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一、以部署“公共機構在行動”為主線,規劃全年的節能工作
年初,局制定下發了以“減少污染、珍愛家園——節能減排作表率”為主題的“聯合環保——公共機構在行動”系列活動方案,明確活動分管領導和聯絡員,采取切實可行的措施,分階段實施“宣傳發動營造氛圍、義務植樹綠化家園、節能減排我先行、建設環保節能機關、環保節能作表率大討論”五大內容的活動,各項活動按計劃推進并取得明顯成效。
二、以做好公共機構節能工作為抓手,推進《辦法》的學習貫徹
通過做好公共機構節能考評迎檢工作,我局組織全局人員逐條按照《公共機構節能工作考評評價暫行辦法》的要求,進行自查,總結經驗、查找不足,提出措施、落實整改。通過迎檢及組織局相關人員開展節能知識考試,進一步深化了對《節能管理辦法》的學習,不斷增強機關公務人員參與環保節能責任感、使命感,發揮了公務人員在“構建環境友好型、資源節約型”社會建設中的表率作用,促進全局機關形成了“節能減排、保護環境”的生態文明風尚。
三、以組織開展節能宣傳周為平臺,發揮宣傳示范引領作用
我局開展了以“倡導節約文明,引領節能行動”為主題的公共機構節能宣傳周系列活動。通過6月12日開展“綠色出行日”活動,6月17日開展“能源緊缺體驗日”、停開機關空調、公共場所照明1天,在接待場所張貼節能宣傳畫等措施,進行活動宣傳,擴大活動影響,通過自身的引領、示范和表率,增強了機關干部的節能意識,普及了節能政策知識和節能常識,提高了節能管理水平,推動全社會營造“環保節約,人人參與”的良好氛圍。
組織全局機關干部參加市“全民節能活動”。成立專門小組負責開展全民節能活動,領導小組及時制定工作方案,組織全局學習通知精神,明確機關節能活動和家庭節能活動的內容,全局機關干部積極主動參與全市公共機構能源緊缺體驗日活動,確保活動取得實效。
四、以規范公共機構節能機制為抓手,做好監督檢查等日常管理工作
制定公共機構節能工作計劃,明確公共機構節能工作的目標任務、工作要求,進一步規范公共機構的組織建設、制度建設,加強日常管理、開展經常性的監督檢查。
1、明確目標。我局結合工作實際,制定了節能減排工作目標,重點在創建節水型社會載體建設方面做好工作。緊緊圍繞節水型社會建設目標任務,認真落實各項載體建設工作措施,已取得顯著成效。
成立了依法行政工作領導小組,由局長任組長,各副局長任副組長,各科室、部門負責人為成員。領導小組辦公室設在局辦公室,負責統籌、推進依法行政工作的開展。依法行政工作領導小組在年初及時召開了會議,認真學習了市、區推進法治政府建設有關文件精神,并明確了2015年度依法行政的工作要點。
學法、懂法是依法行政的基礎,為切實推行依法行政工作,我局今年以學習貫徹市、區推進法治政府建設有關文件精神為重點,組織干部職工學習了國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務院關于加強法治政府建設的意見》等文件。同時,結合我局主要職能,以邀請專家學者授課、印發資料、組建學習小組等形式,認真學習了《機關事務管理條例》、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》、《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國節約能源法》等法律法規。
結合食品安全、消防安全知識培訓講座,進一步學習食品安全及消防安全相關的法律法規知識。以節能宣傳周、“11.9”消防日和“12.4”法制宣傳日為契機,舉辦各類宣傳活動。如在節能宣傳周,發放了萬余張有關節能減排的專題海報、宣傳冊及8000個環保袋,并安排區相關部門前往__市民中心參觀學習,在普及節能減排相關法律法規知識的情況下,進一步提高公眾知曉率與參與率。在開展
“11·9”消防安全宣傳系列活動期間,以張貼海報、派發消防宣傳手冊的形式進一步普及《中華人民共和國消防法》(節選)。
為理順機構設置,我局經多次征求各方意見及建議,最終配合區編辦修訂了局“三定”方案,明確各機構職能及崗位職責。同時,進一步完善黨務權責清單和領導班子及成員權責目錄,確保局各項工作嚴格按行政權責執行。
重新修訂《__區機關事務管理局內部規章制度匯編》,結合工作實際,對有關規章制度和/!/業務工作流程進行了修改、充實和完善,如局長辦公會制度、局領導班子會議制度、重大事項議事規則、工程和采購項目實施流程等,確保各項工作依法、規范開展。其中,局領導集體重大事項議事規則要求全局性及政策性工作需經局領導班子集體討論決定后進行實施,堅持重大行政決策集體決定,做到程序依法規范,過程民主公開,結果科學公正。
根據“有權必有責”、“權責相一致”、“權責受監督”的原則,我局定期對各項行政決策的執行情況進行跟蹤、督辦和評估,以及時糾正決策中存在的問題,并依據實際作出調整。同時,對照權責清單及各項規章制度,對超越權限、違反法定程序的決策行為及時制止,如觸碰法律底線的將嚴肅追究。
工作中嚴格遵守相關法律法規,如按招標投標法進行工程公開招標、按機關會議費管理辦法落實政務會議安排、按黨政機關厲行節約反對浪費條例提供膳食服務、按政府采購法進行各項物資購置,遵守勞動合同法、社會保險法等法律進行人事管理等,確保各項工作依法依規開展。同時,聘請法律顧問單位,對工程合同、采購協議等法律文書進行審核把關,并就工作事務提供法律意見,確保各項工作及決策依法依規。
一、指導思想
按照建設資源節約型、環境友好型社會的要求,以提高公共機構能源利用效率為核心,以建設節約型機關為目標,以節電、節水、節油、節氣和節約辦公用品為重點,以辦公建筑能耗和車輛交通能耗為突破口,加強領導,健全組織,科學管理,深化宣傳,落實責任,注重實效,努力提高公共機構節能管理水平,逐步改善公共機構節能現狀并形成自覺節能機制,完成上級下達的各項任務。
二、主要目標
2019年我區節能工作主要目標:以2018年數據為基數,用電總量同比下降10%,用水總量同比下降10%。
工作要求:建立健全分級管理、職責明晰、運轉協調的公共機構節能組織體系,初步建立公共機構節能長效機制;開展公共機構能源消耗統計;大力開展公共機構節能宣傳、培訓,培養工作人員良好的節能意識和節能習慣;加強日常節能管理,抓住關鍵用能領域,推行低成本、無成本節能管理措施,提高能源利用效率;大力推廣應用新能源和節能新技術、新產品,組織開展節能技術改造,提高設施、設備能效。
三、組織領導
充分重視節能工作對當前經濟社會發展的重要性,把節能工作擺在重要位置,認真抓好工作任務和措施落實。成立了由區XX為組長,XX為副組長,XX為成員的蓉江新區公共機構節能工作領導小組。設專職節能工作聯絡員。
四、節能經費預算和使用范圍
2019年節能工作經費預算X萬元,用于購買垃圾分類桶、可再生辦公用品,更換節電、節水設備,節能宣傳、培訓等。
1.購買再生紙、筆預計 元。
2.更換硒鼓粉預計 元。
3.購買LED燈預計 元。
4.購買節水龍頭預計 元。
5.購買智能電表預計 元。
6.召開節能知識講座預計 元。
7.制作節能宣傳欄預計 元。
8.開展節能活動預計 元。
9.購買分類垃圾桶預計 元。
10.購買節能標識預計 元。
11.開展節能審計預計 元。
12.安裝新能源充電樁預計 元。
13.更換節能器具預計 元。
14.安裝綠化節能水管預計 元。
15.淘汰高耗能電器預計 元。
16.其他費用預計 元。
五、制定具體工作措施
(一)制度標準制定
1.進一步完善能耗統計和報告制度。各公共機構要進一步完善能耗統計和管理制度,疏通能耗統計渠道,落實專人按規定要求如實記錄能耗計量原始數據,建立統計臺賬,并及時做好各項能耗報告工作。
