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關鍵詞:企業物流;成本項目;會計核算
如何使物流成本上升的幅度低于經濟效益增長的幅度,有效分析和控制物流成本項目,讓物流真正成為企業經濟效益提高的第三利潤源泉,已成為擺在企業家面前迫切需要解決的現實問題之一。
1 企業物流成本項目會計核算中存在的主要問題
(1)物流成本會計核算的范圍和內容不全面。現行企業日常成本會計核算的范圍著重于采購物流、銷售環節物流,而忽視了其它物流環節的會計核算。按照現代物流的內涵,物流應包括:供應物流、生產物流、企業內部物流、銷售物流、逆向物流等。與此相應的物流費用也應包括:供應物流費、生產物流費、企業內部物流費、銷售物流費、逆向物流費等項目。從會計核算內容看,相當一部分企業只把支付給外部運輸、倉儲企業的費用列入專項成本,而企業內部發生的物流費用,由于和企業的生產費用、銷售費用、管理費用等混在一起,因而經常被忽視或分攤到其它成本項目之中,甚至有些沒有被列入成本核算。其結果必然是導致物流成本低估或模糊不清。影響了會計核算信息的真實性,不利于物流成本項目的管理,也不利于相關利益者以及企業內部管理者的經營決策。
(2)物流成本會計信息與其它成本費用信息混雜。由于物流活動存在于企業經營活動之中,并且貫穿于企業經營活動的始終,因此,對于相關物流費用的會計核算也基本上并入產品成本核算之中,與企業其它成本費用混合計入相關科目和賬戶。例如:對于因取得存貨而發生的運輸費、裝卸費、包裝費、倉儲費,以及運輸途中的合理損耗、入庫前的檢驗整理費等,只作為存貨的實際成本核算,成為銷售成本的一部分從總銷售收入中扣除,以得到總利潤。物流成本會計信息與其它信息的混雜,導致有關物流的數據信息必須從相關會計核算中分揀歸納出來,過程復雜且數據的時效性差,不利于企業物流管理和績效的評價,無法及時進行對比分析和有效控制物流成本項目。
(3)部分物流費用是企業間接費用的一部分,其分配方法依然沿用現行企業會計核算方法,掩蓋了企業物流成本項目。隨著物流費用對企業利潤貢獻的不斷增大,現行會計核算方法中,間接費用是依據企業生產過程中的直接人工工時或機器工時來分配的,這不僅扭曲了產品和服務的成本,也不利于企業生產業績的考核與評價,從而導致企業高級管理人員基于這些數據做出一些錯誤的決策。企業運輸成本增加,應該是企業物流成本增加,而在現行會計核算體系中表現為企業材料成本增加;企業倉庫貨品損失,也應該是企業物流成本增加,而在現行會計核算中卻表現為企業營業外支出等等。
2 企業物流成本項目的基本分類與計算
物流成本項目從核算對象上來劃分,可以分為宏觀物流成本和微觀物流成本。微觀物流成本根據發生物流費用企業的性質,可以分為貨主企業發生的物流費用和第三方物流費用。宏觀物流成本是核算一個國家在一定時期內發生的物流總成本,是不同性質企業微觀物流成本的總和。國家物流成本總額占GDP的比例,已經成為各國物流服務水平高低的標志。按照世界銀行統計給出的數據,我國物流成本占GDP的比例是16.7%,由于我國現行會計核算體系無法直接核算企業的物流成本。所以,我國業內不同研究人員采用不同的比例估計物流總成本和需求,從10%幾到30%幾不等,其間的差額較大,這也給我們理論研究和分析帶來了混亂,往往使實際工作無所適從。根據物流管理的基本功能和活動來分類,物流成本包括:運輸成本、倉儲成本和物流管理成本三大類。目前世界各國在進行物流成本內部結構比例分析的時候,均采用這一基本方法。它可以及時顯示不同物流功能結構所耗費的成本比例,也能夠更進一步準確找出物流成本項目中存在的問題,從而找出降低物流成本的有效途徑。
企業物流總成本(Total Logistics Costs)=運輸成本+倉儲成本+物流管理成本
美國權威物流成本核算機構在計算物流成本時也采用上述公式,該公式是在多年實踐中不斷改進和發展的結果,具有普遍性,也應該成為我們重要的參考公式之一。
3 企業物流成本費用項目的構成及影響因素
從企業內部來看,貨物購買或銷售時產生的運輸成本往往包含在貨物的購入成本或產品銷售成本之中;廠內運輸成本常常是計入生產成本的;訂單處理成本一般包含在銷售費用之中;部分存貨持有成本也可能包含在財務費用之中等等。從供應鏈角度來看,則會發現一系列相互關聯的物流活動產生的物流總成本,既分布在企業內部的不同職能部門中,又分布在企業供應鏈上下游的不同合作伙伴之中。所以,按照企業進行會計核算的費用項目,企業物流成本費用項目的構成一般應包括:
(1)企業供應、銷售各環節人員的工資及福利費;
(2)企業生產要素的采購費,包括運輸費、郵電費、采購人員的差旅費;
(3)企業產品的推銷費,廣告宣傳費;
(4)企業內部倉庫保管費,維護費、搬運費;
(5)企業物流設備、倉庫的折舊費,租用費;
(6)企業物流信息費;
(7)企業與物流相關的貸款利息;
(8)企業回收廢棄物發生的物流費,逆向物流費。
按照“物流費用冰山”說的觀點,企業物流成本的計算范圍大,運輸、保管、包裝、裝卸、以及信息等環節多。現行的會計核算制度和會計核算方法都不可能掌握物流成本費用的實際情況,大家只能看到物流費用露出海水上面的冰山的一角,而潛藏在海水下邊的整個冰山卻看不見,海水中的冰山才是物流成本費的主體部分。一般來說,企業向外部支付的物流費用只是很小的一部分,真正的大頭是企業內部發生的物流費用,按照企業對外支付和內部發生物流成本費用的實際,一般情況下,影響企業物流成本費用的主要因素應包括:
(1)企業進貨區域的選擇。進貨區域方向決定了企業貨物運輸距離的遠近,同時也影響著運輸工具的選擇、進貨批量等多個方面。因此,進貨區域方向是決定企業物流成本費用水平的一個重要因素。
(2)運輸工具的選擇。不同的運輸工具,費用高低不同,運輸能力有大有小。運輸工具的選擇,一方面取決于所運貨物的體積、重量及價值大小,另一方面又取決于企業對某種貨物的需求及時程度及工藝要求。所以,選擇運輸工具要同時兼顧既保證生產與銷售的需要,又堅持物流成本費用最低的原則。
(3)企業存貨的控制。無論是生產企業還是流通企業,對存貨進行控制,嚴格控制進貨數量、進貨次數和品種,都可以減少庫存資金占用和貸款利息支出,從而降低庫存、保管、維護等費用。
(4)貨物的保管制度。良好的貨物保管、維護、發放制度,可以減少貨物的損耗、霉爛、丟失等事故,從而降低物流成本費用。相反,若在保管過程中,物品損耗、霉爛、丟失等情況時有發生,物流成本費用必然增加。
(5)企業產品廢品率。影響物流成本費用的一個重要方面還在于產品的質量和產品廢品率的高低。生產高質量的產品可杜絕因次品、廢品等回收、退貨而發生的各種物流費用,從而降低物流成本費用。
(6)企業物流管理費用開支大小。物流管理費用與生產和流通沒有直接的數量依存關系。但管理費用的大小直接影響著物流費用的大小,節約辦公費、水電費、差旅費等管理費用相應可以降低物流費用的總水平。
(7)企業物流資金利用率。企業利用貸款進行生產或流通,必然要支付一定的利息,如果是自有資金,也存在著機會成本問題,資金利用率的高低,影響著利息支出的大小,從而也影響著物流成本費用的高低。
總之,影響物流成本費用的因素很多,針對每一影響物流成本費用的因素,根據其特性加強管理,可以有效的控制企業物流成本項目,達到降低物流成本費用的目的。
