規劃合同精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的規劃合同主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：規劃合同范文

本合同由下列雙方于_________省_________市簽署：

甲方：_________公司

乙方：_________公司

甲乙雙方因_________工程總體規劃文件事宜，經協商一致，達成本合同，共同遵守執行。

第一條　設計內容

乙方為甲方設計_________工程并編制_________工程總體規劃文件，主要內容包括：

a.甲方廠區總平面布置；

b.甲方第1、2、3期_________工程生產規模、產品、技術方案分析與規劃；

c.甲方技術經濟效益分析與預測。

第二條　設計期限

乙方于收到甲方提供的設計資料后_________天內向甲方交付_________工程總體規劃文件。

第三條　設計報酬及支付方式

甲方向乙方支付設計報酬人民幣_________元，分兩期支付，具體如下：

a.本合同簽署后_________個工作日內支付_________元；

b.乙方提交_________工程總體規劃文件并經甲方審核通過后_________個工作日內支付_________元。

第四條　各方義務

a.甲方義務

（1）及時向乙方提供編制_________工程總體規劃文件所需基礎資料；

（2）如期向乙方支付報酬。

b.乙方義務

（1）按期交付_________工程總體規劃文件及其相關的圖紙和技術文件資料；

（2）及時解決_________工程總體規劃文件中涉及有關的技術問題。

第五條　工程驗收

a.乙方編制的_________工程總體規劃文件需經甲方專家委員會審核。

b.甲方專家委員會須于收到乙方提交的_________工程總體規劃文件之日起_________個工作日內進行審核并提出意見，甲方專家委員會未于前述期限內提出意見，視為甲方接受乙方編制的_________工程總體規劃文件。

c.甲方專家委員會對_________工程總體規劃文件提出異議或意見的，乙方須于接到甲方或其專家委員會異議或意見之日起_________個工作日內對_________工程總體規劃文件進行修改后提交甲方專家委員會審核；經甲方專家委員會次審核，_________工程總體規劃文件未獲通過，甲方有權拒絕接受_________工程總體規劃文件，不向乙方支付第二期報酬。

第六條　其它

本協議一式_________份，具有相同法律效力。各方當事人各執_________份，其他用于履行相關法律手續。

甲方（蓋章）：_________公司

乙方（蓋章）：_________公司

授權代表（簽字）：_________

授權代表（簽字）：_________

_________年____月____日

第2篇：規劃合同范文

受委托方（乙方）：_________

甲方委托乙方承擔本建設項目城市規劃技術服務，根據《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國城市規劃法》以及有關規定，經雙方協商同意，簽訂本合同。

第一條　委托服務的建設項目概況：

1．1　項目名稱_________

1．2　項目地點_________

1．3　擬建建設項目規模

用地面積：_________平方米，層數：_________，建筑面積：_________平方米，層數：_________，其中含商服面積：_________平方米，層數：_________；住宅面積：_________平方米，層數：_________，管線名稱：_________，長度：_________

1．4　其它：_________

第二條　委托服務內容：

2．1　建設項目現場踏勘

2．2　建設項目選址定點

2．3　提供規劃設計條件和有關資料

2．4　比選規劃設計方案

2．5　提供城市規劃法律法規和規劃技術標準咨詢服務。

2．6　其他_________

2．7　任務完成日期_________

第三條　甲方按時向乙方提供有關文件和資料

文件資料名稱_________

內容要求_________

份數_________

提交時間_________

第四條　委托服務費用及支付方式

4．1　甲乙雙方支付或收取的服務費用標準按省物價局黑價聯[XX]162號文件規定的收費標準執行。

4．2　本合同簽訂后_________天內，甲方一次性支付規劃技術服務費（大寫）_________萬元（小寫_________萬元）；或本合同簽訂后_________天內，甲方支付規劃技術服務費總額度_________%，即（大寫）_________萬元（小寫_________萬元），項目服務內容完成后_________天內，甲方支付乙方剩余全部費用，即（大寫）_________萬元（小寫_________萬元）。

第五條　雙方責任

5．1　甲方責任

5．1．1　甲方委托規劃技術服務任務時，必須向乙方提供相關文件資料和明確要求，并對所提供的文件材料真實性和時限負責。

甲方提供的文件資料超過規定期限10天以內，乙方完成規劃技術服務成果的時間按合同規定的時間相應順延；規定期限超過10天以上的，乙方有權重新確定提交規劃技術服務成果的時間。

5．1．2　甲方變更委托服務項目或提供文件材料有誤，導致乙方返工時，雙方另行簽訂補充合同。甲方應按乙方因此返工所耗工作量向乙方支付費用，具體標準雙方協商確定。

5．1．3　合同生效后，甲方要求中止或解除合同，乙方未開展服務工作的，乙方應當返還甲方已支付費用的50%；乙方已開展工作的，甲方應當按合同規定的服務費用總額支付給乙方。

5．1．4　甲方應按本合同第三款規定的費用金額和時間向乙方支付規劃技術服務費。甲方逾期支付一天，應向乙方多支付相應金額千分之一的逾期滯納金。

5．1．5　甲方應向乙方工作人員提供工作、交通等方面的便利條件。

5．2　乙方責任

5．2．1　乙方應按省物價局黑價聯字[XX]162號和黑建規[XX]41號及有關規定開展規劃技術服務活動。

5．2．2　乙方對提交的委托項目規劃技術服務成果質量負責。

5．2．3　合同生效后，乙方提出中止或解除合同，應返還甲方所支付的服務費用。

5．2．4　因乙方延誤規劃技術服務成果提交時間，每延誤一天，乙方核減該項目規劃技術服務費總額的千分之一，核減的最高限額為甲方向乙方所支付的全部費用。

第六條　合同爭議的解決方式：本合同在履行過程中如發生爭議，由雙方當事人協商解決；協商不成的，按下列第種方式解決：

（一）提交_________仲裁委員會仲裁；

（二）依法向人民法院起訴。

第七條　其他事項

7．1　本合同未盡事宜，雙方應當及時協商并共同簽訂補充協議，補充協議與本合同具有同等法律效力。

7．2　本合同自雙方簽訂之日起生效。本合同一式兩份，雙方各執一份。

7．3　雙方共同履行完本合同規定的責任義務后，本合同即終止。

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│　│單位名稱　│　││

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│　│法定代表人│　（簽字）││

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│　委托方　│經辦人│　（簽字）││

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│　（甲方）│單位地址　│　│　（單位公章）　│

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│　│電　話│　│年　月　日　│

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│　│開戶銀行　│　│帳　號││

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│　│單位名稱　│　││

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│　│營業執照　│　││

│　│編號　│　││

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│　│資質等級　│　││

│　受委托方├─────┼─────────────┤│

│　│資質證書　│　││

│　（乙方）│編號　│　││

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│　│法定代表人│　（簽字）│　（單位公章）　│

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│　│經辦人│　（簽字）│年　月　日　│

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│　│電　話│　││

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第3篇：規劃合同范文

關鍵詞：土地規劃 統籌土地規劃

中圖分類號：F301.23 文獻標識碼：A 文章編號：

現行的我國國民的經濟發展體系當中，關于土地規劃和城市規劃編制的行政主管部門是不同的。在行政級別上這兩個主管部門是旗鼓相當的，他們都有獨立的行政管理體制，但這種分管體制卻使得這兩個主管部門各行其是，無法有效的進行溝通，造成了兩種規劃的差異性非常大，相互之間很不協調，導致了嚴重脫節的現象。有些地方將城市規劃擺在首要位置而看輕土地規劃，造成了土地價格波動，城市用地吃緊，城市用地不合理，城市的發展也出現了畸形。另外，還有一些地方將土地規劃作為重點而忽略城市規劃，惜土如金，只看重局部城市發展，有些應用作住宅的用地卻發展商業，完全不重視城市發展總體的布局，造成城市規劃與土地規劃相脫離。因此，想要使城市的現代化發展得以實現，應當從大局著手，統籌土地規劃與城市規劃，形成互利共贏、互補協調的新格局。

