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【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè),檔案管理,問(wèn)題及對(duì)策
煤炭企業(yè)作為國(guó)家的重工業(yè)企業(yè),推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè),同時(shí)想要做好煤炭企業(yè)的發(fā)展工作,就需要檔案部門做好基礎(chǔ)信息輸送工作,保證檔案信息得到良好的開(kāi)發(fā)利用。如今國(guó)家和人們都對(duì)煤礦安全生產(chǎn)問(wèn)題更為重視,也為煤礦的安全投入了越來(lái)越多的資金來(lái)完善其設(shè)備等,這樣使煤礦檔案工作內(nèi)容更加多樣化,也為煤礦檔案管理提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。
1煤礦檔案的特點(diǎn)
煤礦檔案是對(duì)煤礦的生產(chǎn)和管理工作做的一個(gè)詳細(xì)記載,是圍繞煤礦開(kāi)采的一系列生產(chǎn)過(guò)程形成的,與一般的文檔檔案相比具有以下特點(diǎn):
1.1多樣性。由于煤礦生產(chǎn)的過(guò)程十分復(fù)雜,擁有眾多井上、井下的部門,所以煤礦檔案更具有綜合性。從煤礦開(kāi)采、地質(zhì)測(cè)量、采煤、維修、地面運(yùn)輸、銷售等一系列過(guò)程,還要包括井上的各行政管理部門,煤礦的發(fā)展越來(lái)越壯大,檔案的數(shù)量也隨之增加。
1.2廣泛性。煤礦檔案是對(duì)生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)以及地面管理工作的詳細(xì)記載,包括位于井下的生產(chǎn)一線的各種工作活動(dòng),以及地面上的各種生產(chǎn)活動(dòng)和管理部門的管理工作等都會(huì)被記載下來(lái);同時(shí)還包含著上級(jí)部門下達(dá)的指令,制定的規(guī)定、條例以及進(jìn)行的檢查和驗(yàn)收等,還包括從外單位進(jìn)購(gòu)的設(shè)備等的產(chǎn)品信息。
1.3技術(shù)資料利用較為頻繁。煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全是煤礦生產(chǎn)的重點(diǎn),所以要經(jīng)常進(jìn)行相應(yīng)的安全管理工作,比如經(jīng)常對(duì)巷道進(jìn)行支護(hù),監(jiān)護(hù)地下煤層的開(kāi)采過(guò)程,定期維護(hù)和檢修機(jī)械設(shè)備,對(duì)上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)章程、標(biāo)準(zhǔn)等經(jīng)常學(xué)習(xí)和查閱,這些都要頻繁地用到檔案中的技術(shù)資料和圖紙。
2檔案管理中存在問(wèn)題
2.1檔案管理制度不夠完善。近年來(lái)我國(guó)出臺(tái)了《檔案法》等一系列檔案法規(guī),這也推動(dòng)了煤礦的檔案法規(guī)制度建設(shè),但是目前煤礦檔案管理中還有許多問(wèn)題,管理制度不夠健全,尤其是沒(méi)有有效的機(jī)制來(lái)制約基層檔案管理。井下的各生產(chǎn)部門忙于生產(chǎn)工作忽視了檔案管理工作的重要性,沒(méi)有及時(shí)對(duì)檔案進(jìn)行歸檔,沒(méi)有一個(gè)規(guī)范的部門立卷制度遵循,更沒(méi)有安排專人去做文件的收集和歸檔工作,以至于到了每年立卷的時(shí)候要臨時(shí)安排人員突擊制作,造成了資料的混亂和遺失等。
2.2檔案收集不夠系統(tǒng)和齊全。一方面煤礦的檔案收集和管理是沒(méi)有安排專人來(lái)進(jìn)行的,另一方面檔案都是煤礦部門的技術(shù)工作人員在生產(chǎn)工作現(xiàn)場(chǎng),一邊工作一邊形成了相關(guān)的數(shù)據(jù)和圖紙等,企業(yè)沒(méi)有給這些人員培訓(xùn)專業(yè)的檔案管理知識(shí),所以這些技術(shù)人員并不明白檔案管理的相關(guān)知識(shí)以及要求,影響了檔案管理標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,更嚴(yán)重的影響了煤礦檔案的規(guī)范程度和標(biāo)準(zhǔn)程度,并且由于沒(méi)有專人管理,頻繁換人的情況導(dǎo)致檔案會(huì)有遺失,收集不夠系統(tǒng)和完整。
2.3基層人員對(duì)于檔案的認(rèn)知不足。由于每個(gè)部門都會(huì)比較頻繁的使用煤礦技術(shù)資料,所以對(duì)于這種每年度形成的技術(shù)資料,很多部門都不愿意進(jìn)行歸檔,覺(jué)得將資料放在自己部門使用更為方便。同時(shí)資料管理人員往往是兼職并且經(jīng)常調(diào)換,所以對(duì)檔案管理工作不夠重視,給每年的歸檔立卷工作帶來(lái)了很大困難,也給煤礦檔案管理帶來(lái)了諸多不便。
2.4對(duì)檔案管理工作的安全化和法治化意識(shí)不夠。安全性方面主要有某些檔案管理人員沒(méi)有什么保密意識(shí),對(duì)紙質(zhì)檔案的保管不夠嚴(yán)密,而檔案信息網(wǎng)絡(luò)的安全性也存在很大隱患;法制方面主要是一些領(lǐng)導(dǎo)干部或者專業(yè)技術(shù)人員的自覺(jué)性和檔案意識(shí)不足,不能按照檔案法規(guī)來(lái)執(zhí)行,例如使用鉛筆等進(jìn)行文件的起草和簽發(fā)等;或是一些領(lǐng)導(dǎo)在文檔移交等方面不能符合規(guī)定操作等。
3加強(qiáng)煤礦檔案管理的對(duì)策
3.1進(jìn)一步規(guī)范和健全煤礦檔案管理制度。煤礦企業(yè)的檔案管理具有自己的特殊性,所以在制定、完善煤礦檔案管理的各種規(guī)章制度時(shí)要充分的考慮到各部門的實(shí)際情況,同時(shí)確定個(gè)部門進(jìn)行檔案管理工作的人員,讓他們明確自己的職責(zé)范圍,通過(guò)專業(yè)的檔案管理培訓(xùn),一方面讓檔案管理人員樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任感,更好地調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,另一方面增加他們檔案管理的專業(yè)性。通過(guò)徹底貫徹執(zhí)行檔案管理制度,來(lái)對(duì)煤礦檔案工作進(jìn)行規(guī)范,讓其真正走入制度化的前進(jìn)道路,形成良好的運(yùn)行機(jī)制。
3.2提高全員的檔案意識(shí),建立檔案管理新理念。目前對(duì)于煤礦企業(yè)的檔案管理工作來(lái)說(shuō),首先要制定出一套合理的歸檔范圍,要符合煤礦檔案管理工作的特點(diǎn),至少保證在全礦范圍內(nèi)可以統(tǒng)一執(zhí)行并且具有較強(qiáng)操作性,管理人員要提高對(duì)檔案管理工作的重視程度,定期展開(kāi)研討會(huì)進(jìn)行檔案工作的討論,檔案部門應(yīng)該多向基層職工宣傳相關(guān)的檔案工作的政策法規(guī),普及檔案管理以及保護(hù)煤礦檔案的重要性,尤其是針對(duì)那些生成檔案的技術(shù)管理人員更要加強(qiáng)對(duì)其的宣傳力度,讓他們從思想上進(jìn)行改變,明白檔案的重要性。
3.3改進(jìn)煤礦檔案的管理水平和管理技術(shù)。檔案管理工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)并且需要需要細(xì)致和耐心的工作,而煤礦檔案相比起普通的文檔檔案來(lái)說(shuō),包含的信息更為復(fù)雜多樣,所以對(duì)檔案人員的業(yè)務(wù)能力和管理技術(shù)上有更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)。所以煤礦企業(yè)應(yīng)該重視業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)來(lái)增加檔案人員尤其是其他部門監(jiān)制的檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),同時(shí)采取激勵(lì)措施等多種方法讓檔案管理人員樹(shù)立起強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感。
結(jié)束語(yǔ):總之從事檔案管理的人員應(yīng)該多抓住各種培訓(xùn)和教育機(jī)會(huì),積極地對(duì)自身的檔案專業(yè)知識(shí)進(jìn)行完善,掌握檔案法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)對(duì)自身工作水平和工作能力的提升來(lái)更好地滿足煤礦檔案管理的要求。同時(shí)結(jié)合煤礦檔案管理的特征采取相應(yīng)的措施,真正將煤礦檔案信息資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)和利用,解決煤礦檔案管理中存在的問(wèn)題,做好煤礦檔案管理工作。
參考文獻(xiàn):
[1]劉宏. 談煤礦檔案管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]. 蘭臺(tái)世界,2012,S4:95.
