公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析精選(九篇)

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    車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析

    第1篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    【關(guān)鍵詞】CNG加氣母站;倒車碰撞;風(fēng)險(xiǎn)分析;技術(shù)方案;防撞雷達(dá);感應(yīng)線圈

    0.引文

    2014年《BP世界能源統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示,在過去10年,天然氣占中國一次能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的比重翻了一番,達(dá)到5.1%。隨著我國天然氣迅猛發(fā)展,壓縮天然氣因其“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”供應(yīng)、供應(yīng)彈性大、靈活運(yùn)輸方式等優(yōu)勢,目前廣泛應(yīng)用于交通、城鎮(zhèn)燃?xì)夂凸I(yè)企業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。據(jù)有關(guān)網(wǎng)站估算數(shù)據(jù),加氣站數(shù)量至今已達(dá)4000座,CNG母站近800座。場站建設(shè)和管理的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)手段不斷發(fā)展成熟,但日常生產(chǎn)中依然多種風(fēng)險(xiǎn),辨識(shí)這些微小風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)、改造設(shè)備設(shè)施、優(yōu)化生產(chǎn)管理方案成為當(dāng)下天然氣場站管理發(fā)展的重中之重。

    在生產(chǎn)工藝經(jīng)過不斷優(yōu)化、管理層級(jí)不斷深化細(xì)化的今天,CNG加氣母站的生產(chǎn)運(yùn)行中,仍然存在大量安全風(fēng)險(xiǎn),尤其體現(xiàn)在外來充裝車輛及人員上,影響場站整體安全水平。在CNG母站場站日常生產(chǎn)中,普遍存在充裝撬車倒車碰撞作業(yè)平臺(tái)的偶發(fā)性事件,威脅著作業(yè)平臺(tái)的操作員、加氣設(shè)備及作業(yè)平臺(tái)本身,本文就倒車碰撞的典型安全風(fēng)險(xiǎn)做簡要分析,并提出解決措施。

    1.國內(nèi)CNG加氣母站倒車控制管理現(xiàn)狀

    1.1倒車監(jiān)控管理水平不一 責(zé)任不明

    目前國內(nèi)部分場站對(duì)倒車管理重視不足,對(duì)倒車風(fēng)險(xiǎn)分析和管控不到位,未能形成普遍有效的控制措施,存在執(zhí)行人員職責(zé)不明,沒有明確倒車指揮和監(jiān)視責(zé)任由充裝操作人員或押運(yùn)員負(fù)責(zé),存在管理隨意性和推諉脫責(zé)問題。

    1.2單純的“人防管理”存在眾多不確定性

    從管理實(shí)際看出,執(zhí)行人員普遍綜合素質(zhì)不高,安全意識(shí)不強(qiáng),由于人員責(zé)任不明,不同身份決定在不同公司,導(dǎo)致了管理困難和考核培訓(xùn)不易實(shí)施的現(xiàn)狀。

    2.碰撞事件風(fēng)險(xiǎn)分析

    2.1碰撞事件存在普遍性,風(fēng)險(xiǎn)有必然性

    如上述管理現(xiàn)狀中凸顯出倒車管理安全細(xì)節(jié)上的管理薄弱,從理論上推出此類風(fēng)險(xiǎn)必然存在,但就目前調(diào)研的數(shù)據(jù)情況看,未發(fā)生由此風(fēng)險(xiǎn)引發(fā)的重大事故,因此并未引起行業(yè)或社會(huì)層面的廣泛關(guān)注,有些場站發(fā)生碰撞后及時(shí)修復(fù),事前風(fēng)險(xiǎn)、時(shí)候原因未分析,預(yù)防方法和解決措施幾乎停滯不前。

    2.2風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素

    加氣站有三個(gè)主要風(fēng)險(xiǎn):一是介質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),因天然氣易燃易爆的化學(xué)特性,任何發(fā)生在加氣站內(nèi)可導(dǎo)致漏氣或火花的事故的風(fēng)險(xiǎn)都成倍增加。二是設(shè)計(jì)或設(shè)備風(fēng)險(xiǎn),因設(shè)備中幾乎實(shí)時(shí)裝滿天然氣,設(shè)備故障造成泄漏也是加氣站主要風(fēng)險(xiǎn)。三是人為風(fēng)險(xiǎn),工作人員因安全意識(shí)差、違規(guī)操作和工作警惕性不高、忽視報(bào)警系統(tǒng)警報(bào)或是警報(bào)系統(tǒng)故障等導(dǎo)致安全事故。風(fēng)險(xiǎn)的疊加會(huì)導(dǎo)致事故發(fā)生的概率和嚴(yán)重成倍增加,因此加氣站倒車碰撞事故隱患是非常必要消除的。

    2.3倒車碰撞事件的危害

    此類安全事件的危害是多方面的(1)維修成本高,專業(yè)設(shè)備損壞時(shí),因其專有性,配件價(jià)格和維修成本均非常高,且存在專業(yè)維修人員偏少的情況,在維修時(shí)間成本方面亦較大;(2)停產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)事故造成設(shè)備損壞后,至少造成損壞作業(yè)面停產(chǎn),但修復(fù)過程也會(huì)造成停產(chǎn)影響,因CNG加氣母站銷售的連續(xù)性和天然氣購銷要盡可能穩(wěn)定氣量減少氣差的需要,停產(chǎn)必然造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失及信譽(yù)獎(jiǎng)降低。(3)天然氣屬于易燃易爆氣體,危化品特性使場站安全風(fēng)險(xiǎn)呈級(jí)數(shù)增加,倒車風(fēng)險(xiǎn)存在導(dǎo)致較大事故的可能。同時(shí),因其危化品特性,維修施工方案會(huì)受限,如動(dòng)火作業(yè)受限等。(4)可能導(dǎo)致社會(huì)輿論危害,隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,信息傳播的速度越來越快,范圍越來越廣,與人們生活息息相關(guān)的自然災(zāi)害、事故危難等公共安全事件的影響面也越來越大。公共安全事件的新聞報(bào)道能夠吸引足夠的注意力,容易引起轟動(dòng)效應(yīng),常常成為媒體關(guān)注的焦點(diǎn)。

    3.解決方案建議

    3.1兩種停車輔助系統(tǒng)技術(shù)方案

    方案一 磁地感線圈感應(yīng)

    本方案主要由外觸發(fā)器、車輛檢測器、指示燈、聲音控制模塊和警報(bào)喇叭等設(shè)備組成,采用聲音、光線警示的方式,警示倒車車輛準(zhǔn)確掌握安全距離,確保不會(huì)因倒車失誤,撞擊后端天然氣操作平臺(tái)及設(shè)施設(shè)備,以上所有設(shè)備必須滿足防爆要求。

    主要技術(shù)架構(gòu)如下圖所示(以一個(gè)車位為例):

    根據(jù)倒車車輛駛過一號(hào)車輛檢測器而切割磁場,出發(fā)開關(guān)生成信號(hào)發(fā)送到外觸發(fā)器,觸發(fā)器通過編程設(shè)置傳輸開關(guān)信號(hào)經(jīng)指示燈和語言模塊,指示燈閃爍,播報(bào)一號(hào)端口中預(yù)先錄制好的報(bào)警語音。同理倒車車輛駛過二號(hào)車輛檢測器,指示燈常亮,播報(bào)二號(hào)端口預(yù)先錄制好的報(bào)警語音,當(dāng)車輛停到位30秒后,警報(bào)和指示燈停止報(bào)警。

    方案二 雷達(dá)微波測距

    本方案主要由雷達(dá)收發(fā)器、控制模塊、指示燈、語音模塊和警報(bào)喇叭等設(shè)備組成,采用聲音、光線警示方式,警示倒車車輛準(zhǔn)確掌握倒車安全距離,避免誤撞。以上所有設(shè)備必須滿足防爆要求。主要技術(shù)架構(gòu)如下圖所示(以一個(gè)車位為例):

    根據(jù)倒車車輛駛反射雷達(dá)射線(同一距離2個(gè)雷達(dá)同時(shí)報(bào)警),產(chǎn)生距離警示,觸發(fā)開關(guān)生成信號(hào)發(fā)送到外觸發(fā)器,觸發(fā)器通過編程設(shè)置傳輸開關(guān)信號(hào)經(jīng)指示燈和語言模塊,指示燈顯示距離,播報(bào)一號(hào)端口中預(yù)先錄制好的報(bào)警語音。同理倒車車輛駛過二號(hào)車輛檢測器,紅色指示燈常亮,播報(bào)二號(hào)端口預(yù)先錄制好的報(bào)警語音,當(dāng)車輛停到位30秒后,警報(bào)和指示燈停止報(bào)警。

    3.2改裝成本計(jì)算

    根據(jù)以上方案與相關(guān)廠商咨詢,對(duì)改裝成本情況進(jìn)行估算,因以上設(shè)備均采用防暴設(shè)備且在防爆區(qū)域施工要求高,預(yù)計(jì)單個(gè)車位改造費(fèi)用預(yù)計(jì)2-3萬元,此價(jià)格受不同區(qū)域及人工成本等因素影響而變化,但批量改造價(jià)格更低,建議與同類場站共同進(jìn)行技術(shù)改造以使價(jià)格最優(yōu)。

    3.3相應(yīng)管理措施

    新的技術(shù)措施的實(shí)施必須伴隨相應(yīng)的管理措施,筆者認(rèn)為至少應(yīng)從以下4方面做好。(1)形成符合管理實(shí)際需要的相應(yīng)制度,制度以簡單好操作為宜,必須明確各相關(guān)人員的責(zé)任;(2)對(duì)駕駛員、押運(yùn)員和操作工進(jìn)行技術(shù)措施和設(shè)備使用和原理的培訓(xùn);(3)新設(shè)備使用一段時(shí)間進(jìn)行“后評(píng)價(jià)”,搜集相關(guān)人員的意見和建議,進(jìn)一步優(yōu)化;(4)待該項(xiàng)技術(shù)措施及制度完善后融入管理體系形成企業(yè)安全文化,并進(jìn)行推廣。

    3.4設(shè)計(jì)延伸

    如上的技術(shù)措施,可延伸連接SCADA系統(tǒng)和安全監(jiān)控系統(tǒng),增加模塊實(shí)現(xiàn)當(dāng)發(fā)生異常狀況時(shí)急停對(duì)應(yīng)設(shè)備并使監(jiān)控自動(dòng)調(diào)焦重點(diǎn)記錄事件發(fā)生車位的細(xì)節(jié)視頻,并突出在監(jiān)視屏最頂層。

    3.5問卷調(diào)研論證

    筆者就此技術(shù)方案的改造內(nèi)容和功用,向3名生產(chǎn)管理人員、19名生產(chǎn)操作人員和38名駕駛員與押運(yùn)員共計(jì)50人進(jìn)行了問卷調(diào)查,得出如下統(tǒng)計(jì)結(jié)果,論證了此方案的可操作性和有效性。

    第2篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    近年來,針對(duì)城市軌道交通建設(shè)的安全風(fēng)險(xiǎn)管控,國家政府部門先后出臺(tái)了若干行業(yè)規(guī)章制度與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,相關(guān)企業(yè)陸續(xù)探索有效開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控的相關(guān)制度、辦法以及技術(shù)手段,整體上取得了良好的效果,城市軌道交通工程建設(shè)重大安全事故得到有效控制。

    廣州地鐵新一輪線網(wǎng)建設(shè)中,有11條線(段)工程同步建設(shè),累計(jì)同期在建360多個(gè)工點(diǎn),遍及全市各區(qū)。在如此大規(guī)模、高強(qiáng)度的建設(shè)形勢下,加上技術(shù)與管理力量的不足,加劇了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的難度。

    針對(duì)以上現(xiàn)狀,廣州地鐵集團(tuán)有限公司(以下簡稱“廣州地鐵”)建立了安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審制度,通過施工單位自身排查、分析風(fēng)險(xiǎn),并組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審,監(jiān)理單位與建設(shè)單位加強(qiáng)監(jiān)督管理,通過實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)辨識(shí)、分析、處置與消除,減少工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,避免或降低事故、險(xiǎn)情事件的發(fā)生。

