機關作風建設問題精選(九篇)

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第1篇：機關作風建設問題范文

一是貫徹訪查通報新要求。8月11日，該局召開作風建設推進會，通報了2009年度市級機關第一次暗訪結果，指出了局機關作風建設存在的問題和不足。會議要求機關全體人員充分認識加強機關作風建設的重要性，從小事做起，從身邊事做起，舉一反三，全面查找在服務效能、內部管理、個人行為等方面的問題，局監察室、辦公室要加大日常監督的力度，更好地樹立機關黨員干部的良好形象。

二是明確科學發展新責任。召開“建設大交通建功新××”活動推進會，督查2009年10件實事和10項便民措施，對下半年工程建設、改革穩定、運輸安全、機關管理20項重點工作進行了更為細化的責任分解，明確負責人、責任單位、配合部門，要求認真細化，拿出有效措施，全力保證各項工作按時完成。同時，下發了交通局黨委深入學習實踐科學發展觀活動整改落實方案，圍繞交通體制機制創新、發展戰略與規劃、工程建設、執法與行業管理、領導班子與隊伍建設、為民辦實事等6個方面26個整改項目，制定整改落實措施56條，印發了責任分解表。加強機關管理促進年制度體系建設，局機關人事管理、財務管理、資產管理、工程項目管理、招標投標管理、行政審批管理6個工作小組明確了制度建設階段工作目標，認真解決制度缺項、制度虛設問題，切實增強制度的針對性、規范性和操作性，目前交通行政審批21項相對完備的制度體系目錄已建立。做好城區基層站所和服務窗口民主評議，按照市糾風辦和文明辦的要求，市直8個基層站所和窗口、邗江區6個交管所認真完善服務承諾、撰寫分析報告、整改存在問題，主動與各區糾風辦、站所所在鄉鎮保持動態聯系，確保群眾滿意新提高、行業形象新提升。

三是實施機關面貌新改變。進行一次局機關環境大整治，對辦公室、駕駛班、傳達室、機關大院辦公秩序和環境衛生統一清理，公示牌、人員去向牌規范化，明確專人檢查落實。組織一次參觀學習，局紀委組織職能處室負責同志，上門學習先進單位機關管理好做法，結合實際加以推廣。圍繞首問負責、依法行政、愛崗敬業、勤儉節約內容，制定機關人員作風承諾書，要求機關工作人員遵守八項服務承諾，接受群眾和社會各界的監督檢查。

四是強化監督檢查新效果。針對個別基層站所工作環境、服務效能方面存在的問題，局主要負責同志高度重視，要求局紀委組織市直單位、機關處室負責人現場辦公，研究解決方案，限期落實到位。局機關還組織專人對市直單位、基層站所開展作風建設督查，制作錄像片，督查通報，并由有關單位專題匯報整改落實情況。

第2篇：機關作風建設問題范文

一、 總體目標

對照檢查、查擺問題，是機關作風建設集中教育的關鍵環節，要采取自己找、群眾提、領導點相結合的辦法，認真排找本部門、各科室和機關干部個人在思想觀念、大局意識、工作作風、勤政廉政、遵章守紀等方面存在的突出問題，并通過剖析原因、挖掘根源，達到認清問題危害、明確整改方向的目的。

二、 具體安排

這一階段從4月8日開始到4月14日結束，著重抓好以下三方面工作：

（一） 多渠道收集意見，查擺問題

市機關各部門要根據去年“千人評議機關”反饋的意見和市委史書記在動員報告中指出的突出問題，深入排查，對號入座，在此基礎上，重點把握好以下環節：

1、廣泛征求意見。要采用發放征求意見表、個別訪談、走訪基層群眾、設立投訴電話和信箱等形式，廣泛聽取基層單位特別是服務對象的意見，進一步排查問題。征求意見既要廣泛，又要注重實效，不干擾基層工作。

2、開展民主測評和評議。要在機關內部對領導班子成員、中層干部開展民主測評和評議。對測評和評議結果要及時匯總分析，作好反饋。市機關作風建設集中教育領導小組辦公室將對部分經濟管理、行政執法部門的重要職能科室和中層干部進行民主測評和評議，相關單位要積極配合。