2.建立公共機構能源消耗定額管理制度。財政部門根據能源消耗定額,制定能耗支出標準,加強公共機構的預算管理,指導公共機構加強能源支出的核算,從源頭上控制公共財政預算開支。
3.建立節能工作目標管理責任制和考核評價制度。結合本單位、本系統用能特點和上一年度用能狀況,制定年度節能目標和實施方案,有針對性地采取節能管理或者節能改造措施,保證節能目標的完成。
(二)宣傳培訓
廣泛開展節能宣傳教育和培訓。加大節能宣傳力度,有針對性地開展形式多樣、內容豐富的節能宣傳活動,利用各種媒體宣傳公共機構節能的方針政策、法律法規和標準規范,在公共區域醒目位置及重點用能用水部位張貼節能標識。組織能源管理和能耗統計人員培訓,并面向單位干部職工開展節能講座、節能教育活動。
(三)綠色回收
開展綠色回收,宣傳推廣綠色回收先進經驗和做法,充分利用全國節能宣傳周等活動,組織開展系列宣傳,倡導科學文明、綠色健康的消費方式。
六、提高節約意識
(一)節約用水。加強用水設備的日常維護管理,及時更換老化的供水管線,安裝或更換節水型龍頭和衛生潔具,在樓梯、走廊、衛生間等場所盡量安裝延時開關或感應開關等自動控制裝置。
(二)節約用電。加強辦公區域、倉庫等部位的線路、插排安全檢查,落實下班斷電的制度,杜絕資源浪費;對電照明選用適當的照度,采用高效率的照明設備和照明線路,提高設備運行效率。
(三)節約用油。加強公務車輛管理,統一實行定點維修、定點保險和定點加油,嚴格執行單車油耗定額,努力降低油耗。堅持科學、規范駕駛,按時保養,減少車輛部件非
正常損耗,降低車輛維修費用支出。合理安排車輛出行線路和用車人員搭配,盡量減少車輛空駛里程。對集體公務活動,提倡集中乘車,加強日常管理,嚴禁公車私用。
社區安全工作計劃范文1 為了認真貫徹公安部和教育部《關于加強社區安全保衛工作意見的緊急通知》和“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的指示精神,做好安全工作生產預防工作的重要性,減少安全生產事故的發生確保安全生產工作的順利進行和保一方平安,維護社區穩定,社區根據有關安全生產的要求,特制定本年度安全生產工作計劃。具體內容如下:
一、認真學習安全生產知識,增強安全生產意識
認真學習和貫徹安全生產的一系列責任制,在依法行政、后勤監督、等工作過程中嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》的精神。對安全生產要有高度的認識,“安全第一,預防為主”是安全工作的指導方針,我們不能在發生事故后才去找原因,重要的是采取有效的事前控制措施,根據社區的實際情況,落實、完善安全制度。
二、建立健全安全生產工作領導小組及安全生產工作責任制
成立以社區書記、主任為安全生產第一責任人,社區安全員及轄區單位代表為成員的領導小組。
(略)
三、加強日常檢查、增強責任感,認真落實安全生產責任制
大部份的事故不是突發的,他們事先一般會出現征兆,這些征兆是可以發現的,我們將會加強日常的檢查,對有隱患的店面,單位給予整改,并制定一套行之有效的消防安全管理方法,從根本上杜絕安全事故的發生,在提高社區居民的安全意識基礎上,不斷增強責任感,把安全生產的責任落實到每個人。認真完成上級布置的各項任務,具體工作安排如下:
1、利用轄區宣傳欄板出宣傳板報,懸掛紅布條,張貼安全生產畫冊。
2、發放安全生產材料,利用各種活動進行圖片展覽及開展安全生產咨詢活動,提高轄區居民的安全意識。
3、召集轄區中小學生、樓梯長、店面負責人、轄區企事業單位負責人觀看安全生產教育碟片。
4、要求轄區企事業單位對員工進行安全生產培訓。
5、組織樓梯長,店面負責人,舉辦一場安全講座及安全會議。
6、每月堅持對轄區所有店面進行安全大檢查。
7、做好安全生產月及“11、9”消防日的宣傳工作。
四、做好公眾集聚場所安全的整治工作,對社區廠房、公寓、店面、出租房、堅決給予制止并責令限期整改。
五、每月召開安全生產例會,傳達上級主管部門的會議精神,總結上月工作情況及存在的缺點與問題,布置本月的安全生產工作,使安全生產工作有條有理,堅持每月出板報,張貼宣傳圖片,發放各種安全生產的宣傳材料,讓居民隨時都能了解安全生產的重要性。
六、社區將全力支持上級領導布置的工作,認真組織、配合領導做好安全生產工作,使安全意識真正深入人心,并體現到社區的方方面面,保證安全工作萬無一失。
社區安全工作計劃范文2
20__年,我們_社區在區政府、綜治辦、司法局的領導下,在海蘭街道辦事處的領導下,認真貫徹落實省、市、區政法工作會議精神,大力開展綜治維穩和平安創建活動,不斷增強社會治安防控能力,加強矛盾糾紛排查調處工作,全力維護社會政治穩定,為我社區經濟穩步發展創造了良好的社會環境。現將20__年度開展安全工作總結如下:
一、社區將安全工作擺在首要位置,根據上級指示精神,年初制定工作計劃,做到措施到位,制度完善,責任明確,將安全工作深入到轄區各個樓區,一抓到底。與轄區單位簽訂責任狀,完善制度,做到月訪,每個節日之前,查隱患、做到以防為主、重點治理的原則。如:電線老化,安全用電,門市房的用火用電地段進行加大檢查力度,以強化安全工作的管理工作。
二、加強基礎性工作和日常安全監管。加強專項整治和事故隱患的排查整改,規范工作程序,落實工作責任,建立健全安全監管工作目標責任制考核機制;要提高監管效率;要加強安全檢查和督查。
三、強化安全生產宣傳教育工作。進一步抓好宣傳教育工作,增強公民的消防安全意識,提高公民的自救能力,預防事故或減少火災發生。繼續充分利用宣傳欄、黑板報、橫幅等形式,深入廣泛宣傳《安全生產法》、《消防法》,提高全民安全生產意識,減低意外風險。
5月12日,是全國第二個“防災減災日”。為了增強社區居民的防災減災意識,從而最大程度地減輕災害損失,社區于5月12日開始在轄區范圍內開展防災減災宣傳活動。截止到13日,社區共出板報8期,發放宣傳單300余份,動員鼓勵社區成員參與防災減災和工作,著力提高社區防范抵御各類災害的整體能力。
為了全方位、多角度提高師生的災害應急救助能力,增強師生的公共安全意識,提高師生應急避險和自救互救能力,社區與轄區單位第二小學在5月7日—13日開展防災減災宣傳周活動,活動期間,社區組織師生參加應急救助演練,包括逃生演練、防震演練,通過一系列內容豐富、形式活潑的活動,培養學生安全防范意識,提高師生的自護自救互救能力,減少安全事故的發生。
5月15日在中央街華富門前參加由區政法委組織的“共建平安黑河、平安愛輝、平安社區、平安校園”大型宣傳活動,現場發放宣傳單千余份,社區還以出版報的形式進行宣傳,宣傳標語是“全黨動手全民參與、全力創建平安愛輝”依靠全社會力量共同維護社會治安秩序,構建平安和諧社會。
四、深入廣泛宣傳安全發展指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,如:二小在清明節前夕,我們下委進行走訪、檢查,宣傳不在街頭燒紙,宣傳文明祭掃,革除陋習。每半年檢查二次,抽查四次,開安全會議4次。通過以上活動使轄區單位正確認識安全工作的重要性,與社會穩定的關系,與人民生活的關系。
鹿源春社區按照市政府應急辦《紀念〈中華人民共和國突發事件應對法〉實施__周年宣傳活動方案》的部署的要求,積極開展社區的宣傳活動。
社區成立了以社區書記為組長、社區安全骨干為成員的應對突發事件領導小組,健全突發事件快速處置機制,完善各項規章制度,精心組織、廣泛宣傳和普及應急管理知識和安全知識,為建設“平安愛輝”、“和諧愛輝”發揮社區的積極作用。
社區利用宣傳欄宣傳《中華人民共和國突發事件應對法》;制作條幅懸掛于社區門前;10月22日,聘請海蘭街道辦事處主管安全的領導孫志宏主任和司法所韓江為居民講授公共安全知識和防災自救常識,增強居民群眾維護公共安全和危機防范意識,努力在全社區營造防災減災的良好輿論氛圍。
