扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

剛才，x副縣長(zhǎng)對(duì)我縣xxxx年的財(cái)稅工作作了深入的分析和全面的總結(jié)，并對(duì)xxxx年的財(cái)稅工作作了具體部署，x書記、x縣長(zhǎng)還將對(duì)財(cái)稅工作提出要求。

我們財(cái)政部門，在會(huì)議結(jié)束后將組織全縣財(cái)政系統(tǒng)干部職工認(rèn)真地學(xué)習(xí)、傳達(dá)和貫徹這次會(huì)議精神，認(rèn)真研究、認(rèn)真部署，切實(shí)把這次會(huì)議精神落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，努力把xxxx年的財(cái)稅工作做好。

我們將從七個(gè)方面認(rèn)真落實(shí)好這次會(huì)議精神：

一是結(jié)合我縣財(cái)稅工作實(shí)際，搞好財(cái)稅等部門間的協(xié)調(diào)配合，加大依法治稅力度，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)稅種和重點(diǎn)工程稅收的征管，確保稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)和均衡入庫(kù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)半年“雙過(guò)半”，均衡完成全年收入，預(yù)算任務(wù)。

二是根據(jù)省改革和完善縣級(jí)財(cái)政管理體制的一系列舉措及農(nóng)業(yè)稅政策調(diào)整情況，進(jìn)一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，實(shí)施財(cái)政資金國(guó)庫(kù)集中管理改革，加強(qiáng)財(cái)政資金管理，緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難，增強(qiáng)財(cái)政保障和支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力；完善和加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處理處置操作程序，努力提高國(guó)有資產(chǎn)收益；進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)行為，擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，加大政府采購(gòu)力度。強(qiáng)化收支兩條線管理，規(guī)范非稅收入收支行為，增強(qiáng)政府調(diào)控能力；大力實(shí)施“金財(cái)工程”，推進(jìn)財(cái)政管理網(wǎng)絡(luò)化，提高財(cái)政管理水平。

三是抓住xx地區(qū)大開發(fā)、扶貧開發(fā)等機(jī)遇，加大項(xiàng)目工作力度，積極向上申報(bào)財(cái)政扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、財(cái)政支農(nóng)和世行貸款等項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央和省、市更大的扶持，強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督，提高財(cái)政資金使用效益，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

四是多渠道增加農(nóng)業(yè)投入，加大扶貧和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作力度；切實(shí)落實(shí)好糧補(bǔ)、農(nóng)業(yè)稅免征政策，深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，進(jìn)一步減輕和規(guī)范農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。積極支持做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)民就醫(yī)難的問題。

五是繼續(xù)運(yùn)用好財(cái)稅政策，正確處理好財(cái)稅法規(guī)嚴(yán)肅性與靈活性的關(guān)系，處理好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與涵養(yǎng)財(cái)源的關(guān)系，解放思想，實(shí)事求是，從財(cái)稅征管、財(cái)稅政策、優(yōu)化服務(wù)等多渠道想辦法、出主意，千方百計(jì)搞好財(cái)源建設(shè)，用實(shí)際行動(dòng)促進(jìn)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

六是按照公共財(cái)政的要求，堅(jiān)持量入為出，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，控制一般性支出，確保重點(diǎn)支出。通過(guò)加強(qiáng)工資專戶管理，確保工資發(fā)放到位；積極籌措資金，加大社保投入，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)，定；積極籌措資金和落實(shí)有關(guān)政策，支持文化、教育、計(jì)生、體育等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展；硬化預(yù)算約束，嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，確保財(cái)政收支平衡。

七是積極主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政工作的支持，在工作中多請(qǐng)示、多匯報(bào)；積極主動(dòng)爭(zhēng)取各有關(guān)部門的理解配合，在工作中多協(xié)調(diào)、多溝通。當(dāng)前特別是要爭(zhēng)取各級(jí)各部門對(duì)財(cái)政改革工作的支持配合，為財(cái)政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和社會(huì)氛圍。

第2篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣有關(guān)職能部門的具體指導(dǎo)下，三星鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)管理事務(wù)中心緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府20__年工作的總體部署，認(rèn)真結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村財(cái)經(jīng)管理工作的新情況、新任務(wù)，發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進(jìn)取的精神，積極做好各項(xiàng)工作。

（一）積極完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

1、認(rèn)真完成20__年度農(nóng)村收益分配年報(bào)、集體資產(chǎn)年檢報(bào)表、政府綜合統(tǒng)計(jì)年報(bào)、各類工業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)和20__年度綜合統(tǒng)計(jì)、工業(yè)統(tǒng)計(jì)、能源統(tǒng)計(jì)、三產(chǎn)統(tǒng)計(jì)的月報(bào)任務(wù)。

2、認(rèn)真完成住戶調(diào)查、家電下鄉(xiāng)調(diào)查、全國(guó)老年人健康狀況調(diào)查、上海市民生活現(xiàn)狀調(diào)查、調(diào)查、森林雞和白山羊等專項(xiàng)性調(diào)查工作。

3、認(rèn)真做好第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)落入與上報(bào)本文來(lái)源：文秘站工作，經(jīng)市、縣二次抽查驗(yàn)收合格。共上報(bào)規(guī)下企業(yè)96戶，規(guī)上企業(yè)12戶，交通運(yùn)輸18戶，限下批零業(yè)20戶，服務(wù)企業(yè)20戶，服務(wù)非企業(yè)47戶，建筑業(yè)11戶，房地產(chǎn)1戶。

（二）經(jīng)營(yíng)管理

1、全面推進(jìn)三星鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，按照要求分別于7月底之前完成一個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村基礎(chǔ)性工作和其他二十個(gè)行政村的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作（一個(gè)市級(jí)試點(diǎn)村待驗(yàn)收、十九個(gè)村驗(yàn)收合格、一個(gè)村未通過(guò)）。

2、開展新會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平，提升民主理財(cái)?shù)谋O(jiān)管力度。

3、對(duì)村級(jí)集體資產(chǎn)中的往來(lái)款項(xiàng)和固定資產(chǎn)進(jìn)行清理，按規(guī)范要求辦理好入帳和掛帳手續(xù)。

4、積極參與農(nóng)村土地承包方面的糾紛調(diào)處工作。全年共處理各類來(lái)信來(lái)訪十五件次，接待來(lái)訪群眾四十多人次。

5、積極參與做好鎮(zhèn)污水處理廠占用地土地流轉(zhuǎn)合同的規(guī)范制訂工作。

6、配合海濱、育德、育新等村做好土地流轉(zhuǎn)合同規(guī)范制訂的指導(dǎo)和服務(wù)工作。

（三）資產(chǎn)管理

1、完善鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位集體資產(chǎn)的臺(tái)帳資料。

2、盤活鎮(zhèn)級(jí)集體存量資產(chǎn)，積極做好招商前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

3、完成海橋手帕廠轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的交接。

4、在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照上級(jí)有關(guān)部門的要求，做好鎮(zhèn)、村集體企業(yè)、福利股份制企業(yè)、帶紅帽子等企業(yè)轉(zhuǎn)改制的完善工作。確保所有的集體資金全額退出。已完成鎮(zhèn)屬企業(yè)3個(gè)、村級(jí)企業(yè)5個(gè)。

5、認(rèn)真積極處理好海橋橋磚瓦廠退休職工的歷史遺留問題。

6、認(rèn)真開展三星鎮(zhèn)海橋地區(qū)集體占用地的情況調(diào)查，做好基礎(chǔ)性資料收集整理，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。

（四）內(nèi)審工作。

1、完成村級(jí)財(cái)務(wù)收支和離任審計(jì)21個(gè)、事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)4個(gè)、專項(xiàng)審計(jì)1個(gè)，提出整改措施與建議十一條。

2、配合組織部門做好“扶貧幫困”結(jié)對(duì)資金的專項(xiàng)審計(jì)。

3、配合鎮(zhèn)紀(jì)委開展對(duì)村級(jí)業(yè)務(wù)招待費(fèi)用的專項(xiàng)調(diào)查分析。

（五）其他工作

1、參與20__年村干部報(bào)酬考核文件的擬訂工作。

2、完成鎮(zhèn)黨委、政府交辦的其他工作。

（六）明年工作計(jì)劃

1、做好第六次全國(guó)人口普查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

第3篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

一、2014年扶貧項(xiàng)目基本情況

1、扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目情況。2014年我縣扶貧開發(fā)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入共計(jì)3549.5萬(wàn)元，其中省以上財(cái)政資金1364萬(wàn)元，市財(cái)政資金80萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，幫扶單位資金484.1萬(wàn)元，群眾籌資投勞1613.4萬(wàn)元，主要圍繞小型農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、畜牧養(yǎng)殖、蔬菜生產(chǎn)、苗木栽培、良種生產(chǎn)、小型農(nóng)副產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。項(xiàng)目建成后，受益人口達(dá)2萬(wàn)多人，其中貧困人口13720人。整村推進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施，大大提高了扶貧的瞄準(zhǔn)率、覆蓋率，增強(qiáng)了村班子及廣大村民的主體意識(shí)和參與意識(shí)，有效促進(jìn)了項(xiàng)目村特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，改善了村民的生產(chǎn)生活條件，實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的整體推進(jìn)。其中：2014年省財(cái)政專項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣辛店、淄角、石廟、麻店4鎮(zhèn)23個(gè)貧困村實(shí)施。項(xiàng)目總投資2073.3萬(wàn)元，其中，財(cái)政扶持資金690萬(wàn)元，群眾自籌資金1383.3萬(wàn)元。其中：3個(gè)村發(fā)展瓜菜大棚815畝；4個(gè)村發(fā)展西瓜棉花套種2300畝；6個(gè)村升級(jí)改造蔬菜大棚340個(gè)；6個(gè)村良種繁育2712畝；2個(gè)村露天蔬菜種植640畝；2個(gè)村育林1340畝。通過(guò)財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使1636個(gè)貧困戶，5170人受益。目前，項(xiàng)目已基本建設(shè)完成，待與財(cái)政等部門聯(lián)合驗(yàn)收完畢及村兩委換屆結(jié)束后報(bào)賬。

2014年縣省直“第一書記”幫包村扶貧開發(fā)項(xiàng)目，在我縣22個(gè)省直“第一書記”幫包村實(shí)施，項(xiàng)目總投資1156萬(wàn)元，其中，省財(cái)政專項(xiàng)扶持資金154萬(wàn)元，一般轉(zhuǎn)移支付資金300萬(wàn)元，整合涉農(nóng)資金220萬(wàn)元，縣財(cái)政資金8萬(wàn)元，群眾自籌資金113.6萬(wàn)元，其他資金368.4萬(wàn)元。新發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)：瓜菜大棚125畝，旱地藕105畝，新建1500只良種羊養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄2.2萬(wàn)只獺兔養(yǎng)殖基地；肉牛養(yǎng)殖示范基地640頭。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：農(nóng)田管網(wǎng)約9300米。鋪設(shè)地下電纜6700米，修筑農(nóng)田生產(chǎn)路8840米，修灌溉渠4300米，搭設(shè)電纜線1000米，生產(chǎn)橋8座，挖溝2.57萬(wàn)米，建4600平方西瓜市場(chǎng)一處，建手工廠房10間。目前，項(xiàng)目財(cái)政資金已全部撥付到位。項(xiàng)目已全部開工，完工率達(dá)60%。通過(guò)財(cái)政扶貧開發(fā)項(xiàng)目，可使7918人受益，使3982個(gè)貧困人口脫貧。