    風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)

    按技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從危險(xiǎn)性大小依次為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)。Ⅰ級(jí)表示是極其危險(xiǎn)的、不可控的、不能繼續(xù)作業(yè)的;Ⅱ級(jí)表示是高度危險(xiǎn)的;Ⅲ級(jí)表示是中度危險(xiǎn)的;Ⅳ級(jí)表示是一般危險(xiǎn)的。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可通過制定有效的針對(duì)性安全防范措施進(jìn)行降級(jí)。

    按管理層級(jí)劃分,將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為總公司級(jí);風(fēng)險(xiǎn)稍小的Ⅱ級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為總部級(jí);Ⅲ級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為中心級(jí),重大的Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可為總部級(jí);Ⅳ級(jí)對(duì)應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為項(xiàng)目部級(jí)。

    總公司級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):重大風(fēng)險(xiǎn)源、過江隧道掘進(jìn)開挖、穿越既有線路、超深基坑開挖、周邊環(huán)境很復(fù)雜等工程。

    總部級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):較大風(fēng)險(xiǎn)源、爆破工程、深基坑開挖、穿越復(fù)雜地質(zhì)條件等工程。

    中心級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程,盾構(gòu)始發(fā)、到達(dá)、開倉作業(yè),高大模板支撐,起重吊裝,隧道開挖,軌行區(qū)安全等。

    項(xiàng)目部級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn):日常施工風(fēng)險(xiǎn)源,周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,盾構(gòu)掘進(jìn)等。

    風(fēng)險(xiǎn)分析與過程管控

    新線新建工點(diǎn)(含車輛段工程)在開展風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審前,必須做好“四個(gè)報(bào)告”(地質(zhì)補(bǔ)勘、房屋調(diào)查鑒定、管線調(diào)查評(píng)估、周邊環(huán)境調(diào)查報(bào)告),作為風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審的基礎(chǔ)。項(xiàng)目開工之前,施工項(xiàng)目部按照住建部《城市軌道交通工程周邊環(huán)境調(diào)查指南》(建質(zhì)[2012]56號(hào)),結(jié)合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況,組織開展工程地質(zhì)補(bǔ)勘、房屋調(diào)查鑒定與調(diào)查、管線調(diào)查評(píng)估和周邊環(huán)境調(diào)查,形成“四個(gè)報(bào)告”,作為開工的必備條件,并納入開工前安全交底及安全驗(yàn)收范疇。

    各施工標(biāo)段,由法人單位組織開展工程重大風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審工作,編寫風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)審報(bào)告,并組織專家評(píng)估咨詢后,作為工程風(fēng)險(xiǎn)防控的重要指導(dǎo)意見。為落實(shí)施工企業(yè)的主體責(zé)任,積極發(fā)揮施工單位各層級(jí)(集團(tuán)、分公司、項(xiàng)目部)管理與技術(shù)優(yōu)勢,針對(duì)城市軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn),要求由施工企業(yè)法人單位牽頭,對(duì)本企業(yè)中標(biāo)廣州地鐵的所有工程項(xiàng)目逐個(gè)標(biāo)段進(jìn)行工程風(fēng)險(xiǎn)分析,從項(xiàng)目部、分公司、集團(tuán)公司三層次制定相應(yīng)防控措施,分級(jí)落實(shí)防控責(zé)任人,組織內(nèi)部或外部專家進(jìn)行評(píng)審,形成《重大安全風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審報(bào)告》(以下簡稱《報(bào)告》),報(bào)送建設(shè)單位;由建設(shè)單位組織業(yè)內(nèi)專家對(duì)《報(bào)告》進(jìn)行咨詢與檢查,提出意見或建議;再由企業(yè)法人單位組織修改、完善,編制專項(xiàng)方案和責(zé)任人,嚴(yán)格組織落實(shí)實(shí)施。

    每月,各施工項(xiàng)目點(diǎn)組織進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)、動(dòng)態(tài)更新,由總監(jiān)理工程師主持召開評(píng)審會(huì),全面分析與評(píng)審。

    每季度,各工程中心組織所轄工點(diǎn)開展安全風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)更新評(píng)審工作,并對(duì)其進(jìn)行初步評(píng)審后報(bào)質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部組織總部季度安全風(fēng)險(xiǎn)排查動(dòng)態(tài)更新評(píng)審工作,并將結(jié)果上報(bào)總公司安全監(jiān)察部。

    每年年初,各工程中心組織所轄工點(diǎn)開展本年度工程安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)審工作,并對(duì)其進(jìn)行初步評(píng)審后報(bào)質(zhì)量安全部。質(zhì)量安全部組織總部年度安全風(fēng)險(xiǎn)排查評(píng)審工作,并將結(jié)果上報(bào)總公司安全監(jiān)察部。

    監(jiān)督與考核

    廣州地鐵建設(shè)事業(yè)總部將安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況納入各工程中心、各部(室)年度安全責(zé)任目標(biāo)考核。通過安全會(huì)議、安全檢查等形式不定期通報(bào)安全風(fēng)險(xiǎn)管控情況。對(duì)現(xiàn)場單位制定安全獎(jiǎng)罰制度,按照獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,獎(jiǎng)罰平衡原則,對(duì)現(xiàn)場違章行為、不安全狀態(tài)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,將每季度所處罰款項(xiàng),全部用于獎(jiǎng)勵(lì)各條線路安全生產(chǎn)文明施工排名前列的單位。針對(duì)問題隱患重復(fù)出現(xiàn)的標(biāo)段,采取約談單位負(fù)責(zé)人、通報(bào)批評(píng)等形式督促落實(shí),納入企業(yè)誠信綜合評(píng)分。

    安全風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人(單位)未履行管控職責(zé),導(dǎo)致安全事故發(fā)生的,質(zhì)量安全部將根據(jù)總公司、總部相關(guān)規(guī)定,采取約談、通報(bào)等形式督促整改。

    建立了安全生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,一年組織兩次約見施工企業(yè)上級(jí)單位(如中國中鐵股份、中國鐵建股份、廣東省建工集團(tuán)、廣州市建筑集團(tuán)),兩家單位高層領(lǐng)導(dǎo),面對(duì)面溝通,做到信息互通,形成上級(jí)單位、法人單位、項(xiàng)目部三個(gè)層級(jí)齊抓共管局面。

    應(yīng)用案例分析

    以廣州市軌道交通八號(hào)線北延線施工2標(biāo)為例,介紹風(fēng)險(xiǎn)分析與評(píng)審的實(shí)施情況。

    風(fēng)險(xiǎn)分析

    八號(hào)線北延段施工2標(biāo)按陳家祠站、陳家祠站前暗挖段、陳家祠站―彩區(qū)間、彩虹橋站(含連接通道)、彩虹橋站換乘節(jié)點(diǎn)、彩虹橋站―西村站區(qū)間共6個(gè)工點(diǎn)分別進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析和評(píng)估。(見圖1、2)

    本標(biāo)段共計(jì)辨識(shí)出Ⅲ級(jí)以上安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)15個(gè),其中:Ⅰ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)0個(gè),Ⅱ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)9個(gè),Ⅲ級(jí)風(fēng)險(xiǎn)6個(gè)。

    以陳家祠站的Ⅱ級(jí)以上風(fēng)險(xiǎn)及保護(hù)措施為例:八號(hào)線陳家祠站前暗挖隧道施工對(duì)運(yùn)營中的一號(hào)線陳家祠站的影響主要是,隧道施工過程中,如果超前支護(hù)措施不強(qiáng)、工法選擇不當(dāng)、隧頂失水固結(jié)引發(fā)地層沉降變形和土體擾動(dòng)偏大,會(huì)導(dǎo)致一號(hào)線陳家祠站軌面沉降、地鐵一號(hào)線的停運(yùn)或結(jié)構(gòu)破壞,造成施工安全風(fēng)險(xiǎn)。

    風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控措施

    鑒于陳家祠站前暗挖隧道上方所處的特殊環(huán)境條件,直接的保護(hù)措施難以實(shí)施。因此對(duì)于地鐵一號(hào)線陳家祠站的保護(hù),主要通過控制陳家祠站前暗挖隧道施工過程所產(chǎn)生的土體擾動(dòng)和沉降變形來實(shí)現(xiàn)。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和陳家祠站及其周邊環(huán)境狀況,通過采取以下措施可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控。

    1.管理措施。與相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)并建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;編制暗挖隧道的專項(xiàng)施工方案并嚴(yán)格履行審查批準(zhǔn)程序;建立并實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班制度;編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案并做好各項(xiàng)演練;數(shù)字化管理平臺(tái)軟件切實(shí)運(yùn)用到各項(xiàng)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和專項(xiàng)方案中;做好各項(xiàng)方案、預(yù)案的交底工作,并對(duì)作業(yè)層人員進(jìn)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)管控交底和培訓(xùn)。

    2.技術(shù)措施。暗挖隧道下穿一號(hào)線陳家祠車站,范圍內(nèi)施做大管棚超前支護(hù),首先施做不受既有圍護(hù)結(jié)構(gòu)影響的部分,待開挖至既有圍護(hù)結(jié)構(gòu)并拆除后,再施做剩余的拱部超前大管棚。暗挖隧道采用非爆破開挖以減小對(duì)圍巖的擾動(dòng)。暗挖隧道施工嚴(yán)格遵守“管超前、嚴(yán)注漿、短進(jìn)尺、強(qiáng)支護(hù)、早封閉、勤量測”的方針。在完成對(duì)一號(hào)線陳家祠站主體段穿越后,及時(shí)施做二次襯砌。制定專項(xiàng)監(jiān)測方案,設(shè)置自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)運(yùn)營的地鐵一號(hào)線受影響段實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)測,確保一號(hào)線運(yùn)營安全。

    風(fēng)險(xiǎn)過程化管控的若干舉措

    鑒于該工程具有施工風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)多、等級(jí)高,工程規(guī)模大、結(jié)構(gòu)形式多,技術(shù)難度高、工程地質(zhì)復(fù)雜的特點(diǎn),廣州地鐵將其列為公司級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,要求施工單位和項(xiàng)目部按公司重點(diǎn)工程管理要求,每周按時(shí)向廣州地鐵報(bào)告項(xiàng)目相關(guān)情況,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)目的管理,并做好以下工作:

    1.將該項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)列為一級(jí),由廣州地鐵總工程師組織相關(guān)專家審批。

    2.專項(xiàng)方案必須嚴(yán)格按廣州地鐵和中鐵二局的專項(xiàng)方案管理辦法和規(guī)定履行編制、報(bào)批、交底、實(shí)施、變更修改程序。 提出了7個(gè)一級(jí)專項(xiàng)方案。

    3.施工單位成立風(fēng)險(xiǎn)管理和技術(shù)專家組,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程的幫助和指導(dǎo),施工單位及項(xiàng)目部應(yīng)定期向“中鐵二局廣州地鐵土建工程管理和技術(shù)專家組”報(bào)告工作情況。關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大專項(xiàng)方案實(shí)施前,兩級(jí)專家組必須共同赴現(xiàn)場進(jìn)行交底和指導(dǎo)。

    4.部署實(shí)施城市軌道交通項(xiàng)目數(shù)字化管理平臺(tái),對(duì)各關(guān)鍵工序和環(huán)節(jié)進(jìn)行有效卡控,使各項(xiàng)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管控措施和專項(xiàng)方案能夠得到切實(shí)的貫徹和落實(shí)。

    5.按規(guī)定編制應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,確保緊急情況下響應(yīng)及時(shí)、處置得當(dāng)。

