水利工程監理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水利工程監理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水利工程監理制度范文

關鍵詞：水利工程；監理；施工進度；質量控制

1 水利工程建設監理對施工進度地控制

1.1 水利工程監理進度控制的原理

項目進度控制是項目施工監理中的重點工作之一，它是保證施工項目按期完成，合理安排資源的供應、實現控制成本的重要方法。工程項目監理進度控制是指監理單位在既定的工期內，審核進度計劃，并且在監督執行計劃的過程中確保在合理期限內達到工程的竣工和驗收。

1.2 工程進度計劃的審批

工程進度計劃不但是進度目標的實現和分解，也是進行進度控制的主要依據。因此，進度計劃合理性在很大程度上決定著水利工程建設是否能如期，甚至是提前完成。監理在審批承包商進度計劃時要著重從以下幾個方面進行審查，首先是看進度計劃是否滿足合同和業主在時間上的要求。同時還要檢查進度計劃與施工方案是否相同，能否保證按時完工。

1.3 水利工程施工階段工程監理進度控制方法

監理在施工中，不僅要抓質量，還要抓進度。結合實踐來看，要想確保水利工程施工階段進度地監理應采取以下方法：第一，嚴格審查施工單位上報的施工組織設計方案，總監理工程師組織監理部各專業監理工程師除了對組織設計中的技術環節、方案的可行性以及質量的保證措施進行審查以外，還需認真地分析總進度計劃以及各分部工程的完成工期是否符合實際的要求。第二，總監理工程師要隨時掌握施工進度的情況，并且認真做好工程計量的工作。對施工單位報審的支付款憑證要及時的進行審批，避免因為資金不到位而影響施工的進度。

2 水利工程建設監理對質量地控制

2.1 加強設計方面監理

在前期施工階段，建設單位首先對設計方面進行審查和管理。水利建設項目法人對施工現場的質量管理負領導責任，在審查和管理的過程中，要著重看水利的設計方案是否符合國家相關的法律法規。在設計方面是否存在不合理的現象，如果O計不達標，是不能進行開工的。

2.2 做好事前技術報告審批關

在準備進行施工的時候，監理人員要認真對審查單位的資歷證書進行檢查，同時，還要重點檢查所要使用的機械設備是否符合施工要求，施工人員是否有豐富的施工經驗，施工材料有沒有達到質量上的要求，另外，還要對施工單位的施工方案、質量報告等做好全面的評估，而只有這樣，才能夠保證施工質量符合要求。

2.3 制訂工程質量檢測的工作程序

自檢、聯檢、質檢是水利工程必須要經歷的質量檢測過程。第一，施工單位要對施工質量進行認真的檢測，一旦發現某施工環節出現問題，應該立即拆除，并進行重建。第二，在自檢工作完成以后，監理人員還要和施工單位一起進行二次檢查，同時，監理人員還要對檢測的結果作出評估報告。第三，對具有嚴重隱患的工程進行全面的檢查，然后再結合建設、管理以及質量等等有關部門，共同組建成一個監督小組來對工程進行聯合檢查，而且還要評定工程施工的質量等級。具體的評價標準，則要根據《水利工程施工質量評定規程》的相關規定來進行最總的確認。

2.4 施工前的質量控制

在水利工程施工之前，由建設單位牽頭帶領工程監理單位對承包單位的管理機構進行嚴格的審查。這樣可以確保在水利施工的過程中可以對施工質量進行及時的確認。對于影響施工質量的機械設備也要進行相應的檢測，如果發現不合格的現象要及時進行更換，有問題的機械設備不能在水利的施工中使用。對于進入施工現場的原材料、施工的配件也要進行質量檢驗和記錄，并且對質量證明材料進行審核和確認。保證進入施工現場的原材料都是合格的產品。

2.5 施工中的質量控制

在施工階段，要積極推行全面質量管理。主要是采用事前預防為輔、動態控制為主的管理方法。主要的工作重點包括進行事先指導、事中檢查和事后驗收等環節。一切都以數據說話，抓好提前預控的工作，主動從預控的角度去發現問題，并解決問題。對于施工的重點環節要進行動態的控制。在水利施工過程中，要嚴格控制關鍵部位的質量，實現全方位的質量監控，從而實現對整個施工過程全面有效的控制。另外，在施工的過程中，工程監理單位還要對承包單位的原材料、半成品配件和計量設備的狀態進行定期的檢查，因此這些環節將影響著工程的質量。對于隱蔽的、重要的分項和分部工程，要進行旁站檢查驗收和監理。在施工的過程中如果采用新技術、新工藝要進行現場的評定和審核，審核通過以后進行簽字確認，這樣才能在施工中使用。

2.6 嚴格執行工程質量驗收制度

在進行下一程序的施工之前，一定要對上一程序的施工進行嚴格的質量檢查工作，這樣就能夠確保施工質量不會出現問題。通常，階段性施工檢驗、單位施工工程驗收等是水利工程檢驗經常采用的方式，監理人員一定要根據《評定規程》中的相關規定來對工程質量進行驗收工作，一旦在驗收期間發現工程具有質量問題，則一定要立刻通知施工單位進行修補工作，如果質量問題過于嚴重，那么施工單位則應該下令停止施工，并在商討完詳細的計劃以后，做好返工的準備。

3 結語

綜上所述，在水利工程施工中，施工工作中的質量和進度控制占據十分重要的地位。當期我國在水利工程監理工作仍然不是很成熟，運作的水平比較低。同時還存在著我國監理人員的理論水平和管理的經驗不足，個人的綜合素質有待于繼續提高，因此我國在水利工程施工方面還有很多的難題，隨著監理隊伍素質的加強，水利施工監理的質量和進度的控制也會不斷的成熟和完善，最終促進水利工程的施工。

參考文獻

第2篇：水利工程監理制度范文

1 機構設置

1.1 機構健全 縣質監站一般是獨立的事業法人單位，屬事業編制，縣質監站應通過上級有關部門實地考核，經考核合格后，方可開展質量監督工作，履行當地水利工程的質量監管

職能。

1.2 人員配備 縣水利水電工程質監站總人數為3～5人，人員、專業結構配置合理，取得工程師職稱，或具有大專以上學歷并有五年以上從事水利水電工程設計、施工、監理、咨詢或建設管理工作的經歷。

1.3 經費保障 縣級水利水電工程質監站的經費由當地水行政主管部門統籌解決，人員工資由水行政主管向當地縣財政部門申請直撥。

2 質監工作的開展

縣級水利水電工程質量監督站主要職能是歸口管理本縣范圍內水利水電工程的質量監督工作。如縣級小型堤防、小型農田水利工程等各類工程的質量監督任務。水利水電工程質量監督的工作原則是“監督、檢查、幫助、促進”。水利水電工程質量監督的工作可分為幾個階段：辦理質量監督手續、施工初期質量監督、建設實施階段的質量監督、工程驗收階段的質量監督。