4 降低企業物流成本是一個系統工程,物流系統成本之間存在著效益背反規律
降低企業物流成本是一個系統工程,在物流各項功能之間,某一種功能成本的降低,會使另一種功能成本增加。由于構成物流成本的元素很多,各種費用互相關聯,工作頭緒多。因此,要想切實進行企業的物流成本項目分析,控制和降低物流成本費用,就必須設立物流成本管理工作目標,明確物流管理任務,確定物流管理工作的優先級別,以項目責任管理的方法,有序受控的開展工作,為企業整個系統的利潤最大化做出貢獻。要明確物流成本項目的構成,從現行財務成本費用中剝離出屬于物流成本范疇的內容,分析和比較物流成本與制造成本,物流費用與其他費用之間的關系,掌握企業物流系統的成本項目。分領域全面清理物流系統的資源配置。根據建立的企業物流成本項目數據庫,從而建立起企業物流成本項目科學的比較分析基礎。
5 建立健全企業物流成本的財務管理模式
我國企業物流成本的財務管理模式尚未建立,物流成本的各個項目分散在企業成本核算的不同會計核算科目和賬戶之中。由于物流成本項目沒有被列入現行企業財務會計制度和會計核算體系。制造企業習慣于將物流費用計入制造成本和其它各項費用之中;流通企業則將物流費用包含在商品流通費用之中,因此,無論是制造企業還是流通企業,不僅難以按照物流成本項目的內涵完整地計算出物流成本,而且連已經被生產領域或流通領域分列出來的物流成本項目,也不能單獨真實的以會計核算報表的形式反映出來,使企業管理者無法掌握物流成本項目的真實情況和全貌。
所以,我們必須加強企業物流成本項目的會計核算分析和控制,了解企業物流成本項目在會計核算過程中存在的主要問題,研究企業物流成本費用項目的構成及影響因素,建立健全企業物流成本的財務管理模式,通過分析研究和論證試行,我們完全可以建議企業在會計核算中逐步分列物流成本項目,使企業管理者和決策者能夠有效的對物流成本項目進行分析和控制,讓物流真正成為企業經濟效益提高的第三利潤源泉。
參考文獻
一、國有基本建設項目核算流程
(一)國有基本建設項目的建設流程
國有基本建設項目的建設流程一般先由建設單位編制項目建議書上報國家有關機關,取得立項批復后編制可行性研究報告并上報。一般情況下,建設單位需取得上級機關對可行性研究報告的批復后才可開始項目建設。在項目建設過程中,建設單位再編制項目初步設計方案,對可行性研究報告中的建設內容進一步細化和落實。在項目建設接近尾聲時,建設單位還要根據項目建設情況編制調整報告,對項目可行性研究報告和初步設計中預留的不可預見費進行調整,項目竣工驗收最終以國家有關機關對調整報告批復的建設內容為依據。在申請項目最終竣工驗收前,國有建設單位應在項目竣工時先提交竣工決算審計申請,由國家有關機關組織對項目進行竣工決算審計;審計同時可提交項目檔案驗收申請,對項目檔案歸檔情況單獨進行驗收。在取得國家有關機關對項目的竣工決算審核意見和檔案驗收意見后,國有建設單位即可提交項目總結報告和竣工驗收申請。由于國有基本建設項目的建設內容具有確定性的特點,項目核算的主要依據是國家有關機關對項目各階段批復的概算及具體實施內容。
(二)國有基本建設項目核算流程
1.根據批準的基本建設投資建賬立項核算。一般情況下,項目建設單位應在取得項目可行性研究報告批復后才可開工建設,立項核算。
2.確定資金來源,籌措資金。資金來源一般分國撥資金、自籌資金、借款等。
3.按照《國有建設單位會計制度》的要求設置會計科目,進行會計核算,按照批復的建設內容將項目收支歸集計入相應科目。國有建設單位會計科目包括資金占用類和資金來源類兩類科目,其中資金占用類科目核算項目支出及項目形成的資產和往來,資金來源類科目核算項目資金投入和負債。各科目使用說明詳見《國有建設單位會計制度》。
4.根據建設單位與施工單位簽訂的施工合同結合項目進度進行撥付款控制。
5.根據簽訂的訂貨合同預付設備、材料采購款,設備安裝調試完成、材料采購入庫后辦理開票報銷手續。
6.根據審核后的工程決算書與施工單位進行工程決算,抵扣備料款、工程預付款、項目建設單位代墊的水電費、工程配套費等。
7.項目竣工時辦理竣工財務決算,提交有關單位進行竣工財務決算審計。項目竣工財務決算報告主要包括兩部分:項目竣工財務決算報表和竣工財務決算說明書。
8.竣工財務決算審計完成后,根據審計報告審定數字將建筑安裝工程投資、設備投資、待攤投資、其他投資結轉交付使用資產。
9.取得上級單位的竣工驗收批復后,按照批復辦理交付使用手續,核銷基建賬。
二、國有基本建設項目核算關注重點
(一)對每個國有基本建設項目應單獨建賬、單獨核算,有專人管理。
(二)對項目建設資金,尤其是國撥資金,應專戶存儲、專款專用。在國家對國有建設項目進行支付制度改革后,財政部根據項目建設單位的用款申請按月劃轉國有建設資金用款額度至單位零余額賬戶,項目建設單位在用款額度內支出,如用款額度不足,項目建設單位可先行墊付,待國撥用款額度撥付時,辦理資金歸墊手續。除歸墊資金外,零余額賬戶資金一般不允許直接轉入項目建設單位其他賬戶。自籌資金到位目前以實際支出確認,不需要再先行全額轉入基建專戶。
(三)項目支出應定期與批復的總概算表和明細表進行對比,以便于及時發現執行差異和問題。應按照批復的概算表及明細表及時登記相關支出臺賬,以便于項目管理人員及時了解項目執行情況。
(四)財務控制與工程建設控制應有機結合。財務人員在項目可行性研究階段即參與,并充分了解工程建設項目投資組成,熟知各投資科目的分類。國有建設單位應通過制度、文件明確財務控制和工程建設控制各自的職權和責任,從根本上改變財務在工程建設過程中被動付款的情況。
【關鍵詞】營改增房地產土地價款
稅務籌劃會計核算
“營改增”工作是國家整個“供給側”改革中的重要一環,目的是減少甚至消除經濟流通環節中重復征稅的現狀,總體上降低行業稅收負擔,有利于行業經營模式創新,更有助于促進企業自身更好、更快地適應市場經濟發展。
房地產“營改增”后,增值稅替代營業稅,允許企業生產經營環節抵扣上游環節已納稅款,從而消除重復征稅的弊端,減輕企業稅負。然而,房地產企業一般計稅方式下所發生的土地成本,根據財稅[2016]36號文件及其實施細則規定,只允許將支付政府土地價款部分抵減銷項稅,其他土地購置及拆遷成本均不允許抵扣,從而不利于企業稅負降低,但同時也為企業在現有法律法規框架下進行有關土地成本稅務籌劃留下一定空間。
一、“營改增”后房地產新項目土地成本稅務籌劃的必要性
(一)土地成本占房地產企業開發總成本比重大,進行稅務籌劃符合企業收益最大化原則。伴隨房地產行業市場競爭愈演愈烈的趨勢,各地不斷涌現新的“地王”,巨額的土地成本已經成為房地產企業經營成敗的關鍵因素之一。增值稅下,企業支付政府部門土地價款高低,最終會以杠桿原理的形式影響項目開發經營的整體稅負。因此,土地成本稅務籌劃工作必然是房地產企業內部管理的重點。
(二)基于財政部、國稅總局的財稅[2016]36號及國稅總局的2016年第18號公告等文件,各地國稅局相繼出臺具體實施辦法,基本上明確了房地產企業增值稅銷售額計算中允許扣除的土地價款只限“向政府、土地管理部門或受政府委托收取土地價款的單位直接支付的土地出讓金”。然而,實際操作中企業支付政府部門的市政配套費、政府主導收取并統一支付拆遷戶的拆遷費等其他成本費用,金額大且取得的合法憑證基本上是國家財政部監制的資金往來結算票據或地方政府(非稅收入)票據,增值稅下無法取得進項抵扣或銷項抵減,造成企業實際稅負仍然很高。
