前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的分包安全管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞：房建項目；現場；安全管理；重要性；問題；對策
房建施工項目的安全控制是一項對項目負責人綜合素質要求極高的工作，項目負責人通過對項目安全生產進行籌劃、組織、指揮、執行、協調和監控等一系列的活動，達到保證安全施工的目標。在安全管理人員實際的工作中，發現建筑工程項目現場施工中的問題所在，找出其中管理存在的問題，給出相應策略，具有十分重要的現實意義。
一、房建項目施工現場安全管理的重要性
伴隨著社會經濟的發展和進步，我國城市化的步伐也在加快，目前房建項目已經成為建筑行業里的重要組成部分。房建項目在施工過程中使用的機械和高空作業比較多，并且施工作業比較密集，因此，對施工現場的安全管理工作至關重要。對房建項目施工過程的安全管理工作可以保障施工人員的生命安全、節約企業的經營成本、提高企業的工作效率和企業的經濟效益與社會效益。除此之外，通過施工現場的安全管理工作，可以提高一線施工人員的安全意識和安全操作水平，促進房建施工企業的健康和穩定發展。
二、房建項目施工現場的安全管理問題
（一）缺乏對安全管理工作的重視
伴隨著我國建筑行業的規范化發展，很多安全管理相關的制度和法律法規相繼被提出，但是，施工現場的安全事故并沒有因此被杜絕。在現場的安全施工管理中，普遍存在執行力欠缺、檢查不到位和違規辦事等行為，甚至有些企業將安全管理工作視為表面工程，這些都是房建項目施工企業對安全管理工作不重視的表現。
（二）安全責任不明確，缺乏安全投入
在我國的建筑工程項目中，會涉及到許多外界主體，而且都是建筑工程項目中重要的組成部分。但是，對于這些主體設立的安全責任的規定卻不是十分明確，有些建筑企業甚至在工程的分包中，就將安全風險全部轉移給他人。此外，在招標中，一些企業故意壓低造價，使得建筑工程在安全方面的投入大大減少，致使因資金短缺選用低廉不合格的材料，進而造成了施工事故。
（三）建筑市場混亂，分包、煒肯窒蠹為普遍
就目前建筑市場的整體情況來看，建筑市場的秩序處于混亂的狀態，資質不達標的施工單位為了追求經濟利益的最大化，分別掛靠于資質達標的單位上，從而導致越級承包和偷工減料的現象不斷發生。例如：很多大型的工程項目被分包成很多小型項目，并且在分包的過程中缺乏完善的安全管理機制，導致整個房建項目工程存在很大的安全管理隱患。
三、房建項目施工現場安全管理的有效策略
（一）加強對施工隊伍的安全教育
在對項目人員進行安全培訓教育的過程中，既要提高施工管理人員的安全生產意識，又要提高施工人員的安全生產意識，并加強這些人員的安全操作技能和綜合素質，通過對安全操作行為的規范，在整個項目隊伍中形成規范化的操作習慣。在定期開展安全知識教育培訓的同時，還要針對不同工種展開安全技術交底。通過集中上課、辦宣傳欄、觀看錄像等學習形式，組織施工人員積極學習操作規程、安全法規等，不斷提升員工的安全意識，以增強多項安全操作技能，為員工安全提供保障。
（二）建立完善的安全生產體制
在建筑工程項目施工中，安全生產制度是建筑工程項目安全和順利施工的重要保障，因此，建立完善的安全生產體制在建筑工程項目施工中有著十分重要的意義。建筑企業要將安全生產制度與實際生產施工相結合，將安全教育、安全生產責任制、安全獎罰和安全檢查等融入到安全生產體制中，確保項目施工的安全性。
（三）建立健全安全管理制度
在房建項目的安全管理過程中，需要建立健全的安全管理制度，從而使安全管理工作具有一定的執行標準。施工管理部門在安全管理制度的制定過程中，要結合實際的施工情況，保障安全管理制度的可行性。同時，安全管理制度中要明確規定安全管理的責任人，使責任人按照相關規范嚴格落實安全管理工作。為了維護安全管理的秩序，對于在施工現場發現的違規操作行為要盡心及時的制止和處罰，從而加強施工人員的安全操作意識，保障施工質量。
（四）強化建筑工程施工現場安全監控工作
第一，要嚴格把控房建項目安全管理制度落實的每一個環節；第二，根據實際的施工情況制定現場安全管理監督體系，并保障體系的可實施性；第三，建筑工程施工現場的管理過程中，應當建立專門的安全管理小組，負責監管現場的狀況，且要做好監管記錄以及匯報工作；第四，可以通過設定條例的方法，提高對安全事故的懲處力度，從而有效控制違章狀況，降低安全責任事故的發生幾率；第五，要不斷改善施工現場的環境，通過科學的規劃，在施工現場危險處設立警示牌，將安全防護工作做好。
四、結語
總之，建筑工程的質量直接關系到人們的財產與生命的安全，同時也是建筑企業穩定發展的關鍵所在。因此，建筑工程的施工安全管理一定要遵循科學規律，強化安全意識，加大對項目人員安全知識的教育，健全完善施工現場的安全管理機制，以最大程度降低施工過程中的安全隱患，確保施工生產可以安全進行，致使建筑工程可以在確保質量的前提下完成施工任務。
參考文獻：
關鍵詞：項目總承包安全管理技巧
Abstract: a construction contract project of internal security management, shall establish up to the total package units as core, the construction unit of the main body of the subcontract for safety management system, at the same time to participate in the construction of all parties to personnel set up security, environmental protection, healthy work environment, so as to achieve the project safety goals. The article to the construction contract of the project safety management is analyzed.
