成本控制管理辦法精選(九篇)
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第1篇：成本控制管理辦法范文
關鍵詞：市政工程；施工項目；成本控制；方法探索
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
引言
隨著時代的進步和國民經濟的發展，我國加大力度推進了利國利民的市政工程施工。市政工程代表著市政府的形象，是一個城市的最顯著標志之一，所以一般情況下市政工程耗資巨大、工序復雜、勞民傷財。因此，在大力建造市政工程的同時，還要密切關注到市政工程施工項目的成本控制問題。就目前來說，備受矚目的市政工程是由施工項目企業來承擔的，而不是像以前那樣由政府直接指派。施工企業在市政工程施工過程中會贏得巨額利潤，但是就如何控制施工項目成本的難題尚待解決。為此我們進行了如下討論。
1施工項目成本的概念
一般情況下，工程施工項目成本就是工程項目在施工過程中所產生的各種費用的總和，其中包含有物質費用、人工費用和各種管理費用，甚至還會涉及到特殊費用等。施工企業主要是逐個對單個工程進行核算，其總和就是整體市政工程施工項目的成本。
1.1物質費用
物質費用主要是由購買原材料、輔助材料及各種設施設備配件的費用等構成。其中影響材料費用的因素在于材料的價格和使用數量，材料價格因素還包含著原材料的購買價格和運輸價格；還有機械費用主要是由臺班單價和臺班數量決定，這一費用是工程項目施工中的固定成本。
1.2人工費用
在工程施工中，從建筑設計到工程施工，再到工程竣工后的建筑維護，都離不開人的存在。所以這里的人工費用也就是給施工建筑工人的支付的工資、獎金及福利津貼等。這些人工費用會在與工人簽訂的合同中標明顯示。
1.3管理費用
管理費用是指在施工工程中任何與工程管理相關的費用，比如政府公關費、存儲材料的倉庫管理費、工程設施設備的管理費用和招投標資費用等。
1.4特殊費用
就一般而言，工程預算中會留有一部分費用用來支付特殊費用；例如土地購買、土地拆遷引起的額外費用，自然災害、突發事件造成的其他損失費用等等。
2施工項目成本的劃分
在企業進入工程項目施工時，項目成本主要可劃分為直接工程費用和間接工程費用這兩部分。直接工程費用是在企業施工建設中直接產生的產品費用，主要是由原材料和現場施工的費用組成；而間接工程費用就是指在施工時產生的其他費用，具體表現在財務費用、各種管理費用及客戶服務費用這幾個方面。
3加強成本控制管理的重要性
隨著我國市場競爭越來越白熱化的今天，經濟市場的調控制度也越來越嚴格，所以各個施工企業想要在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要提高自身的專業技術水平和企業管理素質，發展企業的核心生產力和市場競爭力，擁有調控全局的能力。其中切實可行的有效手段之一就是加強控制管理工程施工的項目成本。
加強施工項目的成本控制會提高施工企業的管理水平。這方面主要是取決于工程項目的投入額和各個指標的達標率。工程項目包括進度、質量、安全和成本四要素，這四要素密切相關，相互影響，彼此制約。
加強成本控制可以提高公司的經濟效益。在現代“狼多肉少”的大競爭環境下，加強施工項目成本的管理控制，可以實現施工公司的經濟效益的有效提高。在提高經濟效益的同時，還可以獲得建筑市場中的社會效益。
加強成本控制還可以發展公司的市場競爭力。在引進招標制度后，市政工程的建設施工也得到開放，施工企業加強成本控制可以擴大利潤，提高市場競爭力，在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。
4施工項目成本的控制方法
4.1加強管理意識
在面對日漸白熱化的市場競爭時，施工企業單位在市政工程施工中賺取高額利潤的同時還面臨著空前的業內壓力，所以施工企業就要加強項目成本的管理意識，在確保工程施工質量的基礎上達到少投入多產出的目的。這不僅僅是施工企業單位的經營管理原則，還是我國社會主義市場經濟發展的客觀要求。因此，我們要加強對工程施工項目的成本核算、成本控制和成本監督這三個方面的嚴格管理，主要從以下幾步著手：
加強企業施工中對各個施工環節的成本管理。也就是依照產品設計―物資采購―安全生產的各個分環節進行項目成本管理，達到環環相扣、環環清算的目的。
加強施工人員的成本控制意識。在施工企業施工前，要對工作人員進行培訓，讓他們樹立起控制管理成本的觀念意識，保證建設工程項目質量，確保控制成本這一任務落實到每一個員工身上，從而加強施工個人的成本控制意識和管理實踐。
加強成本控制的責任分配。也就是落實施工人員的成本控制責任制，將施工責任分配到工作人員個人，把控制成本與員工審核相結合，達到項目責任和施工個人一一對應、一一落實的目的。
4.2完善施工方案
在企業單位施工過程中，施工方案是項目施工中的整體建設指導書，所以完善施工方案可以有效的進行項目成本控制。根據施工企業單位所簽訂的合同和相關法律法規的規定，綜合考慮工程性質、規模、地質環境等來制定具體的施工方案，其中包括施工時間、地理條件和費用預算等；要認真擇取施工中的設施設備配件，確保達到施工需要的規范標準；還要合理安排項目施工環節，保證工程的順利完成；最后依照實際情況來適當安排施工流水工序，保證每一道工序的成本控制管理。
4.3加大監督力度
要在加強市政工程施工項目的成本控制的同時，還要加大成本控制的監督力度，遵循動態成本控制考核的原則。通過現場調研核算，施工考核人員可以做出施工預算；依照這一數據，企業可以對施工各個環節進行考核，完成目標額審核及費用支出考核。這樣企業可以根據施工效益最大化的原則，達到保證工程質量，少投入多產出的最終目的，還能縮短施工周期，用以減少項目成本。監督小組還要切實掌握施工企業在施工過程中的哪些環節需要改進和完善，依據相關成本控制問題召開會議，分析問題存在的原因和解決辦法。
4.4改進管理辦法
隨著我國經濟的迅猛發展，施工企業的建造技術也日益現代化、信息化、高速化。所以施工企業要加大產業投入，建立健全成本控制管理體制，全面掌握工程實施信息，減少投入成本，做到對施工進度、工程材料、工程人員和建筑質量的合理控制管理。在施工過程中，若發現問題，就要及時分析問題出現的原因和解決辦法，做到成本控制管理辦法的改進。
5結語
加強市政工程施工項目的成本控制，改進項目成本的管理辦法，就能夠確保施工企業單位的建筑質量和經濟效益，保證公司在日趨激烈的市場競爭中擁有立足之地。我們通過對項目成本控制的分析探討，提出了一系列控制成本的改進方法策略，從而使施工項目成本得到有效的控制。我們不但要完善施工企業的成本管理制度，而且要調動施工人員的成本控制積極性，這樣就可以規范施工項目的成本控制管理，達到少投入多產出的目的。
參考文獻
[1]翟明艷．市政工程成本控制對策初探．《城市道橋與防洪》．2009年6期
[2]趙一冰，譚強．淺析市政工程成本管理工作．《城市建設理論研究（電子版）》．2012年12期
第2篇：成本控制管理辦法范文
關鍵詞：建筑施工；施工管理；成本控制；問題探究
21世紀是經濟全球化發展時代，自我國正式成為WTO成員后，我國市場經濟正朝著國際化方發展，其中建筑行業市場正面臨著國內市場向國際轉型、國際市場向國內轉型的方向發展，施工企業之間的競爭日益積累。受全球經濟危機的影響，我國建筑企業也受到一定的沖擊，建筑施工企業的國內外市場均面臨著各種風險與挑戰。為促進我國建筑行業的發展，需要從建筑施工項目成本入手，提升建筑企業經濟效益。
1建筑施工項目成本控制問題
1.1質量成本管理落后
建筑施工質量是建筑工程建設的根本要求，直接決定者建筑企業的經濟效益和未來發展方向。因此，對建筑施工項目實施質量成本管理十分重要。然而我國建筑企業實際施工建設中質量成本管理體系較為弱勢，無法適應時展的需求，成本控制管理缺乏專業的人才，施工設備存在老化、破損等現象，直接降低建筑工程的質量。部分建筑施工單位，為了節約成本，提升企業運行質量，建筑施工中存在偷工減料、以次充好等現象，不但降低建筑工程的施工質量，還為整個施工項目埋下了嚴重的安全隱患。
1.2組織管理體系不當
從我國現階段建筑施工組織管理習題來看，施工單位主要運用“經理責任制”管理辦法，部分施工項目管理體系不夠全面，成本管理意識不高，沒有結合建筑工程項目的實際情況對施工成本進行合理控制，過于注重施工盈利潤，忽視成本支出，導致建筑成本管理中漏洞百出，企業盈利額持續下滑。
1.3缺乏合同管理控制意識
項目合同管理與控制工作是項目成本控制的重點，直接影響到施工企業的經濟效益。部分法律意識淡薄的施工企業對合同管理工作不夠重視，降低成本控制工作的科學性與有效性。建筑工程項目合同管理包含建筑施工項目的各項要求與規章、施工期限與標準等內容。由于施工單位缺乏合同管理與控制意識，在實際的施工中無法對施工材料、施工設備、施工時間、施工質量等進行全面控制，為施工項目帶來較大的安全隱患，降低施工質量，不利于建筑行業的發展。
2建筑施工項目成本控制策略
2.1落實項目質量成本管理
對建筑施工項目質量成本進行管理，首先需要根據建筑施工項目的具體情況，制定出科學合理的管理體系，使項目管理體系能夠為整個建筑工程管理服務。項目管理人員按照所制定的管理體系，對建筑施工的每一個環節展開管理工作，保證每一項施工內容均符合質量要求。在保證施工項目質量與安全性的基礎上，對施工成本進行控制，最大程度上降低施工費用、施工材料、施工設備和施工時間，減少建筑施工的額外開支。提升施工采購人員的工作責任感，保證材料質量，選取物美價廉的施工材料，防止以次充好的現象發生。將先進的施工設備運用到建筑施工中，做好施工設備更新、維護工作，使施工設備能夠正常運行，提升施工質量與施工效率。
2.2構建項目組織管理體系
為加快我國建筑企業的發展，促進建筑管理體系的改革，落實項目成本管理辦法，需要構建項目組織管理體系，落實工程監管職責，提升項目監管力度。從建筑施工企業角度入手，構建內部市場管理體系能夠提升全體施工人員工作的積極性和主動性，使施工人員能夠端正工作意識，調整工作心態，規范工作技術。從整個建筑施工管理角度來看，項目工程質量受施工人員的專業素質、施工材料的質量與標準，機械設備的功能與質量等多方面的影響，需要構建生產管理體系，對施工人員、材料、設備進行統一管理、統一分配，深入挖掘施工人員、材料和設備的潛在價值，提升施工項目質量，保證企業效益。例如，建筑工程項目落實管理責任時，建筑企業經理與施工項目監理共同簽訂工程項目目標責任書，明確雙方職責與義務，監理單獨核算機制或者是構建質量保證體系，使工程項目管理經理能夠嚴格按照施工管理規定依法行使管理職責，落實項目成本質量管理體系，降低施工成本，提升企業經濟效益。除此之外，建筑企管理人員業需要不斷的探索出新型成本管理體制，落實組織管理機制，提升企業運行效益。
2.3提升項目合同管理意識
為保證施工項目成本質量控制管理工作能夠有序進行，需要提升施工企業合同管理意識，使施工企業在簽署施工合同時，能夠對每一個施工環節所涉及的施工人員、施工材料、施工設備、施工時間、施工質量進行詳細標注，為項目成本管理奠定運行基礎。因此，施工企業必須根據我國相關法律、規章，結合本企業的具體情況，科學合理的制定出項目個同管理體系，為企業簽訂施工合同、落實合同管理工作奠定基礎。
2.4實行項目建設費用審核
建筑施工項目成本控制的最后一項管理工作是“項目建設費用審核”管理工作，直接決定這建筑工程結算結果。此項成本控制管理工作是從工程準備工作開始到整個工程全面竣工時期，對工程建設中每一個施工環節進行統一處理，根據工程建設的質量、工期、人員配置、材料配置和設備配置情況，對其進行統一評估，并做好績效考核工作。實行項目建筑費用審核工作需從以下幾個方面入手：①對項目建設總收益進行控制。工程費用入賬時，僅能將建筑工程投資方（甲方）所簽字確認的工程造價清單進行入賬管理，作為施工費用的憑證，其余未能經工程投資法簽字確認的文件，不可以入賬。所有施工項目均需要計入工程建設成本中，不能存在余項。②根據合同文書對分包項目詳細結算。建筑施工方需要將建筑工程中所涉及到的所有施工項目均列入合同文書中，明確工程總價、已付款項目、欠款項目、付款方式，項目主管負責人落實追繳責任。對來施工方與投資方的來往賬目進行詳細核算、等級，對各類業務進行分類處理。及時清理內部個人借款、集體借款，對外部門賬目往來實施追款。③工程施工與工程結算保持同步。工程施工結束并非代表建筑施工項目全面竣工，只有所有施工款項全部完結，才代表建筑施工項目全面完結。因此，建筑工程投資者需要根據工程施工的實際情況，及時對施工款項進行結算，做好項目成本控制工作。
3總結
綜上所述，建筑施工項目成本控制管理工作與其他施工項目相比，成本控制管理具有不可逆性，施工周期較長、施工項目較復雜、施工技術設計較廣泛，無形中提高項目成本控制難度。為加快我國建筑施工行業的發展，需要從落實項目質量成本管理入手，構建項目組織管理體系，提升建筑施工負責人對項目合同管理的意識，落實項目建設費用審核，做好成本控制管理工作。
參考文獻
[1]高杰.建筑施工項目成本控制問題研究[J].綠色環保建材，2017（02）：127.
[2]汪濤，陳雨瀟.建筑施工項目成本控制的優化措施[J].經營與管理，2017（02）：78~80.
第3篇：成本控制管理辦法范文
關鍵詞：樹立施工；成本控制；主要問題；加強措施
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
由于我國的經濟實力有限，我國的水利建設投資不足，如何利用有限的資金讓其發揮更大的作用，水利施工企業成本的控制將會成為關鍵。文章在分析了目前我國水利施工企業成本控制存在的問題及水利工程施工的基本特點，提出了基于過程管理的水利工程施工成本控制方法。該方法將整個水利工程按照其基本的施工流程劃分為幾個基本階段，在每一個階段及時分析影響項目成本的因素，從而及時發現問題并采取相應的措施，避免損失的擴大，從而實現項目成本控制的目的。
一、水利工程施工管理的特點
水利工程與一般的土木工程施工相比有自身的特點，水利工程建設大多地處于偏遠的地區，交通不便，且施工過程中受到外在環境的影響更大，同時施工過程中涉及的單位比較多，工程使用的壽命更長，對質量的要求更高。主要體現在以下幾個方面：（1）工程質量要求高。由于水利工程建設后其使用壽命要比一般的工程長，且水利工程是關系國家安全和社會穩定的重要工程。（2）工程項目管理復雜。水利工程施工由于施工周期長，投資額比一般的土木工程建設大，且施工環境差，大多處于偏遠的地區，交通不便，受各種自然災害的影響大，施工技術要求高，所以項目工程施工管理復雜。（3）管理體制不健全。目前我國的水利工程施工企業大部分是國有企業，這些企業的管理體制還是計劃經濟時代下的模式，管理水平落后，施工成本控制的觀念沒有得到落實，難以適應市場經濟條件下的競爭。
二、水利工程施工成本控制的主要問題
目前我國正處于社會主義發展中階段，為了能夠更好地實現我國社會整體經濟不斷快速發展，加強水利工程等建設項目成本控制管理工作，能夠保障施工資金的合理有效利用，降低不必要的人員和工程浪費。由于我國在水利施工成本管理制工作中沒有相應完善健全的監管體系，同時在施工過程中操作人員成本控制意識不強以及內部控制人員因個人利益加以虛假呈報工程費用等問題，造成我國水利工程成本控制工作效果不明顯。如下對我國水利工程施工成本控制的主要問題進行詳細介紹：（1）員工缺乏經濟成本概念。在水利工程施工中，施工操作人員以及工程建設項目管理員工自身成本節省意識不強。部分建筑施工企業項目各部門之間缺乏相應的橫向溝通交流，從而造成工程業務常常出現脫節現象，影響工程成本管理工作。同時在材料交接以及工作面交接的過程中交底不能實現清晰化、透明化，造成工程材料浪費。部分建筑施工企業為了能夠縮短工程周期，在不考慮質量的前提下一味強調快速施工，造成返工問題常常出現，這樣更加導致了成本費用和時間的浪費。（2）非生產性開支不合理。社會整體發展快速化模式，導致我國建設市場越發激烈，已經出現了供不應求的現象。建筑施工企業為了能夠得到工程項目承包權，不惜利用一些社交手段拿下工程承包權以及維護合作關系，這樣就造成了一些非生產性開支的出現，無形中增加了施工成本費用，同時這種行為隨意性特別強管理控制難度大。（3）成本控制管理制度不完善和依據不完備。很多施工企業對于工程目標成本的制定過于簡單化和表面化，甚至有些施工企業只是簡單地按照經驗工程成本降低率確定一個目標成本，而忽略了該工程的現場環境以及施工條件和工期的要求。在項目成本管理措施方面，只有簡單的規章制度，這樣的目標成本由于沒有和實際施工程序結合起來，可操作性差，起不到控制作用，更無法分析出成本差異產生的原因，使得目標成本永遠停留在口號上。（4）內部人控制現象相對普遍。建筑企業中部分人員為了個人利益，通過自己所有的權利指使內部控制人員隨意更改工程費用開支表單。部分項目經理常常對材料采購人員以及會計人員進行相應的謀利控制，意圖獲得更多的私人利益，這樣不僅不利于水利工程施工管理控制工作的開展，同時還會產生相當大的資金損失。
三、加強水利工程施工成本控制的方法與重點
1、目標管理
目標管理就是施工企業對中標項目的單價水平、施工條件、市場環境、技術復雜程度以及風險因素等有關方面進行綜合分析，合理測定該項目的目標成本或者利潤指標，以此作為施工項目班子的績效考核標準。目標管理的方法也可用于作業隊對班組的考核，班組對個人的考核，也可用于項目部對分包隊伍或者作業包干的考核與管理。在成本（利潤指標）的目標管理中，最關鍵的環節是科學測定項目的成本目標或者利潤指標。應有效避免因指標高不可攀而喪失承包者的積極性，同時也應避免因指標過低而造成效益流失。
2、預算管理
預算管理就是對施工項目（跨年度的每年進行一次）的收入、支出，成本、費用、資金的來源和運用等做出事前具體安排，實現成本最低和效益最大化。在預算執行過程中，定期對預算執行情況進行分析評價，當偏離預算較大時及時分析原因并采取適當的糾偏措施。
3、定額控制
定額控制就是依據工、料、機的企業定額（也可參照預算定額）嚴格控制工、料、機的投入數量，從而達到控制成本的目的。在人工費的管理中，要全面推行全額計件的勞動管理辦法和單項工程集體承包的經濟管理辦法，以不突破成本目標中人工費指標為先決條件，對施工班組實行工資費用包干管理辦法；在材料費控制中，要嚴格按照消耗定額實行限額發料制度，對于超過限額領用的材料，必須說明原因，經過一定的審批手續后方可領用。對于沒有消耗定額的材料可根據以往類似項目的實際耗用情況，結合施工項目的具體內容和相關要求，確定材料領用指標；在機械費控制中，要科學核定投入施工的機械設備的臺班定額產量，推行超產獎勵辦法，加快施工進度，提高機械設備單位時間的生產效率和利用率。
4、過程控制
過程控制就是要時時監控各項費用是否超過計劃目標。采用贏得值法準確計算實際成本和計劃成本之間的差異，深入研究成本偏差產生的原因，有針對性的采取糾偏措施，確保實際施工成本控制在目標成本允許的偏離范圍之內。
5、分包控制
隨著社會主義市場經濟的不斷成熟，工程建設領域的專業分包模式日益普遍，對分包隊伍進行管理控制的重要性也日益突出，單從成本控制的角度講應做好以下幾點：一是建立相對穩固的協作關系；二是做好分包工程的詢價，訂立平等互利的分包合同；三是加強分包工程的質量驗收、工程量計量和分包結算等工作。
6、綜合管理與控制
從表面上看，項目的進度、質量與安全控制管理工作同施工成本控制并無直接聯系，但實質上它們卻對項目的總成本構成了致命影響。試想一個施工項目如果實際工期超過合同工期、項目出現嚴重的工程質量事故和生產安全事故，不僅僅會造成人力、物力、財力的巨大浪費，還可能給國家、社會甚至家庭造成損失和不良影響，更有甚者會影響到施工企業的信譽。因此，在項目的實施過程中，要做到統籌兼顧，綜合管理，絕不能片面追求降低施工成本而影響項目的進度、質量與安全。
結束語
綜上所述,水利工程施工成本能否得到有效控制,不僅與施工企業的經濟利益密切相關,同時對國家的經濟利益都會造成一定影響。因此,各部門必須充分重視水利工程施工成本控制的重要性。并在其施工過程中,將成本控制管理深人到每個階段,以確保水利工程的成本控制管理工作得到健康有序的發展。
參考文獻
［1］黃海平.水利水電工程項目施工成本管理與控制方法探究[J].中小企業管理與科技(上旬刊)，2010(07).
第4篇：成本控制管理辦法范文
【關鍵詞】道路橋梁；施工企業；施工成本控制；有效控制措施
1.我國道路橋梁工程施工成本控制的現狀
當前，成本控制得到了廣泛關注，各行各業均有建樹，典型頗多。但部分路橋施工企業受困于成本壓力，仍然步履沉重。究其原因，除了技術、管理、生產系統設置存在不足外，思想認識不足也是明顯的因素。主要存在以下問題：
1.1成本控制意識差
長期以來，有些項目簡單地將項目成本控制的責任歸于項目成本管理主管或財務人員，其結果是技術人員只負責技術和工程質量，工程組織人員只負責施工生產和工程進度，這樣表面上看起來分工明確、職責清晰，各司其職，唯獨沒有了成本的責任控制。如果生產為了趕工期而盲目增加施工人員和設備，必然會導致窩工而浪費人工費；如果技術人員現場布置不合理，必然會導致材料二次倒運費的增加；如果技術人員為了保證工程質量，采用了可行但不經濟的技術措施，必然會使成本增大。由此可見，不走出這個認識上的誤區，就不可能搞好工程成本控制。
1.2成本全過程控制不力
項目部各業務部門在成本控制系統中運作不力。很多路橋施工企業的業務部門主管對于企業成本控制措施的制定和實施過于簡單化和表面化，普遍存在著簡單地按照以往的工程經驗來編制施工組織設計，沿用經驗工程的成本降低率編制成本計劃和制定目標成本，而忽略了該工程的現場環境以及施工條件和工期的要求，結果對成本核算、設計變更、工程索賠等事后控制造成極大的隱患。在這種情況下，即使在施工階段技術和措施制定得再完美，也起不到控制成本的作用。
1.3成本管理體制中的責權利不明確
權責對等原理是現代企業成本管理中組織理論的基本原理之一。現在有很多路橋施工企業未將成本管理的責任落實分解,責任不清,虧損不知出在哪一個環節,職責分工不明確,使項目蒙受了巨大的損失。
1.4沒有正確處理好工期、質量與成本的關系
路橋施工企業前些年成本失控、虧損嚴重的大形勢下，以成本控制為重，是形勢所逼；而近兩年質量管理成為新的重點，國家在糾偏，路橋施工企業也要糾偏，否則就跟不上形勢的發展。“質量成本”是指為保證和提高工程質量而發生的一切必要費用,以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本(如返工、停工等引起的費用)、外部故障成本(如保修、索賠等引起的費用)、質量預防費用和質量檢驗費用等四類。保證質量往往會引起成本的變化,但不能因此把質量與成本對立起來。
2.道路橋梁施工成本控制措施
2.1建立成本控制責任制
我們在工作中往往制定一些工作指標來衡量管理人員的責任，或者以計劃進度的完成情況來制定進度目標，從而作為獎懲的依據，但往往忽略了成本控制的責任。比如：一味的強調質量，將標號較低的水泥構件，擅自加大水泥用量，雖保證了質量指標，卻增加了生產成本；用超大型的機械組合完成較小的單位工程，進度保證了，成本消耗也不得了。總之，在項目施工管理中，各參建人員應該在原有的責任基礎上進一步明確成本控制的責任，使每一個員工都要有這樣的認識，抱著對企業負責的主人翁意識為降低成本精打細算，為節約開支嚴格把關。所以，建立一個嚴密的成本控制責任體系，用統一的規范和責任來約束和指導工程參建人員的工作，保證施工項目達到預期的經濟指標，在項目施工中就顯得尤為重要。
2.2完善成本管理辦法
通過調研發現，大約有60％的項目經理部成本管理辦法不完善，只是簡單的規章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提及，只是一些空洞的理論性東西，實際運作起來要么難度很大，要么無法執行，對實際的成本管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。
2.3從質量成本工期成本控制上提高效益
對施工企業而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過剩現象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業主索賠成本，這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越小；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。
2.4通過成本分析,達到成本控制的目的
通過成本預測、計劃成本編制、實際成本核算,根據統計核算、業務核算、會計核算提供的資料,對項目成本的形成過程和影響成本升降的因素進行分析,項目成本是超支還是節約。因此路橋企業項目在實施過程中一定要收集好原始資料,各部門要能準確提供相關數據,才能使成本分析有依據,比較有對象,要用數據說話。發現問題及時找出解決問題的辦法,改善經營,降低成本,達到成本控制的目的。
3.結束語
對路橋工程施工項目成本控制措施進行分析的意義在于在施工過程中能夠對人力、物力和財力合理的進行使用，來實現經營利益的最大化。只要在施工過程中遵循價值原理，進行科學的決策和動態控制，采取有效而嚴格的成本控制管理措施，就能夠使路橋項目施工成本控制在合理的目標范圍之內。
【參考文獻】
［1］黃興強，卿勇．論工程項目施工成本管理的控制[J]．技術與市場，2010，(7).
第5篇：成本控制管理辦法范文
建筑企業能否在競爭中立于不敗之地，關鍵在于建筑企業能否提供質量好、工期短、造價低的建筑產品，而建筑企業能否獲得較好的效益持續發展，關鍵在于建筑產品成本是否低廉。施工項目成本控制管理，是根據建筑產品的特點和企業經營管理的規律，對承建工程成本進行預測、計劃、控制和分析，是以降低成本為目標的綜合性管理工作。施工項目管理的一切活動，實際上也是成本管理活動，成本控制管理體現在施工管理的全過程之中。加強施工項目成本控制管理，提高建筑企業經濟效益，才能把建筑施工企業做大做強，也才能使建筑施工企業走上持續發展良性循環的軌道。可以說，在建筑施工企業中如果能不斷加強對工程成本的控制，從而不斷有效降低成本，將會對企業的發展壯大起到重要的保障作用。
2.確立成本控制原則
2.1節約原則。成本控制的基本原則就是節約原則，節約就是項目施工用人力、物力和財力的節省。節約是要積極創造條件，要著眼于成本的事前監督、過程控制，絕對不是消極的限制與監督，而在實施過程中經常檢查是否出偏差，并優化施工方案，提高項目的科學管理水平從而達到節約。
2.2全面控制原則。全員控制和全過程控制構成了全面控制原則。
（1）項目全員控制。成本控制與每一個員工的切身利益有關，涉及到項目組織中的所有班組、員工和部門的工作，應充分調動每個班組、部門、和員工關心成本、控制成本的積極性，全員控制的觀念要真正樹立起來。
（2）項目全過程成本控制。項目的整個周期都涉及到項目成本的發生，也是項目成本形成的全過程，從施工準備開始到施工過程，直至竣工移交后的保修期滿為止。
3.做好工程成本管理與控制的措施
3.1工程直接成本控制
（1）人工費的控制。人工費在工程造價中所占比例較小，在嚴格遵守國家勞動法律，保障工人權益的前提下，主要通過加強施工組織，合理安排流水作業，優化勞動力配置，提高全員勞動生產率的辦法加以控制，并輔以量化考核的手段對先進者進行獎勵，提高工人的工作積極性。人工費控制的重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產率，又可以消除過多占用勞動力的現象。另一方面對生產工人的工時利用也應控制，使實際消耗的工時總數不超過規定工時數。
（2）材料費的控制。加強材料管理是項目成本控制的重要環節，一般工程項目，材料成本占造價的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起。材料管理必須是全方位、全過程管理。材料成本控制包括材料用量控制和材料價格控制：①材料用量的控制要做到開工前計算出額定材料消耗量，施工時實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用，如超出限額領料，要分析原因，及時采取糾正措施;同時要考慮改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;并且在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;施工過程中加強現場管理，認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平，合理堆置現場材料，避免和減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。②材料價格控制要進行采購價控制，通過市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料;合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本。
（3）機械費的控制。機械選型與數量配備科學、經濟。進出場時間合理安排，使用期間統籌考慮，避免長期停置，提高利用率。屬租賃機械的，租賃單價及型號要根據方案多方詢價、比價，尤其是大型機械（如塔吊），科學合理的選型，既不一味的追求低價格而降低效率、延長工期，也不超標準、高配置，無形中增加租賃成本;盡量選擇規模大、信譽好、價格低、服務質量高的機械出租企業，所有租賃機械要根據工期要求盡早安排退租時間。
3.2管理費的控制
（1）強化安全、質量管理。項目部要樹立安全就是效益的大效益觀念。積極預防和避免可能發生的安全、質量事故，對事故的多發區域時刻監控。要嚴格執行對事故責任人員的懲罰制度，使全體員工樹立起強烈的安全意識。項目部一次性完成合格的建筑產品也是降低成本的重要環節。項目部應把工程質量管理當做成本管理的重要內容來抓，在施工生產中嚴把質量關，從施工前的測量，組織施工中材料投入以及施工后工程質量養護，必須嚴格按工程質量要求作業，努力減少不必要的返工損失。
（2）加強合同管理。合同管理是施工企業管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止。所有的項目部，特別是以分包工程為主的項目部，必須指定專人負責合同管理，除能夠及時結算或者處理的事項外，其他與外單位或個人的經濟往來，技術、用工等事項，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關條款進行處理。
（3）完善各項管理制度，建立成本控制機制。項目部要結合實際，制定與控制成本有關的規章制定，如材料采購、保管、驗收、出庫、消耗制度，勞動報酬管理制度，設備管理辦法，財務管理辦法，會計核算規定，安全、質量管理辦法，驗工計價辦法等，并建立起項目部的成本控制和內部監督機制。
3.3變更與索賠管理
施工索賠是利用經濟杠桿進行項目管理的有效手段，是合同管理的重要環節，也是計劃管理的動力，更是挽回成本損失的重要手段，它將成為項目管理中越來越重要的問題。
（1）索賠大致可分為以下幾種情況。一是合同文件引起的索賠。二是因意外風險和不可預見因素引起的索賠。三是設計圖紙或工作量表中的錯誤引起索賠。
（2）索賠的依據。索賠的準確計算要有完備的計算依據：①招標文件、施工合同文本及附件，其他各種簽約資料（如備忘錄、修正案等），經業主批準的施組、工程實施計劃、各種工程圖紙、技術規范等。這些索賠的依據可在索賠報告中直接引用。②雙方的往來信函及各種會議紀要。在合同履行過程中，業主、監理工程師和承包商定期或不定期的會議所作出的決議或決定，是合同的補充，應作為合同的組成部分，但會議紀要只有經過各方簽署后才可作為索賠的依據。③進度計劃和具體的進度以及項目現場的有關文件。進度計劃和具體的進度安排是和現場有關文件變更索賠的重要證據。④氣象資料、工程檢查驗收報告和各種技術鑒定報告，工程中送停電、送停水、道路開通和封閉的記錄和證明。⑤國家有關法律、法令、政策文件，有關部門公布的物價指數、工資指數，各種會計核算資料，材料的采購、訂貨、運輸、進場、使用方面的憑據。
總之，要加強施工合同管理和索賠管理，平時做好變更簽證，技術核定和施工會議紀要，依照國家有關法律法規和施工合同條款進行及時有效的索賠。
第6篇：成本控制管理辦法范文
引言：內部控制是社會經濟發展至一定階段的產物，它是各種社會經濟組織對內強化管理，對外滿足社會要求，以便實現組織目標的重要管理手段。與國外相比，我國企業內部控制建設起步較晚，目前還處于發展階段。從房地產企業來說，許多企業對內部控制意識不強，管理層內控意識薄弱，相應的內控制度缺乏或不健全，企業員工更是對內部控制了解不多。房地產企業在項目開發過程中，其成本管理是伴隨始終的，期間牽涉的因素也較多，可謂是多方面、多因素綜合的結果。因此，成本管理本身就可以理解為一項系統工程，其控制的好與壞，直接與內控管理有密切關系。
內控管理對成本管理的必要性
企業是贏利為目的的經濟組織，房地產企業也不例外。在收入不變的情況下，想要贏得利益最大化，比較有效的途經就是降低成本，通過節約開支來增加利潤，而要能有效地降低成本，內控管理制度則是必不可少的。房地產企業內部控制所涉及的范圍廣而全面，是全方位、全過程的管理活動，相對于其它行業，由于其產品具有單一性、地域性、不可復制性等特點，其成本管理就顯得更加復雜。因此，建立健全房地產企業內部控制管理體系，加強和完善企業的內部控制，就顯得更有必要，必須從多方面、多層次、多環節上進行嚴格管控，這是成本管理取得成功的前提，它直接關系到項目的最終贏利水平。
房地產企業在項目開發實施期間，其成本費用控制主要包括三個環節：對其事前進行規劃、制定目標；事中進行監督執行，及時發現和糾本文由收集整理正偏差；事后進行評價分析，并在總結和改進基礎上，修訂和建立新的成本體系目標。要做好成本管理必須以內部控制為前提，其涉及的范圍、內容是非常廣泛的，但下面幾點則是內控管理中比較重要的，它直接關系到成本控制的執行力度和成效。
一、建立現代成本費用管理理念 重視策劃設計階段
一般來說，房地產項目開發，成本管理主要體現在策劃、設計、施工三個階段。受舊的開發模式及傳統觀念的影響，很多開發企業缺乏成本管理意識，其成本管理計劃主要是用來進行項目的經濟分析和決策、落實成本責任制、安排資金等，成本管理只是停留在項目的施工階段，對其他階段重視不夠，因此成本下降空間是十分有限的。而現代成本管理理念，更注重突出企業的整體經濟效益，是積極、主動的成本管理，是項目全過程、動態的成本管理，是企業追求利潤最大化的成本管理，是在保留傳統成本管理理念的同時，更加注重項目開發前期決策階段和設計階段。
多年來我國工程項目開發的實踐表明，對開發建設成本影響最大的是策劃設計階段：在房地產項目整個開發周期中，策劃設計階段所占時間比例僅為整個項目建設周期的15%～30%，但其對今后的開發成本所產生的影響則是最主要的，占到65%～70%，因此，對房地產項目的全過程成本控制管理中，策劃設計階段的成本控制管理是控制工程造價、提高投資效益極其重要的環節。在項目策劃時就應該仔細研究項目方向，力求項目定位準確、方案合理；在設計階段，應注重設計的多方案比選和優化。好的設計在滿足項目定位要求的同時，應能夠最大限度地節約成本。由于設計不周全、設計有缺陷引起的費用風險所占的比例是較大的，因設計錯誤而引起的費用增加更是不可估量。因此，在設計時期，是最應該花費更多的精力反復論證設計的科學性、合理性，盡量避免設計缺陷，減少由于設計不完善引起的額外風險。在設計階段考慮的越周全越充分，施工期間發生工程變更的機率就會越小、所面臨的風險就會越少，施工成本費用也就越容易控制。在項目開發施工階段，通過施工技術革新，加強施工管理等措施節約開發成本的可能性也只有20%左右。盡管在施工階段也會發生不可預見的各種風險，但通常情況下，單純由于非設計因素發生的簽證等費用，通常只占工程成本的3%左右。所以，注重策劃和設計，在項目品質定位、項目設計上多下功夫，往往比施工環節更能節省成本。
二、建立一套有效的企業成本管理制度體系
企業的生產經營活動離不開制度的約束和規范。房地產企業成本管理制度體系則是針對成本費用管理而制定的一系列規章制度，以保證項目成本管理能夠在合理進度、合理質量的前提下，以較低的成本完成項目開發建設。制度應力求全面具體、考慮各種可能的情況，盡量減少管理上的漏洞，同時要具有可操作性。建立成本費用業務的崗位責任制，明確各部門和崗位的具體職責、權限，用來規范職能部門和企業員工的日常工作行為，并確保成本費用業務的不相容崗位要相互分離、監督和制約。同時還應具有與規章制度相關聯的操作實務指引，管理表格要有統一的模板，等等，這些都是制度體系的組成部分。項目是公司成本管理的執行主體。以項目為成本中心，相應的規章制度可以包括：《目標成本管理辦法》、《工程項目目標成本編制管理辦法》、《項目收入與成本費用實時監控管理辦法》、《項目經濟活動分析管理辦法》等；在這些制度中要進一步明確成本管理組織架構、管理職責，規定目標成本編制方法、工作流程，作業操作指引；要求項目編制前期經濟活動策劃分析報告，合理測算預計合同總收入、預計合同總成本、預計盈虧情況等。
圖1：某房地產企業成本控制組織結構圖
現階段，許多房地產企業在成本管理制度體系上還不十分健全，規章制度漏洞較多，許多條例操作性不強、有的過于死板無法適應市場環境，比較突出的有以下幾方面問題：
1. 制度規定過于繁瑣或過于簡單
過于繁瑣的成本管理制度，能夠使企業少犯錯誤，減少經營風險，但帶來的危害是工作的大量時間花費在符合制度要求的流程之中，內耗消耗大，辦事效率底下，不利于企業在市場中參與競爭；相反，過于簡單的管理制度，風險較大。因此，企業在制訂管理制度時，應松緊結合，統籌兼顧。
2. 僅有制度，沒有與之相關的操作實務指引
只有成本管理規章制度，卻缺乏操作指引，帶來的后果是各部門、各員工在辦理具體業務時，形成的書面文件不能統一口徑，部門間自成體系、員工間自成風格，給企業的資料管理方面帶來很大的不便，也不利于企業的統一管理。
3. 部門職能與崗位分工不明確，界限模糊.
經常容易發生的現象是，責權利分工不明，責權利有交叉現象，或者責權利沒有落到具體部門、主責部門不明確。其結果是造成部門間業務相互推諉扯皮。事實上，有些疏漏在企業的經營過程中是很難避免的，重要的是，在平時業務工作中，應注意收集這方面的信息，對不完善的、有疏漏之外應當逐步完善，逐步堵漏洞。
三、實施項目開發精細化管理，加強部門的配合力度，建立項目作業流程體系
所謂精細化管理，就是對項目開發實施全過程、無縫隙的管理，建立一個環環相扣的管理鏈，它強調的是一種管理意識、一種管理理念。通常地，企業的成本管理有相應的職能部門負責，但這并不等于說與其它部門就毫不相關。事實上，房地產成本管理是程序性很強的專業合作過程，是由不同專業過程迭加而成的，依賴于各部門、各環節之間密切協調與配合。遺憾的是，這種與已無關的意識在我們中間并不缺乏，有的部門或一些員工就簡單的將成本管理歸責于專業的職責部門，和自己沒有關系。這種現象將導致各部門為了滿足自己職能需要而不考慮成本因素。例如：在施工階段，本有多種可行的技術措施，卻不經比選而盲目的采用成本極高的施工方案、為了提前工期，而不顧成本盲目地增加人員設備投入、為了提高產品檔次而不計成本地片面追求新技術新工藝，這都將會造成成本上的增加。因此，為了達到成本管理的目的，一個可行的辦法是建立部門責任成本體系，明確專業職能部門的成本管理職責，以加強不同部門之間的合作和溝通，形成分工負責的有機協調體系；同時，建立一套適合于本公司的項目作業流程體系，加強不同專業、不同流程之間的合作和溝通，使得一項業務的實行都必須有流程圖作指導，并嚴格按流程體系進行操作；此外，還應明確專業職能部門的成本管理職責，并借助技術經濟指標反饋、考核評價其職責履行情況。通過以上這些措施，將成本管理落到實處，同時也能規避許多潛在的風險。
圖2：某房地產企業成本控制流程
四、從思想認識上加強企業每個員工的成本管理意識
意識決定行動，企業員工在做好自身本職工作同時，也應具有成本管理意識，上至經理層、下至每一個員工，要培養員工的成本意識，讓每一個員工將降低成本變成一種自覺行為，積極主動地參與到節約成本的行為中來，這些都是優秀員工應具備的基礎素質。事實上，要實現這一目的并不容易，平時應在企業文化建設層面上形成一個節約成本的文化氛圍，教育和宣傳也是不可缺少的方法之一，對那些成本意識責任感強的員工予以表揚和獎勵。只有每位員工都參與到成本管理的行列中來、各位員工把成本管理變成日常工作事務，成本管理也才能真正落到實處。制度再完善、崗位職責再科學、流程體系再合理，最終都會歸結于各個員工是否按律辦事。
五、注重信息獲取，以提高成本管理的科學合理性
企業在成本管理過程中，是離不開信息的獲取的。所以，平時就要準確捕捉市場信息，及時收集有關資料，這對準確把握市場脈絡，成功做好成本管理提供了可靠的依據。例如，在新項目可行性研究階段，我們可以利用過去已建項目積累的技術經濟指標，為可研測算提供有用的參考價值；在施工招投標階段，我們可以從大量的信息中通過優化比選，選擇出施工工藝先進、報價合理、資信好、技術力量雄厚的施工單位；可以利用信息管理系統加強現場簽證管理；企業建立自己的材料價格信息庫，就能為新項目材料價格確認提供可靠的依據，等。
第7篇：成本控制管理辦法范文
關鍵詞：公路建設 項目成本 控制管理
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：1008-925X(2012)O8-0107-01
公路項目建設競爭激烈，施工企業若要取得盈利，必須在保證工程施工質量的前提下，控制公路建設成本，在公路施工過程中需要對工程進行系統的監督，及時調整措施，內部制度要合理且完善，施工成本盡量控制在預算范圍之內，在降低成本的基礎上，給社會創造質量好、工期短、造價低的高質量公路工程，公路工程及成本的有效控制成為每個施工單位努力的目標，是企業持續發展不可或缺的一部分。
1、公路建設項目成本控制與管理的原則
公路建設成本控制及管理則是整個施工企業的核心，應遵循下列五個原則：①成本最低化原則，通過一些管理方法及措施將項目的成本控制到預期范圍內。②成本全面控制原則，即強化三個全面管理理念，使項目成本管理能全企業化、全員化、全過程化等，當企業全面實施管理管理化后，成本自始至終也能夠有效的控制。③動態控制原則，在項目成本控制中應靈活的控制成本，加強中間環節的控制。④目標管理原則，合理設定項目成本的控制目標，以及項目成本目標的計劃、實施、監督等檢查到位。⑤責、權、利相結合的原則，項目實施中各經理部門應對預期的成本控制進行有效的監督和考評，以及時掌握項目成本控制情況。
2、目前我國公路工程成本管理存在的主要問題
(1)缺少良好的成本管理制度
目前，公路管理機制多少存在一定的問題，公路成本管理是工程管理的重要經濟管理的組成部分，我國成本管理制度的不健全直接導致激勵機制缺乏，員工的積極性無法調動，而對于成本結余情況往往又分析不夠。員工對工程成本運行的情況了解較少，無法真實反映工程成本控制情況，使得合理的決策無法得到有效運用，成本既無法有效控制。所以良好的管理制度是成本控制的關鍵。
（2）成本管理的意識淡薄
目前我國部分公路施工單位的成本控制意識還不是很強．比如在激烈的市場競爭中．在投標報價階段。常不重視成本預算．忽視或弱化成本預算的決定性作用，為了中梳競相壓價投標的現象大量存在。在施工階段成本分析和管理逐漸減少．因管理力度不夠、責任不到位、制度不完善．材料、機械等浪費現象較為嚴重。由于缺乏科學合理的組織計劃。材料采購遠離工地材料堆放場地的現象也時常發生。
(3)成本分析缺少科學性
缺乏定期性的成本分析，工程費用結算不規范．成本分析方法落后。目前部分施工項目缺少專業的分析人員和分析軟件，從而導致成本分析缺少科學性．其準確性不高。在公路工程實際施工過程中.相關人員往往只重視施工成本．而對資金成本、采購成本和質量成本等的重視不夠．有時甚至忽略對其進行成本分析的現象大量存在．這不利于于我國公路工程成本管理及有效控制。
3、公路工程建設成本管理與控制的具體措施
（1）建立合理的成本管理制度
公路工程成本的有效控制離不開相應的管理制度，嚴格有效的管理制度對成本控制更有利，特別對于一個獨立的工程來說，需要采取有效的管理措施，成本管理范圍的界定要清晰、簡明，方便操作，各施工企業員工要分工明確，責任心要強。在整個管理過程中的一些細節要規范合理，如成本數據的收集、成本資料及核算等都應制定制度，以便有效的嚴格管理及執行。
（2）合理的施工方案
公路工程的施工方案對工程成本控制也影響較大，選擇合理的施工方案，更有助于成本的控制，故此，在施工過程中運用技術及經濟分析確定最好的施工方案。
（3）工程施工的材料用量控制
材料用量的控制措施：①支持按定額確定材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用。對于砂石料、瀝青、水泥、柴油等主要材料都派專人監視過磅，定期進行材料數量核對，看路上用了多少，設計用量多少，庫內還有多少余料，出現虧料現象，要分析原因，及時采取糾正措施。②改進施工技術，推廣使用降低能耗的各種新技術、新工藝、新材料。③對工程進行功能分析，力求用價格低的材料替代價格高的材料。
（4）施工項目成本考核
為了貫徹落實責權利相結合的原則，促進成本管理工作的健康發展，必須制訂成本考核辦法及其他相關指標，如安全、質量、進度及文明施工等，成本考核一般分為月度成本考核、年度成本考核、施工項目竣工成本考核。其中，施工項目的竣工成本考核是最重要的，也是最終的考核。因為在進行月度成本考核或年度成本考核時，如果工程未完工，其成本都是階段性的，實際成本不一定足額進賬，只有施工項目的竣工成本才是項目經濟效益的最終反映，它是上交利稅和項目經理部進行職工收益分配的依據，關系到國家、企業、職工三者之間的利益。所以必須正確考核，嚴格按照《項目工程管理辦法》及《企業內部承包合同》的各項條款認真執行，做到獎懲分明。
4、結束語
公路的建設發展給城市的交通帶來了方便，是城市建設及社會發展不可或缺的一部分，而公路工程成本控制又是一個龐大的系統工程，它涉及到企業的管理制度、施工質量、員工的成本意識、管理體系等等。一個好的公路工程不僅在工程質量上有保障，更是在公路工程管理水平上也應該是一流的，目前施工企業所面臨的成本控制仍存在一定的問題，若要克服，必須全面深入的做好系統的管理工作，管理層領導也要重視成本的控制管理，才能使企業的經濟效益發揮到最大化，企業最終實現可持續發展。
參考文獻：
[1]趙香梅.公路工程項目成本管理存在的問題和對策[J].科技情報開發與經濟．2009,27(18)：1175-1177．
第8篇：成本控制管理辦法范文
關鍵詞 施工企業；成本控制 ；目標成本管理
我國的水電建筑市場發展到今天，已進入了規范化階段。水電施工企業間的競爭日趨激烈，利潤空間越來越小。因此一個施工企業要想在激烈的市場競爭中得到生存和持續發展，就必須為顧客提供優良的服務和優質的產品，加強企業內部管理，嚴格控制成本的支出，以降低工程成本， 提高經濟效益。建筑項目施工階段的成本控制就是采用一定的方法和手段對項目形成全過程所消耗的各種費用進行管理的過程。
一、成本控制的重要性
企業提高經濟效益的基本途徑有兩條：一是增收；二是節支。但增收受著市場等客觀條件的限制，而節支屬于企業內部的管理問題，有較大的自主性和伸縮性。近年來水電市場競爭日益激烈，特別是由于市場機制不夠完善，招投標價格偏低，低價中標致使企業經濟效益下滑，嚴重危及施工企業的生存和發展，迫使施工企業必須充分挖掘企業內部潛力，降低消耗，減少費用支出，加強企業的成本控制管理。
二、成本控制總原則
施工企業進行成本控制必須成立專門的成本控制管理中心，其主要職責是確定目標成本，做好成本的事先預測，事中控制，事后分析工作。成本控制的核心就是要實現最低目標成本。目標成本是企業制定的在一定時期內，在正常施工生產經營條件下應達到的成本目標。它通常是標準成本、定額成本、計劃成本和估計成本，也可根據最有利于工程項目中標的投標報價（合同價）扣除上繳費用及計劃成本降低額求得目標成本。
三、目標成本控制管理
1．目標成本制定的重要性
目標成本管理是適應項目工程承包制要求的一種現代企業成本管理的模式，它的最大特點就是事先明確成本耗費控制的范圍，根據縱橫的依存關系分解細化若干個責任考核指標，便于分擔落實目標成本責任，最大限度地節約成本費用，創造出更好的經濟效益。實行目標成本管理，有利于嚴格承包經濟責任制的落實，有利于企業由“生產型”向“經營型”，由“粗放型”向“集約型”過渡，從而增強企業競爭能力，擴大市場占有率。
2．目標成本編制原則
目標成本控制要以合同標價為目標成本的編制基礎，以企業內部施工定額為編制目標成本的主要依據，測算項目材料費、機械費、人工費、間接費等成本費用的總量指標，按施工過程、施工環節，進行逐項、逐層分解，以保本盈利為目的制訂有效可行的目標成本，目標成本管理的各個層次能夠滿足目標成本量化指標的控制要求，同時制定降低成本的措施、方案，保證目標成本的有效實現。正確制定目標成本是實施成本控制的一項重要工作，在制定目標成本過程中，必須遵循以下幾條原則：
⑴關鍵性原則：即在全面分析計算的基礎上，要突出成本控制的重點，分清成本主次。
⑵可行性原則：即在制定目標成本時要充分考慮企業的內外環境變化和市場物資供求狀況，目標成本的確定依據指標要充分、可靠、切實可行、留有余地。
⑶量化原則：即在制定目標成本時，在作定性的分析時，同時應量化表示，具有可操作性，量化標準便于考核和評價。
⑷一致性原則：目標成本制定，涉及方方面面，既有企業宏觀目標，又有基層單位微觀目標，既有匯總目標，又有分項目標，上下前后應保持一致，相互制約。
⑸激勵性原則：制定目標成本，要符合實際，目標成本頒布后，要具有動員性，激勵性，獎罰有章可循。
⑹靈活性原則：目標成本制定，要有靈活性、可變性，要充分考慮由于核算體施工任務計劃的變動的影響，可進行適當調整。
3．目標成本的確定
企業目標成本的確定是以目標成本降低率，目標上繳費用確定目標成本，其計算公式：目標成本=年計劃總產值-目標上交費用-目標成本降低額。企業所屬各項目部目標成本的確定，以成本項目分別控制比率和下浮百分比的辦法確定目標成本。
⑴人工費：以下達各單位含量工資控制系數的辦法，確定人工費的目標成本（含各項規費）。
⑵材料費：按主要材料消耗定額下浮8～10%百分點的辦法確定材料費用目標成本。
⑶機械使用費：按投標報價中預算機械使用費，扣除實際的設備裝備能力應上交的設備租賃費或提折舊費和設備退場修理費，確定機械使用費的目標成本。
⑷其他直接費和間接費：按投標報價中其他直接費和間接費的預算總額下浮百分比的辦法，確定其它直接費和間接費的目標成本。
4．目標成本的考核
建立考核制度有利于目標成本計劃的完成，目標成本考核的重要依據是企業下達的承包經營責任書和成本控制指標，目標成本考核與考核單位的工資指標掛鉤，嚴格實行百分制考核辦法，目標成本超支可按規定扣減工資含量指標直至為零；目標成本節約，實現利潤給予獎勵。為了防止目標成本管理流于形式，必須簽訂具有制度約束力，帶有獎罰條件的目標責任合同，遵循“包死基數，節約分成、虧損受罰”的責任原則。
⑴按行政隸屬層次建立成本管理控制機制，按照橫向到邊、縱向到底責任原則，自上而下，下達責任單位、責任人目標成本指標，并簽定目標成本責任書。
⑵按成本項目內容建立成本管理控制機制，按照橫向歸口、縱向到底的原則，各成本控制職能部門建立職責，制定下達部門分項目標成本指標。如：材料費控制劃歸物資供應部門，工資含量指標控制劃歸勞動人事部門，內部設備、勞務及中間產品的結算價格制定歸計劃經營部門，管理費歸各有關部門具體細劃細分，落實到位。
⑶按照項目工程成本核算對象建立成本控制機制。即以擴大單位工程，分部單位工程，單位工程項目和施工工序制定分項目標成本指標；按照合同標書總價成本項目構成確定的標準、耗量，定額分解制定目標成本控制指標。
5．目標成本的日常控制
對目標成本的日常控制，可以及時發現生產過程中的不合理消耗，并可及時查找原因進行調整，達到預測目標成本控制指標。
⑴材料費的控制
對材料的控制實行材料消耗量與材料價格的分工管理，項目部負責材料消耗量的控制，以標準定額為依據，實行限額領料與定額管理，供應部門負責材料價差差異控制，成本控制中心應嚴格控制材料采購成本。
⑵工資的控制
嚴格控制含量工資的發放，所屬單位嚴格非計劃用工，合理使用工資基金（含量工資），認真執行含量工資控制系數，項目部嚴格控制工時定額與工資定額差異。
⑶機械使用費控制
項目部可根據施工生產能力合理配置設備，提高設備利用率、完好率，試行機械使用費用承包，實行單機考核。
⑷其他直接費與管理費的控制
根據企業的目標成本控制指標，項目部應合理制定各項費用定額與支出標準，嚴格費用管理，實行費用指標歸口管理與費用（經費）包干。
⑸成本控制中心有責任對外包（含工序分包）工程的合同進行審核，以確保工程量及價格的合理，避免形成倒掛。
6．目標成本的分析
目標成本的分析是對各項目部目標成本管理辦法的有效性、預測的科學性、計劃的準確性、核算的真實性以及控制措施的效果進行全面檢查、總結、分析，找出降低目標成本的最佳途徑。目標成本的考核要與單位全體員工的經濟利益掛鉤，必須做到考核分明，獎罰兌現。
目標成本分析的主要依據是合同標書，生產經營計劃（年度施工組織計劃），成本核算原始記錄，相關報表、分析期內實際成本耗費，各層次考核指標完成情況等，對目標成本與實際成本之間進行差異分析。分析方法一般采用對比分析法，因素分析法等。通過分析比較找出差異，從而客觀地反映各項目的完成情況，并以此作為評價的依據。目標成本分析要從下自上開展，各項目部負責匯總上報，以利成本控制中心隨時掌握施工生產經營狀況，設備使用、勞力調配、材料消耗、費用開支等目標成本信息，并及時發出成本控制整改指令，糾正成本偏差，最大限度地降低成本。
四、結束語
第9篇：成本控制管理辦法范文
【關鍵詞】成本費用；控制管理；工資控制；原材料控制；費用控制
我們知道，在企業的不同發展階段中，成本控制和管理都處于非常重要的地位。決定產品價格的主要因素是成本，因為只有成本費用下降了，才有可能使產品的價格下降，使企業在現代激烈的市場競爭中立于不敗之地，此時，成本控制在成本管理中發揮著不可忽視的作用。企業進行成本控制活動時，可以事先限制各項費用和各種消耗的發生，有計劃有目的地控制成本的形成，使成本不超過預算的標準，達到降低成本，提高企業經濟效益與利益最大化的目的。為了發揮成本控制的作用，應著重做好各方面的工作。可現在的民營企業大多忽視了這方面的管理。出現這種狀況，我覺得主要有以下幾個原因：一是大部分民營企業都是通過由小到大的過程發展的，其管理人員的思想觀念和管理方式還沒有脫離小作坊的形式，無論是財務人員、生產管理人員，對企業高速發展根本就不適應，其傳統觀念很強，新的技術定額、看板配料及工藝流程只限于書面，無論是生產還是進銷存，都存在很大的隨意性。那么，民營企業如何擺脫困境哪？我個人認為除了引進人才、提高管理水平外，從財務部門的角度，應當作好如下幾項工作。當然，這里只就財務管理中的成本控制提出我的幾點建議，而且，這些建議也只限于業務層面：
一、加強成本的事前控制
（一）制定行之有效的成本控制標準
主要是在產品進入生產線之前，對影響成本的各有關因素進行全面細致地分析研究，制定出一套符合本企業具體情況的成本控制制度，將各項經濟指標層層細化，層層分解到各責任單位及部門。對那些能夠進行有效控制的費用支出的管理辦法，要認真執行，做到硬指標，硬任務堅決執行到底，獎罰激勵措施同時并舉，做到真正能使該降的費用必須也一定要降下來，真正地降低產品成本費用，樹立全體員工攻克難關的信心，使成本管理深入到每一名員工的頭腦，時刻不忘節約成本。
（二）成本控制的歸口、分級責任制度的制定
在成本控制的歸口負責制下，各個職能部門在成本控制和管理方面分別承擔一定的責任。其中，生產部門主要負責生產任務的計劃下達及安排，確保產量能夠按計劃完成；供應銷售部門負責制定物資儲備定額，，節約物資的采購、保管費用，控制物資的消耗起到重要的作用；勞動部門負責勞動的合理組織，制定定額標準，充分利用工時，提高勞動生產率，控制不必要的開支；機電部門負責制定設備利用定額，定期檢查設備的運轉情況，及時維修和保養，發揮設備本身最大的潛力。動力部門負責水、電等動力定額的制定和管理，在保證生產需要的前提下，努力控制動力消耗水平，降低成本。
（三）制定切實可行的目標責任成本
目標責任的目的是通過實行管理和控制來促使企業全體員工實現企業的成本管理目標。因此，該責任成本應是根據企業的行業標準制定的，具有可行性，經過努力是可以達到的，而不是一種可望不可及的虛假目標，這樣才能增強企業員工的信心，共同努力實現目標責任成本。
二、強化成本的日常控制
（一）對原材料的控制
對原材料的控制，應從兩方面入手：一是原材料定額消耗量的控制，二是原材料單價的控制，而應以對原材料定額消耗的控制為主。
要控制材料定額消耗量，必須嚴格按照材料的定額標準進行發料，制定發料制度，嚴禁形成浪費。各部門在產品需要的定額內進行領料，如超過定額則必須經過授權批準手續，采用超額領料單進行審批。
對材料價格的控制，主要是控制材料的買價，雖然買價的變動主要是由外界因素所引起的，但從內部控制方面也可以做到以下幾點：（1）簽訂采購合同時，在保證質量的合規性，采購數量的真實性的前提下，保證采購價格的合理性。（2）企業應當建立采購申請制度，對于超預算和預算外的采購項目，應先履行預算調整程序，由相應審批人員審批后，再辦理請購手續。（3）對于供應單位任意抬高價格，財會部門應拒絕支付貨款的抬高部分。
對價格上漲幅度較大的材料，實行單項重點控制。
（二）對工資的控制
對工資的控制，一是控制企業工資分配總量，保持工資增長幅度低于勞動生產率增長幅度；二是優化企業內部工資分配結構，體現公平、效率的原則。
在日常生產中，應根據工時或產量定額標準分配生產任務，及時正確反映實際產量的標準工時與實際工時，兩者之間的差異和差異的形成具體原因，把責任落到實處，把這些差異反饋到責任部門，以便結合具體情況，及時制訂更新措施。
（三）對制造費用的控制
對制造費用的控制，應從三方面來入手：（1）有效利用生產能力；（2）提高工作效率；（3）降低消耗水平。
制造費用的日常控制，必須按月編制費用指標明細表，細化到各種消耗支出，控制費用開支。每月月初，對固定費用和變動費用嚴格控制開支標準，財務部門對費用的使用情況及時進行檢查。
實行費用指標歸口分級管理，明確落實責任單位。實行這一控制方法時，應根據費用的性質確定歸口責任單位，對于變動費用部分應分解成若干明細指標，下達給班組以及個人，由他們自已根據本部門的具體情況控制使用。財務部門對各個責任單位的執行情況進行匯總考核。
三、發揮成本事后控制的作用
成本費用的事后控制是事中控制的延續，而事中控制是事后控制的前提。事后成本分析是為下期生產決策提供信息，總結實際成本高低原因。
（一）形成一個正式的成本控制報告制度
每月應向企業有關部門報送成本控制報告，因成本控制報告是自下而上逐級編制的，所以，成本控制報告的主要內容應同責任單位承擔的成本責任保持一致性，還要突出重要的信息，同崗位責任制相聯系，可控費用與不可控費用區分開來。
（二）開展成本差異調查，盡快采取措施縮小偏差
企業管理層在對成本進行控制管理時，會注意到目標責任成本控制的差異，但它只是指出了存在的問題，而沒有說明應采取何種措施。那么，就應該有目的性地采取糾正措施，落實責任，分別實際情況，提出改進措施。
（三）建立獎懲制度，把各責任中心工作與物質利益緊密結合
具體來說，把責任成本指標納入考核指標，同時必須建立健全獎懲機制，這是一個全員參與的過程。根據不同的需求設定不同的激勵方式，努力激發員工的參與意識和積極性。
成本管理和成本控制的優劣，意味著企業企業能否生存和發展、能否在競爭中占有優勢。因此，企業的管理者應將成本管理作為企業日常經營管理的一項中心工作，在企業生產經營中實踐中起著相當重要的作用的企業的實際出發，以科學為導向，盡早樹立成本管理理念，實施有效的成本管理辦法，努力形成自己的成本競爭優勢，通過行之有效的成本管理策略不斷創造自己的經營佳績。
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