前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程項目的財務管理主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
(一)院方在工程財務管理方面有待改進
由于醫院領導基本都是醫學專業畢業,而基建工程有其抓專業性、特殊性,因此在具體的項目工程管理工作中,難免出現由于對工程方面不夠了解而產生不到位的地方。有心無力是當前醫院在基建工程的財務管理中最大的體現,因此,當前,在醫院的基建工程財務管理中還存在相當多的問題,這些都是需要在具體的實踐工作中不斷的進行完善的,工程財務管理一旦到位,醫院在工程方面的投入也就能夠得到有效的控制,從而使醫院在基礎建設和相關專業上面同步發展。
(二)工程方面財務人員的管理能力缺乏
當前,雖然許多醫院在工程項目方面配備了相應的財務人員。但是其對工程相關方面的財務知識還是達不到專業的要求,培訓課程的參加也不夠積極。財務人員對工程項目施工不了解,對施工的成本核算、竣工結算其中的規則沒有相關的學習,這樣就造成了醫院在基礎建設工程中對于工程資金的具體監管和控制難以進行。
(三)合同管理體系需要進一步完善
項目工程建設中,合同管理是醫院對于資金監督控制的關鍵。當前,雖然許多醫院對工程項目已經有了相應的合同管理系統,但是其管理體系并沒有得到完善,因此就做不到對工程項目的實施進行實時的監管,合同一旦出現糾紛如何解決,工程方面施工出現變更費用如何整改都沒有一個具體在合同中列舉。這就直接阻礙了醫院基礎設施建設良好的發展。
(四)對于工程預算的執行力不夠
在醫院的基礎建設中,合理的施工預算也可以有效減少資源浪費,提高資金利用率。當前醫院在前期對于工程也有具體的預算。但是,在具體的施工過程中,相當一部分施工單位沒有根據預算進行施工,這樣就可能發生在施工過程中關于施工時間的延長、施工人員安排的不合理等方面,嚴重影響基建工程的順利進行,甚至出現不按圖紙施工,影響醫院對于工程的實時管理,追加工程的資金用量。
二、關于基建工程財務管理的改進措施
(一)在醫院中設立專業的項目管理系統
基于醫院領導基本都是醫學專業這一問題,可以在醫院新增一個項目管理的崗位,這樣不僅能夠使醫院的基建工程得到良好的發展,而且醫院領導也能夠在專業方面進行突破。在醫院對項目管理人員的招聘中,應該做到擇優錄取,優勝劣汰,選拔高素質專業人才對醫院項目進行統籌管理,為醫院的在基礎建設項目中作出貢獻。另外,關于在職的管理人員,應該進行專業能力的不斷提升,為其創造條件進修,不斷吸收先進管理經驗和技術,更好的投入到醫院基建工程管理工作中去。
(二)項目財務管理人員專業能力的提升
財務管理人員專業能力的提高可以通過具體的培訓實現,或者在醫院招聘工程財務管理人員的時候,可以對工程建設方面有經驗的財務管理人員優先錄取,從招聘著手,提高入職的人員的專業素質。然后在具體的工作崗位上,財務管理人員需要投入到項目的實施中,詳細的認識到工程施工中的程序、細節,對其進行靈活管理,提高自身的專業水平。
(三)完善合同管理制度
工程建設是一項資金密集型產業,合同管理是其有效節約成本的關鍵所在。因此。在醫院工程項目合同管理中,院領導不僅要從思想上對合同的管理引起高度的重視,還要提高合同管理人員的工作警覺性,使其充分認識到合同管理在工程項目中的重要作用,在工程施工中,對于合同進行實時管理,一旦出現與合同不符的施工,要及時變更合同,相關材料的使用的資金以及工期方面的延遲有所改變,也要及時錄入在案,系統、全面的對工程進行監管,實現合同的有效性,做到從源頭上解決院方與施工單位的資金問題,按照審批程序進行工程款項的支付,提高資金利用率。
(四)工程預算需要貫徹到具體施工當中
工程預算是對于工程的各方面資金投入的一個概括的評估,是需要子啊施工中具體實現的,一旦在施工中出現問題要及時加以溝通,從而保證核算的根本作用。但是在當前具體的施工中,由于第三方的承包,在實際施工中,醫院方面又不能隨時隨地的監督施工方,保證其根據將核算具體貫徹到施工中去,那么,這種情況下,院方可以將是否按照核算中的施工方式施工這一條在合同中體現出來,以合同的形式對施工方對核算的我貫徹進行掌控,一旦出現尤為核算方面的施工問題,具體應該如何解決、都應該詳細的合同內容作為依據,保證院方核算工作在基建工程中的實施,實現院方對基建工程投入資金的有效管理。
關鍵詞:道路工程 成本核算 財務管理
隨著國家公路交通基礎設施建設規劃進一步全面完善,公路建設仍將快速發展,公路建設具有投資量大,涉及面廣的特點。因此,從財務管理與成本費用核算的角度出發,管好、用好每一分錢,使投資的綜合效益達到最佳。本著立足于理論與實務相結合、現實需要與發展相結合的原則,本文對解決目前公路建設中出現和即將面臨的財務管理與成本核算問題,進行一定程度的探討。
一、公路工程項目的成本核算及管理
1、首先要明確各施工企業部門成本管理的職責,建立和健全成本核算的原始憑證的記錄、合理的憑證傳遞流程。其次在施工過程中,對于不同階段的成本費用應當適當處理,對不同費用進行合并歸集。成本核算對象主要是根據整個工程的合同規定以及實際施工過程中各種費用的使用和管理的要求進行核算的。常規分類中大致包括:材料費、人工費、機械使用費、分包工程支出費用、其他各種直接費和間接費等等。所有這些諸多費用要采取細化成本和費用核算,從實際出發,制定出嚴格的間接費用計劃表、項目成本計劃表,作為對成本控制的重要依據。在公路工程施工過程中,應對不同階段的成本費用進行分類合并。
2、工程分包在施工企業是普遍存在的,而且也應有著正規、合法的財務管理制度,進行賬務處理的程序。因此分包工程的成本管理工作極為重要。必須按照國家規定來執行,即以會計核算準則為主導。
3、由于公路工程施工中所使用的固定資產一般都是價值高,特別是一些大型的機械設備,在高強度的使用頻率下,它的價值迅速降低轉移到了工程成本當中。從而使得正確進行固定資產折舊就成為了工程項目成本核算的一個重心,直接涉及到成本、設備更新、稅收等許多問題,施工企業要著重加強對固定資產的管理與核算。對于工程所需的周轉材料、低值易耗品,根據實際需要申請購買,合理進行攤銷。項目完工后,尚可使用的,由公司財務總部負責變價處理收回殘值,也可估價收回周轉使用,取得的收入沖減項目成本。對固定資產應設立臺賬,做好實物管理、調入、調出、盤點、對賬等基礎工作。
公路施工企業應根據自身特點,對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預算管理,加強工程項目成本控制,提高資金使用效益,實現企業價值最大化,在競爭中不斷發展壯大。
二、做好公路工程項目財務管理工作
公路工程項目一般都要采取獨立核算財務管理體制。每個項目的成本、費用要控制在科學、合理的范圍以內,同時注意規避工程風險,才能取得良好的經濟效益。
1、貫徹執行各項會計制度 ,建立健全公司內部會計控制制度
內部會計控制制度的健全可以對會計工作和會計信息進行控制,在此基礎上才能規范單位會計行為,保證會計資料真實、完整。相關項目部門要設置材料實物賬,建立計量、驗收、入庫、出庫、盤點、對賬制度,賬、卡、物必須相符,盤盈、盤虧要按規定處理。存貨計入成本要以出庫單和存貨費用分配表為原始憑證。項目完工后,項目部庫存的存貨由公司統一處理收回價款或轉入下一個項目使用,無法使用和處理的部分,其價值全部計入項目成本之中。
