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企業固定資產的管理主要指的是對其使用或者占有的一年以上并在這過程中其原有物質形態基本保持不變的資產的管理工作。固定資產的使用非常的廣泛,它在企業全部資產結構中的比重非常大,因此,固定資產管理的好壞,直接關系到企業的業務活動及日常工作的開展情況,影響著企業的經濟效益和資產保值增值等。本文就當前新形勢下企業固定資產管理工作中出現的問題進行分析和討論,并就如何強化企業固定資產管理提出建議,以期提高企業固定資產的管理水平,提高固定資產在企業中的經濟效益。
一、企業固定資產管理中存在的問題
(一)缺乏完善的固定資產管理制度體系
目前,我國的企業在對固定資產的管理過程中,缺乏科學、合理、完善的固定資產管理規范和制度。沒有建立專門的固定資產管理組織機構,缺乏相應的固定資產管理專業人員。再加上企業的固定資產管理工作缺乏獨立性,使得管理人員在進行單位固定資產的控制和管理時,沒有充分的制度依據和監督處罰手段,造成企業的固定資產管理制度形同虛設。
(二)思想重視不夠
由于企業的固定資產大多屬于非經營性的資產,因此不會直接參與到生產經營等營利性的活動過程中去,因此,很多企業都沒有很好的認識到固定資產管理在企業建設中的意義和作用,忽視了對它的管理和控制,使得企業在固定資產的使用和管理等方面上存在很多的問題和漏洞。
(三)重購輕管現象嚴重
在我國的部分企業中,由于其領導過分偏重于“門面工程”的建設,使得其相關人員在物資采購時,為了企業或部門的“面子”,不顧工作的實際需求,盲目的采購一些華麗、先進、昂貴、充門面的辦公物資,但是有缺乏對其的管理和控制,使得企業在固定資產的購置中存在較大的重購輕管現象。再加上我國目前企業缺乏完善的固定資產管理制度,使得對固定資產的管理控制不足,常常出現單位對大量的賬外資產隨意的調用,造成固定資產的流失。
(四)財務管理人員的素質不高
目前,許多的財務管理人員對當下企業固定資產管理活動中的新理念、新知識、新技術、新方法了解認識不足,其自身的專業素質和實際的業務能力較低,不能滿足企業固定資產信息化發展的要求,在財務預算中缺乏及時、合理的分析、預測、控制能力,阻礙了企業的發展。
二、新形勢下強化企業固定資產管理的措施
(一)健全固定資產管理制度體系
企業要建立和健全內部固定資產的管理制度體系,完善企業固定資產相關的政策管理法規和制度,努力探索和建立科學、規范的管理控制模式,從單位的各個部門和崗位支撐和參與固定資產管理的相關工作。同時,要加強單位內固定資產管理的獨立性,確保固定資產能夠實現透明化管理,從而保證企業的固定資產管理工作的順利、有效的實施。
(二)加強對固定資產管理的意識
企業要加強對固定資產管理的意識和重視,嚴格按照國家頒布的有關法律法規來管理企業內部的固定資產,并積極的規范和控制在執行過程中的操作行為,提高固定資產的利用效率,節約單位資金。同時,還要提高固定資產管理相關人員的法制意識,牢固確立依法管理企業固定資產的意識。
(三)企業要完善采購制度,規范采購工作
企業要建立和完善固定資產的采購制度,規范其采購工作的行為,以便減少重購輕管現象,防止腐敗行為的發生。要本著采購信息透明、公開、公正的原則,對采購行為進行規范和控制。要明確企業采購的對象和范圍,規定采購的方式和程序,并嚴格按照有關的企業物資采購原則制訂一個科學、合理、具體的采購方案。此外,企業還要大力加強固定資產管理的內部審計工作,尤其是對賬實管理的審計。通過制定相應的管理制度和規范,加強固定資產管理內部審計工作的獨特性和權威性。要嚴格審計的標準和行為規范,及時的發現和分析固定資產管理活動中出現的錯誤和潛在的隱患,并實施相應的解決防范措施,以減少和降低資產報表中的錯誤或誤差,避免造成單位不必要的經濟損失。
(四)加強對管理人員的業務素質培訓
針對目前企業中固定資產管理人員專業素質偏低的現狀,企業要加強對他們業務素質和技能的培訓和提高。通過對相關內控員進行定期的、專業的職業培訓,提高固定資產管理人員對當今企業中固定資產管理領域內的新知識、新理念、新模式、新方法的了解、認識和掌握,加強他們的業務素質水平和會計管理的能力,加強他們的職業道德素質,打造一支業務水平高、綜合能力強的高素質固定資產管理人才隊伍。
三、結束語
加強企業在固定資產方面的管理,有利于提高其固定資產的利用率,節省企業的成本資金。有利于加強和保障企業長期建設工作的穩定開展。因此,企業要積極的在實踐中探索,創新管理模式和方法,從而提高固定資產的管理水平和效益,促進企業的長足發展。
參考文獻:
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[3]陳婭.新會計準則下企業固定資產管理應用策略探討[J].現代商貿工業,2010
【關鍵詞】固定資產 管理措施
一、企業固定資產管理現狀
(一)管理理念落后
在企業管理方面,管理人員對生產銷售、投融資等活動的重視程度較高,而相對來說,對固定資產的管理意識較為薄弱,管理理念較為落后,很少有企業將固定資產管理納入到企業的戰略管理中。從一定角度來說,這種管理理念的落后阻礙了固定資產效益的充分發揮,并沒有實現價值最大化。
(二)會計核算缺乏及時準確
企業對固定資產的會計核算,常常存在賬實不符的情形,造成這一問題的原因有很多。有的是企業的在建工程已投入使用,符合資本化條件,但會計核算卻仍將后續的不符合資本化條件的工程支出計入在建工程,使得固定資產成本虛高;有的是企業對于固定資產計提折舊的方法選擇有誤,使得固定資產賬面價值不符合實際;有的是企業未及時將已報廢停用的固定資產核銷,使得企業固定資產帶給企業的效益與成本不匹配;有的是企業對固定資產的減值測試不夠準確和合理,使固定資產后續折舊計提超出應計提范圍。企業中存在上述情況的不在少數,這造成了固定資產會計核算的不準確。
(三)固定資產管理流程不完善
固定資產由取得到使用,直至最后報廢退出,是一個完整的固定資產運營流程。在這個流程中,固定資產的取得通常都能獲得企業的高度重視,但是對于固定資產投資的可行性分析和收益分析,以及企業內部的審批制度等方面,仍存在許多不足,很多時候偏隨意和盲目;而企業對固定資產的日常維護和管理,則存在一定程度的疏忽,如財務部門與資產使用部門的溝通不善,固定資產的使用情況無法被財務部門及時獲得,最終造成固定資產未按規定要求使用;在固定資產報廢環節,企業同樣沒有給與足夠的重視,在審批制度上也不夠規范和嚴格,這就造成了很多固定資產已被淘汰卻還掛在賬上的現象。
(四)缺乏信息反饋
企業在固定資產管理這個方面,還沒有建立一個完善的信息系統,各個部門之間、不同子公司之間,能夠實現真正的信息共享是非常不容易的,而且企業也缺乏規范的、成體系的信息共享機制,這給企業固定資產管理造成的影響就是阻礙了固定資產相關信息的流通。這種信息流通的不暢,會弱化企業對固定資產的控制,容易造成固定資產使用狀況混亂。具體說來,由于信息反饋渠道不暢,可能會使財務部門在采購固定資產前無法進行準確的可行性分析,也會造成財務部門對固定資產使用情況做不到及時掌握。此外,對于固定資產的管理如果缺乏一個完善的信息系統,也會由于固定資產的分散管理而產生不效率。