一、 統籌兩個規劃的思路。

社會發展和國民經濟規劃的深化是區域規劃，而對于區域規劃來講，土地規劃與城市規劃這兩個方面又是不可缺少的。從時間上來講，兩個規劃應當統籌編制，編制城市規劃的時候土地規劃也要兼顧，因為城市的總體發展直接受土地規劃是否合理的影響，在城市規劃中最為重要的內容便是土地規劃；而在進行土地規劃的時候城市規劃也要兼顧，判斷城市土地規劃有效與否要看其是不是與城市發展總體標準相符合。從空間上來講，兩個規劃應當是互利互補的，城市區域發展中一定要堅持土地規劃和城市規劃指導，一定要堅持土地規劃為城市規劃所服務，也就是土地規劃的發展是為城市規劃的發展做鋪墊的，城市規劃的發展是讓土地規劃得到更進一步的發展。所以要做到如下幾點：（1）做到彈性規劃。不管是土地規劃還是城市規劃都應該有可量化性，應該留下一些空間。而彈性規劃對于不斷變化的市場環境可以有效的適應，依據不同時期、不同地點適時地做出調整，避免出現重復規劃以及規劃失靈；（2）做到協調規劃。對于整個城市的區域規劃，不可以只重視城市規劃，也不可以片面的強調土地規劃。它們二者并非彼此獨立的，想要做好城市規劃土地規劃就必須要做好，而土地規劃的狀況又由城市規劃的大局決定，城市在發展的過程中一定要協調好二者的關系，達到互助發展的目的。（3）做到多元規劃。規劃目標并非是單一的，在具體編制兩個規劃的時候，要明確規劃的目標，不可以片面的追求經濟效益，也要注重社會效應和環境效應，多重效應疊加到一起，使社會能夠全面發展。（4）做到效益規劃。如果規劃沒有價值那么規劃就沒有意義了，市場成敗由效益的高低所決定，所以，在編制兩個規劃的時候，要特別注重其效益性。（5）做到整體規劃。在實施兩個規劃的時候一定要從大局出發，將整體布局好，既要做好物質與非物質方面的規劃，又要做好局部和整體規劃。（6）做到實用規劃。所有的規劃都是對發展實踐起指導作用的，因此編制兩個規劃時，應當注重規劃的實用性與可操作性，使其能夠在城市經濟的發展中得到落實。

二、 統籌兩種規劃的具體途徑

兩個規劃的行政主管部門是不同的，造成兩個規劃的目標、標準、側重點的差距較大，兩個主管部門無法及時的對相關信息進行交流，也不能再規劃時共同發展、相互吸收、相互借鑒。因此，統籌兩種規劃，必須合并兩個部門，制定統一規劃，使規劃管理體制是自下而上和自上而下相結合的。這樣制定的規劃可以與城市發展實際更為適應，這樣的規劃可信度強、透明度高、能夠使全社會的發展愿望得到滿足。自下而上和自上而下的優勢有如下：第一，統籌土地規劃和城市規劃，可以有效地避免在編制兩個規劃時各自為戰、相互脫節的現象。第二，這種結合一方面可以使上級實施規劃的執行力得到滿足，加快土地利用與城市建設，也可以將地方優勢充分發揮出來。第三，一旦在實施規劃時出現問題的話，這種結合就可以及時的進行處理和糾正，避免重復建設浪費資源。第四，這種結合途徑將局部土地優化利用考慮進來，提高了社會效益與經濟效益 。

三、統籌兩個規劃，創新制度。

就眼下的法律體系來講，城市規劃已經有了《城市規劃法》作為保障，但是在我國，至今都還沒有土地規劃方面的法規法律，這就造成了在實施規劃時相較于土地規劃城市規劃顯得更有可操作性、更為科學、更為嚴肅。而從管理方面講，由行政級別相等的兩個管理部門分別對土地規劃和城市規劃進行編制，這樣必定會造成兩個部門缺乏有效的溝通，各行其是，浪費資源、效率低下的后果。而且，我國如今已經變為市場經濟的國家，還有著非常濃厚的規劃行政屬性，在實施和編制規劃的時候經常會將市場經濟規律忽略掉，主觀行事，不根據客觀狀況，導致規劃與市場經濟脫軌，與經濟規律不服的嚴重后果。所以，根據上述狀況，要統籌兩種規劃一定要對制度進行創新。1、創新法律制度。使相關的法律制度得到完善，使兩個規劃與統籌戰略有法律制度的保護。2、創新管理制度。把兩個部門合到一起，統一政令，提高社會經濟效應和規劃的執行力度。3、創新環境制度。尊重市場規律，尊重客觀的經濟規律，使統籌戰略有環境保障。

四、結語

雖然土地規劃和城市規劃的概念各不相同，然而，站在大局上看，他們卻是能夠統籌的，它們是相互促進、相互彌補的，城市規劃與土地規劃不能分離。在今后的工作當中，為了兩個規劃統籌地更好，在制度創新、發展途徑、發展思路上，都應該進行有效的改革，從而提高環境效益與社會效益。

參考文獻：

[1] 趙英麗;;城鄉統籌規劃的理論基礎與內容分析[J];城市規劃學刊;2006年01期

[2] 梁進社;;論城市規劃和管理中的規制和利導原則及其應用[J];城市發展研究;2006年02期

[3] 李兵弟;關于城鄉統籌發展方面的認識與思考[J];城市規劃;2004年06期

第4篇：規劃合同范文

關鍵詞：負荷預測；因素；方法；流程；

中圖分類號：TM63 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-08-00-02

負荷預測是電網規劃中關鍵的環節，預測的準確性決定了電網的安全性、經濟性和可靠性；負荷預測的結果為電網后續規劃提供指導，因為預測是從電網規劃的目的出發。首先是對整個區域總的負荷量進行預測，然后對分區的負荷量進行預測。因此，必須做好電網負荷預測的準確合理性具有重要的研究意義。

一、負荷預測的問題

（一）預測精度不高

目前電力負荷最大的問題就是不能確保負荷預測的精度，造成預測困難的原因是多方面的，首先是人為因素，即面對預測時的實際問題，工作人員主要依靠自身經驗進行判斷能。其次是不確定的因素，未來各種不可預知的能引起負荷變化的因素，這些都不能全部在進行負荷預測時能夠及時準確的掌握和預測，例如氣候環境，對負荷的影響就很明顯。第三是任何理論方法都無法滿足所有的電力負荷環境條件的預測。此外，由于條件有限，進行負荷預測所必須的數據資料不全，也會為負荷預測造成很大的困難。

