農村義務教育調查報告精選(九篇)

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第1篇：農村義務教育調查報告范文

【關鍵詞】義務教育 均衡發展 公眾滿意度 調查報告

一、引言

為貫徹落實《義務教育法》，保障《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》提出的義務教育均衡發展目標的實現，教育部決定建立縣域義務教育均衡發展督導評估制度，開展義務教育發展基本均衡縣（市、區）的評估認定工作。海南省教育廳特制訂《海南省縣域義務教育均衡發展督導評估實施辦法（試行）》，督導評估對象為全省共22個縣（市、區）。督導評估的主要內容包括：義務教育學校標準化建設情況、縣域義務教育校際間均衡狀況、縣（市、區）人民政府推進義務教育均衡發展工作情況和公眾對本縣（市、區）義務教育均衡發展的滿意度等四個方面。滿意度調查結果將作為各縣（市、區）義務教育均衡發展督導評估的重要依據，調查結果達到“基本滿意”以上是各縣（市、區）通過“義務教育發展基本均衡縣”評估驗收的必要條件之一。

本次調查采用訪問法，由調查員把調查問卷發給被調查者，說明填表的要求、方法以及應該注意的事項，被調查者按表中的項目如實填寫，調查人員按時審核收回。同時，在被調查對象中抽取一部分進行結構式訪談。

二、樣本的選擇

問卷調查的數量按被評估縣常住人口的1.5‰確定;常住人口在40萬以下的縣，問卷調查數量均為600份。問卷調查對象中，學生家長的比例不低于50%，并保證其他各類調查對象數量大體相當。各市縣樣本情況匯總如下：

三、調查情況匯總

問卷共涉及10個問題，經統計得到以下結果：

（一）您對本縣（市、區）適齡兒童少年就近入學狀況的評價

（二）您對本縣（市、區）中小學校際間教學用房差異情況的評價

（三）您對本縣（市、區）中小學校際間學生生活用房差異情況的評價

（四）您對本縣（市、區）中小學校際間教學儀器和設備差異情況的評

（五）您認為本縣（市、區）中小學校際間教師隊伍業務水平的均衡情況

（六）您認為本縣（市、區）中小學校際間教師隊伍師德修養的差異情況

（七）您對本縣（市、區）中小學校際間優秀教師均衡配置的評價

（八）您對本縣（市、區）控制中小學生擇校現象所做努力的評價

（九）您對本縣（市、區）政府在推進義務教育均衡發展所作努力的評價

（十）您對本縣（市、區）義務教育均衡狀況的總體評價

四、調查結論

所有有效問卷的滿意票數之和占有效問卷數與問卷題目數之積的比例即為該縣（市、區）滿意度調查結果，結果大于或等于85%的為“滿意”;小于85%大于或等于75%的為“比較滿意”;小于75%大于或等于60%分的為“基本滿意”;小于60%的為“不滿意”。

五、訪談情況匯總

（一）中小學總體布局合理，可以滿足適齡兒童少年就近入學的需求

（二）各中小學之間的辦學條件沒有存在較大差異

政府應繼續加大投入力度，重點扶持基礎條件相對薄弱的學校。各學校應注意加強校園安全管理建設;個別學校存在班額較大現象;少數學校教師辦公室不夠用。

（三）各中小學之間的教師隊伍差異不大

可適當增加教師培訓和交流的機會，加大教師輪調頻率，調整教師年齡結構，讓同學接受不同授課風格教師的培養。同時增加音樂、體育、美術、計算機、心理等專職教師數量。

（四）政府很努力的在遏制中小學擇校現象

多數受訪者不支持擇校，認為就近入學更有利于小孩身心發展。少數受訪者認為在條件允許的情況下還是想讓小孩選擇相對優秀的學校就讀。

（五）就受訪者了解，政府在推進義務教育均衡發展方面采取了多種措施

例如：啟動實施了“一鎮三優”計劃和校園標準化改造工程、加強功能室建設及教學設施設備的配備、建立健全扶助貧困學生制度、不斷加大教師培訓力度等、加大農村義務教育薄弱學校發展工程實施力度。政府在推進義務教育均衡發展方面已經做了很大努力，希望政府堅持下去，在將來能看到更好的措施和成績。

參考文獻

[1]何京.怎樣寫市場調查報告.[J].財經寫作.41-43

第2篇：農村義務教育調查報告范文

加大對教育工作的監督力度，促進教育事業優先發展。一段時間，群眾對教育亂收費意見很大。2003年，常委會結合聽取和審議省政府關于全省教育收費和治理亂收費情況的報告，對全省教育收費和治理亂收費情況進行了調查，提出了加大投入、清理整頓收費項目標準等意見和建議，使教育收費做到了進一步規范，亂收費現象在一定程度上得到遏制。職業教育是教育的重要組成部分。2004年，常委會聽取和審議了省政府關于貫徹實施職業教育“一法一規定”情況的報告，提出了加強政府統籌職業教育發展工作力度、充分利用其他教育資源等審議意見，推動了農村職業教育資源配置等一些制約我省職業教育發展問題的進一步解決。義務教育是教育的重中之重。2007年，常委會針對在評議省教育廳農村教育工作時發現的問題，結合新修訂的義務教育法的出臺，對全省貫徹實施新義務教育法情況進行了執法檢查，提出了5個方面的意見和建議，省政府為此專門轉發了關于清理化解農村義務教育債務若干問題的意見。

將加快創新吉林建設步伐作為科技方面監督工作的切入點，提高科技在經濟社會發展中的貢獻率。專利制度在保護知識產權、占領技術制高點等方面發揮著重要作用。2003年，常委會書面審議了省人大教科文衛委員會關于我省貫徹實施專利法情況的報告，提出了制定和實施專利戰略等審議意見，省政府及時安排100萬元專利發展資金用于重要科技成果專利申請和重要專利技術、專利產品轉化實施推介費用補貼。科技進步工作是“科教興省”戰略的重要組成部分。2006年，常委會對全省科技進步“一法一例”貫徹實施情況進行了執法檢查，提出了抓好科技創新體系建設等建議，促進了企業發明專利申請量的明顯提高。

通過對文化、體育工作的監督，提高文體事業為社會發展服務的水平。農村文化建設，事關農村致富奔小康全局。2003年，常委會在聽取和審議省政府關于全省農村文化工作情況的報告時，結合省人大教科文衛委員會的調查報告，提出了制定農村文化事業發展規劃、加快農村文化信息共享工程建設等審議意見，促進了我省農村公共文化產品供給水平的提高。體育工作是和諧社會的重要組成部分。2006年4月，常委會主任會議聽取了省人大教科文衛委員會關于對我省參加“十運會”和開展全民健身活動情況審議意見的匯報，連同主任會議的意見轉省政府后，促進了多年來存在的退役運動員安置、編制等一些問題的解決。

將醫療收費、藥品食品安全和計劃生育方面的監督作為加快改進民生工作的著力點，提高它們在促進和諧社會建設中的作用。藥品安全、醫療收費、食品安全事關民生。2003年，常委會對全省藥品管理情況進行了執法檢查，使一些部門的違規做法得到了糾正、一批違法行為得到了查處。2006年，常委會結合聽取和審議省政府關于全省醫療收費情況報告，對全省醫療收費情況進行了調查，促進了全省醫療服務價格（試行）方案的出臺。2007年，針對我省食品安全狀況，常委會又把對食品安全工作的監督列入工作重點，聽取和審議了省政府關于全省食品安全工作情況的報告，促進了我省食品安全狀況的進一步好轉。計劃生育工作涉及千家萬戶。2005年，常委會對計劃生育“一法一例”和流動人口計劃生育條例的貫徹實施情況進行了執法檢查，有力地推動了各地計劃生育工作向縱深發展。

