治安管理處罰法基礎知識精選(九篇)

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第1篇：治安管理處罰法基礎知識范文

高職實踐教學 項目教學法 管理學基礎

一、高職《管理學基礎》教學引入項目教學法的必要性

管理學是為高職高專管理類專業學生開設的一門專業基礎課，旨在使學生通過課程的學習，了解和掌握管理的基本理論和方法，為其解決企業中的實際問題奠定基礎。本課程的教學，除了讓學生了解和掌握管理的基本理論、原理和方法，更為主要的是培養學生發現、分析和解決組織管理過程中存在的問題的能力，即著重于使學生形成動態的、權變的觀念，形成其獨特的思維方式。因此，要學好這門課程僅有一些理論知識是不夠的，還必須在融會貫通的基礎上，在實踐中加以靈活運用。但是，縱觀目前高職學校管理學的教學現狀，實踐性并沒有得到充分體現。如何在課堂教學中把理論與實踐教學有機地結合起來，充分發掘學生的創造潛能，提高學生解決實際問題的綜合能力，成為管理學實踐教學改革的核心問題。因此，在管理學實踐教學改革過程中引入項目教學法無疑是必要的也是可行的。

二、項目教學法簡介

項目教學法是師生通過共同實施一個完整的項目工作而進行的教學活動，是通過一個具體的項目，結合多種教學方法和教學模式，讓學生在完成整個項目過程中，不斷學習、不斷分析、不斷總結，在掌握理論的同時進行實踐，通過項目完成的好壞總結學習的效果。

項目教學法對于學習一定的教學內容，具有一定的應用價值。它注重實踐教學，能將某一教學課題的理論知識和實踐技能結合起來，可引導學生模擬企業實際生產過程或現實商業經營活動。學生有獨立制訂計劃并實施的機會，在一定時間范圍內可自行組織和安排自己的學習行為。項目工作具有一定難度，要求學生運用新學習的知識和技能，解決過去從未遇到過的實際問題，自己克服、處理在項目工作中出現的困難。項目有明確而具體的成果展示，學習結束時，師生共同評價項目工作成果。

三、基于項目教學法的《管理學基礎》實踐教學方案實設計

項目教學法在教學設計過程中，應體現三大中心：由以教師為中心轉變為以學生為中心；由以課本為中心轉變為以“項目”為中心；由以課堂為中心轉變為以實際經驗為中心。所以在運用項目教學法進行教學設計時，學生是認知的主體，是知識意義的主動建構者。因此在實施項目教學法的過程中，應充分體現其實踐性、自主性、發展性、綜合性、開放性以及可評價性。

根據項目教學法的特點及思路，筆者結合管理學實踐教學過程中的一個項目“組建模擬公司”項目進行了如下教學方案的設計，以此對項目教學法在高職管理學教學中的實施作一說明。

1.教學目標

（1）知識與技能

通過組建模擬公司，培養學生初步運用管理系統的思想建立現代組織的能力。讓學生經歷組建模擬公司、制定企業規范與計劃、組織實施專題活動、控制與總結等階段，模擬企業的一個管理循環，掌握管理者應具備的初步的計劃與決策的能力、組織與人事的能力、領導與溝通的能力和控制與信息處理的能力。同時提高學生對環境的分析與洞察力，增強團隊協作意識。

（2）過程與方法

根據所學知識與對實際企業調查訪問所獲得的信息資料，以自愿為原則，6～8人為一組，組建“××模擬公司”，自定公司名稱；課下進行總經理競聘，每個人以“我要做一個什么樣的管理者”為題，發表競聘講演。

對組建的模擬公司進行組織結構設計，初步制定相應的企業規范，編制創業計劃書，并安排時間在課堂上集中進行一次交流。

每個模擬公司分別組織實施一次專題活動，根據各公司的經營形式和特點進行一次活動策劃。在每個人進行個別策劃的基礎上，以模擬公司為單位，運用“頭腦風暴法”等方法，組織深入研討，形成公司的創意。編制活動策劃書。