（二）負荷預測過程復雜

電網規劃中負荷預測所需要收集的數據眾多，包括負荷的歷史數據和社會經濟的歷史與規劃數據，在實際規劃過程中，有些數據不能直接得到，有些數據能得到但不精確，甚至有些根本得不到，這些都將給負荷預測工作帶來麻煩，對預測的精度有一定的影響。負荷預測的復雜性主要表現為預測時計算過程的的復雜性，盡管目前的計算機計算能力和計算軟件為負荷預測提高了計算效率，但是在預測過程中要進行建模和預測，就需要迭代計算，預測精度只提高一倍時計算量可能就要成千上百倍的增加。此外，影響負荷發展的不確定因素較多，城市規劃項目在具體實施過程中經常遇到政策、資金、建設環境等方面的不穩定因素增加了城市電網負荷的發展存在較大的不確定性。

二、負荷預測內容

電網規劃中的負荷預測要按照以下流程和步驟進行，下圖是負荷預測的完整流程圖：

負荷預測流程圖

整個流程包括確定負荷預測的目的、收集資料、整理資料、初步分析資料、建立預測模型、分析預測結果和說明預測結果等步驟。

（一）制定預測計劃，確定負荷預測的目的是負荷預測是個首要也是非常重要的步驟，只有確定了目的才會有方向性。負荷預測的目的要聯系電力系統實際需要，結合所需要的歷史資料，選擇合適的預測方法，畢竟不同地區、不同的規劃要求都會使得負荷預測的目的不同。

（二）需要收集的資料包括用電大用戶及其用電發展規劃、計劃新增和待建的大用戶名單、裝接容量、合同電力需量、時間地點以及國家及地方經濟建設發展中的重點項目、城市總體規劃中有關人口、產值、消費結構和大用戶的歷年裝接容量、用電量、負荷、合同電力需量等。然后對所收集的各方面資料進行審核和篩選，提高預測的效率，另外對關鍵資料進行加工整理，確保預測效果。

（三）根據收集的資料畫出動態折線圖和散點圖，計算如自相關系數等常用統計系數，為建立模型做準備。通過動態折線形態可以明確數據變動的軌跡，尤其是注意離群的數值和轉折點，分析其產生的原因。

（四）建立預測模型。正確的選擇預測模型十分關鍵，負荷模型軌跡具有多樣性，如果在不同時間段，區域內只選擇一種模型，會造成預測誤差過大，必須對數學模型進行運算，做出橫向比較以優選最佳。負荷預測模型遵循原始資料，反映了數據的變化規律，表現為一個數學公式。負荷預測模型多種多樣，它們各自使用不同結構的資料，因此對一個具體資料，就有選擇適當預測模型問題。

（五）分析預測結果。對于預測模型模擬出的結果要根據已有的可能性，對新的趨勢和發展進行綜合分析，對于影響預測結果的因素進行分析，最終對初步預測結果進行調整和修正。

（六）預測說明。根據負荷模擬預測的結果，進行預測說明，說明的內容包括得到結果的預測條件、假設環境。報告分析、數學模型、預測結果及必要圖標。

三、負荷預測的方法

（一）時間序列法

利用時間序列法預測負荷的結果具有很好的延續性，計算速度快。但是由于存在負荷的穩定假設，必須在較長的時間區域內保持穩定性，模擬的函數才有效。時間序列法是在過去的負荷變化規律會一直延續或者循環到將來的假設下進行的，尋找過去的負荷統計數據隨時間變化的規律，擬合出負荷數據隨時間變化的函數，進而預測未來負荷數值的方法。另外，時間序列法缺乏對對環境等因素的充分考慮。因此該方法只適合短期內的模擬。此類模型的建模必須在平穩隨機性的前提條件下進行。在實際負荷中，首先要將一般序列轉化成平穩隨機序列，對平穩時間序列均值、自相關和偏相關函數，從而確定模型的類型的相關分析。最后進行模型辨識，利用序列有關的樣本數據，對模型參數進行估計。

（二）趨勢增長法

根據擬合函數的性質可以分為比例系數負荷預測法、指數函數負荷預測法和二次多項式負荷預測法。趨勢增長法是在已有數據的基礎上，擬合出和已有數據一致的，能代表數據變化趨勢的函數，實現對未知時間和區域負荷的估計。其中，比例系數負荷預測法的原理是根據平穩的歷史數據計算其相鄰時間間隔的的負荷增長速度。前提是負荷的增長速度是由規律的，從而才能依據這段數據進行相鄰時間間隔內負荷的外推預測。在實際的擬合過程中，首先利用原始數據對預測模型進行檢驗，進行誤差分析和修正，最后取修正后的結果作為負荷預測的結果。

（三）最大負荷利用小時數法

年最大負荷是全年中負荷最大的工作班內消耗電能最大的半小時的平均功率。在一定的時間段內，假設電力負荷按年最大負荷持續運行，所消耗的電能等于該電力負荷全年消耗的電能，改時間段就是最大負荷利用小時數。一般根據已有數據和對地區用電結構的變化趨勢加以大致的分析判斷。當年最大負荷預測值為規劃水平年需求電量與最大負荷利用小時的比值。負荷與電量增長的具有一定的相關性，其的年均增長速度也有一定的規律性。

四、結語

總之，做好電網規劃的負荷預測關鍵在于提供高預測精度，展望未來電力系統的規劃，就如何提高預測精度是目前甚至較長一段時間內研究電力負荷預測理論與方法的重點和難點。

參考文獻：

[1]楊靖研，杜德生.一種電力系統短期負荷預測的新方法[J].自動化技術與應用.2004（02）

第5篇：規劃合同范文

【摘要】

建設工程招標投標工作是一項復雜的系統工作，有完整的程序，專業化強，組織工作繁雜。在招標人委托招標機構辦理招標的過程中，會涉及到雙方的責任、權利、義務以及其它許多相關的事宜，同時，招標工作也存在一定的風險。如何避免在招標過程中招標人與招標機構之間糾紛的發生以及減少招標人與招標機構雙方的風險，就必須對招標合同進行規范，制定和推行招標代合同示范文本，供招標人和招標機構談判和簽訂合同時參考，從而更好的為建設工程的順利進行服務。

【關鍵詞】招標 合同 工程

1 工程建設項目招標

工程建設項目招標：是指對工程的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關的重要設備（進口機電設備除外）、材料采購招標的，具體內容包括招標機構接受招標人委托,從事編制招標文件（包括編制資格預審文件和標底）,審查投標人資格,組織投標人踏勘現場并答疑,組織開標、評標、定標,以及提供招標前期咨詢、協調合同的簽訂等業務。

依照規定必須進行招標的工程，招標人可以自行辦理招標事宜，也可以委托具有相應資格的工程招標機構招標。招標人自行辦理招標事宜的，應當具備國家規定的條件。

2 招標合同現狀

目前，招標合同示范文本內容不完善，工程招標范圍廣泛，復雜多樣，示范文本比較單一。如物業招標就是典型的案例，套用建設工程招標合同，不太適用，而在建設工程的其它方面如建設工程勘察、設計、施工、監理、造價咨詢等，都已經有了規范的合同示范文本，這些合同示范文本的推行，為保證建設工程的有序運行和維護合同當事人的合法權益方面發揮了重要的作用。因此提供規范、完善的招標合同示范文本，迫切而重要。