Keywords: project general contracting safety management skills
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
一、 合格分包，創建團結協作平臺。
1.在項目施工實施過程中，分包單位的選定很關鍵，應首先選出一些施工水平高，歷年來安全管理到位，施工現場秩序好的單位作為重點合作待選單位，結合報價進行綜合分析，進行選定分包單位，堅持安全一票否決制度，杜絕一些掛靠單位進場施工，促進項目施工的安全順利實施；同時建立合格分包方名錄, 并在企業內實施市場內部準入制度；
2.分包單位作為一個獨立的經濟實體存在于項目部內，與總包單位在經營理念、安全理念等管理理念方面有著一定程度的沖突。作為總包單位，掌握著一定的主動權，應加強與分包單位的溝通，在堅持各自不同的經濟利益的基礎上找一個共同的支點。應盡量避免將雙方關系搞僵，亦不宜強行要求分包單位照搬總包方的管理，應允許分包方在遵守合同和甲方規章制度的前提下，保存本企業的一些管理特色。
二、要加強合同管理實施安全風險抵押金管理辦法
1.總分包將按照約定的管理目標、安全生產要求、現場文明施工及基人員行為的管理、機構設置、人員配置、安全文明施工措施費用總額和預付方式以及使用要求、調整方式等、投入費用的歸屬和審批權限、事故的報告和處理以及事故經濟責任、違約責任、爭議的處理、合約的生效與終止等方面，為項目安全管理的具體實施提供具體可靠的合約保障。可采用另外簽訂《職業安全健康及環境管理協議書》作為主合同的附件，但此附件必須與主合同同時簽訂；
2. 為保證合同能得到充分發揮的執行，目前比較常用的方法是收取安全風險抵押金，通過實施安全風險抵押金管理辦法，對分包方的日常安全管理、考核、獎懲進行細化、量化。
三、 實行區域化、標準化管理
1、要管理好一個項目的安全文明施工，在工程開工前，應對工程進行安全文明施工總策劃,確定一個高標準的總體目標和為之而進行的工作計劃，要求各分包商在項目總策劃的基礎上出臺本單位施工范圍的安全文明施工策劃。
2、實施總平面區域化分塊管理，明確各分包單位的“責任田”，并在此基礎上要求各分包單位制定“專業策劃”，對廠區道路、施工順序、工藝質量、廢棄物排放、安全宣傳等進行認真策劃，為工程開工后實現安全管理制度化、安全設施標準化、人的行為規范化、物資堆放定置化奠定了堅實的基礎，從安全管理，現場安全文明施工組織，作業環境，勞動安全，職業健康等五個方面完善創一流考核的標準。
3.推行定置化管理，切實做到物資堆放定置化。將有限的施工場地進行功能區劃分，各功能區的機具設備實行定置化管理，將企業文化、安全理念和有效的管理方法，通過統一的大幅面形象設計和獨特、鮮明、完整的視覺標識表示出來，。
4、實行工程的封閉式管理，嚴格門衛值班制度。施工生活區、辦公區、施工區嚴格分開，并用圍墻或安全防護欄進行分隔；在此基礎上要求所有員工實行掛牌上崗。
5.安全文明施工總策劃的出臺后,更重要的是如何將策劃付諸實施。所以總策劃出臺后，要組織所有參建單位進行項目安全文明施工總策劃的交底，明確目標、責任區域范圍、責權利等。
6、安全文明施工策劃的實施過程，一定要從嚴要求，加強過程檢查、考核；同時認真落實安全責任制，合理分解、控制安全目標，將安全目標合理分解到各分包單位上去。對安全文明施工策劃的實施實行動態檢查、考評，按月度、季度檢查策劃實施、落實情況，及時糾正落實過程中的偏差。
四、完善安全管理體制建立健全安全管理制度
1、 完善安全管理體制，建立健全安全管理制度、安全管理機構和安全責任制是安全管理的重要內容，也是實現安全生產目標管理的組織保證；各分包單位進場前，總包單位即健全安全保證體系和安全監督體系，建立完善的安全監督網絡，堅持以項目經理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統一規劃、統一組織、統一協調、統一管理”。
2、 根據工程項目的規模和特點,項目開工后,總包單位要成立由總包單位項目經理為的核心領導，主管生產生產、技術的副經理、安全部負責人、各分包單位負責人以及人事、財務、機械、工會等有關部門負責人組織的安全生產委員會或安全生產領導小組的安全生產組織保證體系。
3、 成立以項目經理為本施工項目安全生產第一責任人、各分包隊伍負責人為本隊伍安全生產第一責任人、各作業班組負責人為本班級或作業區域安全生產責任人的安全生產責任保證體系；負責組織落實各安全技術措施、施工方案和危險控制措施；
4.成立以項目總工程師為本施工項目安全技術第一責任人、各分包隊伍技術負責人為本隊伍安全技術第一責任人、各作業班組技術負責人為本班級或作業區域安全技術責任人的安全生產技術保證體系；根據工程進度及施工特點為，負責組織對各階段的存在的危險點、危險因素、環境因素進行辨識、風險評價，并制訂相應的安全技術措施、危險控制措施，對用一般控制措施難以控制的，應單獨編制控制方案；
5、成立以項目安全部負責人為本施工項目安全監督第一責任人、各分包隊伍安全監督負責人為本隊伍安全監督第一責任人、各作業班組兼職安全員為本班級或作業區域安全監督責任人的安全生產監督體系；負責各安全技術措施、施工方案和危險控制措施的執行和落實情況，施工過程中存在的人不安全行為、物的不安全狀態、不良作業環境進行監督、檢查、督促整改，并提供安全指導；
6、在項目安委會或領導小組的領導下，建立起“反違章規定”、“安全文明施工獎懲辦法”、“總平面區域化管理辦法”等規章制度，做到管理制度化、規范化和程序化。施工項目至少應建立十項安全生產管理制度：安全生產責任制、安全生產檢查制度、安全生產驗收制度、安全生產教育培訓制度、安全生產技術管理制度、安全生產獎懲制度、安全生產值班制度、事故統計及報告制度、消防保衛管理制度、重要勞動防護用品及安全設施使用管理制度。
五、 加強考評嚴格獎懲
1、每天派專人到現場進行檢查，發現問題及時制止，情況嚴重的發出整改通知，并作考核評比依據之一。檢查人員應隨身攜帶攝影器材，對發現人的違章行為、物的不安全狀態和不良環境因素拍攝焉作為依據，資金條件允許的施工項目可裝閉路監控設施；
2、項目總包單位堅持組織開展好每周的安全檢查活動。通過安全檢查，及時查處人員違章行為、糾正物的不安全狀態和不良環境因素，檢查定置化管理和標準化安全設施實施情況，進而發現各分包單位在安全文明施工管理上存在的不足，及時提出改進意見。
3 、建立階段性安全目標獎勵與年度安全目標獎勵相結合，動態考評各分包單位安全文明施工管理業績，在每周安全檢查基礎上，開展每周、月、季度安全評比，對實現階段項目安全目標、實現本項目年度、季度、月、周安全目標的分包單位給予相應獎勵。對于因整改不力，連續兩次被評為最差施工單位的，按規定給予經濟處罰和在安全宣傳欄上通報批評；對連續三次評為最差施工單位，可考慮停工整改或中止施工合同。
六、結束語
關鍵詞：建筑工程；安全管理；施工
中途分類號： TQ639.2文獻標識碼：A文章編號：
引言:
隨著社會經濟的發展，傳統工程項目安全管理方式已經無法滿足現代大規模建筑生產的需要，現代社會的安全管理必須做到科學化、現代化。建筑施工中的安全問題是建筑施工中的一個重要問題。所以建筑工程安全問題我們不容忽視,我們必須加強建筑施工行業的安全管理,提前做好對建筑工程安全的預防工作。
一、建筑工程施工安全管理的重要性