二、增值稅下房地產新項目土地成本稅務籌劃實施方案及建議
(一)實際談判中,擴大“營改增”政策中“支付土地價款”的界定范圍
根據2011年1月21日國務院頒布的《國有土地上房屋征收與補償條例》第四條規定,“市、縣級人民政府負責本行政區域的房屋征收與補償工作”。因此,有關拆遷系列成本費用納入目前增值稅下只允許銷項抵減的“土地出讓金”提供了可能。企業在簽訂土地出讓合同時,應爭取將涉及項目有關拆遷的費用一并納入“土地價款”合計金額中,加大了未來增值稅下銷項扣除基數,從而合法有效地降低企業稅負。
(二)合理控制拿地成本在開發總成本中的比例,收窄企業收益流失范圍
財稅[2016]36號文件中明確規定土地出讓金可以增值稅下抵減銷項稅,據此模擬測算,若企業在同樣開發規模、同樣設計規劃條件下,獲取不同價格的土地,企業可根據自身發展戰略不同做出合理選擇:
1.追求營業收入規模最大化的企業,在同樣售價水平下,合理利用土地價款杠桿作用,將因此所抵減的銷項稅轉化為營業收入。根據國稅總局2016年第18號文件,銷項稅=(全部價款和價外費用一允許扣除的土地價款)÷(1+11%)x11%,從而可確認營業收入=全部價款和價外費用一銷項稅,相比提供貨物銷售行業,房地產企業核算所確認的收入中因土地價款抵減銷項稅而有所增加,具體金額=土地出讓金×(1÷(1+11%)x11%)。
2.兼顧收入、利潤規模雙贏的企業,應優先選擇供不應求的市場獲取土地,同時應考慮市場環境中客戶積極接受因土地價格轉移到銷售價格的能力,如果可消化價格差,應優先在該市場拿地。由于土地價款將所抵減的增值稅銷項稅轉化為營業收入,并且除附加稅外,增值稅不納入稅前利潤扣除項。因此,企業在獲取較高價格土地的同時,可以較低增長幅度提高銷售價格,同樣可以在不減少利潤總量的情況下,獲得收入、利潤規模雙贏的效果。
三、增值稅下房地產新項目土地成本核算會計分錄設計及實務案例
(一)土地成本依據“價稅分離”原則核算入賬
根據國家稅務總局2016年18號文件規定:適用一般計稅方法計稅的房地產企業,按照取得的全部價款和價外費用,扣除當期銷售房地產項目對應土地價款后的余額計算銷售額,即土地價款抵減銷售額而減少銷項稅。根據財政部的《關于印發的通知》(財會[2012]13號)規定:一般納稅人提供應稅服務,試點期間按照營業稅改征增值稅有關規定允許從銷售額中扣除其支付給非試點納稅人價款的,應在“應交稅費一應交增值稅”科目下增設“營改增抵減銷項稅”專欄,用于記錄該企業因按規定扣減銷項額而減少的銷項稅額,同時,“主營業務成本”等相關科目應按照經營業務種類進行明細核算。
1.支付政府土地價款時
房地產企業支付政府土地價款時,按規定允許扣減銷售額而減少的銷項稅額,借記“其他應收款一營改增抵減銷項稅額”科目,按實際支付與上述增值稅額的差額,借記“開發成本一土地購置成本一土地出讓金”,按實際支付金額,貸記“銀行存款”。
案例1:甲房地產企業2016年5月5日支付政府3.5億元獲取了一宗土地,用于商業、住宅混合型開發,并取得財政部監制的資金往來結算票據,該房地產企業采用一般計稅方法計稅,會計分錄處理如下:
因土地價款抵減銷項稅=35000÷(1+11%)x11%=3468.47萬元,開發成本入賬金額=35000-3468.47=31531.53萬元。
借:開發成本/土地購置成本/土地出讓金
31531.53
其他應收款/營改增抵減銷項稅額
3468.47
貸:銀行存款/人民幣 35 000
2.企業當期結轉并確認收入時
根據國家稅務總局公告2016年第18號規定,項目結轉當期確認銷項稅時允許扣除的土地價款=(當期銷售房地產項目建筑面積÷房地產項目可供銷售建筑面積)x支付的土地價款,從而減少增值稅銷項稅額,借記“應交稅費一應交增值稅(營改增抵減的銷項稅額)”,貸記“其他應收款一營改增抵減銷項稅額”科目;期末,當期銷項稅額扣減當期允許抵減銷項稅額和預繳稅款后的凈值大于當期允許抵扣進項稅額,則借記“應價稅費一應交增值稅(轉出未交增值稅)”,貸記“應交稅費一未交增值稅”。
案例2續案例1,甲房地產企業2016年11月達到預售條件時,總可售建筑面積120000平米。11月份前累計取得可抵扣增值稅專用發票進項稅額200萬元。11月份預售建筑面積為1200平米,預售價款5550萬元,預繳增值稅額150萬元,均未開增值稅發票。
2016年12月25日將11月份預售的房屋交房,當月建筑主體工程取得可抵扣增值稅專用發票進項稅額50萬元。稅務處理及會計處理如下:
①交房結轉收入并確認銷項稅額=5550÷(1+11%)x11%=550萬元,收入金額=5550-550=5000萬元。
借:預收賬款5550
貸:主營業務收入 5000
應交稅費一應交增值稅(銷項稅額)550
②根據結轉收入對應建筑面積,確認當期允許扣除土地價款抵減的銷項稅=1200÷120000x3468.47=34.68萬元
借:應交稅費一應交增值稅(營改增抵減的銷項稅額)34.68
貸:其他應收款一營改增抵減銷項稅額34.68
③計算2016年12月應交納增值稅(次月申報未交增值稅額)=550-34.68-200-50-150=115.32萬元
借:應交稅費一應交增值稅(轉出未交增值稅)115.32
貸:應交稅費一未交增值稅115.32
④2017年申報交納上期未交增值稅
借:應交稅費一未交增值稅115.32
貸:銀行存款115.32
(二)土地成本核算不考慮“價稅分離”
根據國家稅務總局2016年18號文件規定:一般納稅人應建立臺賬登記土地價款的扣除情況,扣除的土地價款不得超過納稅人實際支付的土地價款。而且財會[2012]13號是截止目前財政部統一規范企業“營改增”后會計處理的唯一文件,時間較早,參考價值有限,有關房地產企業“營改增”后會計分錄的設計空間仍然較大。筆者認為,只要在操作規范、滿足稅法要求的前提下,土地價款期初仍按照全額借記“開發成本/土地購置成本/土地出讓金”,按照實際支付金額貸記“銀行存款”。在滿足項目結轉確認收入時,僅按照對應比例確認當期允許抵減的土地價款而計算當期銷項稅,不再使用“應交稅費一應交增值稅(營改增抵減的銷項稅額)”、“其他應收款一營改增抵減銷項稅額”等會計科目,減少核算中繁瑣環節。
綜上案例1、案例2,稅務處理及會計處理如下:
①支付政府土地價款
借:開發成本一土地購置成本(土地出讓金)23000
貸:銀行存款23000
②項目結轉并確認收入,計算當期銷項稅=
(5550-1200÷120000x35000)÷(1+11%)x11%=515.32萬元,當期確認收入金額5034.69=5550-515.32
借:預收賬款 5 550
貸:主營業務收入 5034.69
應交稅費一應交增值稅(銷項稅)
515.32
③計算2016年12月應交納增值稅(次月申報未交增值稅額)115.32萬元=515.32-200-50-150。
借:應交稅費一應交增值稅(轉出未交增值稅)
115.32
貸:應交稅費一未交增值稅 115.32
④2017年申報交納上期未交增值稅