一、煤礦企業(yè)檔案管理的重要性
煤礦企業(yè)檔案真實(shí)地記錄和反映著煤礦企業(yè)歷史發(fā)展?fàn)顟B(tài),記錄著煤礦建設(shè)和生產(chǎn)過(guò)程中形成的各種文字材料和數(shù)據(jù)。做好、管理好并且用好煤礦檔案資料,對(duì)煤礦的生產(chǎn)建設(shè)和未來(lái)發(fā)展有著不可替代的作用。
(一)檔案管理是煤礦企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。煤礦企業(yè)檔案是煤礦生產(chǎn)建設(shè)中最重要的組成部分,是煤礦經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)革新的資源寶庫(kù)。以往大多數(shù)礦業(yè)企業(yè)只重視眼前利益而忽略對(duì)檔案的建設(shè),蒙受的損失都?xì)v歷在目。因?yàn)槊旱V持續(xù)的發(fā)展需要不斷革新技術(shù)和擴(kuò)大生?a,其中生產(chǎn)設(shè)備,礦產(chǎn)品種、質(zhì)量以及工程質(zhì)量設(shè)計(jì)等,都需要查閱以往資料作為參照,從而創(chuàng)造出更好的經(jīng)濟(jì)效益和體現(xiàn)更高的社會(huì)價(jià)值。
(二)檔案管理是煤礦企業(yè)發(fā)展的依據(jù)。煤礦企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)檔案管理。煤礦企業(yè)在創(chuàng)立、發(fā)展過(guò)程中,適時(shí)制定的一系列規(guī)劃綱要,日常生產(chǎn)事務(wù)以及企業(yè)升級(jí)更新等寶貴數(shù)據(jù),對(duì)今后煤礦企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供依據(jù)。煤炭是我國(guó)的主要能源,煤礦檔案是煤礦企業(yè)全體的經(jīng)驗(yàn)和智慧結(jié)晶,是礦井發(fā)展中的一筆重要的文化財(cái)富。若缺乏檔案記錄和管理,或者管理不到位,可能會(huì)阻礙企業(yè)的健康有序發(fā)展,使得企業(yè)發(fā)展走很多彎路,影響著企業(yè)的決策制定,人事及科技發(fā)展和后來(lái)管理者對(duì)企業(yè)變革的深入了解。
另外,檔案對(duì)煤礦企業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用,隨著我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的日益加快,煤礦企業(yè)迎來(lái)了至關(guān)重要的轉(zhuǎn)型瓶頸,無(wú)論是從生產(chǎn)設(shè)備,還是管理模式上,都需要在科學(xué)的層面上真實(shí)地反映企業(yè)信息數(shù)據(jù),凸顯企業(yè)的現(xiàn)代化優(yōu)越性。檔案在其中可謂發(fā)揮基石作用,只有基石牢靠,企業(yè)才能抵御市場(chǎng)洪水猛獸般的競(jìng)爭(zhēng),才能順利完成既定指標(biāo)、制定出全面的規(guī)劃制度,在市場(chǎng)上立于不敗之地。
二、當(dāng)前煤礦檔案管理現(xiàn)狀分析
(一)檔案管理方面,除了缺乏現(xiàn)代化管理人才,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)也缺乏對(duì)檔案管理的重視,沒(méi)有很好地將檔案管理作為企業(yè)永久發(fā)揮效用的機(jī)制來(lái)抓。隨著電子信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國(guó)各行各業(yè)都在逐步轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理模式,開(kāi)發(fā)和應(yīng)用電子信息技術(shù)檔案管理可以加快檔案的系統(tǒng)性和可視程度。而這一運(yùn)用并非檔案管理者憑借熱情就能勝任,更需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視,建立有效機(jī)制監(jiān)督和逐步完善企業(yè)檔案的變革。
(二)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展日益多元化,相關(guān)煤礦企業(yè)檔案在管理上還存在漏洞。管理過(guò)程中,由于相關(guān)工作人員缺乏安全意識(shí)問(wèn)題,使得檔案信息在網(wǎng)絡(luò)化過(guò)程中存在很大的安全隱患。目前各個(gè)煤礦企業(yè)都有自己的檔案管理部門,但檔案人員的工作比較繁雜,缺乏專業(yè)性。
(三)檔案資料收集得不夠齊全。煤礦檔案有其專業(yè)屬性,涉及到礦井、地面等多個(gè)方面,使得煤礦檔案呈現(xiàn)多樣性和復(fù)雜性,收集檔案資料難度大,質(zhì)量低,記錄書(shū)寫沒(méi)有嚴(yán)格的格式范例和統(tǒng)一的形式。有些資料受限于工作實(shí)際而不能及時(shí)上交,造成檔案缺失,影響著檔案的使用價(jià)值。
三、煤礦檔案管理工作革新
檔案管理工作是隨著企業(yè)的發(fā)展而有序進(jìn)行。我國(guó)的煤礦企業(yè)由以往的粗放式開(kāi)采逐步進(jìn)步為精細(xì)化生產(chǎn),檔案管理者也要逐步適應(yīng)煤礦企業(yè)發(fā)展的需求,從思想上加深認(rèn)識(shí),圍繞煤礦生產(chǎn)主旨,完成對(duì)煤礦檔案的科學(xué)化管理。
(一)加強(qiáng)檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高個(gè)人素質(zhì)。檔案管理工作始終是人的管理,在檔案管理過(guò)程中,管理者的個(gè)人素質(zhì)高低影響著管理工作的優(yōu)劣。因此,對(duì)檔案工作人員的素質(zhì)培養(yǎng),也是提高檔案管理工作的有效機(jī)制之一。作為煤礦企業(yè),應(yīng)建立有效的系統(tǒng)的教學(xué)機(jī)制,圍繞企業(yè)發(fā)展的安全問(wèn)題及生產(chǎn)事務(wù)對(duì)檔案工作人員加強(qiáng)思想教育和培訓(xùn)。主要包括井下從事生產(chǎn)任務(wù)的人員數(shù)量、生產(chǎn)人員的勞動(dòng)技能情況、生產(chǎn)人員實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的多少、生產(chǎn)人員的文化程度、煤礦對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)的情況、生產(chǎn)人員是否具有責(zé)任心、生產(chǎn)人員是否在工作過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作的情況等。
檔案管理工作是煤礦企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)和發(fā)展中的重要工作內(nèi)容之一,是保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全和煤礦企業(yè)安全運(yùn)營(yíng)的重要保障。一旦煤礦不幸發(fā)生安全事故,那么檔案資料就是最原始的查詢資料,可以為領(lǐng)導(dǎo)者提供當(dāng)時(shí)的安全監(jiān)控情況,正確追究事故的責(zé)任。另外,檔案也是監(jiān)控實(shí)際情況資料的記載,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,下發(fā)指令,并解決問(wèn)題的憑證,因此,檔案管理者必須重視起檔案的作用,提高企業(yè)檔案管理的工作水平。
一、煤礦檔案工作的內(nèi)容
在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展和轉(zhuǎn)變的進(jìn)程當(dāng)中,煤礦安全監(jiān)控的檔案作為煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)工作的主要依據(jù),囊括著培訓(xùn)安全知識(shí)、宣傳安全理念、創(chuàng)新管理工作等重要內(nèi)容,而且隨著長(zhǎng)期的工作開(kāi)展,其內(nèi)容也在不斷的增加。首先,是煤礦文件、規(guī)章制度等,主要是指煤礦各級(jí)各部門制定的關(guān)于安全生產(chǎn)的工作文件以及規(guī)章制度。除此之外,還有企業(yè)平時(shí)的工作時(shí)間、計(jì)劃的安排情況,值班情況以及安全檢查的情況等,以及員工的個(gè)人檔案、體檢檔案、監(jiān)控檔案,還有職工所受到的獎(jiǎng)懲等內(nèi)容記錄。
二、安全檔案管理工作中存在的問(wèn)題
(一)安全監(jiān)控檔案管理意識(shí)淺薄