第3篇：農村義務教育調查報告范文

關鍵詞：日本供餐教育 農村義務教育 營養改善計劃

1.引言

2011年10月26日，總理在國務院常務會議上啟動了農村義務教育學生營養改善計劃。自計劃實施以來，到現在已經兩年，解決了很多農村偏遠地區學生的溫飽問題，并在一定程度上提高了學生的身體素質。但是取得成果的同時，也出現了一系列問題。例如，各地食品安全事故頻發，2012年春季以來，新疆吉木乃縣、安徽潁上等8個省份14個縣（ 區）相繼發生了十幾起食品安全等方面的事件，波及學生1500多人[1]。由于各地老師和學生缺乏營養知識，導致營養改善計劃實施比較困難。這就要求學校提出相關的營養教育，提高學生關于健康、安全和飲食的知識，培養他們良好的飲食習慣和禮節，樹立正確的人生觀。

2.日本的供餐教育的介紹

2.1日本供餐教育的歷史與發展

1889年山形縣鶴崗町私立的忠愛小學首先開始提供營養午餐，最早的營養午餐菜品為飯團、烤魚和咸菜。雖然菜品很單一，但是當時人民生活普遍都很貧寒，學生吃到免費午餐還是很高興。在1923年，日本政府正式向營養不足的學生提供營養餐。此后日本政府不斷完善營養餐制度，在二戰后一段時間里，日本糧食緊缺，但仍然繼續提供營養午餐。到1998年5月，數據顯示日本小學生營養午餐的實施率達到99.4%，初中生達到82.2%。菜品也有原來的飯團咸菜變成鯨魚肉、大米和牛奶，以及各地的特產。直至今日，日本已經建成一系列關于營養午餐的法律法規，為繼續提供營養午餐提供了一個良好的運營環境。

2.2日本供餐教育的內容

日本的供餐教育的目標主要有兩點：一是讓學生養成良好的飲食衛生習慣；二是通過集體用餐，幫助學生建立集體意識，擁有良好的人際關系。目前，日本的供餐分為完全供餐、部分供餐和只提供牛奶三種。對于完全供餐的形式，日本正努力為學生提供大米。日本的供餐教育按學生的年級高低分為三段，每個年級段的供餐教育都有各自的教學目標和不同的內容。

小學低年級供餐教育的內容：

（1）學習正確的飲食禮儀：吃飯前先要洗手，擺好碗筷，飯后自己整理碗筷；（2）學習健康的飲食習慣：記得每道菜的名字和材料，不挑食；（3）進行感恩教育：要知道珍惜勞動成果，吃完自己碗里的飯菜。

小學中、高年級供餐教育內容：

（1）繼續學習飲食禮儀與營養知識：學習創造快樂地進餐氛圍，找到合適的話題以便集體進餐；學習規律的飲食生活，選擇健康的食品，是自己每天保持營養均衡。（2）開始重視集體主義教育和感恩教育：每天安排值日生，幫助老師管理用餐活動；同時教育學生用感激的心情用餐，加深對食品原材料的關心，知道食物的珍貴。

初中學生供餐教育內容：

繼續開展飲食禮儀，加深營養知識深度：學生能自主的做好飯前準備和飯后整理；注意與人交往的技巧，體諒關心周圍同學；學習青春期的營養平衡重要性，選擇安全健康的食品；關心地域的文化，理解文化多樣性的重要性。

總體看來，日本的供餐教育包括“愉快地集體用餐”、“有益于健康的飲食方式”、“飲食與安全、衛生”、“整頓飲食環境”、“飲食與文化”和“勞動與感謝”六方面的內容。[2]而供餐教育目標則根據學生年級的增長不斷加深深度，最終使學生自己學會一套健康的營養價值觀。當上一代孩子長大成為家長后，又能在家庭里給孩子健康的營養指導，從而形成了一個良性循環圈，這也是日本走上強國之路的一個因素。

3.日本供餐教育的特征

3.1法制化

從1989年開始，日本政府就開始關注兒童的營養狀況，《學校供食調查報告》指出：日本正處于”飽食”時代，必須盡快研究新指導方法改善青少年的”小兒成人病”。[3]到2009年3月又重新修訂了1997年的《學校供食衛生管理標準》，新的標準對營養餐供餐的各個環節進行了詳細的規定，從而減少了日本營養餐中毒事件發生的頻率。在上訴基本法律法規精神的指導下，日本還配套頒發了《學校供食施行令》等一系列法律法規，在日本完善的學校供食制度影響下，日本各校普遍重視學生營養午餐的質量。[5]

3.2連續性

日本營養餐教育在目標和內容上按照學生年級高低逐步加深，具有一定的連續性。從小學至高中，日本的供餐教育目標是一致的，都是把培養學生正確的飲食禮儀和良好的飲食習慣，以及良好的營養價值觀作為最終教育目標。

3.3綜合性

日本的供餐教育主要是在進餐時進行，教師需要在學生用餐時進行監督，和學生同吃同行動，以助于和學生建立和諧的用擦氛圍。除此之外，供餐教育還穿插在各個學科、各項活動中。因此，供餐教育的內容不僅包括教育學科知識，還有營養學、心理學、醫學等學科的內容。只有這樣的綜合性，才能使學生更好地吸收健康營養知識。

4.日本供餐教育對我國的啟示

我國與日本比鄰而居，在生活習慣和民族文化上都有很多相似性。雖然日本很早就施行了供餐教育，供餐教育環境和我國不同，但是還是可以成為我國借鑒的范例。

4.1讓農村兒童養成良好的用餐習慣。從各個調查報告顯示，農村地區學生食品安全問題頻發，糾其原因除了食品本身的不安全造成之外，主要是由于老師和學生不注意保持日常正確的飲食習慣，致使在集體用餐過程中感染細菌，發生食物中毒事件。在這一點上，學校就應該有組織的進行用餐，每天由老師監督學生用餐，在用餐的時候糾正學生不正確的飲食習慣。

4.2增加農村兒童對用餐的基本營養知識。在農村地區，留守兒童比例相對較高，學生從小沒有父母在身邊悉心照料，對于營養搭配知識也比較缺乏。比如，認為雞蛋是營養的東西，就一個勁只吃雞蛋，不注意營養元素的合理搭配。所以，我國需要有專門的營養健康教材，讓農村地區的學生有機會學習到更多的營養知識。

4.3增強對營養健康教育的重視度

學生們要認識到學習營養健康知識不僅僅是學習知識，還是形成良好的飲食習慣和健康的營養價值觀的有效途徑，從而提升學生的生活質量和擁有美好的生活態度。因此，學校營養從思想上更加重視營養教育的開展，爭取讓學生主動去吸收營養健康知識。

5.實施營養教育對我國的意義

在實施營養餐以前，很多農村地區的孩子都還處于吃不飽的狀態，尤其是云南、廣西等少數民族地區。學生出現嚴重營養不良狀態，平均身高比城市同年級學生低。營養餐實施以來，學生不再空著肚子上課，身體素質也普遍提高。從1948年到1977年，由于一直提供營養餐，日本人平均身高增長了7厘米。體質的增強為經濟起飛創造了條件，這一前所未有的民族復興和經濟振興的發展，驗證了日本政府實施“一頓營養午餐和一杯牛奶”戰略性國策的英明。所以我國應該繼續開展營養改善計劃，使國人增強體質，早日實現中國夢。