3、梳理剖析突出問題。要對收集和反饋的意見、問題進行認真的梳理和剖析。一般干部重點要排找履行職責、執行紀律、服務態度、辦事效率等方面存在的問題；領導干部重點要排找履行職務、大局意識、群眾觀念、勤政廉政、隊伍建設等方面存在的問題；單位和部門重點要排找履行職能、服務基層、內部管理、部門形象等方面存在的問題。

4、寫好總結對照材料。在排查問題的基礎上，機關集體、科室、個人要認真寫好總結對照材料，突出三個方面的內容：認真查擺存在問題的具體表現；深刻剖析存在問題的根源和危害；明確提出整改的措施和今后努力的方向。總結對照材料要以“有話則長、無話則短”為原則要求，但必須言之有物，有針對性。

5、審核上報總結對照材料。部門及其負責人的總結對照材料由分管市領導審核把關，其他領導、機關干部和科室的總結對照材料按分級管理的原則逐級審核把關。總結對照材料要在一定范圍內公布或通報，接受監督。市機關各部門的總結對照材料要在4月14日前報市機關作風建設集中教育領導小組辦公室。

（二）召開民主生活會

1、市機關各部門要在4月12日前召開領導班子成員民主生活會。班子成員要深入開展批評與自我批評，正視不足，找準問題，提高質量。會前要充分準備，列好發言提綱；會上要堅持標準，不以提希望代替嚴肅的批評與自我批評；會后要及時深化，相互溝通，增進團結。重點要對機關集體、各科室的總結對照材料進行專題研究和討論，進行集體“會診”，提高民主生活會的針對性。

2、市機關各部門的科室和下屬單位也要在4月13日前召開好民主生活會。重點對科室集體、機關干部個人存在的突出問題進行深入的對照排查，相互幫助提高。

（三）開展談心談話

在查擺問題、開好民主生活會的基礎上，逐級開展談心談話活動。市領導要與分管部門的主要領導進行一次談心談話，市機關各部門要認真制定方案，組織開展好談心談話活動。談心談話要談到、談深、談透，點問題、明要求，切實提高作風建設集中教育的針對性和實效性。

三、 有關要求

1、要直面問題。對照檢查要全面，查擺問題要深刻，要抓住關鍵問題，認真剖析原因，不能泛泛而談虛于應付，更不能強調客觀回避問題。

第3篇：機關作風建設問題范文

【關鍵詞】效能建設 問題 對策

機關效能建設，是通過加強制度建設和作風建設，嚴格機關管理，增強公仆意識，強化監督制約，建設廉潔、勤政、務實、高效的機關。提升機關效能建設，是一項長期而艱苦的工作，是努力提高黨的執政能力和體現以人為本思想的有效途徑，是建立辦事高效、運轉協調、行為規范的機關管理體系的必然要求，是積極探索從源頭上預防和治理腐敗的重要措施。當前，在努力打造陽光工程，轉變機關作風，提高辦事效率，構建和諧社會的迫切形勢下，機關干部整體隊伍的工作作風和辦事服務軟環境已經有了很大進步。

一、正視現實，機關效能方面存在問題分析

影響機關效能建設，出現在機關干部隊伍中的問題，歸納起來可以突出表現在以下幾個方面：

（一）因循守舊，不思進取，工作效率低下

有些干部平時就只泡在辦公室里，與外界聯系溝通少，基層調查研究少，所謂的調研也就紙上談兵應付了事，對上面的政策不了解，對基層情況不熟悉，專業技能停滯不前，甚至連自己專線的工作任務都難完成，理應當天可以解決的事情，非要拖上三五天，星期五可以解決的問題硬拖到下星期一再辦；按規定在幾個工作日內得辦結的工作，就一定要拖到最后期限才匆匆忙忙辦結；簡單事情復雜辦，復雜事情拖著辦，導致辦事效率遠遠落后。

（二）推諉扯皮，履職不力，責任意識不強

有的同志工作無計劃性，效率不高，松松垮垮、拖拖拉拉，做到哪里算哪里，甚至對一些緊迫的、有時限性的、特定的工作任務也不能按期完成，影響了整個單位工作的開拓和新局面的形成，影響各項工作的落實。有的同志依賴性強，不善負責，一些重點工作的進展情況不如實與分管領導交流，碰到困難和問題也不管不報，等到市里來了督查組，才硬著頭皮跟領導訴苦，勉勉強強、說這說那，更多地強調客觀原因，甚至把責任推給個別村、個別部門,遇到難題和問題時，只會報告問題表面現象，不探求事物本質，更不匯報解決辦法，把難題和問題留給上級領導，給領導出“題目”，讓領導做“作業”，嚴重影響了工作效率。