2、嚴格控制工程項目中的暫列費用和工程結算費用,有效防范不可預見費用風險
對工程項目中的暫列費用認真執行嚴進嚴出,“嚴進”主要是指兩個方面:其一,暫列費用不能隨意列示在工程造價中;其二,盡量降低暫列費用在總造價中所占比重。通過這樣兩個措施。“嚴出”表現在兩個方面:其一,暫列費用在后期實施中實行公開招標方式,特殊情況時也可采用邀請招標方式,可以有效地避免后期“暗箱操作”的隱患;其二,暫列費用實際發生時必須以總承包方名義簽定補充合同,并且補充合同值不可以超過相對應的暫列費用值。這樣可有效避免造成成本增加的因素,并防范不可預見費用風險。
3、對投資核算要事前控制在合同的基礎上建立基建核算臺賬,為財務核算和后期竣工財務決算打基礎。把總包合同值、分項工程進度值、單筆付款值、分包合同值等數據錄入數據庫中,做到及時掌握有關工程投資單項和整體財務狀況。
4、創新融資思路,拓展融資空間
要實現公路事業的快速發展,需要大量的資金做為保障。目前公路工程建設還存在較大資金缺口,公路工程建設任務繁重與資金不足的矛盾突顯。這就要求我們財務部門必須圍繞大局,突出重點,以各項融資工作為出發點和落腳點,創新思路,努力提高生財聚財能力,千方百計抓好籌融資工作,切實發揮好資金保障職能。
一是制定出臺高速公路通行費結余資金用于新建公路政策,以現有高速公路通行費結余未來收益為資本,采取搭橋貸款和信托投資等方式。
二是積極鼓勵社會資本進入公路建設領域,鼓勵地方投資建設高速公路項目。
三是支持交通企業在債券市場融資。
三、總結
公路工程項目財務管理工作任重道遠。我們要切實做到財務機構統一,財務人員統一,資金運營統一和經濟核算分離的新型管理模式。對工程潛在的債務必須牢牢掌握和控制,努力防止財務報表失實所可能引起的潛虧發生。隨著社會主義市場經濟的逐步完善,公路工程已全部面向市場,公路施工企業不再享受行業保護,財務工作在強化內部經營管理、提高經濟效益方面有著舉足輕重的關鍵作用。針對公路工程項目特點,我們要在認真貫徹實施已有制度的基礎上,加強企業內部控制,提升人員素質、強化成本核算與資金優化配置管理,努力達到財務管理工作的最終目的。
參考文獻:
關鍵詞:工程;財務管理;必要性;問題;建議
1工程項目財務管理的必要性
1.1做好工程項目財務管理可保證工程的進度與質量
如果工程的工程資金得到不到保障,就會影響工程的進度或者質量。而工程項目財務管理的主要內容就是做好工程的資金管理,使工程現金池安全,并滿足工程進展需要。因此做好工程項目財務管理,可有效的避免因為資金周轉不靈、無法到位引起的相關問題,確保工程順利進行,確保工程的進度與質量。
1.2做好工程項目財務管理可,規范財務行為,杜絕不法行為發生
如果工程的資金得不到有效管理,就有可能被挪作它用,甚至不法分子會利用這管理不嚴的漏洞,會發生貪污等不法行為。做好工程項目財務管理,利用財務管理體系可規范約束財務行為使工程財務健康發展,最大限度的防止工程腐敗。
1.3做好工程項目財務管理可為企業提供真實的工程投資信息和決策依據
經濟的發展,業務涉及全社會家家戶戶,因而工程業務遍及各地,工程投資前景一片大好,投資就需要準確的財務參考信息。工程項目財務管理,通過對工程的現金流的全程動態管控,對工程資金收支進行必要的審核、記錄、核算,從而保證工程財務信息準確性,從而為企業決策層提供準確的財務信息。
1.4做好工程項目財務管理,可為企業發展注入強大動力
當前,企業的經營業務中,工程占據著半壁江山,做好工程項目財務管理,可以降低工程成本,提高工程盈利能力,從而提高企業的經營效益。另外,還可使廣大企業員工看到企業發展的光輝前景和希望,提高他們參與企業管理的積極性與主動性,從而使企業發展更具有競爭力。
2工程項目財務管理存在的問題
2.1廣大企業員工的成本管理意識不高
在企業,工程技術人員負責技改與工程質量,只重視技術的研發;工程施工部門負責項目的施工與進度,保證施工質;材料供應部門負責工程材料的采購供應,只注重材料是否滿足工程的需要;企業財務負責工程的成本管理,這樣看起來各部門分工明確,各司其職。但實際上,工程成本管理存在嚴重的缺失,有可能致使工程成本嚴重超標,從而會給企業造成嚴重的損失。因為大家知道,成本管理涉及工程參與的各部門,需要大家共同參與管理,并不是財務部門或者會計個人的職責,財務部門只是財務管理的主要參與者、組織者。
2.2在工程預算管理上,預算管理難以發揮作用
預算管理在企業財務管理中占有重要地位,預算控制也是財務管理的眾多方法之一。對工程項目來說,有效的預算編制,可強化對工程的成本費用控制,從而提高資金的使用效率與效益。當前企業對工程預算管理尚欠完善,主要表現在:成本預算編制異常簡單,只是根據以往工程經驗進行估計,沒有對新工程進行詳細的考察規劃,編制的預算相當粗糙,造成預算支出控制不嚴,隨意購置工程材料,致使成本預算不準,頻繁出現預算的追加調整。
2.3在財務管理人員上,忽視財務人員正常職能的發揮
企業領導層對工程項目財務管理沒有足夠的認識,他們認為工程的財務活動只是一般的收收付付,因此沒有給工程項目配備合格的財務人員,而是由工程管理部門某個人員管理工程財務,或者由企業本部財務室直接管理,這樣導致工程財務人員素質不高或者難以發揮會計對工程的監督或者對工程財務進行統籌的規劃。
3完善工程項目財務管理的有效對策
3.1建設好優質財務管理的環境
(1)提高認識。領導是企業前進的領航人。財務管理的成功與否,很大程度上取決于企業領導層對財務管理的認識、重視、支持。因此企業領導要端正對工程項目財務管理的認識,要認識到工程管理在企業經營管理中地位與作用,要認識到工程項目財務管理對工程管理的作用與意義,從而日常經營管理中注重企業工程管理的同時,注重工程的財務管理,為企業的發展導好航,指好路。(2)建立并完善工程項目財務管理制度。制度是一切活動的準則。企業要做好工程項目財務管理,必須要建立并完善工程項目財務管理制度,把工程管理的一切活動關在制度的籠子里,從而使工程項目財務管理有章可依,使財務管理行為得到規范。(3)培養企業員工的財務管理重要性的意識,自覺的參與到工程項目財務管理中去。
3.2做好工程的預算管理
前文已經提到,預算管理既是財務管理的一項內容,也是它的一種管理手段。工程可以通過預算管理對工程資金的進行合理的分配,從而保證工程資金的充足,同時避免資源的浪費,提高工程資金使用效益與效率,實現工程經濟效益的最大化。(1)合理編制工程預算。工程預算要考慮工程結構狀況,材料市場價格等因素,采用合適的預算編制方法進行編制。預算編制需要企業工程管理的全部人員共同參與,獻計獻策,使編制的預算更具科學性、合理性。(2)工程預算的調整。工程在進行中必須嚴格執行工程預算,遇到材料價格上漲等特殊情況需要調整的,經企業決策層核實審批后,可以采用滾動預算編制的方法調整,保證預算調整的合理性。(3)加強預算的執行的監督和考核。工程預算可以為以后的工程建設投資提供一定的可行性依據,通過考核與監督,可提高工程預算執行效率與效益,以及預算執行信息的可靠性,從而提高企業整體的財務管理水平。
3.3做好工程成本費用管理