參考文獻：

[1] 吳秋霞.論農村義務教育學生營養改善計劃的實施現狀、問題與對策[J]教育視點，2013（6）；

[2] 張德偉.日本中小學的供餐指導[J].外國教育研究，2000（6）；

[3] 李冰.周愛光.日本中小學校的公示制度及啟示[J].外國中小學育，2013（11）；

[4] 文部科學省.供食教育基本法，平成3年；

第4篇：農村義務教育調查報告范文

【關鍵詞】農村教師；專業素養；有效途徑；策略

在新課程改革的大背景下，農村教育的進一步發展與改革至關重要。農村教師專業素養的提升與農村整體教育教學水平的提高密切相關。

一、提升農村教師專業素養現有途徑的相關問題淺析

相關的調查研究表明，農村教師專業素養的提高途徑多種多樣，但在很大程度上都存在不足之處。農村教師教學觀念相對陳舊，課堂教學模式單一化、機械化，學生對基礎課程學習缺乏興趣，課堂教學質量大打折扣。鑒于農村教育實踐中的突出問題，從教師專業素質的培養途徑為切入點剖析原因，主要有以下兩方面：首先，思想觀念層面。農村教師對提高自身的職業認知水平以及自身的教學技能水平不夠重視，相對忽略接受和學習新的教育教學理念對教學發展、革新的重要性；另外，教師在教學過程中對學生的主體地位不夠重視，沒有有效滲透以學生為本，以學生切實的課堂學習感受和體驗為本的教學理念；其次，教學實踐層面。農村教師接受的進修教育，多為灌輸式“學校型教育模式”，往往表現為教師積極性不夠高，學習培訓過程中難以將科學合理的理論指導思想與自身的教學實踐有機結合起來，對自身教學實踐的反思也相對欠缺，導致農村教師進修學習的實效性降低。

二、中小學農村教師專業素養有效提升實踐策略分析

（一）更新農村教育教學理念，致力于教師專業素養的提升

一直以來，我國對農村義務教育教學尤為重視，對農村教師的教學水平也提出了更高的要求和標準。致力于滿足全省農村教師的高層次繼續教育，相關的教育管理部門應該做出一定的傾向性幫助和扶持。為農村教師，尤其是年輕教師，提供豐富的教學進修資源，為教師綜合素質的培養和提高積極創造有利的條件，為教師教學智慧的充分展現和發揮搭建平臺。對于教育管理部門而言，不但應加強農村義務教育的有效落實，而且應通過多種渠道與一些高等教育院校，如師范類院校保持合作關系。通^進一步地進修和培訓，讓農村教師不斷汲取新的知識養分，學習和掌握創新形式的教學理念，并在教師有效提高實踐水平的同時注重教師的職業精神培養，助力于提高教師從事農村教育教學工作的自我效能感。

（二）定期開展內部教研活動，促進教師培養良好競爭意識

大量的調查數據表明，年輕的農村教師教學思維活躍，教學形式多樣化，但在實質性內容的教授方面與經驗豐富的教師仍然存在一定的差距；而一些年長的教師受到傳統的應試教育的影響，在多元化教學模式的開發和創設方面較為欠缺，對多媒體教學理念的實踐價值和意義不夠重視，習慣性地沿用一些傳統、單一的靜態教學模式。

鑒于農村教學的現狀問題分析，在農村中小學內部定期開展教研活動是非常必要的。教師進修學校的相關管理者，也可以幫助農村教師舉辦一些中小學課題講座，或聘請相關的教育專家進行現場指導，如開展“關于農村中小學教師專業素養提升的重要性講座”，“以人為本，因材施教教學理念有效實踐研討會”，“拓展教師學習視野。落實終身學習理念講座”等等。學校內部教研活動的開展對義務教育階段的學生有著深遠的意義和影響，通過教研活動激發教師的教研意識，立足本校主客觀實際情況，促進教師對自身教學實踐的反思與剖析，進而形成良好的教師競爭學習氛圍。

（三）強化教師終身學習觀念，注重多元化教學模式的開發

多元化教學模式的開發對中小學生自主學習能力、自主探究能力、自主合作能力的培養大有裨益。與城市教育相比，農村教師的進修學習資源相對匱乏，教師接觸和學習新教育理念的機會和途徑相對局限。教師專業素養的提高從課內學習和課外提升兩方面淺析：其一，盡快完善農村的校內教育基礎建設，如圖書館、電子閱覽室、多媒體教學設備等，為教師的進修學習提供必要的物質保障。培養農村教師自主學習和自我完善的意識，切實遵循終身學習原則，為多維度、多層次、多角度教學模式的開發和探究奠定知識基礎；其二，農村教師的數量有限，教師所承擔的教學任務較重，學校領導及相關管理層應加大力度招聘教師，合理化安排教師的教學任務與教研需求，減輕教師的工作負擔，保障教師能夠有充足的時間和精力進行教學研討和進一步的學習提高。

（四）落實教師評價考核機制，重視教師專業知識標準制定

現階段，我國的教育體系嚴格要求和施行《教師職業資格認證》制度，對教師的入職進行著全面、系統、有計劃的前期培訓。農村教育也應堅決貫徹和落實教師專業知識標準制定，

從規章制度層面強化農村教師的綜合素養。針對教師的教學實踐進行考核和評價是教學活動必不可少的一部分，對教學活動的組織和開展有著激勵、指導、調節的重要作用。合理化教學評價體系的構建，應包括兩個方面，其一，重視教師現階段專業素養的評價，重視教師日常教學實踐水平的考核；其二，將教師自我完善、自我提高的積極性和主動性作為評價的一項重要標準進行信息反饋。

三、結語

教書育人是教師的本職，農村教師不僅僅是“教書匠”，更應是新的教學理念和教學模式的開發者和實踐者。農村教師肩負農村教育發展和改革的重任，應不斷提升專業素養，提高自己的教學實踐能力，為學生營造寬松、自由的課堂氛圍，促進學生身心全面發展。

【參考文獻】

第5篇：農村義務教育調查報告范文

關鍵詞：湖南；農村“留守子女”；成本收益分析；形成原因；對策

一、引言

所謂“留守子女”，是指農村中父母雙方進城務工，在家與祖輩、其他親鄰或者獨自一人生活的處于義務教育階段的孩子群體。目前，一大批學者、媒體工作者、政府工作人員已經開始探討農村“留守子女”問題：王東宇、林宏（2003），中國農村留守兒童問題課題組（2004），周宗奎、孫曉軍、劉亞、周東明（2005）等，認為農村“留守子女”存在人身安全、學習、品行、心理發展等方面的一系列問題。李慶豐（2002）、中國農村留守兒童問題課題組（2004）等分析了產生這些現象的原因，并從學校、社會、家庭等方面提出了相應的對策。

湖南作為全國勞務輸出大省之一，盡管其省際、省內各地、縣級市之間人口流動日趨頻繁，但農民流動并沒有帶動其子女的相應流動，大部分的家庭選擇將子女留在家中，成為“留守子女”。現階段湖南存在龐大的“留守子女”隊伍：段成榮、周福林根據2000年人口普查抽樣數據，分析得出湖南留守兒童占湖南省兒童總數的12.53%；而在經濟欠發達的地區，“留守子女”占子女總數的比例更大，2004年攸縣在校中小學生中“留守子女”達3.38萬人，占其在校學生總數高達35%。更不容忽視的是，農民工外出給湖南農村“留守子女”的心理、智力發展帶來了極大的影響：如范方、桑標（2005）對邵陽市兩縣的調研發現“留守子女”親子教育的替代導致了家庭環境的惡化，不良的家庭環境進而引起或誘發兒童不良人格因素，最終影響孩子的身心發展。劉文艷（2005）通過對衡陽市12個縣市的調查，也得出了類似的結論。

鑒于當前農村一方面存在規模大的“留守子女”群體，另一方面“留守子女”的身心發展受到了不利的影響，各級政府對該群體已經引起了高度重視，一定程度上減輕了“留守子女”問題。本文從湖南“留守子女”問題現狀出發，探討其形成的原因，進而提出相應具有實際操作性的對策措施。