2、互助資金發(fā)展情況。2014年，我縣貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作穩(wěn)步實(shí)施。自2010年以來(lái)，我縣在3個(gè)鎮(zhèn)辦，21個(gè)村先后開展了貧困村村民發(fā)展互助資金試點(diǎn)工作。截止目前，入社農(nóng)戶達(dá)到1614戶，互助資金總額達(dá)到410萬(wàn)元，其中財(cái)政資金343萬(wàn)元，農(nóng)戶出資61萬(wàn)元，公積金轉(zhuǎn)增本金2.2萬(wàn)元。已累計(jì)為1536個(gè)農(nóng)戶發(fā)放借款760萬(wàn)元。貧困戶扶持率達(dá)到70%，按期還款率達(dá)到100%。

3、“雨露計(jì)劃”貧困勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)情況。縣2014年“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)省財(cái)政資金20萬(wàn)元全部用于職教中心在校生補(bǔ)助。全年度轉(zhuǎn)移培訓(xùn)400人，在縣職教中心學(xué)校注冊(cè)的在校生400名貧困生每人按500元補(bǔ)助，使其順利完成學(xué)業(yè)并就業(yè)。

4、扶貧貸款貼息項(xiàng)目情況。今年，省市下達(dá)縣扶貧貸款貼息資金10萬(wàn)元，全部用于扶貧龍頭企業(yè)貸款貼息補(bǔ)助。我縣選取帶動(dòng)農(nóng)民致富力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)茹園苗木有限公司作為補(bǔ)助對(duì)象。目前，申報(bào)材料已上報(bào)，待市審核后補(bǔ)貼到位。

二、存在問題及建議

存在問題：一是存在扶貧產(chǎn)業(yè)與貧困戶對(duì)接困難現(xiàn)象。現(xiàn)在普遍存在的現(xiàn)象是，有產(chǎn)業(yè)的和有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)的大部分為非貧困戶，真正的貧困戶缺少產(chǎn)業(yè)且沒有能力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。貧困戶致貧原因多為因病、缺技術(shù)、缺勞力以及懶惰，自身沒有效益較好的產(chǎn)業(yè)，我們用補(bǔ)貼現(xiàn)金及生產(chǎn)資料的方式對(duì)其扶持，效果不明顯。二是存在貧困村自然條件差、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，道路、水利、電力等設(shè)施相對(duì)滯后，群眾行路難、飲水灌溉難、電力設(shè)施老化等現(xiàn)象突出，群眾抵御自然災(zāi)害的能力較差，土地產(chǎn)出較差，農(nóng)民持續(xù)增收的潛力薄弱，應(yīng)著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是扶貧隊(duì)伍力量相對(duì)薄弱。扶貧形式越來(lái)越多樣化，新時(shí)期扶貧任務(wù)日益艱巨，縣扶貧辦現(xiàn)有人員較少，已經(jīng)不能滿足工作需要。再就是鎮(zhèn)一級(jí)沒有專職扶貧管理人員，扶貧工作由鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)。鎮(zhèn)經(jīng)管站承擔(dān)著農(nóng)村土地承包管理、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理、農(nóng)村集體財(cái)務(wù)管理、農(nóng)村集體資產(chǎn)管理、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)繁重工作，還要承擔(dān)鎮(zhèn)中心工作，人員少，工作量大。加上今年，精準(zhǔn)識(shí)別建檔立卡工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大，導(dǎo)致在對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)和監(jiān)督上缺乏時(shí)間和精力。四是扶貧政策宣傳不到位，導(dǎo)致群眾被動(dòng)接受項(xiàng)目。群眾自身參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性不高，形成了扶貧工作是自上而下的、單向的政府行為，貧困人口的參與只是被動(dòng)的投工投勞和自籌資金，主觀能動(dòng)性沒有得到足夠的挖掘。五是社會(huì)扶貧與行業(yè)扶貧涉及部門多，協(xié)調(diào)起來(lái)困難，“三位一體”的扶貧開發(fā)新格局難以形成。扶貧工作是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽扯到各行各業(yè)和社會(huì)各界，協(xié)調(diào)落實(shí)起來(lái)比較困難。

建議：一是要加大支持力度，健立健全扶貧隊(duì)伍。建議上級(jí)出臺(tái)相關(guān)政策，為縣級(jí)增加工作人員編制，鎮(zhèn)辦成立相應(yīng)的扶貧機(jī)構(gòu)，并加大貧困地區(qū)干部培訓(xùn)力度，重視扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，提供必需的工作條件和經(jīng)費(fèi)保障。二是切實(shí)發(fā)揮扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對(duì)扶貧開發(fā)工作的指導(dǎo)，研究制定扶貧政策，協(xié)調(diào)落實(shí)各項(xiàng)工作。三是加強(qiáng)對(duì)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施投入。扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目應(yīng)向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜，改變貧困村滯后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，使土地產(chǎn)出發(fā)揮更大的效益，使更多貧困戶受益。四是加大扶貧政策宣傳力度，營(yíng)造良好的輿論環(huán)境，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、廣泛參與扶貧開發(fā)事業(yè)，激發(fā)貧困地區(qū)干部群眾脫貧致富的信心和活力。

第4篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目資金 縣級(jí) 報(bào)賬制

一、國(guó)撥項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制存在的問題

目前，國(guó)家明確規(guī)定實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的資金有扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、國(guó)債專項(xiàng)資金。這一資金管理制度的實(shí)行，克服了過(guò)去資金運(yùn)行中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)過(guò)多，資金到位遲緩，部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)截流挪用等諸多弊端，保證了資金的專款專用，解決了資金使用效益低的問題。同時(shí)，也明確了項(xiàng)目主管部門、資金管理部門的職責(zé)權(quán)限，使資金、物資、賬務(wù)既分離又統(tǒng)一，有利于各部門之間的分工與協(xié)作。我們?cè)谌粘z查中發(fā)現(xiàn)，這種管理模式在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中，存在以下問題：

一是報(bào)銷單據(jù)不合規(guī)，甚至是虛假的。如有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所直接以撥款單作為報(bào)賬依據(jù)，形成以撥代支；部分設(shè)施購(gòu)貨發(fā)票不真實(shí)，從不同單位購(gòu)置的不同貨物，卻是連續(xù)編號(hào)的稅務(wù)發(fā)票。

二是有的項(xiàng)目資金使用無(wú)預(yù)算，也有的主管部門與承建單位沒有簽定合同。項(xiàng)目實(shí)施實(shí)際需要多少錢，工程質(zhì)量如何保證，沒有一個(gè)合法合規(guī)的說(shuō)法。

三是沒有建立起與報(bào)賬制相互配套的會(huì)計(jì)核算制度和辦法。致使會(huì)計(jì)核算五花八門，也有的縣市財(cái)政部門對(duì)建設(shè)單位報(bào)來(lái)的原始憑證審核簽章后退回項(xiàng)目單位入賬，只留下憑證復(fù)印件記載財(cái)政賬目。

四是對(duì)形成資產(chǎn)的資本性支出和未形成資產(chǎn)的費(fèi)用性支出未予分別核算、分別管理。

五是實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的范圍較窄，沒有擴(kuò)大到所有的國(guó)撥項(xiàng)目資金。就是實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制的項(xiàng)目，不少縣（市）也未將自籌資金和地方配套資金納入報(bào)賬制管理。村民自帶工具出工勞動(dòng)，得不到相應(yīng)的報(bào)酬，建設(shè)資金被吃喝，甚至被少數(shù)人貪污，造成干群關(guān)系較為緊張。

六是項(xiàng)目建設(shè)的后續(xù)管理未跟上，對(duì)資產(chǎn)的形成、管護(hù)、處置和費(fèi)用性支出的核銷，缺少必要的程序，項(xiàng)目完工對(duì)形成的資產(chǎn)也未辦理移交手續(xù)。致使部分國(guó)撥專項(xiàng)資金沒能真正做到專款專用，影響了資金效果的正常發(fā)揮。

二、完善國(guó)撥項(xiàng)目資金縣級(jí)報(bào)賬制的對(duì)策建議

（一）擴(kuò)大縣級(jí)報(bào)賬制的范圍。建議在現(xiàn)有扶貧發(fā)展資金、以工代賑資金、國(guó)債專項(xiàng)資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金的基礎(chǔ)上，將所有的國(guó)撥項(xiàng)目資金都納入到報(bào)賬制范圍，并將群眾自籌資金以及地方配套資金也納入到縣級(jí)報(bào)賬制范圍，以充分反映出項(xiàng)目資金的全貌。

（二）擇優(yōu)選好施工單位，確保工程質(zhì)量。在施工單位的選擇上，對(duì)能實(shí)行公開招、投標(biāo)的項(xiàng)目，一律采用招、投標(biāo)方式選擇施工單位。對(duì)實(shí)行公開招標(biāo)的承包工程，項(xiàng)目主管部門和財(cái)政部門應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)工程標(biāo)底進(jìn)行測(cè)算，擇優(yōu)選定施工單位。選定的施工單位必須有法律效力的承包合同和工程預(yù)決算。對(duì)不宜實(shí)行公開招標(biāo)承包的工程，應(yīng)由施工單位編報(bào)較為詳細(xì)的資金預(yù)算，由項(xiàng)目主管部門聘請(qǐng)有關(guān)專家嚴(yán)格把關(guān)，并將項(xiàng)目資金預(yù)算以合同的形式明確下來(lái)，對(duì)如何保證工程質(zhì)量等條件，也要在合同的有關(guān)條款中予以注明。

（三）嚴(yán)格項(xiàng)目資金的報(bào)賬程序。（1）實(shí)行公開招標(biāo)的承包工程，在報(bào)賬時(shí)，必須提供合格的工程支出原始憑證，承包合同副本，工程（全程或階段）驗(yàn)收單及工程結(jié)算單和工程款稅務(wù)發(fā)票等。實(shí)行公開招標(biāo)的承包工程，可以按工程進(jìn)度進(jìn)行階段性報(bào)賬，也可以按工程竣工后一次性報(bào)賬。縣市財(cái)政部門辦理工程結(jié)算，并留足5-10%的承包款作為質(zhì)量保證金，自工程竣工驗(yàn)收之日起，一年內(nèi)未出現(xiàn)質(zhì)量問題，再將預(yù)留的質(zhì)量保證金如數(shù)撥給承包單位或承包人。（2）未實(shí)行承包的工程，可實(shí)行階段性報(bào)賬。階段性報(bào)賬時(shí)須提供合格的工程支出原始憑證、施工現(xiàn)場(chǎng)記錄、階段性工程驗(yàn)收單；工程完成后報(bào)賬時(shí)需增加工程概預(yù)算、工程質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、工程竣工圖、工程決算及工程驗(yàn)收總結(jié)等。報(bào)賬原始憑證必須由經(jīng)辦人、項(xiàng)目工程技術(shù)人員、工程行政負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員簽字，并填制“報(bào)賬清單”經(jīng)縣市項(xiàng)目主管部門簽署意見，報(bào)縣財(cái)政部門審批報(bào)賬。為防止單位報(bào)假賬，財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目主管部門，做好報(bào)賬后項(xiàng)目資金的追蹤問效工作，并采取與原設(shè)計(jì)要求對(duì)比，項(xiàng)目進(jìn)度與報(bào)賬是否同步等方法驗(yàn)證其報(bào)賬票據(jù)的真?zhèn)危_保項(xiàng)目實(shí)施后的效益。 對(duì)于有明確受益村的項(xiàng)目，其項(xiàng)目的建設(shè)單位和報(bào)賬單位為該受益村；有兩個(gè)或兩個(gè)以上受益村的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織施工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的財(cái)經(jīng)辦，按照?qǐng)?bào)賬制程序和要求，負(fù)責(zé)向縣財(cái)政部門報(bào)賬，以杜絕以撥代支現(xiàn)象的發(fā)生。