（三）麻痹大意，忽視規定，紀律執行不嚴

主要表現在執行工作紀律“庸、懶、散”和生活情趣不健康。有些單位本身內部的組織紀檢部門管理制度不嚴，在制度執行監督上出現畏難情緒，對單位內部違紀違規情況睜一只眼閉一只眼；有些同志貪圖安逸，在工作上“不求有功，但求無過”，一杯茶，一張報紙，晃晃悠悠就半天；有些同志自己不好好干活，又妒忌別人干出好成績，就在背后亂攪舌根，坐而論道，品頭論足，不僅挫傷他人的工作積極性，又嚴重帶壞機關工作氣氛；有些同志在無表決權的場合隨心所欲，由著性子亂起哄，在真正遇到本職工作上的棘手問題時，在需要站出來明辨是非時就只會敷衍了事，干脆默不作聲，往領導面前一推了事。

（四）自命清高、態度惡劣，公仆觀念淡薄

某些單位仍然存在著門難進、臉難看、人難找、話難聽、事難辦的現象，拿著納稅人的錢又不為納稅人服務；有些同志把權利視為已有，以權力自居，自認為高人一等，把自己看得比平常百姓高貴，不屑于同普通人講話，更不高興為民辦事，對前來辦事的群眾以“你找誰去啊”的話語推托；鄉鎮的同志到某些機關部門辦事，碰到有些陽奉陰違、表里不一、見風使舵的同志，一般干部來與領導干部來辦理的效果不一樣，副職領導來與正職領導來結果又不一樣，這種現象尤其令基層和企業非常不滿意。

（五）目光短淺，貪圖安逸，創新意識缺乏

不少干部安于現狀，缺乏職業危機感和使命感，認為做得好與不好都一樣，反正個人工資獎金照樣拿，對競爭熟視無睹，對評優滿不在乎，對差距無動于衷，對落后麻木不仁；有些機關干部雖然在機關工作多年，但是不注重學習，倚老賣老，不善于向新生事物或年輕人學習，不善于總結積累，出現了“老干部”現象；有些干部缺乏銳氣朝氣，無所事事混日子，對工作消極應對，對困難片面強調客觀原因，怨天尤人，這種現象既存在于老干部，同時也存在于年輕干部身上，圖清閑，怕麻煩，因循守舊，固步自封，人未老氣先衷，不僅影響自己的工作，還影響其他同志，拖滯整個機關風氣。

二、追根溯源，追究問題產生原因

機關效能方面存在的問題細瑣，但影響惡劣，究其產生根源，既有客觀方面原因，也有主觀上的問題，既有思想性因素，也有社會性因素。

（一）為民服務意識淡薄，自我約束能力較差

說話做事不分場合，不論對象，唯恐天下不亂，在碰到一些敏感性問題時，政治意識淡薄，對自己言行缺乏必要的控制能力，對待一些自己根本不了解的來訪群眾，濫充好人，瞎起哄；有些機關單位的領導存在單純的業務觀念，疏于思想政治建設、干部隊伍建設、明知有些同志做得不對，但仍認為少說為佳，怕傷了干部的和氣，沒人做工作，即使偶爾批評一下，也只是輕描淡寫，蜻蜓點水，走走形式以掩人耳目。

（二）管理制度建設落后，考核措施實施不全

用制度規范干部行為的辦法不多，以制度管人的有效途徑不暢。在制度制定上，失之以寬，有許多單位不想制定嚴格的制度來約束人及行為，有的即使制度相對健全，但形同虛設，真正落實到位的極少，制定制度的人本身嚴格執行制度的意識不強，害怕有朝一日“搬起石頭砸自己的腳”，作繭自縛；有的制度明確規定每個月要對機關干部進行考核打分，但各辦負責考核的同志不想做難人，不愿得罪人，睜一只眼閉一只眼，個別甚至還替人打掩護，幫助蒙混過關。