二、湖南農村“留守子女”問題形成原因分析

（一）“留守子女”群體形成原因的成本收益分析

1、農民行動決策的成本收益分析。為深入研究湖南省農民不攜帶子女外出打工，從而最終導致規模巨大的“留守子女”群體的原因，本文從農民工成本收益角度分析，假設如下：（1）農民有三種選擇：第一種是農民攜帶子女外出，第二種是農民不攜帶子女外出，第三種是農民在家務農；（2）第一種情況下的成本：農民本人在城市的所有費用Lp1、子女在城市的教育費用Ec1、子女在城市生活除教育費用外的所有費用Lc1；第一種情況下的收益：城市工資收入Wp1、子女未來工資收入Wc1。第二種情況下的成本：農民本人在城市的所有費用Lp2、子女在農村的教育費用Ec2、子女在農村生活除教育費用外的所有費用Lc2；第二種情況下的收益：城市工資收入Wp2、子女未來工資收入Wc2。第三種情況下的成本：農民本人在農村的所有費用Lp3、子女在農村的教育費用Ec3、子女在農村生活除教育費用外的所有費用Lc3；第三種情況下的收益：農民務農收入Wp3、子女未來工資收入Wc3。（3）子女未來工資收入與子女將來受教育程度有關，而受教育程度取決于孩子的身心、智力發展情況，上述Wc1、Wc2、Wc3皆為子女未來工資收入的貼現值。（4）鑒于農民收入過低、農民受教育程度較低原因，農民決策是一種短期行為，決策目標只是當期收入最大化，即收入僅考慮農民本人工資收入，而成本則考慮農民本人跟子女。在第一種情況下，農民的收入Yp1=Wp1-（Lp1+Ec1+Lc1），第二種情況下，農民的收入Yp2=Wp2-（Lp2+ Ec2+Lc2），第三種情況下，農民的收入是Yp3=Wp3-（Lp3+Ec3+Lc3）。農民的最終決策取決于三種情況下的收入Yp1、Yp2、Yp3值的大小。若Yp1最大，則農民攜帶子女外出，子女在城市接收教育；若Yp2最大，則農民不攜帶子女外出，子女成為“留守子女”；若Yp3最大，則農民在家務農，子女在農村接受教育。

2、湖南農村“留守子女”群體形成原因的成本收益分析。湖南農村存在規模巨大的“留守子女”群體，這是農民成本收益分析的結果，具有深刻的現實原因：（1）城鄉收入差距懸殊，農民務農收入遠低于城市工資收入：農村人均收入增長幅度遠低于城市居民人均收入增長幅度，不同職業工資之間、城鄉收入之間差距明顯：如2004年，湖南農、林、牧、漁業在崗職工年平均工資6961元，而湖南的平均工資數是13928元，城市人均年可支配收入8617.48元，而農村純收入僅2837.76元，即Wp3＜＜Wp1=Wp2。（2）城鄉之間存在“壁壘”，農民工子女在城市接受教育、生活的成本過大：農民工子女在流入地接受教育的成本過高，即Ec1＞＞Ec2=Ec3；同時，城市物價水平相對農村要高，子女在城市生活需要交付房租、水費等農村并不要支付的成本，生活成本較高，即Lp1=Lp2＞＞Lp3，Lc1＞Lc2=Lc3。通過比較可知，在現階段，Yp2=Wp2-（Lp2+Ec2+Lc2）＞Yp1=Wp1-（Lp1+Ec1+Lc1），Wp3-（Lp3+Ec3+Lc3），故湖南農民的“最優決策”是第二種，即不攜帶子女外出。

（二）“留守子女”在農村身心發展受到影響的原因分析

農民不攜帶子女外出務工，一方面導致湖南農村存在規模巨大的“留守子女”群體，另一方面也對“留守子女”的身心發展帶來了一系列影響，這歸因于“留守子女”既不能受到有效的學校教育，又不能享受完善的家庭教育，最終的結果，是Wc2＜Wc1，Wc3：

1、農村學校缺乏發揮有效學校教育作用的辦學條件。學校是孩子接受知識和成長的主要場所，有效的學校教育，對于孩子的智力發育、人格健全作用重大，可是，目前，湖南絕大部分農村學校辦學條件欠缺：一方面農村學校的基礎設施投入不夠，另一方面，農村學校師資水平較低。辦學條件的限制，使農村學校對“留守子女”的健康成長心有余力不足。

2、代養人、農民工未能起到有效的家庭教育作用。農民外出務工，“留守子女”不能受到有效的家庭教育：代養人主要是祖輩，對孩子的照顧往往局限在生活上，忽視孩子的學習，尤其是心理需求與發展。

三、湖南農村“留守子女”問題解決途徑探索

湖南農村“留守子女”問題形勢嚴峻，而“留守子女”問題又與湖南的城市化、社會主義新農村建設息息相關，關系到湖南的長遠、穩定發展，一方面，積極創造條件，讓農民工子女在城市接受教育，或增加農民收入，減少外出務工，減少“留守子女”數量；另一方面，在既存規模巨大的“留守子女”群體下，采取措施，將農民工外出對“留守子女”的影響降到最低：

（一）政府應積極創造條件，減少“留守子女”數量

1、繼續加大城市對進城務工農民子女就學的支持力度。為了保障進城務工就業農民子女依法接受義務教育，湖南省政府于2004年制定了《湖南省進城務工就業農民子女接受義務教育實施辦法》，2005年又實行了《湖南中小學義務教育階段一費制標準》，這對于妥善解決進城務工農民工子女的就學問題提供了有力的制度保障。

2、發揮民辦學校在吸收農民工子女就學方面的重要作用。一方面，應該拓寬教育經費收入來源，加大政府對城市教育的轉移支付；另一方面，應該降低民間資本的辦學門檻，鼓勵民間資本的進入，緩解由于農民工子女的大幅涌入造成的城市教育資源緊張問題，同時，加強對民辦學校的宏觀管理，引導其健康發展。

3、加快戶籍制度、教育制度、醫療制度、養老保險制度、勞動保護制度等具體制度的改革進程，保證進城農民工利益。

4、大力推行農村勞動力轉移培訓，為農民攜帶子女外出創造條件。湖南省于2004年開始推行農村勞動力轉移培訓陽光工程，廣泛開展引導性培訓、技能性培訓、轉移后培訓，為盡可能多的農民提供培訓的機會，促進了農村剩余勞動力的順利轉移，增加農民工工作的穩定性及務工收入。

5、加大農村改革力度，增加農民收入，減少外出務工農民數量。一方面，認真貫徹中央1號文件，全面落實“兩減免、三補貼”政策，即“減免農業稅，取消除煙葉外的農業特產稅，全面推行糧食直補工作，實施良種補貼，落實穩定農業生產資料價格的財稅優惠政策”；另一方面，調整農業種植業結構，大力發展特色、高效經濟作物，調整農村經濟結構，大力發展二、三產業，推動農業的產業化經營，提高農民的收入水平，從而改變農民的行動決策，減少外出務工，源頭上避免“留守子女”群體的出現。

（二）發揮農村學校、農村基層、農民本人作用，降低對“留守子女”身心發展的影響

1、增加農村教育投入，發揮農村學校的學校教育作用。一方面，逐步增加用于農村義務教育的比例，優化教育經費支出結構，保證義務教育所需事業費和基本建設投資；另一方面，對貧困縣市增加轉移支付，以保障貧困縣市的農村義務教育基本投入，同時，呼吁全社會對農村教育的支持，通過希望工程、大學生支教等方式獲取社會力量的幫助。

2、建立“留守子女”教育監督體系，發揮代養人的教育作用。代養人的教育觀念、教育方法等對“留守子女”的健康成長關系重大，在現實情況下，可以考慮由村委、婦聯等部門構成的一個農村“留守子女”監督教育體系，像邵陽市新寧縣白沙鎮由鎮計生辦聯合教育、婦聯等部門推行的“代管家長制”，效果比較好。

3、農民本人應慎重考慮自己的行為對子女的影響。父母的言傳身教對于孩子的身心發展作用重大，外出務工之前，農民應權衡利弊，考慮自身外出對子女學習、心理上的影響。若因為自己的外出，對子女的影響太大，則應該選擇少外出務工。外出農民工將子女留在家中，應該采取措施將對子女的影響降到最低程度，一方面，農民工應該選好代養人，囑咐其對子女的生活、學習等多方面進行關照；另一方面，鑒于家庭教育的難以替代性，農民工應該經常通過電話、書信等方式多與子女溝通，條件允許的話，常回家看看，長假期間與子女相聚，彌補親情缺陷。

參考文獻：

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2、中國農村留守兒童問題課題組.農村留守兒童問題調研報告[J].教育研究,2004(10).