3 規范招標合同的重點

3.1 確定招標服務的范圍和內容。

3.1.1 確定招標服務的范圍。

目前，許多業主在招標時，習慣于將部分有特殊專業要求的項目另行招標而在招標合同中不予以明確，從而導致招標范圍的不確定。通常在建設工程施工招標中業主可能進行另行招標的項目有：燃氣工程；消防系統工程及防盜防火門安裝工程；電梯安裝工程；人防工程；防盜對講及監控安裝工程；電話、電視及寬帶網安裝工程；變配電安裝工程及三箱設備；泵房設備安裝工程；發電機安裝及消聲環保工程；室外園林景觀工程；二次裝飾工程；室外道路、管網工程；鋁合金（塑鋼）門窗制作安裝工程；生活污水環保處理工程；土方工程；地基處理工程等。

以上項目是否包含在招標范圍中，應在簽訂招標合時予以明確。

3.1.2 明確招標服務的內容

（1）前面提到，招標服務的內容可以包括很多，這些工作內容，在實際招標合同中往往沒有進行詳細的約定，現行招標合同通常的做法是在合同中有關工作內容的條款處約定：本工程招標內容為施工總承包（或施工監理）的招標。招標的內容顯得非常含糊，為實際操作中招標人的工作帶來難度，同時也給招標人的招標工作留下隱患。

（2）同時，在實際招標過程中，招標人不一定將上述工作內容全部委托給招標人去做，如①編制招標工程的工程量清單和標底；②對投標人進行資格預審以及其它工作內容等，這些工作內容可能由招標人自行完成，也可能由招標人委托除招標人和招標人以外的第三人去做。

3.2 明確合同雙方的權利、義務和責任。

3.2.1 明確合同雙方的權利。

在合同雙方的權利約定中，比較重要而在實際招標合同中容易忽視的情形有：

(1)招標人有權利要求招標人在出現非正常情況或重大問題時及時向招標人匯報,而不是自行決定等。

(2)招標機構有權收取出售資格預審文件及招標文件的工本費，但不得再要求招標委托人無償提供食宿、交通等或收取其他費用。

(3) 在招標過程中,招標人員有權在受委托的范圍內運用自己的專業知識獨立表達思想和意愿，同時在遵守國家相關法律法規的前提下,有權拒絕招標人的不合理要求。

3.2.2 明確合同雙方的義務。

在合同雙方義務的約定中，比較重要而在實際招標合同中容易忽視的情形有：

(1) 招標人應當在合同約定的內容、時間內，免費向招標人提供與本項目招標業務有關的資料，并對其完整性、準確性負責。招標人應當在合同約定的時間內就人書面提交并要求做出答復的事宜做出書面答復。

(2) 招標人應當授權一名熟悉本工程情況的代表保持與人聯系，代表招標人負責及時處理各種問題，對人所出具的資格預審文件或招標文件進行認可和簽章，為人盡可能的提供便利條件。

(3) 向招標人提供與工程招標業務有關的資料，包括工程招標的資質證明及承擔本合同業務的負責人任命書、招標工作計劃等，并按合同協議書中約定的范圍實施招標業務。

(4) 在工程招標過程中，人有義務向招標人解釋有關招標投標工作的法律、法規，以保證招標工作的合法性；

3.2.3 明確合同雙方的責任。

在合同雙方責任的約定中，比較重要而在實際招標合同中容易忽視的情形有：

(1)由于招標人的原因，致使招標失敗或重新招標，應由招標人承擔招標失敗或重新招標的責任，并賠償由此造成的損失；

(2)人在履行工程招標合同約定的義務過程中，由于招標人的主觀干預，給人所造成的損失及責任由招標人承擔。

(3) 人對招標人或第三人所提出的問題不能按時核對或答復，導致合同不能全部或部分履行，人應承擔責任。

(4)由于人不當或表見而合招標人遭受損失的，人應當予以賠償。

第6篇：規劃合同范文

    電力系統技改工程項目立項管理可分為規劃計劃審批、司研方案(項目建 議書)批復、設計圖紙審查和招標采購等幾個環節。在項目前期管理中的重中 之重就是編制一份科學的、準確的、高質量的可行勝研究報告。

    技改規劃計劃的中報和扎攤

    技改規劃的編寫和中報 五年技術改造規劃工作,應在規劃期前一年實施。項目單位生產管理部門 為{Lyt-技術改造規劃工作歸口管理部門,對技改規劃的編制總負責,相關部門 負責提供電網有關基石出數據,審核技改規劃與電網發展規劃的銜接,投資規模 和!投資效益。規劃編制范圍為輸電、變電、配電,調度、通信、自動化、繼電 保護等設備以及相關輔助設施等技術改造。{i歲1三技改規劃要全面總結前一個規 劃期電網技術改造工作,以實現“四個提升”為重點,即:提升電網安全經濟 性,提升設備運行可靠性,提升電網輸電能力,提升電網智能化水平,充分考 慮本池區近幾年電網發展實際睛況,深入分析本地區電網、設備暴露的新問題 和薄弱環節,結合資產全壽命管理和狀態檢修工作,提出樸也區未來五年期間 電網技術南查項目,制訂本地區五年技改規劃。 五年規戈}J編制完成后,由上級主管部門組織審查、經修改完善后批復項目 單位執行。 每年3月根據電網運行及反措要求,編制技術改造二年滾動規劃,在PM S 系娜真報。省公司對各單位規劃進行審核,綜合平衡后匯總形成全省規劃,上 報國網公司審核扎攤[3]。

    年度計戈日的中報與下達 每年9月份根據電網運行及反措要求,編制技術改丘窗潤變計劃,在PM S 系娜真報。省公司對各單位計劃進行審核,綜合平衡后匯總形成全省計劃,上 報國網公司審核扎匕準。審批后的年度技改項目計劃,省公司以正式文件下發, }司日在PMS系統內下達。另外,根據年度技改項目的執行睛況,每年季良據電網 運行及項目實施情況,各項目單位提出項目或費用調整計劃。對新增的項目按 照項目立項審批過程進行管理。對項目調減或費用增加的項目,按省公司安排 統一中報進行費用調整。上級主管部門進行審批,并下發有關項目調整義件, }司日在PMS系統下達。項目單位〔程專責在ERP系統中進行費用調整,對因 故調減取消的項目在系統內標注為“刪除”。

第7篇：規劃合同范文

Abstract：Based on intensive research on several instances of traffic network planning of urban rapid mass transit domestic and overseas，this paper presents the impact，state-of—art situation and problems to be solved when planning the traffic network of urban rapid mass transit in China．Several ideas are further discussed，such as planning model，characteristic of traffic network， feasible traffic network scale，locating the accumulating and dispersing node of passenger flow，and planning land usage contro1．And some problems to be studied in the further are brought about as well.