建筑行業是一個勞動強度大、事故發生頻繁、危險性系數高的行業，建筑工程十分復雜，在工程項目建設的過程中會涉及多個主體、很多環節，也會消耗大量的物資，需要各種各樣施工活動的參與。建筑工程施工所涉及的范圍比較廣泛，其中各種影響因素會對工程施工的質量產生直接影響。建筑工程施工的位置是固定的，體積較大，各個項目的地點不同，不具有規范化生產工藝、固定的流水線、先進的檢測技術、穩定的生產條件、成套的生產設備，所以，存在諸多因素影響著施工安全，稍有不慎，就可能引發重大問題。例如，操作過程中的一些微小變化、機械設備的磨損或者環境的微小波動，都可能引起安全問題，從而導致安全事故。一旦建筑工程建成以后，才發現一些安全隱患，但是卻無法像在施工中那樣去拆卸產品、解體更換配件，也無法進行“包換”、“退款”。
工程施工的安全管理現狀以及存在安全的隱患也在很大程度上影響了建筑企業經濟效益的提升,安全管理水平已經成為一個企業綜合競爭實力的體現,建筑工程項目的安全管理是保證工程項目的施工安全、避免事故發生的重要基礎和保障。
二、建筑工程安全事故的特點
1、死亡人數較多
我國建筑行業施工中傷亡事故多發。從我國近年來的傷亡事故統計資料分析看，最近這幾年，雖然建筑施工總體施工傷亡事故和人數呈現下降趨勢，但年均死亡數仍然有近千人左右。
2、我國施工項目事故類別多
建筑施工傷亡事故的主要類型基本劃分為高處墜落事故、物體打擊事故、施工坍塌事故、觸電事故和機具傷害事故五大類別。
3、建筑施工事故發生的普遍性和規律性
建筑行業中存在的施工安全問題，不僅在我國形式嚴峻，而且在發達國家依然很突出。從事故發生類型與特點來看，具有明顯的規律性和一致性。
三、發生安全事故的原因
建筑工程企業的施工大都是露天和高空作業, 而且還是多種工種交叉作業,而且工作人員的工作環境較差,工程又很容易受自然環境的影響,因此教其他工作單位容易發生人員傷亡事故。具體來說，發生安全事故的原因有以下幾個方面：
1、建筑工程的自身特點容易引發安全事故
由于建筑工程具有規模大，周期較長，工作時間長，勞動強度過大等特點，這些特點就容易引發工作人員的安全事故。再有就是建筑工程企業方面的問題，如某些建筑工程企業的安全設施不夠齊全，不能保證施工人員在安全的環境下進行施工。再有就是建筑商只顧建筑工程施工的進度，而忽略了施工人員安全意識培訓。這些問題就給建筑工程安全帶來了隱患。
2、相關法律法規不健全
目前我國關于建筑安全生產法規的數量雖然不少，但是能夠具體適用到施工階段的法規太少，而且法律法規的可操作性不強。隨著建筑施工生產的發展，日益暴露出很多缺陷和問題，而且與此相對應的法律法規也不夠完善，且多存在重復和交叉現象，容易造成無人管理。
安全生產方法缺乏多樣化與有效性，局限于安全制度書面規定，不能切實落實現場安全管理措施。受各種因素影響，在實際管理中，個別執法監督人員的思想素質不高，導致不能正確履行職責，有的監管人員甚至，在安全生產監督檢查中，對事故隱患查處不力，這些現象都埋下了種種不良隱患。
3、承包商利潤問題
建筑工程的承包商因為利潤問題，從中減少對施工人員安全保護的資金,最終導致建筑商拿不出資金來對施工人員安全保護的資金，而導致這因素的原因有：第一、低價投標。各個工程承包企業為了拿到項目，競相壓低報價，有的甚至以低于成本價投標。第二、分包轉包。實行專業分包和勞務分包的工程，由于總承包商和中間承包商層層分包，層層收取管理費，大大壓縮了一線施工隊伍的利潤空間。第三、業主欠工程款項。無論政府或私人業主拖欠承包商款項的現象十分普遍。第四、工期得不到保障。很多私人業主為了投資項目盡早竣工,經常無理要求承包商壓縮工期,迫使承包商日夜趕工。合理的工期得不到保障,建筑工人超負荷工作、疲勞作業,必然導致安全隱患增加。
4、外界因素對施工的影響
以季節氣候的角度出發，大多數建筑工程施工的工期都是一年，甚至幾年，這樣一來，不同的季節就會對工程和相應的施工作業人員產生很大的影響，尤其是那些多風、多雨和過熱、過冷的氣候。以施工人員的角度出發，要特別注意農忙時段與疲勞時段，對于這些時段施工人員的精神特點與精力進行綜合考慮，并具有針對性的實施安全管理。
四、如何加強安全管理工作
1、明確安全管理的責任與目標
為了確保建筑工程項目施工過程的安全,工程施工需要遵循安全施工，人人有責的原則,制定完善的安全責任與目標體系,為建筑工程項目施工中的安全管理提供相應的參考指標。安全管理目標確立后，還需要對其進行層層分解與落實，在各個環節和崗位都制定明確的、有針對性的安全管理目標,明確各個部門和人員在安全管理、安全監督、安全宣傳以及安全培訓等環節應當承擔的責任,提高建筑工程施工人員和管理人員的安全責任意識與綜合素質。
2、提高施工人員素質
堅持“安全第一，預防為主”的方針，加強建筑施工人員的安全教育，增強施工人員的安全意識和安全操作技能，并鼓勵技術工人參加技術等級培訓。在培訓時,要根據具體的情況來定,培訓要有針對性、連續性和階梯性,并借助一些獎罰制度來激勵員工的學習欲望,確保安全培訓的效果和有效性,這樣才能不斷提高安全管理人員和施工人員的綜合素質,更好的滿足工程安全施工的需求。注重安全教育的實效，嚴格持證上崗制度，并根據工程具體情況制定相應的安全施工方案，認真貫徹落實安全保證，提高施工質量，進而提高施工總體安全水平。只要有效做好安全宣傳、安全教育和安全培訓工作, 提高人的安全意識以及其他安全隱患的控制能力,都能夠有效提高建筑施工中的安全管理水平。
3、建立安全預警機制
建筑工程的承包商和建筑商應該密切配合,建立建筑工程安全預警機制,來達到對建筑施工人員的安全保護目的。我們可以從以下幾個方面來達到目的,第一我們在建筑工程施工前對建筑工程施工的各個部分進行安全評估,對施工的管理人員下達安全預警報告,讓管理人員能夠認識到建筑工程的哪方面應該加強安全管理力度。第二,建筑工程施工人員應加強對建筑工程的流動監測,時刻關注著施工人員的安全問題。同時加強政府與社會監督力度，完善建筑工程安全監督管理制度與運行機制，加大對安全事故責任的追究力度，管理者應針對本工程施工特點進行分析，并根據具體情況建立安全管理體系，確定可行性方案，從而確保安全生產順利進行。
4、建立完善的安全管理制度
在確保建筑工程優質、高效施工的前提下,應當制動完善的安全管理制度,不僅要規定建筑工程的主要管理工作及其各個環節的施工內容,還要制定一套約束施工行為、組織施工活動的相關規范,并結合建筑工程安全管理的需要,及時進行安全培訓和安全責任的劃分,明確各職能部門 !相關領導及其施工相關人員的安全責任,確保整個工程的安全管理制度得到全面地開展和實施。此外,為了避免安全管理制度的流于形式,或者出現安全監管上空白,需要在建設工程的施工過程中和安全管理制度的執行中進行不斷的完善,不斷提高安全管理制度的全面性、先進性和有效性。
結束語
建筑工程施工中的安全管理工作,不僅關系到相關人員的生命財產安全,更與建筑施工企業的經濟效益密切相關,建筑工程施工的安全管理,需要將安全管理的責任進行認真落實,認真遵守安全法規的規定進行安全生產, 同時采取多樣化的現場施工監督管理手段,這樣才能確保整個工程項目施工的穩定運行,對安全管理的責任目標進行層層分解與落實,重視安全標準與安全規范的約束作用,強化安全監督與檢查,才能有效減少施工過程中的不安全因素,確保建筑工程施工安全管理目標的順利實現。
參考文獻
[1]葉剛.淺談建筑工程的施工安全管理問題及對策[J].科技創新導報，2009.