會計核算本身就是一種財務信息的數據活動系統,一方面會計核算要追求高質量的核算結果,另一方面會計核算要滿足一些約束條件,在EPO總承包項目中的會計核算也是如此。EPC中總承包項目包含了工程建設的設計、采購和建設施工三個方面,項目核算總體上要能夠反映和折射EPC的總體情況,在EPC的會計核算過程中,對一些公共費用分攤問題的處理時要能夠體現成本效益的原則,采用合適的費用分攤方法滿足成本核算的具體要求。此外,EPC總承包工程的成本核算要能夠為相關的決策活動或者外部的信息使用者提供足夠的信息和線索,體現施工企業或承包單位的財務狀況、企業盈利能力和發展潛力等,同時能夠折射出承包單位在此次項目建設過程中的設計階段、施工階段和運營管理階段收益、工程成本的情況。
2EPC總承包項目的會計核算方式具體內容
2.1會計核算的注意事項
不言而喻,會計核算工作對于EPC承包項目來說至關重要,如果施工單位或者工程承包隊忽視了會計核算工作,將會對承包項目造成一定的經濟損失。所以承包企業應該加強財務管理力度,提高會計核算意識,健全會計核算工作的流程和內容。實際情況中,由于會計核算工作不到位,造成工程款項不實,財務數據不準確、工程余款出差錯的情況經常發生,導致承包單位的會計工作混亂無序,影響了工程建設的質量和進度。所以對于EPC總承包項目必須加強對會計核算的管理,提高重視程度,使工程項目順利完成。同時會計核算工作者應該提高工作的責任感,加強會計核算工作中的效率和質量,使會計核算結果反映出的財務信息能夠為項目決策、財務管理、成本分析工作所使用。EPC的會計核算方法在項目的建設過程中應該保持一致性,不能隨便的更改和變化,如果有所變化必須將變更的內容、變更的緣由以及變更的累積影響等內容項在相關財務報表中予以說明,同時EPC的會計核算按照合同規定的或者規范中注明的核算方法進行,使核算指標具有一致性和可比性,會計核算的財務報告應該層次清晰,簡潔規范,便于管理和使用,在會計核算的過程中,核算項目以及成本、費用應當及時核實確認,各項資產的計量應該在取得時按照實際成本進行計算。整個會計核算的過程,工作人員應該謹慎細心,認真做好核算工作,力求EPC的會計核算零失誤。
2.2會計核算的具體內容
大多數承包企業或者施工單位在項目預算的總成本確定之后,其后的工程建設或者會計核算過程中都是固定值,這種核算方式忽略了工程建設過程中的匯率變化以及其他影響因素,很容易造成一定的經濟損失。仔細分析承包單位的經濟收益,其主要構成就是項目的結算金額及其在工程建設各個階段的會計反映,所以對工程成本的科學預算和事前確認就顯得格外重要。對EPC總承包項目的會計核算大體分為預計合同總成本的計算、會計核算的日常折算以及最后收入確認的過程。這種計算方法是考慮到項目進行過程中匯率的波動和變化對成本和本位幣造成的影響,在實際情況中,采用這種方式做出的核算結果可與實際情況最為接近。其中,預算合同總成本的計算必須對交易幣種做出適當的預測,然后預算交易幣種對應的成本金額并選擇折算匯率,最后計算本位幣的預計總成本。此時的項目預算合同總成本是項目成本的一種估計,在其后的日常會計核算中,尤其是在每一工程階段期末,都要根據實際匯率,折算本位貨幣對應的項目成本,這項工作的工作量比較大,需根據實際的匯率波動情況來實際進行,或者合理的選擇會計核算的時間段。最后,對于承包工程的預算收入,也要進行考慮索賠或者獎勵等情況下的收入折算,保證在工程建設每個階段的會計核算有一個可比性,與實際情況最為密合。
3結語
隨著計算機信息技術的普及與應用,企業以往的會計核算的傳統模式,已經無法適應于處理大規模的數據量。在技術革命日新月異的當代,市場的競爭愈發的激烈和殘酷,企業自身只有改變生產運營管理模式,才能產生更多的經濟效益和社會效益。在企業的會計核算中,引入計算機管理,加大對公司財務數據的分析和預測,是企業未來取得良好發展的契機。
【關鍵詞】
信息技術;會計核算;計算機管理
通過對以往企業的會計核算的現狀進行分析,發現了眾多的企業問題。在信息技術革命的時代潮流中,企業管理者要敢于對企業運營模式進行創新和改革,用信息技術來造就企業的發展,提升企業對外的競爭力和對內的生產力。本文通過研究引入信息化技術對企業會計核算所造成的影響,對企業的生產產生了哪些重大的意義。
一、當前企業會計核算的現狀
傳統的會計核算方式效率過于低下,按照手工會計的方式,對企業各級賬務進行核算分析,這種固定的賬務體系,靈活性差,容易發生數據的計算失誤,從而造成企業無可避免的經濟損失。同時,無法對大規模的生產數據進行定量的分析,存在一定的缺陷。會計核算的口徑過于固定化,時效性容易跟不上最新的會計信息,無法給企業發展提供有效的信息。而且會計指標過于單一化,對大規模、結構繁多的大公司造成嚴重的影響。
(一)會計核算口徑固定會計核算有屬于自己的一套標準,而這就是核算口徑,大多數表現在科目的設置上。而會計賬戶的設置與科目有著一定的影響,所以科目的設置口徑在一定的程度上決定了會計核算的口徑。傳統的會計核算模式表現在會計核算科目和報表指標上。會計核算科目的固定化,在傳統的手工方法下,是很常見的情況。所有會計的級別都被固定,科目名稱不能任意有所改變,這就必然導致了會計核算指標的固定化,在會計管理上增加困難。會計核算指標同樣是在傳統的手工方法下固定化,在報表格式不變的前提下,很難滿足不同會計使用者的需求。通常在會計報表下做大量的說明來解決供需矛盾,就加重了信息獲取的困難程度。
(二)會計核算的時效性差會計核算信息的提供與產生中,存在著一定的時間差就是核算時效,而信息的時效性就可以決定核算信息的價值大小。傳統的會計核算,時效性差,在會計核算過程中會形成一定的困難,造成會計核算的效率過于低下。對部分信息化管理不完善的企業,核算的過程不明確,且原始憑證還要通過很多的相關部門來進行記賬處理,這就容易造成企業的信息滯后。報表編制同樣在傳統的核算方式中容易發生滯后,如果會計報表的編制晚于所要求的時間,就會變成無用的信息。企業要追求高效的管理,就不能被會計財務報告的時效性所影響,否則容易被現代社會的市場淘汰。
(三)核算深度淺和指標單一會計核算指標具有一定的詳細程度和關聯程度,根據實際情況,詳略得當、關聯程度好對企業成本的收益具有一定的效益原則。在人工操作下,會計核算的深度就會顯得有些淺,而且各個會計報表指標之間的關聯度低,容易造成會計核算不夠精準。經過加工處理過的價值量數據,就是會計核算指標。首先,傳統下的核算模式只能提供單一的核算指標,一些對企業重要的數據信息常被忽略掉,而這正是這些無形的經濟價值,對企業的社會效益有一定的影響。其次,貨幣信息的指標過于單一化,在手工模式上只采用一種貨幣形式,是很難衡量記賬價值的。
二、信息化對會計核算模式的影響
在信息化的條件下,以傳統的核算模式作為基礎,遵循會計核算的理論,深化了傳統會計的核算模式。而會計之所以實行信息化是為了讓技術與會計相結合,真正實現資源共享、數據共享,提高會計核算過程中的時效性。深度、廣度和活度等方面進一步深化,加快會計核算的信息化進程,增加核算的靈活性和時效性,提高企業運營管理的效率。對于企業,財務數據庫的建成,會使得自身的財務管理水平提高到一個很大的層次,推動企業的成本控制管理和經營決策效率,從而使整個企業的管理水平提高到一個高的層次。