（四）規(guī)范縣級(jí)財(cái)政報(bào)賬制的會(huì)計(jì)核算辦法。為進(jìn)一步完善報(bào)賬制管理，根據(jù)企事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度和村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度的要求，借用財(cái)政部門精通會(huì)計(jì)知識(shí)的優(yōu)勢(shì)，從項(xiàng)目資金的籌集、報(bào)賬、撥款到項(xiàng)目資本性支出歸集等項(xiàng)目的日常核算，交由縣級(jí)財(cái)政部門辦理。項(xiàng)目建設(shè)單位只就自籌資金的收繳，項(xiàng)目資金的付出以及向財(cái)政部門報(bào)賬回補(bǔ)資金進(jìn)行簡(jiǎn)單的核算。并實(shí)行一項(xiàng)一結(jié)制度，某項(xiàng)目完工，應(yīng)及時(shí)將縣級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)登記的會(huì)計(jì)核算賬目，與項(xiàng)目計(jì)劃、預(yù)決算報(bào)告、項(xiàng)目驗(yàn)收單等資料歸集在一起，以方便各級(jí)財(cái)政部門和審計(jì)部門檢查。根據(jù)上述思路，對(duì)負(fù)責(zé)報(bào)賬制的財(cái)政部門和項(xiàng)目建設(shè)單位的會(huì)計(jì)核算設(shè)計(jì)如下：

1.縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)報(bào)賬股室的賬務(wù)處理：

（1）收到項(xiàng)目建設(shè)單位交來(lái)自籌資金，開列收據(jù)，并將款項(xiàng)存入財(cái)政集中支付中心專戶時(shí)：借記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶，貸記“自籌資金——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶。

（2）收到本局預(yù)算撥入專項(xiàng)項(xiàng)目資金，存入財(cái)政集中支付中心專戶時(shí)：借記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶，貸記“撥入專項(xiàng)資金——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶。

（3）收到本局預(yù)算撥來(lái)本級(jí)項(xiàng)目配套資金，存入財(cái)政集中支付中心專戶時(shí)：借記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶，貸記“配套資金——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶。

（4）預(yù)付工程款時(shí)：借記“預(yù)付工程款——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶，貸記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶。

（5）項(xiàng)目建設(shè)單位或承包工程的單位（承包人）報(bào)賬時(shí)：借記“在建工程支出——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶、“費(fèi)用性支出”賬戶（未形成資產(chǎn)的支出如培訓(xùn)費(fèi)等），貸記“預(yù)付工程款——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶、“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶（報(bào)賬回補(bǔ)資金大于預(yù)付工程款部分）。

（6）農(nóng)民投工投勞的報(bào)賬程序。村民參與勞動(dòng)施工的，應(yīng)憑農(nóng)民簽名的出工量和工時(shí)報(bào)酬報(bào)賬單報(bào)賬。為避免虛假成分，在工程完工經(jīng)有關(guān)部門檢查后，要將簽名報(bào)賬單復(fù)印并公布，接受群眾監(jiān)督。

（7）工程竣工 a：憑工程預(yù)決算報(bào)告、主管部門組織專家簽署的驗(yàn)收單和有關(guān)報(bào)賬的原始憑證，借記“在建工程支出”賬戶、“費(fèi)用性支出”賬戶（未形成資產(chǎn)支出如培訓(xùn)等），貸記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶。b：將項(xiàng)目的群眾自籌、撥入專項(xiàng)資金和縣市配套資金與工程結(jié)算支出、費(fèi)用性支出對(duì)轉(zhuǎn)。對(duì)于未形成資產(chǎn)的費(fèi)用性支出，經(jīng)審核無(wú)誤后予以核銷。對(duì)于形成資產(chǎn)部分，按其歸集的價(jià)值，由縣級(jí)財(cái)政部門以正式文件的形式通知項(xiàng)目建設(shè)單位，記入固定資產(chǎn)，并按照資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)加管護(hù)。其會(huì)計(jì)分錄為：借記“群眾自籌——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶、“配套資金——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶、“撥入專項(xiàng)資金——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶，貸記“費(fèi)用性支出”賬戶（未形成資產(chǎn)的支出如培訓(xùn)費(fèi)等）、“在建工程支出——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶。

群眾自籌資金、縣市配套資金和國(guó)撥項(xiàng)目資金，與該項(xiàng)目的在建工程支出、費(fèi)用性支出相抵后的正數(shù)為項(xiàng)目資金結(jié)余，記入“項(xiàng)目資金結(jié)余——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶的貸方。將項(xiàng)目結(jié)余資金返還給項(xiàng)目建設(shè)單位時(shí)，借記“項(xiàng)目資金結(jié)余——xx村或單位xx項(xiàng)目”賬戶，貸記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶。收支相抵后的負(fù)數(shù)為項(xiàng)目缺口資金，應(yīng)對(duì)照項(xiàng)目預(yù)算查找原因，對(duì)確屬正常超支，應(yīng)通知項(xiàng)目建設(shè)單位將項(xiàng)目缺口資金，向本村村民張榜公布，待缺口資金集齊后，繳入財(cái)政集中支付中心，借記“財(cái)政集中支付中心存款”賬戶，貸記“項(xiàng)目資金結(jié)余”賬戶。

2.項(xiàng)目建設(shè)單位的賬務(wù)處理：

以村合作經(jīng)濟(jì)組織的賬務(wù)處理為例（企業(yè)、行政事業(yè)單位可參照?qǐng)?zhí)行）。

（1）收到群眾交來(lái)自籌資金時(shí)：借記“現(xiàn)金”或“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶，貸記“應(yīng)付款——應(yīng)付財(cái)政部門項(xiàng)目自籌款”賬戶。

（2）將自籌資金上繳財(cái)政部門時(shí)：借記“應(yīng)付款——應(yīng)付財(cái)政部門項(xiàng)目自籌款”賬戶，貸記“現(xiàn)金”或“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶。

（3）收到縣財(cái)政部門預(yù)付工程款時(shí)：借記“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶，貸記“應(yīng)付款——收到項(xiàng)目款”賬戶。

（4）項(xiàng)目支出時(shí)：借記“應(yīng)付款——付出項(xiàng)目款”賬戶，貸記“現(xiàn)金”或“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶。

（5）收到報(bào)賬回補(bǔ)資金時(shí)：借記“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶，貸記“應(yīng)付款——收到項(xiàng)目款”賬戶。

（6）項(xiàng)目結(jié)余資金退回時(shí)，借記“農(nóng)經(jīng)站存款”賬戶，貸記“公積金”賬戶。

（7）項(xiàng)目資金出現(xiàn)缺口，村合作經(jīng)濟(jì)組織資金籌集的會(huì)計(jì)處理，詳見本賬務(wù)處理（1）和（2）。

第5篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

我站xx年的各項(xiàng)工作，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全站職工的共同努力，較好地完成了全年目標(biāo)任務(wù)，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作

加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。xx年，在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們始終把此項(xiàng)工作作為全年工作的重點(diǎn)之一，認(rèn)真落實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策規(guī)定，努力做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)工作，通過(guò)全縣各級(jí)各部門的共同努力，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作平穩(wěn)推進(jìn)，全縣沒有發(fā)生因違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策而引發(fā)的嚴(yán)重事件和惡性案件。 （二）切實(shí)加強(qiáng)了農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞監(jiān)督管理，防止村組借“一事一議”名義增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。今年5月，安排各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了xx年度農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞開展情況的調(diào)查，基本摸清了我縣xx年農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞情況，找準(zhǔn)了工作中存在的問題和不足，為搞好今后工作提供了依據(jù)。從調(diào)查了解的情況看，各地的籌資籌勞工作基本做到了以下三點(diǎn)：一是堅(jiān)持群眾自愿原則，充分尊重農(nóng)民的意愿，沒有出現(xiàn)強(qiáng)行籌資籌勞的現(xiàn)象；二是嚴(yán)格堅(jiān)持了一事一議原則，沒有把籌資籌勞變成固定的收費(fèi)項(xiàng)目；三是普遍推行了民主管理和財(cái)務(wù)公開制度，籌資籌勞項(xiàng)目和籌資籌勞標(biāo)準(zhǔn)等由群眾會(huì)議討論決定，公開資金的收取和使用情況，做到了資金專款專用。

（三）認(rèn)真搞好農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)現(xiàn)狀。為了準(zhǔn)確掌握農(nóng)民負(fù)擔(dān)動(dòng)態(tài)變化情況，根據(jù)重慶市農(nóng)辦的安排，從xx年開始，我縣被確定為全國(guó)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)縣。我們?cè)谙侣锋?zhèn)、龍沙鎮(zhèn)選定農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)村6個(gè)、監(jiān)測(cè)農(nóng)戶30戶。認(rèn)真開展農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，按時(shí)完成了半年和全年調(diào)查上報(bào)。

（四）落實(shí)有關(guān)制度，確保減負(fù)工作收到實(shí)效。xx年，我們配合有關(guān)部門貫徹落實(shí)了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)“公示制”、村級(jí)組織和農(nóng)村中小學(xué)校公費(fèi)訂閱報(bào)刊“限額制”、涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)案（事）件“責(zé)任追究制”，積極推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，認(rèn)真開展農(nóng)村義務(wù)教育和醫(yī)療亂收費(fèi)、對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)中的亂收費(fèi)、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工的不合理收費(fèi)等專項(xiàng)治理。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度已在我縣農(nóng)村全面推行；各涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)單位普遍設(shè)立了公示牌（欄），鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)監(jiān)督站；各地除訂閱黨報(bào)黨刊外，無(wú)強(qiáng)行訂閱報(bào)刊的現(xiàn)象，切實(shí)減輕了農(nóng)村基層組織和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

（五）組織開展各種支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況自查，督促扶持農(nóng)村基層組織和農(nóng)民的各種補(bǔ)貼、補(bǔ)償資金落實(shí)到位。今年，配合縣財(cái)政局搞好種糧農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增支綜合直補(bǔ)，全縣兌付補(bǔ)助資金345萬(wàn)元。8月，會(huì)同縣級(jí)有關(guān)部門，對(duì)我縣xx年免征農(nóng)業(yè)稅以來(lái)的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實(shí)情況進(jìn)行了一次專項(xiàng)自查，督促各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)。

二、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，認(rèn)真調(diào)解處理土地承包糾紛

隨著農(nóng)業(yè)稅的全面減免和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村土地資源的有限性和重要性日益顯現(xiàn)，農(nóng)村土地承包糾紛也越來(lái)越多。為了維護(hù)好土地承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，主要做了以下工作：

（一）通過(guò)印發(fā)宣傳資料、利用會(huì)議等形式，廣泛開展《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》宣傳，提高廣大干群的政策水平，增強(qiáng)學(xué)法、守法自覺性。

（二）轉(zhuǎn)發(fā)《重慶市人民政府農(nóng)村工作辦公室關(guān)于印發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)文書格式的通知》（渝府農(nóng)〔xx〕26 號(hào)），對(duì)《重慶市實(shí)施農(nóng)村土地承包法辦法》（征求意見稿）提出了修改意見。