    應(yīng)用成效

    地鐵施工安全風(fēng)險(xiǎn)分析與過程控制制度,在廣州地鐵工程建設(shè)中得到全面應(yīng)用。通過制度的應(yīng)用與實(shí)施,突出了施工單位是安全風(fēng)險(xiǎn)管理的主體責(zé)任單位,強(qiáng)化了施工單位自身排查風(fēng)險(xiǎn)、分析風(fēng)險(xiǎn)與防控風(fēng)險(xiǎn)的能力,并通過加強(qiáng)監(jiān)理單位與建設(shè)單位監(jiān)督管理,實(shí)現(xiàn)了全過程動(dòng)態(tài)跟蹤管理,使得工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)能夠及時(shí)辨識(shí)、分析、處置與消除,降低了工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。

    第3篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    關(guān)鍵詞:磁浮交通 運(yùn)營安全 保障體系

    中圖分類號(hào):U29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)01(a)-0000-00

    2002年,我國建設(shè)完成了世界上第一條高速磁浮商業(yè)示范運(yùn)營線----上海磁浮示范線,至今已經(jīng)安全運(yùn)營超過五千天。然而磁浮交通作為新生事物,其試驗(yàn)成熟向工程化應(yīng)用的轉(zhuǎn)變階段才剛剛開始。上海示范線僅僅是一條市區(qū)短距離線路(從龍陽路站至浦東機(jī)場站,長30公里),只有兩站一區(qū)間,服務(wù)功能比較簡單。目前為止,有關(guān)高速磁浮工程的一系列設(shè)計(jì)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營管理模式、安全保障體系等還沒有完全建立起來。如何根據(jù)上海磁浮示范運(yùn)營線的經(jīng)驗(yàn)研究建立中長線可靠的運(yùn)營管理安全保障體系,是一個(gè)全新的課題。

    1高速磁浮交通的安全特性

    磁浮交通系統(tǒng)有很高的安全度,具有防碰撞、防火、防雷電和其他一些安全特性。主要表現(xiàn)在:系統(tǒng)構(gòu)造為列車環(huán)抱軌道行駛,不會(huì)脫軌;系統(tǒng)采用主動(dòng)控制,可根據(jù)外界環(huán)境的變化通過懸浮導(dǎo)向系統(tǒng)主動(dòng)調(diào)節(jié)懸浮和導(dǎo)向間隙,如超出范圍則導(dǎo)向安全停車;運(yùn)行控制與安全防護(hù)技術(shù)保證列車不會(huì)追尾和對(duì)撞,并保證妨礙正常運(yùn)行的故障均會(huì)導(dǎo)向安全停車;列車即使在極端故障情況或緊急情況下仍能保持懸浮和制動(dòng)功能;列車內(nèi)部配件及電氣裝備均按照飛機(jī)防火標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì);列車頭部裝有防撞裝置,用于吸收碰撞的能量,保護(hù)乘客;系統(tǒng)對(duì)于地震等各類自然災(zāi)害具有很強(qiáng)的m應(yīng)性;在極端情況下列車上的逃生系統(tǒng)能及時(shí)疏散乘客。

    在當(dāng)今世界范圍內(nèi),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高,人們的出行次數(shù)正在迅速增加,與此同時(shí),人們對(duì)旅行質(zhì)量的要求也在逐步提高,要求提供更加快捷、安全、舒適及符合環(huán)保要求的交通運(yùn)輸工具。磁浮交通高速、安全、舒適、便捷、環(huán)保的技術(shù)特性,非常良好地滿足了上述要求,使之有可能成為未來主要的現(xiàn)代化交通工具之一。

    2上海磁浮線運(yùn)營安全保障體系

    作為世界上第一條磁浮交通商業(yè)示范線,參與上海磁浮示范線建設(shè)的有關(guān)各方深刻認(rèn)識(shí)到上海線的安全性對(duì)磁浮技術(shù)的聲譽(yù)、對(duì)磁浮技術(shù)在中國和世界范圍內(nèi)的進(jìn)一步推廣和應(yīng)用具有至關(guān)重要的意義,因此各方從項(xiàng)目建設(shè)伊始就在保障系統(tǒng)安全性方面開展了大量工作。在上海磁浮示范線的建設(shè)中,引入了歐洲的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開展了伴隨項(xiàng)目全過程的第三方安全評(píng)估,為系統(tǒng)安全性提供了有力的制度保證。所謂第三方安全評(píng)估,是指獨(dú)立于供應(yīng)商和用戶、得到政府審批單位認(rèn)可的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)和專家,通過文件檢查和現(xiàn)場檢查等手段,評(píng)估系統(tǒng)、子系統(tǒng)、產(chǎn)品是否符合規(guī)定的安全要求。

    與傳統(tǒng)的主要依靠供應(yīng)商為主的安全保證制度相比,第三方安全評(píng)估實(shí)質(zhì)上是增加了一道覆蓋系統(tǒng)、子系統(tǒng)、部件三個(gè)層次、貫穿項(xiàng)目全過程的制度措施。系統(tǒng)層次的評(píng)估對(duì)象包括安全方案(包括風(fēng)險(xiǎn)列表)、系統(tǒng)安全驗(yàn)證、運(yùn)行維護(hù)規(guī)章制度和操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行維護(hù)人員等;子系統(tǒng)層次的評(píng)估對(duì)象包括線路軌道(含道岔、長定子)、車輛、運(yùn)行控制、牽引供電等四大子系統(tǒng);部件層次的評(píng)估對(duì)象包括各子系統(tǒng)以下的設(shè)備/產(chǎn)品。通過這一措施,將原本各設(shè)備間獨(dú)立的安全保證措施貫穿于各系統(tǒng)和子系統(tǒng)中,使得項(xiàng)目的系統(tǒng)安全性得到了極大提高;且因是獨(dú)立于供應(yīng)商和用戶的第三方,其公正性、客觀性也得到了大大的提高。

    2.1 整個(gè)系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)分析

    系統(tǒng)基于風(fēng)險(xiǎn)分析的安全評(píng)估---上海線整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析所采用的方法遵循歐洲鐵路標(biāo)準(zhǔn)EN50126:“鐵路應(yīng)用----鐵路可靠性、可用性、可維護(hù)性和安全性(RAMS)技術(shù)規(guī)范和論證”的基本要求,并根據(jù)上海線的實(shí)際情況,采集了運(yùn)營初期三年的數(shù)據(jù),進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析并按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)采用矩陣形式進(jìn)行量化比較,見下表所示。

    2.2 整個(gè)系統(tǒng)安全評(píng)估

    評(píng)估專家采用先評(píng)估再復(fù)評(píng)確認(rèn)的方式對(duì)“整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)分析”文件進(jìn)行了評(píng)估,重點(diǎn)檢查風(fēng)險(xiǎn)分析的完整性和安全措施的正確性,使用檢查表和問題列表,對(duì)形式和具體內(nèi)容進(jìn)行檢查,對(duì)各個(gè)問題給出了建議。根據(jù)專家初評(píng)意見修改后的文件通過了專家的復(fù)評(píng)。

    2.3 各子系統(tǒng)安全評(píng)估

    2.3.1 線路軌道和道岔

    軌道結(jié)構(gòu)的評(píng)估方法主要以文件檢查為主、現(xiàn)場檢查為輔。評(píng)估內(nèi)容為:對(duì)線路軌道基準(zhǔn)文件的有效性檢查、地質(zhì)勘察報(bào)告檢查、設(shè)計(jì)資料檢查、生產(chǎn)和施工資料檢查、線路空間曲線實(shí)測資料檢查。

    道岔系統(tǒng)作為一種機(jī)電設(shè)備,其評(píng)估內(nèi)容主要與機(jī)械特性和電氣特性相關(guān)。評(píng)估專家主要以歐洲和德國的鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)以及電氣相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)為評(píng)估依據(jù),結(jié)合自身的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),采用了文件(如線路圖、道岔機(jī)械荷載計(jì)算書)檢查、現(xiàn)場目測和現(xiàn)場測試相結(jié)合的評(píng)估方法。

    2.3.2 車輛

    評(píng)估專家檢查了安全相關(guān)功能和部件的供應(yīng)商證明文件,主要包括系統(tǒng)和子系統(tǒng)系統(tǒng)級(jí)文件、車輛子系統(tǒng)總體性文件、車輛子系統(tǒng)安全相關(guān)的功能(懸浮/導(dǎo)向、制動(dòng)、車載供電、車載控制)、機(jī)械結(jié)構(gòu)(強(qiáng)度校驗(yàn)和結(jié)構(gòu)、塑料技術(shù)、焊接技術(shù))、EMS/ESD/防雷、逃生措施和防火措施等方面。

    2.3.3 牽引供電系統(tǒng)

    在對(duì)總的上海磁浮示范線的風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上,找出與牽引供電系統(tǒng)相關(guān)的所有危險(xiǎn)及安全接口問題。全面分析這些危險(xiǎn)與牽引子系統(tǒng)的關(guān)系,確定子系統(tǒng)中與危險(xiǎn)對(duì)應(yīng)的安全措施,將這些措施作為安全評(píng)估對(duì)象。對(duì)這些評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場的安全測試或通過審核供應(yīng)商的安全證明文件,依據(jù)國際或行業(yè)的通用標(biāo)準(zhǔn)、專家的經(jīng)驗(yàn)或其他的評(píng)估依據(jù),評(píng)估安全措施是否能夠有效地保障子系統(tǒng)的安全性,最終完成第三方專家評(píng)估報(bào)告。

    2.3.4 運(yùn)行控制系統(tǒng)

    評(píng)估專家主要采用文件檢查(循環(huán)檢查)和現(xiàn)場功能檢查方法,對(duì)OCS的以下15各工作包進(jìn)行評(píng)估:運(yùn)行控制系統(tǒng)、硬件、診斷系統(tǒng)、中央控制系統(tǒng)、分區(qū)安全計(jì)算機(jī)、分區(qū)牽引切斷、分區(qū)道岔模塊、車載安全計(jì)算機(jī)、無線電傳輸系統(tǒng)、速度曲線監(jiān)控、定位系統(tǒng)、靜態(tài)數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)、操作規(guī)范、現(xiàn)場驗(yàn)收、運(yùn)行控制輔助系統(tǒng)(AOCS)。

    2.4 運(yùn)營管理安全評(píng)估

    上海磁浮示范線作為交通運(yùn)輸工具,必須要建立健全運(yùn)行維護(hù)規(guī)章制度、應(yīng)急處置預(yù)案,對(duì)所有運(yùn)行維護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。中德雙方在項(xiàng)目開始就達(dá)成了共識(shí),根據(jù)主合同附件《安全概念》、《運(yùn)行概念》、《維護(hù)概念》、《培訓(xùn)概念》中的各種條款,對(duì)具體工作進(jìn)行了進(jìn)一步討論,在運(yùn)營開始前對(duì)運(yùn)行維護(hù)規(guī)章制度、應(yīng)急處置預(yù)案、運(yùn)行維護(hù)人員培訓(xùn)工作進(jìn)行了安全評(píng)估。

    2.5 政府安全審批

    安全審批毫無疑問應(yīng)是政府的職能,上海市政府根據(jù)實(shí)際情況授權(quán)磁浮指揮部負(fù)責(zé)上海磁浮示范線的安全評(píng)估審批,行駛審批單位的權(quán)力,開展政府安全審批工作。

    上海磁浮示范安全評(píng)審是世界上首次完整進(jìn)行磁浮交通商業(yè)運(yùn)營線的安全審批,也是國內(nèi)大型交通項(xiàng)目首次完整地進(jìn)行安全審批,取得了良好的效果,發(fā)現(xiàn)并解決了大量的安全問題或隱患,對(duì)于保障上海線安全運(yùn)營起到了至關(guān)重要的作用。上海高速磁浮列車從2002年底開始試運(yùn)行至2016年9月7日,安全運(yùn)營5000天,運(yùn)營里程超過了1563萬公里,載客4619萬人次,運(yùn)行正點(diǎn)率為99.83%,兌現(xiàn)率為99.92%。實(shí)踐證明了它是一個(gè)安全可靠的系統(tǒng),也驗(yàn)證了上海示范線安全保障體系的可靠性。