為了開展好安全活動,突出宣傳普及安全法律、法規和安全知識,發動轄區居民群眾參與,投身到安全生產活動中來,培育人人講安全,人人關心安全的文化意識,讓安全意識深入到轄區的每個居民之中和每個家庭當中,營造人人關注安全,關愛生命的氛圍,進一步提高小區居民的安全意識。
社區安全工作計劃范文3 為了全面開展創建"綠色社區"活動,鞏固XX-20xx年度綠色社區創建成果,進一步提高社區環境質量和建設水平,根據云南省省級"綠色社區"及**市市級"綠色社區"的考評標準要求,結合東門社區實際,在縣委政府、環保局、建設局,衛生局的統一安排下,結合東門社區的實際情況,特制定20xx年"綠色社區"創建年度工作計劃。
一、創建"綠色社區"活動的目的
通過開展創建"綠色社區"活動,結合"三項"整治,以改善城市環境質量和生態環境為目標,提高全民環境保護意識,引導社區居民自覺參與環境保護,營造整潔優美生活環境。
二、創建"綠色社區"活動的主要內容
(一)環境管理方面
1、創建領導機構,社區分管領導抓綠色社區創建工作,并有專人具體負責。
2、建有完整的環保檔案、資料。
3、編寫具體的綠色社區創建及發展計劃和創建工作總結。
4、成立一支環衛工人隊伍,能經常性地開展環衛工作,并在社區內設置環境監督員。
5、制訂綠色社區公民行為規范,提高居民的環境意識和環境素質。
6、落實綠色社區環保活動的經費。
(二)、環境建設方面
1、盡可能杜絕噪聲擾民現象,力爭經治理使社區內固定噪聲源達到晝間60分貝,夜間50分貝。在小區內設置
禁鳴標志,車輛進入小區禁止鳴號。
2、爭取社區內的餐飲業全部使用清潔能源,油煙凈化器和污水隔油池建造率100%。
3、新建小區綠地面積達35%以上,改建、擴建小區綠地面積達25%以上,無侵占綠地現象。
4、社區生活垃圾實行分類收集;安全收集并處置廢日關燈管等危險廢品;開展廢舊物資回收利用。
5、設立社區居民休閑、娛樂、健身的產所及器械設施。
6、力爭社區污染源達標排放,居民對綠色社區滿意率達到70%以上。
(三)環境宣傳方面
1、設立環境宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處。社區文化活動中心擺放環境報刊和環境書籍。
2、社區每年開展3次環保科普知識培訓講座。
3、社區居民對保護七彩云南和發展低碳經濟、倡導低碳生活的知曉率達到90%以上。
(四)環境行為方面
1、能組織調解環境污染矛盾糾紛。
2、積極推廣居民使用新型節水、節電、節能技術以及綠色無氟冰箱等綠色產品。
3、提倡居民使用購物袋、無磷洗衣粉、拒絕白色污染和一次性餐具,倡導綠色消費生活。
4、引導居民關心社區環境建設與管理,愛護社區內的綠地、樹木和綠化設施。
5、培養居民不放養家禽、()不亂倒亂扔垃圾等環保行為習慣。
三、創建"綠色環保社區"活動具體時間安排
(一)制定方案階段:5月31日前完成。成立創建活動領導機構,制定創建活動實施方案。
(二)組織實施階段:9月20日前完成。組織實施工作計劃,對創建過程中出現的問題及時解決或上報縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室),統一研究解決,確保創建工作順利完成。
(三)自查申請階段:10月20日前完成。社區自查合格后,向縣七彩辦(縣環保局法規宣傳科辦公室)提出驗收申請。
關鍵詞:節能減排;調研;思考
Abstract: The author reports on the situation of Jiangyan, made some research and thinking on energy saving and emission reduction, Interviews and investigations of Jiangyan related sector,.Key words: energy saving and emission reduction; research; thinking
中圖分類號:S210.41 文獻標識碼:A 文章編號:
生態環境指標是江蘇基本實現現代化指標體系中的重要指標。節能減排是建設良好生態環境的重要措施。2012年上半年,筆者通過對姜堰市相關部門的走訪調查,對姜堰市節能減排工作作了一些研究與思考。現將調研情況匯報如下。
我市節能減排工作的基本情況
節能降耗情況
為確保完成泰州下達節能目標任務,我市強化節能工作的組織領導,加大節能工作推進力度,扎實推進節能降耗工作。2006-2010年,我市萬元GDP能耗逐年下降。分別為0.99、0.93、0.86、0.804、0.752
噸標煤。開展了以下幾項工作:
1)、推進節能降耗。我市將節能指標納入全市年度主要經濟和社會發展指標考核體系,年初下達指標,年終進行考核。經信委根據市委、市政府的要求,根據今年節能工作的重點制定了《2012年節能降耗工作意見》、《關于進一步加強技術改造項目監督管理工作的通知》、《加快轉變經濟發展方式監督檢查行動計劃》、《姜堰市淘汰落后產能工作考核辦法》,把節能降耗作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的重要抓手,通過加強對新上固定資產投資項目開展節能評估,加強對新增電力負荷的管理,從源頭上控制高耗能行業過快增長。
2)、推進節能技術改造。經信委加強對在建節能技術改造項目的服務、指導,推進項目建設進度。組織全市重點耗能企業開展能效對標達標和節能挖潛攻關活動,通過節能改造提高企業能源利用和轉化效率。
3)、強化重點用能企業節能管理。通過組織企業參加節能專題講座,開展節能知識培訓,提高企業能源統計人員的業務水平,完成了重點耗能企業能源狀況報告的編制審核工作。幫助協調解決節能改造項目實施過程中出現的矛盾和問題,加快項目實施進度。積極推廣先進節能技術,淘汰落后用能設備,降低能源消耗,提高能源利用效率。確保年內完成能源審計和節能監測計劃。
4)、積極開展清潔生產。我市圍繞生態市創建目標任務,開展清潔生產審核工作,全市已有12家企業通過了清潔生產審核,完成了年度清潔生產審核計劃。我市將繼續推進重點耗水企業加大清潔生產審核力度,努力從源頭削減污染,提高資源利用效率,實現“節能、降耗、減污、增效”,促進工業能效水平整體提升。
5)、淘汰落后產能。在市淘汰落后產能工作協調小組的統一領導下,經信委加強與有關部門聯系協作,加大工作力度,落實工作責任,積極推進我市淘汰落后產能工作,目前列入計劃的淘汰任務已基本完成.
6)、開展節能宣傳。積極開展節能宣傳,組織機關人員學習國家、省、市節能減排政策法規。利用科普宣傳周、節能產品現場推廣等活動,在壩口廣場等處發放節能宣傳資料、推廣高效照明產品,完成了泰州市下達的節能燈推廣任務,倡導綠色消費,增強全民節約意識,為“十二五”節能降耗工作營造良好的社會氛圍。
主要污染物排放情況
十一五全市實施污染減排項目28個,其中化學需氧量減排項目17個,二氧化硫減排項目11個,兩項主要污染物總量減排指標均超額完成泰州市政府下達的“十一五”減排控制指標。“十一五”期間,累計削減COD排放量4486.8噸,累計削減率為23.6%,二氧化硫累計削減SO23322噸,累計削減率為17.6%。其中環保部認可COD減排量3425.6噸,SO2減排量1981.47噸,超額完成了“十一五”減排任務。2006-2010年我市主要污染物排放情況如下表:
“十一五”主要污染物排放總量統計表 單位:噸
年度 2005
(基準年) 2006 2007 2008 2009 2010
(目標年)
SO2 6524 5989.67 5447.91 4950.5 5005 6500
COD 7433 7395.37 6291.89 6249.6 6559 7400