3 質監工作中存在的問題和工作外部環境

3.1 參建各方質量責任不清，意識不強 雖然水利水電工程基本確立了“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證和政府監督相結合”的管理體制。但是縣級水利水電工程規模小，項目法人（尤其是私營業主）對工程質量認識不強，在工程建設中缺乏對工程的質量控制，施工中施工經驗，更無檢測措施；政府投資的工程一般會請工程監理，但是部分工程監理未能行使監理職責，沒有達到控制工程施工質量目的；在縣級水利工程中，雖然經招標選擇了有資質的施工單位，但是在工程實施過程中，工程一般只由當地有施工經驗的施工企業（或個人）進行施工，工程轉包現象較為普遍，而施工者往往口頭承諾要保證工程施工質量，工程施工質量只能由工人自行控制，工程施工質量無法保證。

3.2 縣級監督機構的設置和監督方式未能體現政府的監督管理 縣級質量監督機構與政府投資工程的建設單位往往存在同體現象，導致政府監督與業主組織建設項目管理中的質量管理或質量控制角色混淆不清，特別是一些政府補助項目，水利部門既當運動員又當裁判員，從而常常導致建設單位游離于監督范圍之外，而將監督機構自身異化成為帶有監理性質的機構，不符合市場經濟發展的要求。

3.3 市場要素不夠發育，整體素質不高 近年來水利工程建設投資力度加大，設計咨詢、監理、施工單位高素質人員的需求量相應加大，在縣級相對缺乏高素質的水利工程人員。施工單位一批業績好有能力的項目經理只要從事投標活動，一旦中標后往往出現更換項目部人員或者項目部成員有名無實，施工力量不保證，掛靠、轉包現象突出，更加沒有施工中有“五大員”之實，工程質量、安全、進度無法保證。

3.4 質量監督人員素質有待進一步的提高 目前，縣級水利水電工程質量監督站建站時間較短，部分監督機構仍然存在著監督人員對質量管理法律法規、工程建設強制性條文及工程質量監督規范規定不夠熟悉，不能熟練掌握，業務水平不高的情況，降低了質量監督機構的工作能力。少數監督人員也存在著服務意識不強，工作深入不夠的問題；監督范圍過窄，未能充分發揮政府監管質量的作用，對具體的工序和實體質量上的問題研究得多，對宏觀上的質量動態掌握不夠。

4 質監工作近階段的努力方向

4.1 加強監管，嚴格執法 根據《建設工程質量管理條例》，水利部門在職責范圍內負責本行政區域內的水利工程質量監督，目前我們開展監督工作的力度還不夠，反映出目前還確實存在著執法不嚴的問題，質量監管的權威性，或者說對責任主體的懲戒作用就大打折扣。

4.2 依靠信息，強化手段 質量監督工作要與不良記錄管理緊密結合起來，不良記錄實質上就是信用，信用的約束力主要體現在廣為人知，要提升質量監管的水平和工作效率，把工程建設各方責任主體的違法違規質量行為記錄在案，并按規定進行公示，這樣才能充分體現和有效保證質量監督的效果和權

威性。

第3篇：水利工程監理制度范文

關鍵詞：水利建設監理制度現階段 全過程監理 展望

中圖分類號：TV文獻標識碼： A

我國水利工程從1988年開始推行建設監理制，至今已經26年時間。隨著社會主義改革的不斷深化和市場經濟的活躍發展，建設監理事業在我國各基礎設施領域中的發展都非常迅速。現階段，我國水利工程監理的主要內容還是停留在施工監理階段，還沒有全部實施全過程監理，這同發達國家相比還存在一段差距。在工程建設項目中實施全方位、全過程監理將成為完善建設監理制度的一項主要舉措。

1監理概念

在工程建設項目中實施建設監理制度，不僅包括施工準備階段、建設施工階段和竣工驗收階段的監理，還要包括建設項目的前期決策研究階段、勘察和設計階段。對于一個完整而規范的建設項目系統工程而言，每一個環節都是必不可少的。

2前期準備階段

監理在建設項目前期階段的工作，首先是協助項目籌建單位進行項目立項策劃和申請，協助編制項目建議書。之后，還要協助籌建單位（即“業主”）編制可行性研究報告?？裳信鷱秃髤f助業主編制勘察設計招標文件，協助選擇勘察設計單位，簽訂勘察設計合同并組織實施。

施工準備階段的監理工作主要包括：協助業主編制施工招標文件，進行招標開標和評標活動，協助簽定工程承建合同；建立監理機構，編制監理質量體系文件、監理規劃和實施細則等；配備齊全的監理設備和必要的工作生活條件；開展施工環境和開工條件的調查與現場核查，在開工前對控制點進行復測等。這一階段中的監理工作是重點，是為施工階段做好前期準備和鋪墊，為工程服務起決定性作用的關鍵一步。

3建設施工階段

施工階段是整個建設工程期間的重點和關鍵，更需要在施工階段進行全過程、全方位的監理，其主要任務就是對工程建設進行投資、質量、進度控制；合同管理、信息管理；協調好項目法人和各承建方之間的關系，充分發揮監理工程師的職能，保障工程按計劃高效、優質、經濟地順利完成。

3.1質量控制

工程質量控制的目標就是使工程質量滿足合同要求，并符合國家法律、法規及現行技術規范標準要求。質量控制的監理內容包括：編制各主要工種或各專業的質量控制程序及控制標準；審查施工單位的質量控制體系和措施；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發設計文件及補充；及時答復施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質量進行監督；對基礎工程、隱蔽工程的質量進行檢查、簽認和評價，對“單元工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進行質量認證和質量評定工作；組織處理各類工程質量事故；要協助業主主持各分部、單位工程的質量初評和驗收工作，參加安全鑒定工作，參加工程移交驗收或竣工預驗收等等。

3.2進度控制

工程進度控制的目標即是在滿足質量及安全等的前提下，使各項工程按計劃順利進行并按期施工。進度控制的監理內容包括：審查施工單位報送的施工進度計劃和施工進度報告，召開進度會，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進度拖延等；在施工過程中隨時對工程進度進行分析和評估，定期向業主提交“工程進度分析報告”。

3.3投資控制

工程投資控制的目標是在監理權限范圍內使各項目的靜態投資控制在施工合同中工程量報價清單的工程價值內。投資控制的監理內容包括：依據施工合同，對新增項目、工程變更、工期調整的經濟合理性進行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計劃，嚴格審核施工單位的月計量報告，簽發工程款支付憑證；避免或減少費用索賠，編制完工后的最終計量支付，協助業主進行完工結算。

3.4合同管理和信息管理

施工合同管理的目標，旨在明確業主與施工單位在工程施工活動中的權利和義務。同時在業主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進的伙伴型關系，以便使合同實施結果達到工期、成本和質量的整體最優化結果。

信息管理即是建立規范的信息收集、整理、使用、存儲和傳遞程序，建立該工程項目的信息體系，由專人部門負責歸納整理。目前這一管理還沒有進入真正意義上的計算機信息化系統。

3.5協調工作

監理是施工合同糾紛和爭議的調解人，全過程監理工作也就存在于無時無刻的調解爭議和矛盾過程中。監理作為業主和施工單位以外的第三方，其協調工作的目標就是以合同為依據，協調好工程建設中的各種復雜的工作關系，公正、公平地解決各項矛盾與沖突，確保建設總目標的順利實現。其工作內容包括：協調不同施工單位之間、業主與施工單位之間的關系，在業主的授權范圍內協調其他關系；解決工程進度、工程質量、工程費用、施工安全、環保要求等各項控制目標之間的矛盾等等。