（三）指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)土地承包糾紛調(diào)解。今年共協(xié)助南賓、三河、西沱、沙子、中益等鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查處理農(nóng)戶土地承包糾紛6件（次），指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解處理土地承包糾紛130多起，做到了承包糾紛出現(xiàn)一件就調(diào)解處理一件。全年共提供政策咨詢服務(wù)150多人次，維護(hù)了廣大農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。

三、強(qiáng)化農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的指導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展 1 2

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

2012年新農(nóng)村建設(shè)個(gè)人工作總結(jié)

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（一）起草制定促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的指導(dǎo)性文件。今年，代縣委縣政府起草制定了《關(guān)于xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展的意見》（石柱委發(fā)〔xx〕16號(hào)）和《xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展指導(dǎo)任務(wù)和考核辦法》（石柱府辦發(fā)〔xx〕84號(hào)）等指導(dǎo)性文件，印發(fā)《農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織示范章程（試行）》。 （三）組織開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作。為搞好農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作，制定下發(fā)了《關(guān)于做好xx年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織驗(yàn)收評(píng)價(jià)工作的通知》（石農(nóng)發(fā)〔xx〕117號(hào)）。今年共收到驗(yàn)收評(píng)價(jià)申請(qǐng)21個(gè)。依照評(píng)價(jià)辦法，組織對(duì)符合驗(yàn)收評(píng)價(jià)基本條件的14個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行了實(shí)地驗(yàn)收。通過(guò)聽匯報(bào)、查資料、民意抽查等辦法進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，達(dá)到合格等次的有大歇鄉(xiāng)雙壩長(zhǎng)毛兔專業(yè)合作社等9個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，待縣政府審定后即可兌現(xiàn)補(bǔ)助資金。

（四）開展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織理論知識(shí)培訓(xùn)。利用縣委組織部舉辦的“農(nóng)村支部書記培訓(xùn)班”、“學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)理論骨干培訓(xùn)班”和農(nóng)業(yè)局舉辦的“農(nóng)業(yè)知識(shí)更新工程培訓(xùn)班”，開展“農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織知識(shí)與實(shí)務(wù)”培訓(xùn)，共培訓(xùn)人員140多人次。

（五）深入實(shí)際，加大了指導(dǎo)工作力度。深入龍沙、大歇、楓木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，幫助合作組織完善章程和內(nèi)部管理制度，協(xié)調(diào)解決發(fā)展過(guò)程中的一些實(shí)際困難和問題，幫助大歇鄉(xiāng)雙壩村制訂xx年～2012年農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)農(nóng)村集體資產(chǎn)管理

（一）利用各種會(huì)議等形式，廣泛開展了農(nóng)村集體資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理政策宣傳，加強(qiáng)了農(nóng)村財(cái)務(wù)公開工作指導(dǎo)，指導(dǎo)鄉(xiāng)村建立健全各項(xiàng)管理制度，規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理行為。

（二）根據(jù)農(nóng)業(yè)部的統(tǒng)一安排部署，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了村級(jí)債務(wù)債權(quán)摸底清查工作。通過(guò)摸底清查，基本掌握了我縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)現(xiàn)狀，按時(shí)完成了全縣村級(jí)債權(quán)債務(wù)的摸底清查和分村錄入上報(bào)工作。

五、認(rèn)真開展農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)，按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本核算和市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查報(bào)送工作

農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作是農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，其基本任務(wù)是為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)研究制定有關(guān)農(nóng)村政策，指導(dǎo)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提提供決策依據(jù)。我們歷來(lái)十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)和農(nóng)產(chǎn)品成本核算、農(nóng)業(yè)價(jià)格調(diào)查工作，堅(jiān)持按照調(diào)查統(tǒng)計(jì)規(guī)程要求，開展調(diào)查統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)，加強(qiáng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作的指導(dǎo)，保證調(diào)查統(tǒng)計(jì)質(zhì)量，按時(shí)完成各項(xiàng)調(diào)查統(tǒng)計(jì)任務(wù)。

（一）制定印發(fā)了《關(guān)于布置xx年農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作的通知》。明確了我縣今年的農(nóng)業(yè)和農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)，提出了做好當(dāng)年統(tǒng)計(jì)工作，確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的具體要求。 （三）按時(shí)完成了全年四個(gè)季度農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)收支預(yù)測(cè)上報(bào)和大小春4種農(nóng)作物

與本篇 縣農(nóng)業(yè)局經(jīng)管站2012年工作總結(jié) 內(nèi)容有關(guān)的：

2012年度縣農(nóng)業(yè)局政務(wù)公開工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2012年新農(nóng)村建設(shè)工作總結(jié)

2012年農(nóng)技推廣工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站年終工作總結(jié)

2012年扶貧工作總結(jié)

2012年“三支一扶”工作總結(jié)

提高機(jī)關(guān)工作效率，促農(nóng)業(yè)事業(yè)大發(fā)展

第6篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

（一）學(xué)期結(jié)束工作日程安排。根據(jù)《市教育局學(xué)年度第一學(xué)期校歷》安排，本學(xué)期第周中小學(xué)進(jìn)行期末考試。中小學(xué)寒假開始。

（二）做好期末教學(xué)工作。各校要抓好教學(xué)質(zhì)量管理，按照優(yōu)質(zhì)高效的要求科學(xué)地做好期末復(fù)習(xí)工作。要深入研究復(fù)習(xí)課教學(xué)，探索復(fù)習(xí)課的有效模式，提高復(fù)習(xí)課質(zhì)量；要結(jié)合學(xué)情及學(xué)科特點(diǎn)，認(rèn)真制訂復(fù)習(xí)計(jì)劃，重點(diǎn)抓好學(xué)困生的輔導(dǎo)工作；要注意勞逸結(jié)合，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)和心理疏導(dǎo)。

（三）做好評(píng)價(jià)學(xué)生工作。各校把評(píng)價(jià)學(xué)生作為教育教學(xué)改革的重要內(nèi)容來(lái)抓，作為體現(xiàn)教師素質(zhì)、樹立學(xué)校形象、加強(qiáng)家校聯(lián)系、建立平等民主師生關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)對(duì)班主任操行評(píng)語(yǔ)、《學(xué)生素質(zhì)發(fā)展記錄冊(cè)》和學(xué)籍卡填寫工作的管理，按省市要求規(guī)范地做好初、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，有效發(fā)揮評(píng)價(jià)的導(dǎo)向和激勵(lì)作用。

（四）做好學(xué)期總結(jié)工作。要圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo)，全面回顧總結(jié)一學(xué)期來(lái)的工作，提煉工作經(jīng)驗(yàn)，分析工作不足，明確努力方向。工作總結(jié)不必面面俱到，可就重點(diǎn)工作、特色做法、關(guān)鍵舉措重點(diǎn)闡述前，各中心學(xué)校、直屬單位工作總結(jié)交局辦公室，各中小學(xué)、幼兒園工作總結(jié)交局基礎(chǔ)教育科。

（五）做好教職工年度考核和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放工作。各校要加強(qiáng)對(duì)考核工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照市區(qū)有關(guān)考核工作的規(guī)定，結(jié)合暑期制定的《獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放辦法》，堅(jiān)持客觀公正、民主公開、注重實(shí)績(jī)、促進(jìn)發(fā)展的原則，明確考核程序和方法，突出考核重點(diǎn)，對(duì)教職工及學(xué)校中層干部年度表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，并及時(shí)做好考核結(jié)果公示和獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（地方補(bǔ)貼）發(fā)放工作。通過(guò)考核，激勵(lì)督促?gòu)V大教師自覺提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)、認(rèn)真履行崗位職責(zé)，真正達(dá)到調(diào)動(dòng)教師工作積極性的目的。

（六）做好財(cái)務(wù)審計(jì)和財(cái)物管理工作。學(xué)期結(jié)束前，要對(duì)學(xué)校本年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行檢查，并將查帳結(jié)果向全體教職工通報(bào)。要認(rèn)真做好社會(huì)實(shí)踐費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)結(jié)算工作，整理好本學(xué)期的結(jié)算清單，在學(xué)校顯著的位置公示，并以班級(jí)為單位讓家長(zhǎng)或?qū)W生簽字認(rèn)可。放假前各校要按照資產(chǎn)管理及檔案管理的有關(guān)要求，做好財(cái)物的清點(diǎn)、登記、歸還、保管工作和各類檔案資料的整理、裝訂和歸檔工作。要安排專門人員做好儀器設(shè)備的維修維護(hù)工作，確保新學(xué)期正常使用。

（七）做好安全穩(wěn)定工作。要認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，摸清情況，明確責(zé)任，盡力將矛盾化解在基層。高度關(guān)注被辭退老民師的上訪動(dòng)向，全力配合當(dāng)?shù)攸h委、政府做好宣傳解釋工作；高度關(guān)注績(jī)效工資實(shí)施過(guò)程中的消極因素，耐心細(xì)致地做好教職工思想工作；尤其是有工程欠款的學(xué)校（單位），要在春節(jié)前主動(dòng)做好與施工方的溝通解釋工作，避免矛盾激化。結(jié)合寒假生活特點(diǎn)（尤其是燃放煙花爆竹）和學(xué)校安全工作規(guī)律對(duì)師生再進(jìn)行一次安全教育，增強(qiáng)師生的自我防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。要開展校舍和各類設(shè)施安全大檢查，對(duì)有險(xiǎn)情的校舍和有隱患的設(shè)施設(shè)備，及時(shí)采取有效防范措施；制定預(yù)案，高度關(guān)注突發(fā)異常氣候時(shí)段的學(xué)校安全工作；對(duì)易燃易爆及有毒化學(xué)藥品要按有關(guān)管理規(guī)定進(jìn)行處置。要繼續(xù)加強(qiáng)小學(xué)生上放學(xué)公交化的管理，加大督查力度，切實(shí)履行崗位職責(zé)，嚴(yán)格按規(guī)定運(yùn)行，確保學(xué)生公交班車運(yùn)行不出安全事故。寒假期間，任何學(xué)校（單位）不得擅自組織師生集體外出或參加慶典活動(dòng)。要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間的值班、信息報(bào)送和防盜工作，對(duì)發(fā)生的重要情況和重要信息要及時(shí)報(bào)告。寒假《值班安排表》于前同時(shí)報(bào)教育局辦公室和安管科。

（八）開展扶貧濟(jì)困活動(dòng)。要采取多種形式開展幫困送溫暖活動(dòng)，主動(dòng)為困難教職工提供必要的資助，為廣大教職工辦實(shí)事，做好事，讓廣大群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要特別做好離退休教職工及特困教職工的春節(jié)慰問工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上門慰問，將組織的溫暖送到他們的家中，讓他們過(guò)一個(gè)感動(dòng)、愉悅、幸福的新年。

二、精心組織好師生寒假生活

（一）加強(qiáng)寒假生活指導(dǎo)。各校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生假期生活的指導(dǎo)，幫助學(xué)生擬定假期生活計(jì)劃，并在開學(xué)后，就計(jì)劃實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)比，引導(dǎo)學(xué)生過(guò)一個(gè)有意義的寒假。各校要以寒假為契機(jī)，引導(dǎo)學(xué)生在傳統(tǒng)節(jié)日活動(dòng)中向父母長(zhǎng)輩表達(dá)感恩情懷，感受中華傳統(tǒng)美德和禮儀文化，努力形成良好的道德行為習(xí)慣。各校團(tuán)隊(duì)組織可結(jié)合寒假生活特點(diǎn)和春節(jié)傳統(tǒng)文化習(xí)俗，積極開展各類主題教育活動(dòng)和文體活動(dòng)，向?qū)W生開放圖書館和電子教室，豐富學(xué)生假期生活。要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生上網(wǎng)管理，教育學(xué)生文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng)，自覺抵制網(wǎng)絡(luò)不良信息，不到網(wǎng)吧、尤其是“黑網(wǎng)吧”上網(wǎng)。要組織教師有計(jì)劃地開展家訪活動(dòng)，特別是利用留守兒童家長(zhǎng)回鄉(xiāng)的時(shí)機(jī)，走訪留守兒童家庭，深入了解學(xué)生思想動(dòng)向、學(xué)習(xí)狀況和生活情況，幫助學(xué)生健康成長(zhǎng)。