(一)會計核算深度的深化上文所指的會計核算各指標間的關聯程度和詳細程度,就是會計核算的深度。在計算機等多媒體技術中,會計科目的編碼越詳細越有利于記賬和處理數據,四級的科目編碼有利于會計核算的深入。總之,編碼水平越高,越有利于會計中數據的處理。另外,運用計算機編碼,可以打破以往的會計報表一維結構,棋盤式報表體系的二維形式結構,在計算機的高速處理下,類似棋盤縱橫交錯的表格形式,可以完成多種多樣的報表數據填制。會計報表中各種數據之間的深刻聯系在棋盤式的結構上很明顯地表現出來,我國關于這方面的研究也會取得不斷地發展和進步。
(二)會計核算廣度的深化會計核算的范圍寬廣就是指其廣度。尺度的選擇和指標的覆蓋范圍的大小,就是會計核算廣度的表現形式。在計算機等技術條件下,通過設置許多的數據庫來存儲會計數據信息。人力資源信息和貨幣量的價值信息,都能深化會計核算的廣度。不同的記賬本位幣的應用,極大地方便了會計報表數據的填制,從而解決了傳統模式下,會計模式指標過于單一化的問題。而會計的報表指標的覆蓋范圍就可以在棋盤式報表體系上深化,范圍變得更加寬廣。
(三)會計核算活度的深化會計核算的靈活程度指的就是其活度,采用隨機核算的方式,則是會計核算活度的表現形式。這種做法能增加會計核算處理數據的靈活性,能對各式各樣的電子賬戶進行隨心地處理,滿足會計管理的靈活性和可變動性,使得計算數據的嚴謹性與隨機性能有機地結合起來。傳統模式下的會計核算使用三欄式日記賬的方式,難免會有一定的局限性,而在計算機等多媒體的使用下,就可以采用多種的方式進行會計核算。而且會計核算模式進行雙軌制核算制的過程中,能及時校正會計中的數據偏差,提高會計核算的精確性和正確率,這便于企業的監管職能的發揮。
三、總結
在信息化的條件下,有利于提升會計核算過程中數據處理的效率,增強核算數據的時效性,避免信息的延遲對企業的影響,管理層可獲得最新的財務分析報告,做出有利于企業發展重大決策。而且能減少對勞動力費用的支出,提高企業的經濟利潤。相對于以往的會計核算模式,會計報表和相關核算資料更加容易得到安全的保存。應此,企業應該抓住技術發展的契機,在競爭激烈的市場上不斷發展。
參考文獻
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(一)采用分級管理與核算的方式
建筑施工企業的生產經營特點是比較鮮明的。一般而言,他們的施工活動較為分散,同時施工地點比較偏遠,施工人員的流動性比較大。在這樣的情況下,為了保證企業會計核算的準確性,真實的反映出企業的生產經營情況,就需要采用分級管理和核算的方式。從而保證施工生產能夠和會計核算相統一,盡可能避免脫節情況的出現。
(二)單獨核算工程項目的成本
一般情況下,建筑施工企業會承包多個施工項目或者項目工程由幾個單獨的工程所組成。在確定工程項目的工程造價的時候,首要任務就是確定單個工程項目的造價。建筑企業的施工活動同時具有多樣性和單件性的特點。因而在對工程的單位成本進行核算的時候,不能只是按照總工程量和總成本來核算,需要采用“定單計算法”來分項核算工程的成本。采用這種核算方式更加有利于對企業成本控制工作的開展。
(三)分階段進行成本核算和價款結算
建筑企業施工項目的工程造價是比較高的,同時生產周期比較長。如果建筑工程竣工后才進行價款結算,勢必會對建筑施工企業的資金流動造成嚴重的影響,同時導致會計核算的滯后。面對這樣的情況,建筑施工企業對于工程周期較短的項目采用一次性結算的方式,而對于周期較長和項目資金較多的工程而言,則需要分段進行成本核算和價款階段,保證企業資金的正常流轉。
二、建筑施工企業會計核算中存在的主要問題
(一)會計核算的手段較為落后
核算方法不夠合理由于在會計核算的時候沒有選擇合適的方式,導致建筑施工企業頻繁出現會計信息置后和核算不及時的情況。項目工程的施工進度和會計核算無法實現同步,導致項目工程的成本核算和實際成本出現嚴重的偏差。除此以外,建筑企業項目工程所涉及的工作是非常多的,同時部門和人員繁多。如果無法保證會計核算工作的及時性,將會對會計信息的真實性造成一定的影響,進而影響到企業戰略發展目標的制定,對企業的發展是極為不利的。
(二)建筑施工企業的會計制度不夠完善
為了保證會計核算的規范性,我國陸續出臺了相關的會計法規和制度,為會計工作的開展提供了一定的依據。但是從實際的情況來看,有些建筑施工企業并沒有以此來建立符合企業特點的財務制度。由于不同的工程項目有著不同的特點,在缺乏完善的會計制度的情況下,給施工企業的會計核算工作帶來了很大的問題。例如在核算中所使用的會計科目的區別,導致會計賬目混亂,所提供的會計信息不夠準確,嚴重影響了企業施工活動的正常開展。
(三)會計人員的整體素質有待進一步提高
隨著社會經濟的不斷發展,計算機技術在各行各業中的應用愈加廣泛。現階段很多企業的會計核算采用的是電算化的方式,逐漸取代了傳統的收工記賬方式。電算化核算方式不僅有效的提高了會計工作的效率,同時也保證了會計核算工作的準確性。電算化的應用對跨級人員的專業素養提出了更高的要求,因而財務人員需要不斷的加強自身的學習。然而在實際的工作中,很多建筑施工企業都沒有為財務人員提供一定的培訓機會。加之施工企業的會計工作任務繁重,會計人員沒有更多的學習時間,這就導致會計人員的專業素質一直得不到有效的提升。
三、完善建筑施工企業會計核算的有效對策
(一)實現管理理念的創新,對會計核算引起足夠的重視
建筑施工企業的管理水平對企業的發展有著關鍵性的影響,隨著市場經濟環境的變化,建筑施工企業需要實現管理理念的創新來推動企業的全面發展。首先要對會計核算工作引起足夠的重視,尤其是意識到成本核算和控制的重要性,明確成本控制的目標。其次是建立健全的管理制度,施工企業的工程項目是非常繁雜的,很多時候會計人員都無法對施工活動進行準確的記錄,這就要求施工人員按照相關制度的要求明確各項工作的流程。會計人員則要及時的對施工的材料和設備設施進行清查,提高會計核算的準確性。
(二)建立健全會計核算體系,選擇合理的會計核算方法
建筑施工企業的會計核算對核算方法的選擇有著很高的要求,不同的工程項目或者是不同的往來客戶對會計核算的要求也有著一定的區別,這需要引起會計人員的重視。一般情況下,施工企業工程項目的收入和支出是在工程竣工以后才能夠核銷的,這個時候就需要明確“在建工程”等賬戶的核算方式。工程前后期的會計核算對工程結算有著直接性的影響,因而要保證各個環節會計核算的準確性。此外,項目工程需要核算的內容比較多,應當及時對各項活動進行處理,同時還需要注意備查賬簿的設置,提高會計核算的質量。
(三)加強企業會計人員的培訓
提升會計人員的整體素質首先建筑施工企業要加強對會計人員的管理,建立健全人才激勵制度,提高人員的工作積極性。其次,定期組織會計人員參加專業培訓,為他們提供學習新的會計制度和專業知識的機會,從而提升他們的專業素養。最后則是讓會計人員到施工現場進行實地考察,使得會計人員對施工流程有著一定的了解,將理論知識與實踐相結合,提高會計核算的質量。
(四)將會計電算化應用到會計核算中
(一)工程項目會計核算中原始資料混亂