改革開放以來，中國城市及城市間的社會交往和經濟貿易日益頻繁，對城市交通產生了巨大的壓力。當前，中國城市交通問題極為嚴重，城市交通基礎設施供不應求的矛盾已成為幾乎所有大城市的首要問題，這嚴重制約了城市經濟的發展。據上海市有關研究，近年來因城市交通擁擠堵塞造成的經濟損失每年高達48億元，約占上海市年度國民生產總值的6 。可見，城市交通的落后給國家造成的損失是驚人的。

許多專家認為，發展以大運量城市軌道交通為骨干的新型城市公共交通網絡體系是解決大城市交通問題的有效出路[1]。所謂城市軌道交通，按照牽引方式、導向方式、車輛編組、線路專用程度、及運量大小等技術特性，可以分為城市快速鐵道、地下鐵道、輕軌交通、單軌交通、新交通系統、線性電機牽引的軌道交通、有軌電車等多種類型。本文所討論的城市快速軌道交通，是指地下鐵道和輕軌交通。近年來，由于新技術的不斷采用，地鐵和輕軌互相滲透發展，差別越來越小，而且有共同發展的趨勢。按此趨勢發展下去，地鐵與輕軌除在客運量上有所差別外，將很難明確界定。因此本文將其統稱為“城市快速軌道交通”(簡稱“快軌交通”)。

城市快速軌道交通相較其它常規公共交通而言，在運輸能力、速達性、安全性、舒適性、準時性等方面具有獨特的優勢(見下頁表1)。城市快速軌道交通的建成和運營，不僅有助于解決大城市交通堵塞和擁擠等問題，而且能夠產生巨大的經濟效益和社會效益，促進城市功能的完善，為城市的進一步發展創造條件。

中國自20世紀60年代末在北京建成第一條地鐵以后，天津、上海、廣州等城市相繼建設了地鐵。截至1999年底，全國投入運營的地鐵線路已經超過了1O0 km(不含香港和臺灣)。隨著拉動內需政策和城市化戰略的實施，國內許多大城市都把發展城市快軌交通體系作為城市發展戰略的重要組成部分。目前，大連、長春、沈陽、南京、武漢、深圳、重慶、成都等城市正在籌建快軌交通，北京、上海、天津、廣州等城市也在不斷地擴展快軌交通。

表1 城市公共交通方式對比

一般而言，軌道交通的建設活動可以分為規劃、投資建設、運營管理三個步驟，其中規劃階段是后兩個階段的前提和基礎，并決定著城市未來發展的方向。而路網規劃又是軌道交通規劃的核心。目前，國內在快軌交通路網規劃方面的研究還處于起步階段，進展很快，但也存在許多有待進一步發展和完善之處。

本文結合國內外現有快軌交通路網規劃的實例，側重于探討若干路網規劃的相關問題，以期能夠進一步完善現有的快軌交通路網規劃的理論和方法體系。

1 城市快速軌道交通路網規劃綜述

城市快速軌道交通是一項技術密集、專業繁多、投資額巨大的綜合性系統工程，需要較長時間的前期準備和建設周期，且一旦建成就很難更改。因此，作為快軌交通建設的第一步——路網規劃是一個極為重要的問題，規劃一個在經濟、工程、環境保護等方面都能夠接受的路網方案，對于城市未來的發展和快軌交通體系本身的建設都是大有裨益的。

(1)完善的快軌路網規劃方案不僅能解決城市交通擁堵問題，而且能夠節省投資，取得較好的經濟效益。目前，中國快軌交通工程建造費用十分昂貴，尤其在市中心區，基本采用地下線工程，施工條件復雜，工程規模大，系統設備多，自動化水平高，造價昂貴。根據北京、上海、廣州、沈陽、青島等城市的快軌工程建設及設計研究情況看，每公里造價為2～8億元，變化幅度很大。

(2)完善的路網規劃方案有利于城市基礎設施的建設。快軌交通路網規劃的目的在于解決在哪些地方修建快速軌道交通的問題，從而為城市設施的建設奠定基礎。凡在快速軌道交通沿線興建城市建筑、道路立交橋及大型地下管線，只要與快速軌道交通工程在規劃設計上進行協調配合，做到統一規劃、綜合設計、分步建設，就可起到事半功倍的作用。這方面的例子很多，例如：

①上海體育館附近的漕溪路與中山路道路立交橋和徐家匯立交橋都建在地鐵車站隧道上，經同步設計、同步施工而成。

②深圳的深南路建設就是配合快軌線規劃設計的，其中預留了12～16 rn的快軌線規劃用地走廊。

③武漢建設長江公路二橋時，結合輕軌線規劃，在大橋設計時預留出輕軌走廊，為武漢市未來的輕軌交通工程建設創造條件。

以上分析說明，完善的城市快軌交通路網規劃是促進城市總體規劃整體實施和城市環境改善的重要保證；路網規劃是城市總體規劃中不可缺少的重要組成部分，并且對城市總體規劃的實施具有重要的影響。

(3)完善的快軌路網規劃方案可以提出快軌分期建設順序，為工程立項提供依據。目前許多城市都在籌建新的快速軌道交通，而一條快速軌道交通線路的合理性和必要性，總是要從整個路網中的作用及地位來敘述。線路走向是否合理，應該修建哪一條、哪一段，都必須以路網為依據。例如天津市目前正在籌建地鐵一號線的改造和延伸。那么一號線的 線路兩端延伸方向如何確定?應設計哪些車站為換乘站?如何確定規模?怎樣估計造價?這些都需要以路網規劃為基礎。

因此，路網規劃在城市快速軌道交通決策中是至關重要的。但目前國內在快軌交通路網規劃方面的研究還處于起步階段，存在許多有待進一步發展和完善之處。普遍存在的情況是理論依據不足、城市交通模型不完善、客流調查數據和預測與實際偏差較大、以及路網規模過于龐大。例如，僅北京、上海、成都、濟南、天津、廣州六城市規劃的快軌路網總規模就是亞洲現有地鐵總規模的2～3倍L2]。這樣大的投資對于中國這樣一個發展中的大國來說，是難以承受的。即使到21世紀中葉，即一般認為的城市快速軌道交通規劃的遠期，中國人均收入也剛剛達到中等發達國家水平，資金將仍然是制約經濟發展的重要因素。因此，加強軌道網絡規劃理論方法的研究與實踐，是支持城市快速軌道交通發展的必要條件。目前，比較成型的城市快速軌道交通路網規劃方法是“點、線、面要素層次分析法”。該方法強調定性分析與定量分析相結合，將路網規劃分為“點”、 “線”、“面”3個層次進行分析，得到路網規劃預選方案，然后進行路網結構特征分析和客流測試，通過對預選方案的補充、調整，運用評價指標體系對其進行評價，最終得到推薦方案[3]。該方法在實際應用中收到了比較好的效果。

2 改進城市快速軌道交通路網規劃的探索性思路

2．1 軌道交通路網規劃是定性分析與定量分析的結合

城市快速軌道交通規劃作為城市規劃的重要組成部分，其決策要受到各種社會政治、經濟因素的制約。西方國家自20世紀6O年代以來，在城市規劃理論引入“新”，形成了所謂“政治經濟學方法論”。該理論認為，傳統規劃理論忽視了基本的事實，無視社會政治條件，力求一種理想的規劃模式，這是貧乏和錯誤的。規劃師的任務不僅是勾畫藍圖，還必須與城市其它部門的政策相協調。該理論有助于人們更深刻地認識城市物質空間變化下所隱藏的社會政治因素，促進規劃工作從以往較單純的形體規劃擴大到社會政治、經濟等更宏觀的研究，有助于明確規劃工作的立足點和權衡的基準，并提高規劃的實效性。

中國城市快速軌道交通路網規劃的實踐也證明，單純追求路網結構的最優是無意義的，必須把路網規劃建立在現實基礎上，再通過嚴密的邏輯分析和路網模式選擇，定性分析和定量分析相結合，得到方案的滿意解。所謂定性分析主要是指對城市背景的深入分析；對方案工程問題的比較論證；對遠景各種邊界條件的合理判斷等等。所謂定量分析主要是指利用預測模型，對遠景交通量分布的預測。從而既避免了主觀臆斷，也避免過于依賴模型而失去對模糊邊界條件的合理把握，更符合實際情況。