2.科學(xué)布置寒假作業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行省教育廳“五嚴(yán)”規(guī)定，各中小學(xué)不得在假期組織學(xué)生補(bǔ)課和上新課，不得推遲放假或提前開學(xué)。各校要合理統(tǒng)籌學(xué)生寒假作業(yè)量，真正把寒假還給學(xué)生，讓學(xué)生度過(guò)一個(gè)輕松、愉快、健康、有意義的寒假。

3.加強(qiáng)假期精神文明建設(shè)。各校領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)紀(jì)律和規(guī)定，過(guò)一個(gè)“廉潔年”。要對(duì)教職工進(jìn)行一次遵紀(jì)守法教育，教育教職工遵守各項(xiàng)安全規(guī)則，遵守社會(huì)公德和教師職業(yè)行為“三要八不準(zhǔn)”、“十條禁令”等有關(guān)規(guī)定，不賭博、不參與和封建迷信活動(dòng)，不在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)表有礙社會(huì)和諧、損壞教育形象的不當(dāng)言論。要引導(dǎo)教師在假期休息的同時(shí)，抽出時(shí)間多讀書、多學(xué)習(xí)，不斷豐富知識(shí)，陶冶情操。

三、提前做好新學(xué)期開學(xué)準(zhǔn)備工作

根據(jù)《市教育局學(xué)年度第二學(xué)期校歷》安排，新學(xué)期教師到校，正式開學(xué)。

第7篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

【關(guān)鍵詞】立法；三公經(jīng)費(fèi)；進(jìn)步；問題；策略

背景：公開三公經(jīng)費(fèi)支出，是一項(xiàng)巨大的社會(huì)進(jìn)步，是接受群眾監(jiān)督、加強(qiáng)預(yù)算管理的開始，萬(wàn)眾關(guān)注。只公開而不對(duì)違法違紀(jì)行為進(jìn)行處罰，是難以遏制“三公”浪費(fèi)的，除了公開預(yù)算接受社會(huì)輿論監(jiān)督外，還應(yīng)通過(guò)健全問責(zé)制度、將違反財(cái)政紀(jì)律、揮霍浪費(fèi)國(guó)家錢財(cái)?shù)男袨榧{入問責(zé)范疇。國(guó)務(wù)院于2012年7月10日公布了《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》，條例自2012年10月1日起施行。這是我國(guó)首個(gè)專門規(guī)范機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)的行政法規(guī)。條例規(guī)定：應(yīng)當(dāng)按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采用定員定額方式編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”的規(guī)模和比例；規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng)，不得采購(gòu)奢侈品、購(gòu)建豪華辦公用房；加強(qiáng)機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理，防止資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，提高使用效益；控制會(huì)議數(shù)量，加強(qiáng)因公出國(guó)（境）管理，保障公務(wù)、杜絕浪費(fèi)、降低成本等。

早至2011年條例征求意見稿公布前，財(cái)政部首次公開中央的“三公”總賬，接著便是幾十個(gè)中央預(yù)算單位各自公開其“三公”分賬，隨后又有北京、上海、陜西等多個(gè)省級(jí)地方政府公開“三公”賬目……在此基礎(chǔ)之上，國(guó)務(wù)院法制辦通過(guò)條例，明確要求“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出公開制度”，顯然并不是對(duì)此前“三公”話題的一次簡(jiǎn)單重復(fù)，而是一次根本性的質(zhì)的飛躍和提升―――不僅將“三公”經(jīng)費(fèi)公開的范圍、層次大幅度拓展，而且將“三公”經(jīng)費(fèi)公開由一次臨時(shí)的行政行為強(qiáng)化為一種普遍、永久性的行政制度，并用法律的形式給予確立。這意味著今后“三公”經(jīng)費(fèi)公開將不再限于中央和省級(jí)政府，而是適用于全國(guó)政府；“三公”經(jīng)費(fèi)公開也不再是一種政府可以自由裁量、自主選擇的行政行為，而是一份必須履行、非此不可的行政法律責(zé)任。

由此，立法規(guī)范極大地填補(bǔ)了原有“三公”披露體系的漏洞，法律的強(qiáng)制性使披露行為不再是“可選”的行為，其作用在于，第一，對(duì)手握大量公有資源去向的人民公仆起到了震懾效果，所需承擔(dān)的法律后果使之不得不去掂量違規(guī)違紀(jì)所需付出的代價(jià)；第二，披露的范圍的擴(kuò)大以及要求的細(xì)致化（在后文會(huì)詳細(xì)論述）能加大社會(huì)輿論的參與度，為人民監(jiān)督政府創(chuàng)造了重要平臺(tái)，有利于公民意識(shí)的覺醒和民主法治的進(jìn)步。

這一進(jìn)度標(biāo)志著“三公”經(jīng)費(fèi)管理和披露體系的進(jìn)步。首先，披露范圍擴(kuò)大了。意見稿規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合本級(jí)政府各部門的工作性質(zhì)、特點(diǎn)和職責(zé)，按照總額控制、從嚴(yán)從緊的原則，采取定員定額方式，根據(jù)預(yù)算定額和開支標(biāo)準(zhǔn)編制機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算。其次，提出的要求更細(xì)致、準(zhǔn)確。第三，公開披露更廣了。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出公開制度，定期公布公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)行費(fèi)、因公出國(guó)（境）費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、決算、績(jī)效考評(píng)情況。這意味著，今后公眾要求政府披露“三公”經(jīng)費(fèi)有了法律依據(jù)――但究竟能起到什么樣的作用還要看各地方政府的落實(shí)情況，這一點(diǎn)也被我們大創(chuàng)小組成員所注意到，其存在的漏洞與不足引發(fā)我們探討更加深入的思考。

在肯定此次歷史性進(jìn)步之余，我們也必須充分意識(shí)到，要想真正實(shí)現(xiàn)這種權(quán)力法治的強(qiáng)化，目前法律體系中包括公開“三公”經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的制度建設(shè)仍然只是初步和有限的。一方面，上述這些制度規(guī)定本身還需要進(jìn)一步細(xì)化、完善，如“三公”經(jīng)費(fèi)應(yīng)公開到何種程度，是僅僅公布粗略的總體數(shù)字，還是細(xì)化精確到具體賬目？另一方面，要充分實(shí)現(xiàn)定期公布“三公”經(jīng)費(fèi)等制度的法治價(jià)值，也需其他一些更為基礎(chǔ)性的制度改革予以配套配合，比如確保財(cái)政公共性的預(yù)算制度改革、維護(hù)稅收法定原則的稅制改革等。

此外，我們也能從社會(huì)的監(jiān)督發(fā)揮的巨大作用中看出現(xiàn)有條例中對(duì)于政府內(nèi)部監(jiān)督的缺失。立法規(guī)范了披露，卻無(wú)法對(duì)政府的實(shí)際運(yùn)行產(chǎn)生規(guī)范，“三公經(jīng)費(fèi)”依舊存在并且耗用巨大，但也是不可缺失的。重要的是補(bǔ)充更加嚴(yán)厲的政府內(nèi)部監(jiān)管以及懲處細(xì)則。比如，紀(jì)委巡視日常化納入“三公”規(guī)范制度，部門間的監(jiān)管，上下級(jí)的監(jiān)管，應(yīng)當(dāng)明確每一筆花銷的數(shù)額，而且應(yīng)當(dāng)解釋每一筆花銷的用途，以利公眾判斷其合理性，出現(xiàn)了問題應(yīng)有相應(yīng)的條文明確規(guī)定懲處力度。

立法規(guī)范“三公經(jīng)費(fèi)”披露體系的最終作用，還是在于建設(shè)“服務(wù)型政府”，保證政府的權(quán)力在“陽(yáng)光下”行使，人民的利益得以保障，壓縮或控制龐大的三公經(jīng)費(fèi)，我國(guó)能有更多地資源投入以解決教育經(jīng)費(fèi)不足、民生開支不足、扶貧資金不足、大病救助缺乏、失業(yè)救濟(jì)缺乏等方面的困難和問題，也會(huì)有更多的財(cái)力合理地投向涉及民生的公共領(lǐng)域，從而促進(jìn)社會(huì)的公平公正與和諧穩(wěn)定。

參考文獻(xiàn)

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[2]公開“三公消費(fèi)” 時(shí)間表是個(gè)良好的開端.江南時(shí)報(bào)（南京）.2011.3.10.

[3]三公改革應(yīng)整體推動(dòng).中國(guó).鐘聲.

[4]國(guó)家立法嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”.中國(guó)青年報(bào).

第8篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天××集團(tuán)公司隆重召開××年工作會(huì)議，主要任務(wù)就是客觀總結(jié)集團(tuán)公司××年工作，認(rèn)真分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)工作任務(wù)，動(dòng)員公司員工進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、求實(shí)創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，為全面推進(jìn)企業(yè)健康穩(wěn)定快速發(fā)展而努力奮斗。

下面，我向大會(huì)做工作報(bào)告，請(qǐng)審議。

一、××年工作回顧

××年，是壓力與動(dòng)力同在、挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的一年。回顧過(guò)去的一年，××集團(tuán)公司全體員工在董事會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，妥善應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變幻的大環(huán)境，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路和方略，在電力體制改革逐步向縱深發(fā)展、工作頭緒多、任務(wù)相當(dāng)繁重的特殊情況下，通過(guò)曲折不懈的艱辛努力，較好地完成了年度主要工作任務(wù)，取得了一定成績(jī)。

（一）經(jīng)營(yíng)指標(biāo)完成情況

全年完成經(jīng)營(yíng)收入萬(wàn)元完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的％。需要說(shuō)明××礦業(yè)公司下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元，其經(jīng)營(yíng)收入未列入集團(tuán)公司統(tǒng)計(jì)；××房地產(chǎn)公司因建房工程方案和時(shí)機(jī)不成熟，建房工程未啟動(dòng)無(wú)法完成下達(dá)指標(biāo)萬(wàn)元；耀鑫工貿(mào)公司因先后兩次停產(chǎn)影響收入多萬(wàn)元；綜合上述客觀因素，集團(tuán)公司××年的經(jīng)營(yíng)指標(biāo)基本完成；全年在人員工資增幅達(dá)萬(wàn)元的情況下，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)萬(wàn)元，完成下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)萬(wàn)元的％；并已為全局股東提前足額兌現(xiàn)了紅利。總之××年集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)效益總體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

（二）突出主營(yíng)業(yè)務(wù)奮發(fā)拓展市場(chǎng)