    3 中長線磁浮交通運(yùn)營安全保障體系探索(以磁浮滬杭線為案例)

    原規(guī)劃的滬杭磁浮交通項(xiàng)目由虹橋至杭州的滬杭磁浮城際線以及虹橋至浦東機(jī)場的上海機(jī)場聯(lián)絡(luò)線兩部分組成,總長199.434km,列車最大編組8節(jié),最高運(yùn)行速度500km/h。

    上海磁浮示范線安全評(píng)審為今后磁浮技術(shù)的發(fā)展和新的磁浮交通項(xiàng)目的安全審批工作打下了良好的基礎(chǔ),也可以為其他交通領(lǐng)域,尤其是軌道交通領(lǐng)域所借鑒,有助于關(guān)口前移,從源頭上保障交通系統(tǒng)的安全運(yùn)行。可以根據(jù)上海線安全評(píng)估實(shí)踐,再次借鑒歐洲第三方安全評(píng)估的理念,針對(duì)高速磁浮系統(tǒng)的組成和特點(diǎn),對(duì)未來中長線磁浮交通項(xiàng)目開展安全評(píng)審工作。

    安全保障體系內(nèi)容包括安全生產(chǎn)、安全管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)保護(hù)、事故應(yīng)急與調(diào)查處理以及安全性研究等各個(gè)方面。對(duì)這些工作制定的一系列計(jì)劃、安排、實(shí)施、檢查等措施方案或規(guī)章制度統(tǒng)稱為安全工程。由于現(xiàn)在高速磁浮運(yùn)營無論是理論研究還是應(yīng)用實(shí)踐層面,均尚未形成完整的體系,必須采用系統(tǒng)工程的觀點(diǎn),探索研究建立運(yùn)營安全保障體系框架,加強(qiáng)全員安全培訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)安全措施。

    4 結(jié)語

    上海示范線安全評(píng)審實(shí)踐可以為繼磁浮滬杭線之后的高速磁浮中長線距離項(xiàng)目安全運(yùn)營保障研究,提供積極有益的參考作用,進(jìn)一步為將來高速磁浮發(fā)展成長大干線網(wǎng)絡(luò)規(guī)模后,更為復(fù)雜的運(yùn)營組織研究提供安全保障。同時(shí)研究成果還可以對(duì)高速磁浮交通工程、運(yùn)營服務(wù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營安全審批文件的編制,起到有益的參考作用。

    參考文獻(xiàn):

    第4篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    關(guān)鍵詞:兒童推車;質(zhì)量;風(fēng)險(xiǎn);分析

    Abstract: Through the data in recent years, children carts of national supervision inspection results, according to the existing national standards for product quality problems were analyzed, the unqualified project risk analysis, and put forward some corresponding suggestions in order to solve the quality problems.

    Key words: children carts; quality; risk; analysis

    中圖分類號(hào):F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):2095-2104(2012)01-0020-02

    一、引言

    兒童是人類社會(huì)未來的主體,是每個(gè)家庭的中心,兒童的健康成長與發(fā)展成為家庭投資的熱點(diǎn)之一,任何涉及兒童使用的產(chǎn)品質(zhì)量都會(huì)引起社會(huì)及家長的高度重視。兒童推車作為重要的嬰童用品,已成為每個(gè)兒童成長過程中必備的物品之一,因此推車的產(chǎn)品質(zhì)量也已成為每個(gè)兒童父母關(guān)心的問題。

    中國是世界上最大的童車制造國,在中國這個(gè)巨大的市場,嬰兒手推車有非常良好的發(fā)展前景,然而,一些不合格的兒童推車卻充斥著國內(nèi)市場,隨時(shí)威脅著兒童的安全。

    二、近年國家抽查情況

    根據(jù)國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的產(chǎn)品質(zhì)量抽查公告,近三年兒童推車國家監(jiān)督抽查的情況如下[1]、[2]、[3]:

    從上表中可以看出兒童推車不合格率逐年上升,不合格項(xiàng)目三年累計(jì)共10個(gè),其中實(shí)物質(zhì)量不合格項(xiàng)目共9項(xiàng),標(biāo)志和使用說明1項(xiàng)。

    三、質(zhì)量問題解析

    現(xiàn)就三年累計(jì)不合格項(xiàng)目按照GB14748-2006《兒童推車安全要求》[4]進(jìn)行分析。

    1、特定可遷移元素最大限量

    標(biāo)準(zhǔn)4.1.2規(guī)定了兒童推車可觸及區(qū)域內(nèi)的部件和材料定可遷移元素的最大限量。

    不適用本項(xiàng)目檢驗(yàn)準(zhǔn)則:不可觸及區(qū)域內(nèi)的部件和材料;如果某些玩具或玩具部分由于它們的可觸及性、功能、質(zhì)量、尺寸或其他特征可明顯排除因吮吸、舔食或吞咽造成的危險(xiǎn),則這些玩具不適用本項(xiàng)目的檢驗(yàn);包裝材料不適用本項(xiàng)目,除非它們是玩具的一部分或具有娛樂價(jià)值。

    該項(xiàng)目的不合格原因主要為車架涂層、紡織物、塑料件或其它裝飾品材料中的特定可遷移元素超過標(biāo)準(zhǔn)要求。

    2、危險(xiǎn)夾縫

    標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定當(dāng)兒童推車處于正常的使用位置時(shí),在乘坐兒童可觸及區(qū)域內(nèi)應(yīng)無對(duì)身體造成傷害的危險(xiǎn)夾縫。出現(xiàn)危險(xiǎn)夾縫、剪切和擠夾點(diǎn)的主要原因在于設(shè)計(jì)的不合理,在設(shè)計(jì)時(shí)未能考慮到兒童的身體特性,預(yù)留的自由空間偏小。

    3、小零件

    產(chǎn)品上任何可觸及區(qū)域內(nèi)的任何可拆卸的或經(jīng)按標(biāo)準(zhǔn)測試脫落下的小零件如能容入標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的小零件試驗(yàn)器,都會(huì)造成該項(xiàng)目的不合格。導(dǎo)致小零件項(xiàng)目不合格的原因主要有兩個(gè):一是產(chǎn)品設(shè)計(jì)本身的缺陷,結(jié)構(gòu)中設(shè)計(jì)了細(xì)小部件;二是生產(chǎn)過程中產(chǎn)品部件固定、連接不牢固。

    4、穩(wěn)定性

    按標(biāo)準(zhǔn)中穩(wěn)定性測試時(shí)車輛不應(yīng)翻倒。如果兒童推車上帶有可拆卸的臥兜或座兜,其安裝到車架上的鎖定裝置在測試時(shí)不應(yīng)松脫或失效。

    不合格常見原因:車輛結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不合理,可拆卸的臥兜或座兜的鎖定裝置不牢固。

    5、手把強(qiáng)度

    該項(xiàng)目有兩項(xiàng)內(nèi)容,一是手把部件在折疊、翻轉(zhuǎn)或回轉(zhuǎn)時(shí),在其正常操作位置應(yīng)能自動(dòng)鎖定;二是經(jīng)手把強(qiáng)度測試后,手把部件或車輛的任何部件應(yīng)無結(jié)構(gòu)損壞。不合格常見原因?yàn)槭职褟?qiáng)度測試時(shí)部件發(fā)生結(jié)構(gòu)損壞。

    6、制動(dòng)裝置

    車輛應(yīng)安裝有制動(dòng)裝置,站立于手把一側(cè)的使用者可以操作制動(dòng)裝置,如手把可以換向,則車輛前后兩端都應(yīng)安裝制動(dòng)裝置。制動(dòng)裝置或其操作機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)計(jì)成不能被兒童操作。進(jìn)行車輪移動(dòng)有效性測試時(shí),車輛最大的移動(dòng)量不應(yīng)超過90mm。當(dāng)車輛面向上、面向下和垂直置于斜坡測試時(shí),應(yīng)能保持靜止至少1min。在動(dòng)態(tài)耐久性測試前后,剎車裝置都應(yīng)進(jìn)行制動(dòng)裝置性能測試。

    造成該項(xiàng)目不合格最常見的原因有:未安裝制動(dòng)裝置,或手把可換向的推車有一端未安裝制動(dòng)裝置;車輪設(shè)計(jì)不合理,或使用材料較差造成車輪移動(dòng)有效性測試不合格。

    7、折疊鎖定裝置

    車輛至少應(yīng)安裝一個(gè)鎖定裝置,釋放鎖定裝置應(yīng)符合以下要求之一:)兩個(gè)獨(dú)立的動(dòng)作,作用在兩個(gè)獨(dú)立的機(jī)構(gòu)上;2)兩個(gè)連貫的動(dòng)作,且當(dāng)執(zhí)行第二個(gè)動(dòng)作時(shí)第一個(gè)動(dòng)作應(yīng)在被保持的狀態(tài)。為了避免不完全打開產(chǎn)生的危險(xiǎn),車輛至少應(yīng)有一個(gè)鎖定裝置能夠在打開推車時(shí)自動(dòng)生效。進(jìn)行折疊機(jī)構(gòu)鎖定裝置可靠性測試、手把強(qiáng)度測試、動(dòng)態(tài)耐久性測試和撞擊強(qiáng)度測試時(shí),鎖定裝置不應(yīng)松脫,車輛不應(yīng)折疊。

    折疊鎖定裝置不合格的原因主要一是折疊鎖定裝置設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)不合理,造成在執(zhí)行動(dòng)作上不滿足標(biāo)準(zhǔn)要求,二是該機(jī)構(gòu)受力強(qiáng)度較差,在進(jìn)行相關(guān)測試時(shí)鎖定裝置松脫,車輛發(fā)生折疊。

    8、動(dòng)態(tài)耐久性試驗(yàn)測試

    兒童推車經(jīng)動(dòng)態(tài)耐久性試驗(yàn)測試后應(yīng)無任何影響其安全性的損壞。

    動(dòng)態(tài)耐久性測試是模擬兒童推車路面推行試驗(yàn),該項(xiàng)目不合格的主要表現(xiàn)為測試中車輛鎖定機(jī)構(gòu)失效、車架損壞、紡織物撕裂等。

    9、撞擊強(qiáng)度

    撞擊強(qiáng)度測試后應(yīng)無任何影響其安全性的損壞。可拆卸的臥兜或座兜在車架上的移動(dòng)不應(yīng)超過10mm。

    該項(xiàng)目不合格的主要表現(xiàn)為測試后安全帶損壞或可拆卸的臥兜或座兜在車架上的移動(dòng)超過10mm或車架發(fā)生變形。主要原因一是安全帶未與座/臥兜可靠縫合;二是可拆卸的臥兜或座兜在車架上未有效鎖定。三是采用的金屬部件本身存在缺陷,抗壓強(qiáng)度較差。

    10安全警示

    安全警示屬于標(biāo)志和使用說明項(xiàng)目,兒童推車標(biāo)準(zhǔn)中該項(xiàng)目共有七項(xiàng)要求,按CCGF205.2―2010中7.1.3中規(guī)定,缺3項(xiàng)(含3項(xiàng))以上內(nèi)容則判定該項(xiàng)目不合格。

    四、風(fēng)險(xiǎn)分析

    監(jiān)督抽查中不合格項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)分析如下:

    1、特定可遷移元素最大限量

    特定可遷移元素最大限量超標(biāo),存在因兒童攝入有害元素的材料而造成慢性中毒的危險(xiǎn),對(duì)兒童的健康發(fā)育產(chǎn)生不良影響,嚴(yán)重的會(huì)損傷器官和智力。

    2、危險(xiǎn)夾縫

    童車的結(jié)構(gòu)因功能需要存在很多活動(dòng)部件,在處于正常使用位置時(shí),兒童可觸及區(qū)域內(nèi)的活動(dòng)部件運(yùn)動(dòng)時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)危險(xiǎn)的夾縫、剪切和擠夾點(diǎn),這些部位可能會(huì)擠夾兒童的肢體,造成嚴(yán)重傷害。