（三）辦事環節繁瑣累贅，手續審批有待精簡

審批項目的多少，與部門收益的多少直接相關，有些部門就絞盡腦汁留住審批項目和許可項目，有的硬是把一個項目分解成兩個或多個項目，增加許可項目；就一個部門來說，辦一件事，有可能涉及到幾個科室，對于辦事的來說，幾個部門的審批，可能涉及的科室就更多，徙增辦事者來回跑腿的時間和精力，辦事沒有集中到一個窗口，降低辦事效率。

（四）跟隨環境隨波逐流，學習勁頭有所退化

隨著改革開放的不斷深入，國家政治、經濟和社會生活的各個領域發生了巨大的變化，各種腐朽思潮和錯誤觀念隨之而來，諸如拜金主義、享樂主義和極端個人主義在社會各個層面滋生、繁衍。某些機關干部容易受市場經濟的負面影響，理想信念出現滑坡。有些干部認為機關內部的理論學習、政治學習、警示教育純粹是一種浪費時間的作為，根本不把學習當作一回事，我行我素，對自己放松警惕，乃至有朝一日筑成大錯，后悔莫及。

三、強化措施，加強機關效能建設的對策探索

效率是能力的反映,能力是效率的基礎;效能是衡量工作成效的尺度，效率、效果、效益是衡量效能的基本依據。機關效能建設有著特定的主體和客體，主體是機關及其工作人員，客體是人民群眾。機關效能的主體行為是一種以管理為手段，以服務為宗旨，以群眾滿意為目的的行政行為，新形勢下，加強機關效能建設，要從組織建設、制度建設、提高主體素質等多方面著手建設。

（一）把握正確方向，加強組織領導

機關效能建設必須始終堅持以“三個代表”重要思想為指導，始終堅持維護和滿足最廣大人民群眾的利益。一要堅持立黨為公，執政為民，牢固樹立為人民服務的宗旨，真正把維護和發展人民群眾的利益作為效能建設的出發點和歸宿點；二要正確處理各種利益關系，正確處理個人與部門、國家之間的關系，切實解決好權力部門化、個人化等問題，把群眾滿意作為衡量工作質量的標準；三是機關負責人要正確認識深化機關作風建設與促進經濟發展的關系，切實重視和加強對機關作風建設工作的領導，履行“第一責任人”的責任，明確專人具體負責，做到一級抓一級，一級帶一級，把機關作風建設的責任落實到具體科室和窗口。

（二）嚴格組織紀律，重抓制度建設

要解決好機關效能建設中存在的突出問題，就必須通過加強制度建設，建立起長效的管理機制。一要不斷完善機關效能管理制度。重點抓好崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制等具體制度，對群眾和企業申辦事項，誰受理誰負責幫辦到底，在規定時間內辦結或解釋到位。二要推行政務公開。堅持“嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民、利于監督”的原則，做到“公開為原則，不公開為例外”豐富公開內容，拓展公開形式。三要建立科學的績效考評辦法。要以形成競爭激勵機制，充分調動機關干部的主動性和創造性為目的，以“群眾滿意、基層和企業滿意、外來投資者滿意”為標準，通過對德、能、勤、績、廉等各方面進行考核，嚴格兌現獎懲，把考核結果與評先、評優、年終獎金相掛鉤。

（三）堅持以人為本，提高主體素質

在效能建設中，機關工作人員的積極性、主動性和創造性，辦事效率和工作能力，直接影響著為人民服務的質量，直接影響著政府方針政策的貫徹落實，進一步提高機關干部綜合素質和工作能力刻不容緩。

一要加強思想教育，強化宗旨意識。要在機關工作人員中深入進行黨的宗旨、黨的路線方針政策教育，引導大家用好人民賦予的權力，把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為根本任務，對這些最基本的道理，要經常講、反復講，入腦入心，融會貫通，使之成為機關干部清醒的認識和自覺行為。

二要抓好學習培訓，加強實踐鍛煉。要按照科學發展、率先發展、和諧發展的要求，以建設學習創新型機關為載體，通過加強政策法規、業務知識、現代科技管理，提高他們開展工作的能力；要通過下派農村工作指導員、掛職鍛煉、交流輪崗、蹲點調研等方式，推動機關干部深入基層、深入群眾、深入生活，在實際工作中積累經驗、提高素質、提升才干，增強與群眾的感情，提高解決實際問題和為基層服務的能力。同時，還要大力營造有利于優秀人才脫穎而出的工作環境，改革選人用人方式，使人盡其才、才盡其用，推動建設一支高素質的適應現代化建設要求的機關干部隊伍。