2．2 軌道交通路網結構特性與道路網結構特性有所差異

軌道交通在中國是近年來才開始得到較快發展的新事物。在研究軌道交通路網結構模式時參考道路網結構是完全必要的。但同時應該注意到，軌道交通路網結構與道路網結構的特性是不完全相同的。因而在進行路網模式選擇時必須考慮其自身的特點，而不應拘泥于現有城市道路網的形態。一般認為，城市道路網從結構上可以歸納為棋盤式、環形放射式、自由式、混合式四種。近年來對軌道交通的研究認為，軌道交通路網從結構上可分為放射形路網(圖1、2)、有環路網(圖3、4)、棋盤形路網(圖5)等三類。盡管分類方式比較相似，但每種形式的特點是不同的。

軌道交通網中的環線與城市道路網中的環線，其作用有明顯的差異。在城市道路網絡中，環線的作用在于分流過境交通，屏蔽中心區道路交通，雖然環線會造成車輛一定程度的繞行，但高速度卻抵消了空間上的損失，因此環線對過境或跨區這樣的交通出行有較大的吸引作用。軌道交通是方向固定的交通系統，受技術條件的限制，線路間的交通轉換不能象汽車那樣靈活，而是要通過旅客換乘的辦法實現，而換乘的時間損耗是明顯的。因此軌道交通環線的作用受到限制，尤其是交通屏蔽作用不如道路環線明顯。快軌交通環線的客流取決于沿線人口和就業數量，也就是環線自身串聯的客流集散點的規模。象著名的倫敦環線地鐵，全線串聯了13座鐵路車站，每座車站又基本上是倫敦市區向倫敦大區輻射的放射形鐵路的起點站，所以它始終具備較高的客流。又如在廣州快軌路網規劃時，曾經提出過幾個設置環線的比較方案，但這些方案在進行模型測試后，普遍存在客流量不大，平均乘距明顯低于其它線路的特征，因此最終環線被否定。

從以上分析可以看出，有必要加強軌道交通網絡自身的特性。

2．3 路網合理規模的確定

所謂合理規模就是合理的快速軌道交通方式的長度總量的宏觀控制。由于交通需求和交通供給是動態的平衡過程，因此合理規模也是相對的。一般可根據以下幾種方法計算線路總長度。

(1)以城市公交系統客流總量計算線路總長度；

(2)以路網密度指標計算線路總長度。

應當指出，計算出一個精確的線路總長度，對于實際路網規劃的指導意義并不大。在研究路網規劃的實際工作中，線路的走向和長度受到城市用地規劃均勻程度、工程地質條件等諸多因素的制約。因此，研究線路總長度的范圍是有意義的，可以在進行供給水平。具體而言，路網合理規模可以理解為線路 方案構架研究之前，約束路網規模的發散程度.

表2 部分城市快速軌道交通路網規模

2．4 城市大型客流集散點的標定與分級

客流集散點是指客流產生、吸引或換乘的點。一般將城市大型客流集散點按功能分為中心商務區(CBD)、商業服務中心、居住區、工業區、科教區、文化娛樂體育設施等類別，在一些行政用地比較集中的城市還可包括城市行政中心。城市大型客流集散點是研究快速軌道交通路網規劃的基礎。路網的布局是否合理，在很大程度上取決于該路網是否覆蓋了一定數量的大型客流集散點。因此城市大型客流集散點的標定和分級工作至關重要。

由于城市布局和環境的千差萬別，客流集散點的屬性也是多種多樣的。其形態可能表現為一個點、一段線或交叉線、甚至一個區域。以天津市為例，天津市的中心商業區位于和平路一濱江道地區，可以將其抽象為十字交叉線。又如天津市的CBD跨海河兩岸，面積為1．8 km。，其內部規劃的土地開發強度又比較均勻，用點或線的形式都無法表達，因此將其抽象為一個不規則形狀的區域。

除形狀的差異外，不同客流集散點的客流量也是不同的，有必要進行分級，級別不同的點在路網規劃中的權重是不同的。理論上，區分客流集散點的級別應以該點的客流量大小為依據，可分為大型和中型2類，也可分為特大型、大型、中型3類，如何分類視具體情況而定。仍以天津市為例，天津市是一個比較典型的單中心、圈層式發展的城市。CBD、中心商業區(勸業場周邊地區)、天津火車站、大型商業文化中心等大都集中在僅有20．5 km 的核心區內。城市外圍區則分布有大量的居住區和工業區。外圍居住區分布相對較為分散，規模較小。從解決交通問題的角度，連接城市外圍居住區和城市中心區恰是軌道交通要解決的一個問題。因此宜將外圍居住區劃分為三級，以便線路走向可以重點照顧級別較高的客流集散點，從而明確快軌線路的走向，避免因分級粗略造成線路走向的模糊，提高路網方案的收斂程度。本文認為，城市大型客流集散點的標定和分級應遵循以下原則：

(1)客流集散點的抽象形式應根據實際情況多樣化；

(2)客流集散點的分級應以客流量為依據，靈活掌握；

(3)確定客流集散點分級標準時應進行橫向比較，以確保同一級別內不同類型的客流集散點具有可比性；

(4)具有多種功能的客流集散點可將其區分為個點，分別分級，再將權重加總，不宜將該點簡單升級作為一個高級別的客流集散點。

2．5 控制快軌規劃建設用地以降低工程造價

快速軌道交通是大型的城市基礎設施工程，對其用地范圍有嚴格的技術要求。在實施過程中，最大問題往往是工程用地困難，造成大量的拆遷工程。在工程總投資中，拆遷工程一般占1O ～15 ，其數額十分可觀。例如，廣州地鐵1號線拆遷費占總投資約12 。

如果因快軌交通規劃用地未得到有效控制，而把大型樓宇、橋梁、大型管道等建筑物建在快軌交通規劃用地范圍內，無論是否拆遷，都會增加工程造價。例如，廣州地鐵1號線龍津路至中山七路之間，因未對用地范圍嚴格控制，造成地鐵隧道必須從幾棟樓下通過。施工中采取了樓基礎托換技術，工程費用增加約1千萬元。如果當初能控制用地或對樓房基礎位置進行必要的改移和配合，就可能減少施工難度，節約費用。由此可見，做好線網規劃之后，還必須做出用地控制規劃，這對于降低工程造價是十分重要的。

3 結 語

(1)各種公共交通方式之間的緊密銜接。城市快速軌道交通作為城市客運交通的骨干，必須得到城市常規公交的良好配合才能充分發揮其作用。否則，快軌交通的出入口將形成新的堵塞點。快軌交通建成后，主要分擔中長距離的城市客運交通，以減輕乘客對常規公交和路面的壓力。因此，應將常規公交站點盡可能地與快軌交通站點協調配置，方便乘客換乘。在有條件的地區應建設立體的換乘樞紐。有關于這方面的研究目前還比較少，有待于加強。

(2)在規劃城市快速軌道交通路網時，應考慮對城市地下空間利用的因素。日本對于這一問題已經開展了較長時間的研究，取得了很多成果，并有一些成功的范例。隨著中國城市人口的繼續膨脹，城市地下空間的綜合利用遲早會成為一個重要問題。

參考文獻

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E23 趙波平．不可忽視軟科學對軌道交通發展的影響i-A]．中國鐵道學會，建設部科技發展促進中心，大連鐵道學院，等．城市軌道交通學術研討會論文集EC3．北京：中國鐵道出版杜，I997．

