險控制體系的作用,還必須建立一個能夠相互制約、相互監督的組織架構和高效的運行機制。只有這樣,才能及時、準確、有效的識別、評估和控制各類風險,將總風險控制在預算范圍內。
二、科學預測投資項目的現金流量
在企業的投資決策尤其是長期投資決策中,準確識別投資項目未來現金流入量和現金流出量的大小也是十分重要的工作。因為現金流量預測的準確度,直接影響到決策的質量。但是,與單獨實施的新建項目不同的是,公司投資的項目總是與本公司現有的經營業務活動有著千絲萬縷的聯系,費用和效益往往不易直接確定,這使得項目現金流量的識別工作變得非常困難。要想解決這一問題,就應遵循實際現金流量原則和增量原則來識別公司投資項目的費用和效益,正確區分沉沒成本、機會成本;相關費用和非相關費用;正確處理折舊費、稅金和融資成本;合理解決費用分攤等問題。對上述問題做出正確判斷后,剩下的任務就是按照常規做法和稅收的規定,分別估算項目的增量年經營費用、銷售稅金及附加和所得稅,然后編制現金流量表。
三、合理進行稅收籌劃
關鍵詞:企業;稅收籌劃;風險;控制
近年來,隨著我國社會經濟的不斷發展,以及相關稅務制度改革措施的逐步推行,國內企業在稅法規定的范圍內,對于納稅方案的選擇和應用更為科學化、規范化、合理化,進而促進企業財務管理水平和能力的整體提升。企業財務活動主要包括:籌資、投資、資金營運和收益分配等四個基礎環節,企業如何運用稅收籌劃對財務活動進行科學的指引和約束,不但有利于進一步減輕企業的納稅負擔,而且有利于促進企業戰略發展目標的制定和實施。但是企業在稅收籌劃的運用中,一定要堅持科學、合法、規范的原則,進而才能對各類風險進行有效的控制。
1企業稅收籌劃風險的定義及特征
目前,國內外經濟學界對于企業稅收籌劃風險的定義存在一定的差異,尚未形成統一的認識。但是綜合各種觀點的核心思想不難發現:企業稅收籌劃風險是指現代企業在經營與管理活動中,尤其是在所有稅收項目的籌劃及實施中,面臨的一種潛在稅務責任,其具有不確定性的特征。隨著國內外金融市場中競爭的日漸激烈,現代企業在尋求生存與發展中面臨了更多的現實問題和矛盾,其中稅收籌劃是企業合理規避高額稅賦的重要手段之一,只有在合理、合法的情況下制定納稅方案,才能有效減少企業的稅收籌劃風險。如果企業在納稅方案的制定與實施中,存在某些不合法、不合規范的現象,極有可能受到稅務機關的檢查和處罰,甚至是追究刑事責任等,企業因此而承擔了較大的稅收籌劃風險。從現代企業管理學的角度進行分析,稅收籌劃風險是企業經營與管理中面臨的重要阻礙之一,并且直接影響到企業的盈利情況,企業只有將各類潛在的風險控制在合理的范圍內才能逐步降低其經營和管理風險,更好地實現經營與管理的戰略發展目標。
在我國現行的市場經濟體制中,企業在進行生產、經營項目管理的同時,也面臨很多納稅項目的處理問題。稅收籌劃主要在客觀方面反映了企業相關稅務活動的現狀,其研究范圍涉及到企業經營的各個方面。在我國社會主義經濟高速發展的時代背景下,國家中央及各級稅務管理部門適時加強了稅收管理工作的法制化進程,并且通過強制性的稅收管理措施對于偷、漏、逃、騙稅等不法行為進行了嚴格的管理和監督。由此可見,在現代企業的財務活動中,有效運用的稅收籌劃是不僅利于企業減輕自身稅務風險,而且可以幫助企業實現可觀的經濟利益,具有鮮明的時代意義和社會意義。
從宏觀的角度進行分析,企業稅收籌劃風險的特征主要表現在以下幾個方面:
1.1主觀相關性
在我國現行的稅務制度下,企業的稅收籌劃風險普遍具有主觀相關性的特征,其主要是指企業在稅收籌劃活動中所面臨的各類風險,以及其所造成的損失都與風險的主體行為有著密切的聯系,兩者之間的關系是相互依存的。在企業的稅收籌劃活動中,不同行為者在面臨同一風險事件時所產生的風險結果存在較大的差異,其主要原因是不同類型、規模的企業在稅收籌劃方案的決策時存在一定的差異,進而導致其實施流程的差異性。另外,企業稅收籌劃風險的主觀相關性還受到各類主客觀因素的嚴重影響,稅收籌劃主體無法自主地選擇客觀條件,而僅僅是采取有措施對潛在的風險事件進行規避,是難以徹底清除風險事件存在根源的。
1.2復雜性
國內某著名經濟學研究機構對我國的眾多企業進行了系統的分析和研究發現:企業稅收籌劃風險多數具有顯著的復雜性特征,主要表現為風險成因、外在表現形式、影響范圍及作用力的不同。同時,從企業稅收籌劃風險的形成原因而言,其中納稅人的主觀因素以及外部環境的客觀影響都是不容忽視的,具體可以歸納為直接原因和間接原因兩個方面。正是由于企業稅收籌劃中各種原因及影響的交叉存在,造成了其具有復雜性的特征。
1.3客觀性
企業稅收籌劃都具有客觀性的特征,即其存在與發生并不完全是人的主觀意識可以支配和控制的,人為因素僅對其產生較為微弱的影響,其發展、運動有著固定的模式和規律。企業在進行收稅籌劃活動時,首先要堅持一個基本原則,那就是稅收籌劃風險是不可避免的,而且一定要遵循其常規的發展規律,只有在全面掌握這種規律之后,企業才能有效對其進行控制。
2企業稅收籌劃風險的成因分析
在現代企業的經營與管理活動中,稅收籌劃的作用和意義逐漸得到廣泛的共識。由于受到國家稅收制度、稅收政策,以及監管機制等外部環境因素的影響和限制,國內企業在稅收籌劃方案的制定與實施中普遍面臨較為嚴重的風險問題。不但有可能造成企業出現重大風險事件,而且有可能影響到企業經營與管理活動的正常開展。目前,國內企業稅收籌劃的形式較為多樣,但是稅收籌劃風險的成因卻具有普遍性,企業只有對于各類風險的成因進行系統的研究,才能保證有效降低風險,進一步實現盈利的發展目標。國內企業稅收籌劃風險的成因主要表現在以下幾個方面:
2.1稅收籌劃的主觀性較強