(五)缺乏相應的約束和激勵機制
企業一般都會建立完善的固定資產管理制度,但是固定資產管理相關的約束和激勵機制卻不盡完善,少有將固定資產管理與員工績效掛鉤,這就容易產生管理上的漏洞,對管理者的領導方式也會產生一定影響,最終導致固定資產管理方面缺乏一定的約束力和規范性。
二、企業固定資產管理的強化措施
(一)轉變管理理念
企業應轉變固定資產管理理念,將工作重點從生產銷售等活動轉移一部分到固定資產管理上來,并且管理方式也應由原來的分散化、粗放式的管理轉變為集約化、精細化管理。企業應從上到下強化固定資產管理的重要性,樹立嚴格規范的管理意識,從制度上、流程上、監督角度來加強企業全體員工對固定資產管理的認識,通過宣傳、培訓等手段,建立新的管理理念,最終實現固定資產的利用效率的充分發揮。
(二)完善管理流程
固定資產管理應貫穿取得、使用和報廢的全過程,因此企業應建立完善的管理流程。對于固定資產的取得,應建立規范的審批制度,采用科學合理的可行性分析方法,對固定資產的投資額與預期收益進行預測和計算,同時應完善建設項目的招投標、驗收、質量考察、交付使用等各項制度,將管理重點放在固定資產投入使用前的成本效益衡量和成本控制上;對于固定資產的使用,應建立全面、連續、動態的管理系統,包括固定資產的使用情況、盤點、信息錄入、修理改造等等各個項目,都應進行實時地、清晰地監控,防止固定資產在使用過程中出現毀損或賬實不符的問題,同時應對資產進行優化配置,使固定資產的使用效率達到最高水平;對于固定資產的報廢,應建立嚴格的審批制度,對報廢資產所做的任何處置都應經過相關部門的批準,由這些部門對預報廢資產進行評估,作出報廢決定后方能執行,財務部門對報廢清理的固定資產殘值也要進行及時入賬,做到賬實相符,防止資產實物不在而賬務虛掛的問題。除此之外,企業還應建立閑置資產管理制度,在閑置資產保管、減值測試、維修保養等各環節進行有效管理。
(三)完善相關激勵機制
企業應將固定資產管理效果作為員工和管理者業績衡量的指標之一,從激勵機制的建立和執行上,來提高企業上下對固定資產管理的重視,也使企業對固定資產的管理由被動轉變為主動,提高員工的管理積極性和自覺性,促進其不斷在改進管理方式方面發揮能動性,最終保證固定資產的價值得到有效實現。
(四)加強審計監督
固定資產管理是企業的內部管理,可以通過內部審計來評價企業固定資產的管理狀況,對管理起到一定的監督作用。具體說來,固定資產審計的內容包括折舊額的提取是否合理、資產的使用是否違反規章制度、資產是否需要維修改造等等,特別的,審計還可以包括建設項目的審計。
三、結束語
固定資產在企業經營過程中的作用不可忽視,加強固定資產管理是有助于企業目標實現的,因此,企業應重視對固定資產的管理,從觀念上、制度上、技術上來實現管理的優化。企業良好的固定資產管理不僅能夠增強企業的競爭力,從宏觀來看,對于國家經濟的高效運行也是非常有意義的。
【關鍵詞】國有企業;固定資產管理;內控;措施;意義
一、國有企業重視固定資產管理內控機制構建的意義
(一)國有企業固定資產管理內控機制構建工作的發展,有助于維護資產的安全,提高資產的使用效率國企固定資產管理需要遵循國家的相關財務政策進行管理,國企的發展是不斷積累的過程,維護國企的固定資產管理安全措施,重視內控機制的建設,能夠合理的避免國有資產遭受損失。固定資產占企業總資產的比例多,掌握固定資產的情況也有利于準確了解企業的資產狀況,幫助進行資產合理管理和分配,固定資產的內控管理可以避免資金浪費和腐敗問題的發生,提高資金的利用率。
(二)國企固定資產管理內控機制構建工作能夠有利于國企增強對固定資產的控制以及防范和規避風險固定資產的管理需要財務部門對固定資產進行盤點和登記,羅列固定資產清單。固定資產的內控機制建設就是對固定資產的購買,使用以及后續處理等環節進行規范的管理,有制度,有工作流程,這樣能夠增強國企對固定資產的控制,有效的節約資源,避免占用資源消耗帶來的風險,有制度建設就有針對性的問題解決措施,有效的規避國企固定資產的風險。
(三)國企固定資產管理內控機制構建有利于提高企業的內控管理水平,加強國企的盈利能力固定資產管理內控機制建設的完整是國企內部控制管理的重要內容,固定資產的管理也是財務管理的內容,制定一份完整的工作制度,可以對內部控制和財務管理兩個方面都有很大的促進作用,進而提高企業的內部管理水平。國企內部管理水平的提升,有利于縮減企業的經營成本,增強國企的盈利能力。
二、國有企業固定資產管理內控機制構建過程中存在的問題
(一)國企固定資產管理內控機制不健全國企固定資產管理內控機制不健全問題產生的原因主要是國企相關的固定資產處置流程不嚴謹,缺少完善的固定資產購買,使用和處置的制度,工作職責劃分不清楚,管理制度有缺陷。在購買固定資產之前,固定資產采購沒有統一的標準,國企有盲目采購的問題,沒有結合國企的經營特點進行采購規劃,忽視了固定資產采購過程的探究和考量。
(二)國企固定資產的賬實不符國企缺少一套完整的固定資產管理賬目,這是非常不利于固定資產管理內控機制建設的。固定資產在購置以后不能做及時的登記入賬,固定資產就會被隨意的使用和處置,隨著時間的增加,固定資產的賬目不真實的情況會越來越嚴重,因為記錄不嚴,接下來的固定資產管理的相關工作無法正常開展,影響固定資產的損壞和折舊工作,影響賬務的處理,造成財務問題。國企的人員在記錄賬目的時候記錄的不準確,計提折舊方法有誤,資產管理年限不固定等工作失誤的存在,使國企的人員不能準確把握固定資產的數據,這不僅增加了固定資產內控管理的難題,也會存在一些固定資產被私自占用等違紀行為和安全隱患。
(三)固定資產內控機制的信息化水平落后新時代的國企發展必須要摒棄以往的工作模式,利用信息技術手段開展固定資產內控機制建設,利用大數據重視會計信息處理工作,提高國企固定資產內控管理的工作效率。由于國企固定資產涉及的部門多,存在多個主體,在信息系統建設和使用過程中,系統之間相互連接不完整,發揮不了數據資源共享的作用,影響信息系統的使用率和固定資產財務數據的準確性。
(四)固定資產管理缺少風險意識國企的固定資產內控機制建設過程中,存在很大的風險因素,主要由于國企對固定資產管理的重視度不夠,對固定資產的盤點工作缺少主動性,對風險的影響因素分析不到位,導致國企固定資產管理工作中出現風險。由于國企的風險意識弱,國企的固定資產風險預警機制有缺陷,不利于國企做完善的固定資產管理工作。在固定資產管理的各個流程管理人員都處于被動的記賬及報表遞送狀態,在固定資產的配置及使用環節缺乏原始的財務數據支撐,后期對賬容易出現紕漏等工作方式都會有風險的存在,任何一個風險的存在都是牽一發動全身的作用,會成為影響固定資產內控機制建設的重要因素。
三、國有企業固定資產管理內控機制構建過程問題的完善措施