4維護保修至竣工驗收階段

維護保修階段，即工程上的缺陷責任期。工程完工并進行單位工程驗收后，需要一段時間進行維護保修，監理工作即制定維護保修階段的工作計劃，按照業主要求，組織保修工程檢查，如發現重大質量缺陷，上報建設部門及質監站，鑒定缺陷責任，督促責任方按照合同及規范規定處理，并督促保修工作的執行和驗收。維護保修期滿，整理提交規范化的監理資料和監理報告，協調建設各方提交竣工驗收資料，并保證按時順利通過上級部門的竣工驗收。

第4篇：水利工程監理制度范文

關鍵詞：水利工程建設；質量監督

正文：

水資源是人類生存發展不可或缺的自然資源，然而，人類進入工業化社會以來給水資源造成了極大的破壞，水資源短缺已經成為了全球性的問題。水利工程是解決水資源短缺的重要途徑，近年來，隨著我國經濟社會的不斷發展，水利工程建設數量逐步增多，但囿于各種因素的影響，水利工程在建設過程中經常會出現各種各樣的質量問題，嚴重制約水利工程功能的正常發揮，因此，對水利工程建設質量進行有效監督便顯得尤為迫切。

一、水利工程質量監督存在的主要問題

1.行業主管部門

1.1未全面推進縣級質量監督機構建設。

目前，我國已成立縣級質量監督機構的地方，存在能力建設不足情況，如未按規定招聘專業質監人員，專職質監人員的數量、專項工作經費的安排未能滿足監督工作的需要，飛檢、監督抽檢等第三方檢測工作未能得到有效的落實。二是未成立縣級質量監督機構的地方，質量監督工作由當地水利（務）局的公務員或其直屬單位借調人員兼職，人員、經費不保障，存在監管職責不清、責任不明、監督不到位的問題。

1.2水利建設市場的主體作用被限制

水利建設市場未能充分發揮出其主體信用信息管理的作用，對市場內主體的評價以及不良行為的查處工作缺乏深度；對水利建設領域違法違規情況檢查、對水利建設市場主體合同履約情況監督檢查、執行強制性條文專項檢查的力度不夠。

2.質量監督機構

2.1上級質量監督機構的監督力度不夠

縣級以上的水利工程質量監督機構對縣級水利工程質量監督機構的考核和業務指導力度不夠，未完善對下級質量監督機構的考核制度（尤其是能力建設方面的考核）和業務培訓指導機制。

2.2小型水利工程建設項目的監督程序被簡化

對于小型水利工程建設項目，特別是投標限額以下的小型民生工程，未從實際出發進行質量監督，致使監督的程序被簡化，未能形成行之有效的質量監督辦法。

2.3質量監督機構的綜合實力不強

質量監督機構的制度建設、人才培養及考核機制不完善，質量監督人員的業務能力有待提高，未全面發揮質量監督機構在工程建設中的“監、幫、促”作用。

3.工程建設有關單位

3.1項目法人的問題

項目法人存在組建不規范、內設機構、規章制度不完善、配備人員的技術力量不能滿足工程建設需要等問題。項目法人合同管理流于形式，未能按要求完成工程建設任務。

3.2工程建設的其它參建單位的問題

工程建設的其他參建單位存在的主要問題是未全面按合同要求履行各自的工作職責，派駐現場的從業人員責任心不強，業務水平低，工作質量難以保證工程建設質量。

二、提高水利工程建設質量監督水平的建議

水利工程建設質量監督管理水平的高低對水利工程質量具有十分重要的影響，提高水利工程建設質量監督管理水平應該從以下幾個方面進行努力：

1.行業主管部門的措施

行業主管部門提高工程建設質量監督水平的措施如下：1）全面推進設立縣級水利工程質量監督機構工作，按“分級管理、屬地管理”的原則，明確監督范圍，在制度建設、人員配備、經費安排方面加大投入，對水利工程進行強制性的監督，維護監督管理工作的權威性，全面提高水利工程建設質量，發揮工程投資效益。2）全面推行水利工程建設責任主體項目負責人質量終身責任制。在水利工程的運營過程中，如果出現了人為的質量問題必須要追求相關責任人的責任，避免出現相互推諉責任的情況。3）結合水利建設市場主體信用信息的建設管理，為在建的水利工程項目制定完善的工程質量安全大檢查制度，確保水利建設市場主體的質量信息體系建設水平能夠得到進一步的提高。如制定工作方案，進行每季度一次或半年一次的在建水利工程建設質量安全大檢查工作，并通報檢查、整改情況。4）對于政府投資的水利工程項目，為了規范建設管理行為，提高項目管理水平，確保工程建設的質量、安全、進度和效益，建議全面推行建立縣級常設的、事業單位性質的項目法人，作為縣級水行政主管部門所屬事業單位，必須要做好法人登記，解決人員編制和經費問題，切實承擔起縣級水利工程的建設管理職責。

2.質量監督機構的措施

質量監督機構提高工程建設質量監督水平的措施如下：1）加強質量監督機構的制度建設，完善人才引進培養機制，不斷提升質量監督人員的業務能力和工作質量，發揮質量監督機構的“監、幫、促”作用，主動、提前介入監督，保障水利工程建設質量。2）積極推行監督抽檢制度，不斷豐富監督手段；加大對勘測、設計、施工、監理等參建單位在質量體系建設、質量行為規范等方面的監督和檢查，加大對參建單位質量信用體系的監督檢查。3）以地級市為單位，簡化程序，制定一套切實可行的實施辦法，規范小型水利工程建設質量監督做法，并建立健全市縣級質監機構的聯動機制，加強業務指導、培訓和交流，建立信息互通共享機制。4）加強對水利建設市場主體的從業人員“掛證”情況檢查和加大處罰力度，杜絕“掛證”情況，確保水利建設市場的從業人員是有證的“業內人士”。

3.工程建設有關單位的措施

在工程建設過程中，項目法人必須要采取一定的措施來確保質量監督管理工作的科學性和有效性，原因是各參建單位與項目法人都是經濟合同關系，項目法人措施得當、管理到位、嚴格按合同辦事，在工程建設過程中出現的問題就能大大減少或者能夠及時解決，保證工程建設質量。工程建設有關單位提高工程建設質量監督水平的措施如下：1）項目法人必須是能夠獨立承擔民事責任且內部管理制度較為完善的法人，項目法人要有健全的組織機構，比如，必須要配備能夠滿足工程建設的專業技術人員。2）項目法人要重視合同管理工作，嚴格執行合同約定條款，加大合同履行情況的檢查、處罰力度，督促設計、單位、施工等參建單位履行工作職責，完善質量管理體系。3）加強對基層水利人才隊伍建設，完善人才引入、培訓、考核制度，加強團隊建設，全面提高隊伍的綜合素質，打造一支意識先進、技術素質過硬的水利工程建設質量監督隊伍。

三、水利工程建設質量監督的具體思路

水利工程是一項規模大、施工時間長、需要多個部門共同參與的復雜工程，因此，在開展水利工程監督時必須要明確思路，緊抓重點，才能取得最佳的效果。

1.工程開工前的監督管理

當前，我國相關部門對水利工程質量的監督管理主要集中于工程建設階段，而工程開工前的勘查、設計、招投標、合同是影響水利工程建設質量的重要因素，如果忽視了對這些因素的監督管理，勢必會給水利工程建設質量造成不良影響，因此，必須要強化工程開工前的監督管理。