成本費用管理是工程項目財務管理的主要內容是做好工程資金管理,通過管理提高資金的使用效益與效率,而工程成本費用管理是做好工程資金管理重要內容。(1)成本費用主要由人工成本與原材料成本組成,材料成本又占極大部分。工程材料成本管理,包括材料采購、驗收、領用等管理。材料采購要貨比三家,以質優價廉為原則選擇貨原,按照預算,以不影響工程進度準備材料,防止材料庫存的過多或過少,減少價格波動影響。采購材料要做好材料的驗收管理,材料的驗收在注重質量的同時,也要注重數量,防止因材料采購中的短斤缺兩而增加工程成本費用。在領用管理中,要嚴格按工程進度按要求領取,防止材料不用或不配套而隨意放置引起丟失。對于人工成本管理,企業要在合理安排人工(降低人工成本的物理成本)的同時,要注重員工的綜合素質(降低人工成本的化學成本)提升,從而加強全體員工的主人翁意識和成本管理意識,從而在日常工作中積極參加到工程的成本管理中來,從而合工程成本管理得到較好的控制。(2)企業要引入先進又合適的成本管理方法,使得企業成本管理水平有所提高。(3)企業應充分應用信息技術如ERP系統對工程成本進行動態的、全程的、全面的管理,使工程項目財務管理有質的提高。
3.4發揮好財務人員的作用
企業財務管理不能說是企業財務部門或者財務人員的事,但可以說財務人員是企業財務管理的主要參與者。財務人員專業水平的高低,職業道德的強弱直接影響財務管理的質量與效益。對工程來說也一樣,做好工程項目財務管理需要財務人員的各項職責的發揮。因此企業一方面要加強工程財務隊伍的建設,想方設法增強財會隊伍的綜合素質,另一方面要為財會人員提供發揮專業作用的平臺,為財會人員的發展提供用武的場所,實現工程項目財務管理水平不斷提高。
4結束語
總之,工程項目財務管理工作,是工程系統管理當中的重要一環,對于工程項目的有效開展,確保工程質量和效率,實現工程效益最大化,具有極其重要的意義。因此企業要提高對工程項目財務管理的認識,加強工程預算管理,強化工程成本管理,做好工程資金管理,確保工程確保工程的保質保量的完成。
參考文獻
[1]苗金明.加強施工企業成本管理的有效途徑探索[J].產業與科技論壇,2013,12(18).
關鍵詞:財務管理施工企業 工程項目管理重要性
Abstract: In the construction of enterprise project management, financial management occupies an important position. Enhance the level of the construction enterprises financial management is the development requirements of modern enterprise; it is also conducive to fundamentally improve their competitiveness.Key words: financial management; construction enterprises; project management; importance
中圖分類號:F275 文獻標識碼: A 文章編號:2095-2104(2012)02-0020-02
一、財務管理在施工企業工程項目管理中的重要作用
良好的財務管理工作是施工企業實現利潤最大化目標的必然要求。施工企業工程項目區別于其他生產型企業最大的特點是資金投入規模浩大、生產周期長、涉及面廣,財務管理工作牽涉工程投標、建筑生產、竣工結算等多個環節,工作量大。如果有嚴謹的財務工作來保證項目工程的各個工作環節,充分發揮財務會計工作監督、控制的職能,可以幫助施工企業及時發現管理和開發活動中存在的問題,克服薄弱環節,降低成本費用,提高工程收益率。同時,財務管理所列示的信息又是評價工程項目經營效果的重要依據。施工行業同樣面臨激烈的市場競爭,如何在復雜多變的環境下,靈活地應對新環境和新形勢,維持企業的競爭優勢,必然需要對企業的運營狀況有十分清晰的掌握。要實現這一點需要高效的企業財務管理,提供完整可靠的經濟信息,科學地分析和評價當前的工程項目,發現特色服務領域,揚長避短,優化企業工程項目資本結構,實現資源的優化配置,用有限的資源獲取最大化的經濟利潤。
二、我國施工企業工程項目財務管理現狀分析
很多施工企業都能夠組建完整的財務管理制度和管理體系,也一定程度上發揮了財務管理應有的效能,但仍存在很多亟待解決的問題。
1、施工企業管理層沒能全面認識財務管理的功能,缺乏現代財務管理意識
施工企業工程項目財務管理的內容和步驟與其他企業不同,牽扯多個環節,對財務管理工作提出了更嚴格的要求。但很多工程項目財務負責人,特別是國營施工企業的管理人員對財務管理認識明顯不足,很多工作環節的職能理解膚淺,致使很多環節的生產經營活動出現漏洞,又沒有及時的進行信息反饋,施工項目承擔了過多的風險因素,降低了施工企業運營水平,不僅給工程項目帶來利潤損失,還容易破壞企業的社會形象和聲譽,造成不可彌補的損失。
2、缺乏先進科學的管理方法,會計人員專業素質有待提高
施工企業的每一個工程項目耗費的時間和精力都比較大,從信息的搜集到項目工程中標、簽訂合同,到最終合同的履行,至少要幾個月的時間,在此期間企業所有付出的資源都面臨很多不確定性,經營成本成為企業的沉重負擔。很多施工企業的財務管理都是薄弱環節,尤其是一些基礎財務管理工作缺乏有效方法,會計電算化運用率低,成本費用得不到控制,收入與成本的合理匹配長期無法實現,工程項目資金流動性嚴重受限,項目收益率得不到保證。或者為了承攬到工程,進行暗箱操作,同樣增加了施工企業的經營風險。再加上財務會計人員幾乎不參與企業的經營管理,對項目特色了解甚微,只局限于“記賬、算賬、報賬”,沒有對財務數據和會計信息做合理的、實用性地分析,提供的財務報表沒有實質性的決策功效;還有部分工程項目財務人員是臨時借調的,未經專業技術培訓,業務水平低。從業人員專業技能的短缺嚴重阻礙了財務管理職能在工程項目管理中的發揮。
3、缺乏相應的考核機制,財務管理失去了監督控制職能
當前我國施工企業的制度改制也在加快步伐,很多企業已經完成但進行的不夠徹底,特別是人事任用制度改革力度不夠,責、權、利失衡的現象普遍存在。財務工作統計的工程項目相關信息又沒有得到應有的重視,未結合企業制度管理要求,分析項目績效,缺乏項目執行后期的考評,項目管理中效率低下的管理措施得不到糾正,問題得不到解決,項目經理的責任和激勵機制不能落實到位,員工職責與工作成效沒有任何約束與控制,導致企業承擔很大的經營風險。
4、項目沒有統一規范,財務管理缺乏連續性
施工企業項目分散,且各有特色,多采用單個工程項目單獨管理的方法,在此格局下企業的資金比較分散,籌集、調配難度大,對財務管理工作是一種考驗。遺憾的是,很多施工企業對工程項目的管理缺乏統一的程序化管理體制,過度分散自由,財務工作各具特色,工程項目財務數據之間沒有可比性,無法統籌安排企業資源,在企業整體項目實施過程中,有的項目收益率極低、資金閑置,而另一些投資效益可觀的項目又為了籌集急需的小額資金到處為難。財務管理在縱向上也因為過度分散的管理制度失去了連續性,無法考查施工企業工程項目管理的成長性,對企業工程項目管理和經營效率的改進毫無幫助。