國內部分企業在稅收籌劃方案制定時,缺乏對各方面客觀因素的全面分析和考慮,進而造成了主觀性較強的問題。企業稅收籌劃是一個綜合性較強的財務管理項目,如果只是依靠納稅主體的主觀判斷進行方案的制定,極有可能導致企業決策的總體失誤。從專業管理的角度進行分析,企業稅收籌劃必須由專業的部門進行組織和監督實施,納稅人應具備較高的業務素質,其必須掌握會計、財務、稅法、企業管理、金融管理等學科的基本理論和知識,而且要熟悉國內稅務制度,并且要具備預判各類風險的能力。但是在國內的部分中小企業中,稅收籌劃方案的制定流程較為簡單,納稅人多是憑借主觀認識對于稅收籌劃的主客觀條件進行判斷,無形中增加了企業出現稅收籌劃風險事件的幾率,這對于企業的長期生存和發展是極其不利的。
2.2稅收制度復雜多變
在 我國社會經濟不斷發展的背景下,國家政府及稅務主管部門會根據經濟形勢的變化,對現行的稅收制度進行相應的改革和調整,從宏觀經濟調控的角度而言,稅收制度的不斷改革和完善符合社會經濟發展的根本需求。但是從企業稅收籌劃的角度而言,稅收制度的不斷變化增加了企業經營與管理的難度,企業難以對外界環境做出準確的判斷。另外,稅收制度的復雜多樣也增加了企業稅收籌劃風險的不確定性,企業為了應對不斷變化的稅收制度,不得不對已經制定的稅收籌劃方案進行調整,這也影響到了其實施的連貫性和系統性,企業無法按照預定計劃對于稅收籌劃的實施進行全過程的監管,風險事件的發生幾率也自然會有所增加。
2.3企業活動復雜多變
企業稅收籌劃的過程實際上是根據企業生產經營活動,對稅收政策的差別進行選擇的過程,因而具有明顯的針對性和時效性。企業要取得某項稅收利益,必須使企業的生產經營活動的某一方面符合所選擇稅收政策要求的特殊性,而這些特殊性往往制約著企業經營的靈活性。同時,企業稅收籌劃不僅要受到內部管理決策的制約,還要受到外部環境的影響,而外部環境是企業內部管理決策難以改變的。一旦企業預期經營活動發生變化,如地點、投資對象、企業組織形式、利潤分配方式等某一方面發生變化,企業就會失去享受稅收優惠和稅收利益的必要特征和條件,導致籌劃結果與企業主觀預期存在偏差,從而導致稅收籌劃的失敗。
3企業稅收籌劃風險的控制措施
隨著全球經濟一體化格局的逐步形成,我國企業在生存與發展中迎來了良好的機遇,但是也面臨了日趨嚴峻的挑戰。在現代企業的經營與管理活動中,盈利是企業的永恒目標,而稅收籌劃則是促進企業實現利益最大化的重要舉措之一。在國內現代企業的稅收籌劃中,各類風險問題是客觀存在的,企業應采取積極的態度和行之有效的措施,逐步將各類風險事件的發生機率控制在最低的范圍內,進而才能實現企業經濟收益最大化的戰略發展目標。
3.1樹立稅收籌劃風險的防范意識
國內企業在稅收籌劃方案的制定與實施中,必須嚴格遵守國家的相關法律、法規。企業在開展稅收籌劃活動時,只能在法律許可的范圍內有計劃的進行,不能因追求企業利益而違反稅收法律的相關規定,或者有意逃避稅收負擔。企業在進行稅收籌劃時,要堅持全面分析、綜合考慮的基本原則,并且必須密切關注國家法律、法規環境的變化,及時對現行的稅收籌劃方案進行適當調整。另外,企業的納稅人一定要樹立正確的籌劃觀,并且認識到科學的稅收籌劃措施可以達到節稅的目的,但是稅收籌劃不是萬能的,其籌劃空間和彈性是有限的,堅持合法籌劃,防止違法減稅。
3.2提高稅收籌劃人員的業務水平
目前,在國內企業的稅收籌劃中,財務人員承擔了主要的工作任務和職責,因此,適時提高稅收籌劃人員的業務水平是至關重要的,也是有效規避風險的基礎條件。稅收籌劃人員的專業素質和實際操作能力是否合格,將直接關系到稅收籌劃的質量高低與成敗。從企業財務管理的角度進行分析,稅收籌劃人員應對國家財務、稅收、會計等方面的政策與業務做到深入的了解和認識,這是企業化解稅收籌劃風險的重要影響因素。另外,在企業的經營與管理中,要逐步加強對于稅收籌劃人員的業務培訓,以使他們精通稅收政策和會計業務知識,并了解工商、金融、保險、貿易等方面的知識,既能制定正確的籌劃方案,又能正確地組織實施稅收籌劃。
3.3合理選擇企業納稅人的身份
在企業稅收籌劃風險控制中,納稅人身份的合理選擇也是不容忽視的項目之一。《新稅法》中明確規定“個人獨資企業和合伙企業不作為企業所得稅的納稅人,只繳納個人所得稅;而股份企業、有限責任企業繳納完企業所得稅后,股東還得再繳納個人所得稅”,所以,在企業成立時,就應該要考慮到各種組織形式的利弊。在我國現行的稅務管理制度下,繳納企業所得稅的主體有其特殊性,它是指在中國境內有能力獨立進行經濟核算的企業或組織,而規模較小不具備獨立法人能力的個人獨資企業,合伙企業則無需繳納企業所得稅。
在我國根據市場經濟的要求,現代企業的組織形式按照財產的組織形式和所承擔的法律責任劃分。我國企業在稅收籌劃初期普遍會為選擇何種組織形式的問題而困擾,因為企業組織性質的確定將直接關系到未來納稅的種類、金額及所享受的優惠政策等。企業在成立后要把所得稅的稅收籌劃最為企業財務活動管理的重點項目常抓不懈,進而才能更好地協調好企業所得稅與個人所得稅之間的關系,并且有效規避有可能出現的稅收籌劃風險。
3.4建立有效的風險預警機制
在企業的稅收籌劃活動中,對于各類風險事件的控制不能只是單純地依靠檢查財務報表,而且要從企業的實際情況出發,逐步建立有效的風險預警機制。從我國現階段企業的稅收籌劃風險控制來看,多數企業沒有形成一套科學、有效的風險預警機制,這必然造成管理的混亂現象,因此,從企業長期發展的角度考慮,必須充分利用現代化的管理模式和技術,將稅收籌劃的風險控制歸納到統一的范疇中,對于稅收籌劃中的各類信息、數據都要進行嚴格的監控,一旦發現其中存在風險隱患,則要迅速做出反應,防止風險事件范圍或影響的進一步擴大。