事業成敗關鍵在于人。如今，迎來大橋經濟時代即將全面到來，我市能否克服宏觀政策持續控緊、結構性、素質性矛盾突出的困難，不斷深化改革開放和自主創新，力爭上游，實現經濟又好又快發展的戰略目標，很大程度上取決于能否擁有一支想干事、能干事、干成事、不出事的干部隊伍，能否繼續保持勤于事業、樂于奉獻、富于朝氣的干事氛圍，干部的作風建設、機關的效能建設在“落實突破年”顯得尤為重要。

參考文獻

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[2]張渠林.對機關效能建設的新思考.達州新論,2008,第2期（總第78期）.

[3]李尚志,劉東康.論應用型本科人才培養的機關效能建設科技進步與對策. 2007,1月第24卷第1期.

[4]王水生,楊井鋒,謝啟念.吉安加強民政機關效能建設.當代廣西,2006－09S.

[5]姜仁良.政府效能建設問題研究.經濟師,2005,第4期.

第4篇：機關作風建設問題范文

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”為總體目標，堅持改革創新，突出實踐特色，著眼服務全縣工作大局，推進旅游強縣和江南生態旅游休閑城市建設，推動**旅游科學發展，爭當實踐科學發展觀排頭兵。

二、工作原則

整改落實工作要緊緊圍繞**旅游科學發展主題，堅持實踐第一，以“四個相結合”為原則，切實把整改落實工作抓具體、抓落實。

（一）把整改工作與全面貫徹落實市委市政府《關于進一步加快旅游產業發展的若干意見》。以學習實踐活動的整改，全面推進《意見》各項決策的落實，以學習實踐活動的整改，推動旅游強縣建設。

（二）把整改工作與落實吳運波同志在今年3月黨代會上的戰略部署相結合，充分發揮旅游產業經濟鏈條長、拉動作用大的優勢，全面落實旅游系統應對金融風暴的各項舉措，促旅游市場發展、促旅游規模增長，促旅游質量提升，堅持以景區規劃為先導，以基礎設施建設為核心，以宣傳營銷為重點，以特色節慶活動為媒介，搶抓發展機遇，全力推進景區旅游綜合開發。

（三）把整改工作與貫徹落實《**縣旅游工作發展綱要》相結合，創新體制機制，推進《規劃綱要》在全縣旅游系統的貫徹落實。進一步建立健全各項規章制度，規范依法行政行為，改變不適合科學發展的管理手段和管理方法，創新推動**旅游科學發展的體制和機制，構建**旅游科學發展的長效機制。

（四）把整改工作與創建學習型、服務型、創新型機關相結合。對照分析檢查階段查找出來的機關作風建設問題，以及基層評議機關反映的問題，制定創建“三型”機關措施，切實增強服務意識，切實轉變機關作風，建設“團結、和諧、奮進、創新”的旅游局機關。

三、以“五個明確”落實整改內容

局整改方案以《縣旅游局領導班子貫徹落實科學發展觀分析檢查報告》為依據,堅持高標準、嚴要求，全面落實易軍書記提出的“五個明確”：

（一）明確整改項目。對分析檢查階段查找的影響和制約旅游科學發展以及黨風黨紀方面群眾反映突出的問題進行全面分析和歸類梳理，把群眾關心的突出問題納入整改落實項目。

（二）明確整改目標。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確解決問題的要求，確定推進**旅游科學發展短期（半年）、中期（一年）、長期要達到的目標。

（三）明確整改措施。根據整改目標逐項細化分解，依據“四個相結合”原則，提出解決制約**旅游科學發展突出問題的措施和具體辦法。

（四）明確整改標準。以推進**旅游科學發展、解決突出問題和體現思想成果、實踐成果、惠民成果作為衡量整改工作成效的標準。

（五）明確整改責任。按照局領導分工以及各股室的工作職能，明確各項整改措施的主管領導、責任股室，把責任落實到股室。

按照“五個明確”的要求，圍繞局領導班子分析檢查報告提出的實踐旅游科學發展觀舉措，認真細化和分解任務，提出縣旅游局貫徹落實科學發展觀的整改措施。新晨

四、加強領導，確保各項整改工作落實

整改落實工作時間緊、任務重、要求高，局領導按照分管工作職責，加強領導，狠抓落實。各股室、各相關單位按照工作職責，統籌安排，做到整改工作與業務工作緊密結合，整改工作與解決突出問題、推進工作開展緊密結合，做到兩兼顧、兩不誤、兩促進。