三、提升財務管理在施工企業工程項目管理中作用的對策
1、樹立全新的財務管理理念,明確財務管理目標
財務管理工作雖然不能給施工企業直接創造收益,但卻是施工企業工程項目順利完工、實現預期項目收益的重要保障工作。所以施工企業領導層要樹立正確的財務管理理念,以實現工程項目目標為中心,將一切經濟活動納入財務規范管理范疇,把財務工作滲透到企業的方方面面,組建完善的財務職能部門,配備專業的會計人員,實現財務管理的科學化,以保證財務管理工作職能的發揮,實現企業價值最大化。
2、完善財務管理制度,變革落后的管理手段
首先,因為施工企業工程項目的財務管理涉及到很多環節,要做到各個環節的有序管理需要建立完善的財務管理制度體系,給予各個環節以明確的指導,包括資金管理、會計核算、責任成本管理等內容,避免出現具體業務操作過程中無據處理現象,并需配合財務人員垂直委派制、薪酬制度、管理費用控制等各方面的輔助管理制度來加以規范,保證各項工作都遵規守矩,降低業務處理的隨意性。其次,重點還應該是采用先進的管理手段,加大各個工程項目會計電算化的應用程度,引入信息集成度較高的財務處理軟件,借助數據庫系統的邏輯分析程序和會計人員的數據解讀能力,提高財務數據的有效性,為施工企業做出科學合理的項目決策提供依據。
3、加強會計技能培訓,全面提高財務人員整體素質
施工企業在工程項目上有能夠勝任財務管理工作的會計從業人員是提高財務管理水平的基本保障。施工企業要注重財務人員專業技能的培養,為其提供學習機會和空間,保證其有能力結合財務數據及時、完整、準確的向企業領導提供經營管理所需的會計信息。同時,要適當地向財務人員講述工程項目相關內容,使其在了解工程項目特點的情況下,有針對性地提出財務管理對策,這也是提高工程項目收益率的有效途徑。
4、完善財務管理內部控制制度,建立約束與激勵機制
施工企業在經營工程項目時承擔的風險來自很多方面,為將這些風險可能帶來的損失降到最低,本文建議施工單位按照規定建立健全企業內部財務控制制度,完善會計核算、內部稽核、內部審計、崗位交接、會計組織等一系列財務控制制度,規范各個層次上的財務人員行為,建立互相監督、互相約束的內部人事管理機制,通過對各個工程項目的考核與績效評價,衡量在職人員的工作表現,提高各崗位員工工作責任感,以有效的降低管理成本,借助有序的財務管理保證企業經營活動的高效運轉,提高施工企業工程項目的經濟效益。
施工企業所承擔的工程項目不同,其所需要采取的有效的財務管理措施也不同。要想發揮財務管理在工程項目管理中的最大效用,關鍵還是結合工程特點,綜合運用各種管理對策,有的放矢。
參考文獻:
[1].對加強建筑施工企業財務管理的幾點建議.中國電子商務,2010.5.
[2]曲巍.對施工企業財務管理問題的探析.經濟技術協作信息,2010.17
[3]高麗明.我國中小施工企業財務管理中存在的問題及其對策.金卡工程(經濟與法),2009.8.
一、工程項目成本管理中存在的主要問題
(一)缺乏完善的責、權、利相結合的成本管理體制。
(二)忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。
(三)忽視工程項目“工期成本”的管理和控制。
(四)忽視安全成本的效益。
(五)項目管理人員經濟觀念不強。
二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析
(一)建立規范、統一、標準的責權利相結合的成本管理體制。項目部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體,施工企業成本管理的主體就在項目部,項目部成本管理的主體是項目部全體管理人員及施工作業隊全體施工人員,項目經理是項目成本管理的核心領導,這樣就形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定,賦予相應的權利,以使其充分有效地履行職責。同時,完成工作任務后,應該根據工程效益及各自職責的履行情況給予相應的獎勵和處罰,不得只獎不罰,使項目成本管理工作做到責、權、利無空白,無重疊,事事有人管,責任有人擔,項目的成本管理工作才能形成一個完整的成本管理體系,便于形成責、權、利相結合的成本管理體制,便于調動職工的積極性和主動性,便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。
(二)對我們施工企業效益而言,產品質量并非越高越好,超過合理的質量水平時,屬于質量過剩。無論是質量不足或質量過剩,都會造成質量成本的增加,施工企業都要通過質量成本管理加以調整。質量成本管理的目標是使各項質量成本的綜合成本達到最低值。一般來說,質量預防費用起初較低,隨著質量要求的提高逐漸會增加,當質量達到一定水平再要求提高時,該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩定,不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然,開始時因質量較差,損失很大,隨著產品質量不斷改進,該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必須能找到一個質量成本最低的理想點。財務人員應準確的記錄各項質量成本,找出規律。與項目經理進行分析,拿出降低質量成本的措施。
(三)如何處理工期與成本的關系,是施工項目成本管理工作中的一個重要課題。即工期成本的管理與控制并不是工期越短越好,而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本,把工期成本控制在最低點。
工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系,使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在三個方面:一是項目經理為了保證工期而采取的措施費用;二是工程延期,導致的機械設備、場地、工具物料的租賃費。非聯產計酬的人員報酬、補助,相應的水電費、伙食費、辦公費等其他費用;三是因為工期拖延而導致的業主索賠成本。這種情況可能是由于施工環境及自然條件引起的,也可能是內部因素所造成,如停工、窩工、返工等。因此所引起的工期費用,可稱其為工期損失。一般來說,工期越短,工期措施成本越小;但當工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失,隨著時間的推移,經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優點。
由于內外部環境條件及合同條件的制約,保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務。因此,必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系,即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下。盡可能降低工期成本,切不可為了提高企業信譽和市場競爭力,盲目搶工期趕進度,造成增大項目成本,導致項目虧損。