1.1加強對設計文件和勘查文件的監督管理

設計文件和勘查文件是水利工程建設的靈魂，如果這些文件中存在違背強制性標準甚至是違反法律法規的條款，將會給后續的施工帶來諸多麻煩，因此，相關部門必須要加強對設計文件和勘查文件的監督管理，一旦發現其中有違法違規行為存在，必須要對其責任人進行直接的經濟處罰和法律制裁，并將此不良行為納入到責任主體和責任人的信用檔案，以確保所有的設計文件和勘查文件都能夠滿足規定的要求，并督促建設單位完善質量監管體系，避免出現質量管理漏洞。

1.2對招投標活動的監督管理

招投標活動的最終目的是要選擇出性價比最高的施工單位，然而，在招投標活動中，招標方為了控制建設成本，往往只考慮投標方的報價是否最低，而忽略了投標方的實力，最終選擇了報價最低者中標；而一些實力不足的投標方為了能夠中標，刻意壓價，不但擾亂了正常的招投標秩序，中標后往往會通過偷工減料、以次充好等不法行為來彌補低價中標的損失，給水利工程質量監督管理工作造成了很大的麻煩，因此，相關單位必須要加強對招投標活動的監督管理，將市場監督與質量監督有效結合，規范市場秩序，確保招投標活動能夠順利進行。

1.3對合同文本的監督

近年來，隨著人們法律意識的不斷提高，合同管理逐漸成為了工程管理中的重要組成部分，對提高工程質量具有十分重要的影響，因此，在水利工程開工之前，相關單位必須要對施工合共進行監管，確保合同條款中對質量管理規范和法制化有明文的規定，以此來約束各參建單位的質量行為。工程開工前的質量監督管理是整個水利工程質量監督管理最為薄弱的環節，通過對上述三個階段的質量管理可以達到預防監督的目的，不但緩解了后續工程質量監督管理的壓力，還有效提高了水利工程的總體質量，因此，相關監督管理部門必須要高度重視這一階段的質量監督管理工作。

2.工程建設中的監督管理

工程建設中的監督管理是整個水利工程建設中最為重要的質量管理階段，隱蔽工程、主體結構工程以及環境質量是該階段的重點監督對象。工程建設中的監督管理要點如下：

2.1提高水利工程建設的科技化和信息化管理水平

政府對水利工程建設質量的監督檢查必須要具有科學性和權威性，在對工程質量進行檢測的過程中，監管部門要逐步提高科技化水平，引進先進的檢測技術和設備，嚴格按照相關的法律法規對隱蔽工程、主體結構工程及環境質量進行科學檢測，并提供準確、有說服力的檢測數據。信息化時代，監管部門必須要充分運用計算機網絡技術，提高水利工程建設質量監管的信息化水平，實現工程質量檔案網絡管理、資源管理，逐步形成信息化的管理模式。

2.2顧全局，抓細節，全面提高水利工程建設階段的質量管理

工程建設階段是最容易造成質量問題的階段，比如，材料質量不達標、施工人員施工技術掌握不到位、管理人員管理水平低下等等。在水利工程建設階段，無論是哪一個環節出現了質量管理的漏洞都可能會給水利工程建設質量造成巨大的影響，因此，該階段的質量管理工作既要求全，又要求精。所謂“全”是指參建單位要從全局的角度出發，建立起完善的質量監督管理體系，確保對工程建設過程中各個細節的質量管理都能做到有據可依；所謂“精”是指參建單位要抓好工程建設的每一個細節，比如加強對隱蔽工程的質量監督，避免質量監管工作出現漏洞，影響水利工程質量。施工階段的質量監督管理對水利工程的質量具有直接的影響，因此，必須要站在全局的角度完善質量管理體系，利用現代化管理手段做好材料、設備、技術、人員等要素的管理。

3.工程竣工后的監督管理

工程竣工后的監督管理是水利工程質量監督的最后一道屏障，甚至要延伸到項目保修階段，因此，該階段的工程質量監督管理工作絕對不可以被忽視。

3.1明確監督管理內容

對水利工程主體的質量進行監督管理是該階段重要的管理內容，如果在監督管理過程中發現水利工程中存在質量問題，要嚴禁該工程投入使用，以免給國家和人民帶來直接的危害。工程竣工后的監督管理不僅要包括上述內容，還必須要將維修、維護的質量監督納入到監督管理范疇，比如，對維護與維修過程進行監督，以免維護和維修中的違規行為給水利工程的主體結構和環境質量造成破壞，從而引發質量事故，造成直接經濟損失。

3.2明確監督管理要點

該階段的質量監督管理要點主要有兩個部分，其一是要嚴格的審查和監督竣工驗收的備案，避免備案中存在漏項、缺項，從而有效確保備案的權威性和有效性。其二是要逐步實現水利工程壽命期內的質量目標，避免水利工程因維護、維修不當而縮短了使用壽命，造成經濟損失。為了避免出現水利工程竣工后無人對水利工程質量負責的問題，應該大力推行工程保險制度，將工程質量管理與經濟管理進行有效融合，確保質量管理的持久性。

4.結語

綜上所述，水利工程建設質量對工程的運行至關重要，工程一旦出事，將帶來不可挽回的損失；因此，參與水利工程建設的有關單位及其從業人員必須提高認識，正確對待，確保工程建設質量。只要項目法人、設計、監理、施工、質量檢測等單位及其從業人員履行各自工作職責、規范行為，政府部門完善水利工程建設質量管理體制和監督工作到位，就能夠保障水利工程的建設質量，為水利工程的安全運行保駕護航。

參考資料：

第5篇：水利工程監理制度范文

施工質量是水利工程的生命，也是社會關注的熱點。為了保證工程質量，在施工過程中必須對工程進行嚴格的質量監督管理，對此進行了分析。

關鍵詞：

水利工程；施工質量；監督工作

水利工程是為消除水害和開發利用水資源而修建的工程，它有很強的系統性和綜合性，其工程的質量既要滿足業主要求，又要符合國家法律、法規、技術規范標準及合同規定。施工質量是水利工程的生命，也是社會關注的熱點。為了保證工程質量，在施工過程中必須對工程進行嚴格的質量監督管理。

1當前我國水利工程質量現狀及存在的問題

近幾年來，國家從宏觀的層面制定并頒發了一系列工程質量管理法規，這些法規的制定和實施，使水利工程質量管理納入了法制化和規范化的軌道，使我國水利工程質量總體水平有了大幅度提高，但質量問題仍然存在，一些質量隱患隨著時間的推移逐漸暴露出來，影響水利事業的發展。

1.1部分水利施工單位業務水平偏低

設計或監理工作多由縣（區）級以上相應單位負責，基層水利人員從思想上有了靠山并產生了惰性，致使整體技術水平徘徊不前，有的還出現下降趨勢。另一方面，技術人員技術水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實踐經驗，難于承擔有一定深度的工作。

1.2有些工程設計施工不規范

小型水利工程立項很少組織可行性論證，工程建設常常不合理或不規范。雖然國家和水利部已經出臺了一系列法律法規、技術標準和規范，但很多水利基層單位和個人并沒有掌握并付諸實施。技術人員由于缺乏足夠的建筑學知識和實踐經驗，使得大部分水利工程質量偏低。