5結論
現代企業進行稅收籌劃活動時,一定要加強對于各類風險事件的認真分析和嚴格控制。同時,在企業的管理組織設置和人員配置中,一定要選取專業素質較高的稅收籌劃人員,他們不但要具備豐富的稅務方面法律知識,而且要熟悉現代企業的組織模式、管理制度、財務活動等,進而才能為企業進行稅收籌劃的風險控制提供保障,并且協助企業進一步完善稅收籌劃方案。
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關鍵詞:稅收籌劃 籌劃風險 防范策略
中圖分類號:F234.4 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)07-0-01
稅收籌劃是企業在稅法允許的范圍內,對不同的納稅方案進行對比和分析,從中選擇對企業自身有一定優惠的納稅方案,使企業本身的稅負得以降低。隨著稅收籌劃被越來越多的企業所認可和接受,籌劃的形式也逐漸變得多樣,與此同時,稅收籌劃本身在為企業帶來節稅收益的同時,也蘊含著一定的風險,如果對這些風險不能加以有效的控制與防范,則會違背稅收籌劃的初衷,甚至會為企業帶來巨大的經濟損失。
一、稅收籌劃風險分析
稅收籌劃風險,指的就是進行稅收籌劃活動過程中,由于籌劃活動失敗而付出的代價,也就是納稅人的財務活動和經營互動針對納稅而采取各種應付行為時,可能出現的籌劃方案失敗、目標落空、偷稅逃稅罪的認定以及由此而產生的各種經濟損失。稅收籌劃風險的產生,主要有以下幾個原因:
第一,對于稅收政策缺乏正確的理解與深刻的認識。對稅收政策的正確理解是進行科學的稅收籌劃的基礎和前提,否則企業很可能會由于理解上的偏差或者是錯誤而將漏稅偷稅行為作為稅收籌劃方案;第二,對籌劃成本風險的忽略。這也是當前稅收籌劃中一個常見的風險,很多企業為了節稅而忽略了成本效益原則,導致納稅籌劃帶來的利益甚至低于企業所付出的成本;第三,缺乏對籌劃稅種的全面考慮。有的稅收籌劃方案僅僅針對某一個稅種進行,缺乏對稅收整體的考慮,而不同的稅種之間往往存在著千絲萬縷的聯系,某個稅種稅負的降低,必然會造成其他方面支出的增加,因此,缺乏全面的考慮也容易造成稅收籌劃風險的發生。第四,稅務行政執法偏差風險。主要表現為對于納稅人自己認為是合法的籌劃行為,稅務部門認為是逃避稅務的行為,最終受到相應的損失。
二、企業稅收籌劃風險的防范策略
1.加強風險意識的建設,建立風險控制機制
在現代企業管理中,無論是從事財務活動的財務管理人員,還是參與稅收籌劃的稅務人員,都應當對風險的客觀存在有清晰的認識,并且正視風險,在此基礎上建立起有效的風險預警機制和控制機制,以此來降低或者是避免風險對企業造成的影響。基于此,企業應當充分利用先進的網絡技術,建立科學的稅收籌劃預警機制,對于企業稅收籌劃中可能存在的風險進行有效的預測與監控,當發現風險時能夠及時向籌劃者或者是企業管理者提供警示。根據當前我國市場經濟發展的形勢來分析,稅收籌劃風險預警系統應當包括以下功能:第一,信息收集功能。將與企業相關的稅收政策以及其變動情況的信息進行大量的收集,從中獲得與企業市場競爭力、稅務執行情況等相關的內容,并且對其進行比較與分析,進而判斷其是否存在風險;第二,危機預知功能。通過對上述信息的整理與分析,對可能會引起風險的因素進行識別,并且預先發出警告,對籌劃者或者是企業管理者進行提醒;第三,風險控制功能。當企業發生稅收籌劃潛在風險時,系統應當能夠及時的找到風險的根源,并且對籌劃者實施提醒,使他們能夠對癥下藥,制定有效的措施抑制風險。
2.始終堅持成本效益原則,實現企業效益最大化
稅收籌劃應當始終堅持成本效益原則,既要對籌劃的直接成本進行全面的考慮,同時也要對稅收籌劃方案在比較過程中放棄的方案可能會對企業產生的機會成本進行考慮。基于此,筆者認為稅收籌劃應當著眼于整體賦稅的降低,而不是針對其中某個稅種的減少,對于不同稅種之間此消彼長的關系要客觀的看待,某個稅基降低的同時,必然會引起其他稅基的增加。與此同時,我們也應當看到,稅收利益雖然在企業的整體經濟效益中占據很大的一部分,但是其并不是企業全部的利益來源,項目投資稅收的減少并不能說明企業整體的利益在增加,因此在選擇稅收籌劃方案時應當進行全面的考慮,以企業利益最大化為根本目標。
3.正確認識稅收籌劃風險的客觀存在
企業的管理者必須要樹立依法納稅的觀念,稅收籌劃是企業合理避稅的有效途徑,但其并不是違法行為,所以說,科學的稅收觀念是稅收籌劃的前提。稅收籌劃能夠在一定程度上促進企業經營效益的提升,但是只是提高企業利益的一個手段,企業也不能完全依靠稅收籌劃來實現效益的提升,因此,企業的管理者應當正確認識稅收籌劃,客觀對待稅收籌劃風險,降低稅收籌劃人員的心理負擔,從而降低稅收籌劃的心理風險。
4.加強稅收籌劃人員綜合素質的建設
籌劃人員是實施稅收籌劃的主體,也是關鍵部分,稅收籌劃的成功與否,在很大程度上都取決于籌劃人的經驗和知識。因此,要全面加強稅收籌劃人員的素質建設,其中應當包括以下幾個方面:第一,加強法律知識的學習,對于合法、違法的界限有清晰的認識,能夠確保稅收籌劃行為符合國家相關稅法的規定;第二,稅收籌劃人員應當具有豐富的財會專業知識和豐富的稅務經驗,能夠對稅收業務以及相應的征管方法有詳細的了解,對于稅法中規定的優惠條款以及優惠事項都有較為詳細的了解,這樣才能夠保證稅收籌劃工作順利的進行,并且始終保持在合法的范圍內;第三,對于稅收籌劃的相關事項,以及相關的明文規定等內容,都要熟悉與掌握,在必要的情況下,可以借助注冊稅務師等專業的機構來幫助企業順利的完成稅收籌劃,不斷的提高企業的利益。
結束語