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通路網規劃研究i-R]．北京：北京市城市建設設計研究院，I 997．

i-4] 蔡慶華．中國鐵路技術創新工程i-M]．北京：中國鐵道出版社，2000．

第8篇：規劃合同范文

關鍵詞：城市；控制性詳細規劃；道路景觀設計；生態規劃

中圖分類號： TU98文獻標識碼： A

一、控規中的中觀城市設計原則

1、景觀形象的多樣性，豐富空間層次

針對影響城市景觀形象的主要因素，確定相應設計理念，從空間結構、建筑形態、環境設施和道路綠化等要素中提出城市設計導引準則，達到對控規用地范圍內總體形象的把握。形成整體、連續、由多種空間組成有序的景觀系統，突出景觀形象的多樣性，豐富空間層次，從而將綠化開敞空間、廣場開放空間、住區聚落空間和行政辦公區等多種空間形態進行有機組合。

2、城市景觀突出空間序列和地段特點

針對控規設計題目，在景觀設計中突出街道的空間序列性，以線性空間組織點狀景觀元素，形成個性元素的有序結構，為城市意象創造完美意蘊。在設計中強調地段將成為城市未來新區行政與生活中心的特點，添加城市新鮮、活躍因素，突出城市新區的活力。

3、培育文化內涵，建構地方特色

在對城區整體概念把握的基礎上，以街區景觀為主題、結合區域特點、挖掘歷史文化背景，設計中體現城市文脈。完善公共空間內的街道設施，合理組織雕塑、鋪地、圍欄、標牌、綠化、廣告等各種造景素材，提升公共空間的人文品質；設置街區綠地、建構城市文化，創造出富有時代氣息的城市街區新景觀。

4、現實的可操作性

對控規范圍內的各個地塊，從總體形態、空間結構、建筑形態、主要界面、環境設計等五個方面提出詳細的控制導則，旨在將城市設計意圖落實到每一地塊；確保在規劃管理操作中有充分的參考依據和標準，增強規劃實施的可操作性。

5、完善近期形象，顧及長遠利益

設計原則需要強調的重要一點是在設計中要遠近結合，保證近期設計不阻礙、損害和限制城市長遠利益的發展，形成有效的發展可持續性。

二、城市規劃中道路設計中的幾個主要問題的探討

1、不同類型的道路設計問題。按照城市道路功能對其分類分為交通性道路、生活性或商業性道路和景觀性道路。（1）交通性道路主要是滿通要求，道路上車流量較高，一般為雙向四車道，需設置公交及港灣式車站，并與車站結合開辟行人過街橫道，同時人車之間應有較寬隔離，減少干擾。（2）對于城市生活性道路，目的性、相關性的出行和到達的交通量占主體，道路上行人較多，更多考慮人的需要，需要較寬裕的人行道及相對較好的步行環境。考慮交通安全需要人車分離，干道級的道路可同時考慮機非分離，可采用一幅路或兩幅路的布置形式 （3）景觀性道路通常綠化率應當不小于40%，總寬度較寬車行道應與行人之間有較寬隔離，可設置公交及港灣式車站，對其行駛區域給予一定限制。此類道路一般采用兩幅路布置形式。

2、城市道路線性設計問題。道路線形設計直接關系到道路的使用質量，交通運輸狀態及其使用的便捷性。平、縱面線形組合，應綜合考慮汽車行駛的安全、舒適、工程造價營運費用的經濟性等與道路周圍的環境與景觀的協調。線形設計要使駕駛員保持視覺的連續性，并有足夠的舒適感和安全感，使視覺與心理反應達到平衡。從景觀和安全的角度來看，用較大半徑的圓弧曲線。

3、城市道路平面交叉口設計問題。平面交叉口是城市道路網最常見的一種節點形式，包括無信號控制平面交叉口，有信號控制平面交叉口，環行平面交叉口和高架路下的平面交叉口等幾種類型，它們對道路網的交通狀況影響很大。

4、城市道路橫斷面的問題。在城市道路設計中，橫斷面設計為線形設計的關鍵環節。就橫斷面設計而言，其主要任務是根據道路的等級、性質和紅線寬度以及有關的交通資料，確定各組成部分的寬度，并確定合理布局。使行人、機動化與非機動車輛盡量分離，加強三者的安全性，提高行車的速度，減少三者之間的互相干擾，保證沿路管線的布設，避免管線、各種構筑物及人防工程的相互干擾。

5、城市道路交通功能性設施和配套綠化問題。城市交通功能性設施要以為車行交通服務為主，路燈、護欄、候車廊及人行天橋等設施的設計要簡潔明快，突出使用功能。交通標志、標線的選位應有一定的提前量，以便駕駛員在快速行駛中能夠提前了解前面的面條件及管理要求。

三、城市控規階段生態規劃的方法

1.城市景觀生態規劃方法

就城市詳規階段而言，城市詳規建設忽略了土地資源其本身的特點，忽略了場地等自然條件，難以形成良好穩定的生態局面。在城市控規生態規劃中運用景觀生態規劃的方法，全面考慮所規劃區域中自然因素及生態服務等，比如水系、景觀、植被及生物多樣性等諸多因素，對于土地資源利用的規劃，一些地區可以采取空間規劃的方式，始終保持綠化系統與自然因素之間的關系。另外，在規劃區周邊還可建立生態系統，保護生態物種多樣性，使整個生態環境呈現一種穩定的格局。

空間規劃策略是由四個規劃策略組合而成，分別為保護策略、防衛策略、創建策略及機會。保護策略是指保護生態環境原有的、未損壞的核心區及廊道，此策略部分城市在區域生態可持續發展建設中已經被采用；防衛策略就是在生態景觀設定緩沖區，從而達到維護生態景觀核心區的目的；創建策略是對于不穩定的生態系統來說的，在生態景觀周邊設置直通核心區的廊道，在其設置緩沖區，從而提高生態系統的穩定性。對于急需重建及修復的生態系統來說的，在景觀周邊設置緩沖區及廊道的同時，在每個廊道間設置具有支持性的景觀基質。

2.綜合資源規劃方法

綜合資源規劃方法主要是針對生態資源利用率較低這一問題提出來的，綜合資源規劃是根據開源節流的方法，從而提高生態資源利用率及維護生態多樣性的，它在生態規劃中更加注重生態可再生資源的開發與利用，避免了生態資源的短缺現象。綜合資源規劃在傳統生態能源規劃的基礎上加入需求管理的概念進行生態環境治理的，是保護生態環境，確保生態資源有效利用的有效方法。基于綜合資源規劃方法的諸多優點，應將其廣泛應用到城市區域生態規劃建設中，在區域生態規劃中應用此方法時，需要結合區域特點因地制宜的進行生態規劃建設，選擇適合的生態設計手段，從而實現生態資源的有效利用與合理分配。

3.生態補償方法

目前我國城市總規中的生態規劃，對生態環境建設并沒有太大的導向性作用，而城市控規階段生態規劃不僅能夠節約資源，提高生態資源利用率，不能夠在一定程度上給予生態規劃一定的指導性。在城市控規階段生態規劃建設中對于一些生態破壞問題要及時進行生態補償，并且貫徹自然與社會的雙重理念，從社會角度出發，生態補償為了維護生態環境資源之間的利益對生態環境中存在問題進行調整，使整個生態系統更加系統化，科學化。