安全監(jiān)控檔案的現(xiàn)實(shí)意義十分重要,它是煤礦企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況、井下安全情況的集中數(shù)據(jù)的體現(xiàn)形式,使保障井下工作人員生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全的唯一保障。但還是有個(gè)別煤礦企業(yè)將經(jīng)濟(jì)利益作為著重點(diǎn),私自停風(fēng),隱瞞監(jiān)控?cái)?shù)據(jù),不注重監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)檔案的管理,缺乏基本的檔案管理意識(shí),這種片面的觀念造成檔案內(nèi)容缺乏真實(shí)性與完整性。
(二)安全監(jiān)控檔案缺乏健全的管理制度
當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些煤炭企業(yè)在管理安全監(jiān)控檔案的工作中,不標(biāo)明歸檔材料范圍,這對(duì)未來(lái)工作的影響會(huì)非常嚴(yán)重,煤礦企業(yè)若不予完善安全培訓(xùn)檔案管理的制度,就會(huì)加大后期檔案鑒定工作的難度,大量浪費(fèi)企業(yè)的人力、物力以及財(cái)力。
(三)安全監(jiān)控檔案缺乏相應(yīng)的監(jiān)督
我國(guó)一些煤炭企業(yè)在進(jìn)行曠工的安全監(jiān)控時(shí),沒(méi)有做到有計(jì)劃的監(jiān)督審查,就只是將簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的把每日的監(jiān)控文件歸檔,完全沒(méi)有認(rèn)真核實(shí)每日的監(jiān)控內(nèi)容和真實(shí)情況,這樣就會(huì)造成煤礦實(shí)時(shí)發(fā)生的問(wèn)題無(wú)法得到解決,給于煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)留下隱患,并危機(jī)到井下工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、加強(qiáng)檔案管理工作的相關(guān)方法
(一)提升員工安全檔案管理意識(shí)
首先,一定要讓安全訓(xùn)練檔案管理者具有非常專業(yè)且科學(xué)的現(xiàn)代化管理檔案意識(shí),讓檔案管理者深刻的意識(shí)到安全監(jiān)控管理這項(xiàng)工作,對(duì)于礦產(chǎn)企業(yè)有著多么重要的影響,從根源出發(fā),確保每日監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)檔案的完整性與真實(shí)性,以此提高安全監(jiān)控檔案的質(zhì)量。其次,檔案管理人員一定要了解到,安全監(jiān)控檔案對(duì)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的重要性,安全監(jiān)控檔案不僅是煤礦企業(yè)的“眼睛和耳朵”,也是其安全生產(chǎn)的唯一保障。
(二)強(qiáng)化制度保障
制度管根本、管長(zhǎng)效,時(shí)刻保障安全檔案管理工作正常的運(yùn)行并且做好良性循環(huán),為此就一定要完善好各項(xiàng)規(guī)章制度,使得檔案管理制度更具規(guī)范性。真正落實(shí)好《檔案法》,將檔案工作作為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要環(huán)節(jié),建立、健全好檔案管理制度,充分做好檔案的歸檔、保存、保密等工作,每當(dāng)企業(yè)發(fā)生重大事項(xiàng)、重要會(huì)議、重要設(shè)備的引進(jìn)以及重大技術(shù)改革時(shí),都需要有檔案的人員全程參加。明確檔案人員的職責(zé),而且須將檔案管理與工作人員的日常工作情況納入績(jī)效考核,做到職責(zé)明確,管理規(guī)范。
(三)提升檔案管理工作者的職業(yè)素養(yǎng)
作為煤礦企業(yè)檔案管理的核心人員,即安全監(jiān)控檔案管理工作著,必須擁有非常高的判斷能力、分析能力以及語(yǔ)言表達(dá)能力。現(xiàn)如今科技飛速發(fā)展,現(xiàn)今的科學(xué)技術(shù)也逐步運(yùn)用到檔案管理的工作中,檔案管理工作也從過(guò)去的手工管理發(fā)展為信息化管理。因此,煤礦企業(yè)的檔案管理人員精通計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息通訊等技術(shù),為適應(yīng)時(shí)代需求,檔案管理人員還須提高自身專業(yè)技能以適應(yīng)能夠完成自動(dòng)化檔案管理和新型信息載體的發(fā)展趨勢(shì)。此外,規(guī)范化安全培訓(xùn)檔案的管理制度必須從整體出發(fā),在培訓(xùn)和選拔檔案管理人員時(shí),要堅(jiān)持選用德才兼?zhèn)涞娜瞬拧T谥贫ㄈ瞬乓?guī)劃時(shí),著眼于企業(yè)人員結(jié)構(gòu)和社會(huì)人才環(huán)境與政策,將人才團(tuán)隊(duì)的整體優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái),協(xié)調(diào)好內(nèi)部人才與外部人才的關(guān)系,合理有效地配置人才資源,制定出最完美的人才規(guī)劃。安全培訓(xùn)檔案管理的規(guī)范化須有超前的發(fā)展理念,人才培養(yǎng)與管理機(jī)制必須與時(shí)俱進(jìn),不斷創(chuàng)新,隨時(shí)調(diào)整,以適應(yīng)現(xiàn)今檔案管理的發(fā)展及人才狀況的變化需要。在職的檔案人員一定要對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)格的繼續(xù)教育,不斷累積知識(shí)經(jīng)驗(yàn)以求適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求,采取講座、培訓(xùn)等多種方式,力求最短時(shí)間最高效率提升檔案管理人員的自身素質(zhì)。
[關(guān)鍵詞]煤礦 安全 管理措施
中圖分類號(hào):f40618 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:a 文章編號(hào):1009-914x(2013)07-0103-01
一、解析當(dāng)前煤礦存在的普遍問(wèn)題
1、頂板事故較為突出,其次是運(yùn)輸和瓦斯事故,暴露出部分煤礦安全生產(chǎn)管理措施不到位,尤其對(duì)礦井瓦斯防治、頂板、機(jī)電、運(yùn)輸方面存在的問(wèn)題未認(rèn)真得到整改落實(shí),特別是瓦斯防治和頂板現(xiàn)場(chǎng)安全管理較為混亂,防范措施不到位。
2、事故的發(fā)生都是由于現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員“三違”造成的,說(shuō)明部分煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后,安全素質(zhì)普遍較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺(jué)性不強(qiáng)。
3、頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于部分煤礦基礎(chǔ)條件差,井巷布局不合理,安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護(hù)不到位、或者是支護(hù)不及時(shí)造成的;有的是處理危巖時(shí),措施、方法不合理造成的;有的是支護(hù)材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問(wèn)題是瓦檢員配備不足,責(zé)任心不強(qiáng),檢查不及時(shí),沒(méi)有及時(shí)跟班作業(yè),井下電器有失爆現(xiàn)象;瓦斯防治措施和管理措施落實(shí)情況不好,礦井通風(fēng)設(shè)施質(zhì)量和管理差,造成通風(fēng)系統(tǒng)不穩(wěn)定、不可靠,瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚,造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來(lái)看,事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒(méi)有制定切合實(shí)際的、詳細(xì)的、科學(xué)的操作規(guī)程,致使從業(yè)人員有章不循或無(wú)章不循,企業(yè)的管理人員又嚴(yán)重不負(fù)責(zé),加之本身基礎(chǔ)條件差,致使事故多發(fā)。
4、事故多半發(fā)生在夜班,大多管理人員夜班帶班不認(rèn)真,致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說(shuō)明了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督不到位,工人乘機(jī)違章操作。
5、行政決策還是傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)決策,缺乏行知有效的科學(xué)行政決策和科學(xué)行政決策技術(shù)手段。
二、主要做好以下幾方面工作