2011年,我市共實施8項水污染物減排工程,4項大氣污染物減排工程,共削減COD排放量3097.3噸,氨氮排放量326.91噸,SO2排放量731.66噸,氮氧化物排放量906.87噸。
2012年,我市計劃實施14項水污染物減排工程,4項大氣污染物減排工程,共削減COD排放量924.6噸,氨氮排放量83.2噸,SO2排放量83.4噸,氮氧化物排放量11.27噸。
我市節能減排工作存在的突出問題
(一)節能降耗方面
1、項目源頭審批把關不嚴。《節約能源法》第十五條和《國務院關于加強節能工作的決定》第二十三條均明確規定,要“建立固定資產投資項目節能評估和審查制度”,否則“項目一律不得審批或核準,建設單位不得開工建設”。“能評”與“環評”、“安評”被提到同等高度,作為項目審批、核準的前置性條件。目前,我市在項目審批方面,發改委負責審批新辦企業固定資產投資項目,外經貿局負責審批外資投資項目,經發局負責技術改造項目的核準備案,但是,幾乎所有建設項目的“能評”均與項目審批、核準、備案脫節,項目未經“能評”也照樣得以實施,“源頭”關形同虛設。
2、管理考核體系不夠健全。在組織機構上,減排工作沒有專門管理機構,未配備專業人員,節能工作缺乏強有力“抓手”,節能行政監管和執法機構存在沒編制、無經費的問題,無節能監察機構,無節能執法隊伍,有法可依但執法無力,能源管理人員配備不足,人少事多,壓力巨大,嚴重制約著節能工作的有效開展。在考核體系上,節能減排指標僅占年度百分考核的2%,占的比重太少,導致不少鎮(區)、部門對節能減排重視不夠,認識上存在偏差,認為可有可無,難以采取扎實有效的工作舉措推進節能減排工作開展。在激勵政策上,目前我市在財稅政策上對節能改造、節能設備研制和應用以及節能獎勵等方面,支持的力度不夠,沒有建立有效的節能激勵。
3、節能工作“短腿”現象嚴重。在龐大的節能降耗系統工程中,除工業領域節能外,建筑節能、交通運輸節能、商業及民用節能以及政府機關節能等都是目前我市節能工作的弱項。建筑節能方面,部分建設單位為追求利潤最大化,降低建筑成本,擅自減小保溫材料層的厚度,影響了建筑節能效果;外墻保溫材料因產品質量不過關或施工工序不合理,導致出現粉刷層龜裂、剝落,對節能材料的推廣應用產生消極影響。交通運輸節能在加強現代物流、提高配載能力上存在較大差距。政府機關節能除行政中心大樓采取了一些節能措施外,其他機關部門節能措施落實不到位,缺乏統一明確的節能規定或指導意見。廣大居民節能意識不強,節能的主動性、自覺性較差。
4、統計工作基礎比較薄弱。能源統計是我們在新形勢下面臨的新課題,目前對能源的統計預警監測制度還沒有形成,缺乏健全完善的統計分析制度,難于開展分析預測和分解落實考核節能目標。統計數據不夠全面、準確,能源消耗只統計到規模以上工業企業,而且是每季度統計一次,導致規模以下工業企業、建筑業、一產、三產、城鄉居民生活等領域的能源消耗無法統計或準確統計,月度能源消耗情況無法適時掌握,無法及時為領導決策提供準確可靠的依據。另外,雖然針對企業相關人員進行了專門的統計業務培訓,但由于有些企業計劃器具配備不齊全、統計數據質量關差異、個別企業退報或不報等原因,均在一定程度上影響了能源統計工作。
(二)污染物排放方面
1、污水處理廠運行效率不高。
市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠是國務院下達我市的“十一五”淮河流域水污染防治重點工程,也是我市COD減排重點工程。姜堰姜源污水處理有限公司由桑德國際有限公司以BOT模式建設運營,下轄姜堰市城區污水處理廠和溱湖污水處理廠兩座污水處理廠,特許經營期為25年。
城區污水處理廠日處理污水量1.4萬噸,進水COD濃度60-100mg/L,進水濃度正常值應該是在200-250 mg/L,嚴重偏低;因污水管網建設滯后,現有一期工程3萬噸/日的處理能力,只運行了一半的設施,還有一半的設施閑置。污水處理廠采用的工藝為CAST工藝,工藝要求生活污水比例應大于2/3,而現在實際進入污水廠的生活污水量僅有約5000噸/天,水質中營養成份不足,運行效果難以保證。
城區污水廠二期工程深度處理一直未能正常運行。環保廳蘇中督查中心現場檢查時認定污水廠在線監控儀歷史數據有異常現象,部分數據缺失,數據與中控系統顯示數據不一致。環保部減排核查組由國內相關污水廠運行方面的專家進行核查,靠人為處理數據難以過關。
2.生活污水收集率不高。
污水管網建設有待加強。城區污水處理廠到目前為止,管網總長度85公里,廠外提升泵站 6座,污水收集管網范圍58平方公里。我市2012年減排工作計劃要求到2012年6月底,城區污水廠日均處理水量要達到30000噸,目前污水收集管網建設滯后,特別是支管的建設不配套,管網長度無法滿足這個要求,收集量只有4000-5000噸/天(可能還是混有河水的)。溱湖污水處理廠目前主要處理華僑城的洗浴廢水,溱潼鎮區的污水一直沒有能夠接管。
部分管網不能正常運行,開發區泵站停運時間較長,四支河導洪管堵塞,未能及時修復,三支河以南廢水無法收集。國家環保部減排工作核查組在現場檢查污水處理廠運行效果時,提出了生活污水不足、進水在線監測數據不足等問題,并對運行效果提出責疑。
工業污水違規排放問題嚴重。
有的企業和建設工地污染處理設施的運行情況很差,政府相關部門在處理過程中存在不作為的問題。有的企業違規排放污染物,群眾反映強烈抗議,但一直得不到很好解決。
4、污水處理收費不合理。目前對居民征收生活污水處理費,對工業企業污水排放反而不收費。實行情況是生活污水處理收費了,但生活污水處理率卻不高,這是不合理的。
5、持續減排有一定難度。
雖然近二年的減排總量我市已完成了任務,但減排量的最終確認由國家環保部核定,去年完成的減排任務還能不能作為今年的減排量存在不確定因素,減排企業有一部分不在環統企業名單中、煤改氣工程不計算SO2減排量等技術考核細節可能影響減排量的最終確認,加之我市減排基數偏小,可減排的企業數不多,隨著污水處理廠工程、化肥廠廢水零排放工程、脫硫工程的實施,再也難找出大的減排工程了,存在先易后難的現象。
6、農村節能減排推進滯后。農業節能減排是一個面廣量大的系統工程,前期雖然在秸桿還田、減少化肥施用量、畜禽糞便控制、減少農藥殘留污染等方面作了一些努力,但離目標要求還有不小差距。在秸桿還田工作上,農機動力跟不上,宣傳督查不到位,以至每到稻麥收割季節,還會不同程度地出現秸桿焚燒現象,嚴重影響空氣質量。在測土配方施肥上,“施肥建議卡”入戶率和專用配方肥推廣面積還不高。在畜禽糞便控制上,一些規模養殖戶由于思想認識存在偏差和受財力不足的影響,對畜禽糞便治理不力。在農藥殘留控制上,由于化學農藥施用量過高、農民亂用藥現象比較突出和藥械比較落后,使藥殘控制難度加大。
思考和建議
1、強化投資項目能評、環評準入管理。嚴格執行固定資產投資項目節能減排評估和審查制度,將節能減排評估文件和審查意見作為前置性條件,嚴格控制高耗能、高排放和產能過剩行業新上項目,進一步提高行業準入門檻。對未通過節能減排評估和審查的項目,不得審批、核準和備案,堅決把住投資項目源頭關。加強對新增電力負荷的管理,對新申請變壓器增容的工業項目進行項目前置審查,不符合產業政策的項目供電部門不予增容。
2、組織開展重點單位節能減排行動。按照國家、省《關于印發萬家企業節能低碳行動實施方案的通知》要求,組織4家年綜合能源消費量1萬噸標準煤以上工業企業開展節能低碳行動。通過技術、管理和結構節能,十二五期間實現節能量13.3萬噸標煤。進一步加強重點耗能企業的能源審計和節能監測工作,落實能源利用狀況報告制度,開展能效水平達標活動,推進合同能源管理。督促重點耗能單位建立健全能源管理制度、管理網絡和能源統計、計量體系,加快實施節能改造,提高能源管理水平。