1.3有些部門監控措施檢測手段落后

有的水利工程質量監督部門沒有建立起完善的質量保證體系，也沒有行之有效的質量監控措施，有的甚至從思想意識上就根本沒有這根弦，出現工程質量問題也就在所難免了。對水利工程施工質量的監控多停留在目測上，憑直觀印象下結論，很少有先進的監測設備、儀器，更缺乏監測人才，在實施質量監控活動時沒有強有力的說服力。

2影響水利工程質量的原因

影響水利工程質量的因素，主要涉及到人、材料、機械、方法和環境，即“人材機法環”等五大方面。

2.1人的因素

人的因素是指參與工程建設的所有參與者，主要包括工程項目各級領導者的素質及具體施工人員的技術水平及業務素質等。

2.2材料因素

建筑材料是工程施工的物質條件，它是構成工程的實體性東西，建筑材料的質量是保證工程質量的基礎。建筑材料質量不符合要求，工程質量也就不可能達到標準。

2.3機械設備因素

機械設備是水利工程施工中不可缺少的必備工具，水利工程一般規模較大，需要的設備品種、數量較多，現代化的施工離不開現代化的設備，設備的狀況直接影響著水利工程的質量和進度，也影響工程的投資。設備合理的選擇、配備、使用，及時地維護保養，保證設備良好運行，也是保證工程施工質量的重要因素之一。

2.4方法因素

施工過程中的方法，指在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段和施工組織設計等。在方法上出現的問題往往是比較多的，如制定了施工組織設計，不能嚴格執行，不按標準和規范施工，不注重施工過程的管理，不制定切實可行的預防措施，出了問題才去處理。特別是施工方案的正確與否，直接影響工程質量，如：由于施工方案考慮不周而拖延進度，影響質量，增加投資。

2.5環境因素影響

工程項目質量的環境因素較多，工程技術環境，如工程地質、水文、氣象；工程管理環境，如質量保證體系、質量管理制度；勞動環境，如勞動組合、勞動工具、工作面；人文環境，如當地的風土人情、社會治安、富裕程度。環境因素對于工程質量的影響，具有復雜多變的特點，如氣象條件變化萬千，溫度、濕度、大風、暴雨、酷暑、嚴寒都直接影響工程質量。往往前一工序就是后一工序的環境，前一分項、分部工程也就是后一分項、分部工程的環境。

3水利工程施工中加強質量監督工作的重要措施

3.1樹立嚴格的質量意識

質量管理是一個復雜的系統工程，企業管理者對工程質量要有足夠的意識，以提高工程質量效益為中心，建立起一整套行之有效的質量管理體系，形成上下一致、齊抓共管的質量管理模式。同時，企業管理者更要有與時俱進的精神，將質量標準體系實施和改進當作長期和首要的任務。

3.2施工人員的控制

施工項目管理人員由項目經理統一指揮，各自按照崗位標準進行工作，工程部隨時對項目管理人員的工作狀態進行考評，如實記錄考評結果并存入工程檔案中?？荚u結果作為工程部對管理人員進行評定的依據，評定結果與獎罰掛鉤。要有一個相對穩定的施工操作隊伍，這樣便于工程質量的提高。

3.3施工材料的控制

我國建筑材料品種繁雜，質量和檔次相差懸殊。采購人員在采購時，要嚴格按照材料的質量標準進行檢查驗收，保證采購材料合格。在材料進場前必須先報驗。在工程原材料進場前的檢測及中間產品一次抽樣檢驗結果不合格時，施工單位和監理單位應及時對所有進場原材料進行多次取樣進行檢驗，如果經多次取樣檢測仍不達標，則立即把該批次的原材料或中間產品定為不合格并且禁止使用。

3.4施工機具設備的控制

保管員要對施工機具設備妥善保管，分類存放，實行施工機具設備領用登記制度，以“誰領用誰保管誰負責”為原則。

3.5施工方法的控制

施工方法是決定工程質量好壞的關鍵，有好的方法能使操作人員在施工過程中達到事半功倍的效果。為了保證工藝的先進性及合理性，公司對于不太成熟的工藝，安排專人在加工廠進行試驗，將成熟的工藝編制成作業指導書，并下發各施工主管，施工管理人員在現場指導生產時則以此為依據對工人進行交底，并由班組長簽字接收。水利工程質量是水利工程的生命線，加強對水利工程質量的監督和管理，是確保工程質量的關鍵。

參考文獻：

[1]楊志惠.淺談創精品工程施工質量控制措施[J].福建建設科技，2007（3）：17-18.

[2]鄔偉彬.淺談建設工程施工質量管理[J].建材與裝飾，2007（8）：23-25.

[3]栗濤，閆宇振，余梁蜀.水利工程項目質量監督管理存在的問題及解決途徑[J].安徽農業科學，2007(32).

第6篇：水利工程監理制度范文

關鍵詞：水利工程；質量；監督和管理

水利工程是一項關乎國計民生的重要工程，其對國民經濟的發展具有非常重要的影響，因此，只有很好的保證了水利工程的施工質量才能保證我國經濟的持續穩定發展。文章對當前我國的水利工程施工質量監督和管理中存在的問題進行了簡單的分析，并提出了作者的一些改革措施，幫助我國更好的促進水利工程的施工質量監督和管理工作。

1水利工程施工質量管理中存在的問題和改革措施

1.1存在的問題研究

在當前我國的水利工程施工質量管理中，主要存在著以下問題：首先是施工隊伍的建設不規范，這一問題主要表現在施工隊伍的管理階層和施工隊伍的工作人員兩個方面，對于水利工程來說，由于其涉及的內容較多，一般都是由政府組織實施，為了保證水利工程的施工質量，政府一般都會指派人員對其進行管理。但在施工隊伍中，由于一些管理人員的素質較低，且對相關的法律法規不了解，導致在進行施工管理時違反國家規定的施工工序，造成水利工程的施工質量受到嚴重的影響。然后是施工項目的資金遲遲不到位，導致施工項目無法正常進行。這一問題在工程施工中是非常常見的，主要表現為施工過程中頻繁更換材料供應商，導致出現嚴重的資金流失問題，還有就是施工單位拖欠工人工資，導致工人施工積極性降低，影響施工進度等。最后則是施工人員自身的施工不規范，由于一部分的施工人員不具備相應的施工資格，導致在施工過程中總是出現一些違規操作，造成嚴重的后果，影響施工的正常進行等。

1.2改革措施

為了更好的保證水利工程施工質量的管理，作者提出了以下改革措施：首先是完善制度，通過制度的完善使施工單位的相關負責人能夠明確自身的責任，加強對水利工程施工質量的管理和控制，另外，完善的制度還能促進施工人員的法制建設，通過法律法規來對施工人員的施工質量進行控制。通過科學有效的責任制度，將施工質量控制落實到每一位負責人身上，從而提高水利工程的施工質量。然后是強化水利工程項目的管理。通過強化質量管理使每一個施工過程都是高質量的施工水平，然后通過責任落實和監理制度的執行來保證水利工程的有序進行。此外，還需要對項目的投招標過程進行嚴格的審查，保證參與投標的施工單位具有高水平的施工能力。而對于相關的造價控制管理人員，需要及時將工人的工資發放到工人手中，保證施工人員的工作積極性，提高施工質量。最后則是對施工過程的管理，提高施工的整體設計水平。項目的施工人員是保證施工質量的主體，因此，需要對其施工技能和經驗等進行嚴格的控制，在施工過程中嚴格要求其按照施工規定進行，保證施工質量。此外，由于施工人員的文化水平較低，在施工之前需要對其進行集中的施工培訓，將質量意識深深融入到施工人員的日常施工中，而對于一些技術要求較高的施工人員，需要加強其施工技能的培訓，提高其施工質量和施工水平。