(一)完善固定資產管理內控機制國企要明確固定資產管理的相關制度,條件,標準以及管理的流程。改變現有的國企固定資產管理模式和方法,逐步完善固定資產的購買,使用,報廢處置,審核以及監管等工作的管理制度,便于規范管理國企的固定資產。國企要鼓勵各部門積極參與到固定資產的管理中,按照實際的要求,征集固定資產管理的相關意見,為完善固定資產管理的內控制度做準備。購置固定資產的時候要按需進行,對采購員要做崗前培訓,采購的商家要做評估工作,才能選擇恰當的固定資產管理采購人員。使用固定資產的時候要對相關人員做好培訓,防止出現浪費等現象。固定資產的報廢等環節要做好申請和審批的規定,制定詳細的固定資產報廢標準和流程,按照程序開展工作。最終明確固定資產的相關責任,遇到問題的時候便于及時解決問題和追責。
(二)促進固定資產賬實相符工作原則國企固定資產賬實相符是企業財務工作的重要標準,由于固定資產的使用期限比較長,所以固定資產在購置過程開始就要做好登記,以便后續開展資產的處置和折舊工作。國企改變現有的賬實不符問題,做賬目的管理,這是從源頭改變固定資產賬目不符問題。派專人負責賬目登記問題,定期對賬目進行審核,防止出現賬目記錄不真實,記錄失誤的問題。國企也要重視對員工做好培訓,重點培訓工作職責,以便固定資產數據完整,真實,有效,為國企管理者需要固定資產數據的時候提供有價值的數據,解決現階段國企固定資產賬實不符的工作難題。
(三)加強固定資產信息系統建設,實現數據資源共享國企固定資產內控機制需要重視信息系統的建設,這是符合新時代新形勢的國企發展要求的,固定資產需要依托財務系統,建設屬于自己的信息系統,派專人負責系統的管理和信息錄入工作。各部門要積極配合國企做固定資產的信息錄入和管理工作,各個數據之間要做到共享,減少重復工作的問題,做好工作的交接,避免固定資產使用和處置過程無人管理。國企可以制定自己的小程序或者二維碼,建立動態管理的方式管理固定資產,提供針對設備的全生命周期跟蹤管理,可以使國企更有效、更全面的管理資產和設備,實現資源合理配置,并為國企經濟決策提供準確的依據。
(四)提高風險意識,構建完善的固定資產管理風險預警機制國企固定資產內控機制構建工作需要重視風險意識和風險預警機制建設,首先對國企發展的內外環境做細致分析,尤其是國企對固定資產管理相關的影響因素分析,然后從企業管理者開始帶頭,鼓勵各部門積極參與到風險因素分析工作中。企業內部增加對固定資產管理風險因素的研究,建立完善的內控風險預警機制,這種風險預警機制的建立也是動態的,隨時依據企業的發展不斷進行修改和完善,以保證國企固定資產內控機制建設中的風險預警機制內容的完善,合理規避風險,提高固定資產的使用效率。
建設施工企業有著施工點多、施工面廣、施工范圍大、施工流動性強等特點。企業經常在一個城市或者幾個城市之間進行跨面或同時施工,固定資產管理較為困難。建筑規模大、項目工程復雜程度決定了其使用設備的多少,這也使得施工設備的引進、使用、維修、報廢等一系列環節的管理都面臨不小的挑戰。此外,建筑施工企業固定資產核算、管理也難于一般生產企業。一是固定資產的轉移。對于建筑施工企業每個下級單位而言,鑒于其施工特點,固定資產的轉移及分配具有臨時性,且要求其具有時效性,這就導致固定資產管理難度較大。二是每個大的施工項目由多個小項目組成,而各項目均有其自身特點,這就要求其資產管理具有針對性,根據小項目特點分類管理。三是施工進度受天氣影響較大,固定資產管理需要做好相應的準備和應急預案,確保資產的完整性。四是施工項目受不確定因素的影響,可能會變更設計、項目調整等,必然會對固定資產管理產生影響,這需要財會人員及時做好會計核算變更,進行預算調整,以保證施工項目的正常進行。
二、建設施工企業固定資產管理的問題
(一)管理者對固定資產管理不夠重視,管理意識淡薄
建筑施工企業管理者往往從經濟利益角度考慮,側重于施工質量和施工進度的管理,而對固定資產管理等卻不夠重視,管理意識相對淡薄。此外,固定資產管理制度缺失,有的也未設置相應的固定資產管理部門,管理人員多數為兼職人員。在具體管理上,存在固定資產賬實不符、盤點不及時、新購入固定資產不及時入賬、固定資產核算混亂等問題,甚至還些固定資產在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬,固定資產管理效率較低。
(二)固定資產管理機制存在問題
目前,國內建筑施工企業的固定資產管理模式通常是集權和分權相結合,由于施工企業經營的特殊性,一些固定資產的購置,往往是由下級建筑單位根據施工需求進行自主購買,但固定資產管理機制不健全,對購置前后相關事項未做明確規定。一些施工單位在購買固定資產的時候沒有進行詳細的信息登記,導致固定資產使用后無法進行有效的數據錄入,存在部分設備信息缺失的問題。固定資產管理過程中存在管理責任不明確的問題,就算設備損壞或者丟失,也找不到具體的責任人,歸根到底還是管理機制不完善。
(三)固定資產投入盲目,缺乏可行性研究
不少建筑施工企業在固定資產的投入上較為盲目,在沒有經過科學論證和可行性研究的情況下購買大量大型的專用設備,而這些設備的使用效率并不高。一方面,固定資產購置的目的是出于建筑施工企業競標考慮。施工企業為了包攬一些大工程,不得不購買大量固定資產以提高企業資質,但是一旦競標失敗,這些設備就會無用武之地,從而導致設備的閑置,固定資產浪費現象極為嚴重。另一方面,在大型施工項目上建筑企業獲利豐厚,因而會不惜重金購置工程設備,但項目一結束設備就可能閑置,而很少再次使用,浪費現象嚴重。
(四)存在賬實不符的問題,會計信息質量不高
建筑施工企業固定資產存在賬實不符問題,這也是其會計信息質量不高的原因之一。賬實不符的主要原因是固定資產清查制度沒有嚴格貫徹實施,加上固定資產管理人員執行力度不夠,使得固定資產管理水平難以提升。不少建筑施工企業固定資產分類不明確、相關資料不齊全,更不用說固定資產的清查了,使得固定資產核算不清晰,賬實不符問題時有發生。由于施工企業點多線長,固定資產管理跨度大,在資產的使用、保管等方面也有不少問題,隨意變更資產分類和折舊計提方法等問題突出,這些都會造成固定資產管理效率低下,影響會計信息質量。
三、建設施工企業固定資產管理對策
(一)提高全員固定資產管理認識
建筑施工企業相關人員必須提高固定資產管理意識,并在實踐中加強固定資產管理。一是要優化固定資產管理人員配置,將固定資產管理納入施工項目管理之中。二是從管理層到經辦人員都要嚴格執行固定資產管理辦法,并將管理責任落實到每個人頭上。三是要擴大固定資產管理的范圍,不僅僅是對固定資產的數量進行登記,還要對固定資產的使用、維修、報廢等方面嚴格把關,實現固定資產的全流程管理。
(二)加強固定資產管理制度建設,完善管理體系
建筑施工企業要加強固定資產管理制度建設,完善管理體系。首先要將定固定資產管理制度建設放在首位,從固定資產的新增到處置都必須制定明確的流程,并且要有清晰的記錄,包括固定資產的購置人?T、購置日期以及固定資產的型號、規格、出場地等,進行詳細的記錄,使得后期查閱時一目了然。其次要明確違反制度規定的懲罰措施,用制度約束固定資產管理相關人員的行為,將權力關在制度的籠子里,為完善固定資產管理體系奠定基礎。