    3、小零件

    小零件若是被誤食極易引起兒童窒息甚至死亡,因而它的存在嚴(yán)重危害到兒童的生命安全。

    4、穩(wěn)定性

    推車穩(wěn)定性不合格,可能會(huì)造成在使用過程中發(fā)生翻倒,兒童有摔傷甚至發(fā)生危及生命的傷害。

    5、手把強(qiáng)度

    第5篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    >> 基于arcgis的高速公路團(tuán)霧預(yù)警系統(tǒng)研究 基于B/S結(jié)構(gòu)的巖溶區(qū)高速公路管控預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 高速公路濃霧監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 高速公路車輛防疲勞預(yù)警系統(tǒng) 基于RFID的高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)的研究與設(shè)計(jì) 基于Android的水雨雪情實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 山區(qū)公路滑坡實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程監(jiān)測與預(yù)警系統(tǒng) 基于高原山區(qū)公路的車輛智能預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì) 基于RFID的高速公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng) 基于RFID的高速公路無線智能交通監(jiān)控系統(tǒng) 基于RFID技術(shù)的高速公路多路徑識(shí)別系統(tǒng) 基于RFID的高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC)防碰撞技術(shù)分析 RFID在智能高速公路收費(fèi)系統(tǒng)的應(yīng)用 高速公路實(shí)時(shí)路況系統(tǒng)的研究與實(shí)現(xiàn) 基于過程的金融業(yè)務(wù)實(shí)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)介紹 基于改進(jìn)主元分析方法的隧道應(yīng)變實(shí)時(shí)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng) 基于Flex的校園預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) 基于紅外的汽車側(cè)翻預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì) 基于衛(wèi)星定位的碰撞預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì) 基于RFID技術(shù)的資產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì) 常見問題解答 當(dāng)前所在位置:l.

    [2]李學(xué)軍,呂贛舍.鑒于RFID的霧天高速公路車輛安全系行駛統(tǒng)的分析與設(shè)計(jì)[J].安防科技,2010,14.

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    第6篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    abstract: through analyzing the safety of road-involved project of high pressure gas transmission pipeline, the paper puts forward the main measures on risk control in technology and management.

    關(guān)鍵詞: 高壓燃?xì)夤艿溃簧媛饭こ蹋恢饕L(fēng)險(xiǎn);防控措施

    key words: high pressure gas pipelines;road-involved project;key risk;prevention and control measures

    中圖分類號(hào):te973 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1006-4311(2013)20-0099-02

    1 高壓燃?xì)廨斔凸艿乐饕L(fēng)險(xiǎn)特征和風(fēng)險(xiǎn)事件

    1.1 管道運(yùn)輸是五種運(yùn)輸方式之一,輸送介質(zhì)為天然氣。高壓燃?xì)夤芫€具有壓力高(高壓a2.5

    1.2 主要危險(xiǎn)特性:

    1.2.1 易燃:天然氣中主要成分為甲烷,屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性物質(zhì),其閃點(diǎn)很低,為-190℃,在空氣中只要很小的點(diǎn)火能量就會(huì)閃光燃燒,而且燃燒速率很快,是燃燒危險(xiǎn)性很大的介質(zhì)。

    1.2.2 易爆:天然氣能與空氣形成爆炸性混合物,且爆炸下限較低(3.6%-6.5%v),由于本燃?xì)夤芫€設(shè)計(jì)壓力高,一旦發(fā)生泄漏,短時(shí)間內(nèi)會(huì)有大量天然氣擴(kuò)散泄漏到空氣中,在特定條件下,在泄漏源周圍有可能形成爆炸性天然氣團(tuán),遇到火源時(shí)將發(fā)生造成爆炸和大范圍的火災(zāi)。

    1.2.3 天然氣泄漏形成可燃?xì)庠啤H細(xì)獗ㄈ紵a(chǎn)生爆炸沖擊波和大量熱輻射,會(huì)對(duì)人員生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生重大威脅,其影響范圍和程度由天然氣泄漏速率以及暴露時(shí)間等參數(shù)所決定。如浙江省某一輸送壓力3.5mpa,管線直徑800mm的天然氣管道因受擠壓變形后出現(xiàn)管道破裂,導(dǎo)致天然氣泄漏后遇火種發(fā)生爆燃,其爆炸拋射的泥塊達(dá)到306m,爆炸火球的輻射熱將距離泄漏點(diǎn)62m的樹木被引燃,距離泄漏點(diǎn)93m的枯草也被點(diǎn)燃。

    2 高壓燃?xì)夤艿郎媛饭こ讨饕L(fēng)險(xiǎn)分析

    2.1 對(duì)公路設(shè)施的影響 穿越或跨越設(shè)計(jì)方案存在缺陷,或施工保護(hù)措施不到位、施工組織不合理,會(huì)對(duì)高速公路及附屬設(shè)施造成破壞,常發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件有:路基破壞、路面塌陷或起拱,損壞橋涵、排水設(shè)施、通訊、電力或其它附屬設(shè)施,公路及附屬設(shè)施的結(jié)構(gòu)破壞或功能喪失(或降低),公路交通的運(yùn)營安全保障降低,將直接危及車輛和乘員的安全,還可能引發(fā)其它安全事故。

    燃?xì)廨斔凸こ叹哂袎毫Ω摺⑤敋饬看蟆⒁兹家妆奶攸c(diǎn),發(fā)生嚴(yán)重安全事件會(huì)直接摧毀公路、橋梁或立交等設(shè)施。

    2.2 對(duì)交通的影響 車輛在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生火花,公路附近燃?xì)夤艿酪坏┏霈F(xiàn)泄漏,又遇明火,很可能出現(xiàn)強(qiáng)烈爆炸或劇烈燃燒。發(fā)生燃?xì)庑孤瑹o論是否引起了火災(zāi)或爆炸,都要立即封閉交通,直至隱患完全消除。

    2.3 對(duì)后期管理、運(yùn)營、改擴(kuò)建的影響 涉路工程易對(duì)公路后期運(yùn)營管理產(chǎn)生外來干擾,或因改擴(kuò)建帶來部門間行政糾紛。根據(jù)以往典型案例,常發(fā)生的事件有:涉路公用設(shè)施的維護(hù)、檢修、改建等影響公路的正常運(yùn)營,嚴(yán)重時(shí)會(huì)中斷交通;發(fā)生公路或涉路公用設(shè)施一方改、擴(kuò)建時(shí),誰遷出,誰補(bǔ)償?shù)膯栴};出現(xiàn)權(quán)利(用地權(quán)等)和責(zé)任(如一方發(fā)生事故引起另一方損失)糾紛的問題;第三方破壞責(zé)任的問題等等。

    總結(jié)以上分析,高壓燃?xì)夤艿婪笤O(shè)在人口稠密地區(qū)、敏感或重要建筑物附近,如果發(fā)生事故易造成嚴(yán)重的災(zāi)害性后果,除人員傷亡和直接的經(jīng)濟(jì)損失外,還會(huì)造成極壞的社會(huì)與政治影響。

    3 主要風(fēng)險(xiǎn)防范措施

    3.1 設(shè)計(jì)上追求本質(zhì)安全 從設(shè)計(jì)源頭上追求本質(zhì)安全,采用新的技術(shù)手段、可靠的工藝設(shè)計(jì),從材料選用、設(shè)備選型、控制手段等多方面進(jìn)行嚴(yán)格篩選,并貫穿到從管道設(shè)計(jì)、設(shè)備材料選用、施工、檢驗(yàn)、生產(chǎn)、維護(hù)到更新改造的全過程。

    提高管道及構(gòu)件的強(qiáng)度、嚴(yán)密性和韌性,確保管線系統(tǒng)的安全,從而對(duì)周圍建(構(gòu))筑物提供安全保證;采用更先進(jìn)的焊接工藝、更可靠的防腐材料,使鋼管的安全性大大提高,使用年限大大延長;設(shè)置爆管保護(hù)系統(tǒng),根據(jù)高壓輸氣

    管道的壓力突變,及時(shí)關(guān)閉上下游電液聯(lián)動(dòng)球閥;設(shè)置監(jiān)控系統(tǒng), 提高可控性。

    3.2 執(zhí)行安全保護(hù)距離 主要通過控制管道與周圍建(構(gòu))筑物的距離在一定范圍之外,以此來保證附近建(構(gòu))筑物的安全,這種模式為各種條例、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范廣泛采用,處理各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)間相互關(guān)系基本做到了有章可循,減少了糾紛,實(shí)際操作簡單方便。

    目前各部委或行業(yè)頒布的有關(guān)安全保護(hù)距離及各種設(shè)施交叉的規(guī)定,已經(jīng)比較系統(tǒng)、完善,為我們處理涉路工程提供了基本依據(jù),但實(shí)施中也要根據(jù)具體情況,具體分析運(yùn)用。

    從公路交通安全性角度考慮,禁止從事危害公路安全或占?jí)汗方ㄖ刂茀^(qū)的行為,涉路工程應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)公路建筑控制區(qū)的要求。《公路安全保護(hù)條例》規(guī)定高速公路建筑控制區(qū)的范圍,從公路用地外緣起向外的距離標(biāo)準(zhǔn)不少于30米。

    埋地燃?xì)夤芫€雖然不屬于“永久性建筑物”或“地面構(gòu)筑物”,但如與高速路平行敷設(shè)管道長度超過一定長度,高速路改擴(kuò)建壓覆管道將導(dǎo)致無法進(jìn)行巡檢(燃?xì)夤艿廊粘@醒矙z非常重要),因此與高速路平行敷設(shè)段應(yīng)按建筑控制區(qū)范圍50米控制,穿越、跨越、平行敷設(shè)長度較短的可不按此控制。

    4 結(jié)論

    如上所述,管道輸送的是高壓易燃易爆的燃?xì)猓l(fā)生泄漏,短時(shí)間會(huì)有大量天然氣迅速泄漏到空氣中,當(dāng)天然氣和空氣的混合物處在爆炸極限范圍內(nèi),遇到明火、靜電等點(diǎn)火源(車輛在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生火花),則可能發(fā)生爆炸。這時(shí)的影響范圍非常大,瞬間會(huì)形成高溫氣體,造成強(qiáng)的熱輻射和沖擊波,造成災(zāi)害性的后果。

    《公路安全保護(hù)條例》對(duì)易燃易爆品的儲(chǔ)運(yùn)制定專門保護(hù)條款,禁止在中型以上公路橋梁周圍200米、國省縣道公路用地界外100米范圍內(nèi)設(shè)立生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品的場所、設(shè)施。

    有關(guān)公路安全保護(hù)距離條款的制定有較強(qiáng)的科學(xué)性,一般情況下應(yīng)據(jù)此操作。在許多工程案例中,因管帶走廊實(shí)際地形和建筑物的限制,以及從節(jié)約利用土地資源考慮,偏重于采用安全程度高的材料設(shè)備而突破安全保護(hù)距離的限制。

    必須嚴(yán)格要求進(jìn)行完善的、有針對(duì)性的涉路工程專項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工組織方案編寫,確保涉路工程安全可靠;涉路工程實(shí)施前簽訂有關(guān)協(xié)議,明確有關(guān)權(quán)利責(zé)任、改擴(kuò)建遷出及補(bǔ)償問題、第三方破壞的防范、日常管理維護(hù)的協(xié)調(diào)配合機(jī)制等等;公路管理部門建立相關(guān)資料檔案,長期保存。

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    第7篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    關(guān)鍵詞:安全發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)管控、科學(xué)管理

    中圖分類號(hào):C93文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

    1專業(yè)管理的理念和目標(biāo)