3、周宗奎,孫曉軍,劉亞,周東明.農村留守兒童心理發展與教育問題[J].北京師范大學學學報(社會科學版),2005(1).

4、李慶豐.農村勞動力外出務工對“留守子女”發展的影響――來自湖南、河南、江西三地的調查報告[J].上海教育科研,2002(9).

5、段成榮,周福林.我國留守兒童狀況研究[J].人口研究,2005(1).

6、賀國勝.來自攸縣農村的“留守學生”調查[EB/OL].news.省略,2005-12-10.

7、范方,桑標.親子教育缺失與“留守兒童”人格、學習及行為問題[J].心理科學,2005(4).

8、劉文艷.農村義務教育階段“留守子女”教育現狀及對策[J].湖南教育,2005(17).

9、湖南統計局.湖南統計年鑒（2005）[M].中國統計出版社,2005.

第6篇：農村義務教育調查報告范文

一、課題背景

霍邱二中的學生主要來自于廣大農村。隨著農村地區外出務工人員增多，很多的孩子留守在農村，他們所接受的家庭教育主要是“隔代教育”或“教育”，家庭教育相對缺失，直接導致部分學生的文明素養較差、行為習慣不良。與此同時，隨著農村義務教育階段教師隊伍的不斷老化，留守兒童的學習缺少必要的監管，學生的學習習慣等存在諸多問題。霍邱二中的生源較差，不僅新生的入學成績較兄弟學校低，而且很多學生在行為習慣、文明素養、思想意識等方面與兄弟學校的學生有一定差距，因此，在霍邱二中開展學生的思想道德及習慣養成教育研究，不僅是學校提升辦學內涵、提高教學質量的需要，也是完成新時期歷史使命、全面提高學生的思想道德水平、促進中學生良好習慣的養成的客觀需要。

基于此，霍邱二中向安徽省教育科學規劃辦提出了《中小學生思想道德及習慣養成教育研究》的立項申請，以課題為載體，全面開展針對新時期學生特點的德育實踐。

二、實施過程

課題的研究過程，也就是德育實踐不斷深入開展的過程。我們首先結合課題的研究實際，廣泛開展了中學生思想道德和習慣養成教育研究現狀調查，并以霍邱二中為實驗樣本，深入開展了新時期學生思想道德建設和學生習慣養成教育的行動探索。

1.問卷調查，形成調查報告

課題組分別制定了《中學生思想道德建設問卷調查表》和《中學生習慣養成教育問卷調查表》，組織課題組成員在全省范圍內分不同區域、不同類型的學校，對各級各類學校的中學生思想道德建設現狀和中學生的行為及習慣養成教育現狀進行了深入調查。在充分分析研究調查報告的基礎上，形成了《中學生思想道德和習慣養成教育現狀調查分析報告》。

2.以霍邱二中為樣本，開展德育實踐

課題組根據問卷調查分析發現的諸多問題，結合霍邱二中學生思想道德建設和學生行為習慣養成教育實際，制定了以解決當前問題為主要目的的課題實踐規劃，并開始了為期三年的德育實踐。

首先是以主題教育月活動為載體，強化學生的思想道德及習慣養成教育。每年開展三次主題教育月活動：3月份突出文明禮儀教育的養成教育月活動，以規范學生的行為為抓手，提出治理“十亂”的管理要求，結合學校實際制定有校本特色的文明禮儀規范；5月份加強學校與家庭聯系的感恩教育月活動，強化學校與家長聯系，開辦家長學校，對家長如何適時有效開展家庭教育進行培訓，同時在每年的5月份母親節時召開家長會，強化學生的感恩意識；9月份開展突出學生思想教育的品德教育月活動，近幾年來，學校已經累計開展了責任教育主題、法治教育主題、遵規守紀教育主題、勵志教育主題等教育主題活動。

其次是經常性開展大型簽名活動，讓學生告別不良習慣或遠離不良誘惑。針對當前學生行為習慣方面已經形成的不良習慣，在加強學生教育的基礎上，學校采取大型簽名活動，時間選在周一到周五的大課間，每次一至兩個班級，采取的基本模式是先組織有關班級發出倡議，其他班級積極響應，簽名后的簽名簿懸掛于教室之中，以警示他人，教育自己。近期，課題組主要開展的大型簽名活動主要有：一是針對學生不良行為習慣的反復性，開展告別不文明陋習簽名活動；二是針對一部分學生沉迷于網絡不能自拔，開展告別網吧簽名活動；三是結合學校為六安市禁毒示范學校的特點，讓學生知毒、識毒，開展遠離簽名活動等。

再次是積極開展全員參與的校園文化建設，通過環境影響教育學生。主要構建四方面的校園文化：一是班級文化，定期開展班級文化評比；二是走廊文化，讓杰出校友、優秀學生走進走廊，以他們的成長事跡、格言寄語豐富走廊文化內容：三是校園長廊文化，以全國道德模范人物、感動中國十大人物等先進事跡來感染學生，同時通過讀后感和演講比賽來強化教育效果；四是寢室文化，校園文化向寢室延伸，以寢室的美化、香化、文化為目標，定期開展檢查，促進良好生活習慣的養成。

最后是積極開展以國旗下講話為主要內容的持續性思想教育活動。每周一規范地舉行升旗儀式，讓班旗與校旗、國旗一同升起。國旗下的講話一般由升班旗的班級同學代表和班主任進行。主要包括兩方面內容：一是學生的國旗下演講；二是班主任針對發現的不良行為發表有針對性講話等。

3.撰寫中學生教育讀本

為了更好地讓課題研究成果持續發揮作用，讓更多的學生接受思想道德教育和習慣養成教育，課題組從2008年底啟動了《做一位合格的中學生》的撰寫工作。課題組先是編寫了《做一位合格的中學生60講》，在霍邱二中廣播站每天播出一講。隨著課題研究的深入，課題組決定對該書內容進行擴充，尤其是2009年安徽第一輪高中課程改革結束以后，課題組把高中新課程的有關課程設置、課程實施及課程評價等內容寫入了讀本，最后定稿為18萬字的《做一位合格的中學生》100講，由黃山書社正式出版發行，連續再版五次，累計發行近40萬冊。

三、實施效果

通過以課題研究為載體的近三年的德育實踐，學校不僅形成了一整套系統的中學生思想道德建設和習慣養成教育的管理辦法，取得了一系列的科研成果，還特別讓課題組成員在中學生思想道德建設和習慣養成教育的觀念方面發生了巨大變化。

一是建立了全新的德育觀：養成教育是最為基本的思想品德教育；是非觀是最為基本的道德觀，誠信教育是最為重要的品德教育：感恩教育是思想品德教育的重要內容，“善育”也是思想品德教育的重要元素；思想品德教育離不開活動載體，思想品德教育需要樣本示范：課堂仍然是思想品德教育的主渠道；習慣養成教育需要反復，習慣養成教育需要從義務教育階段抓起。此外，學校充分認識到，校園文化建設在中學生思想道德建設及習慣養成教育方面有著重要地位與作用，學生良好習慣的養成和良好思想品德的形成離不開校園文化的熏染。

第7篇：農村義務教育調查報告范文

【關鍵詞】貧困地區;學生營養;改善對策

營養影響人類的健康和全面發展，青少年是家庭的希望，國家民族的未來。中小學生正處于青少年期，承載著生長發育和知識學習的雙重負擔，保證學生良好的營養狀況就是保護了健康發育、良好身體素質以及未來的發展成就。我國貧困地區學生營養不良的問題比較嚴重，主要表現為營養不足、膳食結構不合理、不良的飲食行為等，營養不足的問題在貧困地區寄宿制中小學生人群中尤為嚴重。[2]營養不良就會嚴重影響青少年的生長發育和身體素質，引起健康問題，降低學習能力和效果，導致國家未來勞動創造能力和發展水平的降低。