參考文獻：

第9篇：規劃合同范文

關鍵詞：傳統文化；貴和；尚中

中華文化源遠流長，傳統文化博大精深，這種深厚的文化底蘊是多元文化的統一，是世界文化體系中絕無僅有的一種從未間斷過的、代代傳承的文化。一種文化能夠如此代代傳承，其中必定潛藏一種屬于自身特有的“靈魂”，這種“靈魂”綿延不絕地體現在中華民族的精神中，是別人學不會也拿不走的，這種“靈魂”一旦與中華民族的其他方面能力整合而形成一種系統能力，那將是堅不可摧的。筆者認為，這種“靈魂”就是中國傳統文化中的“貴和尚中”的民族精神，這種民族精神便是中國傳統文化的生命之魂。

一、傳統文化中的“貴和”精神

中華民族歷來強調“和為貴”、“貴和尚中”、“如樂之和，無所不諧”，這是中華民族的基本文化精神。“和”在古漢語中表示協調不同的人和事并使之均衡，就是指不同事物之間的協調、和睦、融洽。例如：在儒家經典《論語·學而》中，孔子的弟子有子說：“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美。”在《孟子·公孫丑下》中，孟子開篇即說出了一句千古名言：“天時不如地利，地利不如人和。”[1]并用“得道者多助，失道者寡助”來解釋。中國人歷來崇尚和諧，把達到和諧狀態視為國家政治的最高目標。這正是中華民族能屹立在世界強國之林的精神內涵。

（一）人與自然的和諧

在人與自然的關系上，古人主張天人合一，尊重自然界的規律，強調人類應該尊重自然，認識自然，保護自然，順從自然。古人很早就認識到人與自然界是統一的，強調人類應當而且必須要與自然和諧相處。儒家對人與自然和諧相處提出來很多觀點。孔子主張以“仁”待物“成物成己”。他提出“釣而不綱，弋，不射宿”（《論語·述而》），主張只用魚竿釣魚，不用大網攔河捕魚，并反對射獵夜宿之鳥。很顯然，他反對人類的濫捕濫獵，破壞生態平衡。孟子提出“仁民”、“愛物”等主張。在《孟子·梁惠王上》中記載：“不違農時，谷不可勝食也；數罟不入洿池，魚不可勝食也；斧斤以時入山林，材木不可勝用也。”古時這種限漁、禁樵措施，反映出古人注重保護自然資源的意識，當然也是一種難能可貴的可持續發展思想。在這種“天人合一”思想的影響下，中國古人不自覺地形成了一種生態倫理觀念，反對向自然過分索取，注重保護自然環境和生態平衡。

（二）人與人的和諧

人與人的和諧相處是一個民族生生不息發展的前提，人與人的和諧關系，是古人的一種美好憧憬和向往。古人提倡和順、和睦、和美、和解的寬和處世態度，追求以形成和諧的人際關系為主題的大同社會。在戰國時期，大思想家荀子便提出了“明分使群”的社會起源說。他說：“（人）力不若牛，走不若馬，而牛馬為用，何也？曰：人能群，彼不能群也。人何以能群？曰：分。分何以能行？曰：義。故義以分則和，和則一，一則多力，多力則強，強則勝物。故人生不能無群，群而無義則爭，爭則亂，亂則離散，離則弱，弱則不能勝物。”[2]荀子的觀點為，人之所以役使牛馬等物，原因在于“人能群”，組成了社會。人類社會與動物群體的根本區別，在于“以義而分”，即根據一定的禮義原則劃分等級和進行職能分工。正是這種“以義而分”，社會才能達到和順、和睦、和美、和解的和諧狀態，才能形成強大的內在精神和動力。荀子的言論告訴我們，個人要想生存，就離不開社會，而社會要想穩定，就離不開其內部人際關系的和諧。關于社會中人際關系和諧的思想，中國古人有過很多精辟的見解，如和而不同，和而不流等。

二、傳統文化中的“尚中”精神

中國“和合”文化集中體現在儒家的“中庸”思想中。“不偏不倚謂之中，恒常不易為之庸。”它在儒家乃至整個中國傳統文化中被視做一種人生和道德的至高境界和追求目標。《論語·雍也》中孔子說：“中庸之為德也，其至矣乎！民鮮久矣。”意即經常遵守一定的標準，既不能“過”，亦不能“不及”，這是中庸的品德。中庸之道的真諦在于：堅守中正，尋求適度，不偏不倚，無過無不及。這一品德體現于中國古代政治文明”中，妥善協調各方面的矛盾，實現和諧的價值目標；體現在人們生活實踐中，就是守中、不走極端，所謂“水至清則無魚，人至察則無徒”、“物極必反”、“真理向前邁出半步就會變成謬誤”等都是講的這個道理，中庸之道塑造了中國人的中庸之德，使中國人形成了中庸的思維與行為方式、處事作風和人格境界。在今日的語境下，“中庸”就是要正確把握并協調好各種系，以益于社會的和諧穩定持續進步。運用“中庸之道”的根本目的是為達到社會群體的穩定和諧，一旦實際運用起來，就要面對不同階層、不同利益主體的矛盾關系，就要考慮到處理問題的分寸是否恰當，因此，能否很好地運用“中庸之道”，實際上是一個頗為復雜的實踐問題。為此，古人提出了如何運用好“中庸之道”的一些有借鑒價值的觀點。

三、貴和尚中文化精神的功能

貴和尚中的文化精神，在中國社會的長期發展中，產生過深遠的影響，發揮過重要的功能。概括地說，有如下三個方面。

第一，民族凝聚功能。貴和尚中的文化精神，可以超越地域、階級、時代、種族的界限，哺育每一個中華兒女，使其凝聚為一體，同心同德為民族的利益和長遠利益不懈奮斗。正因為如此，每當歷史上出現外敵入侵時，中華民族都能夠萬眾一心，團結一致，變分為合，化亂為治抵御外侮。這些，都是與貴和尚中的民族文化精神對人們的滋養分不開的。這種文化傳統，對于中華一體、國家一統的民族文化心理的形成，對于我們國家、社會的長期穩定發展，曾經起到了十分重要的作用。

第二，精神激勵功能。貴和尚中的文化精神，激勵人們自覺地維護國家與集體利益，堅持集體主義價值取向。把天地人看做一個統一的整體，強調并努力創造三者之間的和諧，以維護整體和諧為己任，并把個人、家庭和國家利益看做不可分割的統一體，這樣一種共同的文心態，對于中華民族的發展壯大，有著不可忽視的積極意義。[4]

第三，價值整合功能。中國文化中的貴和尚中的基本精神，在華夏民族的孕育、形成和發展中，都有著積極的作用。中國古代文化是在多元一體的格局下發展起來的。同樣，全面統一的中國文化的成熟，也有一個長期發展的過程。貴和尚中文化，是全社會廣泛認同的文化觀念，也是全社會必須付諸實踐的文化觀念，它超越了地域和階層，超越了時代與民族，成為牢固的文化心理，代代傳承，不為外來力量所打破、所改變，并且在世界文化的發展歷程中，像一個雪球，越滾越大，最終形成為一種國際共識，在當今國際交往中，發揮著越來越大的作用。（作者單位：遼寧師范大學）

參考文獻：

[1] 朱熹.四書集注[M].長沙：岳麓書社，1987.

[2] 章詩同，注.荀子簡注[M].上海：上海人民出版社，1974.