    安全管理“三步法”以“以人為本,關(guān)愛生命”為核心理念,倡導(dǎo)“相互關(guān)愛,共保平安”,從員工在不同階段的心理狀態(tài)出發(fā),通過強(qiáng)化監(jiān)督檢查和加重違章處理,實(shí)施嚴(yán)格管理,確保“不越紅線”;通過推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),創(chuàng)造安全和諧的作業(yè)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,保證“難越雷池”;在嚴(yán)格管理和科學(xué)管理的前提下,塑造誠信和諧的企業(yè)安全文化,逐步建立起員工與管理層間的信任關(guān)系,實(shí)現(xiàn)長治久安。

    在“嚴(yán)格管理-科學(xué)管理-文化管理”的三步法中,科學(xué)管理通過建立科學(xué)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)體系并有效運(yùn)作,來建立文化管理的誠信之基,從而實(shí)現(xiàn)向文化管理進(jìn)步。公司在實(shí)踐嚴(yán)格管理的前提下,努力踐行以風(fēng)險(xiǎn)管理為核心的安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,推動(dòng)安全工作的科學(xué)管理,構(gòu)建起企業(yè)安全發(fā)展的格局。

    2主要做法

    2.1強(qiáng)化組織保證,構(gòu)建運(yùn)轉(zhuǎn)高效的三大體系

    構(gòu)建更扁平的安全生產(chǎn)指揮系統(tǒng),壓縮了工區(qū)(車間)一級(jí)管理層級(jí),專業(yè)管理人員直接管理班組,有效提升管理效率。

    構(gòu)建更專業(yè)的安全技術(shù)保障系統(tǒng),強(qiáng)化了專業(yè)管理職能,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵生產(chǎn)運(yùn)營專業(yè)管理的細(xì)分,技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督得到強(qiáng)化,專業(yè)人員對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)保障能力更強(qiáng),基礎(chǔ)管理工作得到鞏固提高。

    構(gòu)建更全面的安全責(zé)任體系,集約黨群組織的優(yōu)勢,更能充分發(fā)揮思政、工會(huì)工作的優(yōu)勢,培育安全文化氛圍,安全思想保證系統(tǒng)作業(yè)更明顯。

    2.2強(qiáng)化安全會(huì)議管理,有效提升安全分析質(zhì)量。

    充分體現(xiàn)更專業(yè)、扁平化管理要求,以月度安全分析會(huì)為核心,規(guī)范各類會(huì)議議程,提升安全分析質(zhì)量。在月度安全分析會(huì)前,由各專業(yè)分別組織召開主管經(jīng)理全部參加的調(diào)控分析會(huì)、輸變電運(yùn)行分析會(huì)、配電運(yùn)行分析會(huì),由安監(jiān)部組織召開三級(jí)安全網(wǎng)例會(huì),做到對(duì)月內(nèi)發(fā)生的每一個(gè)安全問題、缺陷、隱患進(jìn)行逐條分析,從不同層面全面分析安全生產(chǎn)工作中存在的問題,分析產(chǎn)生原因,制定和明確整改措施,形成專業(yè)分析報(bào)告。

    2.3強(qiáng)化班組建設(shè),夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)

    合理劃分專業(yè)管理與班組職能,將日常事務(wù)性協(xié)調(diào)等工作劃歸專業(yè)職能管理,更加突出班組的現(xiàn)場安全管控作用,強(qiáng)化了班組安全風(fēng)險(xiǎn)分析與預(yù)控。使班組管理回歸本質(zhì),安全管理基礎(chǔ)更加扎實(shí)。落實(shí)“三日工作法”,即“分析總結(jié)昨日工作、調(diào)整校正今日工作、預(yù)備安排好明日”工作,規(guī)范班前班后會(huì)內(nèi)容和形式,扎實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)分析和落實(shí)預(yù)控措施,使班組作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)得以有效防控。

    開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促管理”活動(dòng),要求公司生產(chǎn)部室專責(zé)每年深入班組全過程參與管理與作業(yè)組織不少于30個(gè)工作日,提出每月“全過程參加一次現(xiàn)場作業(yè)、參加一次安全日活動(dòng)、查找和解決一條安全問題”的“三個(gè)一”工作要求;突出班組安全教育培訓(xùn)作用,應(yīng)用安全管理模板,規(guī)范安全日活動(dòng)內(nèi)容。通過安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線管理,對(duì)活動(dòng)成效進(jìn)行檢查評(píng)價(jià),提升安全日活動(dòng)的效果。

    2.4強(qiáng)化計(jì)劃管控,有效控制生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)

    嚴(yán)格檢修計(jì)劃管理。在計(jì)劃編制階段充分分析作業(yè)環(huán)境和條件,運(yùn)維檢修部在收集月度檢修計(jì)劃時(shí),提前做好作業(yè)準(zhǔn)備,協(xié)調(diào)現(xiàn)場措施、工作節(jié)點(diǎn)以及施工人員、車輛、工器具等必備項(xiàng)目后,由調(diào)控中心組織平衡后下達(dá)檢修計(jì)劃。在計(jì)劃實(shí)施階段實(shí)施周平衡,對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步校核,同時(shí)確定到剛到位人員。按照“嚴(yán)進(jìn)寬出”的原則,嚴(yán)格控制未充分做好風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)控措施的作業(yè)的執(zhí)行。明確帶電作業(yè)工作,必須納入檢修計(jì)劃管理,嚴(yán)防現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。

    加強(qiáng)到崗到位到責(zé)管理。強(qiáng)化現(xiàn)場把關(guān)作用,推行到崗到位標(biāo)準(zhǔn)化工作,修訂下發(fā)了公司《到崗到位監(jiān)督檢查暫行規(guī)定》,明確了各類現(xiàn)場應(yīng)到崗到位的人員,制作了到崗到位監(jiān)督檢查表單,按期和嚴(yán)格執(zhí)行到位檢查計(jì)劃,以標(biāo)準(zhǔn)化的流程規(guī)范到崗到位管理工作,做到管理閉環(huán)。

    2.5強(qiáng)化培訓(xùn)演練,構(gòu)建快速響應(yīng)的應(yīng)急體系

    制定整體的培訓(xùn)演練計(jì)劃,規(guī)范應(yīng)急演練規(guī)劃、組織、籌備、實(shí)施、總結(jié)與改進(jìn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)急機(jī)制實(shí)用化、演練籌備標(biāo)準(zhǔn)化、演練實(shí)施規(guī)范化。拓寬演練形式,注重演練實(shí)效,著重開展實(shí)戰(zhàn)演練、無腳本演練,提升應(yīng)急處置能力。認(rèn)真開展演練和應(yīng)急處置后的評(píng)估總結(jié),針對(duì)性完善應(yīng)急預(yù)案,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。

    2.6強(qiáng)化安全用電管理,構(gòu)建和諧供用電環(huán)境

    實(shí)施農(nóng)村安全用電“強(qiáng)基固本”工程。組織開展安全用電宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)集市”活動(dòng),多方位宣傳農(nóng)村安全用電知識(shí)。全面加強(qiáng)供用電合同管理,明確供用雙方安全責(zé)任,常態(tài)開展安全用電檢查,規(guī)范責(zé)任告知程序,定期組織重要客戶用電隱患排查治理,積極督促客戶整改安全隱患。逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低壓電網(wǎng)三級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù),健全一二級(jí)剩余電流動(dòng)作保護(hù)器臺(tái)帳,定期進(jìn)行試跳。探索實(shí)踐群眾護(hù)線機(jī)制,組建常態(tài)護(hù)線隊(duì)伍,電力設(shè)施保護(hù)工作成效顯著,公司連續(xù)多年未發(fā)生35kV以上外力事故。

    2.7強(qiáng)化管理手段,建立完備的應(yīng)用系統(tǒng)支撐

    發(fā)揮信息系統(tǒng)的支撐優(yōu)勢,安全管理手段更加豐富。應(yīng)用GIS系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)圖實(shí)相符,現(xiàn)場安全得到有力支撐。應(yīng)用PMS系統(tǒng),標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)管理水平顯著提升,兩票規(guī)范性顯著加強(qiáng)。應(yīng)用安全監(jiān)督與管理系統(tǒng),安全監(jiān)督實(shí)現(xiàn)在線管控,隱患排查治理工作流程實(shí)現(xiàn)固化,班組建設(shè)和教育培訓(xùn)充分強(qiáng)化。應(yīng)用應(yīng)急指揮系統(tǒng),應(yīng)急預(yù)案管理和應(yīng)急處置能力得到保證。

    第8篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    Abstract: Highway project has characteristics of long line, large land acquisition, involving more villages and the masses, and due to the closed operation, it is easy to split up along the region, social stability risk degree is relatively high. To support a comprehensive well-off society, China will continue to accelerate the construction of the national highway network in "13th Five-Year" period. This paper summarizes the risk identification methods of the social stability of the new expressway project, analyzes the main social stability risk factors of the new expressway project combined with a specific project, and puts forward some suggestions in order to provide a reference.

    關(guān)鍵詞:新建;高速公路;社會(huì)穩(wěn)定;風(fēng)險(xiǎn)因素

    Key words: newly built;highway;social stability;risk factors

    中圖分類號(hào):U412.36+6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2017)22-0041-02

    0 引言

    高速公路具有通行能力大、服務(wù)水平高、快速、安全的優(yōu)勢,在綜合交通運(yùn)輸通道和區(qū)級(jí)、城際交通中具有重要作用。“十三五”時(shí)期,為支撐全面建成小康社會(huì),我國將繼續(xù)加快推進(jìn)國家高速公路網(wǎng)建設(shè),打通國家高速公路主線待貫通路段,推進(jìn)建設(shè)年代較早、交通繁忙的國家高速公路擴(kuò)容改造和分流路線建設(shè),有序發(fā)展地方高速公路。

    高速公路項(xiàng)目線路長、征地范圍大、涉及村莊和群眾較多,且由于封閉運(yùn)營,容易對(duì)沿線地區(qū)形成割裂,社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)程度相對(duì)較高。歷史上,曾經(jīng)發(fā)生過多起社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。因此,需要提前進(jìn)行項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、識(shí)別主要風(fēng)險(xiǎn)因素、制定防范和化解措施,避免社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件的發(fā)生。

    1 新建高速公路項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

    1.1 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)

    風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)是完成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,主要通過現(xiàn)場公示、網(wǎng)絡(luò)公示、問卷調(diào)查、座談會(huì)、實(shí)地走訪等方式,全面了解項(xiàng)目沿線敏感點(diǎn),全面搜集沿線各級(jí)政府及其工作部門、村委會(huì)等基層組織、廠礦企業(yè)等經(jīng)濟(jì)組織、廠礦企業(yè)員工及村民(居民)的意見和利益訴求。

    1.2 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法

    高速公路項(xiàng)目在建設(shè)、運(yùn)行過程中引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素眾多,但運(yùn)用層次分析法,可歸納為八種類型、48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素。可結(jié)合項(xiàng)目及沿線環(huán)境特點(diǎn),根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查結(jié)論,對(duì)48個(gè)因素進(jìn)行逐條對(duì)照,識(shí)別出基本風(fēng)險(xiǎn)因素,然后組織專家討論,進(jìn)行因素的整合和調(diào)整。八種類型、48個(gè)風(fēng)險(xiǎn)因素具體如下:

    ①政策、規(guī)劃和審批程序類。包括與產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)規(guī)劃符合性、審批文件的完備性、 規(guī)劃審批與選址合理性、前期論證過程中公眾參與全面性等因素。

    ②征地、房屋征收及補(bǔ)償類。包括征收范圍、征收意愿、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)償資金保障、拆遷方案、拆遷擾民、特殊土地和建筑物拆遷、失地農(nóng)民就業(yè)和生活、安置房交付時(shí)間及質(zhì)量、其他補(bǔ)償?shù)纫蛩亍?/p>

    ③技術(shù)經(jīng)濟(jì)類。包括工程方案、建設(shè)周期及進(jìn)度計(jì)劃、資金籌措和保障、棄土場及開山石來源等因素。

    ④生態(tài)環(huán)境影響類。包括大氣污染、水污染、固體廢棄物污染、土壤污染、光污染、噪聲和振動(dòng)影響、電磁輻射影響、日照和采光影響、公共開放活動(dòng)空間及生態(tài)環(huán)境景觀影響、水土流失等因素。