3、加大節能減排監督執法力度。進一步強化節能減排監察隊伍建設,切實加強重點單位的用能監管,深入開展重點用能單位、高耗能設備的執法檢查和監測,嚴肅查處單位產品能耗超標和使用明令淘汰落后設備等違法行為,嚴格執行懲罰性電價和淘汰類差別電價等政策。2012年,全面完成年耗標煤3000噸以上企業開展能源審計。督促“萬家企業”開展新一輪能源審計、制訂節能規劃。積極推進全市2012年5家列入國家、省、泰州市淘汰落后產能計劃企業加快淘汰落后產能工作,加大工作力度,落實工作責任,確保完成年度淘汰落后產能任務。根據省、市供電部門及經信委要求,認真編制電力迎峰度夏有序用電方案,限制高耗能企業生產用電,達到有效、合理控制負荷的目的,實現電力資源的優化配置。進一步加大對市重點減排工程的監管,強化對重點排污企業的監督,督查和指導企業修訂完善環保管理制度,配備專(兼)職人員,健全環保設備運行臺帳和檔案,確保環保工作責任到人、制度落實,設備運行有保障。繼續實行有效的實時監控,嚴格控制偷排現象的發生;積極開展各種專項行動,嚴格查處各類違法排污行為,保證污水處理達標排放。
4、加快污水收集管網建設步伐,提高污水收集處理率。加大管網建設的力度,盡快實現梁徐鎮污水收集管網的接入;溱潼鎮結合湖鎮大道的建設,使鎮區污水及時接入溱湖污水廠,確保2012年減排任務能夠及時完成。加快管網建設,著力提高污水減排效率。進一步加快污水收集管網建設進度,做好管網管道的維護、修復,保障正常運行;著力規范接管企業的排污行為,加強接管企業排水的規范化管理,杜絕嚴重超標污水進網。
一、xx年工作情況
(一)資源綜合利用
1、資源綜合利用認定情況 XX年年1-9月,紅河州經認定的資源綜合利用企業共計利用資源總量103669.34噸,綜合利用產品產量135157.49噸,綜合利用產品產值52935.69千元,綜合利用銷售總額805372.66千元。XX年年1-9月資源綜合利用企業實現利稅總額6963.47千元、獲減免稅4486.89千元,其中獲減免增值稅4204.49千元、所得稅282.4千元。
2、工業三廢產生和綜合利用情況
(二)清潔生產工作
按照《中華人民共和國清潔生產促進法》、《云南省清潔生產促進條例》的精神要求,緊緊圍繞《XX至XX年年云南省加快工業企業推進清潔生產行動計劃》、《云南省發展工業循環經濟工作方案》的目標和任務,我州把推行清潔生產作為調整產業結構、加快企業技術進步的一項重要舉措,積極引導全州工業企業開展清潔生產, XX年年主要做了以下工作:
1、實施清潔生產的基本情況 清潔生產在我州推行是一項新的工作,涉及面廣,加之目前鼓勵支持此項工作的政策還有待配套、完善。為推進工作,我們首先在大中型工業企業推進開展清潔生產,通過大中型企業的帶頭示范,逐步帶動小型企業。例如開遠國資水泥廠通過開展清潔生產,已實施清潔生產方案106項,共投入資金3432.55萬元,每年可取得1499.07萬元的經濟效益,實現了管理制度創新、資源綜合利用、節能降耗、減污增效,XX年年4月26日省清潔生產辦組織的專家組通過了審核驗收,現正在組織開展清潔生產合格單位驗收工作。開遠紅磷公司也是XX年12月省環保局第一批清潔生產審核試點企業,XX年9月被中國企業聯合會授予“清潔生產示范優秀企業”稱號,公司選定了污染較嚴重的硫酸廠2#、3#兩套硫精礦制酸及尾回裝置(5#制酸裝置)作為清潔生產審核試點。共投資50余萬元,收集產生清潔生產方案28項,其中無/低費方案15項,中/高費方案9項,通過實施方案后,產量在原來基礎上增加了7萬噸/年,創造568萬元經濟效益,已解決了尾氣排放超標的問題。實現了環境效益、經濟效益雙豐收。現該公司又在省經委節能中心幫助下啟動了第二輪清潔生產審核工作。通過大中型企業的示范帶動,使我州一大批中小企業也積極參與到工作中來,目前,全州已開展清潔生產審核的47戶企業中就有一大批是中小企業。
2、制定計劃,落實責任,將清潔生產工作納入州委、州政府對市、縣年度經濟管理目標考核內容
為使我州清潔生產工作穩步、扎實地推進,結合各縣(市)企業的實際,州清潔生產辦以紅清辦[XX年] 01號《關于全面開展清潔生產工作時間安排的通知》,對州政府《關于全面推行清潔生產的實施意見》中要求在XX年年底前完成審核驗收的53戶企業,按屬地管理的原則,納入對市、縣XX年年度經濟管理目標考核指標,做到目標層層分解,責任層層落實,確保目標任務的順利實現。對不按規定實施清潔生產審核或不如實報告審核結果的企業、不公布或不按規定公布污染物排放情況的企業要依法實施處罰。并將依據省政府云政發[XX年]141號文件規定,強制實施能源審計和清潔生產審核。
3、完善制度,制定政策,推動清潔生產全面開展
(1)加強中介服務機構管理,使其更好地服務企業
制度建設是規范和推進清潔生產工作的重要手段。為支持和鼓勵清潔生產審核中介服務機構有序地開展工作,根據《云南省推薦清潔生產審核中介服務機構辦法》、《云南省推薦清潔生產審核中介服務機構辦法實施細則》,本著“提倡競爭、保證質量、公平合理、控制總量”的原則,我們制定下發了《紅河州申請備案推薦清潔生產審核中介服務機構管理規定》和《關于進一步加強紅河州清潔生產工作監管規范審核程序的通知》。對到我州開展清潔生產服務中介機構的備案推薦條件、申報程序、管理監督等方面作了明確的規定,支持、鼓勵、引導中介服務機構更好地為我州企業做好清潔生產服務工作。目前,已有15家中介服務機構到我州申請批準備案,對這15戶中介服務機構,州清潔生產辦多次召集其負責人聽取意見建議,同時,明確強調了進入紅河州開展清潔生產審核服務工作應遵循的原則,最大限度的避免了中介機構間出現的惡性或不正當競爭,以及只收費服務不到位問題的發生,為清潔生產工作的開展創造了條件。
(2)制定激勵政策,積極鼓勵企業開展清潔生產
為了廣泛、深入地推動清潔生產工作,鼓勵更多的企業參加到節能、降耗、減污行動中,根據《云南省清潔生產表彰獎勵辦法的通知》,我州制定了《紅河州清潔生產表彰獎勵辦法》,明確規定了獎勵表彰的企業、單位、個人的具體條件、申報審核程序、獎勵方法等,建立完善了推進紅河州清潔生產審核工作的激勵機制,已經州政府審核批準實施。
(3)出臺《紅河州清潔生產審核驗收程序》,規范清潔生產審核驗收工作
清潔生產審核是一套科學的、系統的和操作性很強的程序,通過審核驗收能夠較好檢查企業是否嚴格按規定的程序扎實地開展了清潔生產工作。按照《云南省清潔生產審核實施辦法(暫行)》的要求,結合實際,我州制定了《紅河州清潔生產審核驗收程序》,對申請審核驗收企業的條件、資料審查、現場檢查驗收、驗收小組會議等各個具體操作環節作了詳細的規定。同時,為統一、規范審核驗收的工作標準,排除人為因素的影響,制定了《紅河州清潔生產審核驗收工作標準(試行)》,對清潔生產審核包括的七個階段35個步驟進行分解、量化,并以100分為標準分計算,每個步驟用量化分值來評分,90分以上方能驗收合格。為體現公平、科學、合理,對參加審核驗收的專家組成員,規定人數為5-7人,這樣既規范了我州清潔生產審核驗收程序,又防止了企業、中介機構應付了事、“走過場”等行為的發生,極大程度地提高了清潔生產審核的質量,加快了我州清潔生產審核驗收的步伐。
4、加大推行清潔生產的宣傳、培訓力度