稅收籌劃是當前企業中所涉及到的一項系統工程,其需要理論與實踐的有效的結合,才能夠確保其有效的完成。稅收籌劃風險是財務管理與稅收管理的交叉學科,只有將稅收籌劃風險的理念引入到現代企業管理中,才能夠為企業的稅收籌劃提供理論依據和參考,進而促進企業稅收籌劃的順利進行,以此促進企業持續、穩定的發展。
參考文獻:
財務戰略是指為謀求企業資金均衡有效地流動和實現企業整體戰略,為增強企業財務競爭優勢,在分析企業內外環境因素對資金流動影響的基礎上,對企業資金流動性進行全局性、長期性和創造性的謀劃,確保其執行的過程。作為財務戰略落地的重要內容,稅收籌劃依然存在很多問題,比如稅收籌劃風險的控制能力低、稅收籌劃的意識薄弱、稅收籌劃人才缺乏等。因此,企業應該從財務戰略視角出發,不斷提高稅收籌劃水平,完善稅收籌劃的基礎性工作,并拓寬財務戰略視角下稅收籌劃的途徑和方法,從而保證企業的可持續發展。
1 企業稅收籌劃概述
隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善,企業所處的市場環境變得越來越復雜,這也給企業的管理人員提出了更高的要求。稅收籌劃是為了在稅法允許的范圍內,通過對自身經營活動的具體分析,最終實現企業的穩定增長。在企業的發展中開展稅收籌劃工作,不僅能夠降低企業的財務風險,而且能夠提高企業的整體競爭力。另外,企業管理人員在日常的經營管理中應該對稅收籌劃有一個全面的了解,只有掌握了專業的稅收籌劃知識,才能不斷提高稅務管理的質量,從而促進企業的長久穩定發展。
2 基于財務戰略視角的企業稅收籌劃存在的問題
2.1 稅收籌劃的意識薄弱
與國外發達國家相比,我國的企業稅收籌劃起步比較晚,發展也相對緩慢,很多大型企業的領導都沒有充分認識到稅收籌劃的重要性,缺乏稅收籌劃意識。另外,我國企業的稅種繁多,很多企業都沒有能力開展稅收籌劃工作。
2.2 稅收籌劃風險的控制能力低
在企業的稅收籌劃管理中,稅收籌劃風險控制是其中非常重要的一項工作。稅收籌劃風險主要指的就是企業在具體的稅收籌劃中,沒有按照相關的稅法進行籌劃,從而給企業造成了經濟損失或者聲譽損害的可能性。在企業的稅收籌劃中,一般都是由專門的部門領導進行管理,個人主觀判斷意識較強,有的甚至把稅收籌劃歸為偷稅、漏稅,從而使得稅收籌劃風險的控制能力比較低。與此同時,企業要想提高稅收籌劃風險的控制水平,就應該擁有完善的風險管理機制,但是,據相關調查顯示,目前很多企業都缺乏完善的風險控制管理機制,也沒有成立專門的風險管理機構,從而使得企業面臨很大的稅收籌劃風險。
2.3 稅收籌劃人才缺乏
從目前我國企業的發展現狀來看,很多企業普遍都缺乏稅收籌劃管理人才,稅收籌劃管理人員的綜合素質都偏低。但是,對于大型企業的發展來說,稅收籌劃涉及的業務綜合性比較強,這就給稅收籌劃人員提出了更高的要求,稅收籌劃人員應該具備稅收方面的知識,能夠準確制定出稅收籌劃方案。目前部分企業的稅收籌劃工作人員都缺乏專業的稅收籌劃知識,也沒有較強的業務工作能力。
3 基于財務戰略視角的企業稅收籌劃的有效措施
針對以上基于財務戰略視角的企業稅收籌劃中存在的問題,企業就應該充分認識到稅收籌劃管理工作的重要性,不斷完善稅收籌劃的基礎性工作,并制定出科學的稅務管理制度,從而保證企業的穩定發展。下面就具體介紹一下基于財務戰略視角的企業稅收籌劃的有效措施所包含的幾方面內容。
3.1 完善企業稅務管理制度
俗話說“無規矩,不成方圓”,因此,企業就應該建立完善的稅務管理制度。企業一旦建立了完善的稅務管理制度,那么企業的每位員工都應該嚴格去遵守,不能隨意按照自己的想法去做,不然會使企業陷入雜亂無章的局面。企業的相關領導也應該遵守企業的規章制度。在財務戰略中,稅收籌劃是一項非常重要的工作,但是,一些工作人員借自身職務的便利做假賬滿足自身私欲,企業應不斷完善稅務管理制度,對違法、損壞企業自身利益的行為進行嚴懲,從而為企業營造一個良好的發展環境,促進企業健康發展。
3.2 企業成本費用的稅收籌劃
在企業的發展中,可以采用固定資產折舊方法來進行稅收籌劃,根據企業自身的實際發展情況,采用不同的折舊方法。我們都知道,計提的折舊總額是不變的,但是不同時期,折舊費用也不一樣,所以折舊費用直接影響著企業的經濟效益。因此,企業應該根據自身的實際發展來選擇科學合理的存貨計價方法。通常情況下,原材料價格呈現下降趨勢,那么采用的存貨計價方法成本就很高,從而使得企業的納稅額就較高;反之,企業就可以降低自身的稅負。總之,存貨計價方式是財務戰略中一個非常重要的環節,在稅收籌劃中,它涉及的內容較多,因此,企業為了降低成本費用,應選擇合理的存貨計價方法,根據財務戰略目標來科學地進行稅收籌劃。
3.3 完善稅收籌劃的基礎性工作
眾所周知,企業在發展中進行的各項工作都不是互相獨立的,存在很大關聯,因此,對于企業的財務管理人員來說,應該定期與企業其他部門進行溝通交流,有效安排財會會計工作。與此同時,相關的財務人員還應該制定完善的財會報表工作,保證統計出來的數據能夠真實反映企業的經營狀況,相關領導只有根據真實的數據才能做出科學合理的運營計劃,從而保證企業的長久穩定發展。在財務戰略中,稅收籌劃也應該充分有效地發揮其作用,企業的相關領導應該把稅收籌劃合理地運用到財務管理中,降低企業的運營成本,減少稅務負擔,從而保證企業能夠真正實現經濟效益的最大化。
3.4 拓寬財務戰略視角下稅收籌劃的途徑和方法