2水利工程施工質量監督過程中存在的問題和改革措施

2.1存在的問題

首先是監督機制的不健全，導致招標過程中出現違反規定的現象，這在當前我國的水利工程施工招標中是非常常見的。我國當前還處在社會主義的初級階段，很多監督機制還沒有完善，在水利工程項目的招標中，一般采用的都是公開招標的方式，這樣能夠最大范圍選擇合適的施工單位。但由于對招標單位沒有一個健全的監督機制，導致其中的一些施工單位在進行投標時采用一些不正當的手段，最終得到了一個和自身施工水平完全不對應的水利工程項目，這對我國的水利市場來說是非常不利的。由于這些施工單位自身沒有對應的施工能力，在施工過程中采用降低施工質量的方法來提高自身的利益，影響水利工程的施工質量。然后是工程物資的監督管理存在不規范的現象，這是由于水利工程項目在施工過程中需要大量的施工物資，但在當前我國還沒有制定規范的施工材料檢驗標準，導致施工單位在進行施工材料的選擇時更多的關注材料的價格，而不是材料的質量，最終對水利工程項目的質量造成嚴重的影響。另外，還有一些施工單位為了獲得更大的利益，在購進材料時以次充好或者施工過程中偷工減料，造成水利工程的質量受到嚴重的影響。最后則是技術監督人員的監督工作不足，導致檢測工作達不到要求的標準。對于水利工程來說，任何一個環節出現問題都會造成非常嚴重的問題，因此，其每一個施工環節都需要通過嚴格的檢測，合格之后才能進行下一步施工，但由于施工質量監督人員的自身技術不足或者受到了施工單位的賄賂等，導致其在檢測時降低檢測標準，影響水利工程的施工質量。

2.2改革措施

為了保證水利工程施工質量監督工作的有效進行，下面作者提出了一些改革建議：首先是加強對水利工程監督機構隊伍的建設，為了保證水利工程施工質量滿足要求，管理人員需要建立完善的質量監督機構，其組成人員需要具備豐富的施工經驗，對于水利工程施工中存在的問題能夠及時有效的發現。而對于一些項目規模較小的水利工程，在施工之前需要保證充足的經費，建立完備的質量監督機構。對于監督機構，其基本的工作是對施工質量進行嚴格的監督，然后在此基礎上進行監督管理，加強對一些施工薄弱環節的監督。最后則是加強對施工質量的檢測，采用科學的管理辦法，在進行施工質量檢測過程中，需要對全部的檢測數據進行準確詳細的記錄，并實時跟進工程的進行，保證掌握施工的實時動態數據，在出現問題后及時進行解決，保證水利工程的施工質量。

3結束語

通過上述論述可以知道，我國目前在水利工程施工中還存在著很多的管理監督問題，這是制約我國水利工程發展的重要因素，為了提高我國水利工程的施工質量，需要建立完善的法律法規制度，并通過有效的監督機制實現對水利工程施工質量的監督和管理。

參考文獻

[1]馮蔚.淺談水利工程施工中的單項工程質量監督管理[J].科技傳播，2011，3：26+28.

[2]裴看元.我國水利工程質量監督管理對策分析[J].現代商貿工業，2009，22：41-42.

第7篇：水利工程監理制度范文

水利工程建設是國家發展中的重要一環，在水利工程的建設過程中，水利工程的建設質量是第一位的，然而對于水利工程建設進度的控制也不容忽視，在水利工程的建設過程中，需要對水利工程的建設進度進行把控，使得其能按時完工，從而使得其不但能夠使水利工程及時的發揮作用，同時也能夠相應的降低水利工程的施工成本.要做到對于水利工程施工進度的控制需要經常對水利工程實際進度的情況進行檢查，并與實際工程計劃進行對比，如發現工程存在滯后需要及時查找造成水利工程進度滯后的原因，并根據實際情況進行解決，如此不斷的進行檢查調整直至按時完成水利工程的建設工作。

1業主在水利工程建設過程中施工進度控制的關鍵

水利工程建設是關乎國計民生的大事，在水利工程的建設過程中，為了使得水利工程能夠盡快的投入使用，能夠盡快的實現資金的回收，從而使得水利工程能夠實現最大的經濟效益，做好對于水利工程的施工進度的控制是關鍵.其中，水利工程是一項系統性的工程，為完成對于水利工程施工進度的控制需要從多個環節入手，為完成對于水利工程施工進度的控制，首先需要制定一個科學合理的施工計劃，在實際的水利工程建設過程中，會面臨著各種各樣的因素來影響水利工程的施工，從而要求水利工程的業主方實現對水利工程施工中會遇到的各種問題進行詳實的調查研究并制定出相應的預案，從而使得能夠在水利工程計劃執行的過程中進行動態的調整，對查找出來的問題進行及時的反饋解決，使之能夠按照水利工程的施工計劃順利進行。

1.1水利工程項目施工前期的準備工作

在水利工程項目的前期階段，應當對水利工程項目的項目建議、可行性研究以及項目的立項等進行充分的調查論證，待到項目都完成后即可進行項目的確立。在這一階段業主控制進度的關鍵是需要督促咨詢設計單位按時提交相應的設計資料與文件，并將其提交給具有項目審批權的相關職能部門進行審核。

1.2水利工程項目的設計階段

完成對于水利工程項目的可行性研究并最終立項后，即可展開對于水利工程項目的設計作業，業主在水利工程設計階段是整個項目進度控制的關鍵。隨著我國經濟建設的快速發展，各地都展開了大規模的工程建設，從而使得設計院的工作成倍增加，一些設計院由于前期對相應的河流展開了勘測工作，從而使得其能夠更好的接到水利工程的設計委托，但是由于工程量較大從而使得一些設計院沒有足夠的人力完成設計委托，從而使得一些設計存在漏洞，在水利工程的初步設計階段與招標設計階段未能進行認真的檢查，從而使得到了實際的施工時發現問題，需要不斷的進行修改，更為嚴重的是一些修改需要原先的設計，浪費時間與精力，從而為業主實現對于水利工程的進度控制帶來了極大的難度。為解決這一問題，業主方在水利工程的設計階段需要做好以下方面，在進行水利工程設計單位的選擇時，在考慮其資質、地理優勢和前期地質勘探工作的基礎上還需要查看其工作量是否能夠承受，設計單位能夠抽出足夠的人手進行項目的設計，現今，一些水利開發公司已經進行了設計招標而不再進行設計委托，同時在進行設計單位的選擇時選擇了一些非本地的同行業設計單位進行競爭，增加了水利工程設計階段的可選單位，從而更有利于水利工程項目。與此同時，為了確保水利工程項目的設計質量，業主方需要在設計階段對整個水利工程項目的設計進行全面的掌握和了解，及時的與設計單位進行溝通，掌握設計進度，從而使得設計單位對于業主的思路與要求有著充分的了解。從而減少了后期因溝通不暢而導致的設計項目不符合業主的要求所導致的修改。同時在設計階段，在確定設計期限的同時需要為設計留出足夠的時間，確保水利工程的設計質量。