(四)安全成本屬于非功能性成本,但成本付出較大,也存在一個合理平衡點的問題。安全成本包括:①安全措施費,包括安全設施費如安全網、腳手架、安全警示標志、安全帽、勞保用品和其他安全措施支出;②安全事故處理費,包括工程質量事故和人身安全事故所造成的各種可計量的損失;③安全管理費:管理人員工資、辦公費、通迅費、差旅費以及各級施工人員、管理人員的安全培訓費等。準確核算和預測并合理控制安全成本,對于降低工程成本。提高項目效益,具有積極的意義。
在安全成本支出中,一般說來,安全措施費用、安全管理費上升則安全事故處理費用下降,而這種費用有時成幾何級下降。但也不是安全措施費用、安全管理費越多越好,合理的費用支出平衡點,是成本管理的關鍵所在。
工程施工的內部環境和外部環境條件,購成安全成本費用支出平衡點的重要要素。內部環境條件是指:工人的技術素質、工程的工期要求等。外部環境條件則包括施工地點、地型,施工時的氣象、氣候,施工作業現場的空間、環境等。這些施工時的內外部條件購成了安全措施費用與安全管理費用支出的大小,切實可行確保安全的合理支出是必須的,而過于保守的不必要的安全支出則是浪費。只有確當地確定施工安全措施方案,切實管好安全所用的物資、材料、人員才是安全成本管理的正確之路。
(五)為了承接工程必然會產生一系列的前期費用,它包括:工程洽談人員的費用支出,招標投標人員費用支出以及為此工程而需花費的辦公、差旅、考察、調研等一系列成本費用。為了控制工程的前期支出,必須切實抓好洽談工程前的考察,根據自身的情況、條件,分析好競爭對手條件和優勢,再抓好招標投標方案的制定。提高中標率,降低工程的前期費用成本。在承包工程的施工中,對特殊工程、單項工程項目的分包。也要嚴格管理。分包工程成本的預測要準確、充分。工程分包合同要規范明確分包商的職責、權利。其分包工程的造價計算標準要符合相關的法規。工程的投入要充分、確當,工程的分步、分項驗收要做好記錄。并經業主和工程監理的認可。施工費用的支出控制:必須在工程預算計劃成本的范圍以內,稅金、保修金等各項費用都應該分析清楚。落實有關的責任制度和追償制度。做到既能讓施工單位有經濟收益,又能確保業主和總承包單位的利益和信用。
【?P鍵詞】EPC工程總承包;財務管理;探究
【Keywords】EPC general contracting; financial management; research
【中圖分類號】F275 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069(2017)06-0075-02
1 引言
近些年來,EPC工程總承包得到了廣大技術工作者的青睞,并在企業中得到了廣泛運用。EPC工程總承包公司應當具備綜合承包功能,主要是指集設計、采購、施工等工作于一體,并且對工程的質量、安全、工期和造價等方面全面負責。在管理過程中加強財務管理,控制好成本有利于公司實現更加長遠的發展。
2 注重會計基礎工作,不斷健全和完善EPC工程總承包項目的財務管理制度
為了做好EPC工程總承包項目的財務管理工作,我們就必須要做好相關的會計基礎工作,這是一項十分重要的工作環節。實際工作中,公司財務工作各方面的建設是最為基礎的,只有做好財務工作,才能夠為企業的正常運行提供足夠的資金支持,也保證了資金流動性和成本最小化,從這個角度上來看,企業財務管理的規劃建設不僅是對財務工作正常運轉的具體規范,而且也是企業各項工作之中的關鍵連接點,其能夠把各個部門之間的工作有效結合起來,建立緊密的聯系。就我國目前的EPC工程總承包項目而言,仍然存有著或多或少的問題,例如沒有足夠標準的制度規范和符合項目開展的財務流程,為了解決這個問題,企業就必須要綜合分析各種類型的影響因素,并尋找出最為重要的關鍵點,制定出符合實際情況的項目實施財務制度規范。
在具體的工作開展過程中,應當從實用性以及可操作性出發,并且兼顧科學性和合理性,認真分析企業以及項目的特點,研究出總體的運行思路,并且仔細結合企業財務管理制度來開展各項工作。與此同時,應當積極制定出相關的項目財務體系文件,從而為各項工作的開展提供足夠的依據,用標準化的制度來促進管理工作的開展,最終促進項目的順利實施。項目財務管理制度之后,我們不能夠隨意對其進行更改,而是應當保持其在一定時間段之內的穩定性和一致性,保證各項工作的銜接。最后,應當對企業的員工開展財務制度普及工作,讓員工都能夠大體了解財務工作的重要性,進而讓財務管理形成一種特定的模式,使各項工作能夠變得更加清晰化和條理化,與此同時,也能夠大大降低員工之間的溝通成本,提升企業內部的工作效率和優化項目總成本[1]。
3 按照財務業務的一體化思路開展工作,做好成本預算工作
EPC工程總承包合同簽訂之后,企業應當做好后續的準備工作,可以成立專門的項目成本策劃小組,做好工程藍圖,把資金的安排做到心中有數。項目成本策劃小組的工作是至關重要的,相關的策劃工作人員必須要綜合考慮成本費用的相關影響因素,包含設計方面、采購方面、施工方面、人工服務方面等,并且要合理計算項目利潤,當所有工作都確定好之后,就應當交由公司的管理層進行審批,審批的過程是比較復雜的,相關的審批工作者必須要合理分析每一個細節,并且要根據項目成本的費用開展相關預算,確保每一個項目都能夠達到要求[2]。與此同時,組織項目部的相關工作人員必須要對目標成本進行細化,不能夠讓其中存在模糊不清的部分,要盡可能地讓工作具體化,把任務分配到每一項成本費用之中。與此同時,在項目的執行過程之中,應當把責任具體到每一個人,從而確保整個項目能夠順利開展。
4 加強資金管理,提高資金使用效率
第一,做好保函保證金的相關工作。保函保證金是一項十分重要的內容,因此我們必須要做好銀行保函保證金的管理工作,確保其穩定性。大體而言,在業主發包工程的時候,一般都需要用到投標保函、履約保函、質保金保函等,這些保函的作用就是作為擔保來使用,從而為自身提供某種工作資質,尤其是對于一些國外的大型工程項目,如果這些保函工作沒有做好的話,企業就會面臨非常大的資金壓力,這不利于后續各項工作的順利開展。從這個方面來看,我們就必須要努力爭取銀行綜合授信額度,同時要盡可能降低保函保證金的比例,為企業減輕資金壓力,讓各項工程能夠順利拿到足夠的資金,提高資金的使用效率[3]。
第二,加強現場銀行?~戶管理。在項目現場的工作開展過程中,有時候我們需要開設銀行賬戶,這是一項十分常見的工作,此時應當由項目部門向公司財務部門提交申請,并且給出相關的申請理由,然后應當由公司財務部門的財務總監和總經理進行審批和查閱,二者同意之后,再由財務部門的工作人員進行手續的辦理。為了更好地開展賬戶管理工作,應當按照收入和支出兩條線路來管理資金,從而讓收入和支出變得更加清晰和條理,防止出現資金流失的狀況[4]。項目部所有的收款應當轉入到公司總部指定的銀行賬戶之中,不能夠隨意私設其他類型的銀行賬戶。除此之外,項目現場的費用支出應當由公司財務部門進行審批,按照每月的資金支出來設定資金的數額,必須要綜合考慮各種類型的工程影響因素,從而讓費用支出更加科學合理。對于項目現場賬戶的存款,應當實行限額管理制度。公司的財務部門應當設置出相關的上限余額,當超出規定的存款余額時,項目部應當采取措施,把多余的部分移轉移到公司總部的銀行賬戶。