水利工程項目是一項復雜的工程項目,需要牽扯到許多難以有效控制的經濟因素。所以在實際的會計核算工作中,經常出現核算所需的原始資料混亂的情況。出現這類問題的原因主要有以下的兩個原因。一是工程建設隊伍的原因。在水利工程建設工作中,基層的水利工程建設隊伍經常出現人員流動性大、缺乏專業的會計人員、會計單據管理不嚴格等問題。而這些問題都會造成會計核算原始資料混亂的情況,對會計審核產生影響。二是虛假會計單據的影響。受到不良社會風氣的影響,在工程建設中部分人員利用假發票等虛假會計單據謀取個人利益。而在會計核算工作中,如果對這類虛假的會計單據缺乏嚴格審核,就會對會計審核工作產生嚴重的影響。
(二)會計核算科目設置不合理,核算工作效率低
在進行會計核算科目設置過程中,其實用性原則和靈活性原則對于工程會計核算科目的設置是很重要的設置原則。但是在現階段的工程會計核算工作中,部分核算科目的設置缺乏實用性和靈活性。缺乏實用性的核算科目設置,會使得會計核算工作難以真正的對工程建設情況做好全面的核算工作;而缺乏靈活性的會計核算工作對于水利工程建設工作中出現的復雜問題也無法進行有效地核算。這些問題的存在都會對工程會計核算工作效率產生一定的影響,進而對工程會計整體工作和工程建設工作產生一定的影響。
(三)工程的會計核算方法選擇不當的現象較為突出
在工程會計核算工作中,對于會計核算方法的選擇是否合理,是做好會計核算工作的重要因素。但是在現在的實際核算工作中,對于會計核算方法選擇不當的現象較為突出。特別是在設置賬戶和成本計算工作中的問題較為嚴重。在設置賬戶工作中,部分水利建設單位依然采用的是傳統的賬戶設置方式。但是隨著市場經濟的不斷推進和社會經濟的發展,這些賬戶的設置已經難以適應現在的會計核算實際工作。這就會造成設置完成的會計賬目與實際的會計工作出現不符的現象,進而影響整個會計核算工作的完成。而在會計成本計算工作中,隨著市場經濟的建立和人力資源成本的增加,傳統的成本計算方式已經難以適應新的水利工程建設的實際情況。這些不適應現代實際情況的會計核算方法會造成會計信息的不準確,進而影響會計核算工作的完成質量。
(四)資金核算內控環節缺乏,監督體制不健全
由于水利工程在施工中的復雜性和特殊性,這就要求水利工程單位必須加強對于資金核算工作的內部控制工作和資金管理的監督工作。但是在實際的工程資金核算工作中,這些工作的完成依然存在著缺陷。如在資金核算工作中,對于企業內部支票使用規范的管理控制工作;對于日記賬的登記和日清月結工作的管理工作等相關工作中都缺乏必要的內部控制環節。這主要是因為在工程建設單位中對于資金核算工作的監督體制建設缺乏足夠的認識,使得監督體制不健全造成的。
二、利用創新性的工作方法做好工程項目的會計核算工作
針對水利工程項目會計核算工作中出現的各類問題,水利單位財務會計管理工作者結合實際財會工作,進行了仔細的研究工作。針對于實際存在的問題,利用創新的會計工作方法進行解決。
(一)加強單據審核,做好會計原始資料的管理工作
在工程會計核算工作中,加強會計審核原始單據和資料的管理工作是非常重要的實際工作。要做好這一工作主要應注意做好以下兩點工作。一是做好原始會計資料的管理監督工作。對于基層工程建設隊伍會計資料管理混亂的問題,水利單位應對其會計原始資料的管理加強監督工作,如:定期派人進行專項單據檢查;對建設隊伍的管理人員進行專業的培訓工作;定期對原始資料進行統一的集中整理統計工作,防止丟失損壞的情況出現等工作。二是做好原始會計票據的審核工作。針對虛假票據對于工程會計審核工作的影響,水利單位的會計管理工作者應加強對原始單據審核工作的力度,在技術范圍內將可以篩選出的虛假會計票據做好審核工作。以上工作的進行可以確保為會計審核工作的完成做好基礎保障工作,同時還可以很好的提高會計審核工作的質量和效率。
(二)合理設置工程會計科目,利用電算化軟件提高核算效率
在進行工程會計科目的設置工作中,我們必須在會計制度允許的范圍內,充分的結合工程建設的實際情況,利用實用性原則和靈活性原則設置會計科目。在實際的工作中,會計核算人員設置會計科目工作前必須對于工程本身的具體情況和可能的特殊情況進行充分調研工作。利用調研出的實際結果,結合工程的實用情況靈活的設置會計科目。同時在進行會計核算的過程中,為了提高核算工作的效率,會計核算人員應該利用先進的電算化軟件和計算機技術輔助核算工作的完成,用以提高會計核算工作的效率。如會計預算電算化軟件的使用,就可以很好地會計預算工作的效率。同時電算化軟件的使用還可以利用計算機數據統計和運算工作的優勢,自動的為工程會計科目的設置工作提供輔意見幫助,使會計科目的設置工作更加優化。
(三)合理選擇會計核算方法,提高會計信息質量
在進行會計核算方法的選擇工作中,會計管理工作者應充分的考慮市場實際情況和經濟發展的趨勢,利用新的會計工作理念選擇會計的核算方法,同時提高會計核算信息的質量,保證會計核算工作的順利完成。在實際的會計核算選擇工作中,首先應考慮的是水利工程市場的變化設置會計賬目。如在賬目設置工作中,對于傳統賬目中已經不適應現在工程會計核算工作的賬目要做好改革工作,利用新的賬目內容進行替換和補充,使設置出的賬目可以更加符合水利工程項目的實際情況。同時在成本計算工作中,會計核算工作者也應該充分的考慮市場變化和人力資源價值的變化問題,同時充分的將水利工程殊情況對于成本的影響因素考慮到成本計算的工作中,完成全面的成本計算工作。只有選擇好這些會計核算方法,利用真實、可信、高質量的會計核算信息進行會計核算工作,才能保證核算工作的順利完成。
(四)加強工程項目資金核算活動的審核和監管工作
在進行工程項目資金核算的工作時,會計核算管理部門應積極的加強資金核算活動的審核和監管工作。在實際的工作中,應主要做好以下的兩個方面的工作。一是加強對于資金核算的內控建設工作。在進行工程項目資金核算工作時,對于會計制度規定的各項制度應做好嚴格的內部監督控制工作,保證資金核算工作高質量的完成。如在進行單位的支票管理工作中,加強對支票的簽收、保存、轉賬等一系列規章制度的控制工作,就可以很好的保證資金核算管理工作的完成。二是做好單位資金核算的監督體制的健全工作。在進行工程項目資金核算活動時,單位應建立起健全的核算監督體制。這個監督體制包括了對于資金運作、會計制度的執行等一系列資金核算工作監督工作。這項工作可以由獨立于單位財會工作之外的專業財會監督人員完成,也可以在單位財會部門內設立專人進行監督管理。但是從事監督管理的人員不能和進行資金核算工作的人員有利益關系。
三、結束語
一、稅收會計核算現狀及存在的主要問題
隨著現行稅收征管改革的深入,特別是近年來稅務信息化建設的發展,現行稅收會計核算日漸凸現出與稅收發展的不適應,嚴重地滯后于稅收征管改革,突出表現在以下幾方面:
(一)稅收會計在會計體系中的地位不明確
按照我國現行對會計體系的分類方法,把會計分為企業會計和預算會計兩類。一種觀點認為,稅收會計是預算會計體系的組成部分;另一種觀點認為,稅收會計并非預算會計的組成部分,稅收會計與預算會計是并列的關系。對于這一問題,國家有關的會計制度和準則中沒有明確說明,甚至在1997年預算會計制度改革中出臺的一系列預算會計準則和制度中也只字未提稅收會計,給人的感覺似乎稅收會計不屬于預算會計。
因此,從上個世紀后期開始,稅收會計總是獨立于預算會計之外,其在會計體系中的地位始終不明確。正是這種模糊定位使對稅收會計的研究無法上升到理論的高度和深度,制約了稅收會計的進一步發展。