通過運用發展性學習評價的方式，幫助學生初步形成評價與反思的意識。

2.工作目標

在進行項目教學時，讓學生組織若干個模擬公司，根據企業管理運作的基本流程，把這一工作項目細分為如下工作任務，并根據每一工作任務的內容和條件，提出項目工作目標。

3.實施步驟

在進行項目教學時，學生以模擬公司為單位完成任務項目，具體的步驟如下：

（1）明確工作任務

教師首先要根據以上所確定的工作任務，向學生講述清楚每一工作任務的內容、條件和目標。

（2）嘗試完成工作任務

教師結合管理學理論教學內容，結合企業管理的實際，讓學生初步了解企業管理運營的基本流程。同時選取較有創新性的優秀創業計劃書作為范本給學生提供參考，帶來啟發式思維，讓學生以模擬公司為單位開始嘗試完成工作任務。由于完成模擬公司組建及專題活動策劃需要涉及多方面的知識，學生還缺乏對必要知識的準備，因此在嘗試完成以上任務時會碰到很多困難，很難把任務完成，甚至有無從下手的感覺，所以教師要盡快轉入下一個階段，引導學生提出問題。

4.問題探討

學生在嘗試完成工作任務的過程中會遇到很多的問題，教師應善于引導學生，與學生一起共同探討存在的問題，并把問題理順起來：

（1）提出問題

教師引導學生根據嘗試完成任務的情況提出問題，思考討論要完成組建模擬公司這一項目，需要先完成哪些任務？先獲得哪些知識？然后指導學生把所提出的問題進行理順，以利于進入下一階段。

引導學生思考探討的問題主要有以下這些：應該組建一家什么樣的模擬公司？組建的模擬公司應該進入哪個經營領域？所要進入的經營領域市場現狀如何，競爭者的情況如何？模擬公司應該瞄準什么樣的目標市場？相對于競爭對手，我們的優勢在哪里？怎樣進行部門劃分，怎樣選配人員？如何進行專題活動策劃？

根據以上問題，教師因勢利導，引出相關的知識：要組建大學生模擬公司，首先應確定公司的經營領域，這需要充分了解市場，了解現代企業經營現狀。因此，需要掌握環境分析與識別機遇的能力，這需要了解市場調查類型、方法，掌握簡單的環境分析的方法；要進行組織結構設計、人員配備，必須明確組織結構設計的方法、類型，掌握人員選聘的程序、方法與要求，掌握制定規范的要求與方法；要策劃好企業專題活動，必須做好專題活動的策劃方案，這就需要明確策劃方案的編寫方法；掌握一定的溝通與寫作的技能，具備團隊協作的能力。

（2）查閱并理解和掌握理論知識

教師可以引導學生通過閱讀教材或查閱其他資料獲得回答這些問題所需要的理論知識；也可以由教師講解來讓學生獲得這些理論知識，并理解和記憶這些理論知識。

四、教學效果

通過在管理學實踐教學過程中引入項目教學法，筆者和學生都深有感觸。無論對于教師還是學生都獲益匪淺。

對教師來說，通過實施項目教學法，教師的角色從教授者轉變為引導者、探究者和合作者。在與學生共同探究的過程中，通過引導學生運用已有的技能和知識研究問題、解決問題，教師無論在專業技能或專業理論上都得到有效的提高，教師引導學生共同走到了教學過程的中心。

對于學生來講，首先，項目教學法調動了學生學習理論的積極性。通過有意引導，管理學一些管理理論和方法在課堂上非常生動地體現出來，使學生體驗到管理就在身邊，管理知識具有實際效用，將管理理論和方法運用到自己的實際生活學習中，使自己成為了一名真正的管理者，極大地調動了學生學習管理知識的積極性。由于所確定的項目涉及到學生將來畢業去向，所以引起學生的極大興趣。其次，項目教學法的使用拓展了學生思維、培養了學生自學的能動性。項目大小并不重要，關鍵是在執行之后能取得效果，讓學生體會在學習管理學后自身行為發生了哪些改變。通過項目教學法，很多學生取得了意想不到的收獲。在查閱資料的過程中，在小組成員討論的過程中，在彼此合作完成策劃書的過程中，學生的理論水平得到了提高，更重要的是懂得了獨立思考，共同決策以及團結協作。還有的學生通過完成項目，溝通能力不斷提高，變得更加開朗熱情和自信。

參考文獻：

[1]李慶武.項目教學法在課程教學中的運用探討.教育探索，2008.

[2]賀歡.高職學校市場營銷學教學中的項目教學法.考試周刊，2008，（31）.

[3]勾曉瑞.管理學項目教學法研究.管理教育，2008，（4）

[4]蘇敏琦.淺談項目教學法在市場營銷課程中的應用.科協論壇，2008，（8）.