5 加強項目成本控制,降低工程成本
一、水利工程基本建設項目中的財務管理
(一)水利工程財務管理。水利工程建設管理費用適用于水利工程開始籌建直至工程竣工為止這一期間內的一切管理費用。包括了:工作人員的工資、醫療保險、事業保險、交通費用、勞動保護費以及工具使用非、印花稅、購買圖書或查詢費用、業務招待費和項目完結竣工驗收費等。
所謂的水利工程財務管理,則是指在工程建設前期和建設施工過程中,對工程建設過程中所需的以上所有花費進行科學、合理的預算編制管理和日常的費用支出管理等。主要包含了:建筑安裝工程投資支出、設備投資支出、待攤投資支出、其它投資支出。
(二)優化水利工程基本建設項目財務管理的重要性。1、優化水利工程財務管理可進一步促進水利基本建設項目的規范性發展。2、優化水利工程財務管理可進一步保證水利工程基本建設項目建設資金的使用安全性和經濟效益。3、優化水利工程財務管理有利于水利工程建設基本建設項目必要資金的籌集。
二、水利工程基本建設項目中的財務管理存在的問題
(一)缺乏完善的審批制度。在進行水利工程的建設前,建筑單位要根據相關規定、簽署建設合同要求以及招投標文件的決定條款來事先對工程的價款進行合理、有效地結算,然后再進行后期的階段工作。
就目前而言,我國大多數的水利建設單位在進行水利工程的建設過程中,并未按照相關規定來對工程價款進行有效地結算。并且對于簽署建設合同以外的價款部分,建設單位也并未按照臨時變更通知書的要求來對其進行核算,工程的結算審批流程不規范,缺乏科學、合理的管理手段。
(二)缺乏科學性的財務管理體系。1、基礎建設財務管理薄弱,缺乏健全的管理制度。由于長時間受傳統體制的影響,我國的水利工程基礎建設項目的財務管理將減少、管理和投資等混為一談,缺乏完善的基礎財務監督、管理機制,項目目標成本責任制和預算管理體制不健全,缺乏科學性與合理性,進而嚴重影響了水利建設資金的使用安全性和工程的質量安全。2、財政管理理念薄弱。由于受傳統管理理念的影響,水利工程建設事業的管理者缺乏現代化的科學管理理念,出借資金不規范或是相關的債權和債務等未能及時清理,進而導致水利建設單位的財務管理中的應收款項回收困難,出現大量的呆賬和壞賬等,進而難以有效地規避財務管理中的各類風險。3、工程項目概算調整審查不規范。水利工程建設單位在工程建設過程中,忽視了工程的前期準備工作,在變更工程設計后未經過審查就私自對工程預算進行相應的調賬,進而導致在工程成立后出現工程的預算和決算等都超出了事先的工程概算,嚴重影響了水利工程項目管理部門對建設資金的投資決策與資金的合理安排。
(三)工程成本核算不規范。水利基本建設項目的財務管理具有加強的復雜性和專屬性,因此需要建立專門的財務管理系統,并制定專門的會計核算制度來對工程進行合理的收支分管,以此來確保水利工程基本建設項目成本的核算的科學、合理性。然而,在實際管理過程中,部分建設單位的會計科目設置不合理,且使用不規范,未能按照工程的概算與預算的標準建設內容來安排工程的建設資金。
(四)管理人員素質水平有待提高。財務管理人員作為水利工程基本建設項目財務管理的直接實施者,由于其綜合素質不高,缺乏相應的財務專業知識和專業技能,對財務管理業務不熟悉,進而導致其在工作過程中極易出現錯誤,進一步增加了財務管理者的工作量,同時也影響了水利工程財務信息的質量,不利于財務管理工作的順利開展,也進一步影響了水利工程建設決策的制定。
三、優化水利工程基本建設項目財務管理的途徑
(一)強化財務管理人員的培訓工作。基于水利工程財務管理工作的復雜性與專屬性,對財務管理人員的素質要求極高。因此,水利工程建設單位,要加強對財務管理人員的培訓工作,實時關注國家政策和法律方面的最新動態,強化財務管理人員對水利基礎相關法律法規以及政策的學習,進一步強化財務管理人員對水利基礎建設的政策理解,提升其執行能力;加強對財務管理人員會計專業知識和專業技能的培訓,提升財務管理人員對水利基本建設工程的概預算和合同業務知識等的有效掌握,進一步規范財務管理人員的操作標準,全面提升綜合素質。
(二)健全、完善財務管理內控制度。為了進一步推動水利工程基礎建設項目財務管理工作的順利進行,水利工程建設單位就需要不斷的健全和完善財務管理制度和內部控制制度,進一步加強對建設項目的效益考核,健全預算管理制度,貫徹、落實各個崗位和員工的具體職責。同時,單位的財務部門要對工程的財務數據和財務報表等進行定期的分析,并將分析結果反映給管理者,使得單位管理者能及時掌握建設項目資金的運行狀況,及時發展管理中的問題,進而來促進水利工程建設單位的健康發展。
(三)強化工程管理。1、事前控制。水利單位在進行水利工程建設前,要嚴格按照基礎建設資金使用標準來靈活運用資金的撥付程序。對于不符合撥款條件的項目堅決不撥款,而對于一些已經下達年度投資計劃,但資金尚未到位急需建設資金的項目,在經有關部門同意后可提前撥付項目款項來確保工程的安全、順利進行。2、事中控制。水利工程的基本建設項目資金使用要符合國家法律、制度和建設單位的規定,并且要根據簽署建設合同要求來安排建設資金的撥付。在支付建設工程的預付款項時,建設單位要按照合同要求和實際工程進度,并在質監、監理和技術人員確定后,再辦理付款手續,并安排專門的資金管理人員來對資金的使用進度進行跟蹤,以此來確保資金的使用效率。在進行項目幾款的結算時,財務部門要嚴格審查資金支付憑證,確定其具備合法性、合規性以及手續的完備和數量、單價、金額等的真實性,并根據國家相關要求極其合同簽訂條款來支付,進一步加強對水利建設工程資金的核算、監督力度。3、事后控制。水利單位要嚴格按照《基本建設管理規定》和弦音的建設管理制度來合理的編制水利工程的竣工財務決算,嚴格按照基礎建設項目竣工財務決算審查制度,以此來確保水利工程竣工驗收決算的科學性。
(四)健全內部激勵、考核機制。水利單位要聯合外部審計來加強對水利建設資金的跟蹤審計,進而來確保建設資金的使用、管理以及投資效益等,進一步避免水利工程資金的建設管理、運行風險,保障水利工程建設項目資金使用的合法性與科學性。同時,要健全水利單位內部激勵和考核機制,對水利單位財務工作人員進行定期的考核,對于標下優異的員工實行適當的獎勵,反之則進行適當的懲罰,以此來激發員工的積極性與主動性,促使其自覺遵守財務管理的規章制度,規范操作流程,進而來有效地提升水利單位財務管理工作效率。
[關鍵詞]行政事業單位;工程項目;財務管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.06.015
[中圖分類號]F810.6 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)06-00-02
0 引 言
目前,國家對基礎設施建設的投資力度越來越大,行政事業單位參與工程項目建設的數量日漸增多。如何在提高本單位財務從業人員專業素質和職業素養上、在工程項目建設過程中確保建設資金的利用效率,對工程項目建設成本進行有效控制,確保項目竣工財務決算工作順利完成,是行政事業單位在工程項目財務管理方面必須面對的課題。
1 工程項目財務管理中存在的問題
1.1 過分強調對工程項目的爭取,忽視實際情況