突出主營(yíng)業(yè)務(wù)、抓好客戶工程。疏通理順了客戶工程管理渠道，印制完成客戶服務(wù)宣傳手冊(cè)，建立寶雞地區(qū)大客戶通訊聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、建立信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息資源來(lái)源廣泛化和資源共享。針對(duì)客戶工程項(xiàng)目不定因素較多、客戶要求不一的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際工作中出現(xiàn)的溝通不及時(shí)、匯報(bào)不到位等問題，多方協(xié)調(diào)，積極想辦法，督促做好企業(yè)間的溝通與聯(lián)系，保證了項(xiàng)目的超前介入和超前管理。較好的實(shí)現(xiàn)了客戶工程接，全國(guó)公務(wù)員共同天地洽、工程設(shè)計(jì)施工、工程驗(yàn)收投運(yùn)一條龍服務(wù)。全年實(shí)施各類客戶工程項(xiàng)目項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)工程收入萬(wàn)元。

我們抓好客戶工程的成功經(jīng)驗(yàn)歸結(jié)起來(lái)，核心就是高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是我們拓展市場(chǎng)的法寶，是我們賴以生存和發(fā)展的生命線。施工企業(yè)引進(jìn)采用先進(jìn)技術(shù)和管理方法，加強(qiáng)工程組織管理，確保質(zhì)量和周期，干一件工程就要成為一件精品工程、樣板工程。象用戶中心夜深人靜、風(fēng)雨兼程巡查排除臥龍寺油庫(kù)專線故障，忙乎了一個(gè)通宵，“五一”、“國(guó)慶”，他們還奮戰(zhàn)在施工工地這樣的事例不勝枚舉。信通公司完成四個(gè)家屬區(qū)的寬帶改造工程，網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性和速度有了質(zhì)的提高，家園網(wǎng)用戶已達(dá)多戶；他們努力開拓外部市場(chǎng)，與市區(qū)五大電信運(yùn)營(yíng)商聯(lián)系商洽，簽訂個(gè)協(xié)議合同、金額達(dá)萬(wàn)余元，并爭(zhēng)取到由省信通公司投資，自己負(fù)責(zé)施工、管理、維護(hù)的寶雞市區(qū)二期光纖環(huán)網(wǎng)工程。建安公司積極參與社會(huì)招投標(biāo)，先后完成了社會(huì)水泥廠、東嶺集團(tuán)變電站土建工程和“七一七”地質(zhì)總隊(duì)住宅樓、陜送四號(hào)樓土建施工任務(wù)，坪頭中學(xué)職教樓正在施工中。尤其是他們的“施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范化管理的做法”在東嶺集團(tuán)所屬施工單位廣泛推廣。

產(chǎn)品制造企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量體系管理，在市場(chǎng)營(yíng)銷和售后服務(wù)上狠下功夫，提高回頭率、鞏固周邊市場(chǎng)。并注意做好內(nèi)部挖潛、節(jié)能降耗、降低成本工作。如天合水泥制品公司抓住農(nóng)網(wǎng)工程“回頭望”的有利時(shí)機(jī)，開足馬力連軸轉(zhuǎn)，銷售額增加，經(jīng)營(yíng)局面有所改觀；電力開關(guān)廠隨著大規(guī)模城農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路，把銷售力量重點(diǎn)投入到中小客戶上；斯通公司加強(qiáng)銷售隊(duì)伍建設(shè)，采取靈活多樣的銷售方式方法效果明顯，如自主銷售、銷售、貼牌銷售等營(yíng)銷手段齊頭并用。魯瑞××公司的“增鐵減銅”優(yōu)化方案不僅保證了變壓器產(chǎn)品質(zhì)量性能，而且大大降低了生產(chǎn)成本，無(wú)形中增加了利潤(rùn)。

為了增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，我們對(duì)祥泰賓館進(jìn)行設(shè)施改造，完成能源公司印刷廠廠區(qū)大修項(xiàng)目及天泉純凈水廠的改、擴(kuò)建工程。對(duì)收購(gòu)中莊水電站控股權(quán)項(xiàng)目進(jìn)行了充分的調(diào)研和論證，形成了調(diào)研報(bào)告；為擴(kuò)大水電經(jīng)營(yíng)規(guī)模，提出了整合三分局水電站的方案，將三分局的水電電量結(jié)算納入××水電公司統(tǒng)一管理，于××年月開始試運(yùn)行。××房地產(chǎn)公司對(duì)××大廈閑置廠房招租做了實(shí)質(zhì)性的工作，對(duì)××綜合大廈高層建筑以及配合東開發(fā)區(qū)征地建房做了深入的調(diào)研論證。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)工作深化細(xì)化財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)管理

⒈檢查督促分子公司履行委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議，保證足額上繳上年度承包利潤(rùn)，在認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，廣泛征求意見，剔除水份、實(shí)事求是分解下達(dá)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)，簽訂新年度委托經(jīng)營(yíng)協(xié)議進(jìn)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)年審和二級(jí)建造師申報(bào)；為加強(qiáng)集團(tuán)公司的戰(zhàn)略管理，自身準(zhǔn)確定位，明確發(fā)展方向，以科學(xué)求實(shí)的精神、認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織編制集團(tuán)公司五年規(guī)劃；加強(qiáng)兩標(biāo)一體化培訓(xùn)，組織督促檢查電力開關(guān)廠、天合公司、建安公司的質(zhì)量體系培訓(xùn)及內(nèi)部審核，為迎接審核機(jī)構(gòu)的監(jiān)督性審核做好準(zhǔn)備。

⒉按照×××××××安排扎實(shí)開展了集團(tuán)公司清產(chǎn)核資工作，全面部署、明確任務(wù)、責(zé)任到人、各司其職，既嚴(yán)格分工又密切合作；對(duì)集團(tuán)公司及其分子公司資產(chǎn)負(fù)債及所有者權(quán)益進(jìn)行了清查。通過(guò)清查基本摸清了公司資產(chǎn)“家底”。

⒊認(rèn)真開展審計(jì)整改。根據(jù)××年月國(guó)家審計(jì)署駐西安特派辦對(duì)我局××年財(cái)務(wù)收支延伸審計(jì)中，指出集團(tuán)公司存在的問題積極進(jìn)行整改。按照政策規(guī)定、充分利用有利條件，主動(dòng)做好××年度稅務(wù)稽查配合工作，最大程度維護(hù)公司利益。配合審計(jì)室對(duì)集團(tuán)公司原總經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行離任審計(jì)對(duì)鳳縣溫江寺鉛鋅選礦廠（含××礦業(yè)公司）資產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營(yíng)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

⒋針對(duì)魯瑞××電氣公司經(jīng)營(yíng)方式的變動(dòng)，指導(dǎo)配合順利實(shí)現(xiàn)了帳務(wù)移交。抄表公司組建后，在建立健全基礎(chǔ)資料的同時(shí)，積極拓展業(yè)務(wù)，并經(jīng)多次反映協(xié)調(diào)，解決了抄表班人員定崗定級(jí)問題和工資獎(jiǎng)金的開支渠道，并逐月專程到抄表公司人員工資。

⒌對(duì)全局名集體職工的醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、養(yǎng)老金的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了測(cè)算認(rèn)定，每月由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)、申報(bào)、核對(duì)、交納。并給集體工內(nèi)部退養(yǎng)人員調(diào)整隨企業(yè)效益浮動(dòng)生活補(bǔ)貼。

⒍全力做好公司投資收益回收工作，全年共回收資金萬(wàn)元，收繳年度承包利潤(rùn)萬(wàn)元，為集團(tuán)公司開展正常經(jīng)營(yíng)管理工作提供了有力的資金保障。

四加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)邁出堅(jiān)實(shí)步伐

加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，是適應(yīng)電力體制改革向縱深發(fā)展的要求，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、工作頭緒多、錯(cuò)綜復(fù)雜、涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程。局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、局領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)、印制下發(fā)文件、作出部署安排，并決定把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)立在集團(tuán)公司，由總經(jīng)理?yè)?dān)任辦公室主任，我們高度重視，深感肩負(fù)使命責(zé)任之重大，當(dāng)即召開總經(jīng)理辦公擴(kuò)大會(huì)，研究制訂具有可操作性的貫徹落實(shí)措施，從兩個(gè)層面著手展開工作，一是首先查閱集團(tuán)公司歷年臺(tái)帳表冊(cè)資料、明細(xì)投資股金管理、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)資金使用歸屬規(guī)整各分子公司會(huì)計(jì)報(bào)表，對(duì)虛報(bào)不實(shí)的予以剔除，對(duì)正常經(jīng)營(yíng)的予以納入，使集團(tuán)公司財(cái)務(wù)報(bào)表完整反映公司整體經(jīng)營(yíng)情況；抓住時(shí)機(jī)開展公司債權(quán)清理，為規(guī)范財(cái)務(wù)資金管理和××年度財(cái)務(wù)決算打下良好基礎(chǔ)。二是為了全面徹底摸清全局整個(gè)多經(jīng)企業(yè)“家底”，核實(shí)多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)擁有量，更好建立和完善產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)及資本紐帶，組織開展了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)清查，通過(guò)清查如實(shí)掌握了多經(jīng)企業(yè)資產(chǎn)狀況。

集團(tuán)公司組成聯(lián)合調(diào)查組對(duì)分子公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)建制、人員構(gòu)成，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者年薪制執(zhí)行情況以及財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)狀況詳細(xì)調(diào)查了解，掌握第一手資料。鞏固清產(chǎn)核資成果、理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，全面實(shí)地核對(duì)普查資產(chǎn)，重點(diǎn)清查主業(yè)與多經(jīng)之間在設(shè)備采購(gòu)、委托承包工程、咨詢服務(wù)等方面的關(guān)聯(lián)交易情況，有無(wú)違規(guī)違紀(jì)；清查多經(jīng)企業(yè)的投資項(xiàng)目管理，是否建立健全資產(chǎn)占用、投資、拆借和擔(dān)保管理制度，規(guī)范資產(chǎn)資金隸屬占用關(guān)系；清查工資管理，規(guī)范工資來(lái)源。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)先后到咸陽(yáng)、渭南、寧夏等地學(xué)習(xí)取經(jīng)、借鑒兄弟單位的經(jīng)驗(yàn)，從中得到有益的啟示啟發(fā)，撰寫出了具有實(shí)用價(jià)值的調(diào)研報(bào)告；并根據(jù)長(zhǎng)期的多經(jīng)工作實(shí)踐、結(jié)合調(diào)研情況，修訂補(bǔ)充了《固定資產(chǎn)管理辦法》、《資金管理辦法》等規(guī)章制度，切實(shí)把加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)落到實(shí)處。目前加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)管理的具體操作方案也正在深入醞釀?dòng)懻摗⒎治稣撟C。

五加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)培育員工綜合素質(zhì)

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是要從根本上培育員工的綜合素質(zhì)，共同維護(hù)企業(yè)和職工利益，激發(fā)工作熱情和干勁，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。去年集團(tuán)公司員工學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)業(yè)務(wù)的自覺性普遍增強(qiáng)，學(xué)習(xí)內(nèi)容廣泛且有深度。中層管理人員還參加了黨風(fēng)廉政教育、拓展訓(xùn)練、“海爾成功之路公開課”的授課學(xué)習(xí)等。在開展作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中，大家踴躍發(fā)表見解、積極撰寫稿件，稿件不拘形式，有論文、有調(diào)研報(bào)告、也有心得體會(huì)。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)，員工更注重自身素質(zhì)素養(yǎng)的培養(yǎng)提高，增強(qiáng)了事業(yè)心和使命感，自覺做到立足本職、敬業(yè)愛崗，提高工作質(zhì)量和辦事效率。