1、進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全第一的思想
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系改革發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益,反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分。各煤礦企業(yè)要牢固樹(shù)立安全第一的思想,從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)管理等各個(gè)方面入手,努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì),真正做到生產(chǎn)安全,減少傷亡事故的發(fā)生。
2、努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平
部分煤礦由于井巷布局多數(shù)不合理,提升運(yùn)輸、開(kāi)采、通風(fēng)設(shè)備設(shè)施較為落后,雖通過(guò)整合、技術(shù)改造,但企業(yè)改變不大。為此煤礦要加強(qiáng)自身安全管理,按照相關(guān)法律法規(guī)的要求,進(jìn)一步加大投入,全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施,特別是在提升運(yùn)輸、通風(fēng)、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進(jìn)一步加大投入,從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓(xùn),努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)
當(dāng)前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題來(lái)看,主要表現(xiàn)為煤礦的管理人員安全知識(shí)潰乏,在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多,不能夠根據(jù)煤礦的實(shí)際情況做出具體的、科學(xué)的安排部署,而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低,自我防護(hù)意識(shí)較差,“三違”時(shí)有發(fā)生,為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓(xùn)顯得尤為重要。煤礦企業(yè)自身要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)、教育,特別是要針對(duì)各自煤礦的實(shí)際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓(xùn)到位,真正使工人既熟悉井下開(kāi)拓布局情況,又真正能夠做到遵章守紀(jì),不違規(guī)操作,確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí),降低傷亡事故的發(fā)生
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要全力降低傷亡事故的發(fā)生,必須做到嚴(yán)格管理。我們既要認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗(yàn),更要看到我們薄弱環(huán)節(jié),特別是在制度的落實(shí)上還存在著差距,為此要抓好(1)企業(yè)要進(jìn)一步針對(duì)煤礦的實(shí)際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程,并且按照規(guī)程要求切實(shí)加強(qiáng)有關(guān)管
理人員的責(zé)任,真正按照規(guī)程操作。(2)每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,真正做到“日監(jiān)測(cè)、周報(bào)告、月分析”,即“日監(jiān)測(cè)”:每天企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員對(duì)每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時(shí)段生產(chǎn)過(guò)程都要做到監(jiān)測(cè)管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為,同時(shí)保證做到工人不出井、管理人員不下班。同時(shí)對(duì)每天的工作情況都要做到有書(shū)面記載,并報(bào)告有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)。“周報(bào)告”:主管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)要將每一周的工作情況及時(shí)梳理、總結(jié),并報(bào)告給礦長(zhǎng)以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”:就是企業(yè)礦長(zhǎng)每月要召集有關(guān)的人員對(duì)當(dāng)月安全生產(chǎn)情況進(jìn)行認(rèn)真的分析,對(duì)存在的問(wèn)題提出整改的意見(jiàn),并安排下月工作,真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴(yán)格安全檢查制度,全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn),不僅要加強(qiáng)安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入,更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查,特別是對(duì)井下采掘工作面、盲巷、廢巷的通風(fēng)瓦斯管理,對(duì)井下運(yùn)輸大巷、工作面的支護(hù)管理危巖的處理對(duì)水災(zāi)的預(yù)兆等都要嚴(yán)格的進(jìn)行檢查,制定好嚴(yán)密防范措施,確保生產(chǎn)安全。
5、針對(duì)重點(diǎn),解決難點(diǎn),全面防范生產(chǎn)安全事故
當(dāng)前,部分煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面,但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故,是我們下步工作的重中之重。
(1)在頂板管理上,一是必須督促企業(yè)配齊配足專職頂板管理員,明確其具體的工作職責(zé)、工作時(shí)間、工作范圍,分片分段加強(qiáng)巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;二是企業(yè)的操作工人必須按照作業(yè)規(guī)程,做到敲幫問(wèn)頂,支護(hù)到位,杜絕工作面現(xiàn)場(chǎng)空頂作業(yè),冒險(xiǎn)作業(yè),在處理危巖時(shí)技術(shù)人員必須現(xiàn)場(chǎng)指揮,制定科學(xué)的方案措施方可進(jìn)行,切實(shí)防止頂板事故;三是煤礦井下負(fù)責(zé)技術(shù)的礦長(zhǎng),必須對(duì)專職頂板員的工作和工人的支護(hù)情況進(jìn)行經(jīng)常性的抽查,及時(shí)解決頂板工作中的各種問(wèn)題。
(2)在通風(fēng)瓦斯管理上,一是企業(yè)必須按照“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”二十四字方針,全面制定企業(yè)的瓦斯治理方案,并嚴(yán)格按方案操作;二是所有煤礦提高一個(gè)等級(jí)進(jìn)行管理,即瓦斯礦井按高瓦斯進(jìn)行管理、高瓦斯礦井按煤與瓦斯突出礦井進(jìn)行管理。所有煤礦必須配備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),其監(jiān)控的范圍、地點(diǎn)、時(shí)間必須按規(guī)程進(jìn)行,并實(shí)行專人負(fù)責(zé);三是加強(qiáng)通風(fēng)設(shè)施的管理,嚴(yán)禁井下無(wú)風(fēng)、微風(fēng)作業(yè),特別是要抓好迎頭掘進(jìn)通風(fēng)管理,防止瓦斯突然積聚;四是企業(yè)必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設(shè)備,并嚴(yán)格按照規(guī)程加強(qiáng)瓦斯檢測(cè),堅(jiān)決杜絕瓦斯事故的發(fā)生;五是必須加強(qiáng)井下電器設(shè)備的管理,嚴(yán)禁井下電器失爆。
(3)在水患治理上,煤礦企業(yè)必須堅(jiān)持“有掘必探,先探后掘”的原則,制定水患治理方案,特別是有水患威脅的礦井,必須對(duì)采空區(qū),含水層的水文地質(zhì)狀況進(jìn)行全面的了解,從而制定科學(xué)的探放水措施、方案。井下探放水工作必須按方案進(jìn)行,同時(shí)明確專人負(fù)責(zé)。在汛期要加強(qiáng)井上下值班管理,防止洪水對(duì)礦井的威脅。