隨著我國現代化經濟的不斷發展,各行各業的發展都是互相作用的,如果企業只是依靠自身的力量難以長久穩定發展下去。因此,制定長遠的財務戰略目標,不斷拓寬財務戰略視角下稅收籌劃的途徑和方法,是促進企業穩定發展的有效措施。一般情況下,企業在剛剛成立之初,都是利用成立相關的項目公司對稅收進行籌劃,一直到了收益階段,公司就有能力吸納社會上的投資者,從而促進企業的資金收益,實現真正意義上的雙贏。除此之外,企業在進行稅收籌劃時,還應該注重稅收籌劃的手段創新,企業應該結合以往的工作經驗,對自身產品進行科學包裝,減輕納稅負擔,實現稅費負擔轉移。但是在減稅的過程中,企業還應該重視自身產品的質量,只有這樣,才能保證企業經濟效益的增長。
4 結語
【關鍵詞】稅收籌劃;風險;原因;措施
一、稅收籌劃相關問題分析
(一)稅收籌劃與稅收籌劃風險
稅收籌劃也叫做稅務籌劃、納稅籌劃,指的是納稅人以稅法規范為依據,合理使用稅收優惠政策,通過對投資決策、經營管理和會計核算方法的有效選擇,采用最優的納稅方案,追求低稅負或滯延納稅時間的目的,實現稅后利潤最大化。
稅收籌劃作為一項高級理財活動,跟其他財務決策一樣,受到各種主客觀不確定性因素的影響,在制定和實施的過程中不可避免的會有一定程度的風險。很可能導致其實施效果沒有達到預期的經濟利益,甚至由于企業某些方面違背稅收精神,需要為其偷稅行為承擔額外懲罰。這種實施結果與預期不一致情況出現的可能性即通常的稅收籌劃風險。可見,稅收籌劃風險是因稅收籌劃失敗而導致的不良后果和負擔。
(二)稅收籌劃風險的類型
1、經營性風險
經營性風險即企業日常稅收籌劃活動中面臨的風險,主要體現為企業在對具體的經營活動上的把握性。企業稅收籌劃的過程依托企業生產經營活動,因而具有明顯的針對性和專有性。政府通過稅費參與企業經營分配,但未承擔經營風險。
2、合規性風險
合規性風險也叫法律風險,即納稅人在制定、選擇和實施相應方案時,面臨的預期結果的不確定性而可能承擔補繳稅款的法律義務和偷逃稅的法律責任或者處罰。
3、操作性風險
實際中,操作性風險主要表現在員工素質、基礎設施、稅法體制等層面,指的是因為員工素質不高、程序審批混亂、基礎實施不完備、技術水平差、運作效率低等相關因素,引發失誤導致稅收籌劃效益不確定性的風險。
4、效益性風險
效益性風險體現為企業稅收籌劃的成本與收益不對等的風險。企業可能過度強調對稅負的降低,忽視相關成本.使發生的納稅籌劃成本得不償失,造成無形之中的損失。在稅收籌劃的決策中,需按成本效益原則進行。
5、環境性風險
稅收籌劃必須在一定的宏觀環境和微觀環境下實施。備選方案選擇受制于企業稅收籌劃所面臨的環境。稅收政策的調整以要求企業的稅收籌劃選擇、決策、程序也進行必要的調整。環境性風險針對企業長期的籌劃比短期的籌劃更重要。
二、稅收籌劃風險的影響因素
(一)納稅人稅收籌劃目標的短視性
受制于企業目標的短期性,進行稅收籌劃的過程中,企業傾向于鎖定稅收優惠的特定有效期限,為了追求優惠期內稅收減讓、退免的相關好處,企業更多的會不顧自身承受范圍開展上述行為。毫無疑問,種種過度行為導致企業的財務計劃和發展規劃的盲目與混亂,進而影響企業的正常業務的平衡協調,如此一來,既不能實現節稅的行為初衷,又喪失了企業的可持續發展的機會與大好前程。
(二)稅收籌劃者的業務素質參差不齊
稅收籌劃者的自身素質是稅收籌劃風險出現的內部約束條件。可以說,一個納稅人對稅收、財務、會計、法律等相關政策與業務掌控程度直接決定著稅收籌劃風險的大小。納稅人制定、選擇、實施何種稅收籌劃方案相當程度上取決于納稅人的主觀判斷,這里涵蓋了納稅人對稅收政策的認識理解、對稅收籌劃條件的把握認知等諸多方面。目前,我國納稅人的業務素質整體偏低,納稅人對稅收、法律、財務、會計等政策業務的掌握程度較差,使得納稅人稅收籌劃的最終成功受到內部條件的制約。在業務素質水平低下的阻礙下,即便納稅人存在急迫的稅收籌劃愿望,落實到具體的籌劃行為上也很難有成效或達到預期的效果。
(三)相關政策的發展變動
作為納稅人最易忽略的內容,政策的變動性構成了稅收籌劃風險產生的外部約束因素。在納稅人的嚴重,內部的涉稅行為才是重中之重。本質上,稅收籌劃有合理合法性,并不違背法律的基本原則,但因為稅法的變動性,稅收籌劃成功的蓋然性就產生了較大的不確定性,這就導致稅收籌劃法律風險的不可避免。實踐中,稅法一旦修訂,曾經是稅收籌劃的依據就會消失或變動,籌劃假定的結果可能發生與預期背道而馳的結果。假如稅收政策或成立條件變化,原稅收籌劃方案由合理變成不合理甚至合法變成非法也不是沒有可能,從而導致稅收籌劃的風險稅收籌劃的成本高于收益的風險。
(四)行政執法的風險
稅務機關對稅務活動的界定享有較大的自由裁量權和主觀性,這就可能出現業已實施的稅務籌劃方案難以獲得稅務機關認同的危險。實踐中,大量稅務籌劃活動運作在法律的模糊地帶,稅務籌劃人員難以精確把握其確切邊界,再加上某些問題在概念指向上本來就模棱兩可。而且稅務執法人員時常會按照自身對法律的認知判斷納稅人的經營活動,倘若稅收籌劃的方案未被認可,其實施被界定為偷稅、避稅的概率就會大大增加。
三、企業稅收籌劃風險防范與控制
首先,牢固樹立風險意識,建立風險控制機制。無論是從事稅收籌劃的專業人員還是接受籌劃的納稅人,必須認識到風險的客觀存在與難以避免,在生產經營活動和涉稅事務中始終提高對籌劃風險的警惕意識。在信息時代,利用先進發達的網絡設備盡快建立完善一套科學快捷的稅收籌劃預警系統非常必要,實時監控稅收籌劃過程中的潛在風險,一旦風險出現,立即向籌劃者或經營者示警。這個預警系統的作用一般有:信息收集功能。在批量搜集與企業經營相關的稅收政策及其變動情況、市場競爭狀況、稅務行政執法情況和企業本身生產經營狀況等方面的信息,加以對比分析,判斷預警與否。危機預知功能。在大量信息分析的基礎上,出現引發稅收籌劃風險的關鍵因素時,系統應預先發出警告,提醒籌劃者或經營者未雨綢繆事先應對。風險控制功能。當稅收籌劃可能發生潛在風險時,系統應及時尋找風險產生的根源所在,幫助籌劃者或經營者采取有針對性的措施,對癥下藥,避免風險的發生。