(三)購置大型固定資產要經過科學論證
對于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產,在購置時一定要經過科學論證,以避免后期資產的閑置。建筑施工企業在投標時,必須做好成本預測,尤其是專用設備的成本收益比,需要經過精確計算、反復論證后才能確定固定資產是否應該投入。同時,購置大型或專用固定資產設備前,要考慮設備的功能和再利用性能,若是不能轉場再使用,則必須考慮清楚資產閑置的成本,以及資產使用后回收的收益,將資源的合理利用放在設備購進的考慮范圍之內,避免資產的閑置和浪費。
[關鍵詞]固定資產 管理 問題 對策
一、固定資產管理的特點和原則
1、固定資產管理的特點
要加強固定資產管理,提高管理效率,必須明確固定資產管理的特點:第一,固定資產因為價值比較大,購置選擇慎重,且往往具有不可替代性和專用性,所以其管理的技術能力要求也較強,需要由內行的、責任心強的專職人員來管理,并落實責任制,以保證出現問題后將責任追究到底,徹底解決。第二,固定資產管理需要各部門的全力支持,通力協作。固定資產應用于企業生產經營流程的各個環節,對其管理也貫穿于企業生產運營的始終,對其維護和管理不僅是專職人員的義務,所有相關部門必須共同參與,這樣才能全面保證管理質量和使用效率。第三,因每項固定資產都有不同的用途和生產效率,導致固定資產會計核算比較具體而又負責,方法較多,針對性強,如固定資產增加可以計入融資租入,也可記為更新改造。工作量大,對會計人員的職業技能要求也較高。
2、固定資產管理的原則
除了明確固定資產管理特點,在具體的操作中還應該把握和堅持固定資產管理的幾條基本原則:第一,全員參與原則。該原則也是由固定資產本身及其管理特點所決定的。固定資產是企業的勞動資料,其為企業創造經濟效益的作用,必須通過工作人員的使用來轉化,所以必須有員工的積極參與。其次,因為固定資產應用在企業生產經營全過程中,對其進行維護與管理是全體職工的共同任務,每個員工都應負有管理固定資產的責任,需要全體職工協調一致的努力。第二,全過程管理原則。固定資產管理應該放寬視野,不僅僅是日常的正常運作的簡單維護,應貫穿于固定資產使用的全過程,從固定資產的投資決策開始進行全程管理,涉及采購、使用、維護、財產清查、報廢等各個環節,都要有科學的管理計劃。第三,全方位管理原則。現代經濟管理要求的固定資產管理不是單純的檢查、監督與處罰,它要求采用財務管理的專門方法進行科學管理,同時要降低固定資產的購買成本、使用成本、資產流失損失等,即追求向固定資產管理要效益。
二、目前固定資產管理存在的問題
近年來,各企業開始關注固定資產管理,也采取了許多措施,取得了明顯成效。但仍存在許多問題,需要高度重視。
1、固定資產管理意識淡薄
企業一般對固定資產的管理存在片面理解,更多的是關注固定資產投資管理,前期的供應商選擇、項目考核都能采取較為嚴謹的計劃,但購置后的設備管理卻容易被忽略,造成企業固定資產不能優化配置,關鍵資源未發揮應有的作用,產出效率比較低。還有一些企業在購置之前對企業資產需求的具體情況不進行相關分析,也不嚴格遵守企業固定資產的購置計劃中相關報批及審批程序,隨意性大,財務部門在編制年度財務收支預算計劃時,對固定資產的整體把握性差,重復購置現象和資源短缺現象同時存在,部門分配不均,造成資源浪費,固定資產的采購配置活動效率低下。
2、管理手段和方式落后
首先,固定資產管理的特點要求把握全面性、全員性原則,但很多企業現行固定資產管理模式中,參與固定資產管理工作的主要是資產管理部門、財務部門和使用部門,其他利益相關人員并沒有參與管理的責任與意識。其次,企業對企業固定資產的管理主要依賴財務軟件中的固定資產模塊:資產管理部門通過人工清查方式,建立固定資產臺賬,記錄具體的使用情況,在每月月末向財務部上報資產使用數據及狀態表;財務部門根據資產管理不提供的數據進行財務處理,在期末組織企業固定資產盤點;使用部門只負責設備的正常運作。這種過度分散、互不相干的管理模式使得資產管理部門工作量較大,財務部門無法了解企業固定資產的動態變化情況,向管理決策層提供的固定資產信息有失偏差,不利于保證發展決策的科學性。
3、固定資產核算不規范
首先,很多企業財務部門只登記固定資產總分類賬,未同時登記其明細分類賬,賬賬無法核對;或者疏于日常常規的盤點工作,對已購置或已報廢變賣的固定資產不及時予以入賬,造成固定資產的賬物不符的現象。在機構變更、人員變動時未辦理或不及時辦理資產移交手續,也未做相應的權責變更記錄,責任追究難度大,不利于固定資產的實物管理。其次,對固定資產的折舊損耗才采取一刀切的方法進行計提,未充分考慮不同資產的損耗特點,或者將折舊不合理地加速,或忽略無形損耗造成折舊計提不足,資產的現實狀態無法體現。
4、固定資產改造、擴建問題突出
雖然新準則對固定資產發生的更新改造支出、房屋裝修費用等事項做出規定,分為符合確認條件和不符合的兩種情況處理,但在會計實務中,固定資產的情況遠比準則列舉情況更復雜,有時會計人員很難按標準劃分清楚,處理方法的不同直接影響到企業經營利潤。而且,由于存在賬實不符的現象,財務部門對固定資產進行增、減賬務處理時,難以準確確認原值和凈值。對房屋、設備的改造、擴建,企業一般安排工程處、機動處等部門負責,財務部門只需按照結算結果進行會計核算。因為財務部門只關注自己的核算職責,對固定資產的具體使用情況沒有客觀的、切實的把握,所以更新改造后的固定資產的預計使用年限的確定,以及被拆除部分資產賬面價值的確定都缺少第一手資料,會計核算信息缺乏客觀性;也因為財務部門不能及時掌握改擴建固定資產的時點,將改擴建的固定資產轉入“在建工程”會計處理往往不及時,加劇了企業資產賬實不符的矛盾。
5、固定資產內部管理控制不到位
在我國,很多企業的內部控制制度正在逐步摸索建設中,對于固定資產管理的內部管理控制目前也未到位。出現的問題主要表現:第一,未落實固定資產管理責任制。固定資產管理的責任人的權責不明晰,很多管理具體問題出現時相關責任人缺位,責任無法追究,資產的無人管理現象較普遍。第二,相關部門之間缺少溝通與協作。固定資產管理部門、財務部門和使用部門各自為政,只局限于部門內的職責與權限,整體優化配置效率低,導致固定資產經常會出現閑置甚至丟失。第三,相互牽制,互相監督的體制未完善,各個部門之間進行攀比,將固定資產提前報廢和重新購置,造成資源的極大浪費。
三、提高固定資產管理效率的對策
1、加強對固定資產管理工作重要性的認識
要想提高固定資產管理效率,首先應該樹立正確的思想態
度。而且這其中起關鍵作用的是領導意識的提高。企業應該在資產管理方面實行單位領導全面負責制,分管領導主要負責制,強調固定資產管理在企業的地位,在宏觀上提高認識。然后通過政策、文件的下達與宣講,在基層推行使用者直接負責制,將管理責任落實到具體部門和有關個人,明確相關責任人的責任范圍,出現問題及時解決,消除管理混亂,保證資產使用效益,穩定生產經營,實現企業預期經營目標。