我州清潔生產工作開展起步較晚,加之有相當數量的企業對此項工作認識不到位、理解不深刻,為加快推進步伐,我州清潔生產辦公室充分利用報刊、廣播、電視、網絡等宣傳輿論工具,組織開展形式多樣的宣傳活動。全州各市、縣通過召開規模以上工業企業動員大會,利用節能宣傳周、新聞媒體等形式廣泛宣傳《中華人民共和國清潔生產促進法》、《云南省清潔生產促進條例》,到今年9月底全州累計有170戶企業、6500 人次參加了清潔生產推進動員學習,共發放宣傳資料、張貼宣傳標語共5000余份(條)。通過廣泛宣傳,使企業和社會各界認識到,清潔生產是落實科學發展觀,引導企業走新型工業化道路的重要途徑。清潔生產審核是降低污染物排放總量,促進污染源達標排放的有力手段。根據工作進度,州清潔生產辦還編發了六期清潔生產簡報,增強了政府各級各部門干部職工做好清潔生產工作的自覺性和緊迫感,使廣大群眾普遍了解并積極參與到推行清潔生產活動中來,同時企業法人代表也能較全面的正確理解清潔生產的涵義,把實施清潔生產由要變為我要干的自覺行動,逐步形成了政府依法推行清潔生產,企業依法組織實施清潔生產的良好社會氛圍,進一步提高了全社會的資源意識、節約意識、環境意識和法制觀念。
為加強紅河州清潔生產審核員隊伍建設,讓更多、更廣泛的人員參與到清潔生產的推進工作中來,逐步壯大清潔生產審核業務骨干隊伍,在省清潔生產辦的指導幫助下,我州先后舉辦了兩期清潔生產審核員培訓班,進一步加大對各有關部門、相關機構和企業管理人員的業務學習培訓。各縣市經貿(濟)局及53家企業的清潔生產工作管理人員共210人參加了培訓,并通過考試獲取了《云南省清潔生產審核員證書》。為建立專家庫儲備機制,州清潔生產辦還組織了縣市及相關人員9人參加了國家清潔生產中心在昆明舉辦的清潔生產審核師培訓,進一步提高了我州清潔生產管理人員的素質,完善和充實了紅河州清潔生產審核隊伍。
5、統計工作情況
為及時、全面掌握各縣市清潔生產指標完成進度,抓住重點開展工作,確保今年清潔生產目標任務的完成。州清潔生產辦公室要求各縣市、中介機構落實專人負責統計工作,每月報送清潔生產工作情況統計表。對已實施清潔生產的企業,指導企業按云南省清潔生產辦統計工作的要求,真實、完整地填寫《實施清潔生產成果統計表》,特別是對擬實施的中、高費方案進行統計,作為我州組織申報清潔生產項目的備選項目。
6、明確職責、協調配合,加大監督檢查力度
清潔生產工作的推進需要各級黨委、政府的支持,更需要相關部門的協同配合。工作中,州清潔生產領導小組各成員單位,按照《中華人民共和國清潔生產促進法》、《云南省清潔生產促進條例》明確的職責范圍,相互配合,充分發揮部門職能作用,積極主動協調配合推進清潔生產工作,XX年年我們先后組織召開了兩次清潔生產工作會,提出了抓住國家和省全力倡導節能減排下達考核指標的有利時機,以點帶面、以大帶小、以內地帶邊疆,全面推進清潔生產工作的思路,引導和促進企業實施清潔生產。為促進工作扎實推進,防止搞形式、擺花架子、走過場,對進入紅河州開展清潔生產服務的中介機構,結合紅河州實際先后三次召開會議,提出了規范服務行為,提高服務質量的具體要求,州經委下發了《關于進一步加強紅河州清潔生產工作監管規范審核程序的通知》紅經濟[XX年]205 號文件,明確了具體要求,同時,與州環保局協同配合開展了對縣市的督察工作。
7、異龍湖周邊工業企業實施清潔生產的情況
二、二oo八年工作計劃
為圓滿完成《XX至XX年年云南省加快工業企業推進清潔生產行動計劃》、《云南省發展工業循環經濟工程方案》及《紅河州人民政府辦公室關于全面推行清潔生產的實施意見》的目標和任務,積極引導企業開展資源綜合利用、節能降耗和推行清潔生產,大力發展工業循環經濟,明年主要抓好以下幾方面的工作:
(一)加強領導,強化規劃編制。
將發展工業循環經濟擺在工業經濟工作的首位,加強對循環經濟發展工作的組織和領導,建立相應的組織領導和日常工作機構,確保責任到位、措施到位,推動工業經濟增長方式的轉變。從實際出發,按循環經濟的理念指導編制好節能節水、資源綜合利用、清潔生產等專項規劃,研究制定紅河州推動循環經濟發展的政策措施,積極探索發展工業循環經濟的有效模式和途徑,切實推進循環經濟發展。
(二)加快經濟結構調整和產業結構升級。
堅持工業強州戰略,堅定不移走新型工業化道路。一是引導企業以調整產品結構、拉長產業鏈條、全面提升資源綜合利用水平為重點,強力推行清潔生產。二是重點發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的高技術和新興勞動密集型產業,加快產業轉型步伐。三是大力推進節能降耗,提高能源利用效率。重點抓好工業企業特別是年耗能5千噸標煤以上重點用能企業節能監督管理,統計重點用能企業能耗狀況,大力推進節能技術改造,推廣應用先進節能技術和產品,以能源的高效利用促進經濟社會全面協調可持續發展;四是大力推進資源綜合利用。在開采、消耗、廢物產生、資源再生以及最終消費環節中加強資源的有效利用。提高礦產資源開采回采率及廢物、低品位礦、尾礦、廢石的綜合利用率;提高工業“三廢”綜合利用率;鼓勵產業間、企業間積極開展利用工業排放廢物為原料的生產活動;支持不同行業企業通過資源鏈、加工鏈和產品鏈的延伸,實現資源—廢棄物—資源的循環利用。
(三)突出重點,加強循環經濟試點示范帶動。
從實際出發,抓好一批重點行業、重點領域、工業園區循環經濟試點。按照循環經濟的理念和工業生態學理論構建生態工業園區。加快建設紅河生態工業園區建設,從分析區內現有企業的能源、水和原料利用狀況入手,制定包括資源產出率、單位產品資源消耗(能耗、水耗、主要原材料消耗)、資源綜合利用、廢物排放等方面的實現目標。通過引進關鍵鏈接項目,形成企業間共生和代謝的生態網絡關系,打造園區內循環型的資源流、物質流、能量流、信息流和技術流的高效耦合系統。并通過一批重點行業、重點領域、工業園區循環經濟的試點示范,總結重點產業、工業園區、示范企業實施循環經濟的經驗,總結出紅河州可持續發展的基本模式,做到以點帶面,帶動全州工業循環經濟發展。
(四)加強依法行政,抓好監督管理工作。
嚴格執行《中華人民共和國節約能源法》、《中華人民共和國清潔生產促進法》和《云南省節約能源條例》、《云南省清潔生產促進條例》,依法開展監督、管理和服務工作。積極推行工業用能設備能效標準、取水定額標準、主要耗能行業節能設計規范以及強制性能效標識、再利用品標識和清潔生產產品標識等規范化管理。加強循環經濟統計監測,及時向社會有關工業循環經濟的信息。定期深入企業,發現和解決問題,研究工作,扎實推進循環經濟的發展。加強對清潔生產工作的管理,督促指導列入實施清潔生產的53戶重點企業,嚴格按照國家和省清潔生產審核要求,按期組織實施并通過清潔生產審核。
(五)加強培訓和宣傳教育,抓好人才隊伍建設。
廣泛開展企業循環經濟、清潔生產、節能降耗和資源綜合利用技術、政策和業務知識教育等培訓服務,重點抓好耗能設備崗位培訓和清潔生產審核員培訓工作。用3年時間對全州耗能設備崗位的操作及管理人員進行全面系統的培訓,力爭到“十一五”末,對全州重點用能企業主要經營管理者基本完成一輪業務知識培訓。組織好縣(市)工業經濟主管部門和試點企業分管領導及主管人員的工業循環經濟知識培訓工作。把節能、節水、節材和資源綜合利用的各項工作,切實落到實處,為提高社會各方面對發展循環經濟重大意義認識,把發展循環經濟的理念貫穿到各項經濟工作中去,使企業樹立循環經濟的新觀念、新思維,創新發展思路,開拓性地進行生產經營,為建設資源節約型、環境友好型社會做出應有的貢獻。
(六)完善政策,健全法規,建立促進循環經濟發展的利益導向機制。
一是貫徹落實國家已有的有關資源綜合利用和廢舊物資回收經營等稅收優惠政策,不斷加大執法監督檢查的力度,按照《云南省資源綜合利用認定實施細則(暫行)》規定,進一步理順、規范紅河州初審工作程序。繼續做好資源綜合利用的審核、報批、報表上報工作,加大日常監督、檢查力度,做好管理、協調、服務二是發揮好政府投資對社會投資、金融支持的引導作用。把發展循環經濟作為政府投資的重點領域,凡重點項目計劃要與發展循環經濟、清潔生產、節約降耗和資源綜合利用等重點工作任務的落實相結合;與實施試點示范方案相結合;與主體目標的實現相結合;與建設資源節約型企業相結合,突出抓好有利于構成循環經濟產業鏈項目的組織實施.