(二)稅收會計核算內容存在局限性
從稅收會計的定義來看,稅收會計核算的對象始終圍繞著稅收資金運動,實質上就是圍繞著稅收收入的實現、征解、入庫、減免和提退進行核算的,而對稅收成本這一問題卻視而不見。目前,因我國對稅收成本缺乏一個科學、規范、系統的核算體系,社會上對我國稅收成本率的高低說法不一。有的人士分析,目前我國的征稅成本率高達5%~6%;有的人士則認為。我國的稅收征收成本率大約為4.7%左右。而目前發達國家的稅收征收成本率一般在1%~2%之間,低的如美國為0.6%,日本為0.8%;高的如加拿大為1.6%,法國為1.9%。相比之下,不論就高還是就低,我國的稅收成本都是一個突出問題,這在建設節約型社會、強調增產降耗的今天,已經成為稅務機關必須面對的重大問題。
(三)稅收會計核算功能趨于統計化
從現行稅收會計核算科目設置和核算內容來看.歷次稅收會計核算改革或會計報表的調整,都是根據稅收政策的變化而變化,核算內容越改越復雜.核算指標和核算體系越來越龐大,也使得稅收會計核算的信息化舉步維艱。目前,全國尚沒有一套成熟的稅收會計核算軟件,其原因就在于對稅收會計核算功能的定位不準,從目前的核算功能看,很多是屬于統計范疇的,會計與統計不分,所需的統計指標用會計核算的方式反映和獲取,勢必加大會計核算難度,也不利于稅收會計職能的發揮。
(四)現行稅收會計制度的設計過于復雜
會計制度的設計是圍繞會計目標,依據基本會計法律法規來進行的。現行稅收會計制度設計除了要遵循一般會計法律法規之外,還要結合稅收法律法規的要求,符合稅收征管工作的需要來設計。由于這個特殊性的存在,使得稅收會計核算制度既要符合國家統一會計制度的要求,又要兼顧稅收管理本身的業務需求。從現行稅收會計制度的設計情況看,存在著會計核算單位設置層次過多、會計科目設計繁雜、核算程序不統一等問題,具體表現在:
1.會計核算單位設置層次過多。稅收會計設置了上解單位、混合業務單位、雙重業務單位和入庫單位四種不同的會計核算單位,四種核算單位核算范圍不盡相同,除了入庫單位完整地反映了稅收資金運動的整個過程之外,其他三種核算單位只是部分反映了稅收資金的運動過程。這種多層次的會計核算單位的設置,雖然與稅收征管機構的設置比較接近,但從會計核算體系上看并不科學,造成了對同一核算對象多次重復核算問題。
2.會計核算科目設置較多、較繁。由于稅收工作的特殊性,經常要求稅收會計對同一個數據從不同角度進行反映,以滿足不同部門、不同層次的不同管理需要,使得稅收會計明細科目的設置非常復雜。主要是明細科目層次多。例如,反映“欠繳稅金”的科目,既要按納稅戶設置明細,以滿足分戶管理的需要,又要按稅種設置明細,以滿足分稅種管理的需要,有的還要按征收單位或征收人員設置,以滿足考核各單位或各征收人員的工作質量的需要。稅收會計明細科目的這種復雜性在其他專業會計中較為少見。
3.會計核算憑證的取得缺乏客觀性。稅收會計核算的主要憑證--稅票,既是完稅證明,又是預算收入憑證,還是統計核算憑證;同樣-份稅票,它的不同聯次具有不同的作用,有的是在途稅金核算憑證,有的是入庫稅金核算憑證。幾乎所有的稅收會計核算憑證均由稅務機關統一制定、統一印制,絕大部分憑證由國家稅務總局和省級稅務機關統一制定并集中印制,少部分由地(市)、縣級稅務機關根據國家稅務總局和省級稅務機關規定的格式自行印制,這種主要核算憑證由一個部門制定和印制在一定程度上不符合會計核算客觀性的條件。
4.會計明細賬設置量過大,且大量使用多欄式。一個基層稅務機關所管的納稅戶常常有幾百戶,多的達幾千戶,稅種一般有十幾種,每個納稅戶都要繳納幾種稅,這需要設置大量的明細賬才能全面反映。所以,有多少納稅戶就有多少明細賬.并且為盡量減少明細賬的設置,大部分明細賬都采用多欄格式,其賬簿的長度均超出其他專業會計所能承受的水平,會計核算的形式重于核算實質,使稅收會計核算日趨復雜化。
二、影響現行稅收會計核算改革的因素分析
(一)稅收征管模式對現行稅收會計核算改革的影響
現行的稅收征管模式是1994年新稅制實施后逐步建立的,2000年以后進行了完善,形成了目前“以納稅申報為基礎,以計算機網絡為依托,集中征收,重點稽查,強化管理”的征管模式。在這一模式下,稅收征收管理的信息化手段不斷提升,隨著國家“金稅工程”一期、二期和三期的建設,在全國逐步實現了“一個平臺,兩級處理,三個覆蓋,四個系統”的信息化建設目標。2004年安徽省通過CTAIS(中國稅收征管信息系統)在全國率先實現了征管數據的省級集中,征管數據的省級集中徹底改變了原有稅收會計核算模式,使直接從事稅款的征收和入庫業務的稅務機關無法行使會計主體職能,省級國稅機關成為會計主體,擔負稅收會計核算職責。這對建立在直接從事稅款的征收和入庫業務基礎上的會計制度和會計核算方法將產生一定影響。
(二)現行預算體制和稅銀庫一體化對稅收會計核算改革的影響
在現行財政預算體制下,稅收的主要職能是收入職能,它要求稅務機關能準確核算各預算科目(稅種)和預算級次(中央與地方的分成比例)的收入情況,它并不關注稅收資金在征收過程中所處的形態.它關注的是從稅收資金的形成到劃入國庫成為財政資金的時間越短越好,隨著稅銀庫一體化的實現,這一時間將會大大縮短,開票即入庫。除了欠稅等稅收資金之外,稅收資金在稅務機關賬上停留的時間將更加短暫,這對核算稅收資金的占用形態以及資金來源也將產生較大的影響。
三、稅收會計核算改革的基本思路
本文認為,總體思路應是:圍繞稅收資金運動過程,建立從稅收資金產生到入庫、收入與支出相對應的核算體系,充分運用信息化手段,提取核算的原始資料,進行加工、匯總,總括地反映稅收資金的運行、稅收成本支出規模和征管效益分析的過程。
(一)在核算內容上,應主要從進行稅收收入的核算,逐步過渡到對稅收成本收益的核算
應對稅收會計進行重新定義,確立新的稅收會計核算體系,改革核算內容,明確劃分范圍。在對稅收收入的核算上,立足于宏觀稅收收入的核算,注重分征收單位和稅種來源的核算,取消分戶核算,進一步減輕稅收會計的核算壓力。在支出核算上,確立一個基本核算單位,支出項目分別從人員經費、征收費用兩方面進行核算。
(二)在核算層級上,稅收聯合征管軟件上線后,實現以省為單位的數據集中
這個集中的意義主要在于進一步降低稅收成本,對于稅收會計核算來說,目前安徽省實行的“集中核算、分級管理”的核算模式,統計的意義大于會計,便于統計而不便于會計核算,特別是不便于進行稅收成本核算,因此,目前會計核算層級上,層次不宜過多,應以稅收經費獨立核算單位為稅收會計核算單位.便于進行稅收收入與稅收成本的核算,便于核算和衡量一個地區稅收征管的效能。
(三)在核算依據上,稅收會計核算憑證逐步實現無紙化
隨著納稅申報網絡化的實現,依據電子數據處理稅款的上解、入庫等各項業務將是稅務部門的主要業務,因此申報表、稅票等紙質核算憑證已失去目前核算憑證的原有功能,將逐步退出會計核算并最終將被各種電子轉賬等憑證所取代。根據國家稅務總局《關于電子繳稅完稅憑證有關問題的通知》(國稅發【2002】155號)規定,當實行稅銀聯網電子繳稅系統后,稅收會計核算稅款征收情況的原始憑證可使用電子數據。作為書面資料的電子數據和紙質資料應按國家有關規定嚴格進行檔案管理。
(四)在核算手段上,要逐步確立會計核算信息化的發展方向,加快開發全國統一的稅收會計核算軟件
一是以規范稅收會計核算業務為基礎推進軟硬件建設。注意防止稅收會計核算業務與軟硬件建設出現“兩張皮”的問題,在確立會計核算主體單位的基礎上整合核算流程,以優化組織機構為前提,優化業務設置,使各項稅收會計核算業務和工作流程適應計算機處理的要求,進一步規范數據采集、存儲、傳輸等各方面的業務操作,軟件的設計開發必須不斷適應稅收會計發展的需要。二是提高整個系統的標準化建設水平。以完善的會計科目設置、代碼標準,數據標準、接口標準為基礎,實現與綜合征管系統(CTAIS)的連接,按照平臺統
一、一次錄入、數據一致,信息共享、綜合利用的原則,分步實施,實現會計核算軟件平臺的標準化:按照統一組織管理的原則,統一數據采集的口徑,規范業務流程,提高數據信息共享度和有效使用率,實現稅收會計核算的標準化。
四、稅收會計核算亟待改革的問題--稅收成本效益問題
(一)確立有別于企業會計和預算會計核算的稅收會計核算體系
從核算內容上看,稅收資金在性質上也有別于企業生產經營資金和財政預算資金,稅收資金脫胎于企業生產資金,是企業生產資金在經營過程中發生增值的部分,稅收資金又終止于財政預算資金,稅收資金是介于兩者之間的一種特殊存在形態。同時,在稅收資金的征收、入庫過程中發生的成本費用又是財政預算資金的組成部分。這種獨特的核算內容決定了稅收會計必須實行有別于現行企業會計和預算會計的核算形式,建立獨立的稅收會計核算體系。
(二)建立稅收成本效益指標評價體系
考慮稅收成本收益問題的目的就是要通過不斷降低稅收成本,取得最大的稅收收益。因此.要建立稅收成本效益指標評價體系,通過一系列的評價控制指標以及對這些指標的核算,達到不斷降低稅收成本的目的。
(三)建立稅收成本預算制度、考核制度與監管機制
要把稅收征收成本的高低作為評價稅務機關工作成效大小的一個重要標準,要樹立成本觀念,注重成本核算,講求效率。只有考核稅收成本,強化稅收成本管理,才能有效地降低稅收成本,提高征管效率。
(四)對實行成本核算、降低稅收成本的正確認識
關鍵詞: 團場; 會計核算; 問題; 對策
國有建設單位會計屬于建設單位的管理,以貨幣為主要計量單位,通過專門的方法,核算和監督基本建設項目的資金和資金運動。建設單位應按照《國有建設單位會計制度》、《會計基礎工作規范》的要求設置基本建設核算專帳,并按基本建設項目進行明細核算,核算每一個項目的建設成本和交付使用資產情況,及時提供真實、合法、完整的會計信息。隨著團場經濟發展水平的不斷提高以及國家對團場建設的支持,團場基建工程項目規模越來越大,資金投入越來越多,因此加強會計核算工作是促進團場有計劃地進行基本建設、合理運用基本建設資金,提高財政資金效益、防范財務風險的必要手段。
一、團場基本建設會計核算常遇到的問題
(一)基建財務人員的素質有待提高,會計信息存在失真現象
基建會計核算不僅要對財務的支出等情況進行核算,而且還需要圍繞基本建設項目的特殊性支出進行分析。基建會計需要的是既懂得基建財務知識,還要擁有工程項目管理方面專業知識的復合型人才,而有些基建會計只懂得單純的會計核算知識,沒有受過專業的業務培訓,缺乏工程項目管理方面的業務知識和能力。因此存在會計人員對基建項目認識不足的問題,導致會計核算存在以下問題:首先部分會計核算人員對于自籌資金建設項目的核算存在認識不足,由于團場基建項目資金屬于團場自籌方式,部分會計人員認為其與國家資金無關,因此在具體的核算過程中不按照基本建設程序進行,導致資金使用缺乏完善的監管;其次團場會計人員對于基本建設財務管理規定等制度、法規不熟悉,進而不能按照基本建設財務管理規定進行核算,從而造成團場披露的會計信息存在失真現象。
(二)基建預算不科學、超預算現象嚴重
結合工作經驗,在具體的團場基建會計核算過程中存在預算管理不科學、超預算的現象:首先團場在會計核算過程中缺乏科學的預算管理體系,使得基建項目的預算核算不能準確的反映建設項目的實際費用;其次基于部門私利考慮,部分團場管理者存在盲目決策,造成基建項目預算超支的現象。例如在具體的項目施工過程中,團場管理者往往會將個人意愿強加于項目建設,隨意變更項目建設內容和規模、建設標準,對建設項目概算、預算的嚴肅性認識不足,從而造成設計項目的建設發生偏離,最終導致項目費用超過預算范疇。
(三)基本建設賬務處理不規范
一是很多團場基建財務人員并未全程參與到工程項目的管理中,不了解工程項目的特點及施工單位的工程進度等情況,僅僅是按照工程需要付款、記賬,難以切實發揮財務的檢查和監督職能,致使財務核算處于落后、被動的局面,從而影響到資金的使用等,勢必影響會計核算;二是團場日常運行費用與基建資金的界限不清。此種現象在基建項目的籌備階段比較突出,由于基建項目建設必須產生支出,這樣容易造成單位日常費用支出與基建費用支出相混淆;三是核算手續不全,項目成本核算不完整。基建計核算過程中的資料不全問題是影響會計核算準確性的重要因素,通過調查很多基建財務缺乏相應的資料,導致一些支出沒有相應資料支撐。
二、加強團場基本建設會計核算管理的對策
(一)提高會計人員的綜合素質
基于會計制度改革的實施,強化團場基建會計核算水平必須要從會計人員自身的綜合素質入手:首先提高會計人員的業務能力。由于基建會計核算不同于一般的財務核算,因此需要不斷加強對會計人員的業務能力培訓,讓會計人員具備相應的業務能力,尤其是提高會計人員對基本建設相關的工程項目等業務知識,讓會計人員樹立全程參與的意識;其次提高會計人員的職業素養。無數案例告訴我們樹立堅定的職業素養有助于預防職務犯罪,基于基建項目數額巨大,需要會計人員樹立高尚的職業素養。
(二)加強基建預算管理,完善預算評價指標
預算管理是基建項目會計核算的重要內容,也是提高基建資金效益的重要手段,加強預算管理工作一方面需要會計核算人員嚴格按照工程預算方案進行核算,對于違規支付的費用一定要查明原因,并且及時做出評價。當然最重要的是對基建核算審批程序進行監督,杜絕超前籌資和用款。另一方面要加強對基建資金的監管,通過建立完善的內部監管機制實現“專款專用”,避免基建資金被挪為他用。另外在基建核算中還需要進一步完善預算評價指標體系,通過設定科學的預算評價指標實現核算的具體化。
(三)規范基建核算程序,防范財務風險
一方面需要財務人員做好付款程序,杜絕違規支付。審查所需付的款項是否已列入批準的計劃項目中,其付款事項是否是所簽訂經濟合同中的事項。尤其是要加強對預付款與工程進度款之間的關系,按照施工進度支付工程款,要根據預付對象設立明細賬。另一方面規范相關科目設置和賬務處理、加強往來帳控制。團場要加強對相關會計核算科目的設置,規范賬務處理程序,保證所有參與往來帳的單位錄入的都是簽約單位的名稱、同時雙方需相互簽字方能確認,并保證預付款得到相應管理。另外相關工作人員應及時準確核算項目建設資金,加強項目核算管理,規范和控制建設成本。
三、結束語
基本建設是團場發展當中一項專業性強、投資金額大、建設周期長的重要工作,準確、規范的進行會計核算,能夠為團場的發展提供更為真實的信息資料,使管理層更為合理、有效地實行投資控制、降低工程造價、提高資金的使用效益,嚴防國有資金的流失,從而促進團場健康、有序的發展。