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);檔案管理;問(wèn)題;對(duì)策
由于礦井屬于危險(xiǎn)區(qū)域,而煤礦在生產(chǎn)時(shí)過(guò)程復(fù)雜多變,如果硬件設(shè)施不完善,人員素質(zhì)不高,沒(méi)有完整的生產(chǎn)制度,不但對(duì)生產(chǎn)工作造成影響,同時(shí)無(wú)法保障員工的人身安全。由此可見(jiàn),檔案管理工作是煤炭企業(yè)安全高效發(fā)展的重要因素,利用檔案管理全方面記錄每一個(gè)問(wèn)題,對(duì)所有生產(chǎn)工作和相關(guān)人員做成調(diào)整,提高工作效率和安全意識(shí),非常有利于礦井安全高效發(fā)展。
1 煤炭企業(yè)檔案管理的重要性
1.1 檔案管理對(duì)煤炭企業(yè)有一定的生產(chǎn)規(guī)劃
隨著煤炭企業(yè)礦井生產(chǎn)的快速發(fā)展,煤炭企業(yè)的設(shè)備也在不斷的加強(qiáng)和更新,而對(duì)于相關(guān)設(shè)備的所有規(guī)劃都必須記錄在企業(yè)檔案中。企I檔案管理對(duì)資源的投入和支出,以及工作生產(chǎn)量和人員的工作狀況可以更詳細(xì)、更準(zhǔn)確的做出記錄,是企業(yè)建設(shè)的依據(jù)。如果一個(gè)企業(yè)沒(méi)有系統(tǒng)性的檔案資料,那么企業(yè)在開(kāi)啟各項(xiàng)工作都會(huì)比較盲目,沒(méi)有合理的生產(chǎn)依據(jù)會(huì)造成很多損失,因此,做好檔案管理工作對(duì)煤炭企業(yè)的發(fā)展很重要。
1.2 檔案管理規(guī)范煤炭企業(yè)的考核流程
考核流程是提高人員水平的重要步驟,通過(guò)考核可以有效掌握員工的實(shí)際情況。比如擬定一份考核內(nèi)容,包括一些技術(shù)理論和實(shí)踐操作,并提供相應(yīng)的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)且生產(chǎn)效率高的員工實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)制度,同時(shí)把技術(shù)含量高與有待提高的人員詳細(xì)記錄在檔案中。通過(guò)檔案管理對(duì)員工進(jìn)行考核是規(guī)范煤礦企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要流程。
1.3 檔案管理積累煤炭企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)
煤炭企業(yè)的所有生產(chǎn)都應(yīng)記錄在企業(yè)檔案中,檔案管理工作是儲(chǔ)存企業(yè)技術(shù)和產(chǎn)量的有效數(shù)據(jù),在一定程度上積累生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),可以為企業(yè)建設(shè)鋪墊更雄厚的技術(shù)基礎(chǔ)。提高檔案管理水平,確保企業(yè)安全、高效發(fā)展,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中不可缺少的重要資源,為企業(yè)安全高效發(fā)展提供有效信息并積累真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
2 煤炭企業(yè)檔案管理存在的問(wèn)題
2.1 缺乏管理理念
大多數(shù)工作人員對(duì)檔案管理工作缺乏一定的認(rèn)知,在理念上存在很多誤區(qū)。認(rèn)為檔案管理就是簡(jiǎn)單抄寫大概內(nèi)容,應(yīng)付一下就可以了,而忽略了檔案的準(zhǔn)確性和真實(shí)性,一味的敷衍只會(huì)使檔案管理工作越來(lái)越松散,甚至逐漸影響安全高效生產(chǎn)的準(zhǔn)確率,無(wú)益于煤炭企業(yè)的發(fā)展。
2.2 人員專業(yè)程度不夠
檔案管理人員是很重要的角色,如果檔案管理人員專業(yè)水平不夠,就會(huì)缺乏一定的管理常識(shí)。而很多檔案管理人員并沒(méi)有經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)就承擔(dān)該職位,對(duì)企業(yè)和員工來(lái)講是非常不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。由于管理者自身管理意識(shí)不夠,對(duì)于資料的收集和整理不重視,進(jìn)而影響企業(yè)的發(fā)展。
2.3 信息水平不高
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展,每個(gè)企業(yè)都會(huì)建立檔案管理系統(tǒng),雖然在某種程度上保存了一些相關(guān)信息,不過(guò)檔案管理的水平卻不高。比如,管理部門習(xí)慣手寫,這種方式只會(huì)造成資源浪費(fèi),也無(wú)法提高檔案管理工作效率。
2.4 基礎(chǔ)設(shè)施不健全
檔案管理設(shè)施還存在很大差距,其中包括沒(méi)有專用的檔案室,基本都是使用幾組檔案柜,在一定程度上威脅檔案資料的完整性和保存性。如果檔案不能保存完好,放在潮濕或者狹小的柜子里,檔案就會(huì)出現(xiàn)返潮、殘缺等現(xiàn)象,這一現(xiàn)象不僅導(dǎo)致檔案資料不完整,甚至導(dǎo)致工作人員的相關(guān)信息缺失,對(duì)企業(yè)的建設(shè)有很大影響。
2.5 管理制度有待提高
由于企業(yè)管理者的疏忽,對(duì)檔案管理工作不夠重視,在一定程度上就會(huì)影響工作人員的積極性。其中包括檔案管理工作人員的薪資待遇,如果相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)檔案管理人員不制定有效的管理制度,那么管理人員就會(huì)缺乏管理意識(shí),導(dǎo)致工作上的失誤和怠慢,薪資也不會(huì)有所提高。由于檔案管理人員對(duì)工作不夠熱情,對(duì)企業(yè)的發(fā)展就會(huì)存在很大影響,因此,必須提高檔案管理制度,加強(qiáng)管理工作意識(shí)。
3 加強(qiáng)煤炭企業(yè)管理的相關(guān)對(duì)策
3.1 加大管理力度,提高安全意識(shí)
對(duì)檔案管理工作加強(qiáng)管理認(rèn)識(shí),在進(jìn)行整合信息資料時(shí),要深入了解檔案內(nèi)容,并做出準(zhǔn)確詳細(xì)的記錄,如果有不準(zhǔn)確的地方要進(jìn)一步核實(shí)。尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要重視檔案管理工作,加強(qiáng)管理工作的責(zé)任感,在資金和人員方面給予工作上的大力支持。在煤礦生產(chǎn)過(guò)程中,對(duì)管理工作和生產(chǎn)工作崗位定期檢查和監(jiān)督,通過(guò)檢查來(lái)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)解決問(wèn)題,為檔案管理工作提供便利條件。
3.2 健全規(guī)章制度,完善檔案管理設(shè)施
企業(yè)必須要有自己的規(guī)章制度,一方面可以管理員工,另一方面建立企業(yè)威信。健全的規(guī)章制度是提升管理人員和工作人員的有效方針,通過(guò)制度保證工作質(zhì)量和效率。并完善檔案管理設(shè)施,引進(jìn)計(jì)算機(jī)技術(shù),有效記錄管理流程和管理方案,通過(guò)計(jì)算機(jī)輔助管理,及時(shí)輸入企業(yè)資料、員工資料以及數(shù)據(jù)資料,大大提高了檔案管理水平,同時(shí)保證煤炭企業(yè)檔案的安全性,并促進(jìn)礦井安全高效發(fā)展。
4 結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,煤礦企業(yè)發(fā)展過(guò)程中,由于礦井復(fù)雜多變,在一定程度上會(huì)存在很多問(wèn)題,如果不能有效解決,對(duì)煤礦企業(yè)的發(fā)展有很大影響。因此,要想煤礦企業(yè)在礦井安全高效發(fā)展,必須要加強(qiáng)企業(yè)檔案管理工作,只有檔案管理工作到位,才能對(duì)煤礦安全和煤炭企業(yè)有所保障。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:煤炭企業(yè);檔案管理;現(xiàn)代化;自身教育
在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,各類信息多元化,檔案管理工作也隨之發(fā)生了很大變化。作為煤炭企業(yè)的檔案管理人員,面對(duì)新時(shí)期檔案工作的新要求、新變化,這對(duì)看似清閑工作的檔案管理人員提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何能夠把檔案工作做好?能否讓檔案管理工作在推動(dòng)煤炭企業(yè)改革發(fā)展中發(fā)揮更大的作用?筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾點(diǎn)做起:
1搞好檔案工作首先是單位必須重視
任何單位的任何一項(xiàng)工作只有單位重視了、領(lǐng)導(dǎo)重視了,工作才能順利開(kāi)展。以做好安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理,取得經(jīng)濟(jì)效益為目的的煤炭企業(yè)往往會(huì)忽視檔案工作。對(duì)檔案工作人員來(lái)說(shuō),他們應(yīng)該充分發(fā)揮其主觀能動(dòng)性,以自己的實(shí)際行動(dòng)去影響,去爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)的重視,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)吸引干部職工的注意,來(lái)提高本部門在企業(yè)中的地位。
地位來(lái)自作為。一方面檔案管理人員首先要愛(ài)崗敬業(yè),為領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)管理人員、工程技術(shù)人員提供準(zhǔn)確、真實(shí)、可靠的信息,為領(lǐng)導(dǎo)的決策,工程技術(shù)人員的科技攻關(guān)提供方便。檔案工作人員自己懷著滿腔熱情的去工作,忠于職守,在領(lǐng)導(dǎo)和同事心目中樹(shù)立了良好的形象,部門的地位也會(huì)逐漸提升。另一方面,檔案工作人員要積極做好宣傳,使領(lǐng)導(dǎo)及干部職工增強(qiáng)檔案意識(shí)。要經(jīng)常向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)檔案工作情況,多談一些檔案工作對(duì)單位長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的影響,誘導(dǎo)和啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)重視檔案工作。
2努力進(jìn)行工作創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)檔案管理的現(xiàn)代化
檔案管理是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,要求檔案工作人員既要有高度的工作責(zé)任心,良好的職業(yè)道德,又要有扎實(shí)的檔案管理理論知識(shí)、煤礦安全生產(chǎn)的專業(yè)知識(shí)等,尤其是運(yùn)用現(xiàn)代科技手段和先進(jìn)管理方法管理煤炭企業(yè)的各類檔案,提高檔案管理水平。因此,作為煤炭企業(yè)的檔案管理人員,在學(xué)好檔案管理專業(yè)知識(shí)的同時(shí),必須認(rèn)真學(xué)習(xí)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)知識(shí),優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),提高綜合素質(zhì),才能做好煤炭企業(yè)的檔案管理工作。
管理工作者要結(jié)合自己的工作崗位,邊學(xué)習(xí)邊操作,在提高業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時(shí),特別要注重計(jì)算機(jī)知識(shí)、信息知識(shí)的學(xué)習(xí),努力使自己成為具備信息知識(shí)、煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的綜合型檔案管理人才,利用現(xiàn)代化技術(shù)管理檔案。檔案匯集著大量的知識(shí),也記載著豐富的信息,是一種豐富的信息資源。但檔案的整理工作繁瑣,重復(fù)勞動(dòng)多,勞動(dòng)強(qiáng)度大,而利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段可以收到事半功倍的效果。一是人工立卷時(shí),立卷人根據(jù)自己的理解對(duì)文件進(jìn)行分類,盡管都按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),但因每個(gè)人的理解能力不同,對(duì)同一份文件有不同的分類,因此不可避免地產(chǎn)生分類不準(zhǔn)的現(xiàn)象,影響案卷的質(zhì)量,給工作帶來(lái)不便。而利用計(jì)算機(jī)模擬人工立卷,然后按類別將屬于條目的內(nèi)容打印出來(lái),作為以前的那種以“卷”為單位時(shí)案卷目錄這一檢索工具的替代物,也可按文件形成的先后順序排列打印,既降低了人為因素在文件歸檔工作中的影響,又發(fā)揮了計(jì)算機(jī)的管理優(yōu)勢(shì),減少了手工操作,提高了工作效率,更好地為企業(yè)大發(fā)展服務(wù)。
關(guān)鍵詞 大數(shù)據(jù) 信息 檔案管理 人員 價(jià)值
0引言
“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái),計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)逐漸滲透到社會(huì)的各行各業(yè)之中,檔案管理也是現(xiàn)代信息化時(shí)代需要進(jìn)一步拓展的空間。大數(shù)據(jù)是信息化技術(shù)發(fā)展到一定程度之后的必然產(chǎn)物。在當(dāng)今社會(huì)中,更多的信息實(shí)現(xiàn)了電子化,數(shù)字化的發(fā)展模式,這樣就給我們查詢相關(guān)的信息帶來(lái)了更大的方便,我們可以運(yùn)用手機(jī)或者計(jì)算機(jī)調(diào)閱相關(guān)的信息,即:信息的大數(shù)據(jù)時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。基于這一背景條件下,檔案管理的價(jià)值不僅僅停留在紙面上,更多需要基于計(jì)算機(jī)電子化、數(shù)字化的虛擬網(wǎng)絡(luò)之中,實(shí)現(xiàn)檔案數(shù)據(jù)更廣泛的共享。
1大數(shù)據(jù)對(duì)于檔案管理的意義分析
1.1實(shí)現(xiàn)檔案管理的高效性
大數(shù)據(jù)的概念就是基于網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù),將相關(guān)的信息通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行共享。這樣思想運(yùn)用到檔案管理之中,可以實(shí)現(xiàn)不同檔案管理部門之間的資源共享。在查閱檔案的時(shí)候,調(diào)閱者可以得到更多全面的信息,相關(guān)的數(shù)據(jù)參考更多。大數(shù)據(jù)的概念實(shí)現(xiàn)了檔案管理的開(kāi)放性,使得更多的資源可以向調(diào)閱者開(kāi)放,幫助他們更加高效的查閱相關(guān)信息。
1.2實(shí)現(xiàn)信息的可靠性
由于大數(shù)據(jù)是將更多的檔案資源進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)一個(gè)龐大的虛擬數(shù)據(jù)庫(kù)。在這一數(shù)據(jù)庫(kù)中,我們可以更多準(zhǔn)確地找到自己所需要的資料和信息。在調(diào)閱的過(guò)程中,檔案資料的真實(shí)性有了進(jìn)一步的保證,我們可以更加放心的信任自己調(diào)閱的檔案資料。
1.3強(qiáng)化了自動(dòng)分析能力
在大數(shù)據(jù)的理念中,我們還加入了數(shù)據(jù)分析的環(huán)節(jié)。更多的大數(shù)據(jù)在被調(diào)閱之后,很多人都是難以有效看完這種檔案資料。這時(shí)候我們就需要依靠計(jì)算機(jī)對(duì)其進(jìn)行有效分析,不斷拓展自動(dòng)化的分析,由于這種自動(dòng)分析是計(jì)算機(jī)事前設(shè)計(jì)好的,具有一定的科學(xué)性,自動(dòng)分析的結(jié)果具有更加可靠的屬性。因此,這種自動(dòng)分析能力可以幫助我們?cè)诖罅康臋n案數(shù)據(jù)中得到最為準(zhǔn)確、科學(xué)的結(jié)論。
2提升大數(shù)據(jù)在檔案管理價(jià)值的具體措施
2.1系統(tǒng)開(kāi)展信息化建設(shè)