（一）明確責任。各股室、各相關單位要統籌本股室、本相關單位的整改工作安排，結合業務工作開展，把整改任務分解落實到人，明確完成整改任務時間和要求，匯總報局學習實踐辦。

第5篇：機關作風建設問題范文

今天會議的主要任務是，檢查落實省、市經濟工作電視電話會議精神，分析形勢，研究對策，動員全市上下集中全部精力，落實各項措施，努力實現“保穩促調”目標。

最近一段時間，針對經濟受國際金融危機影響較深的情況，省委、省政府召開了一系列重要會議研究部署經濟工作，要求咬住全年目標不放松，傾全省之力打一場保穩促調的攻堅戰。5月7日省府辦下發8號抄告單，把規上工業增加值增長指標下達到11個市；5月13日省府辦又下發《關于貫徹落實全省經濟工作電視電話會議精神進一步做好保穩促調工作的督查通知》。這樣的重視程度、這樣的做法以往是少見的，可見省委、省政府的決心。

在這樣的背景下，我們該怎么辦？8號抄告單對的要求是“爭取作出更大貢獻”，這個“更大貢獻”的量化目標應該是多少？實現這個目標，應該采取哪些舉措？今天這個會議，既是督查會，也是一個座談會，希望大家圍繞這幾個問題表個態，提一些思路和建議。下面，我先講幾點意見：

一、振奮精神、堅定信心，切實增強“保穩促調”的責任感和緊迫感

今年以來，面對嚴峻復雜的經濟形勢，全市上下堅持以科學發展觀為統領，按照中央和省里的部署，圍繞“保穩促調”，積極采取措施，努力化解矛盾，做了大量卓有成效的工作，尤其在省、市經濟工作電視電話會議之后，各地各部門切實負起責任，集中精力抓落實，全力以赴保增長，全市經濟呈現下行趨緩、運行趨穩、發展趨好的態勢，規上工業產值逐月放大、效益持續回升，主要經濟指標好于預期、好于省均。

在去年的高基數下，還有上述成績，是不容易的，值得肯定。但還存在著一些突出問題:對照去年同期，主要經濟指標普遍回落，不少指標創下了新世紀以來的新低，如規上工業產值、利稅均是自1998年建立規上工業統計以來的最低增幅，財政收入是建大市以來的首次負增長，農民收入是1993年以來的首次負增長，等等。對照全年目標，除“消費”一項外，其余指標均沒有達到計劃要求，尤其是農民收入和財政收入的差距很大，全年目標增長7%，現在還是負增長。對照周邊地區，在四省九地市中，我市一季度主要經濟指標基本處在中下水平，所有的指標都高于我市等等。

應該說，當前我市面臨著有利條件也不少，比如：較早提出和實施轉型升級，“三新”產業逐步形成、勢頭較好，最近又獲得了光伏產業基地的命名，下一步還將籌劃一系列活動打響這個品牌，這必將進一步推動光伏產業的發展；在爭取中央擴大內需新增投資中，工作成效明顯，幾個戰略性大項目今年有望開工建設，投資驅動將進一步得到強化；企業運行整體平穩，企業家信心指數、景氣指數不斷回升，不少企業緊中求活、難中求進，逆境中實現了浴火重生等。

總之，盡管形勢很嚴峻，但我們信心不能松，目標不能降，一定要振奮精神，集中精力，苦干實干，確保全年目標實現。

二、突出重點，克難攻堅，打一場保穩促調的攻堅戰

要按照省委、省政府的統一部署，立足實際，明確目標、分解任務、落實措施，打一場“保穩促調”的攻堅戰。根據“作出更大貢獻”的要求，我市上半年GDP增速要“保九爭十”、規上工業增加值要增長9%以上。對各區塊的目標建議是：規模以上工業增加值，上半年，市增長14%以上，、區增長10%以上，縣增長5%以上，縣、縣至少實現零增長；市本級增長14%以上，其中市開發區規模以上工業產值增長20%以上，高新園區規模以上工業產值降幅控制在7%以內，巨化集團公司產值降幅控制在15%以內。全社會固定資產投資，6個縣（市、區）上半年的投資增幅，要力爭達到各自年初確定的全年目標增幅。

實現上述目標，時間緊、任務重、難度大，我們必須集中精力、突出重點、加大力度，著力主攻二產、穩定一產、提升三產。

1、全力以赴主攻二產。工業是“保穩促調”的主戰場，要集中資源、要素服務工業、主攻工業。一要保企業、拓市場。進一步深化政企聯動，以全市制造業30強企業和制造業納稅30強企業為重點，排出一批重點骨干企業，深入了解掌握企業生產經營情況，幫助解決具體困難，確保企業達產增效，把保穩促調的目標落實到企業；加大指導和幫扶力度，積極組織企業參加各類展會活動，引導企業強營銷抓訂單，幫助企業鞏固拓展市場。二要抓招商、爭項目。無論是產業性項目、還是基礎性項目，都要緊抓不放，抓前期、抓簽約、抓落地，尤其要強化“四位一體”的招商引資工作機制，力爭盡可能多的項目早簽約、早開工、早建成、早出效益。三要拓空間、強支撐。強化空間支撐，抓好“兩規”修編，著力拓展園區發展空間；強化功能支撐，完善各類開發區功能配套；強化品牌支撐，辦好光伏等特色產業發展論壇，進一步打響氟硅新材料、光伏產業基地的品牌，爭取中國空氣動力機械產業基地的命名；強化要素支撐，進一步抓好資金、人才和技術等要素保障。

2、千方百計穩定一產。是農業大市，在抓GDP、抓工業的同時，千萬不要忘記三農、不要忘記農民增收。前段時間，市政府制定了一攬子措施，促進農民增收，包括產業性增收、服務性增收、項目性增收、政策性增收等，非常具體，含金量很高，希望各縣（市、區）迅速將其落到實處，尤其是兩個區，農民增收的形勢非常嚴峻，務必采取強有力的措施，迅速扭轉這個局面。此外，還要促進農業增效、激發農村活力，這里不展開說了。

3、加大力度提升三產。服務業既是一個產業，也是一種支撐、一種環境，帶動力強、貢獻大，必須以更大力度來抓。一是促進房地產市場穩定發展。前段，國家和省出臺了政策，現在市里的政策已經出臺，要切實做好宣傳、解讀，提振企業的開發信心和居民的消費信心。市區的開發用地，要抓緊推出去，并把握好節奏，6月份要推幾塊有影響的地塊。二是加快推進物流產業發展。系統、深入地研究一下綜合物流園區的建設問題，把卡脖子的問題理一理，抓住國家擴大內需和我市“兩規”修編的機遇，加快推進速度，包括空間布局的優化和幾個既定項目的實施。三是進一步提升旅游業。進一步研究促進旅游消費的措施，加快推進市區夜游、爛柯山景區建設等景點開發、提升工作。四是加快發展生產業，尤其要繼續抓好工業企業分離發展服務業工作。五是要積極推動和刺激消費市場的繁榮，開展一些促進消費的活動，等。

三、上下一心，強力推動，營造“保穩促調”的強大合力

現在，“保穩促調”的目標、任務已明確，各級各部門一定要齊心協力、抓好落實。

1、要加強督查。進一步強化對經濟運行的監測、分析和把握，尤其是各級統計部門，掌握信息比較快，對走勢的把握比較準、比較靈敏，一定要對照全年和半年目標，及時向政府及有關部門反饋，哪些方面差距較大、哪些方面應該加強，以增強經濟工作的預見性、針對性。市政府督查室要在6月上旬對縣（市、區）和市開發區、高新園區，組織一次今天會議落實情況的督查，力爭早發現問題、早采取對策，爭取工作主動。到6月中下旬，政府還要再作一次專題分析。總之，要圍繞上半年目標，切實抓好督查、推進，沒有上半年一定的積累，完成全年目標是不可能的。

2、要優化環境。在當前的困難環境下，更要加強機關作風建設，尤其在學習實踐活動中，要突出實踐、突出“保穩促調”。學習實踐活動已轉到第二階段，之所以說第一階段的成效比較好，就是因為與實踐貼得緊、與發展貼得緊，與企業貼得緊，在第二階段，差不多也就是6月底以前，也一定要與發展、與幫扶企業緊密結合在一起。現在已進入實現上半年目標的沖刺階段了，我們一定要集中精力、集中時間，加快推進各項工作。