加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化管理的必要手段，是促進(jìn)各項(xiàng)工作順利開展、圓滿完成工作任務(wù)、提高企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的重要保障措施。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)既是日常性工作的重要內(nèi)容，又是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。我們注重作風(fēng)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的有機(jī)結(jié)合，扎根基層、服務(wù)于基層，出主意、想辦法，為企業(yè)幫困解困。一方面鼓勵(lì)員工正確認(rèn)識(shí)多經(jīng)改革、發(fā)展的新形勢(shì)，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，勇于面對(duì)困難，振奮精神，發(fā)揮主觀能動(dòng)性和積極性創(chuàng)造性，通過(guò)狠抓內(nèi)部管理和提高產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量，突出抓好客戶工程，積極開拓市場(chǎng)，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。另一方面采取對(duì)企業(yè)進(jìn)行設(shè)施改造、提供貸款、解決資金不足、協(xié)助招攬生意、人員分流、資產(chǎn)整體租賃可行性調(diào)研等方式方法，想法設(shè)法幫助企業(yè)走出困境、走出低谷，盡快扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面。這些非常措施對(duì)安定人心、穩(wěn)定職工隊(duì)伍起到了積極的重要作用。

六弘揚(yáng)企業(yè)文化、樹立企業(yè)良好形象。

全力協(xié)助局成功地協(xié)辦了“魯能杯”中國(guó)乒乓球超級(jí)聯(lián)賽在寶雞的兩場(chǎng)賽事。集團(tuán)公司把此項(xiàng)重大活動(dòng)做為重要的政治任務(wù)和工作任務(wù)認(rèn)真對(duì)待、積極參與。組成票務(wù)組、廣告宣傳組、后勤服務(wù)組三個(gè)小組歷時(shí)一個(gè)多月忘我展開工作，“五一”黃金周亦未間斷業(yè)務(wù)，觀看比賽期間人陣容整齊的方陣隊(duì)伍造出了聲威和聲勢(shì)，顯示了集團(tuán)公司員工隊(duì)伍的整體團(tuán)隊(duì)精神和企業(yè)的疑聚力、向心力，提高了公司社會(huì)知名度，樹立了企業(yè)良好的公眾形象。

公司還組織員工踴躍參加寶雞市“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”和“森博會(huì)”等大型活動(dòng)，去年××集團(tuán)公司（包括分子公司在內(nèi)）分別獲得局工會(huì)組織的安全生產(chǎn)和國(guó)慶文藝匯演最佳節(jié)目獎(jiǎng)和優(yōu)秀節(jié)目獎(jiǎng)，以及寶雞市橋牌協(xié)會(huì)舉辦的“××電力杯”橋牌大賽優(yōu)秀組織獎(jiǎng)；××電力電纜公司開展助學(xué)扶貧活動(dòng)，為結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生贊助學(xué)費(fèi)元，組織黨員利用雙休日義務(wù)為客戶消除缺陷；能源物資公司結(jié)合“創(chuàng)建全國(guó)衛(wèi)生文明城市”活動(dòng)，投資萬(wàn)元完成辦公樓美化亮化工程。通過(guò)這些活動(dòng)陶冶情操，加強(qiáng)精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)員工熱愛寶雞、熱愛企業(yè)，爭(zhēng)做文明市民、文明職工。

七持之以恒抓好安全管理

安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及方方面面的綜合性系統(tǒng)工程，是多經(jīng)企業(yè)生存發(fā)展的基石，是我們從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和前提。××年，我們認(rèn)真開展了春安大檢查、安全生產(chǎn)警示月活動(dòng)、安全停產(chǎn)整頓和安全生產(chǎn)月活動(dòng)以及秋安大檢查、百日車輛交通安全競(jìng)賽和安全生產(chǎn)迎峰過(guò)冬活動(dòng)，教育員工切實(shí)處理好安全和效益、安全和效率的辯證統(tǒng)一關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各級(jí)各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度，工作中有針對(duì)性的努力做好安全組織技術(shù)措施和危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施，把“雙控”、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化作業(yè)落實(shí)在職工的具體行動(dòng)中、落實(shí)在生產(chǎn)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)中。集團(tuán)公司和分子公司領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)察人員都能嚴(yán)格執(zhí)行安全到位規(guī)定，組織員工切實(shí)把握生產(chǎn)班組和施工現(xiàn)場(chǎng)兩個(gè)重點(diǎn)，深入抓好民工、臨時(shí)工管理，旗幟鮮明地查處違章，防患于未然。公司還注意結(jié)合多經(jīng)企業(yè)實(shí)際、結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)開展防車輛交通事故、防火防汛、防意外事故活動(dòng)，重點(diǎn)部位重點(diǎn)防控，努力提升集團(tuán)公司安全管理的整體水平鞏固來(lái)之不易的安全成果。通過(guò)集團(tuán)公司全體員工的辛勤努力，實(shí)現(xiàn)了全年安全生產(chǎn)無(wú)事故的目標(biāo)。

在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)縱觀全年的工作還存在一些問題和困難不容忽視：

一是安全的基礎(chǔ)管理有待于進(jìn)一步加強(qiáng)，由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，在勞動(dòng)保護(hù)資金投入和必要的安全工器具配備上做的還欠缺；習(xí)慣性違章時(shí)有發(fā)生，有的企業(yè)還不同程度存在不安全因素甚至事故隱患。

二是正確理解國(guó)家財(cái)經(jīng)政策水平不夠。工作中準(zhǔn)確把握應(yīng)用政策能力不夠，深入宣傳貫徹政策不夠，政策理解水平有待進(jìn)一步提高。

三是集團(tuán)公司的戰(zhàn)略中心指導(dǎo)地位尚未確立，集團(tuán)公司及其分子公司資本紐帶關(guān)系尚未真正建立起來(lái)，更談不上集團(tuán)化、集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，公司管理與現(xiàn)代企業(yè)制度要求尚有一定差距，有待進(jìn)一步改進(jìn)。

四是尚未真正牢固樹立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、“訂單第一”的思想觀念，有的企業(yè)陳舊觀念根深蒂固，不能自身準(zhǔn)確定位，還是一味依靠主業(yè)、“等、靠、要”、得過(guò)且過(guò)，面對(duì)風(fēng)云變幻的市場(chǎng)大環(huán)境束手無(wú)策、無(wú)所適從，陷入被動(dòng)。

五是委派各分子公司會(huì)計(jì)人員作用發(fā)揮不夠，積極性未充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，監(jiān)督不到位，對(duì)不符合規(guī)定程序事件不敢抵制，存在一定程度的弄虛作假現(xiàn)象。

六是項(xiàng)目信息渠道相對(duì)閉塞，未建立良好的、有效的項(xiàng)目輸送渠道及項(xiàng)目資料庫(kù)，缺乏項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。

七是企業(yè)流動(dòng)資金普遍緊張，貨幣回籠不及時(shí)，久而久之形成不良循環(huán)。由于資金分散短缺，形不成合力，資金資本的運(yùn)作效能難以充分發(fā)揮，對(duì)正常開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成困難和影響。

對(duì)以上問題，我們必須高度重視，深入分析，認(rèn)真加以研究解決。

二、目前面臨的形勢(shì)和任務(wù)

年前不久，國(guó)網(wǎng)公司、省公司相繼提出了建設(shè)“電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)、資產(chǎn)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、業(yè)績(jī)優(yōu)秀的現(xiàn)代公司”的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。緊接著我局也提出了建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”的現(xiàn)代化學(xué)習(xí)型供電企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。毫無(wú)疑問，電力發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的逐步實(shí)施和電力體制深化改革將聯(lián)動(dòng)互動(dòng)、對(duì)電力多種經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的重大影響，從整體上帶動(dòng)多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展，同時(shí)也對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和深層次要求。

李生權(quán)局長(zhǎng)兼××集團(tuán)公司董事長(zhǎng)在全局中層干部大會(huì)上的講話指出：要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)研究、重點(diǎn)推進(jìn)加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理工作，…要深入分析論證加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理的具體方案，細(xì)化措施、慎重操作。×××××××××年工作要點(diǎn)也明確要求加強(qiáng)和規(guī)范多經(jīng)管理，推動(dòng)多經(jīng)快速健康發(fā)展。很明顯加強(qiáng)和規(guī)范多種經(jīng)營(yíng)是電力體制深化改革的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn)，是集團(tuán)公司和所屬分子公司××年繼續(xù)面臨的事關(guān)生存發(fā)展的深層次重大課題。去年我們做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)性工作，今年將按照董事會(huì)部署安排步入實(shí)質(zhì)性操作，包括規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu)、理清產(chǎn)權(quán)關(guān)系、進(jìn)行資源整合、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；發(fā)揮財(cái)務(wù)結(jié)算中心、調(diào)配中心功能，建全財(cái)務(wù)內(nèi)控機(jī)制等等。

第9篇：扶貧資產(chǎn)管理總結(jié)范文

一、我市農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作的基本情況

我市的下山脫貧工作始于20世紀(jì)80年代中期。1984年，青田縣山口鎮(zhèn)一部分高山農(nóng)民自發(fā)實(shí)施下山移民，僅僅三年時(shí)間就沿江沿路搬遷了1042戶、3573人，舉家搬遷下山，改善了生存發(fā)展條件，開闊了視野，拓寬了收入來(lái)源，生活日益富裕起來(lái)。之后，下山脫貧工作在全市范圍迅速展開。特別是近年來(lái)，我市為加快人口內(nèi)聚外遷，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加大了政策扶持力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)居住在高山、深山的農(nóng)民下山脫貧。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“九五”以來(lái)，我市有27730戶、99955人實(shí)施了下山移民，搬進(jìn)了新居。目前，全市在建扶貧小區(qū)和扶貧點(diǎn)102個(gè)，落實(shí)下山移民5000多戶、2萬(wàn)余人。

目前我市的下山移民主要表現(xiàn)為下山脫貧或脫貧后下山發(fā)展、直接轉(zhuǎn)化為市民和勞務(wù)輸出等三種形式。一是向城郊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、中心村移居。這些轉(zhuǎn)移的農(nóng)民既有繼續(xù)單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的，也有既經(jīng)營(yíng)種養(yǎng)業(yè)，又利用農(nóng)閑間歇打短工或從事二、三產(chǎn)業(yè)的，有的還以進(jìn)廠務(wù)工為主業(yè)。這種做法可以因地制宜、因人而異，有利于不同情況的農(nóng)民結(jié)合自身的實(shí)際實(shí)現(xiàn)梯度轉(zhuǎn)移。二是直接吸納農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)，不僅安家立業(yè)，而且遷移戶口使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。三是利用勞務(wù)輸出、外出經(jīng)商，實(shí)現(xiàn)下山脫貧。如蓮都區(qū)的老竹鎮(zhèn)，許多行政村的村民大多在滬、杭等大城市郊區(qū)開設(shè)小型百貨超市，外出人口占總?cè)丝诘?0%~70%。勞務(wù)輸出、外出經(jīng)商成了下山脫貧最有效的方法之一。