其次,不斷提高納稅籌劃人自身的素質,可聘請專業機構協助進行。作為納稅籌劃的核心,籌劃人是籌劃過程中的主體,很大程度上籌劃人的知識和經驗直接決定籌劃的成功與失敗。這就對其提出了很嚴格的要求:必須具有豐富的法律知識,對合法、非法的界定以及兩者的界限都能有一個明確的認識,從總體上確保納稅籌劃財務處理符合稅收法規及征管規定。具備較熟練的稅務和財會專業知識,掌握稅收業務和征管方法,熟知稅收法規中可享受的優惠條款,清楚和掌握稅收優惠事項的申請審批程序和應具備的條件以及財會方面的專業知識,確保納稅及財會業務處理符合規范。具有可以進行納稅籌劃的事項,即擁有介于稅收征管法規非明文規定的事項。必須聲明的是,一些綜合性較強、事關企業全局的較大稅收籌劃業務,借助稅務機構與專業的稅收籌劃人員是極其重要和必要的,可以達到分擔轉嫁風險的功效,最終事半功倍。
再次,協調企業同稅務機關與財政部門的關系,平衡利益分配。稅收一方面是國家宏觀調控的工具,也是國家參與企業經營成果分配的重要形式。實踐中,企業的稅收籌劃活動但凡得不到被稅務機構的認可,那么企業的稅收籌劃活動就無法具有合法性,也就難以獲得應有的收益。這就要求在稅收籌劃前,要及時獲知道有關的有價值信息,不斷強化與稅務機關的溝通對話機制,充分了解當地稅務征管的工作流程和具體要求,爭取達到稅法理解上的一致性,盡量減少無效籌劃的發生可能性,這也是企業防范稅收籌劃風險的必要手段。
最后,遵守成本效益原則,實現企業整體效益最大化。稅收籌劃時,既考慮稅收籌劃的直接成本,還要將在選擇稅收籌劃方案過程中放棄方案的可能收益作為機會成本進行考察。整體稅負的降低是稅收籌劃的著眼點,個別稅種稅負的減少不是最關鍵的部分。因為各稅種的稅基具有內部關聯性,具有此消彼長的關系,某種個稅稅基的縮減可能引起其他稅種稅基的擴大
參考文獻:
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關鍵詞:稅收籌劃 風險 對策分析
目前,企業在運營發展的過程中,普遍面臨稅收方面的問題,只有根據企業實際特點,科學進行籌劃,才能使稅收問題得以有效解決。相對而言,我國多數企業普遍開展稅收籌劃,并在一定程度上使企業稅收負擔得到有效緩解,然而,企業稅收籌劃過程中,普遍存在較大風險,一旦不能對風險進行有效規避,將對企業造成極為不利影響。為此,本文針對稅收規劃風險展開分析探討,希望企業能切實實現經濟效益方面的提高。
一、稅收籌劃概述
所謂稅收籌劃,是現階段企業解決稅收問題的重要戰略方法。對于企業的各項投資、運營及其分配等一系列事務,納稅人進行預先安排,并對事務科學統籌規劃,這樣才能充分實現企業稅收利益最大化,大大降低企業稅收負擔,并最終促進企業經濟效益得以不斷提高。誠然,籌劃階段必須符合法律法規,遵循科學方式方法,切忌稅收籌劃過程中違法亂紀,最終不利于企業實際利益。總的來說,稅收籌劃具有如下方面特點:第一,合法性。所謂合法性是指,稅收籌劃過程中應切實避免偷稅漏稅一系列違法現象。第二,事前性。所謂事前性是指,稅收籌劃之前,應加強各方面統籌安排,對納稅義務作出科學判斷。第三,目的性。所謂目的性是指,稅收籌劃應切實一步步按照計劃和方案進行,這樣才能有效達成目標。
二、稅收籌劃過程中面臨的風險
(一)稅收籌劃過程中存在的人員風險
稅收籌劃工作本身較為復雜,對財務人員綜合素質要求較高。一旦財務人員在專業知識方面較為欠缺,將會對稅收籌劃工作帶來較大風險。財務人員如果不能充分融入企業、了解企業,快速掌握企業業務情況,也將會對納稅方案預測等方面造成較大困難,戰略決策方面出現問題,因而使稅收籌劃面臨較大風險。與此同時,企業本身是復雜的有機整體,需要財務人員、銷售人員、采購人員之間的密切配合,一旦部門之間在配合方面出現問題,也容易造成稅收籌劃方面風險。
(二)稅收籌劃成本不當帶來的風險
企業應根據自身的實際特點,科學編制稅收籌劃方案。然而,在此過程中不得不考慮籌劃成本方面的問題,一旦籌劃成本過高,也將帶來較大的風險。通常來說,籌劃成本涉及范圍較廣,在對稅收籌劃方面專業人士聘請過程中,會出現咨詢費及費等相關費用。在籌劃人員工作過程中,會出現一部分辦公費用。此外,一旦稅收籌劃不當,還會出現協調費等一系列費用。與此同時,在稅收籌劃的過程中,還應科學確籌劃方案。一旦籌劃方案不能貫徹落實實施,也將在一定程度上造成籌劃成本方面的提高,如果籌劃成本大于企業預期收益,將造成較大風險,對企業造成極為不利影響。
(三)企業經營存在的風險
企業稅收籌劃過程中,一旦籌劃不當也會給企業帶來較大風險。如在稅收籌劃階段經營戰略方面出現問題、資金周轉方面出現問題等都會造成相應風險。概括來說,在稅收籌劃階段,企業經營應考慮到兩大因素的影響。一是外部因素的影響,二是企業自身內部因素的影響。所謂外部因素是指,在企業稅收籌劃過程中,國家政策因素、市場因素以及同行企業方面的因素都會對企業造成影響。與此同時,鑒于外部因素具有一定難以控制性,因而風險具有不確定性。所謂內部因素是指,稅收籌劃過程中,企業在各項工作的開展,人員安排等方面,也容易引起多方面風險。
三、稅收籌劃風險的應對措施
(一)提高財務人員專業素質水平
針對企業財務人員綜合素質不高方面的問題,應注重企業團隊建設,一方面加強財務人員培訓工作,使其專業技能得到較大提高。另一方面,企業應不斷引入人才,將稅收籌劃工作真正落到實處。在人員建設過程中,不應單從專業技能培訓著手,還應讓財務人員熟悉法律知識、掌握本企業業務流程,并嚴抓思想道德建設。與此同時,財務人員、采購人員、銷售人員之間還需相互溝通交流,并在日常工作中互相監督、互相配合,這樣才能促進稅收籌劃貫徹落實實施。