1.情況簡介

麻江縣位于貴州省中東部，黔東南州西部，有苗、侗、漢、布依等民族，轄4個鎮、2個鄉、3個民族鄉：杏山鎮、谷硐鎮、下司鎮、宣威鎮、碧波鄉、龍山鄉、賢昌布依族鄉、壩芒布依族鄉、景陽布依族鄉。[3]經濟發展比較落后，是學生營養匱乏區之一。隨著農村義務教育階段生源的日趨減少，為了整合有限的教育資源，按照國家統一部署和要求，西部地區也開始了中小學校布局的調整。學校的布局調整使學生上學的距離大幅度增加，農村寄宿制學校建設就成為布局調整后的必然選擇。我們此次走訪麻江縣谷硐小學和樂坪小學，兩所學校均為寄宿制學校，住宿率達85%，但學生的營養狀況并不容樂觀，情況嚴峻。

2.存在問題

2.1建設資金缺口較大

雖然國家已經投入了很多資金用于農村寄宿制學校建設工程，但仍然難以滿足當前教育發展的需要, 資金缺口仍然較大。拆點并校、建立寄宿學校后，寄宿的學生增加較快，而校舍包括教室、學生宿舍、學生食堂等面積不足現象突顯。據調查資料顯示，樂平小學寄宿生達200人，一間40平方米的男生宿舍，共住60多人，女生宿舍一個單人床睡2個孩子。由于食堂空間過小，為了防止擁擠，學校規定，打完飯后回宿舍去吃。另外，學校教職工住房問題也難以解決。很多學校的教職工存在缺房或無房問題也難以解決。很多學校的教職工存在缺房或無房現象，對教職工安心生活和安心工作產生了負面影響。

2.2寄宿給學生家庭帶來的經濟負擔

學生到寄宿學校上學，交通費、伙食費、住宿費, 以及購置被褥、餐具的費用都是不小的開支，使家庭承擔的教育經費往往成倍增加。據家訪資料顯示，在貴州省麻江縣一名普通學生家庭中，其父親說道“一個學生一學期住宿費約100元;交通費、生活費每周不下30元,一月120元,每學期不低于500元。一學期下來, 即使享受國家優惠政策, 免交了學雜費、書本費,獲得了一定的住宿生活補助, 一個學生怎么也得多花400元, 每學年就是800元!這對當地農民家長來說,相當于一家人全年日常生活所有花銷的1-2倍”。

3.問題分析

3.1學生營養缺乏危害

人體所需營養元素分別是能量、蛋白質、維生素A、維生素C、鈣、鋅和鐵。這些營養素都是維持人體正常活動的重要元素，也是在衡量人體營養狀況時最常用的指標。能量是維持人類生命活動和體力活動的最基本物質。如果人體攝入的能量不足將導致生長發育遲緩、消瘦、活力消失甚至停止生命活動而死亡。蛋白質也是人體所必需的營養素之一，缺乏蛋白質也會導致死亡。維生素是維持人體生命過程所必需的一類有機化學物。它們不僅是防止多種缺乏病的必需營養，而且具有預防多種慢性退化性疾病的功能。維生素A 缺乏可導致生長遲緩、貧血、免疫力受損、使感染性疾病的發病率和死亡率增加。鈣是構成人體組織如骨骼、牙齒等硬組織的重要成分。由于在日常膳食中的需要量較大，因此稱為常量元素。鋅是味覺素的結構成分。人體鋅缺乏會食欲不振、生長停滯、認知行為改變、性成熟延遲以及免疫功能障礙。由于需要量較小，故稱為微量元素。鐵也是微量元素，鐵不足將導致缺鐵性貧血，使人疲倦、乏力、頭暈、記憶力減退。我們所調查學生的營養匱乏相當嚴重，所需上述營養元素嚴重不足，上述癥狀在本次調查中極為普遍。

3.2學生家庭經濟條件情況

在農村，寄宿生的家庭經濟條件往往會低于走讀生。原因是寄宿生的家距離學校更遠。在貧困地區，寄宿制學校一般設在鄉政府所在的小城鎮上，是當地的經濟文化中心。一般來說，距離經濟中心越遠的地方，經濟發展水平會越低。從上學成本來看，由學生家庭負擔的成本特別是現金支出，寄宿生要高于走讀生。除了一個學期伙食費之外、他們在是否發生住宿費和交通費方面也有明顯可見，越是居住偏遠、家庭經濟條件差的學生，越需要支出更多的現金成本。因此，很多寄宿生為了節約開支，省下在學校就餐的錢。調查中了解到，在麻江縣谷硐小學，學校提供每日2餐菜，標準1元錢。但一些寄宿生因為家里沒錢或為了省錢，在學校的五天時間內，有1-2天不在食堂買菜，也就是說，這1-2天不吃任何菜，只是水就饅頭或餅。有的寄宿生還和同學搭伴，兩個人吃一個人的菜。這無疑給寄宿生的營養攝入造成很大影響。

4.措施及建議

4.1寄宿生的營養問題應當引起政府和全社會的嚴重關注

眾所周知，學生時期的營養是一個人從小到大成長過程中的重中之重，不僅會影響其身體發育， 而且會影響其智力發育。學生時期的營養是一個國家勞動力素質和國民素質形成的重要基礎。對國家經濟發展也將產生深遠影響。

4.2重視農村寄宿制學校的營養教育，培養學生一日三餐的飲食習慣

調查中了解到，很多學生一日只吃兩頓餐。其原因既有飲食習慣問題，也有學校食堂配餐等問題。青少年不同于成人，青少年時期的營養對人一生的成長影響重大。而保證一日三餐的飲食習慣又是兒童營養的基本保證。因此，應當在學校就培養學生一日三餐的飲食習慣。首當其沖的是確保學校食堂提供一日三餐，并強制學生定時進餐。

4.3加大社會救助力度，提供改善貧困地區學生營養狀況的政策和資金支持

本次調查和有關研究表明，貧困與營養不良之間有著必然的、內在的聯系，貧困直接導致營養不良，營養不良又會加劇貧困和救助的成本，甚至因營養不良而導致學生各種疾病，加速家庭返貧的現象相當普遍。因此，建議將貧困地區學生營養問題作為政府社會救助的一項重要內容，通過社會福利保障、社會救助等渠道，改善貧困地區學生營養狀況，提高學生的身體素質和健康水平。掌握一些必要的營養保健常識，改善貧困地區學生營養狀況。

【參考文獻】

［1］孟海.貴州等西部貧困地區30%小學生營養不良.新聞周刊，2011,(3).