第2篇：治安管理處罰法基礎知識范文

關鍵詞：中專生；法律意識；培育與探討

中圖分類號：G718 文獻標識碼：B 文章編號：1672-1578（2013）12-0247-01

法律意識的培育是新時期新形勢下職業學校德育工作的重要組成部分。當前我國的職業教育改革已進入一個更深的層次，對中專生進行法律意識的培育，是培養學生樹立社會主義法律意識、增強法制觀念的重要途徑。

1.培育中專生法律意識的重要意義

1.1 培養中專生是綜合素質構建的需要。教育部、司法部等聯合的《關于加強學校法制教育的意見》也明確指出："學校法制教育是學校德育教育的重要內容， 是對學生進行社會主義民主法制教育， 培養學生樹立社會主義法制意識， 增強法制觀念的重要途徑， 是實現依法治國的百年大計"，這就為學生的素質教育提出了明確要求。中專生正處在人生觀、世界觀、價值觀形成的關鍵時期，對社會生活的很多看法還不成熟。中專生只有樹立正確的法律意識，增強法制觀念，學會從法的角度去認識社會和體驗人生，以適應社會主義現代化建設的要求，使之真正成為有理想、有道德、有文化、有紀律的四有人才。

1.2 貫徹教育方針、實現職業教育培養目標的要求。目前我國職業教育的目標是"做人+技能"教育，我們只有把教學和管理有機的結合起來，相輔相成，保證和提高學生整體素質，促進職業教育的可持續發展。

1.3 完善社會主義市場經濟體制。社會主義市場經濟是以法制為基礎構造的市場經濟。隨著社會主義市場經濟的發展、對外開放的擴大和教育改革的深化， 我國社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多樣化。職校生思想活動的獨立性、選擇性、多變性和差異性日益增強，法律素質與科學文化素質發展失衡， 影響了學生的全面發展和健康成長，這更需要加強法律意識的培養， 提高其法律素質， 促進其全面成才。

2.違法犯罪的原因分析

2.1 學生缺乏對法律的信任感和依賴感。雖然職業學校開設了《法律基礎知識》課，但大多數學生都只重視專業課的學習，而對作為公共課的《法律基礎知識》往往存在應付了事的心理，尤其在一些職業學校中把《法律基礎知識》作為考查課，考試形式是開卷考試或者寫篇短文就可以了，法律意識比較淡漠，甚至有一些模糊乃至錯誤的思想認識。

2.2 青少年自身的生理、心理特點較易走上人生的歧途。中專生的年齡一般在16歲-18歲之間，正處于生理和心理發育的成長階段，該年齡段具有模仿性強、好奇心強、易表現自己和沖動的特點，辨別是非、區分良莠和抵御外界影響的能力差，自控力弱，行為不穩，模仿力強，易誤入歧途。

3.中職生法律意識的培養途徑

3.1 學校應高度重視法制教育。中職生在初中階段沒有經過正規的、系統的法制教育，進入中職學校后，面臨一個相對較大，也相對復雜的環境，碰到一些社會現象，他們心里會感到迷惘和困惑。此時，學校除積極引導他們樹立正確的人生觀、世界觀外，還必須抓住時機，給學生傳授法律知識、增強學生的法制觀念。學校的任務是既要教會學生立足社會的本領，又要教會學生如何做人--即做一個遵紀守法的人。

中職學校的學制一般是3年，學生有一個較長且比較穩定的學習時間和空間，學校應該從課時、師資、教材等方面向法制教育傾斜，安排足夠的課時。比如可規定如果法律課不及格不能畢業，同時可配備有針對性的教材，配備既懂教育又精通與中職生相關的法律知識的專職教師。通過系統的、正規的法律知識學習，使學生具備一定的法律知識和法律意識，提高其法律素養，知法才能守法，在以后的人生道路上才不至于偏離方向。

3.2 加強中職生的法律基礎課教學。課堂教學是法律意識培養最有效的途徑，在學校，法律基礎課是學生獲取法律知識的基本學科。職校教師不僅要將法律知識告訴給學生，而且，還應當指導學生正確理解法律所具有的價值。比如在進行《治安管理處罰法》和《刑法》的教學時，要讓學生初步認識和區分什么是違法，什么是犯罪，哪些行為是法律、法規禁止的，哪些行為又是法律、法規準許乃至鼓勵的；同時，通過身邊人、身邊事，特別是選取與青少年的年齡、特點相符，從鮮活的日常生活中總結、提煉出來的典型案例，讓其自我教育，明辨是非，理論密切聯系實際，有的放矢，預防和減少中職生違法、犯罪，教育學生如何應對處理別人的違法、犯罪行為，避免和減輕不必要的傷害，怎樣更好地保護自己和他人的合法權益，達到一般預防和維護中職生權利的雙重目的。