2、借鑒和采用先進的固定資產管理手段
企業的固定資產一般規模大、種類多,各單項固定資產管理工作僅靠手工管理、統計、核算已遠不能滿足現代管理要求,企業必須實現管理工作的電算化,相互學習先進企業的管理模式,組建功能齊備的數據信息系統,將固定資產的購建、分配、處置、報廢、核算等各項業務全部納入信息管理系統進行處理,同時為防止電子信息的意外丟失,輔助建立固定資產管理卡片,安排固定的管理人員進行定期和不定期的檢測,實現固定資產的電子化管理與實時監控,提高管理工作的時效性、科學性、安全性。我公司在實務中將效能監察、業務公開工作與固定資產管理相結合,如改制企業剩余固定資產管理效能監察工作、資產處置業務公開工作等,取得了不錯的效果,保證了固定資產管理工作的效率。
3、完善制度規范固定資產核算
首先,正確界定固定資產的核算范圍。新《企業會計準則》對固定資產定義取消了量化的價值判斷標準,是否將資產納入固定資產管理范圍需要會計人員的職業判斷,正確區分低值易耗品和固定資產,因為兩種性質的資產成本費用的攤銷和計提是不同的,避免核算科目不科學影響企業利潤。其次,注重固定資產的財產清查。派專門人員定期對固定資產進行盤點,了解和掌握企業經營所依賴的固定資產的現實狀況,及時發現固定資產使用過程中存在的問題,對降低企業經濟效益的不利因素及時剔除。第三,財務部承擔起固定資產管理的主要職責。雖然企業固定資產管理是全面的、全方位的管理工作,需要所有相關部門的積極配合,但是財務部門應該責無旁貸地擔負起固定資產管理的總責任。要加強與資產管理部門、各設備使用部門的協作,建立和健全固定資產管理制度,定期盤點清查庫存,做到賬賬相符、賬實相符。
4、建立完善科學的固定資產后續管理制度
第一,正確實施固定資產折舊管理。固定資產通過折舊方式可以達到更新改造的目的,尤其是加速折舊法的應用。這種計提方法既符合收入與成本、費用配比原則,即投入初期生產效率較高,多提折舊,而隨著固定資產使用時間的延長,當使用效率逐漸降低時,減少提取的折舊費。又體現了穩健l生原則,充分估計了可能承擔的損失和風險,更好地保證了企業的穩健運營。第二,對固定資產的處置,不論是自然正常報廢,還是損壞、丟失等非正常報廢,或是對外轉讓、捐贈等,都應該報主管部門審批,商討處置方式、處置效果等具體事宜,同時會計人員對固定資產報廢、處理的全過程進行追蹤檢查,監督是否有意假借報廢、毀損、轉移固定資產之名參與固定資產報廢,加強回收價值和處置方式的審核,既保證會計賬簿的合理性和延續性,又能避免固定資產流失。
5、健全固定資產內部控制制度
建立權責運行機制是首要任務。在科學、合理的組織結構框架下,所有相關部門和人員明確自己的權責利,各項工作可以有序進行,節約處理常規問題的人財物投入,提高辦事效率。財務部根據企業實際資產使用強度和管理要求、企業發展目標,制定一套切實可行的考察固定資產使用效率和運行現狀的指標體系,如固定資產完好率、維修率、收益率等。通過考評機制,形成固定資產管理的有效機制,獎勵先進管理者,對隨意侵占、挪用、毀壞、竊取固定資產的違法和失職等行為進行嚴肅處理,激勵和約束員工行為,調動其參與固定資產管理的積極性,促進各項指標順利完成,使固定資產發揮最大的使用價值。
[參考文獻]
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【關鍵詞】建筑施工企業;固定資產;管理;策略分析
一、建設施工企業固定資產管理的特點
建設施工企業有著施工點多、施工面廣、施工范圍大、施工流動性強等特點。企業經常在一個城市或者幾個城市之間進行跨面或同時施工,固定資產管理較為困難。建筑規模大、項目工程復雜程度決定了其使用設備的多少,這也使得施工設備的引進、使用、維修、報廢等一系列環節的管理都面臨不小的挑戰。此外,建筑施工企業固定資產核算、管理也難于一般生產企業。一是固定資產的轉移。對于建筑施工企業每個下級單位而言,鑒于其施工特點,固定資產的轉移及分配具有臨時性,且要求其具有時效性,這就導致固定資產管理難度較大。二是每個大的施工項目由多個小項目組成,而各項目均有其自身特點,這就要求其資產管理具有針對性,根據小項目特點分類管理。三是施工進度受天氣影響較大,固定資產管理需要做好相應的準備和應急預案,確保資產的完整性。四是施工項目受不確定因素的影響,可能會變更設計、項目調整等,必然會對固定資產管理產生影響,這需要財會人員及時做好會計核算變更,進行預算調整,以保證施工項目的正常進行。
二、建設施工企業固定資產管理的問題
(一)管理者對固定資產管理不夠重視,管理意識淡薄
建筑施工企業管理者往往從經濟利益角度考慮,側重于施工質量和施工進度的管理,而對固定資產管理等卻不夠重視,管理意識相對淡薄。此外,固定資產管理制度缺失,有的也未設置相應的固定資產管理部門,管理人員多數為兼職人員。在具體管理上,存在固定資產賬實不符、盤點不及時、新購入固定資產不及時入賬、固定資產核算混亂等問題,甚至還些固定資產在使用多年后仍在在建工程賬戶掛賬,固定資產管理效率較低。
(二)固定資產管理機制存在問題
目前,國內建筑施工企業的固定資產管理模式通常是集權和分權相結合,由于施工企業經營的特殊性,一些固定資產的購置,往往是由下級建筑單位根據施工需求進行自主購買,但固定資產管理機制不健全,對購置前后相關事項未做明確規定。一些施工單位在購買固定資產的時候沒有進行詳細的信息登記,導致固定資產使用后無法進行有效的數據錄入,存在部分設備信息缺失的問題。固定資產管理過程中存在管理責任不明確的問題,就算設備損壞或者丟失,也找不到具體的責任人,歸根到底還是管理機制不完善。
(三)固定資產投入盲目,缺乏可行性研究
不少建筑施工企業在固定資產的投入上較為盲目,在沒有經過科學論證和可行性研究的情況下購買大量大型的專用設備,而這些設備的使用效率并不高。一方面,固定資產購置的目的是出于建筑施工企業競標考慮。施工企業為了包攬一些大工程,不得不購買大量固定資產以提高企業資質,但是一旦競標失敗,這些設備就會無用武之地,從而導致設備的閑置,固定資產浪費現象極為嚴重。另一方面,在大型施工項目上建筑企業獲利豐厚,因而會不惜重金購置工程設備,但項目一結束設備就可能閑置,而很少再次使用,浪費現象嚴重。
(四)存在賬實不符的問題,會計信息質量不高
建筑施工企業固定資產存在賬實不符問題,這也是其會計信息質量不高的原因之一。賬實不符的主要原因是固定資產清查制度沒有嚴格貫徹實施,加上固定資產管理人員執行力度不夠,使得固定資產管理水平難以提升。不少建筑施工企業固定資產分類不明確、相關資料不齊全,更不用說固定資產的清查了,使得固定資產核算不清晰,賬實不符問題時有發生。由于施工企業點多線長,固定資產管理跨度大,在資產的使用、保管等方面也有不少問題,隨意變更資產分類和折舊計提方法等問題突出,這些都會造成固定資產管理效率低下,影響會計信息質量。