1.3水利工程的項目準備階段

前期良好的水利工程項目準備是十分必要的，在前期，業主需要對整個水利工程進行一定的準備工作，其中包括對于項目區域內移民的搬遷、工程用地的征用等工作。一些大型的水利工程工程更是需要提前幾年進行施工前的準備。在完成項目投資計劃后，業主方需要抓緊時間完成項目的招標設計以及標段的劃分等工作，項目的建設資金的落實、建設用地的批復使用、工程的“五通一平”等工作以及監理單位和施工單位通過招投標選定后業主即可向國家相關部門提出申請開工，經過國家的相關部門批復后方可開工進行建設。在水利工程的準備階段，業主方可以充分做好項目的招標工作，對比選取技術、信譽都較好的建立和施工單位，確保水利工程建設項目的順利進行。對于施工單位的選取需要仔細甄別，在現今的水利工程建設中，很多的施工單位對于一些投資額較小的水利工程未能引起足夠的重視，一些單位打著別的單位的牌子完成項目的招標后將工程層層轉包，嚴重影響了水利工程的建設質量。同時在監理單位中也存在一些問題，現今很多的監理單位都是屬于掛靠在設計單位，而設計單位的收入要遠高于工程監理人員，因此使得從事監理工作的人員在業務素養以及職業素養方面都存在一定的問題，因此，在進行施工單位與與監理單位時需要選用口碑、業務水平都較高的單位從而確保水利工程的建設質量與工程進度。

1.4水利工程的項目實施階段

在很多人的認識中，水利工程項目在施工階段的施工進度掌握在水利工程的承包人手中，施工單位對于水利工程項目的技術投入、人員投入以及資金使用和施工組織是否合理等問題決定著水利工程項目的施工進度。這一觀點存在著一定的偏差，業主方在水利工程施工階段的工程進度控制中也同樣發揮著重要的作用。在這一階段，所出現的影響水利工程施工進度的主要因素如下：

（1）業主為了使得水利工程盡早的投入使用，提出了不符合實際的水利工程項目進度計劃，或者是為了盡可能的獲得利潤而將工程項目的標價壓的過低，還有業主方在前期的準備工作中準備不足，移民安置、場內的“五通一平”等工作滯后等都會對水利工程項目的正常施行造成嚴重的影響。

（2）承包方在施工計劃中編制不合理，隨意性較強，未能制定出較為合理的水利工程施工方案。為了解決以上問題，業主方需要在施工前做好充分的準備工作，并積極與工程項目的設計單位做好設計的認定，對于一些設計問題要及時溝通并進行修改。并與水利工程項目承包方進行充分的溝通，對于承包方所提出的施工計劃進行認定。其中在項目的實施階段，業主進度控制的措施主要包括：組織措施、技術措施、經濟措施和合同措施等。在水利工程的建設過程中充分發揮業主方的作用，做好對于工程進度的控制。

2結束語

第8篇：水利工程監理制度范文

關鍵詞：山區；水利工程；質量監督

中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160432032

水利水電工程質量監督工作主要分為辦理質量監督手續、施工初期質量監督、建設實施階段的質量監督、工程驗收階段的質量監督共4個階段。

1 辦理質量監督手續

項目法人（或建設單位）在工程項目開工前必須到屬地管理或市級水利水電工程質量監督站簽訂《水利工程質量監督書》。辦理工程質量監督手續是履行水利工程建設程序的一部分，在此階段，質監站須嚴格審查項目法人提供的下列附件材料：經批準的工程項目可行性研究報告、立項批文，初步設計報告和總概算文件復印件；工程設計、監理、施工單位的中標通知書復印件；項目法人與設計、監理、施工（安裝）單位簽訂的合同（或協議）書復印件；施工企業資質證書、施工企業安全生產許可證復印件；監理單位資質等級證書復印件；施工單位項目現場機構文件及人員組成。分管安全負責人安全考核證書復印件，施工項目技術負責人職稱證書復印件，項目負責人的建造師注冊證書復印件、安全考核證書B證復印件，專職安全員安全考核證書C證復印件；現場監理機構文件及人員組成，總監理工程師注冊崗位證書復印件，現場主要監理工程師及監理員監理資格證書復印件。

審查上述附件材料后，質監站應根據工程結構特點及施工合同要求，在質量監督書中明確填寫工程主要建設內容、質量監督期限和項目質量監督負責人及質量監督員的聯系方式等。

2 施工初期質量監督

在此階段，質監站根據工程結構特點、施工方案部署及施工合同要求，編寫質量監督實施細則，制定可操作性、適合受監工程的《水利工程質量監督總計劃》，并印發給各參建單位。

工程開工前，根據《水利工程質量監督管理規定》（水建[1997]339號）文的有關規程規范要求，應核查受監工程的監理、設計、施工等相關單位的資質證書和營業范圍等；對各參建單位的制度體系等進行嚴格的監督檢查。在工程做施工前準備工作，對項目法人（或建設單位）申報的工程項目劃分（單位工程、分部工程、含主要單位工程、主要分部工程）進行確認；工程項目分部工程開工前，由項目法人（或建設單位）組織監理、設計及施工等單位進行單元工程劃分，確定重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程，并將項目劃分結果報質監站備案。在工程開工前對申報的工程外觀質量評定標準進行確認。

3 建設實施階段的質量監督

此階段，質監站的工作主要是監督檢查工程項目各參建單位的質量行為、質量檢驗及質量評定工作。

項目劃分是此階段工作中非常重要的環節，工程的質量管理與驗收是緊緊圍繞項目劃分來進行的，如果項目劃分不合適，有可能直接影響工程的施工質量評定等級，因此，質監站應督促建設、監理、設計、施工等單位共同協商研究，按《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）規定的項目劃分原則，合理對工程項目劃分進行確定，并報質監站確認后執行。

在施工階段，實體工程質量是以施工單位為主、各參建單位配合而形成的，因此監督檢查建設、監理、設計、施工等單位的技術規程、規范和質量標準的執行情況尤為重要。其中重中之重是對施工單位整個施工過程中質量行為的監督檢查，質量保證體系運行是否正常；質檢人員是否熟悉各項質量標準；施工質量檢查的“三檢制”（ 班組初檢記錄、施工隊復檢記錄、施工單位專職質檢員終檢記錄）是否能認真執行；單元驗收程序有無漏檢現象；檢查工程原材料、中間產品的質量檢測項目、數量是否滿足規范要求，各項檢測記錄是否及時，各級簽字手續是否完備；工序質量、單元工程質量是否及時進行了自評，評定標準是否采用水利部編制的《施工質量評定表》；檢查各種施工質量檢驗評定資料是否及時收集、整理歸檔，信息檔案管理是否規范；檢查主要負責人、項目負責人、專職安全員是否取得“安全生產考核合格證”。