【關鍵詞】建筑工程；施工管理；機械設備
1 前言
很多建筑物，就其各專業本身，如建筑的外形、使用功能、結構型式、安全合理性等，不論在設計，還是在施工方面的質量，都能得到很好的控制和保證。但各專業工程施工中的交叉配合與協調工作，經常處理得不盡人意。到了工程施工的后期，由于這些問題，往往出現返工，造成工程投資的極大消費，影響工期，有的還會影響到建筑物的使用功能，嚴重的甚至帶來質量問題和安全隱患。可見，工程施工中各專業的協調管理工作不僅很重要，同時也很必要。
2 建筑施工中存在的問題及其原因
出現問題的原因很多，牽涉到從設計、施工到項目經理、甲方，多專業技術工種，多單位部門的方方面面，歸納起來主要有幾點：
2.1 技術質量方面
現代建筑的科技含量越來越高，涉及的專業越來越多，安裝的質量技術要求也越來越高。每一個專業既有自己的特定位置空問、技術要求，同時又必須滿足其他專業施工的時間順序和空間位置的合理需求。如果在技術J二未能充分全面考慮，特別是一些交叉部位的細節考慮不周，則極易產生問題。再者，由于現代建筑的專業化，每一棟建筑都是一件特有的產品，每一條管線、設備都有特定的要求，少有類同，這也增加了技術工作難度，增加了各專業之間出現矛盾和問題的可能性。同時由于新技術、新產品的不斷出現和應用，施工人員未能及時掌握，也會帶來問題。
2.2 管理方面
由于現行的管理體制，施工單位的分包現象普遍存在，分包單位在工作范圍的界定上很難做到十分明確。主觀上各單位在利益的驅使下，總希望相關單位承擔更多的工作。往往造成工序上的遺漏，人為地帶來一些問題，增加了協調管理的復雜性。
3 影響施工項目質量因素的管理
3.1 人的管理
領導者的素質和領導層的整體素質，是提高工作質量和工程質量的關鍵。一面要關注人的技術水平與生理缺陷：施工管理人員，班組長和操作人員的技能和知識應滿足工程質量對人員素質的要求；從事特殊工種和關鍵工序的人員必須持證上崗。另一面也要關注人的心理行為和錯誤行為：為了有效避免人的失誤，增強人的責任感和質量觀，除了加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業道德教育、專業技術知識培訓、健全崗位責任制、改善勞動條件、公平合理的激勵外，還需根據工程項目的特點，從確保質量出發，本著量才適用，揚長避短的原則來控制人的使用。最后工程項目全體人員都應有全員參與項目質量意識，完全按照項目質量原則進行全過程的全面質量管理。
3.2 機械設備的管理
首先是設備購置過程中的質量控制：①必須按設計的選型購置設備；② 設備購置應向質量管理人員申報，經審核后方能訂貨；⑧優選訂貨廠家；④簽訂訂貨合同；⑤ 設備制造質量的控制；⑥購置的設備在運輸中，必須采取有效包裝和固定措施，防止碰撞損傷；⑦加強設備的貯存、保管，避免配件、備件的遺失，設備遭受污染、銹蝕和控制系統的失靈。其次是設備進場時的質量控制：要按設備的名稱、型號、規格、數量的清單逐一檢查驗收，關鍵性大型設備，一切隨機的原始資料、自制設備的設計計算資料、圖紙、測試記錄、驗收鑒定結論等應全部清點，整理歸檔。設備的安裝要符合相關設備的技術要求和質量標準，在安裝過程中，要對每一項、每一部分逐一進行檢查驗收和質量評定。在設備安裝檢驗合格后，必須進行試壓和試運轉，這是確保配套正常運轉的重要環節。
3.3 施工方法的管理方法控制包含整個工程項目的整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。技術文件是建設項目施工的依據。為了確保這些技術文件的完整性、準確性、系統性、有效性和及時性，工程管理人員應建立技術文件資料目錄清單，建立計算機信息管理系統，對文件資料實施動態管理，保證文件的可追溯性。施工圖紙是組織建設項目施工的重要技術文件，是進行項目施工管理的依據。做好施工圖紙會審工作，能有效地避免因圖紙差錯而影響工程質量。針對施工過程中出現的新問題、新情況，需要對施工方案進行修改，必須要制定程序化的制度文件，使施工方案的實施處于受控狀態。
4 建筑工程施工的安全管理
4.1 安全制度管理
施工項目確立以后，施工單位就要根據國家及行業有關安全生產的政策、法規、規范和標準，建立一整套符合項目工程特點的安全生產管理制度，包括安全生產責任制、安全生產教育制度、安全生產檢查制度、現場安全管理制度、電氣安全管理制度、防火、防爆安全管理制度、高處作業安全管理制度、勞動衛生安全管理制度等。用制度約束施工人員的行為，達到安全生產的目的。安全生產責任制是所有安全生產管理制度的核心，也是最基本的安全管理制度。安全生產責任制是按照安全生產管理方針和“管生產的同時必須管安全”的原則，將各級負責人員，各職能部門及其工作人員和崗位生產工人在安全生產方面應做的事情及應負的責任加以明確規定的一種制度。
4.2 安全組織管理
為保證國家有關安全生產的政策、法規及施工現場安全管理制度的落實，企業應定期召開安全工作會議，分析安全生產形勢，總結和布置安全工作，及時研究解決勞動安全工作中出現的重大問題；建立健全安全管理機構，并對安全管理機構的構成、職責及工作模式做出規定認真貫徹執行國家和地方政府的有關安全生產的法律、法規，建立健全安全機構和各項規章制度，培養安全專業人才，依法管理安全生產：根據生產的變化，主持制定年度安全生產措施方案，按規定比例落實安全措施經費，確保安全投入：組織、督促和檢查安全教育和技術培訓、考核工作：企業還應重視安全檔案管理工作，及時整理完善安全檔案、安全資料，對預防、預測、預報安全事故提供依據。
4.3 施工人員操作規范化管理
施工單位要嚴格按照國家及行業的有關規定，按各工種操作規程及工作條例的要求規范施工人員的行為，堅決貫徹執行各項安全管理制度，杜絕由于違反操作規程而引發的工傷事故。各級工程技術人員、職能科室和生產工人在各自職責范圍內對安全工作負相應的責任，主要有：熟練掌握、嚴格執行安全規章制度和安全技術規程，嚴格遵守各項安全生產規章制度，遵章指揮，制止違章作業：進行日常安全教育、培訓、考核，不斷提高自身安全意識和素質；崗前認真檢查工具、設備、防護用品，發現不安全問題及時上報和解決，保持各種機械設備和生產設施狀態良好；發生傷亡事故立即組織搶救，保護現場，并及時報告上級 確保勞逸結合。
4.4 安全技術管理在施工生產過程中，為了防止消除傷亡事故，保障職工的安全，企業應根據國家及行業的有關規定，針對工程特點、施工現場環境、使用機械以及施工中可能使用的有毒有害材料，提出安全技術和防護措施。安全技術措施在開工前應根據施工圖編制。施工前必須以書面形式對施工人員進行安全技術交底，對不同工程特點和可能造成的安全事故，從技術上采取措施，消除危險，保證安全現狀。施工中對各項安全技術措施要認真組織實施，經常進行監督檢查。對施工中出現的新問題，技術人員和安全管理人員要在調查分析的基礎上，提出新的安全技術措施。
（一）安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
（二）安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
（三）貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施“三同時”制度情況。
（四）安全培訓教育情況。企業建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；企業全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；企業負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
（五）應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
（六）事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照“四不放過”的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
二、非煤礦山企業自查自改內容
1、爆破作業、爆破安全距離符合《爆破安全規程》要求情況，落實爆破作業設計和作業規程、防止危及人身安全事故的預防措施以及推廣中深孔爆破技術情況；爆炸物品的儲存、購買、運輸、使用和清退登記制度等落實情況。
2、露天礦山自上而下分臺階開采，臺階高度符合《金屬非金屬礦山安全規程》或《小型露天采石場安全生產暫行規定》要求情況；露天邊坡穩定性定期監測情況；深凹露天采場配備專用防洪設施情況。
3、是否存在越界開采、亂采濫挖等違法違規行為。
三、化工生產經營企業自查自改內容
1、化工生產企業