三、建設施工企業固定資產管理對策
(一)提高全員固定資產管理認識
建筑施工企業相關人員必須提高固定資產管理意識,并在實踐中加強固定資產管理。一是要優化固定資產管理人員配置,將固定資產管理納入施工項目管理之中。二是從管理層到經辦人員都要嚴格執行固定資產管理辦法,并將管理責任落實到每個人頭上。三是要擴大固定資產管理的范圍,不僅僅是對固定資產的數量進行登記,還要對固定資產的使用、維修、報廢等方面嚴格把關,實現固定資產的全流程管理。
(二)加強固定資產管理制度建設,完善管理體系
建筑施工企業要加強固定資產管理制度建設,完善管理體系。首先要將定固定資產管理制度建設放在首位,從固定資產的新增到處置都必須制定明確的流程,并且要有清晰的記錄,包括固定資產的購置人員、購置日期以及固定資產的型號、規格、出場地等,進行詳細的記錄,使得后期查閱時一目了然。其次要明確違反制度規定的懲罰措施,用制度約束固定資產管理相關人員的行為,將權力關在制度的籠子里,為完善固定資產管理體系奠定基礎。
(三)購置大型固定資產要經過科學論證
對于金額較大、具有特殊功能的大型固定資產,在購置時一定要經過科學論證,以避免后期資產的閑置。建筑施工企業在投標時,必須做好成本預測,尤其是專用設備的成本收益比,需要經過精確計算、反復論證后才能確定固定資產是否應該投入。同時,購置大型或專用固定資產設備前,要考慮設備的功能和再利用性能,若是不能轉場再使用,則必須考慮清楚資產閑置的成本,以及資產使用后回收的收益,將資源的合理利用放在設備購進的考慮范圍之內,避免資產的閑置和浪費。
(四)加強固定資產清查,確保資產保值
建筑施工企業必須做好固定資產清查工作,避免資產賬實不符。首先要形成固定資產清查制度,確定固定資產的清查日期,定期盤點固定資產,檢查資產的使用和閑置情況,為固定資產的正確核算提供保障。其次,固定資產的清查必須安排專人負責,對資產購置、保管、維修、報廢等環節進行核查,尤其是臨時不用設備的保管,要注意其存放地點,盡可能避免設備的自然損耗。同時,要詳細記錄檢查結果,以確保固定資產清查效果。最后,要做好固定資產清查報告的編制工作,詳細說明固定資產的使用及閑置情況,為管理層決策提供幫助。
作者:吳雙梅 單位:太原市市政工程總公司
參考文獻
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【關鍵詞】固定資產管理;事業單位;企業;差異性
一、事業單位相對于企業在固定資產管理上的差異
1.事業單位的固定資產管理范圍比一般企業要寬要廣。行政事業單位中規定只要是年限使用超過一年,單位價值超過一定標準,并總體保持形態不變的資產便可以作為固定資產;或者雖然單位價值沒有達標,但是可使用的年限卻超過一年的也可以作為固定資產。這樣,對固定資產界定標準過低會直接導致事業單位固定資產范圍變寬,同時也為資產的保管帶來一定的難度。
2.對于固定資產的賬務管理,有規定事業單位的固定資產要按照實際發生的成本直接計入固定基金和固定資產,前者固定基金賬戶記錄的是單位獲得固定資產的資金來源,因為事業單位大多通過財政撥款或者社會捐贈來獲得資金,所以固定基金賬戶在反映企業資產購置情況的同時還可以反映出企業不同來源資金的運動情況,而一般企業并不要求建立固定基金賬戶。
3.企業會計準則規定,一般企業要對固定資產計提折舊,并且當固定資產發生減值時,企業還要計提相應的減值準備。而這一規定卻不適用于事業單位,這是與一般企業資產管理最不相同的地方。相比折舊與減值準備,事業單位用按照事業收入或者經營收入計提一定比例的修購基金作為了這二者的替代,不計提折舊會直接導致固定資產的價值估計的不合理,同時單位的凈資產也會虛增。
4.當事業單位用國家基本建設撥款或者自籌資金進行固定資產改擴建、新建等工程時,國家規定一律按照基本建設的相關規程進行核算,這樣,單位在平時建設時沒有將之作為單位的支出進行核算,而是只有在項目實際完工并交付使用時才增加企業的固定資產。
5.此外,對于固定資產的盤虧、毀損和出售等處置的處理上,事業單位只需要簡單的按照固定資產的原值直接沖減原有的固定資產賬戶和固定基金賬目即可,而在處置過程中獲得的變價收入或者付出的相關清理費用則直接計入原先計提的修購基金中,也就是說,事業單位的賬務無法反映出固定資產凈值相關情況。
二、事業單位固定資產管理中存在的問題
前文大概總結了事業單位與一般企業相比較在固定資產管理上的一些差異,由于性質的特殊性,事業單位資產管理表現出了其自身所具有的顯著特點,而與此同時固定資產管理也存在了一些問題,具體表現在:
1.事業單位的相關管理者對于單位的資產管理意識還比較淡薄,由于事業單位往往是利用國家財政撥款進行資產購置,并且在會計處理上固定資產不計提折舊,也不要求進行相關成本的核算,這直接導致管理者無法從賬面上直觀的認識到企業資產的重要性,從而管理者在管理過程中容易產生重錢輕物,出現管理落后等問題。
2.對于固定資產核算不合理,大部分事業單位仍然采用收付實現制核算固定資產,但是同時由于固定資產賬戶無法反映事業單位固定資產價值的變化,導致事業單位容易出現重復購置的現象,造成資源配置的浪費。
3.固定資產的內部控制制度缺乏,資產流失現象嚴重。事業單位對于固定資產的購入、入庫、領用、保管、報廢制度,沒有設置完整的相關制度,或者雖然設置,但是由于缺乏相關監督,也只是流于形式,導致在實際經營活動中出現資產閑置、維護控制不嚴、缺乏定期盤點、或者在處置時非正常轉移等現象時有發生。
三、對事業單位資產管理的規范
1.提高管理層的固定資產管理意識。事業單位的管理者應該首先提高自我意識,管理者有必要清楚的認識到固定資產的重要地位,只有先從思想上樹立起重視固定資產管理的意識,才能夠從行動上自上而下培養和形成重視固定資產管理的風氣,在此之上,并一步一步地建立和完善一套完整的固定資產管理體系,涵蓋固定資產的購入到處置等各環節,樹立起固定資產管理的意識和建立完善的管理體系是形成良好固定資產管理制度的第一步。
2.完善固定資產管理的內部控制制度。在建立起完善的管理體系后,制度和體系的有效實施則依賴與安全可靠有效的內部控制制度,通過采用合理的分工使各環節員工的職責得到區分,并且做到不相容職務相分離;與此同時,可以制定相應的內部審計和監督制度,有效監督和減少各固定資產管理環節出現的不合理現象和行為。
3.國有資產管理部門加強對事業單位固定資產管理的監督。固定資產管理體系和內部控制制度在事業單位的內部得到建立完善以后,國有資產管理部門還可以從外部對事業單位的固定資產情況進行進一步的監督,通過內外結合,內部監督和外部監管的有效結合,從而達到提高資產使用效率,保證資產價值,促進事業單位長遠發展的目的。
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一、電力企業固定資產管理的特點
電力企業屬于技術、資金密集型企業,同時又屬于資產分散型企業,電力企業的固定資產除了一般固定資產的特點外,還具有獨特之處,電力企業的固定資產管理具有以下特點:
(一)品種多、分類復雜、數額巨大
電力企業固定資產類別可以分為輸電線路、變電設備、配電線路及設備、用電計量設備及通訊設備、自動化設備、工具器具、運輸設備、房屋建筑物、土地、福利設施等十幾大類,確屬資產價值量高、品種繁多,數額巨大。
(二)覆蓋范圍廣
電力企業屬于資產分散型企業,資產使用部門多,使用地點范圍大,資產分布地點范圍廣、區域地形復雜,遍及供電轄區各個角落,維護管理難度大;涉及專業管理部門多、交叉點多,主要有變電運行、檢修、送電、遠動調度及通訊等。
(三)自然損耗大,可塑性強
電力企業的資產絕大多數在室外運行,受自然環境影響極大,對資產的外力破壞不易控制;同時,電力線路改道或調換導線、桿子高度調整、等變化時都將造成該線路資產狀況及價值的變化。
二、電力企業固定資產管理存在的問題
(一)思想認識水平尚有待提高
長期以來,部份電力企業固定資產管理工作中存在著重錢輕物的思想和重購置而輕管理、重使用而輕保養的傾向。固定資產管理往往流于形式,資產清理也沒有建立常態的清查機制,往往只是處于前清后亂的狀態。由于建設投入的加大,資產越來越多,變化越來越大,資產的購置、處置、報損、調配越來越頻繁,給管理增加了難度。
(二)固定資產處置缺乏規范的管理流程
隨著城鄉農網改造的快速發展,大量急需處置的廢舊物資成為固定資產管理的一項重要內容。一般情況下,對廢舊物資的處理,由資產使用部門提出申請,按固定資產處置權限進行審批,物資管理部門啟動資產報廢工作,不定期采用公開拍賣、競價等形式,出售給有資質的廢舊物資回收公司。但是,有些地區供電局、縣級電網企業在廢舊物資的處置方面,尚無相關制度流程,或者存在制度但執行不力的現象,導致固定資產處置存在漏洞,
(三)固定資產卡片管理脫節
目前在大部分企業固定資產管理是通過固定資產卡片進行信息傳送來管理的。固定資產卡片是聯系固定資產實物與固定資產價值明細賬的重要紐帶。固定資產卡片通常由使用部門根據實物填制,再分發到財務部門進行信息反饋,財務部門根據信息確認卡片上實物價值。目前,部分電力企業在這過程中往往出現以下問題:
1、固定資產卡片信息不完整、不準確。部分資產卡片未記錄資產附屬設備、資產維護記錄等信息;部分資產卡片記錄的資產地點、數量、計量單位等信息不準確;資產卡片上部分資產分類不明確、不嚴謹。既影響固定資產的日常維護管理,又影響固定資產折舊計提的準確性,而且在資產清查時,極易導致資產的虛擬盤盈或盤虧。
2、固定資產卡片的流轉時間過長,流轉程序不規范。
3、未建立固定資產卡片的信息共享平臺,各固定資產使用部門不能迅速、快捷實時反映固定資產變動情況,致使卡片信息不對稱。
(四)固定資產管理手段滯后。
當今社會已經跨入信息時代,企業的管理不依托信息技術是不可想象的,但有些電力企業卻沒有建立固定資產管理信息系統。由于固定資產數目龐大以及手工處理時代遺留的問題影響,將所有資產信息重新納入管理信息系統進行管理任務十分繁重,包括進行資產清查、資產分類、信息統計、信息錄入等。有些企業回避新情況和新要求,仍然進行粗放式的管理,僅僅提供資產的完整、總體財務信息,但未能提供資產的明細信息。這種管理方式使固定資產管理帶來很多弊端,不利于資產數據的查找、折舊處理、資產清查、數據統計等。
三、電力企業推行全生命周期固定資產管理的必要性
全生命周期管理( Life Cycle Management LCM)強調對產品全壽命發展過程實施持續不斷、協調統一的管理,綜合考慮各個階段的問題,保證各個階段的活動前后銜接,各個階段決策的一致性,通過并行設計方法,達到產品在全壽命周期內技術最優、質量最可靠、時間最短、成本最低、服務最好、環保最佳。電力企業固定資產是指使用期限較長,單位價值較高,并且在使用中保持原有實物形態的資產,其價值隨著使用過程中的磨損程度,逐漸地、部分地轉移到所生產的電能產品中去,構成電能產品價值的組成部分。電力企業固定資產主要包括機器、設備、運輸設備、房屋建筑物、工具器具、土地等。對電力企業固定資產運用全壽命周期管理思想,可以保證其固定資產減少磨損,實現壽命周期效益的最大化,即考慮電力企業固定資產壽命周期費用最小化和收益最大化,最終實現固定資產壽命周期利潤最大化。
固定資產是具有生命周期的,對于電力企業來說,從資產的進入、在企業內部的狀態變化到資產的退出,是一個復雜多樣的變化過程。建立固定資產生命周期的全過程管理,通過時間推移、人為事件等因素觸發資產狀態的變化,從而延伸到資產賬、卡、物的實時性管理。系統對資產的整個生命周期的管理是動態的,可以使企業的資產流動達到可控、在控的目的,確保企業管理者對資產管理的適時性目標。
構建電力企業資產全生命周期管理系統,能及時準確反映資產的變化,管好、用好資產,能幫助企業高層掌控全局資產,最大程度地降低管理成本,實現企業價值最大化。主要在以下三方面得到益處:
一是有利于控制成本費用開支。資產管理系統根據橫向和縱向的統計數據,輔助有關部門制定維護和維修計劃,并提供費用參考;備品備件的數量建立在資產管理系統統計與分析的基礎上,將降低備件庫存及備件成本。
二是有利于提高設備的利用率和可靠性指標。促進安全生產資產管理系統能提供設備的實時信息和歷史紀錄,有助于有關部門對設備的評估,對于突發事件也會有應急措施參考。
三是有利于提高工作效率。資產管理系統對同類設備的跟蹤比較分析對未來新的采購決策提供重要參考數據,能更有效地配置生產設備、人員及其他資源。
四、電力企業資產全生命周期管理系統的建設目標
根據目前電力企業固定資產管理的現狀和需要,建設電力企業資產全生命周期管理系統,通過財務管理信息化固定資產管理系統的建設工作,可以符合以下目標需要:
(一)建立完整的資產數據,統一記錄和管理各類基礎信息,強化缺陷管理、檢修計劃管理以及在線電網運行監控管理。
(二)通過和項目管理、財務管理、電網運行、地理信息等系統的有效集成,提升數據質量,支持公司資產的經濟高效運行,實現精細化的資產運維管理。
(三)建設完善的設備臺帳管理系統,實現從設備采購到使用、報廢的整個生命周期管理,實時反映設備的運行狀況。
(四)建立設備和資產的對應關系,確保“帳、卡、物”一致。建成相應的設備運行和資產維護的數據庫,進行設備運行及維護成本經濟效益管理,進行有關投資分析和輔助決策支持。
(五)通過強化工程項目的核算信息管理,在固定資產卡片形成之前,將固定資產價值信息從投人建設到竣工決算形成固定資產的價值形成過程進行全方位的記錄,通過信息系統固化工程項目建設的管理流程,加強工程項目建設的事前規劃,過程控制,到最終形成固定資產價值的結果稽核,強化工程價值管理。
(六)遵循財務制度對固定資產管理的規定,從新增、報廢、調撥、盤盈、盤虧、估價、變更等各個環節實現手段創新和管理的強化。通過建立固定資產臺帳,建立卡、物對應機制,最大限度地防止虛增資產以及國有資產流失。
(七)實現對固定資產的全方位查詢,可查詢所有固定資產變化過程的詳細情況,檢索出閑置資產,通過對閑置資產的再利用,提高資產利用率。