緊張而忙碌的一年馬上就要結束了,這一年里大家都接觸了許多新的東西、學習了許多新的知識和技巧,現在這個時候,你會有怎樣的總結呢?相信寫年終總結是一個讓許多人都頭痛的問題,以下是小編整理的化工廠員工個人年終工作總結范文,僅供參考,歡迎大家閱讀。
化工廠員工個人年終工作總結范文一
20xx年公司在上級環保部門和集團公司的關心指導下,認真貫徹落實各項法律、法規,堅持以科學發展觀為指導,強化環保目標責任制,企業環境管理能力進一步提高,各項工作取得長足進步,未發生一起環境污染事件,公司形象得到進一步提升,較好地完成了全年的工作任務,總結如下:
一、完善環保管理網絡,加強責任制建設
年初,根據上級環保部門和集團公司的要求,結合公司實際,制定了20xx年度環境保護工作目標任務。設立了專門的環境管理機構,配備了專職環保負責人,充實了各級兼職環管理人員,進一步明確了各級領導、各個部門以及員工的環境保護責任。
二、建立、健全管理制度
公司建立了環境管理體系,完善各項環境衛生管理制度,認真強化從采購、儲運、生產、銷售各個環節的事故防范和應急措施,完成環境事故應急預案的編制并報市局備案。
QHSE體系建立過程中,公司依據相關標準的要求,建立了《環境管理程序》、《廢棄物管理制度》等一系列環境保護的相關制度,并對公司范圍內的環境影響因素進行識別,共識別出環境影響因素296項,重大環境因素24項,同時逐項制定了控制措施。
三、依法執行新、改、擴建項目“三同時”
公司項目按國家環保有關法律法規要求,進行了環境影響評價,工程相應的環保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用,中試裝置在今年11月份順利通過環保竣工驗收。
四、加強宣傳、培訓工作,強化員工環保意識
20xx年公司以“4·22”地球日、“6·5”世界環境日、節能減排宣傳周為契機,廣泛開展了環保宣傳工作,制作了環保宣傳站牌、櫥窗2處,利用網絡向全體員工發放家庭環保小常識以及環保宣傳手冊,強化員工的環境保護意識。
五、強化監管,認真組織各類專項行動
1、公司設生產廢水、生活污水兩個廢水排放口,排放口已按要求規范化設置,并已按太倉市環保局的要求安裝了廢水流量計和COD自動監測儀。污水處理站外排口在線TOC檢測儀、流量計,因投用時間早,在今年檢查中,環保監察部門指出,數據采集系統需要與太倉環保局同步升級,目前已完成數據采集系統的升級,公司現有環保處理設施運行正常,并有專人負責、專人操作,定期進行檢修。
2、按照上級環保部門及集團公司環保工作要求,結合公司《環境管理程序》規定,不斷強化環保檢查力度,鞏固以崗位班組、部門、公司三級環保排查治理網絡,對已發現的不符合項堅決進行治理,做到了早發現、早解決。持續做好生產現場的環境保護工作,20xx年的問題整改率為100%。
3、為積極應對可能發生的突發性環境污染事件,提高環境應急響應能力。進行了雨排口隔斷系統改造,在6處雨排口,逐個安裝隔斷閥,應急狀態下雨排管網實現與公司外部隔絕,杜絕發生污染責任事故。同時對各生產裝置的雨污分流設施進行改造,嚴格管控生產污水和清凈下水的排放,實現源頭治理。6月組織了罐區儲罐泄漏的突發性環境污染事件的應急演練。公司參演人員等共60人,演習共持續30分鐘左右,演習效果良好,高質量完成設想目的,鍛煉了員工應急救援能力,同時也檢驗了公司環保應急機制的有效性。
六、“三廢”處置
根據上級環保部門的要求、以及QHSE體系建設的需要,按國家有關法律、法規、標準的要求,妥善處置各類危險廢棄物以及一般工業廢棄物。重組份殘液、精餾殘液、廢樹脂催化劑及廢吸附劑等危險廢棄物全部交廢物處置有限公司焚燒或安全填埋處置,并已到xxx市環保局、xxx市環保局辦理專項審批手續,嚴格執行了轉移聯單制度;公司危險廢物的收集和貯存按照國家《危險廢物貯存污染控制標準》要求實施,防治流失產生污染。廢水均達標排放,20xx年未發生違規現象。
七、積極開展本企業污染源普查工作
為積極響應政府部門號召,做好配合工作,同時也全面掌握公司各類污染源的數量、排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平等情況。根據市局統一部署,公司污染源普查統計小組,對公司生產及相關部門各項數據進行統計、審核、登記并上報,為公司的環境質量改善提供依據,按時、保質完成市局要求的污染源普查數據上報工作。
八、高度重視,切實做好污染減排
公司按照政府、集團對污染減排工作的總體部署和要求,重組減排領導小組,加強領導,及時傳達上級要求,精心部署、細化目標,大力宣傳,注重監管,增強實效,定期召開污染減排專項工作會議,全面部署落實各項污染物減排工作,公司減排工作取得了一定的成效,噸產品廢水排放量同比下降10%,COD排放量同比下降12%。
化工廠員工個人年終工作總結范文二
一、20xx年工作目標完成情況:
作為20xx年1月份剛進車間的新員工,在這多半年,我首先對氣化裝置有了全面的了解和認識,通過長期的培訓和現場學習,能夠把理論知識運用到實際生產中,能夠熟悉現場設備的用途、性能、原理以及簡單的維護保養,基本掌握了氣化裝置的工藝流程和操作,能夠獨立完成本崗位部分工作和處理一些簡單的事故。
二、在問題及改進方向:
存在的問題有:
1、部分設備詳細結構不清楚;
2、電器儀表知識欠缺;
3、生產操作經驗不足;
4、部分事故判斷不清;
改進方向:
1、在設備方面認真學習,提高對設備的認識;
2、利用空閑時間多向電器儀表人員學習;
3、學習和鞏固工藝生產知識;
4、善于總結事故經驗;
三、20xx年度工作心得
緊張的20xx年已接近尾聲,在這入崗的多半年中,學到了很多以前課本中學不到的東西,真正體會到化工行業是一個連續性、生產條件苛刻,技術要求比較高的行業。
在這個物欲橫流的時代,只有自己多掌握科技知識,才可能有自己的立足之地。我們要上進,要爭取自己的既得利益,不能隨波逐流,渾水摸魚。在平時工作中,我不斷的總結經驗,下功夫在現場學習,經常向老師傅發請教,完善工藝生產技能,善于總結事故經驗,不斷提高生產操作技術,總之,在這半年中,各項能力都有很大的提高。當然,還有許多不足之處,化工企業生產比較復雜,不可能面面俱到,因此,在今后工作中,依然有許多問題等待解決,這就要求我們不能放松,保持積極的學習態度,不斷提高自己的綜合能力。
每個人在不同場合都有自己的責任和義務,而我們作為廣匯新能源的一名員工,我們的責任就是做好自己的本職工作,保證生產能夠又好又快發展,使設備能夠發揮最大效率,爭取為公司創造最大的利益,那樣公司就有更大的能力滿足我們的需求,滿足我們對生活水平及各個方面的要求。因此,只要每個人都能承擔自己的責任和義務,那么公司就能夠持續生產,安全生產,才能夠使公司獲得最大效益,也才能夠保證每個員工的利益,這樣不管對社會、公司和員工都有很大的好處,廣匯新能源公司才能有更好的發展。
四、20xx年工作計劃
1、盡快適應工作崗位,讓領導滿意,讓同事放心。
2、做好自己的本職工作,轉變態度,不驕不躁。
3、爭取協助班組完成公司的各項指標。
4、服從上級安排,認真完成車間班組分配的工作。
5、多學習和總結經驗,提高自己綜合水平。
6、樹立安全意識,解決安全隱患。
化工廠員工個人年終工作總結范文三
時光如梭,xx年的工作已接近尾聲。這一年,在領導的正確指導與支持下,同事的團結與協作下,使蒸發、固堿裝置安全、穩定、連續運行,同時我個人也得到了很大的進步與提高。在生產中我始終圍繞“安全生產、穩定運行、節能降耗、控制成本、提高勞動生產率”為原則開展各項工作,并完成公司安全生產任務。現將20xx年主要工作匯報如下:
一、落實安全規章制度,強化安全防范措施
作為蒸發、固堿裝置的第一職責人,既要有思想性,更要有創新意識,工作質量的高低將直接影響到領導決策。因此我從實際出發,嚴格要求員工,注重生產中的安全,并配合公司完成安全管理檔案,用心配合每月一次的安全考核,按時完成安全、設備、工藝指標和8S四個方面的綜合考核,在工段員工間構成趕、學、比、超的學習型氛圍,同時也提升了本工段的管理水平,有效的保障了全年各項安全生產工作任務的順利完成。針對固堿員工流動性大,做好新員工的崗位培訓工作是保障安全生產的重中之重,使新員工盡快適應崗位安全操作的需求,在保證安全的前提下圓滿完成生產任務,沒有發生一齊人員被堿灼傷事件。
二、圓滿地完成全年的生產任務
俗話說“沒有落后的員工,只有落后的領導”。在工作中我注重方法技巧,顧全大局,充分調動員工的用心性,構成合力。因為工段的榮譽需要每位員工維護,一榮俱榮,一損俱損。我經常對員工說的一句話:我們就像《眾人劃槳開大船》唱的那樣,只有我們牢牢抱成一團,所有的劃船人員密切配合,相互協調,只有這樣,工段這艘大船才能更快、更平穩的向前進。在全體員工的共同努力下,圓滿完成了公司下達的生產任務目標。
三、認真思考,解決生產問題
在六月份我接觸到固堿工藝,在對固堿裝置認真學習后,使固堿連續穩定生產,并克服現場臟、亂、差。對固堿現有的影響工藝瓶頸問題與領導進行溝通,提出解決辦法。對預濃縮器冷凝液下液不暢問題,增加一部汽液分離裝置,使生產正常平穩;對包裝系統克服鏈板機斷鏈;包裝機斷線、跳線、亂線、人力裝標簽等問題,引進哈博實輸送機,噴碼機等;自制軟連接,克服軟連容易損損問題;解決熔鹽爐灰渣輸送到地面,冬天容易凍結,鏟車清理時易與皮帶機發生碰撞,造成設備損壞;克服熔鹽爐灰渣量大,擋渣器間隙小,熔鹽爐擋渣器經常“起架”,致使擋渣器無法正常運行,在進行一系列改造后,使固堿裝置安全、穩定、連續運行。
四、節能降耗,控制成本
在50%堿生產中,在保證產品質量的前提下,越接近產品工藝指標就是降低蒸汽利用量,降低蒸汽利用量就是節約成本。對設備進行維護保養,為50%堿的生產指標合格打下良好的基礎。而固堿生產中煤的成本占到了總成本的15%,在其它固定成本基本不變的狀況下,能夠說降低片堿單位煤耗是節約成本的一個重要途徑,我們選用高熱值電煤,減少因煤燃燒問題導致固堿降量,使固堿裝置穩定連續生產。圓滿完成生產任務。
五、引進新技術,提高勞動生產率
蒸發裝置自生產以來,32%堿、50%堿銷售利用人力裝車,鶴管內有空氣,壓力過大,堿液易傷及人員,且因冬天氣候嚴寒,人員長時光在外作業,易發生凍傷事故,在對周邊同行業的走訪與探討后,在裝車站臺安裝32%堿及50%堿自動閥,使裝堿更加準確,不再發生漲罐及少裝堿的現象,安裝后人員安全系數提高,避免了跑冒滴漏現象的發生,同時操作簡便,并可減少一名售堿員工,到達了減員增效,提高勞動生產率。
這一年,雖然在工作中取得了必須的成績。但我在以后的工作中將會以更加飽滿的熱情和決心投入到未來的各工作當中,更好的帶領同事們一齊努力奮斗,為公司貢獻更大的力量!