（1）生產企業取得安全生產許可證時不符合項的整改情況；重要生產車間、原料產品庫區、供電供水等重點單元的安全生產狀況。
（2）工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養管理制度制訂和執行情況；工藝技術是否合規，操作條件是否合理，主要聯鎖自動保護設施是否正常，反應器、分餾塔、重要機組、專用設備以及壓力容器、壓力管道等重要設備的管理制度的執行情況。
（3）生產裝置正常開停車和緊急停車安全規程的建立與執行情況，開車前和停車后確認制度的建立與執行情況。
（4）在檢修、維修作業中，動火作業、進入受限空間作業、破土作業、起重作業、高處作業、臨時用電等特種作業安全管理制度執行情況；在生產和施工作業中，防火、防爆、防中毒、防跑料串料安全管理制度建立健全和嚴格執行情況。
（5）防雷電、防汛、防臺風、防建筑物倒塌等管理制度和措施落實情況。
（6）企業是否建立了應急救援隊伍；化工企業事故狀態下防止“清凈下水”污染的措施落實情況，是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
（7）崗位操作人員熟練掌握和熟悉本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況，嚴格執行企業巡回檢查制度的情況。
（8）新建項目的立項審批、安全設施審核情況，設計和施工單位的資質情況；項目的竣工驗收、正在試車投料和試生產項目的安全措施制訂和落實情況。
2、化工經營企業
（1）銷售危險化學品的企業是否存在超許可經營范圍現象，是否嚴格執行“一書一簽”（化學品安全技術說明書、化學品安全標簽）制度。
（2）銷售劇毒化學品的企業是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、劇毒化學品準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
（3）危險化學品儲存的安全距離、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求；儲罐區是否建立了罐體定期檢查制度、操作規程并嚴格執行；儲罐是否裝備液位高低報警，是否存在超儲現象，儀表、安全附件是否齊全有效；防雷、防雨、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
（4）危險化學品道路運輸企業是否取得運輸資質，駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證；運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明，車輛二級維護制度和定期檢驗制度執行的情況；運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況；運輸車輛安裝的安全監控車載終端（gps和行駛記錄儀等）以及標志燈、標志牌是否符合要求。承運劇毒化學品車輛是否載明品名、種類、施救方法等內容，是否攜帶運輸通行證，按照指定的路線、時間和速度行駛。
3、危險化學品充裝單位
（1）危險化學品充裝單位特別是液氨和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規程制訂和執行情況，充裝車輛資質、安全狀況查驗制度建立和執行情況，嚴禁超量裝載規定落實情況，操作人員取得上崗證的情況。
（2）可燃氣體充裝設備管道靜電接地情況，裝卸軟管每半年進行水壓試驗的情況，充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效；液化氣體充裝站是否采取防超裝措施；有毒有害危險化學品充裝站是否配備有毒介質洗消裝置，防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
（3）
對證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車嚴禁充裝的規定落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業的聯系方式等，是否向押運員提供危險化學品信息聯絡卡。
四、煙花爆竹批發經營企業自查自改內容
1、批發企業負責人、管理人員、保管員培訓考核情況；倉庫內外部安全距離、疏散條件、庫房布局、建筑結構、防爆、防雷、防靜電、消防等安全設施以及電氣設施、安全警示標志和標識牌等符合有關標準的情況；倉庫是否存在超儲現象；執行流向登記制度、建立記錄檔案的情況，是否存在采購和銷售含氯酸鉀等違禁藥物的產品及非法生產的煙花爆竹等問題。
2、煙花爆竹長期零售點專店或者專柜、專人銷售、專人負責等安全管理制度落實情況；安全距離、安全通道、零售場所的面積、消防設施等是否符合標準規范要求；是否采購和銷售非法生產的或超標準的煙花爆竹等情況。
五、建筑施工企業自查自改內容
1、企業依法取得施工資質和安全生產許可證的情況、企業依法進行建筑施工活動的情況以及遺留問題的整改情況。
2、工程的總承包企業、分包企業及工程監理單位等安全生產責任落實情況。
3、按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99），施工現場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、物料提升機及塔吊等重要部位的安全防護與管理符合標準規范的情況。施工作業人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
4、施工現場臨時用電設施執行《施工現場臨時用電安全技術規范》（jgj46-20__）的情況。
通過參加和學習安全大檢查大反思活動，個人的思想認識有了進一步提高，認識到開展安全大反思、大檢查活動的重要性，全面排查整治突出安全隱患，夯實安全管理基礎，推動電力建設安全持續穩定發展的現實需要。作為一名電力建設系統的職工，我應該更主動的投入到活動之中，按照公司總體部署的推進計劃安排，結合自身工作，認真開展大檢查大反思，努力提高安全思想認識，并以此為契機，整改工作中的問題。
通過對本次活動中發現問題的分析總結，目前在電力建設工程施工安全存在以下主要問題和薄弱環節：
1、安全生產責任制落實不到位
參建單位的安全生產監督體系和保證體系不健全；未結合工程實際制定安全管理制度；安全生產管理機構未按要求設置，專業人員不足；未明確各崗位安全管理責任；未結合工程實際對安全生產目標進行逐項、逐級分解，未明確責任人。
2. 隱患排查治理不深入
參建單位未制定生產安全事故隱患排查治理制度；未對隱患進行分級管控；未制定防范、應急措施。
3、施工用電安全管理措施不到位
參建單位施工用電管理不規范，配電系統中的二、三級電氣設施達不到標準要求，配電箱設置不規范，導線相色不規范，保護接地不規范等問題。
4、吊裝作業安全管理不到位
參建單位對特種設備、起重作業及特種作業人員疏于管理；起重設備存在缺陷、帶病運行，吊帶破損、吊鏈吊鉤缺少防脫鉤裝置，卷揚機鋼絲繩與架體摩擦，無票進行吊裝作業等。
5、安全警示標志管理不規范
部分工程的參建單位安全警示管理不規范，未制定安全警示標識管理辦法，臨邊位置警示牌缺失。
6、重大危險源管控不到位
參建單位未建立危險源辨識與評估管理制度，危險源辨識及控制措施清單缺項，存在與現場作業不符的項目。未針對辨識出的重大危險源制定措施方案，無應急預案，未進行日常監測。
7、分包管理不到位
施工單位未與分包單位簽訂安全協議或協議中對雙方安全責任界定不明；施工單位未及時將分包單位資質及業績材料向監理單位和建設單位報審。
關鍵詞：建筑施工 總承包項目 安全管理 實踐
Abstract: this article with the expo village B plot section of the program, for example, from the project safety production management mode, experience, idea, method and way, the viewpoint of engineering practice, through its safety management summary, extract the security management practice experience, practice, from essentially improved enterprise safety management performance.