(八)固定資產管理依據業務處理流程需求,分配管理權限,建立合理的管理流程,規范企業固定資產管理制度,避免資產管理的人情化。
(九)建立預測分析模型,提供資產折舊預測的功能,針對工程建設竣工后形成的估價固定資產和現有的固定資產進行按年度、按月度進行折舊預測,從而體現預測折舊計提對以后會計期間成本費用的影響。
(十)實現資產與工程的聯動,提供工程竣工轉資產的功能,電網企業絕大部分資產由工程形成,從源頭上管理好資產形成的過程,對優化資產管理起到承前啟后的作用。
五、電力企業固定資產全生命周期管理系統設計
針對電力企業固定管理的實際需要,以及固定資產管理生命周期內可能發生的業務,全生命周期固定資產管理系統可分為四部分:
(一)固定資產卡片信息體系
根據滿足企業固定資產盤點、企業資產地理分布、資產實物圖片、資產價值分析等主題來定制資產卡片屬性,為多角度滿足企業核算及。管理需要奠定堅實的基礎。利用信息系統構建由工程自動形成固定資產卡片的功能體系以及在由工程形成資產卡片過程中的事中控制體系。
(二)固定資產分析體系
資產分析全面整合資產卡片信息與業務信息,根據分析的主題、利用現有的資產卡片屬性以及完整的業務信息進行分類、匯總以及利用集團報表系統的自動計算功能全面完整地展開對比分析、結構分析、因素分析等多種分析模式,多角度滿足企業管理需求。
(三)固定資產業務核算體系
固定資產業務體系以財務為主線,將與固定資產在整個生命周期中可能發生的所有業務按其性質進行分門別類的歸納整理,形成完整的業務核算體系,同時也提供了按多個主題提取數據的規范模式,各個單一的功能融入到完整的業務體系,點面整合。渾然一體,全面滿足企業固定資產核算、管理的需要。
(四)固定資產地理決策體系
全面整合固定資產卡片信息、固定資產業務信息、固定資產分析體系的基本管理信息,結合固定資產地理中心的經濟發展狀況、政府對地理中心周邊發展的計劃、已采取的措施等定性信息,結合固定資產地理中心的資產設備目前的總價值、設備成新率、電力設備設計總生產能力、目前設備實際生產能力情況以及地理中心周邊用電用戶的分布狀況、分布結構等定量信息,利用定性信息與定量信息相結合,為企業對固定資產地理中心是否進一步投入資產展開分析、決策,高屋建領,從基礎到整合,全面促進企業決策科學化、制度化。形成長效機制。
(五)固定資產故障代碼體系
關鍵詞:新會計準則;企業;固定資產;管理;
國家財政部于2006年了《企業會計準則》,并從2007年開始在上市公司范圍內實施,這是我國會計準則和國際會計準則逐漸趨同的重要一步。新的準則的推出,對企業固定資產管理也有了新的要求。
1. 新會計準則對企業固定資產管理產生的影響
新準則不再強調固定資產單位價值較高,將更多的專業判斷留給企業,更有利于企業根據自身的規模、行業等具體情況發揮企業管理資產的能動性;引進了“資產組”這一概念,參考了預計棄置費用因素將公允價值的概念引入了固定資產初始計量中,對固定資產后續支出的確認原則進行了調整。在固定資產盤盈方面由計入“待處理財產損溢——待處理固定資產損溢”調整為 “以前年度損益調整”,這樣更為合理,并在一定程度上控制人為的調解利潤的可能性。在減值跡象的判斷上更加明確了,而對可回收金額的計量的可操作性更強了,同時規定了不允許對已計提減值準備進行轉回操作,這就使得會計報表的可靠性、相關性和企業經營狀況的真實性大大增強,企業管理當局通過資產減值準備沖回來操縱利潤的可能性從客觀上得到了減少。
2. 新會計準則下企業如何做好固定資產管理工作
2.1 建立管理責任機制
企業的工作目標中要包含固定資產管理,而且要將其作為一項重要的內容,企業對固定資產管理的意識要提高,避免重購輕建、重錢輕物的管理思想。
要建立一個專門的固定資產管理部門,同時部門人員要安排有責任心的、素質較高的人員。進行固定資產管理工作時要統一領導、分級負責、落實到人,負責人方面,企業重要領導是總負責人、主要責任人由分管領導擔當,直接負責人安排到使用部門中。
2.2 推動實施固定資產全生命周期管理理念
要樹立固定資產全生命周期管理的理念,從設備管理向資產生命周期全過程管理轉變。以管理好運行設備作為固定資產管理的主要工作,同時要做好固定資產的退役報廢和固定資產項目的開工等工作,推動實施全生命周期(項目開工、工程竣工、運行驗收、竣工決算、資產入賬、資產運行、資產變動、資產報廢)管理,通過對資產的規劃設計、工程建設、生產運營、退役報廢等全生命周期進行全過程綜合管理,實現資產使用的可靠性、使用效率、使用壽命和全生命周期成本的綜合最優。
2.3 加強會計核算,強化會計監督
企業的財務部門要嚴格遵循《會計法》和《企業會計準則》的規定,對固定資產的初始價值和后續支出要進行合理的計算,在會計末期按照資產是否有可能發生減值的跡象存在來做好適當的計提減值的準備。對固定資產管理要做好快速的信息化建設,上賬下賬工作要在對固定資產進行增減時及時進行,保持賬目與實際時刻相符。根據有關規定的計價法對無償調人、捐贈等固定資產及時進行入賬,以免帳外資產的形成。對于因為某些原因很長時間都不能結算而項目已經完工的固定資產在工程完工并已經交接后,以暫估價入賬,固定資產的賬面價值要在工程辦理決算后按照實際造價進行調整,這樣可以有效避免資產流出帳外。作為對固定資產進行監督的部門,財務部門要和固定資產管理部門很好的配合,定期或不定期的進行盤點工作,核對賬、物、卡,保證賬目相符,確保企業資產的真實性、完整性。
2.4 完善固定資產報廢管理制度
一定要對固定資產的報廢做好牽制和管理層的監督工作。實現這個目的,首先要有相關管理層的明確肯定和同意,這樣才可以對某個固定資產作出報廢處理。其次固定資產報廢處理不能由一個職位上的人員說了算,一定要有合適的職權分工,尤其是在銷售廢舊資產這一環節,更要進行必要的監督。另外,收集整理固定資產的報廢處置資料工作要逐步完善。
2.5 加大外部審計力度
資產減值準備一般是被審計部門管理人員根據相關因素做出的估計,可能保留有很大的利潤調節空間,有很大的錯報風險。而這種現象可以通過加大外部審計力度來減少或有效避免,這樣企業通過資產減值準備進行操作利潤的行為可以得到有效的遏制。
2.6 提高會計人員素質
對資產減值合理性的確認和計量工作是相當重要的,這是因為不允許對已計提減值準備進行轉回,因此要求會計人員必須具有一定的綜合素質,具備較強的會計專業判斷、分析能力,豐富的企業管理經驗,扎實的會計專業知識等。只有會計人員的專業水平和業務素質不斷得到了提高,專業技術水平和判斷能力不斷增強了,才能在我國更好的推行資產減值會計規范。
3. 結語
我國的企業規模在不斷變大,固定資產管理作為企業資產管理的重要內容顯得越來越重要。新會計準則的推出對固定資產管理產生了一定的影響,因此,企業要發展好,就要做好新會計準則下的固定資產管理工作,也只有這樣企業才能適應時代的潮流,逐漸發展壯大。
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