由于大數(shù)據(jù)需要基于當(dāng)前的不同檔案部門之間相互數(shù)據(jù)共享的基礎(chǔ)上,因此,實(shí)現(xiàn)所有部門之間的信息化改造是前提,不斷提升檔案部門標(biāo)準(zhǔn)化的信息技術(shù)改造。例如:使用同一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng),使得他們?cè)跈n案信息電子化改造過(guò)程中,最終可以實(shí)現(xiàn)相關(guān)信息共享。這一點(diǎn)十分關(guān)鍵,只要有一個(gè)部門信息化系統(tǒng)改造不徹底或者是數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)不一致,都可能造成最終的數(shù)據(jù)共享的困難和問(wèn)題。因此,在信息化改造的過(guò)程中,所有的部門需要相互協(xié)作,加強(qiáng)溝通,頂層部門需要進(jìn)行信息化系統(tǒng)的統(tǒng)一采購(gòu)和安裝,同時(shí)針對(duì)技術(shù)人員進(jìn)行統(tǒng)一的培訓(xùn),使得他們充分掌握系統(tǒng)的使用、維護(hù)和日常問(wèn)題處理。在信息系統(tǒng)建立之后,我們需要進(jìn)行聯(lián)調(diào)聯(lián)試,查找數(shù)據(jù)共享過(guò)程中的問(wèn)題,最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的完善和優(yōu)化。
2.2加快紙質(zhì)檔案的電子化進(jìn)程
現(xiàn)代的大數(shù)據(jù)概念是基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的電子化數(shù)據(jù)信息。然而我們?cè)谶^(guò)去的幾十年中,所有的檔案都是紙質(zhì)的,為了保存這些珍貴的檔案資料,我們付出了很多的心血和汗水。要想實(shí)現(xiàn)檔案的大數(shù)據(jù)共享,第一步就是需要實(shí)現(xiàn)這種珍貴的紙質(zhì)檔案資料的電子化轉(zhuǎn)換。將相關(guān)的紙質(zhì)檔案掃描、拍照,形成一系列系統(tǒng)化的電子檔案,這樣才能進(jìn)一步輸入電腦,實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)上數(shù)據(jù)對(duì)接。在紙質(zhì)檔案的電子化進(jìn)程中,我們需要進(jìn)一步掌握相關(guān)的技術(shù),做好更多的防護(hù)措施,盡可能地保證那些珍貴紙質(zhì)檔案的完整性。
2.3構(gòu)建檔案信息化管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)
檔案在進(jìn)行電子化改造過(guò)程中,我們的操作存在很多的不確定性。針對(duì)這些不同的選擇,我們需要進(jìn)一步構(gòu)建統(tǒng)一化的標(biāo)準(zhǔn)。在進(jìn)行信息化建設(shè)過(guò)程中,只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),最終形成的電子檔案才能在相互比較中具有一定的對(duì)等性。具體來(lái)說(shuō),我們需要規(guī)范電子檔案的文件格式,需要具備的基本材料,只有具備這些基本材料,才能構(gòu)成一個(gè)完整的電子檔案數(shù)據(jù)。同時(shí),我們?cè)跈n案的電子化處理過(guò)程中,進(jìn)一步統(tǒng)一處理手段和方式,這樣處理出來(lái)的電子檔案才能進(jìn)一步統(tǒng)一,差異性才能降到最低。
2.4人員的信息化素養(yǎng)提升
信息化技術(shù)、大數(shù)據(jù)理念都是近年來(lái)最新的思想。檔案管理人員在日常的工作中只是單地了解過(guò)相關(guān)概念,對(duì)其應(yīng)用和操作知之甚少。我們需要進(jìn)一步加大對(duì)檔案管理人員的信息化技術(shù)素養(yǎng)提升。因?yàn)闄n案管理需要有人員進(jìn)行操作,同樣的檔案信息化建設(shè)、大數(shù)據(jù)的建立都是需要人員去實(shí)施,所以我們需要對(duì)這些操作、實(shí)施人員進(jìn)行信息化技術(shù)的培訓(xùn)。同時(shí)我們還需要進(jìn)一步引入一批專業(yè)化的信息人才,他們的進(jìn)入可以幫助我們實(shí)現(xiàn)檔案管理隊(duì)伍的優(yōu)化,進(jìn)一步幫助在崗人員相互學(xué)習(xí)和交流。信息化培訓(xùn)的形式可以多樣化。例如:自學(xué)與交流相結(jié)合,理論與實(shí)踐相結(jié)合等都是可行的。培訓(xùn)的時(shí)間可以集中在工作相對(duì)輕松的時(shí)間段,采用集中和分散教學(xué)相結(jié)合。
3 結(jié)語(yǔ)
檔案管理借助大數(shù)據(jù)的理念將實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍,其高效性、準(zhǔn)確性將得到進(jìn)一步提升。在大數(shù)據(jù)改造的過(guò)程中,檔案管理工作需要注重系統(tǒng)改造的統(tǒng)一性,加快紙質(zhì)檔案的電子化,構(gòu)建管理標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理人員的技術(shù)培訓(xùn),從而為檔案管理價(jià)值的提升奠定基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
[1] 韓偉,盧紅梅,顧馬林,等.數(shù)碼新聞?wù)掌瑱n案管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策分析[A].
1 新時(shí)期__(集團(tuán))公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局的顯著變化
近年來(lái),隨著企業(yè)改制進(jìn)程的不斷深化,企業(yè)發(fā)展步伐的加快,特別是為落實(shí)省委、省政府關(guān)于煤炭資源整合和實(shí)施煤炭企業(yè)大集團(tuán)戰(zhàn)略指示精神,__煤業(yè)(集團(tuán))公司依靠煤炭資源優(yōu)勢(shì),引進(jìn)國(guó)內(nèi)外資本和戰(zhàn)略合作伙伴。__四礦以改擴(kuò)建為主要項(xiàng)目與泰國(guó)萬(wàn)浦集團(tuán)合資成立__中泰礦業(yè)有限公司;與美國(guó)新能源投資公司簽定戰(zhàn)略合作意向書(shū)和2×135mw綜合利用熱電項(xiàng)目意向書(shū);出資參股了豫鶴同力水泥有限公司日產(chǎn)5000噸水泥熟料工程項(xiàng)目、__興鶴發(fā)電有限責(zé)任公司2×600mw火電廠項(xiàng)目。圍繞做強(qiáng)做大煤炭主業(yè),加強(qiáng)外部煤炭資源整合。與香港富拉爾等四家公司合資成立“河南華安煤業(yè)有限責(zé)任公司,共同建設(shè)__煤電十一礦;整合了禹州市淺井鄉(xiāng)振興煤礦、滎陽(yáng)王河煤礦、鞏義谷山井等。這些工作,對(duì)公司礦井接替及煤炭主業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要意義,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)也逐漸形成了多元化格局。
2 企業(yè)多元化發(fā)展格局對(duì)檔案工作產(chǎn)生的影響
2.1煤炭資源整合,需要對(duì)資源整合礦井進(jìn)行探礦權(quán)、采礦權(quán)的變更,需要進(jìn)行礦區(qū)勘查和礦井的擴(kuò)能技改。這就必然形成大量的地質(zhì)勘測(cè)資料和煤炭基本建設(shè)資料,如何管理好這些檔案資料,是我們當(dāng)前檔案管理工作的新課題。
2.2引進(jìn)外資及對(duì)外投資合作建設(shè)新項(xiàng)目,企業(yè)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)逐漸形成了多元化格局。企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的多元化格局,帶來(lái)了企業(yè)檔案管理工作的多元化。企業(yè)檔案工作內(nèi)容、檔案管理體系均發(fā)生了新的變化。檔案工作如何適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,成為目前檔案工作者的當(dāng)務(wù)之急。
面對(duì)新形勢(shì),我認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面予以關(guān)注和重點(diǎn)解決。
2.2.1 煤炭資源整合后礦井的檔案管理問(wèn)題
由于煤炭資源整合的需要,__集團(tuán)要向新整合礦井委派大批礦井管理人員和技術(shù)人員,對(duì)整合礦井辦理探礦權(quán)、采礦權(quán)變更手續(xù),對(duì)礦井進(jìn)行改擴(kuò)建。由于煤炭地下作業(yè)的特殊性以及五大自然災(zāi)害隱患(瓦斯、煤塵、頂板、水、火),決定了煤炭檔案對(duì)煤炭生產(chǎn)安全有著特別的重要性。所以,整合礦井檔案管理工作應(yīng)當(dāng)做在其他工作的前面,即從雙方開(kāi)始簽定合作協(xié)議之日起,就應(yīng)指定專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,設(shè)立檔案室,配備檔案管理人員負(fù)責(zé)對(duì)檔案資料的收集整理。這樣,才能保證資料的齊全完整,科學(xué)規(guī)范,為今后礦井順利通過(guò)竣工驗(yàn)收打好基礎(chǔ),為礦井投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)和可持續(xù)發(fā)展提供有效的參考依據(jù)。