Keywords: building construction contract the project safety management practice
中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：
前 言
由中國政府主辦、上海市承辦的2010年上海世博會，已有超過230個國家國家和國際組織參展，規模空前。相對于占地面積5.28平方公里的整個世博園區來說，一個僅6萬平方米的世博村公寓式酒店項目或許不甚醒目，但它卻是“中國建筑”豎立在世博工程中的第一面旗幟，是在2008年度上海市重大工程立功競賽中脫穎而出、在整個世博綜合賽區摘取優秀集體殊榮的唯一單位。它就是由中建八局承建的世博村B地塊二標段項目。世博村B地塊二標段項目主要功能以高檔公寓酒店為主，并結合設置部分商業、健身休閑功能，主要包含5幢高層建筑和一個地下室，地上面積約為47291平方米，地下面積約為12573平方米。
世博村B地塊二標段項目于2007年6月正式開工，鑒于該項目非同尋常的意義和使命，總承包項目部明確了“高標準、嚴要求、爭第一、樹形象”的綜合管理目標。在安全生產工作中，堅持做到如履薄冰，如臨深淵，把安全管理始終作為工程施工中的重中之重，將保證施工現場安全生產，保障施工人員人身安全，作為總承包項目的每一位管理人員都肩負責任。為此，總承包項目部在施工管理中不斷完善管理制度，提高安全管理水平，按照業主、監理單位的安全文明施工要求和中建八局總部的有關安全工作會議、文件精神，以抓安全、管安全，以高效、求務實的工作態度，使得世博項目的安全生產管理取得了卓越的成效。
一、確定安全和文明施工管理目標。
為了貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強施工現場安全標準化的管理，落實安全生產責任制。總承包項目部制定了“杜絕死亡事故和重傷事故；杜絕施工機械設備損壞事故；年負輕傷率控制在1‰以內；杜絕重大火災事故；不發火災事故；社會相關方投訴為零；全員安全教育率100%；安全隱患整改完成率100%”的安全管理目標。對制定的目標，根據責任分解后落實到責任人，對相關責任人的執行情況每月進行考核，考核結果與績效掛鉤，并落實獎罰措施。
二、統一思想、健全機構、規范運作，狠抓項目管理。
工程項目施工，必須要有一個運作規范、職能健全的組織機構，才能對施工的全過程進行有效的管理、監督和控制。總承包項目部根據公司領導的要求，做到機構設置合理、人員配套到位和管理制度健全三到位。設置了安全、生產、合約、材料、技術等10個部門，先后制定并下發了項目安全管理獎懲制度、質量管理制度、物資、設備管理制度等相應的管理制度。在安全生產管理方面，總承包項目部全員保持清醒的頭腦，通過組織召開安全專題會議、組織班組職工開展安全知識學習等多種形式，對全體職工進行安全操作規程、安全施工規范的教育，不斷提高職工對安全文明施工重要意義的認識，對于在建的工程項目，以安全生產為前提，在施工中將安全生產放在第一位，要求所有職工要統一思想，增強安全工作責任心，不能只重工期，也不能只求進度，要切實抓好項目的安全生產工作，以安全文明施工樹立中建八局內部的標準化管理和外部的良好形象。
建立完善安全保證體系，落實安全生產責任。
建立項目安全生產長效機制，是貫徹落實科學發展觀，實現安全生產的必然要求，是實現安全生產形勢根本好轉的有效途徑。為保證安全管理系統有效運行，確保工程安全施工，工程項目在從開工之初，從三個方面著手建立健全安全管理體制，并隨著項目進程的不斷變化和施工人員的不斷調整進一步完善安全保證體系。一是成立了以項目經理安全生產領導小組，負責對安全文明生產工作的組織、決策和領導，設置了獨立的安全部監管部門，從上至下建立安全生產控制網絡圖，對項目安全文明生產工作實行從總承包項目部、分包單位到班組的三級監督檢查體制，強化安全檢查和安全監督，要求安全工作人員具備高度的工作責任心，以認真務實的態度將安全管理貫穿于施工生產全過程。二是建立完善安全管理制度，針對世博工程項目的特點，制定嚴格的安全管理制度和管理措施，使安全管理水平不斷提高。多年的施工經驗使我們認識到：建筑工程施工安全管理是一門科學，是一項復雜的系統工程，需要參與施工的各部門、各單位的密切聯系和相互協作，要依靠科技進步，實行科學管理，才能不斷提高安全管理水平，使安全管理工作做到規范化、標準化、科學化。三是將分包單位的安全管理人員納入到總承包安全管理當中，總承包項目部與分包單位及每個管理人員層層簽訂安全生產責任書，同時要求分包單位必須設立安全管理機構，配備適應施工安全工作需要的專（兼）職安全人員，與總包同時開展安全監督、檢查與管理。此外，為進一步強化對安全第一責任人的安全紀律管理，制定了請假制度和節假日值班制度，在節假日期間，必須有副經理以上的管理人員在現場值班，從而規范了現場安全生產管理。
四、結合實際、明確目標，針對施工具體問題制定措施。
針對世博村B地塊二標段工程規模大、場地狹小、建設工期緊、牽涉作業面廣、立體交叉作業多、分包單位眾多等特點,安全生產管理已成為工程總承包管理的關鍵因素之一,總承包項目部各職能部門和分包單位對施工中存在的具體問題進行分析后，制定了安全措施：一是為新進場職工在進場后7個工作日內繳納完外來務工人員綜合保險，以維護職工切身利益，降低工程施工過程的風險；二是按照安全文明施工要求，合理安排現場施工，堅持文明生產，實施標準化、規范化作業，嚴禁違章指揮，冒險蠻干，施工過程要緊張有序，施工結束要工完場清；三是建立安全生產例會制度，每周組織召開一次管理人員安全例會，每半月組織開展一次特殊工種安全教育會議，每月組織召開一次全體職工安全教育大會，定期聘請專家和教師給工人授課。定期通報安全生產檢查情況，研究制定安全防范措施，布置安全生產工作。各分包單位定期組織進場人員召開安全專題會，警鐘長鳴，強化了職工安全意識；四是項目安全部每周組織開展安全檢查，落實安全生產檢查整改措施和檢查結果通報制度，堅持落實班組班前講評活動制度。五是對施工危險品的使用，落實專人負責管理，要求對氧氣、乙炔瓶的使用必須落實申報和審批制度；六是嚴格按照安全管理規定要求，對分包單位嚴格資質審查，將分包安全管理人員納入總包統一管理，并簽訂安全生產責任書。七是積極與世博派出所簽訂警民共建協議，定期邀請派出所定期到施工現場開展法制宣傳、治安防范宣講等活動。
五、安全生產管理確保“六轉變”、“七到位”、“八突出”。