(二)關注企業成本效益,注意臨界點籌劃
稅收籌劃工作開展過程中,容易出現成本與效益間的矛盾。為此,應將成本與效益共同關注,同時應注意臨界點籌劃,這樣才能使稅收籌劃發揮出應有的實效,也有利于風險方面的防范控制。在籌劃方案編制過程中,編制人員需切實根據企業實際情況,綜合考慮企業成本方面的各種因素,并對企業預期效益進行科學有效判斷,權衡成本與效益之間的關系,這樣才能使方案更加合理,也有利于風險的規避。
(三)加強企業經營管理
由于企業本身經營管理同樣面臨較多風險,因而在稅務籌劃管理過程中,應從如下幾個方面著手:第一,企業應注重財務管理工作,做好財務方面的控制,這樣才能將風險降低。第二,應加強與稅務機關交流。企業通過加強和稅務機關的溝通交流,才能有效把握稅務政策,并使自身稅收籌劃方案更加科學,從而有利于降低風險。第三,企業可以多向專業人士請教,利用專家多年來經驗對企業稅收籌劃有效指導,這樣也能降低籌劃風險。
四、結束語
本文針對稅收籌劃過程中面臨的風險問題展開分析探討,并提出自身的相應看法。稅收籌劃能使使企業稅收負擔得到有效緩解,因而應加強對稅收籌劃工作的重視。然而,企業稅收籌劃過程中,企業普遍面臨較大風險。為此,應從加強財務人員管理、關注企業成本效益以及注重企業經營管理方面著手,使風險得以有效規避。
參考文獻:
[1]胡紹雨.新企業所得稅法下的稅收籌劃與稅收籌劃風險[J].中國商貿,2012,(23):89-91
(一)關聯易稅務風險的成因及風險控制現存問題
1.關聯易稅務風險的成因。由于“實質重于形式”的原則,對經濟交易的實質性判斷就存在著性質上的差異。對于企業集團來講,并不是所有的大量交易在稅務上都視同為企業正常交易,例如大量的交易量達到交易總額的50%及其以上,或是在經營方面具有壟斷排他性等交易在稅法上就將被劃歸為關聯易。現舉例說明實際工作中企業集團內部關聯交易稅務風險。集團內部小法人之間若存在無限期、無償性使用固定資產的情況,對于資產所有方,企業會正常對固定資產計提折舊,而稅法上認定該類折舊不容許扣除,就會使得在企業所得稅匯算時要求納稅調增,這樣就無形中加大了資產所有企業的所得稅稅負。
2.關聯易中風險控制現存問題。對于關聯企業來講,內部間購銷交易并沒有按照企業正常對外業務間的獨立交易原則進行定價,或沒有向稅務機關提供往來交易報表,在這項管理上,內控制度應更深入的實施,才能使企業集團規避風險。
(二)股權收購交易稅務風險的成因及風險控制現存問題
1.股權收購交易稅務風險的成因。由于集團企業間的股權收購具有高度復雜性,稅務部門對其重視程度愈來愈高。在集團的會計處理上股權交易又具有相對不確定性,因此,集團就會存在潛在的風險隱患。
2.股權收購交易中風險控制現存問題。企業集團間股權收購分為控股式和非控股式收購,由于股權收購會涉及大量的資金交易,其表現形式又有異于傳統業務,因此,內控的制定并不全面,也不具體,特需深挖股權收購交易的內在,抓住關鍵,適時做好內控管理工作。
(三)全面稅務規劃稅務風險的成因及風險控制現存問題
1.全面稅務規劃稅務風險的成因。集團基于整體利益的出發,首先要進行稅務籌劃。但畢竟稅務籌劃是企業的個人行為,策劃的方案是否得當,是否能帶來稅收籌劃上的收益最終還是取決于稅務機關的認定。如若設計不得當,還會讓稅務機關認為是有意偷漏稅,這樣不僅會涉及到補稅并交納滯納金及罰款,還會讓集團聲譽受損,進而會出現股價下跌,融資困難等經濟困境。
2.全面稅務規劃風險控制現存問題。內控管理在稅收籌劃方面顯得尤為重要,特別是稅收籌劃方案的最終選擇。但由于制定內控管理和進行稅收籌劃有可能是分開進行的,其最終制訂方案有可能與現實脫節,因此相關制定人員要及時做好溝通工作,保證各項管理的實效性。
二、企業集團稅務風險內控制度的加強建議
企業集團管理層要高度重視稅務風險內控管理,樹立風險意識,加強內控管理,積極做好稅務風險管控工作,實現企業經濟效益。
(一)人事安排及崗位職責方面
企業集團可采用直接委派或垂直管理的方式對財稅人員進行直接任命,并建立一條與財稅人員直接、有效溝通的通路。另外,在遵循“不相容崗位相分離”的原則下,可對任職期間的財稅人員隨時調換崗位,實行輪崗制可以提高財稅人員的自身素質,使其在最適合自己的崗位發光發熱,從而更好地為企業服務。
(二)制度管理方面
集團內部要執行統一的管理制度,主要包括稅務風險內控管理業務的相關制度和流程。實行統一管理,可以增強企業間的整體意識,在同一規程下,各企業就不能完全考慮各自的效益而置集團利益于不顧,會增強集團內各企業間的相互配合,相互溝通,相互監督與相互制約。
(三)集團內部會計業務方面
1.關聯易。內控管理要有效的控制關聯交易中的自行定價問題,要嚴格遵循獨立交易定價,并且對企業間的交易進行實時監控,把好定價這一關,發現異常問題,應積極地采取有效措施,使內控在關聯易方面發揮積極地作用。
2.股權并購。集團間股權并購方面,內控要全面貫穿始終,要在事前做好充分的稅收預測,事中積極地組建稅務監督團隊,事后主動的找到管理缺口及時彌補,并在并購過程中積極主動地與稅務機關取得聯系,以獲得稅務機關對并購中稅務處理的認同。
(四)稅收籌劃方面
企業集團在稅務方面要做好籌劃工作,采取積極的措施預防和減少稅務方面各項損失和支出。稅收籌劃內控管理應建立有效的預警系統,在符合國家財政稅收政策導向的前提下,全面性的考慮集團的成本效益原則,使稅企之間建立良好的和諧關系,以便保證企業集團預算目標的實現。
三、總結
【關鍵詞】稅收籌劃,風險分析,防范