化工廠員工個人年終工作總結范文四
化工工作對于一個地區的經濟建設有很重要的作用,但是也會產生一系列的問題,需要我們認真總結。
一、主要工作內容與成果:
(一)安全環保工作總體上向前推進。
乙炔工段雖然出了不少的事情,但是回過頭來看,總體上安全環保工作還是向前推進的,也是有成績的。
1、各項檢修前的安全防護措施落實比較到位。
無論是4月份的大修,還是10月份的中修,我工段都能按照公司的各項安全規程嚴格辦事,切實做好檢修前的安全防護工作,尤其是現場動火項目,能夠做到置換不留死角;隔離切實有效;監護認真負責;措施科學得當;操作正確規范。如后來對渣漿分離器的清理,完全是細致入微,監測到位,確保本質上的安全。
2、關鍵點的維護與巡檢較及時,為安全保駕護航。
之前因我工段渣漿輸送泵的泄漏等故障造成的停車時有發生,而后來在工段與專工們齊心協力的努力下,采取了一系列的措施,使許多薄弱環節與關鍵點不再薄弱,為安全生產與環保工作保駕護航。對我工段渣漿輸送管線的巡檢,為發現隱患,確保安全與環保做出了很大的貢獻。
3、電石卸車與料倉管理一絲不茍。
20xx年是一個多雨多雪的年份,這給我們電石卸車與料倉管理帶來一定的壓力,盡管如此,我工段高度重視,在分廠領導的指導下,遇雨雪天氣,保證電石庫有一個工段長在現場監護,對來車認真細致地檢查,把遇濕的電石分撿出來另行處理,確保電石堆的安全。對各電石料倉的取樣分析縮短到每小時一次,加強與調度的聯系,適時地開大氮氣流量。對各皮帶棧橋的巡檢也是一絲不茍,發現有漏雨現象及時做臨時處理,確保皮帶電石的干燥。通過類似的一些措施,保證了電石原料這一塊的安全。
4、逐步完善了安全與環保的各類臺帳。
隨著公司精細化管理的步伐,對各類記錄與臺帳的要求與管理更為嚴格與正規,這就要求我們一線管理水平也要隨之跟上來。20xx年我工段在分廠的指導下,對各類安全與環保臺帳進行了更深一步地規范與建立,如《日常安全隱患的排查》、《應急演練的記錄》、《特種設備的日常維護記錄》等,都按公司的要求做了相對應的調整與統一,為日常安全工作提供了一個更好的依據。
5、事故預想、周一安全活動、應急演練活動等工作都有提高。
關于安全工作、或者涉及到日常安全例行工作的每一項任務,我工段都能夠保質保量的完成。《事故預想》認真細致,題目有問有答有評,并具有針對性、實用性,尤其是具有爭議性的問題,大家討論熱烈,在專工的指導下,最終有一個統一的認識,達到了預想的目的。周一安全活動形式多樣,大家各抒幾見,仁者見仁,智者見智,能夠結合自己的崗位談出自己的感想,氣氛良好,發言積極,討論熱烈,效果比較好。應急演練活動我工段更具有特色,用調度埋雷的形式,把題目寫到原來設想的事故點上,讓大家去巡檢,具有開創性地進步,同時也得到安全部領導的認可。
6、安全生產月活動、春安安全檢查、秋安安全檢查、隱患排查等活動組織有序,成果明顯。
在每年的公司組織的安全生產月等活動中,我工段都能積極配合,全力以赴,努力干好每一件事情。尤其是春秋兩季的安全大檢查工作中,我工段都能夠按公司的要求開展好各項工作,從思想上高度重視,查隱患、治隱患,確保安全、平穩、高效生產。
(二)經濟活動分析與節能降耗工作成果顯著。
1、把節能降耗與修舊利廢工作發揚廣大。
在本年度,我工段在節能降耗與修舊利廢方面可以說是成績顯著。工段組織清洗了舊除塵布袋500多條;自行修理dn100的閘閥6個;清理水洗塔舊填料9立方米;清理疏通了發生器錐底沖洗水dn50的球閥多個,為修舊利廢寫下了濃重的一筆。
2、工段級的經濟活動分析會已邁向軌道。
本年度我工段在分廠領導的指導下,逐步展開了工段級的經濟活動分析會。首先工段把日常的各項工作列成表格的形式,甚至是問答題的形式,讓班組去回答,指導他們怎樣展開經濟活動分析。然后再把比較規范的文章給大家做為模板,讓大家學著去分析,最后寫出了結合自己班組實際的分析文章,既有統一性,又有針對性,達到了經濟分析的目的。同時我們也要求他們班與班之間做一個橫比,不同時期之間做一個縱比,更有說服力,更有比較力,更能說明問題,效果比較好。
3、一次水的節約與考評已到極致。
在本年度我工段對一次水的節約可以說是到了極致,無論是專工,還是工段或者是員工大家都對一次水的使用非常地節約,工段上出臺了較為嚴厲的考評制度來促進大家對一次用量的節約。在安全生產的前題的下,努力節約一次水,為節能降耗工作節約哪怕是一滴水。
4、電石扣灰工作與電石粉塵回收工作小有成就。
“不算不知道,一算嚇一跳”,說這個話我覺得特有成就感。因為本年度,我工段在電石卸車入庫時共扣電石灰份合計有100多噸,折合人民幣約30多萬元,這的確不是一個小數字。雖然我們經受了一些壓力與困難,但是能為公司挽回這么多的損失,我們覺的很驕傲,受點委屈也是值得。另外在電石粉塵回收上,我們也是盡最大的努力,消除一些不利因素,把這項工作做好,爭取多上一些灰,共計上灰6000多袋,折標電石8噸多,折合人民幣近3萬元,可以說是小有成就。
(三)工藝質量管理邁向一個新臺階。
1、百日安全勞動競賽如火如荼。
自從公司9月份組織開展的“百日安全勞動競賽”以來,我工段就組織員工召開了動員會,并以此為契機推進工段工藝質量管理的步伐。各班之間競爭激烈,你追我趕,努力提高自己的操作技能,工作熱情空前的高漲,積極性也普遍地得到調動,使我工段的各個工藝控制點合格率得到普遍的上升,尤其是次鈉配置合格率與乙炔合格率雙雙創下100%的合格率。
2、小指標考核循序漸進。