在推進安全生產工作中，總承包項目部做到了“六個轉變”。在安全生產管理的認識上從傳統守舊向創新思維轉變，解放思想，更新觀念；從人治向法治轉變，依據法律法規文件，建立和完善安全生產管理制度和措施，建立安全生產許可制度；從事后查處向強化基礎轉變，加強企業安全基礎建設；由經驗管理向技術化、專業化轉變，在生產中，嚴格落實各級責任制，重視技術管理，做到管理技術化、專業化。安全管理由低標準向高標準轉變，項目安全管理高標準、嚴要求，工作中嚴格按公司安全標準化圖集進行現場布置和施工，做到安全管理標準化和安全設施標準化同步進行；安全監管由分散橫向管理向集中、垂直管理轉變，項目安全部門加大安全垂直管理力度，加大對生產一線各重點地段的安全監控力度。落實了“七個到位”：認識到位、人員到位、責任到位、制度到位、措施到位、投入到位、獎懲到位。立足體現了“八個突出”：一是突出項目經理第一責任，提高思想認識；二是突出宣傳教育和培訓，提高職工的安全意識；三是突出重大危險源的監控，做到安全隱患跟蹤檢查；四是突出重點工程和重點階段的檢查指導；五是突出大型機械設備的專項檢查和專項治理；六是突出規范化、制度化，強化執行力，重獎重罰；七是突出監管和隱患整改力度。八是利用黑板報、宣傳欄、宣傳標語等形式對職工進行法律、法規、制度的宣傳，豐富職工的業余生活。此外還積極推薦項目一線作業人員參加政府組織的技能競賽活動，努力提高建筑業務工人員職業技能水平，定期組織管理人員、一線作業人員學習消防知識，經常性的開展消防演練工作，目的是為了是廣大職工均能夠掌握和了解消防安全防范知識，提高自防自救的能力。
六、確保安全資金投入和使用。
為進一步加強項目安全費用資金監管力度，確保足額投入、有效使用，嚴格按照安措費的使用管理規定優先考慮安全方面的資金，嚴格按照安全經費的使用管理規定，實行單獨管理，分階段使用，做到專款專用，由安全部門與生產部門共同按提出計劃申請，經合約部門審查核實，經項目經理批準后上報業主、監理審核通過后再予以實施。項目共投入安全技術措施經費250余萬元，占工程造價的2.3%。對每一筆安全費用的支出做到使用明確、票據完整、性質準確、賬目清晰。安全經費投入主要集中在：完善安全防護設施、購買安全防護用品、安全警示標志標牌、特種設備檢測及大中型機械維修等數十個方面。其重點主要側重于施工現場安全設施和作業人員安全用品的配備。
七、重大危險源辨識和過程監控。
各種危險源，處于各自的實際管理狀態或監控狀態。由于人為干預不同，即便是同一類的危險源，現實危險度也會截然不同。總承包項目部在工程的基礎、主體、裝飾階段分別進行了危險源辨識和安全風險評價，充分摸清危險有害因素，確定危險源的分級監控級別（公司和總承包項目部兩級），從而有針對性的制訂出事故防范措施和應急救援預案。具體做法是：一是通過對施工現場施工項目的重大危險源和不利環境要素的識別和策劃，編制各安全技術專項施工方案，編寫安全生產策劃書，并能按照保證計劃和控制管理措施及方案進行實施；二是制定了重大危險源的管理制度，建立實施計劃，落實重大危險源工程的施工策劃、監控、檢查和驗收制度；三是重大危險源工程的施工前，按專項施工方案進行安全技術交底并有書面記錄和簽字，使作業人員清除掌握施工方案的安全技術要領。通過靜態的隱患辨識和動態監管工作，更加有效地達到防患于未然的目的。
職業健康與環境管理。
加強職業病防治體系建設。總承包項目部認真組織學習職業病防治法的各項標準要求，積極創造條件，穩步開展工作，學習職業健康的各項業務知識，定期組織職工開展健康檢查、職業病診斷等工作，在此基礎上加大投入，及時發放勞保用品。
加強環境管理。定期申請第三方檢測機構對施工現場的環境、噪聲和廢水等環境有害因素進行檢測，并出具了檢測合格報告，實時掌握現場環境情況。同時，加強環境及文明施工管理，施工現場因地適宜，種植綠化，工地大門設置車輛出入沖洗設備。
開展職業病防治工作。高度重視職業病防治的能力建設，在思想上和業務上投入了大量的人力和物力，定期聘請三級甲等醫院的醫生到施工現場為務工人員進行心理咨詢和職業健康檢查工作。同時，充分利用“民工學校”對務工人員進行安全教育培訓，定期開展消防安全知識講座，針對季節的變化，組織各分包單位主動調整作息時間，并堅持做好勞動保護用品的管理與發放工作。總承包項目部還設置了世博職工圖書館，配備了數千冊各類圖書，落實專人負責管理，每天開發時間達8小時以上，不僅本項目的職工前來閱讀和學習，也吸引了世博內施工的其他施工單位的作業人員前來借閱，有效的豐富職工業余生活。
開展各類安全創優活動。總承包項目部為把安全管理推上新的臺階，注重加強黨風廉政建設，以形成廉政建設的“大宣教”格局，形成教育、制度、監督并重的反腐倡廉懲防體系，形成不敢腐敗、不能腐敗、不愿腐敗的工程廉政環境。同時成立工會聯合會及效能監察重點項目，為確保活動正常開展，制定了立功競賽工作計劃，在施工現場通過開展比安全、比質量、比文明、比進度活動，加強工程安全、質量、文明、進度控制。
關鍵詞：建筑工程 施工安全 安全管理近些年來，建筑行業隨著我國經濟的快速發展而逐漸發展起來。建筑行業因為工作的特殊性，一直以來都是發生安全事故概率最大的行業之一，雖然目前我國在建筑方面建立的安全管理制度已經有了一定的進步，但是從客觀的角度來講，我國建筑行業的安全管理水平一直都是比較低下的，據統計，每年大概有幾千人都是在建筑的安全事故中喪生，這不僅給國家以及人民都帶來了非常大的損失與影響，還在某種程度上制約了國家的經濟基本建設與社會的可持續發展。為了確保建筑工程的施工安全，就必須要對工程建立一個非常嚴格的安全管理制度，從而預防和減少事故的發生概率，進而促進建筑行業能夠健康的發展。
一、影響建筑工程施工安全的主要因素
由于建筑工程項目的施工能夠涉及到施工人員多、雜，工種繁多以及環境的差異等，都有可能造成建筑安全事故，造成這種安全事故的原因主要是因為在露天下，施工人員在高空工作，并且勞動力相對比較密集，尤其是近年來，隨著我國市場的不斷擴大，國家法制仍舊不健全，安全意識不夠，人員素質低以及安全投入不夠等原因，迫使建筑行業安全事故的概率不斷加大。
（一）缺乏有效的監管體系
目前，我國建筑業雖已形成了“總承包企業-專業分包企業-勞務企業”的三級格局，但結構不盡合理，以總承包為龍頭、專業承包為依托、勞務分包為基礎的金字塔資質體系尚未形成。建筑市場較為混亂，時常出現一個項目有幾個分包商，這些分包商的社會信譽，施工技術和管理水平普遍較差，在工程施工過程下，偷工減料，安全意識淡薄，根本談不上對安全進行統一管理。另一方面，我國的法制不健全，跟上不形熱發展的需機，對安全事故查處不利。
（二）施工人員安全意識淡薄
人的因素主要指領導者的安全觀念，操作人員的安全操作水平和安全意識。領導者的安全觀念強，就會加大安全方面的投入，建立完善的安全管理體系，制定切實可行的措施，工程安全性就好。操作人員具有較強的安全意識和較好的安全操作水平，就會嚴格執行安全操作規程，自覺抵制違章作業及冒險施工。
（三）材料及施工機械質量不合格
1、材料是建筑施工的基礎條件，而材料的質量不僅決定了建筑的質量，還在一定程度上影響了施工人員的安全。在建筑行業中，施工時所需要的材料往往多而雜亂，用量也相對較大，加上材料供應商為了追求最大利益而使材料不符合規定，在這種形勢下施工負責人不能只是對材料進行抽樣檢查，這樣很容易將不符合規定的材料進入到工程施工中，從而給建筑以及施工人員留下了較大的安全隱患
2、隨著社會科技的發展，現在的建筑行業很多步驟都是有機械來完成的，然而在施工過程中，機械往往種類繁多，并且流動性相對較大，如果全面檢查根本不能實現，而抽樣檢查又會產生各種遺漏。再加上平時施工單位的負責人對于這些機器沒有相對較好的維護與保養，從而導致了施工機械總是故障，而不能長時間工作。另外，由于安裝人員對機械的道德素質不是很好，，并且對機械的安裝不到位，從而導致了機械安裝質量得不到保證，這也會給工程施工帶來一定的影響，留下各種安全隱患。
（四）違反安全操作規程