農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作產(chǎn)生了積極的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)，成效十分明顯。一是加快了農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)，改善了轉(zhuǎn)移農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。如景寧鸕鶿鄉(xiāng)，通過(guò)下山扶貧小區(qū)建設(shè)，鄉(xiāng)村面貌煥然一新，轉(zhuǎn)移農(nóng)民的生產(chǎn)生活狀況得到很大的改善。二是促進(jìn)了農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)，增加了農(nóng)民收入。轉(zhuǎn)移前，居住在高山、深山自然條件惡劣地區(qū)的農(nóng)民幾乎沒有任何非農(nóng)就業(yè)的機(jī)會(huì)，現(xiàn)金收入非常少。下山以后，不僅環(huán)境發(fā)生了很大的變化，而且觀念也變了，門路也寬了，通過(guò)辛勤的勞動(dòng)，收入明顯增加了。三是農(nóng)民轉(zhuǎn)移與城市化形成了互動(dòng)，部分農(nóng)民身份徹底改變，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為市民。如各縣（市、區(qū)）在縣城或中心鎮(zhèn)建設(shè)的農(nóng)民新村，就已經(jīng)是城市（城鎮(zhèn)）的重要組成部分，相當(dāng)多農(nóng)民已是離鄉(xiāng)又離土，不再是傳統(tǒng)意義上的農(nóng)民了。四是農(nóng)民轉(zhuǎn)移與農(nóng)業(yè)走出去、創(chuàng)業(yè)闖出去緊密結(jié)合，成功后的資金回流，促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。如松陽(yáng)縣竹源鄉(xiāng)在外辦松香廠的老板，返鄉(xiāng)后在松陽(yáng)新城區(qū)投資建房，已經(jīng)形成了“竹源一條街”。

二、當(dāng)前存在的主要問題及制約因素

我市的農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作雖然取得了很大的成績(jī)，但是仍存在不少問題，概括起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：

1.農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作的行政拉力還不夠大。主要表現(xiàn)為：一是對(duì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作在思想上尚未引起足夠重視，一些地方還缺乏主抓農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)民的管理和服務(wù)不夠到位。二是農(nóng)民轉(zhuǎn)移的規(guī)劃仍然比較滯后，存在著“零打碎敲”、規(guī)模偏小和過(guò)于分散的問題，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益還不是很理想，也難以滿足下山農(nóng)民的實(shí)際需求。三是鼓勵(lì)農(nóng)民轉(zhuǎn)移的激勵(lì)政策力度不夠，經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足。四是農(nóng)民轉(zhuǎn)移的宣傳聲勢(shì)不夠大，營(yíng)造氛圍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

2.資金和土地等要素制約明顯。目前，需要政府幫助轉(zhuǎn)移的農(nóng)民一般原始積累都很少，缺乏必要的搬遷啟動(dòng)資金，而我市經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，加上其他一些因素，各縣（市、區(qū)）能用于農(nóng)民轉(zhuǎn)移的財(cái)力十分有限。目前國(guó)家實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，而我市是大山區(qū)，原本耕地就少，農(nóng)保率又高，致使農(nóng)民下山搬遷安置與用地指標(biāo)矛盾相當(dāng)突出。

3.已轉(zhuǎn)移下山的農(nóng)民后續(xù)工作亟待跟上。一是農(nóng)村生產(chǎn)資料的產(chǎn)權(quán)和戶籍管理還有一些體制機(jī)制上的束縛，使一些農(nóng)民轉(zhuǎn)移得不夠徹底，政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的融入都存在困難；二是城市（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中心村）的產(chǎn)業(yè)支撐不足，農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)空間有限。

4.農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的管理服務(wù)體系不夠健全，轉(zhuǎn)移流動(dòng)的組織化程度不高。目前，由于受職業(yè)中介機(jī)構(gòu)、用工信息網(wǎng)絡(luò)不完善、勞動(dòng)力市場(chǎng)不健全等因素的影響，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移表現(xiàn)出以農(nóng)民自發(fā)轉(zhuǎn)移為主、組織轉(zhuǎn)移為輔的基本特征。從農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)情況來(lái)看，教育培訓(xùn)資源還比較分散，培訓(xùn)的內(nèi)容、手段、方式還難以完全適應(yīng)農(nóng)民的現(xiàn)實(shí)需求。從就業(yè)服務(wù)角度來(lái)看，一些地方勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)還不完善，在網(wǎng)點(diǎn)布局、硬件設(shè)施、服務(wù)功能和信息化程度等方面，離城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)的要求還有很大差距。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了勞動(dòng)保障服務(wù)機(jī)構(gòu)，但是工作力量和基礎(chǔ)條件都難以承擔(dān)和履行其相應(yīng)的職能。

5.受農(nóng)民素質(zhì)和擇業(yè)觀念制約，農(nóng)民轉(zhuǎn)移的難度在逐步加大，主要表現(xiàn)為農(nóng)民轉(zhuǎn)移的渠道不暢，就業(yè)服務(wù)層次低且空間十分有限。由于長(zhǎng)期受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制的影響，城鄉(xiāng)教育資源配置存在很大差距，農(nóng)村勞動(dòng)力受教育程度普遍不高，綜合素質(zhì)較低已成為其轉(zhuǎn)移就業(yè)的一大“瓶頸”。我市農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)為“體力型”，無(wú)技術(shù)特長(zhǎng)，思想觀念相對(duì)保守落后，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)弱。從吃苦精神來(lái)看，往往不及我國(guó)西部地區(qū)的民工，從對(duì)勞務(wù)報(bào)酬的要求看，往往要比西部民工要求高，加上全國(guó)性的就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出、城市下崗分流人員增多等新情況，我市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的難度日益增大。

6.農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)還存在制度性、政策。具體來(lái)說(shuō)，一是農(nóng)民尚有千絲萬(wàn)縷的鄉(xiāng)土情結(jié)，現(xiàn)行的土地承包制度、集體資產(chǎn)管理辦法、農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)問題等都困擾著農(nóng)民的自由遷移，影響更多的農(nóng)民離土離鄉(xiāng)、進(jìn)城落戶。二是農(nóng)民進(jìn)城入鎮(zhèn)謀生成本高，城鄉(xiāng)戶籍制度的差異，使農(nóng)民在就業(yè)條件、經(jīng)濟(jì)待遇及子女就學(xué)等方面與城鎮(zhèn)職工存在事實(shí)上的不平等，加重了農(nóng)民工進(jìn)城的成本。三是農(nóng)民還沒有享受到應(yīng)有的國(guó)民待遇。當(dāng)前政府推動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)的就業(yè)扶持辦法還不多，政策措施還不夠直接、有力，農(nóng)村社會(huì)保障體系還不健全，轉(zhuǎn)移農(nóng)民的合法權(quán)益得不到基本保障的情況還時(shí)有發(fā)生，這些方面也制約了農(nóng)村勞動(dòng)力的有效轉(zhuǎn)移。

三、進(jìn)一步做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移工作的對(duì)策思考

1.精心編制規(guī)劃，切實(shí)提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移的組織化程度。對(duì)我市而言，農(nóng)民轉(zhuǎn)移的緊迫性、艱巨性和長(zhǎng)期性并存。必須堅(jiān)持規(guī)劃的龍頭作用和政府的主導(dǎo)作用，促使農(nóng)民轉(zhuǎn)移由零散性、自發(fā)性向政府引導(dǎo)的規(guī)模化、有序化轉(zhuǎn)變。規(guī)劃的制訂必須建立在充分調(diào)研和廣泛論證的基礎(chǔ)上，講究科學(xué)性和可操作性，并注重與村莊布局規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃銜接；與推進(jìn)工業(yè)化、城市化進(jìn)程同步；注重配置好農(nóng)民下山脫貧帶來(lái)的人口、勞力、資金、生產(chǎn)技能等要素和資源。規(guī)劃制訂以后，要堅(jiān)持規(guī)劃的嚴(yán)肅性，在規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，對(duì)劃入萎縮性管理范圍的自然村不再安排宅基地建房和原拆原建，也不再安排公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。

2.整合資源，破解要素制約，形成政策引力。當(dāng)前，政府財(cái)政困難、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)薄弱和土地指標(biāo)緊張是困擾我市農(nóng)民轉(zhuǎn)移的突出問題。對(duì)此，一方面要千方百計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)支持，另一方面要結(jié)合各地實(shí)際，整合資源，制訂和落實(shí)農(nóng)民轉(zhuǎn)移的一系列優(yōu)惠扶持政策。

3.加大農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)力度，切實(shí)提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。一是加強(qiáng)全市性資源整合，減少重復(fù)投資，培育優(yōu)勢(shì)培訓(xùn)基地。二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。把青壯年農(nóng)民和農(nóng)村后備勞動(dòng)力非農(nóng)就業(yè)的職業(yè)轉(zhuǎn)移培訓(xùn)作為重點(diǎn)，并與技能鑒定相結(jié)合，使其通過(guò)素質(zhì)培訓(xùn)獲得全國(guó)通用的技術(shù)等級(jí)證書及上崗證，變單純體力型勞動(dòng)力為技能型勞動(dòng)力，以增強(qiáng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。三是主動(dòng)對(duì)接，開展訂單或定向培訓(xùn)。各培訓(xùn)單位和機(jī)構(gòu)要主動(dòng)與發(fā)達(dá)地區(qū)及市內(nèi)的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)對(duì)接，有針對(duì)性地培養(yǎng)企業(yè)急需的產(chǎn)業(yè)工人和服務(wù)人員。四是加大對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的投入力度，全面推行培訓(xùn)券制度，并實(shí)行市內(nèi)的可流動(dòng)。

4.培育產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)城市化。實(shí)現(xiàn)農(nóng)民有效轉(zhuǎn)移，必須要有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為其提供更多的就業(yè)崗位。大力推進(jìn)工業(yè)化與城市化進(jìn)程，是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效載體。要加快麗水中心城市和各縣（市）城區(qū)及中心鎮(zhèn)建設(shè)，完善和提升城市功能，提高其對(duì)農(nóng)民的吸引力和承載力，使之成為具有一定輻射功能的發(fā)展極，成為農(nóng)民轉(zhuǎn)移的主要集聚地。重視培育城市產(chǎn)業(yè)，通過(guò)發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市第三產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大農(nóng)民轉(zhuǎn)移的就業(yè)空間。

5.發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開發(fā)走出去和勞務(wù)輸出去，實(shí)現(xiàn)異地轉(zhuǎn)移農(nóng)民。我市傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)較多，龍泉、慶元、景寧的食用菌產(chǎn)業(yè)、縉云的麻鴨養(yǎng)殖業(yè)、松陽(yáng)松香業(yè)以及青田的華僑等在全國(guó)都有較大影響。這為我市農(nóng)民異地創(chuàng)業(yè)打下了良好的基礎(chǔ)，提供了廣闊的空間。要進(jìn)一步總結(jié)異地創(chuàng)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳力度，增強(qiáng)政府服務(wù)功能，提高異地創(chuàng)業(yè)的組織化程度。廣泛調(diào)查研究，采取有效措施，消除影響農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)的不利因素。要研究和制訂鼓勵(lì)與促進(jìn)農(nóng)民異地創(chuàng)業(yè)的政策。加強(qiáng)對(duì)異地創(chuàng)業(yè)農(nóng)民的跟蹤服務(wù)，有條件的地方，可以在大批或成建制轉(zhuǎn)移的地區(qū)派駐工作組或聯(lián)絡(luò)站，協(xié)助當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，為轉(zhuǎn)移農(nóng)民提供全面、快捷的服務(wù)。要提高勞務(wù)輸出的組織化程度。建立勞動(dòng)力資源庫(kù)和就業(yè)需求信息庫(kù)，充分發(fā)揮現(xiàn)代化信息網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地進(jìn)行勞動(dòng)力供求信息的收集與。不斷增強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)的服務(wù)功能，盡快建成集職業(yè)介紹、信息服務(wù)、政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)培訓(xùn)于一體的、多功能的管理服務(wù)體系。大力培育就業(yè)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。