一些事業單位從自身利益的角度出發,在進行項目申報時往往懷著“不要白不要”的態度,過分看重對項目資金的爭取,對項目論證、項目調查研究工作的重要性缺乏明確認知,導致工程項目建設設計方案脫離實際,內容精確度差,項目建設不符合實際需求。制作項目建設可行性報告時甚至采用編造的方式,其內容與實際情況不相符合,建設計劃空洞,脫離事實。項目建設超標準、超投資、超概算的現象較為嚴重。工程項目具體實施建設過程中無法遵照正常程序進行調整,對工程項目建設內容隨意更改。
1.2 建設資金管理不嚴,虛報、少報基建投資完成額
部分事業單位領導及財務工作人員對項目資金管理的重要性缺乏明確認知,不熟悉工程項目建設財務管理制度,導致項目建設資金無法做到專款專用,甚至改變資金用途。項目資金管理工作缺乏規范性,財務人員工作內容僅僅局限于會計核算的層面,項目建設前期工作中,財務人員不重視、不參與,建設過程中又不能結合財務管理工作實際需求對財務狀況實施監督,財務人員自身工作態度不正確,參與管理工作時敷衍應付,項目財務管理工作的職能無法體現。另外,為了不對下一年度國家撥款產生影響,同時為了給單位年終決算報表順利通過提供便利條件,部分事業單位在進行年終財務決算時,往往根據計劃投資和實際完成數量之間的差額對單位財務進行一些調整。
1.3 工程結算存在高估冒算、竣工驗收手續辦理不及時現象
在工程項目建設過程中,市場出現施工單位在工程結算上高估冒算的現象。其主要包括高套定額、材料設備價格的多計算、數量的重復計算、設計變更中增加的部分重新計入、減少部分不做調整以及多計算工程量等。現實情況中,有的工程項目已經完工,完全符合竣工驗收條件且時間超過三個月后,仍然不進行竣工驗收,固定資產交付使用手續辦理工作,也沒有進行竣工財務決算編制。由于沒有辦理驗收手續,期間產生的費用都屬于項目建設投資范疇,導致資金浪費現象嚴重。有的項目盡管已經辦理了竣工驗收手續,甚至已經交付使用,但卻沒有編制竣工財務決算,期間的一系列費用,如維修費,都在項目建設投資中列支,對新增固定資產價值的計量產生不良影響,導致項目建設支出變大。
2 加強事業單位工程項目財務管理的措施
結合現實情況,針對事業單位工程項目建設具備的特點和客觀存在的問題,本文將改善重點放在對管理人員素質的提高、對竣工結算的嚴格審核、從單位內部加強控制力度等幾個方面,以從根本上完善事業單位工程項目建設的財務管理。
2.1 增強法制觀念,提高工程項目財務管理人員的素質
事業單位工程項目建設過程中的財務管理問題具備很強的專業性和復雜性,其涵蓋范圍較廣。單位工程設計內容包括水、電供給;設備;土建;裝飾工程;門窗工程等十幾個分項,每個分項都要進行工程核算。此外,還可能牽涉拆遷費用、賠償費用等需要進行明細核算的問題。相較于行政事業單位自身的會計核算,工程項目建設會計核算有著更長時間的跨度和更強的連續性的特點。因此,事業單位項目工程財務人員一方面要對國有建設單位會計制度進行規定,對基本建設財務管理規定和相關解釋達到深入了解、熟練掌握標準的程度,并具備國家有關基本建設規定、管理制度和相關工程的知識;另一方面,財務人員還要學習相關法律法規,例如《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國招標投標法實施條例》等,為項目會計核算和財務管理工作打下堅實的理論基礎,確保工程項目建設財務管理工作取得良好的效果。
2.2 強化管理,做好工程目財務決算工作
事業單位工程項目建設竣工后,要對項目財產進行嚴格清查。在項目竣工財務決算前,事業單位就要對各項財產展開清查工作,其主要內容包括清理流動資產和固定資產、對項目合同進行檢查清理、結合與有經濟關系的相關部門對賬目進行清理,其中,要將清理重點置于賬目清理及合同清理中。清理工作完成后,事業單位應當秉持認真嚴謹的態度開展項目建設竣工財務決算工作,編制竣工財務決算工作應當在工程項目建設完工后的三個月時間內完成。在對工程項目竣工財務決算工作中,事業單位要強調自身的領導責任和組織作用,與項目設計單位、監理單位、施工方一起,共同做好該項工作。竣工財務決算沒有獲得批準之前,項目建設實施機構不允許撤銷,負責項目建設的人員和財務管理工作的主管領導不能調離。財務人員進行工程建設項目竣工財務決算編制工作時,應當嚴格遵循財務核算辦法,做到實事求是,確保數字的準確性和內容的完整性,并將結果及時上報。竣工財務決算得到批復后,對有關賬務問題進行及時調整,盡快辦理資產移交手續并對資產產權實施登記。
2.3 建立完善的內部控制制度,加強建設項目財務管理
行政事業單位在進行工程項目建設時,要針對項目建立完善的內部控制制度。其內容應包括針對實施工程項目招投標工作實施的管理規定、針對工程項目質量的管理規定、針對工程項目預算控制的制度及項目建設材料、設備的采購管理等規定,此外,還應當對項目建設過程中的職責進行明確劃分,明確各有關部門和工作崗位需要擔負的責任和具備的權限,尊崇不相容崗位互相分離的原則,要求不同崗位和部門之間互相制約和監督,確保對授權批準事宜進行嚴格控制。內部控制制度一旦確立,在工程項目建設過程中,要嚴格遵循制度體系的規定,確保項目建設運行規范化,項目投資真實、準確、透明、合法。
2.4 強化概預算控制,嚴格審查工程造價
事業單位應當嚴格遵照工程項目建設的相關法律法規,組織技術部門、法律部門、財務部門、工程部門、規劃部門,共同對項目工程可行性和概算報告進行評審論證。有關部門要針對工程項目積極開展前期管理工作,確保項目具備可行性和科學性,對項目概算實施嚴格控制。結合工程項目概算報告制訂出本單位年度預算和項目建設計劃。開展預算編制工作時,要對當年的撥款,項目預算資金以及前年結算資金進行合理的統籌安排,確保工程項目的規模符合自身的實際情況和需求、項目結構合理性強、項目建設經費具備可靠來源。對資金使用情況的控制,保證專款專用是資金管理的重點。實施概算控制時,一方面要保證工程經費只用于本項目建設,另一方面要對工程項目中的各個分項經費實施嚴格控制。對于不可預見的情況、重大設計變更等因素引起的分項工程經費增加或縮減,動用預備費用等情況,要及時進行手續審批。事業單位要針對工程項目施工單位報送的原始材料進行嚴格檢查,例如工程設計變更記錄、圖紙會審紀要、現場隱蔽工程錄等,重點檢查其真實性和完整性。同時,將定額套用、工程量計取等與標書進行對比,確保其一致性。此外,對于施工方提供的材料、設備要進行嚴格審查,杜絕重復計算的現象,從源頭做好對項目工程建設成本的控制工作。
3 結 語
近年來,伴隨社會經濟的發展和經濟的不斷進步,國家對基礎設施建設的重視程度不斷提高,此狀況下,越來越多的行政事業單位成為了工程項目建設單位。但受到經驗不足的影響,導致事業單位在工程項目財務管理工作方面出現了一系列問題。而如何在工程項目建設過程中確保建設資金的利用效率,對建設成本實施有效控制,是行政事業單位提升工程項目財務管理水平所考慮的重點所在。只有加強學習,增強法制觀念,提高工程項目財務管理人員的素質,建立和完善內部控制制度,加強建設項目的財務管理,做好工程項目財務決算工作,才能為事業單位實施工程項目建設過程中的財務管理工作的質量提供保障。
主要參考文獻
[1]衛文才.行政事業單位如何健全建設項目的財務管理工作[J].科技經濟市場,2015(3).