    ⑤項(xiàng)目管理類。包括“五制”建設(shè)、“六制”建設(shè)、文明施工、安全和質(zhì)量管理、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理體系、施工方案、相鄰工程協(xié)調(diào)等因素。

    ⑥經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境影響類。包括周邊房屋和土地價(jià)值影響、就業(yè)影響、群眾收入影響、群眾生活成本影響、公共配套設(shè)施影響、流動(dòng)人口增加、對(duì)周邊交通的影響、文化和生活習(xí)慣影響、宗教習(xí)俗影響、歷史遺留問題等因素。

    ⑦安全衛(wèi)生類。包括職業(yè)安全與職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)、生產(chǎn)安全事故危害、社會(huì)治安和公共安全風(fēng)險(xiǎn)等因素。

    ⑧媒體輿情類。主要指媒體輿論導(dǎo)向及其影響風(fēng)險(xiǎn)。

    2 新建高速公路目主要社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)因素

    以某具體新建高速公路項(xiàng)目為例,初始識(shí)別出31個(gè)基本風(fēng)險(xiǎn)因素,最終整合形成10個(gè)的主要風(fēng)險(xiǎn)因素,主要風(fēng)險(xiǎn)因素及具體分析如下:

    2.1 審批文件的完備性風(fēng)險(xiǎn)

    在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)因素分析時(shí),項(xiàng)目取得了立項(xiàng)批復(fù)、規(guī)劃選址意見、用地預(yù)審意見、壓覆礦產(chǎn)、文物保護(hù)、地震安評(píng)等文件,但缺少環(huán)評(píng)批復(fù)。若項(xiàng)目在各類審批文件不完全齊備的情況下提前開工建設(shè),項(xiàng)目沿線利益相關(guān)者利益訴求得不到滿足時(shí),可能會(huì)以項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)不完善的瑕疵為由,阻撓項(xiàng)目開工建設(shè)、推進(jìn),甚至引起。

    2.2 工程方案風(fēng)險(xiǎn)

    ①路線方案。若項(xiàng)目線路方案與沿線地區(qū)發(fā)展規(guī)劃不符,與周邊敏感目標(biāo)的位置關(guān)系和距離不合適等,可能引發(fā)群眾不滿。

    ②橋涵方案。若方案不合理,可能導(dǎo)致城市、村莊被分隔,集裝箱車輛、大型農(nóng)用機(jī)械等受涵洞凈高限制而無法通行,涵洞過長且無照明設(shè)施影響群眾通行安全性,橋涵每逢下雨就出現(xiàn)積水,造成群眾上訪。

    ③出入口設(shè)置方案。沿線區(qū)市政府、村委等基層組織、群眾非常渴望高速公路能在距離自己最近的地方設(shè)有出口,若無法就工程方案和群眾訴求做好平衡,及其容易導(dǎo)致阻撓施工、上訪等事件的發(fā)生。

    2.3 投融資風(fēng)險(xiǎn)

    高速公路項(xiàng)目資金需求量較大,若缺少準(zhǔn)確、詳細(xì)的資金使用計(jì)劃和籌措保障方案,不能保證征收補(bǔ)償資金、建設(shè)資金、農(nóng)民工工資等按計(jì)劃及時(shí)足額到位,會(huì)導(dǎo)致土地、房屋征收補(bǔ)償周期和施工周期延長,加大對(duì)沿線群眾的生產(chǎn)生活影響,造成群眾上訪、工人討薪等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件。

    2.4 征地、房屋征收及補(bǔ)償風(fēng)險(xiǎn)

    征地、房屋征收及補(bǔ)償涉及群眾的切身經(jīng)濟(jì)利益,因工程征地拆遷所引發(fā)的暴力對(duì)抗、集體上訪、自殘、械斗等社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)事件經(jīng)常出現(xiàn)在各類媒體的頭條,沿線利益相關(guān)者對(duì)征地、房屋征收及補(bǔ)償有著極高的關(guān)注度。該風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)的子因素眾多,最重要是征收范圍和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

    ①征收范圍。征收范圍一般根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需要和噪聲、震動(dòng)、交通組織、排水組織影響范圍等確定。未納入征收范圍而客觀上又受到項(xiàng)目噪聲、振動(dòng)、交通、排水影響的群眾極有可能對(duì)征收范圍提出異議,提出補(bǔ)償或搬遷要求。若得不到滿足,可能引發(fā)。同時(shí),項(xiàng)目征地實(shí)施后,可能造成部分邊角地,難以利用,若不把這類邊角地納入補(bǔ)償范圍,也會(huì)引起部分群眾的抵制。

    ②補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查過程中,群眾期望要求比以往、沿線其他區(qū)市、沿線正在進(jìn)行的其他項(xiàng)目更高的拆遷標(biāo)準(zhǔn),但是國家和省市政府對(duì)拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有明確的規(guī)定。若達(dá)不到普遍性的群眾要求,或者出現(xiàn)同一區(qū)域存在多個(gè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將造成不同區(qū)市、街道、村群眾的攀比和不滿情緒。若處理不當(dāng),極易引發(fā)前期征收困難、建設(shè)期施工阻撓、運(yùn)營期群眾提出增加補(bǔ)償要求等風(fēng)險(xiǎn)。

    2.5 生態(tài)環(huán)境影響風(fēng)險(xiǎn)

    根據(jù)項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告初稿,項(xiàng)目在生態(tài)環(huán)境方面可能引發(fā)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的因素包括:大氣污染排放、廢水污染排放、固體廢棄物污染排放、噪聲和振動(dòng)影響、公共開放活動(dòng)空間及生態(tài)環(huán)境景觀影響、水土流失等。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查時(shí),沿線利益相關(guān)者對(duì)大氣污染、噪聲和振動(dòng)影響表現(xiàn)出了極高的關(guān)注度。

    2.6 項(xiàng)目協(xié)調(diào)及社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)。

    ①項(xiàng)目存在諸多需要項(xiàng)目單位、施工單位與地方政府、基層組織、企事業(yè)單位、群眾協(xié)調(diào)的事項(xiàng),工作量大、工作內(nèi)容復(fù)雜,若處理不得當(dāng),容易引起相關(guān)矛盾。

    ②項(xiàng)目沿線途徑過個(gè)區(qū)市,沿線并行新建鐵路,制約因素多。項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營期間,可能產(chǎn)生相互影響,處理不當(dāng)可能引起矛盾糾紛。

    ③項(xiàng)目協(xié)調(diào)工作量大、事項(xiàng)多,如果項(xiàng)目單位和基層政府沒有建立全面、暢通的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,沒有制定應(yīng)急處置預(yù)案,可能е律緇崳榷ㄊ錄發(fā)生概率增加、已發(fā)生的無法在初期得到及時(shí)有效的處置。

    2.7 施工方案及施工管理風(fēng)險(xiǎn)

    ①施工單位違反文明施工、安全和質(zhì)量管理的相關(guān)規(guī)定,可能會(huì)造成工程意外傷害、施工班組群斗等突發(fā)狀況。高速公路施工周期長、施工人員多,加劇了該因素風(fēng)險(xiǎn)程度。

    ②項(xiàng)目需要大量的運(yùn)輸通道和施工便道,修建臨時(shí)施工道路會(huì)占用農(nóng)田,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和村民收入,土石方等運(yùn)輸車輛會(huì)對(duì)沿線村莊造成較大噪音、粉塵、道路破壞和出行安全影響,都有可能引發(fā)群眾強(qiáng)烈反對(duì),甚至集體阻撓施工。

    2.8 對(duì)周邊交通的影響風(fēng)險(xiǎn)

    因?yàn)楦咚俟繁旧矸忾]的特性,可能對(duì)沿線相關(guān)村莊、單位、公共配套項(xiàng)目造成一定的封閉、割裂。施工期,交通調(diào)流會(huì)造成周邊人群出行不便。運(yùn)營期,若結(jié)構(gòu)物設(shè)置不夠或者不合理,可能對(duì)周邊人群出行習(xí)慣、農(nóng)民生產(chǎn)等造成影響,造成利益相關(guān)者的不滿。風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查過程中,大量沿線街道、村莊、企業(yè)、學(xué)校對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期間及運(yùn)營期間本單位的交通出行問題有較高的關(guān)注度。

    2.9 歷史遺留問題對(duì)本項(xiàng)目的影響風(fēng)險(xiǎn)

    風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查了解到,項(xiàng)目沿線村莊不同程度的存在歷史遺留社會(huì)(矛盾)問題,所涉及群眾熱切期望通過本項(xiàng)目將問題解決掉,且期望值很高。一旦不能妥善解決,歷史遺留問題將有可能成為項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)因素。

    2.10 媒體輿情及與公眾信息溝通風(fēng)險(xiǎn)

    根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查,項(xiàng)目在媒體上的宣傳力度較小,缺乏足夠的正面引導(dǎo)。若不建立有效的輿情引導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,建立完善的輿情監(jiān)控機(jī)制,未來有可能無法及時(shí)了解群眾的意見和訴求,無法及時(shí)公開相關(guān)信息、給與正面引導(dǎo),長期積累引發(fā)一定的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

    3 建議

    ①項(xiàng)目單位應(yīng)按照國家和地方社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的相關(guān)規(guī)定,委托專業(yè)工程咨詢機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)分析和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,系統(tǒng)、全面的了解相關(guān)利益群體的意見和利益訴求,針對(duì)性的提出風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施,科學(xué)評(píng)判采取風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。若項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為中高風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目方案和建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃,并就調(diào)整后的方案進(jìn)行再次風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。

    ②對(duì)于采取風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施后為低風(fēng)險(xiǎn)的高速公路項(xiàng)目。項(xiàng)目主管部門應(yīng)聯(lián)合沿線區(qū)市政府,督促項(xiàng)目單位、施工單位、運(yùn)營單位、相關(guān)政府協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、相關(guān)政府監(jiān)管部門、基層組織等,在項(xiàng)目前期、建設(shè)及運(yùn)營過程中認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)防范和化解措施,將項(xiàng)目可能引發(fā)的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)問題將至最低,保障項(xiàng)目順利實(shí)施,確保地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。

    參考文獻(xiàn):

    [1]“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃,國務(wù)院,2017年2月.