3.3 開展多種形式的法律教學與實踐 。一是在教學活動中進行實踐。學?？山M織學生參與喜聞樂見的教學活動，如：組織學生開設模擬法庭，組織開展辯論賽以及法律知識競賽等。二是指導學生開展法律實踐。經常性組織學生收集身邊的真實案例，開展分析與討論，并設立法制宣傳園地，在校園內外開展法律咨詢活動，定期組織學生到法院進行旁聽，讓學生在實踐當中學習并掌握法律知識，提高理論聯系實際能力；三是定期組織學生收看法治節目。如每周組織學生觀看一次中央電視臺的《今日說法》《法治在線》以及《經濟與法》等法制類節目，并讓同學根據節目中的案例寫出觀后體會，從而讓他們在潛移默化中學到鮮活生動的法律知識。

4.結束語

總之，提高職校生的法律意識非常重要，非常緊迫。學校是培養學生法律意識的重要場所，但僅靠學校的法律教育是遠遠不夠的。它是一項系統工程，需要社會、家庭、學校的緊密結合，形成良好的法律教育大環境，才能達到教育的目的，才能造就新一代的四有新人。

參考文獻：

第3篇：治安管理處罰法基礎知識范文

［關鍵詞］醫學生;法律教育教學;教學內容;教學方法;改革

由于醫學的研究對象是處于一定社會關系中的人，所以醫學具有科學屬性和其自身的特殊屬性即倫理性，這種雙重屬性要求醫學生不僅要具有精湛的醫學技術，還要具備一定的人文素養，特別是倫理道德素養和法律素養。其中，對醫學生進行法律素質教育尤為重要，它不僅關系到人們的生命權、健康權和身體完整權等，而且還關系到醫療機構的生存和發展，進而影響到社會的和諧與穩定。正如1952年愛因斯坦在其《培養獨立思考的教育》中所說:“僅僅用專業知識教育人是不夠的。通過專業教育，他可以成為一種有用的機器，但是不能成為一個和諧發展的人。要使學生對價值有所理解并產生熱烈的感情，……他必須獲得對美和道德上的善有鮮明的辨別力?！比欢蠖噌t學高職院校學生所接觸的法律僅限于《思想道德修養與法律基礎》課中的一小部分，且如果嚴格按照教學計劃和教學大綱的規定，教師只能淺嘗輒止地介紹一些法律基礎知識、法治觀念和法治思維模式等內容，講解的范圍和深度可想而知，學生基本上學不到系統的法律知識，至于每一部法律的精髓或主要內容就更不得而知了。且該教材沒有針對性，學生會感覺所學法律知識與自己的專業聯系不上。根據教學對象的特殊性，即法律知識嚴重匱乏的醫學生，筆者在教學內容和教學方法方面進行了初步的改革與探索，現報道如下。

1一般資料

選取河南醫學高等專科學校2014級普通護理兩個教學班的學生作為觀察對象，對其教學內容和教學方法進行微改革。該兩個教學班學生的具體情況。

2教育教學改革

2．1教學內容

2．1．1對教學內容進行了適當的取舍學生對相關法律法規的喜好程度不同，這種喜好源于法律與其自身利益的關聯程度，所以對日常生活中常用的法律法規進行較為詳細的講解，如《民法》、《刑法》、《消費者權益保護法》、《不正當競爭法》、《道路交通安全法》、《集會、游行、示威法》、《治安管理處罰法》、《勞動法》、《合同法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》等，而對那些不常用的較為生僻的法律法規不講或少講，如《公司法》、《稅法》、《證券法》、《審計法》以及財務稅收法規和知識產權類法規等。