第8篇：農村義務教育調查報告范文

【關鍵詞】 農民工 就業現狀 政策

一、農民工的就業現狀

（1）就業崗位技術含量低，勞動強度大。農民工在外主要從事建筑、加工制造、裝卸搬運和餐飲服務等技術要求較低的行業。（2）就業以靈活為主，勞動關系不穩定。農民工就業主要集中在民營企業和個體兩大部門，所占比重在60％～70％之間；在國有和集體單位就業的農民工所占比例10％左右；無固定單位的農民工占到20％～30％之間。大部分農民工以靈活就業為主，且多處于頻繁變動狀況，勞動關系很不穩定。（3）勞動時間長，合法權益時常受損。農民工每月工作天數和每天工作小時數都已超出法定勞動時間。同時農民工大多從事勞動密集型產業和勞動環境差、勞動強度大、工作時間長、危險性高的職位，時常還面臨克扣工資、職業病、工傷事故的威脅。（4）工資水平偏低，實際收入增長有限。（5）農民工面臨社會保障、公共服務不完善的艱難處境。近年來，我國在構建農民工社會保障體系方面雖取得了一定成績，但社會保障與公共服務仍不足，諸如社會保險參保率低、社會保障關系接續難等現象還很突出，大多數農民工依然無法享受到基本社會保障。

二、農民工就業環境因素分析

（1）農民工就業信息來源渠道不暢，缺乏統一信息平臺。農民工利用社會資本中家庭、家族網絡、擴展的關系網絡等求職的占主導地位，通過社會網絡關系來獲取就業的信息可節省信息成本，加速信息流動，成為農民工最為經濟、現實的選擇。但僅靠社會關系網不能完全解決農民工就業問題，仍有大量農民工的工作問題得不到解決。（2）受教育程度低導致行業限制，就業結構性矛盾突出。農民工整體受教育程度水平低，接受過職業培訓的比例也很低，直接導致了農民工很難進入具備較高技術含量的工作單位和崗位，只能在產業鏈的下游和低端流動，勞動力市場上很容易出現勞動力供求的結構性矛盾，出現農民工“就業難”和企業用工單位“招工難”同時并存的現象。（3）制度安排不合理導致青年農民工就業地位不公正。以戶籍為基礎的就業雖有所松動但仍妨礙著農民工與城里人享有同樣的就業待遇，另外由于多年沉淀的城鄉二元結構的復雜矛盾使城鄉統籌的失業、醫療、養老保險等制度設計和完善還需要一個艱巨的過程。（4）工作環境惡劣勞動強度大及收入缺乏應有的保障。在走訪中，發現為數不少的農民工對就業狀況存在不滿，有意轉換工作，原因一般歸為以下幾方面：待遇太低、工資拖欠或克扣、工作環境太惡劣、工作時間太長強度大、不適應城市的工作方式或節奏等。這充分說明當前農民工就業環境是不容樂觀的，亟需社會各界去關注和規范。（5）本省創業者為農民工就業提供重要支持。本省創業者為農民工的就業提供了重要支持是農民工外出就業的一個重要特點。從農民工就業聚集地后發現，為數不少的河南籍創業者在奠定事業發展基礎之后，都會懷著感恩和理解的心態來接納大批的農民工到自己的企業來就業，這樣的狀況在某種程度上不僅只是一個就業崗位的解決，而是這些河南籍創業者的一種對自己過去創業經歷的透徹理解。

三、提升農民工就業能力政策建議

1．加強農村基礎教育和職業教育。（1）統籌城鄉教育。加大對農村基礎教育的投入力度，建立公正配置公共教育資源的制度，制定提高務工農民的競爭能力和技能的教育政策。確保農村義務教育順利實施和全面普及，防止經濟較落后地區的適學青少年群體因為家庭經濟困難等各種原因而過早離開學校加入打工者的行列。（2）改革目前農村的應試教育。政府要加大對農村職業教育的投入，鼓勵民間力量投資農村職業教育，把職業教育作為農村義務教育以后，進入勞動力市場以前的中間過渡階段，對農村貧困家庭青少年接受職業教育予以適當的補貼。（3）完善職業教育立法，優化課程內容，不斷探索新的辦學方式，使農村職業教育真正成為技能型農村剩余勞動力輸出的后方基地，為城鄉經濟發展提供合格的人才保障。

2．構建農民工職業培訓體系。（1）構建全方位、多層次、全形式的農民工職業培訓體系。農民工的培訓不僅要依靠企業，更需要政府、社會的積極參與和通力協作，發揮資源配置的優勢，努力營造全方位、多層次、全形式的農民工職業培訓體系。（2）完善培訓資金投入機制。培訓資金不足是阻礙農民工培訓順利實施的主要障礙，解決這一問題的關鍵是建立農民工培訓投資的分攤機制，政府、企業和農民工自身都作為培訓的投資主體，按照“誰獲益誰投資”的原則形成多元化的投資格局。（3）健全與規范農民工培訓市場。改變當前政府壟斷農民工培訓市場的現狀，全面引入市場競爭機制，實行企業化運作。加強對農民工職業培訓市場的規劃、管理與監督，搞好培訓與就業的長期規劃。推進權威機構對于農民工職業技能的鑒定，落實職業技能資格證書制度。（4）制定農民工培訓激勵政策。對于積極開展農民工職業技能培訓的用人單位應給予一定的資金支持及稅收優惠。達到國家規劃要求的教育培訓機構可申請獲得農民工培訓扶持基金的支持，對于參加培訓的農民工實行補貼或獎勵等措施。

3．建立統一的勞動力市場與就業信息體系。（1）取消對農民工的就業歧視是統一城鄉勞動力市場的前提和基礎。在勞動時間、勞動條件、勞動保護、勞動報酬上對城市勞動者和農民工實行統一標準，將農民工就業納入整個國家的就業體系，減少農民工的就業成本。（2）建立城鄉統一的勞動力市場信息流通機制，大力發展各種形式的勞動就業中介組織，逐步形成包括就業信息、咨詢以及職業介紹、培訓在內的社會化就業服務體系。

4．構建農民工社會保障制度。（1）加快農民工社會保障法律制度的建設，建立健全農民工社會保障法律運行機制。貫徹落實好有關農民工社會保障權的法律規定，做到有法可依，有法必依。建立健全司法運行機制，公正司法，把對農民工的司法保障落到實處。（2）強制推行社會基本保險。強行推行基本社會保險，對于農民工，城市社保應強制要求用工單位為他們繳納社會養老保險基金、工傷保險基金和大病統籌基金，要讓城市的社會保障網絡覆蓋到城市農民工身上，讓他們盡量能夠享受與城市人同等的社會保障和福利待遇。（3）加快和創新配套機制。農民工社會保障制度的建立還需改革一系列相關阻礙農民工社會保障制度建立和發展的制度和政策。如改革土地流轉制度，提高農業生產的勞動效率，加快農民工從農村的退出；改革戶籍制度，放松對戶口的管制；深化改革住房制度，大力推行城鎮廉租房政策，降低農民工進城“門檻”等。

5．大力發展非營利組織。非營利組織或稱非政府組織（N PO或NGO）指不以營利為目的，開展各種公益性或志愿性活動的社會公共組織，它被視為“市場失靈”及“政府失靈”的重要補救措施。非營利組織能基于農民工現有的社會網絡基礎，向農民工群體提供各種免費的社會公共服務，對農民工群體進行人力資本和社會資本投資，提高農民工的就業能力并推進農民工的市民化進程；農民工各種正當的權益經常受到侵害且求救無門時，非營利組織一方面可作為農民工正當權益的捍衛者，保護農民工群體的合法權利；另一方面可作為政府、企業和農民工間溝通的橋梁，有效的上傳下達，靈活的處理各種糾紛，切實保護農民工的利益。

6．為青年農民工創業提供制度保障。鼓勵各種形式的創業，通過創業來消化勞動力，緩解相應的社會矛盾。及時加大本地金融扶持力度。地方金融機構在銀行風險可控的前提下，應配合國家相關政策，盡最大可能通過金融創新，多給予他們有效的信貸支持。利用國家項目資金，設立農民工創業擔保基金。農民工小本經營的創業、資金短缺、經營中面臨資金缺口時，貸款難度很大，政府可考慮從一些項目資金中提取部分資金。設立一個由政府財政擔保的擔保基金，為農民工創業過程中遇到資金困難時，提供擔保。

參考文獻

[1]蔡，王德文．化解金融危機對我國就業的沖擊[N]．信息報．2009-2-18

第9篇：農村義務教育調查報告范文

［關鍵詞］ 留守兒童；教育缺失；解決方案

［中圖分類號］ C915［文獻標識碼］ A

［文章編號］ 1671-5918（2011）05-0085-02

doi：10.3969/j.iss.1671-5918.2011.05-043［本刊網址］ http：//省略

一、背景

改革開放以來，特別是中國加入WTO之后，中國經濟蒸蒸日上，取得了舉世矚目的巨大發展。與此同時，大量的農村剩余勞動力涌向城市，不可避免的造就了這樣一群特殊的弱勢群體――“留守兒童”，他們是時代的孤兒。