    第9篇:車輛安全風(fēng)險(xiǎn)分析范文

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理論風(fēng)險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)方法

    0引言

    改革開放以來,經(jīng)濟(jì)體制改革和國家競爭力的提高成為我國的發(fā)展目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)高速增長的同時(shí)帶來了資源過度開發(fā)和環(huán)境污染等諸多問題。日益突出的環(huán)境問題不僅間接地提高了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成本,而且加劇了對(duì)人體安全和生態(tài)環(huán)境的威脅。近年來頻發(fā)的突發(fā)性環(huán)境污染事故體現(xiàn)了我國在環(huán)境預(yù)警和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方面的漏洞和隱患。2005年11月發(fā)生在吉林的中石油吉林石化公司雙苯廠苯胺裝置爆炸致松花江污染事件造成2人重傷,21人輕傷,5人下落不明,并引發(fā)吉林、黑龍江兩省部分地區(qū)飲用水安全問題,其污染帶甚至擴(kuò)散至俄羅斯境內(nèi)。2012年1月15日,廣西龍江發(fā)生鎘污染事件,致使龍江鎘含量最高超標(biāo)80倍,造成龍江河宜州拉浪至三岔段共有不同規(guī)格133萬尾魚苗、4萬公斤成魚死亡,涉及養(yǎng)殖戶237戶,下游柳州市飲用水安全受到威脅。縱觀此類重大環(huán)境污染事故,其原因之一均為對(duì)各類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)缺乏風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)估和監(jiān)管。

    面對(duì)日趨嚴(yán)重的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)問題,我國先后開展了一系列環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)研究并頒布了相關(guān)法規(guī)文件。早在20世紀(jì)90年代,國家“八五”發(fā)展計(jì)劃就將重大危險(xiǎn)源控制列入其中,旨在從源頭調(diào)控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后,國家多部委先后頒布《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》、《全國重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及化學(xué)品檢查質(zhì)量核查工作方案》等文件,在明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與管控工作重要性的同時(shí),提出初步的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,并針對(duì)重點(diǎn)地區(qū),重點(diǎn)行業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與篩查工作。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為引發(fā)環(huán)境污染和突發(fā)環(huán)境事故的誘因,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)載體進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)性分析和風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)價(jià)就成為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨別和控制的主要依據(jù)。

    1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理論

    所謂環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(ER),通常指危害物質(zhì)進(jìn)入環(huán)境后而引發(fā)的事故危害,并采用環(huán)境污染事故發(fā)生概率P(風(fēng)險(xiǎn)度)與危害后果C 的乘積風(fēng)險(xiǎn)值R表征,如式1所示:

    R[危害/單位時(shí)間]=P[事故/單位時(shí)間]×C[危害/事故](1)

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理論的形成是基于科學(xué)家對(duì)毒物風(fēng)險(xiǎn)理論的分析,分別判定毒害物質(zhì)的致癌水平和環(huán)境影響因素,從定量分析的角度著力研究風(fēng)險(xiǎn)性評(píng)價(jià)思路。通過進(jìn)一步引入風(fēng)險(xiǎn)理論的概念,結(jié)合環(huán)境污染事故概率和危害后果評(píng)估,構(gòu)建了從源頭分析出發(fā),科學(xué)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)水平進(jìn)而實(shí)現(xiàn)控制危害后果的方法體系。最終以環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體為研究終點(diǎn),建立了包含風(fēng)險(xiǎn)源篩選,風(fēng)險(xiǎn)水平評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)水平判定的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)理論,如圖1。2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性分析研究進(jìn)展

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)作為尚未完善的風(fēng)險(xiǎn)防范和控制理論,其風(fēng)險(xiǎn)來源、風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和作用特征的相關(guān)分析是充實(shí)整個(gè)理論體系的重要環(huán)節(jié),只有通過合理的分析才能制定出準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法與評(píng)價(jià)模型。

    風(fēng)險(xiǎn)來源通常指可能導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)事故和風(fēng)險(xiǎn)危害的根源或者狀態(tài),也就是說風(fēng)險(xiǎn)來源作為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)載體,其自身的存在狀態(tài)和形式是決定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。我國現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB18218-09)是基于西方國家的風(fēng)險(xiǎn)源理論而制定的。由于危險(xiǎn)化學(xué)品自身的毒理性質(zhì)和化學(xué)性質(zhì),一旦因泄露、爆炸或非正常排放接觸人體或進(jìn)入環(huán)境,可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染等風(fēng)險(xiǎn)后果,因此危險(xiǎn)化學(xué)品一直被認(rèn)為是現(xiàn)存量最多,危害程度最大的風(fēng)險(xiǎn)來源。根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》中的定義:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元為危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。作為影響環(huán)境安全的重大隱患,危險(xiǎn)源包含三個(gè)基本要素:潛在危害性、存在條件和出發(fā)因素。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)類型同樣取決與風(fēng)險(xiǎn)來源的固有特征,因此,合理的劃分風(fēng)險(xiǎn)的類型是科學(xué)合理的分析環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征和并控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)的合理分類是風(fēng)險(xiǎn)源篩選的重要前提,根據(jù)不同類型風(fēng)險(xiǎn)源可以采取相應(yīng)的源強(qiáng)分析和風(fēng)險(xiǎn)分析方法,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度和風(fēng)險(xiǎn)作用水平進(jìn)行評(píng)估,從而劃分環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別,以此提出控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和管理環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的措施,實(shí)現(xiàn)遏制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的目的。在《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中,同時(shí)按照危險(xiǎn)化學(xué)品的風(fēng)險(xiǎn)事故類型和化學(xué)性質(zhì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行分類,并對(duì)篩選各類型化學(xué)品的臨界值進(jìn)行定量,作為判定存在于單元內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)化學(xué)品是否為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的量化標(biāo)準(zhǔn)值。從環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和傳遞的角度分析,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)通過不同的移動(dòng)形式和存在方式會(huì)將風(fēng)險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)受體聯(lián)系起來,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的移動(dòng)性分類時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)源分為車輛、船只和管道運(yùn)輸三類風(fēng)險(xiǎn)源,以及由環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源所處單元的行業(yè)類型對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源分類的方法,可以直觀表現(xiàn)出環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的所處狀態(tài)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的地理位置等信息,便于環(huán)境監(jiān)管部門在風(fēng)險(xiǎn)管理過程中,根據(jù)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)源采取分級(jí)分區(qū)域管理,進(jìn)一步提高風(fēng)險(xiǎn)分析的實(shí)用性和可操作性。風(fēng)險(xiǎn)受體作為可能性環(huán)境危害的作用終點(diǎn),對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境和土壤環(huán)境3類風(fēng)險(xiǎn)受體采取不同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和管理方法,能夠明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響和擴(kuò)散范圍、風(fēng)險(xiǎn)事故類型及特征、受體情況和環(huán)境觸發(fā)機(jī)制,使各級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控和應(yīng)急部門明確各自責(zé)任,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體采取有效的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)措施,并提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事故的應(yīng)急響應(yīng)能力。

    環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)性分析方法是建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的基礎(chǔ)理論。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)通常在發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事故中表現(xiàn)出其固有特性和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律,在污染事故發(fā)生過程中涵蓋了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子的釋放、風(fēng)險(xiǎn)因子的轉(zhuǎn)運(yùn)、受體暴露與受損3 個(gè)階段(見圖2)。在這3個(gè)階段中,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)因子將各階段風(fēng)險(xiǎn)載體和風(fēng)險(xiǎn)受體聯(lián)系起來,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)控制失效時(shí),風(fēng)險(xiǎn)因子脫離風(fēng)險(xiǎn)載體進(jìn)入環(huán)境或接觸環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體,進(jìn)而產(chǎn)生危害作用。因此,控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)就意味著需要正確的甄別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)載體(風(fēng)險(xiǎn)源),通過建立合理的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法認(rèn)知環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度,進(jìn)而防止風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)入環(huán)境造成風(fēng)險(xiǎn)性后果。

    3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法研究進(jìn)展

    建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法的目的是為了避免環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)入環(huán)境或接觸風(fēng)險(xiǎn)受體而導(dǎo)致突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故,為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。通過定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)兩種評(píng)價(jià)方法可以直觀的表現(xiàn)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),而評(píng)價(jià)結(jié)果則提供風(fēng)險(xiǎn)源強(qiáng),風(fēng)險(xiǎn)水平,事故概率和受體脆弱性等信息。

    在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)評(píng)價(jià)中,西方各國的評(píng)價(jià)方法和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)最為完善,其中最具代表性的主要有塞維索法令Ⅱ(Seveso Ⅱ)美國EPA制定的化學(xué)品事故防范風(fēng)險(xiǎn)管理指南(General Guidance On Risk Management Programs For Chemical Accident Prevention)都從風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的角度出發(fā),對(duì)各物質(zhì)人體危害性和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行分析評(píng)估。給出量化的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臨界值從而實(shí)現(xiàn)甄別環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源可以有效的減少風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作量,快速準(zhǔn)確的定位風(fēng)險(xiǎn)載體。劃定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臨界值主要基于危險(xiǎn)化學(xué)品的毒理性質(zhì)。通過研究風(fēng)險(xiǎn)量化模型建立危險(xiǎn)化學(xué)品自身性質(zhì)與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系。若想實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源有序管理,對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度進(jìn)行分級(jí)可以為相關(guān)部門提供信息來源和依據(jù)。其中,黃麗嬌基于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和灰色系統(tǒng)理論,建立聚類分析方法用于劃分風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí);Goodsell運(yùn)用毒理學(xué)的生物測試方法監(jiān)測和評(píng)價(jià)環(huán)境質(zhì)量。

    結(jié)合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源項(xiàng)分析評(píng)價(jià)結(jié)果,通過模型分析實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)水平分級(jí)是如今環(huán)境影響評(píng)價(jià)中比較常用的做法。美國科學(xué)院于1983年提出“四步法”:危害評(píng)估、劑量-效應(yīng)關(guān)系評(píng)價(jià)、暴露分析和風(fēng)險(xiǎn)表征成為環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論。美國頒布的《暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》,《致癌風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》和《化學(xué)混合物的健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指南》更是被我國借鑒參考用來指定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)。環(huán)保部頒布的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(總則)》中規(guī)定:對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)事故,在有必要也有條件時(shí),應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析,同時(shí)明確評(píng)估方法的缺少會(huì)影響我國環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制和預(yù)防工作。通過對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)存在和遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律的研究,可知對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)從風(fēng)險(xiǎn)源至環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體整個(gè)過程進(jìn)行模型評(píng)估十分必要。Darbra等通過實(shí)例研究,基于模糊邏輯提出將危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事故的評(píng)估程序分為物質(zhì)危害表征、土壤和地下水脆弱性界定,工廠防護(hù)措施識(shí)別三步。在上述理論的基礎(chǔ)上,Ma等建立的應(yīng)對(duì)突發(fā)事故環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法,不僅引入臨界值的概念篩選環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)表征載體建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,通過應(yīng)用簡易的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)矩陣實(shí)現(xiàn)對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的分級(jí),意味著國內(nèi)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作已開始由理論性研究轉(zhuǎn)向應(yīng)用性研究。

    以提高方法的可操作性和實(shí)用性為目的的研究,必須由實(shí)際出發(fā),對(duì)突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故實(shí)例進(jìn)行分析,總結(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)先行構(gòu)建環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)方法,最終通過驗(yàn)證而推廣共性理論方法。完成了單一源或受體的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),進(jìn)一步考慮多點(diǎn)多源的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響體系,從源的危險(xiǎn)類型出發(fā),對(duì)區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散和影響范圍、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)跨界效應(yīng)以及區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)事故連鎖效應(yīng)評(píng)估結(jié)合起來,克服我國環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)中的不足,構(gòu)建規(guī)范的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)治理體制。

    4存在問題與展望

    目前,我國已經(jīng)將環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防和控制列入國家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃,逐步建立符合國情的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)方法體系。但由于相關(guān)起步較晚,合理統(tǒng)一的規(guī)范制度尚未形成。同時(shí),對(duì)于環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法和模型的選取大多基于國外研究,如危險(xiǎn)源辨識(shí)中臨界值源自美國的風(fēng)險(xiǎn)管理計(jì)劃,并未針對(duì)我國特有的危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類特征進(jìn)行分析和計(jì)算。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法偏于理論性研究,可應(yīng)用于實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)管理工作的方法較少且準(zhǔn)確性較差。面對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法體系中存在的種種問題,我認(rèn)為今后可從以下幾方面開展方法研究:

    (1)詳細(xì)調(diào)研我國現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量和種類,通過實(shí)例研究,確定環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源臨界值計(jì)算方法和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范;

    (2)建立詳細(xì)的突發(fā)性環(huán)境污染事故案例庫,進(jìn)而總結(jié)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)特征和表現(xiàn)形式,應(yīng)用于方法研究和體系構(gòu)建中;

    (3)對(duì)于關(guān)鍵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和區(qū)域,分析風(fēng)險(xiǎn)受體脆弱性,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散原理和風(fēng)險(xiǎn)消除措施,細(xì)化風(fēng)險(xiǎn)來源篩選,風(fēng)險(xiǎn)后果評(píng)價(jià)和可信事故概率判定方法,形成基于局部受體和地區(qū)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)共性方法。

    (4)規(guī)范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)體制,通過分級(jí)預(yù)防,分級(jí)監(jiān)管和分級(jí)應(yīng)急,實(shí)現(xiàn)從源頭遏制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生,快速有效降低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事故危害的目的。

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