2．1．2對教學內容進行了適當的增補一是對《憲法》相關內容的增補?！稇椃ā纷鳛槲覀儑业母敬蠓?，具有最高的法律效力，對其規定的公民的基本權利和義務這一部分尤其是公民的基本權利進行了較為詳盡的講解。比如公民的選舉權與被選舉權、受教育權、勞動權等與學生自身利益密切相關的或其比較關注的權利進行了詳細的講解，補充了大量的相關內容。二是對《民法》相關內容的增補。《民法》作為市場經濟中最主要的法律規范，除了對民法的概念進行了詳細講解之外，主要增補的內容為民事主體的民事行為能力，從年齡和智力狀況詳細進行了講解，使學生認識到各個不同的年齡階段及各種不同智力狀況下哪些民事活動是可以進行的，哪些是不可以進行的，在日常生活中能夠對各種民事活動做出判斷，進而規范自己的民事活動。三是對《刑法》相關內容的增補。刑法作為一部規定犯罪、刑事責任和刑罰的法律，也是我國社會主義法律體系中最重要的一部法律。除了對刑法的概念和三大基本原則進行詳細的講解之外，主要增補的內容為刑事主體的刑事責任能力、犯罪構成以及刑法中規定的與醫學生的專業及未來所從事的職業密切相關的兩大罪名即醫療事故罪和非法行醫罪。從年齡與智力狀況兩方面詳細講解了刑事主體的刑事責任能力，使學生認識到各個不同的年齡階段和智力狀況下哪些行為構成犯罪，哪些行為不構成犯罪，進而對各種違法犯罪行為做出判斷，并指引和預測自己的行為。犯罪構成是指任何一種犯罪的成立都必須具備四個方面的構成要件，即犯罪主體、犯罪主觀方面、犯罪客體和犯罪客觀方面。針對犯罪主體結合前面講過的刑事主體的刑事責任能力來講解，并結合后面要講的醫療事故罪和非法行醫罪對犯罪主體的分類，即分為一般主體和特殊主體進行了講解。犯罪的主觀方面分為故意和過失，故意又包括直接故意和間接故意，過失又包括疏忽大意的過失和過于自信的過失，這幾種情況分別結合案例進行了詳細的講解。而把犯罪客體和犯罪對象放在一起進行比較和區別，使學生更容易掌握，犯罪的客觀方面比較容易理解。對犯罪構成進行詳細的講解之后，要求學生從犯罪構成的四個要素分別去分析醫療事故罪和非法行醫罪，并自己去搜集相關的案例，結合犯罪構成的四個要素對實際案例進行分析，尤其是對醫療事故罪進行了更為詳細的講解，主要是對醫療事故的鑒定上，哪些情形屬于醫療事故，哪些情形不屬于醫療事故，醫療事故罪與醫療差錯的界限，醫療事故罪與醫療意外的界限，醫療事故罪與醫療技術事故的界限等。

2．2教學方法

筆者認為不同的教材、不同的教學內容、不同的教學對象應該采取不同的教學方法。據此，筆者針對教學內容和教學對象的特殊性，對上述法律部分內容采取了靈活多變的教學方法，取得了良好的教學效果。

2．2．1課堂上以問題為中心進行課堂討論這種以問題為中心的課堂討論要求教師要有嚴密的計劃和組織，一般需要提前一次課或兩次課的時間把需要討論的問題定好公布給學生，發揮學生學習的主體地位，由他們自己去搜集相關資料或查閱相關書籍，只有經過充分準備才可能在課堂上進行積極有效的發言，否則發言則是蒼白無力的，教師在討論的過程中只進行適當的引導或點撥。為了鼓勵學生學會主動學習、積極參與、有效發言，筆者把這部分成績作為平時成績的重要組成部分。筆者發現這種方法能充分調動學生的積極性，課堂氣氛活躍，大部分學生均做了認真的準備，并做了大量的記錄，尤其是對他們自己比較感興趣和關注的法律問題，如婚姻家庭糾紛、繼承問題、醫療糾紛等的討論和發言，遠遠超出了筆者對他們的預期，收效甚好。

2．2．2師生角色真正互換提前1個月把討論的內容公布給學生，為了充分調動學生的積極性，此次討論的內容較為廣泛，可以是自己感興趣的、與自身生活密切相關的或者是比較常見的法律案例分析，要求學生可以采取多種方法如制作PPT課件、板書、視頻短片等，把自己講解的對象假設為法盲，對法律一無所知，通過自己的講解使他們對該案例的來龍去脈及其法律分析清楚把握。為此專門預留了4個課時的時間進行這項活動，經過學生們的精心準備，部分同學采取邊講解邊板書的形式，講解思路清晰，案例分析到位，超出了預期的效果。