施工工程中的方法，指在工程項目建設中所采取的技術方案、組織措施和施工組織設計。在方法上出現的問題往往是比較多的，出了問題才去處理，影響了工程的施工安全。
二、建筑工程施工安全管理的措施
（一）規范建筑業分包管理，完善安全法規
加強總包，分包的資質誰和管理。加強安全法建設，對存在違章指揮，不為施工操作員提供可靠的安全防護設施用品，強令民工冒險作業，長期連續作業的責任人，要依法追究其責任。
（二）健全安全組織機構，提高管理、施工及操作人員的素質
1、建立健全安全組織機構。施工企業一般都有安全組織機構，但必須建立健全項目安全組織機構。確定安全生產目標，明確參與各方對安全管理的具體分工，安全崗位責任與經濟利益掛鉤，根據項目的性質規模不同，采用不同的安全管理模式。
2、提高管理、操作人員素質及加強安全教育管理。
3、搞好員工培訓，提高員工的素質和安全意識。要定期對現場施工人員進行施工技術、安全知識等方面知識的教育和培訓，提高施工人員的素質。對危險作業過程嚴格按作業指導說明組織施工，施工人員需經培訓并取得資格。
（三）加強原材料進場及施工機械的管理
第一，提高采購人員的素質和質量鑒定水平，選擇有一定的專業知識和責任心強的人員來擔當該項工作；采購材料要掌握材料信息，綜合比較，擇優進貨。
第二，施工機械設備進場時須提供合格證、質量證明書、說明書，起重機械設備安裝時，須有安裝資質的單位來安裝，安裝完畢后由具有資質的專業檢測單位進行檢測，檢測合格后方可投入使用。
（四）加強施工過程的安全管理
在建筑過程中，由于工程比較復雜，施工過程中涉及面相對較廣，因此要對每一個施工人員都進行管理是很不現實的，在施工過程中由于施工人員的大意而造成安全事故多得數不勝數，所以，建筑施工單位必須要建立一個安全管理制度并嚴格遵守，對于整個施工過程，施工前應該對每一位施工人員做好相應的交底工作；施工時，安全管理負責人應該要加強對施工現場的監督與巡查，并且通過巡查來定期組織相關建筑負責人對現場的督察，以此來及時發現和處理存在在其中的安全隱患，從而來確保建筑工程安全而快速的施工。不僅如此，建筑單位還要不斷加強對施工人員的安全教育，并以此來提高他們的安全意識。只有在建筑工程施工過程中嚴格實施安全管理制度，才能夠有效提高建筑行業在施工中的安全管理水平，從而確保工程施工的安全。
1 交通工程項目建設中的安全精細化管理
在交通工程項目建設中實行安全精細化管理是遵循社會的客觀發展規律,落實科學發展觀的基本思想。在工程管理中實現全面、全角度、全方位和全過程的監督和跟蹤,摒棄原有的粗放型管理模式,使其達到標準化、程序化和規范化的作業模式。因為在整個交通工程項目管理中,必須將安全管理作為重點項目,從事故預防管控的角度來對監理、承包商和各層級的責任管理機構進行控制和監督,做好安全管理工作中的細節問題,提高整個交通工程項目建設的總體水平。
2 交通工程項目建設中對承包商采取的管理措施
在交通工程項目建設中采取安全精細化管理模式,通常會在項目施工前和項目施工過程中進行控制。
2.1 項目施工前
(1)在交通工程項目開工前,需要對安全生產的責任人進行教育和培訓,使其充分認識到交通工程建設的施工狀況,明確各項施工環節中安全管理要求等。
(2)完善安全管理制度,實行承包單位安全責任制,對現場所有的工作人員實行三級安全教育,加大對工作人員的安全教育的培訓力度,明確和落實好各部門、各班組和各級管理人員的安全責任,生產中保證遵循規范的安全規章制度,對工種人員進行安全技術交底,做好相關人員資料的歸檔和收集等。
(3)根據具體的交通工程項目制定重大風險源清單和工程項目風險源清單,針對重大風險源,必須要制定合理的應對措施。
(4)總承包需要根據工程的需要進行分包商的選擇,選擇時要比較之后,選擇信譽度高,專業技術水平好的分包單位,同時要檢查分包單位必須要具有《安全生產許可證》,并查看其相應的施工資質。總承包單位對分包單位實施現場安全管理,禁止施工項目的再承包,避免安全責任的混亂。
(5)承包商開始項目施工之前,首先要做好一系列的準備措施。加強對施工組織的技術設計、施工方案和施工問題應對方案、安全技術措施等檢查和審批管理。另外對于項目施工大危險性的部分工程,需要根據具體情況,按照《危險性較大的部分工程安全管理辦法》的管理細則來進行實施,并在做好各項方案后,由企業施工人員統一進行檢查和編制,附具安全驗算結果。
2.2 施工過程中
(1)做好風險源的排查和應急處理
在項目施工開展一段時間后,需要根據工程情況來修整并排查安全風險報告,對現場的安全風險情況進行評價和辨識,對風險源進行記錄,制定相關的措施來降低風險。另外對較大風險的風險源需要專門備案,且要建立事故救援組織,以備不時之需。
(2)加強對班組成員的安全教育和管理
作業班組的安全管理是整個項目安全管理的重中之重,必須要對每個作業班組的施工組長以及施工成員進行安全的教育和培訓。明確每個施工成員的崗位責任和義務,由班組長對施工成員進行安全負責,管理好每一位施工成員;每個施工班組都要制定自己的安全管理制度,實現具體的安全目標,并抓好崗位的教育培訓和安全技術交底等工作;每天的作業前,都要由班組長做好技術交底,嚴格控制施工中的安全事故。
(3)控制交叉施工安全,落實屬地管理制度
存在交叉施工作業和落實屬地的作業需要根據情況來簽訂《安全生產協議保證書》,必須要明確兩方的責任,排除交叉風險,保證施工質量,提高施工效率。
(4)管理好施工機具和特殊設備
在交通工程施工中會涉及到很多危險性大、涉及到生命安全的特種設備,同時會伴有運輸工具、危險性物品的容易的等,必須要按照生產單位的規定和國家有關規定進行檢測和檢驗,經檢驗合格后方可投入使用,并在具置設置安全標志等。對于機具設備的使用,需要建立設備使用檔案,完善使用、檢測、檢修和維修制度。
3 交通工程項目建設中對監理的管理措施
在交通工程項目建設的安全管理工作中,必須要做好監理工作,通過規范監理單位的監理行為,依照《建設工程安全生產管理條例》的有關規定,做好各項監理工作,提高監理效率。
3.1 選擇和配置專業的監理人員
為提高交通工程項目建設的安全管理質量,必須要在駐地監理設置安全監理,在選擇安全監理時需要對監理人員的技術資質進行要求,最好是中級職稱以上的且具備安全工程師資格證的監理人員。
3.2 嚴格管理監理日志
監理人員在對工程項目進行監理時,必須要做好每天工地安全記錄情況,將監理的內容記錄在監理日志內,尤其是要對存在較大危險源的工程項目,做好有效的記錄。在檢測中如果發現工程項目存在問題或者存在安全隱患,就必須要及時修整,對違章惡化違規的操作予以糾正和批評,將所檢測的內容上傳至網絡安全管理平臺。
3.3 《監理實施細則》的相關要求
根據《監理實施細則》中的規定,有針對性的按照施工特點來制定安全管理措施,并且對于后期進行變更和修改的施工工藝或者程序,監理單位需要對其進行及時的修整和完善,避免出現管理細則的漏洞。
3.4 創新的管理辦法
(1)定期的對施工現場的情況進行檢查,并通過書面的形式進行報告,不定期的對施工現場的情況進行抽查,監督施工人員的積極性。(2)在每個月或者每個季度都要對現場的施工工人進行大規模的安全教育,每個月進行安全檢查,通過會議的形式來對檢查結果進行評定和分析。(3)不定期的根據施工情況對重大風險源進行評價和分析,制定相關的措施來加以防范,避免重大的事故的發生。