自20世紀80年代中期我國流動人口開始大規模出現以來，留守兒童就產生了。所謂“留守兒童”，是指父母雙方或一方流動到其他地區，孩子留在戶籍所在地并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據統計，中國目前農村留守兒童人數幾乎是2006年的三倍，超過5800萬，而14歲以下的兒童就超過4000萬。父母及大部分親人外出打工，“留守兒童”的心理、生活、教育、情感等一系列問題日益凸顯。欠發達地區的“留守兒童”問題已經成為現階段我國基礎教育面臨的嚴峻問題。

二、研究對象與方法

2010年6月，調研小組赴安徽省六安市雙河鎮就“留守兒童”的心理、教育狀況進行了實地調查。隨機抽取了某小學的三個班級和某中學的三個班級，調查人數為325人，其中“留守兒童”233人（71．7%）。在“留守兒童”中，男孩184人（56．6%），女孩141人（43．4%）。調研主要采用問卷調查、心理測試和座談調研等方式進行。通過此次實地調查，對欠發達地區“留守兒童”的心理、教育、生活等問題有了更加全面、深切的認識。

三、調查結果

（一）心理健康

兒童青少年的心理健康水平實際上受到來自家庭、學校和社會各個方面的綜合影響，不同因素對心理健康的不同方面影響程度不同，但是，其中與父母的影響關系最為密切。而親子關系則是指父母與子女之間的相互關系。作為家庭中最基本、最重要的一種關系，親子關系具有極強的情感親密性，它直接影響兒童的身心發展，并對他們日后的人際關系產生影響。良好的親子關系是兒童青少年身心成長的重要社會支持性因素，對他們的心理健康發展具有特別重要的意義。

農村留守兒童是中國經濟轉型時期的一個特殊群體，由于父母長期在務工，留守兒童缺乏撫慰，身心健康令人擔憂。對學校調查可知，大部分的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次；較多的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。聯系的內容一般是關于錢物，關于飽暖，談及學習問題，特別是品德問題的不足20%。

對于正處于身心健康發展重要時期的青少年，漫漫留守歲月中情感的缺失會使他們在人格發展上出現很大的扭曲和變形。由于在情感上缺少健全的關愛和溝通的環節，“留守兒童”容易產生心理障礙。長期與父母分離，導致留守兒童在日常生活中享受不到父母的關懷，遇到困難不能從父母那里找到感情的支持，在學習、生活過程中出現一些差錯，卻得不到及時的引導、糾正，久而久之，便形成一些明顯的心理行為問題。如普遍的自卑心理，人際交往能力較差，內心壓力較大，害怕被別人欺負，尋求保護或自我保護的意識特別強，在自我保護行為上出現過激行為等，更為嚴重的甚至會出現犯罪的傾向。

根據調查報告總結得出：18．7%的留守兒童覺得自己不如人，13．2%覺得自己受歧視，11．4%有過被遺棄的感覺。

（二）教育之缺

1．教育資源匱乏

農村的師資力量和基礎設施在很大程度上是極度需要完善的。

在師資隊伍方面，由于教師待遇差、工資低，許多骨干教師流向城市和經濟發達地區，導致農村學校師資隊伍不穩，總體素質不高。

在基礎設施方面，由于大多數農村學校的資金十分緊張，學校無力更新教育教學設施。學校實驗設施、體育設施等缺乏，影響農村學生整體素質的提高。現代化的教學設施，農村學校更是匱乏。

種種原因，使農村基礎教育一直處于欠發達狀態。

2．家庭教育缺失

家是孩子最開始的港灣，是他們的最早啟蒙地，選擇隔代教育還是親子教育對兒童健康成長有著至關重要的影響。祖父母和其他非直系親屬對兒童的照顧遠不及親子間的教育那樣有針對性和富情感性。

由于父母雙方或一方不在身邊，對留守兒童學習方面的幫助和監督大

大減少，甚至完全減除了，使孩子在學習方面處于一種無人過問的狀況。學好了，沒人夸；學壞了，無人罵。漸漸使孩子對學習產生一種無所謂的態度。處于童年時期的孩子學習自覺性、主動性、自我控制能力本來較差，在缺乏必要的鼓勵和督導，甚至失去監督后，就沒有學習壓力和動力，學習處于放任自流狀態，自然難以上進。孩子的精力不放在學習上，自然就要在其他方面加以消耗，于是其行為開始出現偏差，各種超越道德、規則的行為開始在孩子身上出現。加上監護人本身對孩子親情缺失狀況的同情，于是在孩子行為稍有出格的時候也不會加以管束，使孩子在偏離健康發展軌道的方向上越走越遠。缺乏管教引發行為失范甚至越軌，在留守兒童身上體現極為普遍。

3．社會關愛不足

農村文化市場環境、治安環境較差，對“留守兒童”產生了不良影響。農村地域廣、管理難度大，出現了很多治安盲點，一些地下賭場、黑網吧、游戲廳及其他違法娛樂場所允許“留守兒童”隨意出入，久而久之使一些孩子染上了不良習慣，甚至走上違法犯罪的道路。

政府對“留守兒童”的關注不夠，措施不力。在“留守兒童”教育問題上沒有措施、沒有資金、沒有機構、沒有人員、缺乏有效的指導和幫助。

（三）生活壓力

根據調查問卷整理得到，56．7%的留守兒童是父母一方外出，43．3%的留守兒童是父母同時外出。留守兒童中的80．7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養，12．6%的孩子被托付給親戚、朋友，7．7%為不確定或無人監護。

隔代監護，即由祖輩撫養的監護方式。與爺爺、奶奶或外公、外婆年齡差距大，觀念不一樣，對待許多事物的看法往往存在很大的差異，“代溝”明顯，難以相互溝通；同時，溺愛也比較嚴重。

上代監護，即“留守兒童”由父母的同輩人，如叔、伯、姑、姨、舅等親戚或他人撫養的監護方式。但由于監護對象并非己子，監護人在教養過程中難免有所顧慮，不敢嚴格管教。這樣，上代監護也大多屬于物質型和放任型的管教的方式，容易養成兒童任性的心理行為。而對于較為敏感的兒童來說，又容易產生寄人籬下的感覺，從而形成怕事、孤僻、內向的性格。上代監護還容易出現轉托情況，即小孩被父母托付給親戚后，沒多久因親戚打工等原因外出，就轉托給另一個親戚，幾經托付的小孩幾乎無所適從。

另外在飲食等方面，“留守兒童”及其監護人在節儉方面表現得更為突出。兒童正是長身體的時期，合理的飲食結構和營養搭配對孩子的成長來說是十分重要的。這些孩子在生病的時候，也往往沒有條件及能力去醫院治療，只能采取一些簡單、傳統的治療，或者干脆硬“抗”。處在這一年齡段的城市兒童，是備受父母及親友呵護的，而農村留守兒童只能在極度節儉的狀態下過著維持溫飽的生活。

四、對策

長期以來形成的制度上的差異和城鄉分割的心理定勢的影響，決定了“留守兒童”問題在短時間內難以得到有效解決。但是家庭、學校、社會和政府必須給予足夠的關注，制定相關制度，協調合作、共同努力，以保障“留守兒童”的身心健康問題。

（一）加大各級政府對農村義務教育的投入力度，改善農村教育環境，讓“留守兒童”接受更好的教育。完善寄宿制，把“留守兒童”都集中在學校住宿，配備專門的老師。寄宿制學校可以解決“留守兒童”無人照看、學習和安全得不得保障的問題，從而解決進程務工農民的后顧之憂。

（二）改革戶籍制度，并且鼓勵城市中小學降低入學門檻，接納進城務工農民子女入學。而且教育部門應該進一步加大對接受流動兒童學校的督導，從根本上確保流動兒童教育政策實施。

參考文獻：

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