2．2．3假期社會實踐為了讓醫學生更真切地感受到法律對其所學專業和將來所要從事的職業的作用，也為了讓學生更深刻地體會到現今社會中醫療糾紛、醫患關系及醫鬧事件的緊張性和嚴重性，筆者專門以該課題為中心，要求學生假期對醫療糾紛、醫患關系、醫鬧事件及醫學生的法律素質教育進行簡單的力所能及的調查，并以不少于2000字的調查報告形式上交假期作業，從學生上交的調查報告中看出80%以上的學生認真進行了調查或訪問，20%左右的學生只是為了完成作業而進行的網絡資源的抄襲，但因為要求作業必須是手寫的而不能是打印的，所以這20%左右的學生在抄襲的過程中也會有些許收益。而另外80%左右的學生則通過此次調查或訪問，加深了對法律與醫學生、醫護人員、醫療糾紛、醫患關系及醫鬧事件的認識，從而也激發了他們對獲取法律知識的渴望。

3教育教學改革的結果

一方面，從課堂上學生的反應和參與課堂討論的積極性上來看，此次進行的教學內容和教學方法的改革，收效頗豐，要比按照教學計劃和教學大綱按部就班的灌輸式、填鴨式的課堂教學效果好，學生在學習中的主體地位得到充分發揮。另一方面，從學生假期調查作業的完成情況來看，80%以上的學生把自己課堂上學到的法律知識融入了具體的調查研究之中，而調查過程中一些具體的案例案件又進一步激發了他們學習法律知識的興趣。醫學生是醫療從業后備力量，是未來醫務人員隊伍的主力，這支隊伍的自身健康即它的責任感、業務能力和人文情懷是否經得起社會風雨的考驗，事關醫療安全和醫學科學進步的大計，法學教育不能解決所有的需要，但如果缺項是不可想象的。醫學是一項涉及多學科、多領域的綜合學科，其中的復雜和精細都迫切要求運用法律的手段加以規范和調整，法律在這一過程中不但起到促進醫學進步的作用，也不失其保駕護航的作用。當醫療實踐和醫學科學取得突破性進展的時候，也需要從法律的角度對其成果加以研究，因為醫學的發展常與隨之而來的道德、倫理、法律問題有無法擺脫的關系，如果脫離了法律的規范，也許醫學也會走向它的反面［2］。探討和研究怎樣在不影響其專業基礎知識學習的基礎上進一步完善其法律教育教學體系，以提高醫學生法律素質和法律意識，明晰其自身的權利和義務，同時合理合法履行其救死扶傷的職責是值得人們長期關注的問題。

參考文獻:

［1］愛因斯坦．愛因斯坦文集，第3卷［M］．2版，許良英，趙中立，張宣三編譯，北京:商務印書館，2009:358．

第4篇：治安管理處罰法基礎知識范文

第二條 本市行政區域內流動人口計劃生育工作適用本辦法。

第三條 本辦法所稱流動人口指戶籍在本市行政區域以外，以工作、生活為目的居住在本市的成年育齡人員。因出差、就醫、上學、旅游、探親、訪友等事由在本市居住、預期將離開的人員除外。

第四條 流動人口計劃生育工作遵循公平對待、合理引導、完善管理、優質服務的原則。

第五條流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現居住地的人民政府共同負責，以現居住地人民政府為主，戶籍所在地人民政府予以配合。

市、縣級市、區人民政府應當加強對本行政區域內流動人口計劃生育工作的領導，將流動人口計劃生育工作納入國民經濟和社會發展規劃；建立健全流動人口計劃生育工作協調機制，對流動人口計劃生育工作實行綜合管理；實行目標管理責任制，對流動人口計劃生育工作進行考核、監督。

各級人民政府應當為流動人口計劃生育工作提供必要的保障。流動人口計劃生育工作經費以常住非本市戶籍人口為基數，按照本市戶籍人口標準納入財政預算，流動人口計劃生育工作人員按照流動人口規模予以配備。

第六條人口和計劃生育行政部門主管本行政區域內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：

（一）制定流動人口計劃生育工作計劃，組織實施流動人口計劃生育服務和管理工作；

（二）擬定并組織實施流動人口計劃生育工作目標責任制檢查考核及獎懲辦法；

（三）完善流動人口計劃生育信息管理系統，健全信息資源共建共享機制，做好信息交互、層級監控和個案通報等工作；

（四）加強基層行政執法隊伍建設，組織開展流動人口計劃生育聯合執法工作，依法查處計劃生育違法行為

（五）開展流動人口計劃生育雙向協作，協調解決服務和管理問題；

（六）法律、法規、規章規定的其他職責。

人口和計劃生育行政部門可以委托流動人口計劃生育管理服務機構開展流動人口計劃生育工作。

第七條公安、衛生、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、教育、民政、城管執法和工商行政管理等部門，應當在各自職責范圍內配合做好下列流動人口計劃生育工作：