我國改革開放以來,隨著經濟的不斷發展,企業在我國經濟發展和提高我國國際形象方面發揮著巨大的推動作用。與此同時,稅收籌劃也隨著我國企業的壯大發展的同時,也如雨后春筍般迅速發展。企業進行稅收籌劃前,有必要對企業稅收籌劃的風險性進行分析,從而有針對性的提出防范措施,并注意在稅收籌劃進行過程中運用。
1、稅收籌劃風險的內涵。稅收籌劃風險,用通俗的語言來說是指企業進行稅收籌劃活動中因為各種因素的干擾導致稅收籌劃失敗而使企業付出巨大的代價。也就是說,企業納稅人的財務活動和經營活動針對納稅而采取相對應的行為的同時,可能會出現納稅人的稅收籌劃方案的失敗導致目標無法達成,嚴重的導致司法機關對其行為認定為偷稅逃稅,并因為這些后果而導致企業的損失和成本現金從企業流出。
2、稅收籌劃的風險性分析。隨著稅收籌劃活動逐漸被各企業接受,為企業帶來一定的效果,但是稅收籌劃也是帶有一定的風險的。這些風險主要是來自企業內部和外部。
2.1 來自企業內部的稅收籌劃風險。第一,企業現有的稅收籌劃控制風險。一個企業是否有建立起健全完善的稅收籌劃風險評估系統,有沒有對控制進行追蹤和反饋,有沒有對風險進行分析,有沒有采取質量監控手段,有沒有形成企業的內部控制機制等方面都會直接影響企業的稅收籌劃風險。企業現有的稅收籌劃風險控制體系越是健全,操作程序越是規范化,企業稅收籌劃的風險就會越低。第二,由于缺乏對稅法的透徹理解,引起偷稅的風險。企業對于相關稅法的理解不能僅僅按照其字面意思大概去理解,應該嚴格按照制度條文的了解要求不擴大其字面意思,也不縮小其條文含義,并且結合立法機關和其他相關機關對法律條出的司法解釋去理解。否則,企業勢必會誤解稅法,或者理解有偏差,錯誤的運用到企業的稅收籌劃方案中。第三,不規范的會計核算工作,不完整的納稅人賬簿給稅收籌劃帶來風險。企業的會計憑證和會計賬簿是衡量企業稅收籌劃是否合理的標準之一。如果企業的會計核算工作不規范,會計賬簿不完整,那么稅務機關就會對企業進行查定征收或者進行核定征收,企業的納稅額度由稅務機關確定,那么企業的稅收籌劃將很可定能失敗,甚至收到稅務機關的處罰。第四,企業項目選擇不當和企業稅收籌劃心理帶來的風險。稅收籌劃涉及企業各個經營活動環節,這些環節幾乎涉及了所用的稅種。如果企業進行項目選擇時,對涉及項目的稅種考慮得不夠周全,那么勢必會影響到企業的稅負,引起企業整體稅負的增加。此外,企業進行稅收籌劃時,因不確定的預期結果,而感到精神痛苦,覺得企業稅收籌劃心理負擔過重。相關籌劃人員也收到來自崗位和企業目標等壓力,導致心理和精神上的負擔過重,這些很可能導致稅收籌劃操作的失敗。
2.2 來自企業外部的稅收籌劃風險。第一,稅收政策變動。稅收政策的頻繁變動有時會給企業帶來稅收籌劃的空間,但更多的是會給企業帶來風險。如果,企業處于稅收籌劃的過程中,一旦稅收政策變動,就很可能使原來合法的方案變成不合法的方案,從而導致風險。第二,稅收法律不夠明晰。我國現有的稅收法律體系是多層次的,以部門規章和地方法規居多,這樣企業可能要因對兩套以上的征收系統,這勢必會引起籌劃人員的誤解和理解的偏差,從而導致企業使用的稅收法律適用風險的產生。
3、防范稅收籌劃風險的措施。給稅收籌劃帶來風險的因素有很多,但可以從制度意識、成本效益原則、心理風險、相關籌劃人員素質等方面提出有效的風險防范措施。
3.1 提高風險意識,建立和健全風險防范控制系統。企業相關籌劃人員應認識到風險存在的客觀性,從而正確認識稅收籌劃帶來的風險,并提高風險警惕性,充分利用現有的資源和先進的設備建立和完善一套稅收籌劃風險防范控制系統,并對稅收籌劃過程中進行實時監控,迅速識別和反饋出潛在風險和突發風險,提醒相關工作人員進行處理。因此,這一系統必須具備快速有效收集信息能力,識別和預測風險能力實現風險進行有效控制的功能。
3.2以成本效益為原則,以企業整體效益最大化為目標。企業在進行稅收籌劃過程中應以成本效益為原則,不能只考慮籌劃發生的直接成本,更應考慮到放棄的稅收籌劃方案帶來的機會成本。而企業稅收籌劃應以長遠目標考慮,應著重降低整體的負稅,而不是只單一考慮某個稅種負稅的最小化。企業選擇稅收籌劃方案時,不應把稅收利益看得太過于重要,畢竟稅收利益是企業一項重要的經濟利益之一,但是并不代表企業的全部和整體的經濟利益。因此企業需以整體效益最大化為目標來選擇適合的稅收籌劃方案。
3.3正確和充分認識稅收籌劃的重要作用,降低心理風險。相關工作人員的心理風險很大程度上決定了稅收籌劃操作的成敗,因此企業的管理層和相關的籌劃人員應樹立依法納稅的意識,為稅收籌劃工作的順利開展提供保證。雖然稅收籌劃在一定程度上能夠給企業的經營業績帶來提高,但是這也更多的是企業財務管理水平的體現,企業不應僅僅依賴稅收籌劃來提高企業的利潤。因此應適當降低籌劃人員的心理負擔和精神上的壓力,從而提高稅收籌劃的操作成功率,從而降低心理風險。
3.4提高相關籌劃人員的綜合素質,有必要時需借助專業機構。稅收籌劃工作的最終落實者以及核心是相關的籌劃人員,他們素質的高低決定了籌劃工作的質量和水平。這些素質主要包括籌劃人員的專業知識、豐富的經驗以及良好的職業道德。因必須提高相關籌劃人員的稅法、稅務和財務會計方面的專業知識技能,還必須提高他們的職業道德水平,使他們有原則的能全心全意的進行籌劃工作。而對于綜合性強的,關系企業大局的籌劃業務,比較妥善的做法是借助外部專業的籌劃人士和專業機構。
4、小結。稅收籌劃風險防范是一項復雜且較為龐大的工程,是需要重視理論和實踐緊密結合。稅收籌劃風險防范更是一項財務管理和稅收籌劃專業水平要求很高的專業性項目。因此為了更好的開展企業稅收籌劃工作,必須做好其風險防范工作,這對提高企業的風險防范能力,提高稅收籌劃工作效率,壯大和發展企業自身有著重要借鑒意義。
參考文獻: