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一、社會醫療保險概述
1.社會醫療保險的內容界定
社會醫療保險是指由政府相關部門出資,對因患病、受傷或者生育等原因而喪失勞動能力的特殊群體發放的生活保障和免費的醫療衛生服務。一般來說,醫療保險根據出資方的不同而劃分為兩種:由企業出資的醫療保險叫做商業醫療保險。而由政府相關部門出資的醫療保險則成為社會醫療保險。我國作為社會主義國家,主流的醫療保險種類是社會醫療保險,其是我國社會基礎保障制度中的重要組成部分,對于緩和階級矛盾,平衡貧富差距,提高公民應對風險能力等方面有著不可忽視的重要意義和價值。
2.社會醫療保險的管理現狀
社會醫療保險從設立到推廣,再到不斷深化,在維護社會穩定,保障公民生命安全,提高我國醫療體系服務水平等方面取得顯著實績。然而毫不晦澀地說,我國社會醫療保險管理工作在新時期以來逐漸表現出多方面的局限和不足。首先,社會醫療保險管理者的身份由多個主體共同承擔,造成管理工作的過于復雜和人力、物力的嚴重浪費。在很長一段時期內,扮演我國社會醫療保險管理者角色的有關部門包含了民政局、勞動和社會保障局、衛生局等。其次,社會醫療保險管理者數量過多,加之社會醫療保險管理工作內容很難做到涇渭分明式的嚴格劃分,所以,造成工作內容與管理者之間角色的沖突和信息的難以及時送達。最后,傳統社會醫療保險工作面臨的最大問題是各個險種之間為了爭奪更大的客戶資源,完成既定的參保率,而放松關鍵的審核環節,造成重復享受醫療保險的情況發生,并導致醫療保險資源的分配不公和嚴重浪費。
二、新時期社會醫療保險管理模式的有益嘗試
1.精簡管理部門,實行權力集中的管理模式
為了避免由于社會醫療保險的管理層過于龐大而導致的醫療保險信息不對稱,醫療保險資源浪費以及重復獲取醫療保險補助等弊端的出現,新時期以來,我國改革了社會醫療保險管理制度,根據不同級別的社會醫療保險區域,指定相應級別的衛生局或者其他衛生行政部門作為社會醫療保險管理部門。伴隨著這種管理權力的集中,我國社會醫療保險在險種上也實現了集中,將原先分散在不同管理部門之下的社會醫療保險進行歸攏,統一安排在衛生局及其他衛生行政部門設置的社會醫療保險管理機構的管轄范圍之中。其中,城鎮職工醫療保險、城鎮居民醫療保險、新農村合作醫療保險以及困難群體醫療救助是險種合一工作中的絕對主體性部分。通過這種權力集中的方式,實現了對社會醫療保險管理機構的“瘦身”。強化了對社會醫療保險管理工作的整體性和宏觀性,實現了對社會醫療保險資源的科學分配和結構的不斷優化。
在進行簡化管理部門,實行權利集中的過程中,各級衛生局以及其他衛生行政機關的角色往往面臨著難以避免的尷尬和矛盾。作為我國醫療體系和行業的主要負責部門,其需要考慮我國醫療行業的發展和繁榮,對醫療服務體系的水平和營收等情況有一個清晰的認知和積極的促進。但由于其同時肩負社會醫療保險管理重任,為了保障公民獲得切實的醫療保險服務,必須對醫院的醫療服務收費水平進行全程監督和考核。為了避免這種角色的矛盾和沖突影響社會醫療保險管理工作的有效性,我國社會醫療保險管理工作實行了委托管理的新型管理模式,從當前較為成功的試點地區管理經驗來看,這種委托管理模式的實行是通過簽訂保險合同、委托合同、醫療基金管理等方式來實現的。
3.社會醫療保險中的道德因素管理
我國社會醫療保險在本質上是屬于社會保障制度的一部分,不帶有盈利性質。但是,我國社會醫療保險體系由醫療機構、保險機構、被保險人等三方共同組成。而醫療保險的形式是以金錢作為載體的。所以,我國醫療保險管理機構在實際醫療保險的管理工作中,注重和加強了對利益相關三方的道德風險的管理,強化了對其的參保率的審核工作以及道德品格的評估工作。
三、結語
隨著《社會保險法》的頒布實施,社會保險的作用和地位日益凸顯,企業員工對社會保險也更為關切。如何全面、有效地加強社會保險管理是人力資源管理的重要環節。本文從社會保險管理的重要性出發,分析了當前企業社會保險管理中存在的問題,并針對存在問題,以筆者所在國企為例提出了變革管理模式。
關鍵詞:
人力資源;社會保險;分層分類;集中審核;管理模式
隨著社會保障體系的日趨完善,以及社會保險與養老和醫療等掛鉤越發緊密。法律的約束,員工的關注,對企業社會保險管理提出了更高的要求和挑戰。
一、加強社會保險管理對企業的重要性
1.是促進公司依法治企的具體體現《社會保險法》的施行標志著國家基本養老、基本醫療、工傷、失業和生育等社會保險制度的建立。社會保險具有強制性、互濟性、公平性、保障性的特點。企業應當遵守國家法律法規,為企業員工按實足額繳納社會保險費用。因此,加強社會保險管理是促進依法治企的具體體現。
2.是維護員工自身利益的客觀要求社會保險作為員工福利的一部分,它與員工的退休、醫療、生育、工傷、失業等息息相關??梢哉f好的企業才有好的社會保險作為保障,因此員工對社會保險的重視程度也反映了員工維護自身利益的客觀要求。作為企業應當重視員工的客觀要求。
3.是減輕企業用工風險的切實需要社會保險作為一種風險分攤機制,從本質上來講是一種服務,是國家向勞動者和企業提供的分攤相關風險的服務。社會保險從宏觀層面,分攤了全社會企業職工的生育、工傷等費用,尤其是工傷事故,在一定程度上減輕了企業經濟負擔和用工風險。
4.是促進隊伍穩定持續發展的保障員工社會保險管理的現狀,一定程度反應了企業的經營狀況。加強社會保險管理,能夠促進員工的工作熱情、消除員工的不滿情緒,有利于提高員工的積極性安全感、歸屬感,有利于吸引人才,穩定隊伍,為企業創造更大的經濟效益。
二、企業在社會保險管理過程中遇到的問題
1.公司結構復雜,員工類型多一般的國有企業或集團公司,往往會有多家子分公司,公司員工有合同制職工,勞務派遣用工,臨時用工,還有實習生等。公司結構復雜,員工類型繁多,容易造成管理鏈條松散,管理的覆蓋面不全,給社會保險不當過失留下隱患。
2.保險種類較多,繳納方式各異社會保險涵蓋養老保險、醫療保險、失業保險、生育保險和工傷保險等,各類保險分單位繳納和個人繳納,繳納方式和比例各不相同,且受地域和政策影響較大。此外,社會保險個人部分繳納給地方社保,單位部分由當地地稅部門托收。因此,社會保險本身計算和管理存在較大的復雜性和差異性。
3.管理水平偏低,專業能力薄弱目前,公司往往注重眼前利益而忘了長遠利益,忽視社會保險的作用。社會保險的管理缺乏專業人員負責,尤其是子分公司眾多的集團公司,往往由其他工作人員兼任。因此,大部分人員缺乏社會保險意識和相關工作知識技能,缺乏工作的主動性和積極性。
三、針對社保實際情況提出的解決方案
1.根據實際情況,理清公司社會保險現狀社會保險受地區、政策、歷史等原因影響,會有較大差異。各公司需要根據自身實際情況,梳理子分公司每位員工的繳納情況,對特殊人員進行標記存檔。同時公司也要掌握保險繳停轉的各項操作,建立起必要的保險崗位工作說明書。
2.梳理管理流程,加強社會保險管理力度梳理目前公司的社會保險管理流程,加強人員分類和多層次的復檢工作,做好社會保險管理的前端監控工作。管理流程的優化,使得管理鏈條更加緊密,分層分類監控更有利于相互監督,減少社會保險遲繳漏繳錯繳的發生。
3.增加績效指標,加大社會保險考核力度將社會保險的工作指標和要求,納入績效考核體系,通過績效考核機制,對社會保險的管理過程進行評價考核。對工作中存在的疏忽和錯誤,進行追責,考核到個人,對工作中取得成績,進行肯定和獎勵。通過績效考核的杠杠,推動保險管理工作的進步。
4.優化資源配置,提高社會保險管理能力優化資源配置,集中優秀的社會保險人力資源,加強培訓力度,發揮“傳幫帶”的作用。有條件的可以聘用專業的保險管理人才,可以開展專項培訓,建立虛擬學習平臺。從內部挖潛,外部輸入等多個途徑,切實提高專業管理人員的素質和能力。
四、相關社會保險專業管理的實踐概述
以筆者所在企業蕭山區供電公司為例,按照“依法從嚴治企、提升管理層級、規范支付流程、分類審核監控”的原則,對社會保險管理進行改革。
1.由總公司人力資源部牽頭,各子分公司配合,開展社保調研,摸清人員參保情況,建立臺賬,明確各子分公司專業負責人,為加強管理奠定基礎。
2.根據公司層級和人員建立分層分類監控和集中審核支付模式。各層級對上一層級負責,并同時做好對下一層級社保審核工作,集中審核通過才能由財務支付相關費用。管理流程在SAP系統的支持下,強化多層次的前端管控,充分發揮集約效應,有效促進了保險管控能力的提高。
3.在社會保險的專業化管理上,公司從各類保險繳納的及時性、準確性、繳納基數、參保情況、退休申報等出發,設立多個考核指標,納入公司績效考核體系,按月度對各子分公司進行專項考核。
4.在優化資源配置上,公司一方面通過專項培訓,“微信課堂”,以及師帶徒等多種方式對在崗人員進行專業指導培訓。另一方面,還需挑選優秀人才,進行專業培養,作為儲備人才。
五、總結
社會保險的推出,是一項重要的國家制度改革措施。社會保險工作是關系廣大職工切身利益的好事,可以促進企業和諧、穩定、持續發展。企業尤其是國有企業要充分意識到社會保險的重要性,根據企業實際情況,加強社會保險管理方式和力度,提升社會保險管理水平,進一步推動我國社會保險制度的建設。
參考文獻:
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自改革開放以來,我國的經濟得到了飛速發展,人們的生活水平也得到了較大程度的提升,我國的眾多企業員工在社會保險、醫療保險等最低生活保障領域也享受到了改革開放帶來的紅利。但是受到我國社會體制和經濟發展程度的影響,我國的許多企業在社會保險管理方面仍舊存在較多問題,如:制度不夠完善、信息管理陳舊等,基于此,本文提出了相應的解決對策,旨在完善我國企業的社會保障管理體系,提升企業職工的基本生活水平。
關鍵詞:
企業;社會保險;管理
我國經濟的持續快速發展為我國的眾多企業帶來了豐厚的利潤,企業為了自身更好的發展,并為員工提供更好的生活保障,紛紛響應國家的號召,出臺了相關的社會保險管理制度??茖W合理的社會保險制度是國家法律對于企業的基本要求,也是企業人性化的一種體現。
一、我國企業社會保險管理的常見問題
1.社會保險制度不夠健全社會保險制度不健全會對企業的社會保險的實施產生不良影響。一方面,我國的養老保險、工傷保險、失業險等已經逐步啟動,為企業的員工帶來了完善的福利制度,但是同時也增加了企業的成本。有數據表明:企業為員工繳納保險的總額占據工資總額的一半左右;另一方面,我國許多國有企業歷史遺留問題較多,社會保險制度尚且不夠完善。而我國的眾多中小企業當中,也有部分企業根本無力承擔員工的社會保險等基本保險費用。要想保證社會保險制度的落實,企業應該從內部的機制以及外部的發展上綜合考量。
2.社會保險管理制度較為落后隨著我國社會經濟的迅速發展,我國的社會保險制度也得到了不斷的完善,但是我國的許多企事業單位受到社會體制的影響,在社會保險的管理上并沒有及時跟上社會發展的步伐。許多大型國有企業在為企業員工繳納保險費用的過程中,并沒有提前設計好保險管理的信息化系統,還是采用傳統的手寫的方式進行,工作效率較低,而且經常需要對資料進行核實,容易出現差錯,從而阻礙了企業在社會保險管理制度上的完善。
3.社會保險工作人員綜合素質不高受到計劃經濟時代的思維模式的影響,許多50后、60后的老一輩人們更傾向于讓自己的子女進入國有企業或者事業單位工作,甚至會有人直接將子女安排進入事業單位,如社會保障局、人力資源管理局等。許多國有企業或事業單位在人才招聘的過程中也會存在“關系招聘”的形式,這些單位更傾向于招聘有背景的畢業生,以方便以后單位或企業工作的開展。這種招聘方式損害了招聘公平,同時也影響了單位的工作效率。企業或者單位無法招聘到綜合素質較高的人才,如那些兼具人力資源管理能力和計算機能力的人才。
二、完善我國企業社會保險管理的對策
1.健全社會保險管理制度對于企業社會保險管理制度的完善應從以下方式入手:首先,加強企業員工養老保險基金的管理與調配力度,從而解決企業如今面臨的國家經濟轉型和人口老齡化的問題;其次,企業可以采取細化管理制度、穩步推進改革步伐的形式對社會保險管理制度進行改革,同時健全企業的管理體系,明確企業的職責,規范企業管理制度,提高企業的市場化競爭能力,最終實現企業員工的醫療保險的統籌規劃,建立完善的醫療保險體系;最后,企業還可以從工傷保險方面入手,建立工傷保險和工傷發生情況的掛鉤機制,減少員工出現的工傷情況,保護員工的個人身體和生命安全,消除潛在的影響企業穩定的隱患。
2.強化社保管理信息化建設如今,我國互聯網產業正在蓬勃發展,并帶動了其他產業如制造業、傳媒產業的轉型。社會養老保險管理工作作為一項惠及民生的重要工作,高效率是人們對管理工作的基本訴求,因此,社會保險管理的信息化已經成為了從業人員工作的基本要求。在社會保險管理的信息化實踐過程中,可以從以下兩個方面入手:第一,強化企業信息化管理工作,使其成為企業在市場經濟改革發展過程中的重要組成部分;第二,企業可以積極響應國家在社會保險體制改革方面的要求,將自身的社會保險管理體系和國家的社會保險管理體系結合起來。
3.提升社會保險管理工作人員綜合素質我國社會保險制度的逐步完善和社會保險管理信息化程度的加快,對社會保險辦理的相關工作人員的素質提出了更高要求。傳統的社會保險管理工作人員只是幫助企業辦理社會保險,而并沒有其他方面如計算機、會計等方面的知識要求。這些人員有的只是通過“走后門”的形式進入社會保障管理部門工作,而并非通過正規的招聘渠道,整體素質較低。因此,國家應該對社保管理部門工作人員提出更高要求,他們不僅應該懂得計算機知識,還應該具備人力資源管理和會計學等方面的知識。
三、結語
綜上所述,隨著我國在本世紀初期國民經濟生產總值的逐年增長,我國在養老、醫療、工傷等方面的保險事業發展也愈加快速,社會保險的資金規模也在逐年擴張,直到最近兩年才有所放緩。企業社會保障體制能夠保證員工的合法權益,對于員工的未來生活有著重大的影響。政府相關社保管理部門應切實做好相關工作,互相協調,形成完整的工作體系。社保工作是一項有利于民生的重要工作,也是需要政府和企業共同努力落實的工作。在激烈的市場競爭環境下,企業只有緊跟時代潮流,根據自身的實際情況設計合理的企業社會保險制度,才能留住優秀的人才隊伍,從而促進企業的又好又快發展。
參考文獻:
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關鍵詞:事業單位;內部;社會保險;管理
最近幾年,在國內社會保障體系不斷完善的當下,社會保險儼然已經成為眾多企事業單位參與保職工作的重點。企事業單位怎樣不斷增強社會保險管理,改善經辦能力,滿足社保經辦部門要求,迎接市場競爭與挑戰,是當代事業單位的必修課。
一、企事業單位內部社會保險潛在問題
1.多部門管理機制影響經辦效率在國內社會保障機制不斷深化的當下,“五險合一”的社會保險模式不斷完善,事實上大部分企事業單位并沒有及時得到更新,依然是多部門共同管理。如:增減人員、各類險種的繳費與申報由勞資部門處理;另外還設置了專門的工傷、醫療、生育保險等部門,不同部門都有獨立的職能。也正是因為多種部門與管理機制的影響,讓社保經辦機構和企事業單位時常脫節,很多政策得不到落實,這樣不僅影響了內外經辦效率,同時也嚴重影響著職工利益。2.經辦人員綜合素養影響社會保險發展在社會保險體系不斷發展的當下,它對社會保險的復雜化、專業性都提出了更多的要求,企事業單位的工作人員不止是社會保險的管理者與實施者,同時也是推動社會保險事業發展的核心。截至今日,非專業經辦與兼職人員在企事業單位中占據了很大的比例,尤其是中小型事業單位幾乎由財務與勞資人員兼職,專業綜合型人才緊缺,這嚴重制約了當代社會保險工作的發展與落實。3.管理機制不全面嚴重制約了實施成果在醫療、養老、工傷、失業、生育保險陸續啟動的情況下,不僅為參保職員帶來了社會保障,同時也增加了企事業單位的工作成本與負擔,怎樣從不同方面落實,要求企事業單位不斷優化已有的管理機制。但是當前很多企事業單位并沒有真正重視社會保險管理機制,內部管理存在多種問題,一來勞資、財務等業務部門的工作職責模糊,二則參保人員無所適從,這都影響了社會保險相關工作的展開。4.管理手段制約了社會保險信息系統的發展在社會保險事業不斷完善、拓展的當下,企事業單位的內部保險管理日益多樣化、復雜化,尤其是大中型事業單位,它需要結合社保機構的相關要求及時完成工作任務,對于內部管理,需要做好信息收集、審核待遇與大數據處理工作,以強有力的信息技術為支撐,不斷優化當代保險事業發展。發展到現在,很多企事業單位還沒有建成有效的社會保險管理體系,依然使用的是傳統的office等辦公軟件,很難達到日常社會保險管理程序化與自動化等要求,同時這也嚴重制約著當代社會保險事業的發展步伐。
二、增強企事業單位社會保險管理的策略
1.優化五險合一的管理機制針對當代多部門管理過程存在的問題,企事業單位應該整合失業、養老、生育、工商與醫療等險種,從多個部門出發并整合,最后形成有效的專業經辦,尤其是大中型企事業單位。對于機構設置,我們應該意識到社會保險的價值,同時設置專業的部門,在清楚部門職責的同時,對其進行科學分工,統一核定基數、結算繳納與日常管理,以達到調配人員的目的。即使是小型的單位也應將兼職化、分散化的經辦單位轉向部門化、集中化,就內部管理的角度對社會保險給予有效的支撐,同時這也是提升社會保險內外工作效率的有效途徑。2.打造復合型人才大家都知道:社會保險有很強的專業性與政策性,企事業單位要求培養更多的復合型高素質經辦人員,這樣才能為帶動社會保險工作夯實基礎。為滿足現代社會保險管理要求,在培養企事業單位人才時,不止要注意培養熟悉政策理論和實踐操作的人員,還必須落實社會保險的各項要求,更需要培養具有創新能力與精神的綜合性人才,只有單位實踐與社會保險整合在一起,才能為事業單位長遠發展夯實基礎,從而推進社會保險穩定、長效發展。3.優化社會保險規章體系在社會保險工作全面優化、不斷完善的當下,企事業單位必須想方設法優化職工參保行為,從細節上優化管理與規章結構。尤其是大中型企事業單位,除了要結合實踐,還必須想方設法優化規章管理。如:為解決內部征集問題的《社會保險內部征集管理辦法》等規章,不止增強了企事業單位的常規管理,也為社會保障夯實了基礎與條件。4.落實社會保險信息建設對于繁重的保險管理工作,相關單位必須從根本上落實信息系統的建設機制,突破傳統管理方案與步驟,逐步規范社會保險管理,以達到現代化、科學化、合理化等要求。當前,大多數企事業單位都能買到和社保部門一致的信息系統,它擁有良好的對外申報能力,但我們也應看到內部管理薄弱帶來的問題。對于有條件的單位應鼓勵或者委托專業認識結合單位實情,在申報社保的同時,不斷開發新型管理體系,克服傳統管理體系弊端,這樣才能真正發揮信息系統與社會保障價值。
三、企事業單位社會保險管理的創新
1.創新管理理念從上個世紀七十年代至今,社會保險正在不斷經歷變化與發展,但不是一切事物都適合所有年代,尤其是近幾年,在國家經濟不斷發展的同時,各種社會矛盾凸顯。為提升幸福指數,就需要從觀念上進行創新。社會保險管理包含服務與管理兩個方面,觀念創新就是從服務群眾與生活保險服務商進行管理。當代,大部分企業只注重保險管理,忽略了員工服務。對此,企事業管理就必須意識到社會保險的目的是確保員工利益,只有不斷更新管理理念,才能真正發揮社會保險服務價值。2.創新社會保險信息化平臺發展到現在,社會保險管理已經納入數字化時期,傳統管理根本達不到時代要求。為了推進社會保險科學化、信息化管理進程,各個企業必須結合部門規定與要求,完善數據庫信息化管理軟件,優化社會保險管理進程,以達到優化保險信息管理的要求。現在很多軟件公司都開發了社會保險管理體系,但該體系質量不一,甚至難以達到系統要求。對此,必須選出高質量的體系,盡量由大公司開發系統。事實上,全國人力資源與社會保障廳都對企業管理體系作出了規定,各個企業必須結合實情考量管理系統,這樣才能保障相關系統高效、安全、穩定的進行。3.創新人才建設人才作為社會保險管理的重點,企事業單位必須選擇專業知識過硬、踏實敬業的管理人才對企事業單位社會保險進行管理。首先,做好管理人員培訓工作,創新管理理念,帶動并更新管理人員,在思想創新的同時,促進整個管理框架創新。其次,結合各種社會保險,做好業務培訓工作。社會保險管理不止是社保繳納,還包含審核基金等內容。通過業務培訓,不僅能保障職工生活質量,同時也為廣大職工提供了更好的服務。當然這項工作不能是表層的,必須貫徹到具體工作中。四、結語社會保險關系著企事業單位工作人員的個人利益,管理社會保險,形成系統全面的管理體系,對社保管理進行創新,有助于健全企事業單位管理機制。因此,在現實工作中,單位必須主動迎合時代要求,通過增強內部管理,從根本上改善辦事水平,促進企事業單位穩定發展。
參考文獻
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關鍵詞:企業;人力資源管理;社會保險
在現代企業運營管理中,人力資源管理是不可或缺的工作環節,該工作涉及企業的戰略規劃、培訓、考核、福利等方面。社會保險是企業必備的員工保障措施,隨著對社會保障事業重視度的不斷提高,國家出臺了許多具有指導性的政策文件,再加上社會保險屬于人力資源管理中的福利建設,能推動企業發展。同時,因為我國社會保險制度起步較晚,在管理中會暴露一定不足,再加上部分企業員工對社會保險的了解不全面,所以在推行中也會出現一定問題。為了充分發揮社會保險對企業人力資源管理的積極作用,文章重點針對該領域展開深入研究,希望為相關從業者提供參考。
1社會保險對企業人力資源管理的積極影響
1.1有效激發員工工作積極性
社會保險包括養老、醫療、工傷、生育、失業及住房六項內容,這些都是企業員工能獲得的基本利益[1]。如果員工在工作過程中出現意外事故、住院治療、購房等重大事件,便能直接感受到為員工足額繳納社會保險的企業帶來的福利保障,進而有效強化了員工對企業的認同感,在今后的工作中便會投入更高的積極性。從心理學層面看,人的行為在很大程度上會受到心理認知的影響,因此員工只有在對企業產生歸屬感之后才會在工作中盡心盡力,努力發揮自身的能力,為企業創造業績。
1.2有效規避企業發展經營風險
從企業管理的角度來看,為員工足額繳納社會保險能有效規避企業發展經營中的風險,無形中減輕企業的負擔。員工社會保險的足額繳納能保證員工在出現工傷或者需要生育時,企業無須自行承擔這部分費用支出,可由社會保險基金支付,有效規避了企業的經營風險。然而即便繳納社會保險能多一份保障,但依舊有許多企業為了節省成本而存在不為員工繳納社會保險的情況,在此情況下,如果員工發生意外,則會導致企業與員工之間出現矛盾,甚至員工會對企業進行控告[2]。如此一來,企業不僅會蒙受經濟層面的巨大損失,也會影響企業在行業內的形象,對企業的發展形成負面制約。
1.3有效穩定企業人才隊伍
隨著人們自我意識的覺醒與法治觀念的強化,對社會保險的認知不斷提高,很多人才在選擇就業企業時會將社會保險視作參考標準之一。從企業人力資源管理工作的實際情況來看,在人才招聘時,求職者基本都會問道:“企業是否為員工繳納五險一金?”從這一點可以看出,企業對社會保險的繳納有無是能否吸引人才的根本因素。除此之外,如果兩家企業均為員工繳納社會保險,其中社會保險繳納基數更高的企業對于求職者而言一定更具吸引力。因此,在人力資源管理工作中,企業還要進一步完善社會保險制度,一方面要保證為員工足額繳納社會保險,另一方面也要根據人才能力情況制定社會保險繳納基數獎勵。
2加強企業社會保險管理的措施
2.1完善社會保險管理制度與整體規劃
唯有完善管理制度,才能保證實效,企業人力資源管理中的社會保險管理同樣如此。因此,企業應當構建切實可行且健全的管理制度,規范程序與流程、環節,尤其要有機結合社會保險管理與人力資源管理工作。作為企業的人力資源管理部門,則要與社會保險管理工作人員密切配合,按照制度規范為所有正式員工創建社會保險檔案,詳細登記社會保險繳納金額、次數及員工信息[3]。此外,社會保險管理部門還要對失業險發放情況、失業人員生活情況密切關注,妥善處理員工實際生活和社會保險金繳納可能存在的矛盾,多站在員工立場思考問題,增強員工的企業歸屬感。當然,社會保險管理屬于一項系統且復雜的工作,更是人力資源管理中必不可少的內容,企業在實際管理中不僅要提高重視,更要積極創新具體的工作模式,保證社會保險管理制度中的各項內容得以落實。因此,工作人員需要主動了解基層情況,做好全面調研,規劃出詳細的實施方案,制定社會保險管理整體規劃,促進企業人力資源管理水平的有效提升。
2.2優化調整企業自身人力結構
企業在運營發展過程中要想占據市場優勢,提升自身核心競爭力,除了要應對好激烈的市場競爭,更要解決好企業內部問題。企業必須自上而下對社會保險形成全面且深刻的認識,還要通過持續性學習去明確社會保險在企業人力資源管理中的積極影響,然后根據企業需求和社會保險特點對自身進行優化調整,實現人力資源管理水平的全面提升。除此之外,企業還要對社會保險機制形成多元認識,綜合考慮自家員工的真實需求,保障員工的切身利益,為其主動足額繳納社會保險。
2.3實現社會保險的透明化、程序化與類型化管理
(1)透明化管理。在企業的人力資源管理過程中,需要主動提高社會保險管理工作的透明度,借助電視、報紙、社交平臺等多元媒介形式向企業員工公開本年度所繳納的各項社會保險費用,讓絕大部分員工和工會都能對企業實施監督。另外,企業的人力資源管理部門也應主動向員工普及社會保險方面的政策知識,提高員工對社會保險的認知度,了解社會保險對企業、對自身的積極作用。企業還應保障員工對社會保險的查詢權利,并且要積極配合員工查詢社會保險付款記錄和賬戶信息,此舉有助于員工本人第一時間發現社會保險繳納中與實情不符的情況,從而向企業人力資源管理部門上報異常情況,保障自身合法利益。當然,員工也擁有對違法、違規操作的舉報權利,通過社會保險的透明化管理確保該項制度得以有效落實。(2)程序化管理。企業為正式員工開通社會保險時,一定要嚴格遵從規定程序去申請或變更。通常來講,企業有義務為員工申請辦理社會保險業務,并且在每月15日之前完成驗證。對新入職的正式員工進行社會保險的支付,時間要按照勞動合同簽訂時間而定,支付時間便是繳納時間。企業在與保稅機構確定支付金額后,員工所需支付的費用可從其工資中直接扣除。企業每年7月必須向相關部門提交詳細的員工名單、工資金額及其他信息,方便日后統一申報。審核通過后,企業再對本年度社會保險基數予以確定。(3)類型化管理。企業在人力資源管理工作中除了幫員工繳納基本社會保險,還可酌情為企業繳納其他類型保險,比如商業保險等。在企業管理中,可基于賬戶與賬戶相結合的前提,突破個人賬戶與社會統籌的局限,轉化為企業年金與國民年金形式,基于國家稅收的發展,國民年金更像是公益事業類型,無論企業員工薪的酬水平如何,均能獲得基本經濟保障。該管理方式更能體現出一家企業的責任感和人文關懷,從而有效提高企業在業內的口碑與聲譽。
【關鍵詞】電力企業;人力資源;社會保險;整合統一
中圖分類號: C29 文獻標識碼: A
隨著人才強國戰略的提出,各行各業越來越注重對人才的培養,新時期下的企業競爭,歸根結底是對人才的競爭。開發人力資源和加強社會保險管理成為推進企業持續快速發展的重要渠道。當前電力企業體制改革初顯成效,但也隨之引發了一些問題與矛盾,如人力資源與社會保險管理之間的矛盾等。
人力資源,是通過建立科學合理的考評機制等管理計劃,通過優勝劣汰的市場機制,淘汰一些冗員,以優化人才結構。社會保險是以企業戰略目標為方向,在創新中尋發展,大力開拓和創新電力企業社會保險管理體,它是維護職工團隊穩定和促進企業和諧發展的基礎。電力企業要想獲得長足健康發展,實現人力資源與社會保險管理的整合統一是時展使然。
1、電力企業人力資源方面存在的問題
隨著電力企業供電規模和用戶需求的不斷增長,企業亟待補充和引進更多專業人才,如何增強企業對人才的吸引力,是人力資源部門工作的重要職能。為穩定電力企業的生產發展,下面就對電力企業人力資源管理存在的問題進行分析。
1.1 冗員嚴重
作為大型國有企業,電力企業仍沿用計劃體制下粗放型的經營模式,定員標準也仍是依照以往的,并沒有根據企業的發展變化作出相應調整,勞動力增長持續攀高,導致大量冗員的出現。為了完成任務盲目增員、崗位的頻繁調動、走后門靠關系的人員填充等,都是導致電力企業冗員現象嚴重的原因。
1.2 人員結構不合理
作為技術密集型企業,電力企業要生產、經營、管理就需要大量人員。但“重技術而輕管理”是很多國有企業的通病,電力企業也不例外,這樣一來就使得電力企業內部生產人員多過經營管理人員;另外,新進的年輕職員,多半學歷比較高,做管理崗位的多,而生產一線的少,使得生產一線員工面臨老齡化嚴重的問題,電力企業出現人員的引進與企業所需不匹配。
1.3 復合型人才缺乏
在電力企業人才架構中,理工科技術人才多,而經營管理類人才缺乏,關鍵崗位上的人才稀缺,亟需既通曉生產技術又懂經營管理的復合型人才,但這類人才多半可遇而不可求。盡管企業內部會定期組織各種培訓,但這些培訓多流于形式,難以達到提高員工專業技能和管理理念的目的。
2、電力企業社會保險管理方面存在的問題
社會保險管理是深化企業改革、穩定職工隊伍、推進企業發展的重要途徑。在電力企業發展過程中,社會保險管理方面也出現了以下幾點問題。
2.1 管理成本過高
大型電力企業枝繁葉茂,各級管理部門很多,因為管理較為分散,容易導致勞動力冗余,在增加成本的同時也會影響工作效率。如失業保險管理一般是由專門的勞資部門進行管理,而企業現有的數據庫資源得不到有效合理的利用,從而影響企業整體效益。
2.2 職工合法權益得不到保障
由于企業社會保險管理體系的不完善及管理的不到位,職工的合法權益得不到保障,如拖欠員工工資、員工生病醫藥費不報銷、傷殘職工的生活無保障等,這些問題的出現,嚴重影響了職工對企業的信任度,削弱了員工工作的積極性和主動性,從長遠角度出發,對企業發展有著極為不利的影響。
2.3 冒領現象多
自社會養老保險制度實施以來,員工工作的積極性與熱情度大大不如從前;加之社會保險管理體系的不完善,讓一些人有漏洞可鉆,如部分退休在外地養老的人員,死亡后不往上通報,且仍冒領養老金和報銷醫療費等,這些行為對社會穩定發展造成不良影響。
3、人力資源與社會保險管理的整合統一
3.1 管理理念創新
要搞好人力資源管理,最關鍵的是創新管理方法。人生來是不同的,所以人力資源也具備差異化的特點,針對不同部門不同專業人才,要實行個性化管理。通過針對性的彈性管理及人力資源的整合,實行優勝劣汰的運作機制,激發員工的主動性與創造性。
1)企業管理者要清醒的認識到一點:人力資源之于企業的重要性。人才對于企業的發展具有主導性,依據企業長遠規劃目標,建立科學合理的人力資源發展戰略。
2)充分重視對人力資源的開發,樹立人力資本觀念。作為技術密集型企業,電力企業對于員工的綜合素質要求較高。為有效開發企業人力資源,電力企業要打造學習型企業,讓員工養成邊工作邊學習的習慣,并定期組織相關技術及業務培訓,讓員工全面發展,朝著既定的職業生涯規劃不斷前進。
3)轉變人才管理方式,注重培養人力資源價值鏈觀念。價值鏈管理是企業人力資源管理的核心,其中心觀點是:為更好的激發人才的主動性和創造性,就需要對不同人才的價值進行評估和確定,以確保人才價值的最大化實現。
新時期下,電力企業發展的任務、要求及定位等也有所不同,應根據企業每一階段的實際情況,深入研究和思考企業發展過程中的重大問題,并積極尋求有效解決方法,以促進企業社會保險管理的科學化運作。企業社會保險管理要緊跟國家社會保險制度改革方向,結合企業實際情況,鼓勵員工積極響應與參與,努力推進電力企業社會保險管理邁入新起點和新階段。
3.2 機制創新
1)績效機制的創新。建立科學合理的績效考核機制,是人力資源管理體系的重要組成部分。通過對員工關鍵業績進行考核,量化指標,與時俱進創新績效考核機制,對所有員工一視同仁,以公平公正的態度對員工績效予以評價。
2)薪酬福利制度的創新。建立科學合理的薪酬分配制度,是激發員工工作積極性和創造性的重要手段,不同時期,其報酬激勵手段也不同,要在企業發展中不斷創新。就薪酬制度而言,應當結合企業經營狀況,將按勞分配與按管理因素分配相結合的年薪制。福利制度的改革創新,企業福利要多樣化,以滿足不同年齡及層次的員工需求。企業福利要差異化,在同一企業中,員工的績效、職務等不同,其享受到的福利政策也是不一樣的。企業福利要有激勵作用,根據企業員工的發展需求,將企業福利與開發激勵有機結合起來。
3)員工開發與培訓制度的創新。在人力資源工作中,對員工的培訓開發是不可忽視的重要一環,對促進個人成長及企業長遠發展都有重要意義。在人力資源管理過程中,要堅持統籌兼顧,優化人才結構,為企業發展輸入有用人才。
建立科學合理的社會保險管理機制,既是維護職工及離退休員工合法權益的重要途徑,也是促進企業平穩、可持續發展的關鍵。電力企業要堅持“以人為本”的理念,建立健全引入人才、培養人才、留住人才的政策機制,實行人盡其才的科學用人制度。在保障企業員工利益的基礎上,建設一批高素質、高水平、高質量的人才隊伍,為推動企業的長遠健康發展不懈奮斗!
1.對員工的激勵作用。企業員工的福利待遇中最主要的就是社會保險,企業加強人力資源管理要以人為本,將員工利益放在首要地位。加強社會保險有利于激發員工的工作熱情、緩解他們的不良情緒,使他們能夠更加專心地做好本職工作,不僅實現了自我價值,也為企業創造更多經濟利益,企業進行人力資源管理工作首先就是要樹立全面的社會保險意識。
2.對員工隊伍的穩定作用?,F代企業經營發展的首要動力就是人力資源,但是目前企業存在員工流動性較大的問題,制約了管理工作的開展,為生產經營造成嚴重影響。社會保險是延續企業員工利益的主要手段。通常,員工要獲得社保最終收益,要同時依靠自身為企業的持續性工作和企業繳納的社?;鶖怠H绻麊T工更換工作較為頻繁,或長期待業,則企業為其繳納的社保基數低,不利于員工社會保險的受益,也會對退休保障帶來不良影響。企業積極執行社保制度,能夠有效減少員工流動,對員工隊伍的穩定性具有增強作用。
3.對企業生產力的提升作用。社會保險體現了員工與企業的共同利益,企業的經濟效益與員工福利息息相關。企業執行良好的社保制度,不僅有助于員工形成心理的安全感,為他們提供了切身利益,也能促使他們對企業忠誠的轉化,提高自身工作效率和綜合素質。在條件允許的情況下,企業適當增加為員工繳納的社?;鶖?,滿足他們的實際需求,能夠提升員工對企業的認同感和使命感,增強企業凝聚力,從而實現提升企業生產力的作用。
二、人力資源管理中對社會保險的影響因素
1.管理模式。一方面,沒有根據實際情況制定合理的社保制度,而是照搬其他企業的管理模式;另一方面,企業管理理念存在偏差,只重視經濟利益和眼前利益,忽視了企業的長遠發展。此外,一些企業沒有配備專職社保管理人員,或者相關管理人員的工作僅是對工資、檔案等方面的管理。傳統的管理模式沒有樹立以人為本的原則,注重對員工的制約和控制,企業并沒有意識到社會保險在人力資源管理中的重要地位。
2.激勵機制。人力資源管理中的激勵機制對社會保險作用的發揮具有直接影響。但是目前企業的激勵機制并不合理,績效考核單純依靠工作完成情況衡量,沒有確立員工的主動地位。社會保險是激勵機制的一種,但在實行中卻講求平均主義,甚至論資排輩,年輕員工的福利待遇較低,不能發揮對員工積極性的激勵效果。
三、加強企業社會保險的建議
1.更新管理觀念。企業要全面樹立以人為本的管理理念,將社會保險視為人力資源管理的重要內容,參考和借鑒成熟的社保管理模式,發揮員工的主觀能動性,鼓勵員工積極參與到企業管理工作當中,增強員工的責任感,為員工提供暢通的意見平臺,收集并采納合理建議,重視員工對企業社保制度的意見,真正做到滿足員工的實際需求,將企業利益和員工利益緊密結合起來,適當調整社?;鶖?,激發員工的積極性,為提升整體管理水平提供動力支持。
2.加強社會保險管理。首先,企業要建立專門的社會保險管理部門,安排專業人員進行相關管理工作,同時建立健全社保制度,制定相關崗位的工作責任制和考核機制,加強對在崗人員的監督和管理,為社會保險管理工作的規范奠定基礎。其次,企業要貫徹落實社會保險制度,統一申報社?;鶖担ㄆ趯⑵髽I員工的工資或其他收入情況上報政府社保機構,在審核之后根據相關政策及時繳納社保費用,規范社會保險的申請和變革程序。再次,將社會保險與績效考核有效結合起來,建立科學公正的工作評價制度,對優秀員工適當增加社?;鶖岛推渌@觯蛘咄ㄟ^績效分配社會保險。
一、黃金企業加強社會保險工作的重要意義
(一)加強社會保險工作能夠促進黃金企業內部公平
社會保險工作是黃金企業人力資源管理工作的重要組成部分,加強社會保險工作能夠有效促進黃金企業各項工作的順利推進,保障員工能夠享受到企業發展的紅利,從而提升員工對企業的認可感和滿意度。
(二)加強社會保險工作有利于形成完善的企業社會保障體系
隨著社會發展和人民生活水平提高,員工對基本生活要求越來越高,社會風險抵御意識也不斷增強,這就要求企業必須重視作為企業員工風險防護網的社會保險制度,并結合本身實際情況,打造多維度、多層次的社會保證體系。
(三)加強社會保險工作是黃金企業管理現代化的必經之路
建立完善的社會保險制度,解決員工的后顧之憂和企業的發展之困,完善現代企業人力資源管理制度,從而促進企業管理向現代化、規范化邁進。
二、黃金企業社會保險工作存在的主要問題
推進黃金企業社保制度工作已經成為一種必然趨勢,但由于在政策落實過程中,部分人力資源管理者認識不到位且黃金企業涉及的利益主體情況復雜,配套制度不夠完善,政策執行不夠徹底,存在著諸多問題。
(一)黃金企業情況較為復雜,社會保險制度不健全
國家要求企業必須為員工購買社會保險服務,但是從現實情況來看,但有相當部分企業都沒有結合國家政策制定詳細的實施細則,我市黃金企業也沒有建立配套管理制度,也沒有根據企業的實際情況進行相應的科學管理規劃、資金使用和分配計劃等。在社會保險改革過程中,一部分人擔心個人利益受到損失,對社會保險制度有抵觸情緒,從而使得社會保險工作不能有效執行。
(二)社保工作宣傳不到位,相關人員認識不清
社會保險工作是對國家、企業和個人三方都具有重要意義的工作,但在現實中往往是國家政策好,企業和個人對政策不理解,認識不到位。企業的管理人員老觀念、老思想嚴重,不重視社會保險工作,不積極執行國家相關的管理政策,基于上述錯誤觀念和做法,社會保險工作開展難度加大。
(三)資金短缺,缺乏專業的社保管理人員
社會保險工作是一項社會保障制度,一方面是要有完善的管理;另一方面要有相應的配套管理措施和投入。對于企業來說,除了要定期繳納一定的社會保障資金外,還要有專門負責社會保險工作的專業管理人員。大部分黃金企業都尚未設置專門的社會保險管理人員,社保的很多作用不能得到發揮。
三、完善黃金企業社會保險管理工作的對策
(一)要重視社會保險管理的宣傳工作
社會保險制度是由國家立法強制執行的基本制度,但是必須通過媒體、企業加大宣傳,才能讓企業和員工能夠充分認識到社會保險的重要性:首先,結合企業實際情況,制定長期的社會保險宣傳方案,通過通俗易懂的內容體現社會保險的重要性,讓員工理解和重視社會保險;其次,利用現代化的手段和工作,如官網、微博、微信、QQ群等手段交流社保知識,收集員工的真實意見和建議,及時解答他們的問題,消除疑慮,確保社會保險工作得到有效推行。
(二)通過人才和手段的結合提升社會保險的管理水平
黃金企業通過建立高素質的人才隊伍和利用現代管理技術,能夠有效提升社會保險管理水平:首先,要設置合理的社會保險管理崗位。黃金企業必須結合國家政策、企業特點來制定一系列政策,包括社會保險的繳納,社會保險待遇的落實,并結合自身特點,從黃金企業職工的實際出發,制定出科學合理的保障體系。然后根據這些情況設置相應的工作崗位,保證社會保險信息系統的運行以及保障資金的有效合理利用;其次,要嚴格崗位工作人員的選拔和任用。對于社會保險工作崗位的工作人員,一定要具有專業的管理知識,同時還要了解國家相關的法律法規政策、社會保險運營模式等,除此之外,還必須具有良好的溝通協調能力;最后,重視社會保險工作人員的繼續教育,加強其專業技能培訓和現代化管理培訓,使之更好發揮專業技能服務于社會保險。
(三)結合黃金企業實際,健全社會保險體系
企業除了要及時繳納職工基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、生育保險、工傷保險和住房公積金外,黃金企業還應結合員工的個人情況、工作崗位情況并結合企業發展實際,為員工購買商業保險、企業年金、補充醫療保險等等,建立一個多層次、多覆蓋的保險體系。既能夠保障員工的基本生活,又能夠為員工創造較好的生活提供保障,真正地解除員工的后顧之憂,全心全意為企業奉獻。
(四)多渠道監督,全面提升社會保險工作
黃金企業的社會保險工作一定程度上來說是一項民心工程,它關系到企業的發展、員工的切身利益,從黃金企業的領導到基層員工都必須高度重視。國家相關的社保、勞動管理部門通過郵箱、電話等舉報通道,接受群眾監督,及時解決群眾反映的問題,把相關問題反映到負責的部門,并對解決的問題及時答復。對于黃金企業來說,就要能夠接受員工的監督,接受員工的意見和建議,對社會保險工作中存在的問題及時解決。
社保的有效開展是一個國家穩定發展的基礎,我國當前的社保事業仍處于起步階段,在長期的發展過程中,社保檔案的管理將對我國社保事業的有序發展起到重要作用。文章以社保檔案管理為研究對象,分析當前我國社保檔案管理的開展現狀,并進一步提出可行性創新途徑。
[關鍵詞]
社會保險;檔案管理;創新途徑
1社保檔案管理概述
1.1社保檔案管理的重要性
(1)社會保險檔案是參保人員維系自身利益的的主要法律憑據。社會保險作為一個聚焦全社會目光的“焦點事件”,其覆蓋范圍較大,由于其大量比較復雜的作業和業務,導致其流程中大量的信息資料產生。社會保險檔案是參加社保的對象在社保中所有基礎數據的文件檔案,是決定參保對象是否有資格享有各種社會補助的根本憑據,同時還是參保對象維系自身利益的基本證據。
(2)做好社會保險檔案的管理作業也有助于社會的安定協調。社會保險檔案是組成民生檔案的關鍵構成之一,關系到每一戶人家。社會保險檔案管理必須要做到位,因為這關系著成千上萬參保對象的根本權益,若辦理社保的單位在資料的管理中稍有差池,就會嚴重危害到參保對象的權益,從而導致社會動蕩不安。在這種背景下,要求必須努力提升在這方面的作業能力,使得所有參保對象都可以體驗到優質的社保服務,進而促進整個參保流程的穩定進步。
1.2社保檔案管理開展的原則
(1)對于參加社保的人員必須保證他們的文件材料要完善并且與事實相符。每有一個新的參保人員,在對他們進行資料注冊的時候必須用戶口本或者身份證來確定他們的真實年齡,必須在注冊資料的時候確保他們的年齡在戶口本和身份證上都一致,參保過程中在這方面出現問題的參保人員,應當根據一定的程序審核和調查。
(2)管理社保檔案的過程必須保證規范依法。每一個參加社保的客戶最原始的文件材料必須先由業務人員經辦,業務窗口負責人初審,然后由業務分管領導審核,最后由經辦機構的負責人審批,從而保證客戶資料的嚴密性和真實性。參保過程中,參保單位必須嚴格監督參保信息的真實可靠,堅決杜絕虛假捏造信息的出現,相關單位必須保證各個環節的手續嚴密真實并進行必要的監控管理,確保檔案的真實有效。
2社保檔案管理中存在的主要問題
2.1管理責任心不足,不夠注重資料的嚴密性
經辦單位在管理意識方面沒有投入精力培養,導致某些工作人員在工作中不夠專心用心,沒有合理的整合文件檔案,不能集中歸納,嚴重者致使參保人員的資料流失或損毀。我國社會保險的工作面越來越寬廣,越來越多的群眾參與到社保之中,因此社會保險資料數量也隨之驟增,但是社會保險資料的管理工作水平卻依然維持不變,管理設備也不能滿足數量龐大的資料需求,最終導致社會保險的資料管理工作環境和秩序愈來愈差,經辦機構不能夠理想的進行管理作業。某些部門由于淺薄的管理意識,無法合理的安置客戶資料,難以避免的造成參保人員資料的丟損。
2.2沒有足夠的專業管理人才,導致管理能力的嚴重不足
社會保險資料管理組織部門的資料工作者當前主要存在兩方面的問題:(1)管理人員在管理方面的內涵不足,其中在運用計算機網絡進行管理的技能水平尤為低下;(2)相關機構沒有安置專職的社會保險資料工作者,專職保管資料的人嚴重匱乏,大多機構安置的工作者只是從其他部門暫且調過來的,沒有熟練的管理能力,使得社會保險資料的管理水平愈加下降。經辦機構也沒有足夠的重視對資料保管者的培養,投入的精力并不多,這就直接影響到新的管理技術和思想沒有被引入和運用,最終導致經辦機構的管理能力普遍低下,難以滿足現代社會的需求。綜上所述,社保機構在社會保險資料管理職工方面主要存在匱乏足夠的專業知識以及專業能力,導致整個機構的管理不夠專業和能力低下,尤其在管理的新技能儲備方面更為匱乏,根本不能迎合越來越進步的社會保險管理需求。當前社會保險對資料管理工作人員的要求也越來越高,不僅需要他們相關的知識儲備,還需要他們熟練的掌握計算機工作技能,才能滿足參保人員的服務需求。
2.3沒有合理的資料管理框架,不能規范集中資料
我國當前對社會保險檔案管理并沒有出臺相應的統一規定,導致沒有很好的檔案管理標榜,從而造成社會保險資料檔案不完整、檔案管理模式不科學等諸多不良現象,最終致使社會保險檔案管理工作不能規范有效的進行。
2.4管理責任不明晰,存在多頭管理的缺陷
我國現在在社會保險檔案管理方面采用的是多個部門參與管理的模式。根本原因是社保覆蓋范圍廣,不同的社保分屬在不同的部門進行保管,而這些部門的管理手段也都不盡相同,所以也沒有明晰哪個部門負責哪一塊的責任,正是這樣各負其責卻難明職責的方式使得難以標榜一個一致的管理標準。在上述基礎上,參保人員不能很便利地使用自己的資料,并且在社保轉移等工作中,也必須要在多個部門辦理手續,不能夠很有效率的去解決需求;并且致使社保系統不可避免的發生許多問題和缺陷,比如在“涉保”人因故而死后,關系到他的社保賬戶卻沒有停止,有些人會冒用他的信息領取保險金。
2.5對信息發掘不能與時俱進,不能合理利用信息資源
我國對社會保險改革已經進行了很久,但社會保險的檔案管理水平卻仍然很低,管理能力也較低下,這其中很大一部分原因是因為不能與時俱進發掘社會保險檔案的信息資源,導致許多有利用價值的信息不能被利用。
3社保檔案管理的創新途徑設想
3.1加大強化管理意識力度,培育相關專職人員
社保檔案是對社?;顒又懈鞣N事實的錄入,是參保人員維系自身利益的關鍵憑據,同時還是提高社會保險工作進步的基礎。經辦單位必須通過各種培訓方式對工作人員進行專業的訓練,提升部門全體人員在社會保險管理方面的素養,使他們都具備相關的專業知識和技能。同時經辦機構必須制定相關的制度章程,建立相關的評定制度以鞭策全體職員提升自身素養以及認識到具備這方面知識技能的重要性,進而承擔起社會保險資料管理責任。在培訓全體人員知識技能的同時,也要為他們灌輸新的管理知識,特別是越來越發達的信息技術以及網絡技術。在培育的基礎上,發掘出對社會保險管理有作用的現代化全面型職員,進而提升整體機構的管理水平,才能為參保人員提供更優質的服務。
3.2改善檔案管理章程,規范檔案管理行為
各個類別的檔案都必須有與之對應的管理系統,在日常工作中才可有理有據,檔案就不容易雜亂一團。每一個經辦機構都必須結合自身的實際特點以及人群需要,來建立一個合理的系統機制。系統章程中必須明晰的說明相關工作的程序,不同部門對自己所屬業務的資料必須統籌管理,以杜絕造成在同一業務上投入過多不必要精力。這種科學的組織架構能夠避免參保人員資料的流損,對管理的質量也有明顯提升作用,進而為參保對象提供優質的服務以及促進管理發展進步。
3.3合理利用信息技術管理檔案,充分發揮社保檔案的服務功能
隨著信息技術的持續進步,使得社會保險檔案管理也有了更多的資源可以使用,經辦機構利用信息技術更加容易、便利的管理檔案。社會保險的紙質檔案有很多不方便的地方,并且也不好保存,經辦機構需提高信息網絡的利用率,投入更多人力物力在建立信息檔案庫上,改進保存檔案的方式。在建立電子檔案庫的過程中,經辦機構必須保證有相關工作人員的引導,并利用電子掃描技術把傳統的紙質檔案變為電子檔案,實現社會保險檔案管理的改革。這種電子信息庫也會使百姓受益,不需要上門跑腿辦事,方便、快捷、效率,從而實現優質服務的核心理念。政府和參保人員需要相關數據信息的時候,也可以直接上網查詢,以便及時的維系參保人員權益。
3.4利用網絡進行信息資源的傳輸,達成信息資源共享目標
建立文檔資源的的最終目的是為了利用,而越來越進步的信息網絡技術則為充分發揮檔案價值提供了一個更好的平臺。經辦機構現在在檔案管理方面的重心應當轉移到建立電子信息庫上來,經辦機構需加大信息資源發掘力度,集合自身機構特點建立符合自身需要的電子信息庫充分挖掘社會保險檔案的功能價值。首先,社會保險檔案是對參保對象信息數據的真實記載,研究其中關于就業及實業的信息,能夠給領導作決策提供有用的信息,亦可以為政府在解決這方面難題的時候提供參考,通過對這些信息及時合理的利用,逐步解決由來已久的國家難題。第二,是各個領域內在職員工或退休員工參加以后的社會保險的基本證據,也是他們可以維護自身權益的根本憑據。第三,檔案可以輔佐政府在社會保險相關工作中做決策或者制定相關的章程制度。檔案庫的建立可以更好的發掘其利用價值,為政府和人民群眾提供了更有效便捷的服務。
4結論
社保檔案是對參保對象整個人生信息的記載,與人民群眾戚戚相關,所以今后的社保工作重心應該轉移到這一領域,并且投入更多精力在其中。同時在做相關工作的過程中,必須保持認真負責的態度,確定檔案的真實性,并合理的開發應用信息網絡等先進科學技術設立電子信息庫,合理規范的模式才可以確保不損害參保對象的權益和國家利益。社保檔案的管理工作要科學規范合理的進行,才可以促進社會保險穩定協調的發展,進而推動國家社會整體和諧穩定。
作者:鄭秀華 單位:福鼎市機關事業單位社會保險管理中心
主要參考文獻
[1]張路.社保檔案信息化管理研究[D].濟南:山東師范大學,2015.