關鍵詞:會計核算;財務成本管理;工程項目;作用
中圖分類號:F275 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)003-0-02
前言
建筑工程項目在施工過程中,優化管理會計核算以及財務成本,能夠在降低生產成本的基礎上,擴大經濟利潤空間,促進施工企業順利進行,增強企業在市場中的競爭力。從中能夠看出,二者在工程項目中發揮著重要所用,對此有效管理,能夠促進建筑企業可持續發展。
一、相關概念介紹
1.會計核算
所謂會計核算,指的是施工企業針對正在進行的工程項目活動,在特定時間內進行的成本計算,以及實際花費統計,同時,根據國家的相關規定,制作財務報表,以此分析施工企業的利潤情況和費用支出情況。會計核算在工程項目的成本管理中占有核心地位,同時發揮重要的監督作用。會計核算是材料管理的必要環節,是核算制度的中心[1]。
2.財務成本管理
從表面意義可知,該定義主要包括兩方面,一方面是財務管理,另一方面是成本管理。其中財務管理是施工企業經營管理的重要組成部分,它主要針對資金獲取以及使用進行有效管理,根據特定發展目標,合理進行資產購置、利潤分配以及資金融通。
財務成本定義還有狹義和廣義之分,狹義定義指:針對某一項目進行特定范圍的成本限制,核算工程項目管理以及決策需要的成本,該定義又有項目成本之稱。具體指工程施工中材料費、相關管理費、人工費以及機械施工費用總和。廣義定義指:施工企業完成工程過程中,花費的一切資金費用,在實際的建設施工中,廣義定義的應用率低于狹義定義。
二、會計核算與財務成本管理在工程項目中存在的問題
1.管理方式陳舊
由于工程項目中管理會計核算以及財務成本的過程較復雜、較系統,為了更好的實現施工目標、優化施工效果,各個施工部門應協調配合、互相幫助,彼此間加強交流和溝通,對于潛在的或者正在發生的施工問題,應協商處理,避免獨立決定和處理。與此同時,應與時俱進的創新管理手段,傳統的管理手段已不能滿足實際施工需要。但是,現如今施工手段較落后、施工工具較陳舊,僅有的計算機設備被用在管理數據信息資料、處理文字信息以及預算,先進技術未能在施工計劃以及控制中發揮作用,傳統的管理方式嚴重制約了施工進程[2]。
2.管理控制力度弱化
首先,成本開支控制力度弱化。部分工程項目預計能夠達到相應的利潤指標時,對成本開支的約束力會漸漸放松,費用支出形式多樣。其次,成本管理控制力度較弱。工程項目在短期內未能及時掌握施工進度和結算時,結算周期延長后會導致結算收入和成本出入較大。最后,管理期限控制力度不強。自由更改核算時間,未能按照制度規定準確核算,竣工成本和在建工程成本劃分不合理,人為調控成本現象普遍存在。
3.管理程序混亂
工程項目在建設前期,未能合理規劃成本開支,在建設后期,經常導致成本支出前大后小,不利于成本均衡支出,不利于成本資源的合理配置,一定程度上造成了成本浪費。工程項目領導者對風險抵押金的重視程度較低,它的約束作用較差,進而導致大部分項目承包形式大于過程,費用開支約束性較弱,嚴重的會導致項目失敗、企業虧損[3]。
三、強化工程項目中會計核算與財務成本管理的意義
一方面,符合外部經營環境的發展要求。社會經濟、科技快速發展的同時,市場體系也在逐漸完善,尤其是我國加入WTO之后,建筑施工企業的外部市場環境與以往相比也發生了較大變化。在先進技術發展、建設監理制度建立健全、招標投標制度完善的社會背景中,建筑工程的管理效率逐漸提高、施工成本得到了有效降低、競爭行為逐漸規范。目前,我國大部分施工項目的質量和價值較低,品牌企業數量較少,大部分企業的施工技術水平、施工特點以及施工手段趨近一致。從中能夠看出,我國工程項目所處的政策環境、內外部市場環境以及技術環境都比較嚴峻。因此,工程項目應有效管理及會計核算、有效管理財務成本,以此為基礎,實現低成本、高競爭力的發展目標[4]。
另一方面,迎合施工企業戰略性發展的需要。施工企業在工程項目中科學管理會計核算以及財務成本,能夠獲取較豐富的管理信息,并對該信息有序管理。現如今,我國施工企業已經進入了新的發展階段,實現了從計劃經濟到市場經濟的完美過度,同時,企業的經營管理從粗放型過度到集約型,管理重點從內部過度到市場外部,以此提高施工企業的市場競爭力。從戰略的角度出發,優化成本管理,能夠實現預期設置的戰略目標,能夠實現成本的有效降低,施工企業要想實現戰略發展,就要在經營管理過程中,控制好收益與核算成本之間的關系,堅持戰略成本的基礎上,完成會計核算工作,充分l揮信息資源的特點,能夠促進戰略發展順利進行。
四、會計核算與財務成本管理在工程項目中的作用分析
在建設工程項目施工中,會計核算管理、財務成本管理在其中發揮著不可替代的重要作用。財務成本核算是工程項目發展的關鍵,工程項目以優化工程質量、安全施工、按期完成為基本建設目標,其中財務成本能夠隨上述因素真實反映,從中能夠看出,會計財務成本核算是工程項目順利進行的核心。二者在工程項目中的作用具體表現如下[5]。
1.成本預算、計算的重要來源
工程項目在正式開工之前,成本管理工作已經展開了,會計核算包括招投標成本支出以及預案算成本支出兩方面,準確、合理的核算工作能夠為成本管理奠定基礎,提供管理保障,促進管理工作穩健運行。會計核算工作不僅能夠為工程項目提供有效的信息資源,提高決策科學性,而且會計核算還能在管理財務成本方面發揮作用,為財務成本提供可靠的信息支持,從而促進工程項目有序進行。
2.成本分析、考核的重要依據
財務成本管理的職能較多,其中最基本的職能即會計核算,為了檢驗決策是否正確,應及時進行會計核算以及成本分析,以此確定決策的規范性和準確性。同時,會計核算和財務成本管理能夠在成本管理中發揮積極的監督作用,全面、及時監督能夠促進成本目的順利完成。會計核算能夠在發揮自身優勢的基礎上,檢驗成本目標的實現情況。財務成本管理能夠在工程項目的施工進度以及施工效果和效率進行客觀評價,從中能夠看出,二者在成本分析以及目標考核等方面發揮著重要作用[6]。
3.有利于提高施工水平和效率
工程項目中的會計核算、財務成本管理,主要的工作內容是分析成本、分析經濟效益,管理成本和經濟效益。為了實現低成本、高經濟效益這一目標,施工企業管理者要改變以往魍車某殺竟芾矸絞劍根據市場變化發展以及企業實際情況,有針對性的應用新型成本管理手段,與此同時,嚴格落實會計核算工作,這不僅能夠實現低目標成本的發展要求,而且還能相應的提高經濟效益,優化工程質量。施工企業的員工,也會在日常生活中豐富專業知識儲備,提升自身專業技能、借鑒先進工作經驗,在實際工作中提高建筑材料的使用價值,促進材料資源合理應用,從而降低材料成本。除此之外,施工技術水平也應不斷提高,引進先進的施工技術,提升工作人員對先進施工技術的應用率,這不僅能夠縮短施工時間,而且還會精確會計核算結果,優化財務成本管理流程,減少工程項目中不必要的施工環節,避免出現會計核算失誤、成本管理不合理等現象,確保工程項目順利開展[7]。
五、結語
綜上所述,工程項目中優化管理會計核算以及財務成本管理,有利于為成本預算和計算提供來源、有利于為成本分析和考核提供依據、有利于提高施工水平和效率。除了上述基本作用外,還能促進工程項目事業可持續發展、優化工程項目質量,加快我國建設和諧社會的步伐。
參考文獻:
[1]崔東.單位工程項目的會計核算方法探究[J].經營管理者,2016(21):336.
[2]呂海花.淺析會計核算在建筑工程項目成本管理中的作用[J].企業改革與管理,2015(24):124.
[3]劉蘭.工程會計如何做好工程核算和成本控制[J].中國鄉鎮企業會計,2012(09):93-94.
[4]龐力.財務會計從核算型向管理核算型拓展初探[J].經濟研究導刊,2012(04):83+89.
[5]李紅新.試論會計核算在建筑工程項目成本管理中的作用[J].知識經濟,2011(20):96+100.