2.2.2 外國(guó)投資企業(yè)、出資參股企業(yè)的檔案管理問(wèn)題
關(guān)鍵詞:精細(xì)化管理;企業(yè);借鑒;服務(wù)
中圖分類號(hào):[G275.9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2013)-12-0248-01
檔案是企業(yè)不斷發(fā)展的真實(shí)歷史記錄,煤炭企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中將產(chǎn)生大量的生產(chǎn)技術(shù)、工程設(shè)計(jì)、設(shè)備管理、施工管理、質(zhì)量檢驗(yàn)等科學(xué)技術(shù)檔案,會(huì)計(jì)檔案,人事檔案。管理作為一種藝術(shù),從古至今被世人研磨。檔案資料的積累和利用,直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。
一、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化檔案精細(xì)化管理的重要性。
(一)實(shí)行檔案精細(xì)化管理的根本在制度。企業(yè)要強(qiáng)化檔案管理意識(shí),將檔案管理納入企業(yè)議事日程,使其與安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中心工作同計(jì)劃、同部署、同檢查;納入部門年度目標(biāo)管理,同考核、同評(píng)價(jià)、同獎(jiǎng)懲。實(shí)行精細(xì)化管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱苦、細(xì)致的工作,要由淺入深、循序漸進(jìn),不能一蹴而就。只有將基礎(chǔ)管理進(jìn)行長(zhǎng)期地細(xì)化,使其根植于管理創(chuàng)新之中,滲透到日常管理之中,融匯于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)之中,才能營(yíng)造出一種無(wú)形的約束力。制度不是一牢永逸的,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程。管理必須在實(shí)踐中針對(duì)新情況、新要求不斷完善、補(bǔ)充各項(xiàng)制度和標(biāo)準(zhǔn),真正建立起一套科學(xué)、規(guī)范、操作性強(qiáng)的制度體系,才能形成一種具有強(qiáng)大動(dòng)力的管理方式和運(yùn)行機(jī)制。使廣大職工在一種動(dòng)態(tài)管理中不斷完善自我,使企業(yè)在動(dòng)態(tài)管理中不斷得以創(chuàng)新,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)管理中的人本內(nèi)涵,發(fā)揮精細(xì)化管理的作用。
實(shí)行檔案精細(xì)化管理的目的在利用。檔案管理在基本建設(shè)中起重要的基礎(chǔ)保證作用。金川煤礦結(jié)合檔案管理精細(xì)化、規(guī)范化的發(fā)展要求,積極探索和完善礦井檔案管理模式及標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)資料的收集、整理、移交、歸檔、保管、借閱、銷毀等過(guò)程,制定出科學(xué)規(guī)范、安全集中、系統(tǒng)完整、簡(jiǎn)便實(shí)用的管理流程。結(jié)合公司檔案管理工作,對(duì)資料的收集、審核、整理、歸檔按以下流程操作:收集資料分析資料確定歸檔范圍分類裝訂排列編號(hào)裝盒編目上柜。科學(xué)按照永久、長(zhǎng)期、短期三類檔案保管期限進(jìn)行分類整理、歸檔保管。
(三)實(shí)行檔案精細(xì)化管理的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。精細(xì)化管理的發(fā)力點(diǎn)在于抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)是企業(yè)運(yùn)營(yíng)的核心組織者和指揮者,具有決策、組織、指揮、創(chuàng)新和人事管理等方面的職能。企業(yè)檔案實(shí)行精細(xì)化管理,需要領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮組織職能,充分了解檔案管理工作在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的重要性,使企業(yè)檔案為企業(yè)的發(fā)展服務(wù),為在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更大的跨越與發(fā)展,以及取得更大的勝利保駕護(hù)航。同時(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要把企業(yè)檔案管理納入企業(yè)管理體制,實(shí)行檔案集中統(tǒng)一管理,保證檔案管理工作在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的特殊地位。這樣有利于企業(yè)檔案工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和發(fā)展,有利于理順企業(yè)科室及上下級(jí)之間的關(guān)系,使檔案工作更好地為企業(yè)服務(wù)。配備專職的高素質(zhì)的管理人員管理檔案,從而保證檔案管理水平的提高,更好地為企業(yè)服好務(wù)。因此,實(shí)行檔案精細(xì)化管理的關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),在于領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮核心的組織和指揮職能。
金川煤礦在具體的檔案管理過(guò)程中起點(diǎn)高、基礎(chǔ)牢,強(qiáng)化精細(xì)化管理。成立了專門的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組,配備專人從事檔案管理工作,對(duì)于檔案庫(kù)房的設(shè)備和設(shè)施和管理,檔案的裝具,文書(shū)檔案、科技檔案的組卷等根據(jù)國(guó)家、自治區(qū)、神華集團(tuán)有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行具體的工作落實(shí)。
二、以精細(xì)化管理為目標(biāo),加快檔案的現(xiàn)代化管理進(jìn)程。
檔案管理電子化是檔案管理工作實(shí)現(xiàn)信息資源共享,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供有效服務(wù)的主攻方向,是現(xiàn)代企業(yè)精細(xì)化管理的發(fā)展方向之一,也是檔案事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和戰(zhàn)略選擇。企業(yè)現(xiàn)行文件和檔案管理應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的歷程,不僅記錄著企業(yè)現(xiàn)行文件和檔案規(guī)范化、系統(tǒng)化管理的軌跡,而且反映著企業(yè)精細(xì)化管理和信息化的進(jìn)程。
與紙質(zhì)文件相比電子文件歸檔是一項(xiàng)更為艱苦細(xì)致且難度較大的工作,因傳統(tǒng)觀念,往往忽視了電子文件的歸檔。由于電子文件對(duì)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的依賴性,使其必須借助計(jì)算機(jī)編目歸檔。我認(rèn)為,推動(dòng)電子文件歸檔工作應(yīng)從本單位辦公自動(dòng)化與信息管理工作的大局出發(fā),順應(yīng)其規(guī)律,促使電子文件歸檔納入辦公自動(dòng)化和信息管理的工作程序,建立歸檔制度。
實(shí)現(xiàn)檔案管理電子化,可以解決目前紙質(zhì)檔案管理中的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、內(nèi)容不齊全,整理質(zhì)量不高、規(guī)格不統(tǒng)一等問(wèn)題;解決了紙質(zhì)資料平時(shí)無(wú)法歸檔,必須等到年底才能整理歸檔的問(wèn)題,保證了檔案的歸檔率和完整率;解決了多年來(lái)一直處于封閉式的傳統(tǒng)檔案管理局面,提高了檔案的利用價(jià)值。可以最大限度地實(shí)現(xiàn)檔案信息的共享,提高檔案的綜合利用效率。
三、緊緊圍繞實(shí)際,為企業(yè)改革和發(fā)展提供優(yōu)良服務(wù)。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:北大期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊
級(jí)別:統(tǒng)計(jì)源期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