（一）公安部門負責流動人口信息的采集、更新和注銷；居住證辦理及年度簽注時，核對、更新流動人口婚育情況；配合人口和計劃生育行政部門依法查處計劃生育違法行為；

（二）衛生部門負責管理、監督醫療機構實施流動人口計劃生育公共服務項目；負責流動人口圍產期檢查、生育、計劃生育手術等信息的采集；依法查處非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為；

（三）人力資源和社會保障部門負責采集流動人口就業信息，推進流動就業人口生育保險和醫療保險事業；將流動人口計劃生育的政策納入就業培訓；監督流動就業人口婚、產假的落實情況；

（四）城管執法部門協助人口和計劃生育行政部門查處流動人口計劃生育違法行為；

（五）住房和城鄉建設、民政、教育、工商行政管理部門分別負責在辦理房屋租賃登記備案、婚姻登記、入園入學和營業執照時，宣傳流動人口計劃生育政策法規，采集流動人口計劃生育相關信息。

工會、共青團、婦聯等社會團體應當協助開展流動人口計劃生育工作。

第八條鎮人民政府、街道辦事處負責本轄區內流動人口計劃生育工作，履行下列職責：

（一）統籌協調公安派出所、工商所等有關單位，做好流動人口計劃生育服務管理工作；

（二）指導村民委員會、居民委員會做好流動人口計劃生育工作；

（三）依法落實流動人口計劃生育免費技術服務、獎勵和優待政策；

（四）組織從事計劃生育技術服務的機構指導育齡夫妻選擇安全、有效、適宜的避孕節育措施和提供計劃生育、優生優育、生殖健康技術服務；

（五）健全現居住地和戶籍地之間的信息通報制度，及時采集更新婚姻狀況、懷孕生育、計劃生育措施等信息，通過國家流動人口計劃生育信息管理系統核實、通報、反饋計劃生育信息；

（六）法律、法規、規章規定的其他職責。

第九條村民委員會、居民委員會開展下列流動人口計劃生育工作：

（一）協助鎮人民政府、街道辦事處采集、核查流動人口計劃生育信息；

（二）協助鎮人民政府、街道辦事處查驗、辦理流動人口婚育證明或市非戶籍人口計劃生育管理服務卡（以下簡稱“管理服務卡”辦理一孩生育服務登記和生育節育聯系單等；

（三）宣傳計劃生育政策法規，告知流動人口應當履行的計劃生育相關義務，以及可以免費享受的計劃生育、優生優育、生殖健康服務項目和獎勵、優待政策等；

（四）將流動人口計劃生育工作納入村（居）民自治內容，實行自我教育、自我管理和自我服務。

第十條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當在各自的職責范圍內，開展人口和計劃生育基礎知識宣傳教育，對已婚育齡婦女開展孕環情檢查、隨訪服務工作，承擔計劃生育、生殖保健的咨詢、指導和技術服務。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構為已婚育齡婦女實施圍產期檢查、分娩、計劃生育手術等信息登記工作時，應當查看其身份證明、婚育證明；妊娠十四周以上引產的還應當查驗其醫學診斷意見書或者相關證明。

計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫療、保健機構應當規定場所設置禁止非醫學需要胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的警示標志，做好超聲設備、終止妊娠藥品等的管理工作。

第十一條用人單位應當履行下列流動人口計劃生育工作職責：

（一）確定計劃生育工作人員，建立已婚育齡婦女檔案，依法落實生育保險、獎勵優惠和休假待遇等；

（二）聘用已婚育齡婦女時，應當查驗婚育證明或管理服務卡，對無婚育證明或管理服務卡的應當督促其辦理；

（三）配合所在地鎮人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門開展避孕節育技術服務和生殖保健服務；

（四）發現育齡婦女不符合法定條件懷孕或者生育的應當及時向鎮人民政府、街道辦事處或者人口和計劃生育行政部門報告。

第十二條房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人和物業服務企業等單位和個人，有關部門和單位依法了解流動人口情況時，應當如實提供相關信息。

房屋出租（借）人發現承租人或實際使用人違反法定條件懷孕、生育、非法從事胎兒性別鑒定和人工終止妊娠的應當及時向房屋所在地人口和計劃生育行政部門或者衛生部門報告。

第十三條計劃生育協會應當協助人民政府做好流動人口計劃生育管理和服務工作，開展人口和計劃生育知識宣傳、便民維權、救助幫扶等活動，引導流動人口實現計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務和自我監督。

第十四條已婚育齡婦女應當自到達現居住地之日起30日內攜帶本人身份證明，向居住地村民委員會或者居民委員會提交婚育證明，也可以向鎮人民政府或者街道辦事處提交婚育證明。

第十五條本市實行流動人口計劃生育管理服務卡制度。人口和計劃生育行政部門應當通過管理服務卡加強流動人口計劃生育工作，對流動人口開展計劃生育政策宣傳，落實責任承諾，實施信息管理和生育管理，提供計劃生育公共服務和獎勵、優待。

已婚育齡婦女自到達現居住地之日起30日內，應當憑本人身份證明、婚育證明到居住地村民委員會或者居民委員會辦理管理服務卡。符合辦理條件的村民委員會或者居民委員會應當自收到申請材料之日起7日內予以辦理。

第十六條流動人口憑管理服務卡可以享受下列計劃生育公共服務和獎勵、優待：

（一）免費參加有關人口與計劃生育法律知識、優生優育、生殖健康、家庭保健等知識普及活動；

（二）免費享受國家規定的基本項目的計劃生育技術服務；

（三）免費享受本市規定的計劃生育、優生優育、生殖健康等服務；

（四）享受落實長效避孕節育措施的獎勵；

（五）其他計劃生育公共服務和獎勵幫扶。

第十七條流動人口育齡夫妻在本市生育第一個子女，可以在居住地村民委員會或者居民委員會辦理一孩生育服務登記。辦理服務登記應當提供下列證明材料：

（一）夫妻雙方身份證、居住證；

（二）結婚證；

（三）女方婚育證明或管理服務卡，男方婚育情況證明材料。

流動人口育齡夫妻在本市生育第二個及以上子女的應當出示女方戶籍地縣級以上人口和計劃生育行政部門出具的批準再生育證明。

第十八條流動人口育齡夫妻應當自覺落實計劃生育避孕節育措施，接受現居住地計劃生育管理。

育齡婦女不符合法定生育條件懷孕的應當及時到從事計劃生育技術服務的醫療機構或計劃生育技術服務機構終止妊娠。

流動人口不符合法定生育條件生育的應當依法繳納社會撫養費。

第十九條人口和計劃生育行政部門發現流動人口違反法定條件生育子女，未繳納社會撫養費或沒有足額繳納社會撫養費的應當依法征收社會撫養費。

征收社會撫養費時現居住地人口和計劃生育行政部門應當與當事人戶籍地縣級人口和計劃生育行政部門互相配合、協商征收。戶籍地積極配合的現居住地給予一定的獎勵。

第二十條對在流動人口計劃生育工作中作出顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予表彰、獎勵。

任何單位和個人有權舉報計劃生育違法行為。人口和計劃生育行政部門對查實的舉報人予以獎勵。

第二十一條參與登記、核查流動人口計劃生育信息的有關單位及其工作人員，應當對涉及公民隱私的流動人口信息予以保密。

第二十二條人口和計劃生育行政部門未按照本辦法規定履行流動人口計劃生育工作職責的由本級人民政府或者上級人口和計劃生育行政部門責令改正，通報批評；情節嚴重的對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十三條公安、衛生、人力資源和社會保障、住房和城鄉建設、教育、民政、城管執法和工商行政管理等部門未按照本辦法規定履行職責的由本級人民政府或者上級人民政府主管部門責令改正，通報批評。

第二十四條鎮人民政府或者街道辦事處未按照本辦法規定履行職責的分別由鎮人民政府的上級人民政府或者設立街道辦事處的人民政府責令改正，通報批評；情節嚴重的對主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。

第二十五條房屋租賃中介機構、房屋的出租（借）人、物業服務企業等有關單位或者個人，未按照本辦法規定如實提供相關信息的由所在地鎮人民政府或者街道辦事處責令改正，予以批評教育。

用人單位違反本辦法規定的由所在地鎮人民政府或者街道辦事處責令改正，通報批評。