監理單位是項目法人在施工現場的管理機構，項目法人在工程建設過程中的很大一部分工作交由監理單位來管理，監理單位質量控制體系運行是否正常，工程質量是否得到全面有效的控制，關系到整個施工質量的好壞。因此，質監站主要監督檢查派駐現場的監理工程師是否熟悉每道工序的質量控制標準，對施工方的自檢是否及時簽證；是否及時填寫監理日志，是否及時對施工單位的質量檢驗結果進行了核實，是否及時對單元工程質量評定表進行了復核，監理跟蹤及平行檢測記錄是否真實、齊全，結論是否正確，簽字手續是否完備，是否按規定保存1份《工序、單元施工質量驗收評定表》和備查資料；是否及時組織了分部工程質量評定與驗收工作；信息、檔案管理是否規范等。

4 工程驗收階段的質量監督

水利水電工程驗收主要分為4個階段（《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）的規定），即分部工程驗收、階段驗收、單位工程驗收和竣工驗收。由于在平遠縣屬地管理的受監工程均為小型水利工程，因此我縣對受監工程驗收階段一般采取分部工程驗收、單位工程驗收和竣工驗收3個階段。

4.1 分部工程驗收質量監督工作

質監站對在分部工程驗收前通過不定期巡查發現的問題，將及時對建設、監理單位及有關單位發質量監督檢查結果通知書，讓其有關參建單位予以糾正。根據有關規定，質監站在分部工程驗收工作中的主要內容有：

抽查單元工程質量評定資料對應表里的檢查項目是否真實、準確，是否進行了簽字確認；

抽查工程原材料、中間產品及工程實體質量的檢驗檢測資料等，統計分析方法是否規范、準確；

檢查在分部工程施工過程中發生過的質量事故和質量缺陷是否進行了處理，處理后的結果是否已經過復查驗收合格；

檢查分部工程驗收資料是否按《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）附錄G表G-1規定的“分部工程施工質量評定表”要求，在施工單位自評、監理單位復核、項目法人認定后，由項目法人將分部工程質量結論報質監站核備；

參加分部工程驗收工作組會議。

4.2 單位工程驗收質量監督工作

根據有關規定，質監站在單位工程驗收工作中的主要內容有：

檢查分部工程施工質量評定資料是否符合規定要求；

檢查工程原材料、中間產品及工程實體質量的檢驗檢測資料等，統計分析方法是否規范、準確；

檢查在工程施工過程中發生過的質量事故和質量缺陷是否進行了處理，是否已有明確結論，是否驗收合格，是否已經按規定進行了缺陷備案；

由參建單位組成的外觀質量評定組，給建筑物外觀質量打分，計算得分率。質監站派員參與進行監督檢查，并對外觀質量評定組的結論予以核定；

檢查施工單位提供的資料是否符合有關規定要求；

依據《水利水電工程施工質量檢驗與評定規程》（SL176-2007）附錄G表G-2“單位工程施工質量評定表”及《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）4.0.11條款的規定，將驗收質量結論和相關資料報質監站核定；4.0.12條款的規定，將核定意見反饋項目法人，核定單位工程質量等級；

參加單位工程驗收的工作，向工程驗收工作組提出單位工程質量評價意見。

4.3 竣工驗收質量監督工作

竣工驗收應具備的條件；竣工驗收的程序；竣工驗收自查的主要工作內容；竣工驗收會議應包括的主要內容和程序。根據有關規定，質監站在工程竣工驗收工作中的主要內容有：

檢查工程消缺處理是否進行完畢，處理效果如何；

第9篇：水利工程監理制度范文

1水利工程項目質量監督制度改革的指導思想

一是國家實行建設工程質量監督制度，即針對工程建設中關系到公共利益的質量問題要求政府組織實施監督，國家實行建設工程監督既有政府進行一般產品質量監督的共性，又有針對建筑工程項目監督的特殊性；二是政府的監督具有強制性，任何單位和部門，任何工程都不能妨礙其執法行為，針對違反水利工程質量法規的行為，政府有權檢查并進行處理；三是政府要成為質量監督機構，政府作為依法監督行政和直接的技術責任主體，要始終處于水利工程項目質量監督領導者的地位；四是政府及其委托的監督機構要用科學的方法，將工程產品質量、建筑市場和現場均列入監督清單，實施全方位的監督，實現由單一實物質量監督向建設參與各方質量行為監督的拓展，加強對水利工程項目質量監控力度；五是進行水利工程項目質量監督制度改革要保證其不斷完善，促使工程質量不斷優化，水利工程項目質量監督改革要穩中求進，監督體系思想不亂，監督機制有條不紊的運行，監督力度不斷加強，穩步提高工程質量。

2我國水利工程項目質量監督管理存在的問題

2.1監督管理機構不健全。質量監督管理過程復雜，涉及內容非常多，實際工作量較大，然而目前我國水利工程質量監督機構分水利部總站和流域機構分站以及各省中心站、地區、市質量監督站三級管理，管理體系基本形成，但是缺少專人負責行業管理，監督管理機構功能不完善，不利于其承擔起監督質量管理的責任，不利于水利工程項目質量監督管理工作的開展。2.2監督管理的經費不足。目前我國很多水利工程項目質量監督管理的經費嚴重不足，這樣就減少了檢測開支以及必要的差旅費開支，不利于開展工程質量監督工作，阻礙了水利工程項目質量監督管理工作的正常運行。2.3監督管理責任劃分不明確。雖然在《水利工程質量監督管理規定》中按照分級負責的原則，依舊投資性質劃分了職責范圍，明確了各級質量監督管理機構的職責，但是由于水利工程建設自身存在的流域性、區域性、地域性的特點，在具體執行中引發了諸多問題，比如說，由于水利工程建設周期長，涉及的相關部門比較多，容易出現權責不明的現象，當水利工程項目出現質量問題時，各部門相互推諉，不利于問題的解決，水利工程項目質量監督管理方面沒有良好的長遠規劃，不利于水利工程項目總體質量的提高。2.4質量監督機構性質存在模糊性。目前質量監督機構由質量監督機構與其他機構合署辦公的“松散形式”組織，且職員基本是兼職，也有“專職形式”的質量監督機構。前者因職能規劃不清晰，職員不能深入了解，后者需要考慮經費的問題，否則就難以持續和發展，難以體現質量監督機構的權威性。2.5水利建設項目質量監督管理的作用和地位未得到足夠。重視首先，由于缺乏對工程質量監督的認識，將質量監督機構和被監督單位之間的關系理解為雇傭關系或者是合同關系，不重視水利建設項目質量監督的作用和地位；其次，部分人不理解質量監督的概念，將質量監督與質量檢測混淆。

3提高我國水利工程項目質量監督管理質量的建議

3.1水利工程質量監督機構的性質應為純公益性的事業單位。一是從水利工程項目利國利民，以興利除害為主，是一項公益性事業；二是不論是發達國家還是發展中國家，水利工程項目投資主體是國家和地方政府，這一點在公益性水利工程項目中更為突出；三是水利工程一旦出現事故，不僅給人民群眾帶來財產和人身危害，還嚴重影響了國民經濟的發展。因此，質量監督機構在從政府行政職能部分分離出來時，要明確水利工程質量監督機構是為純公益性質的事業單位，這樣做有利于質量監督機構對受監督工程的質量進行客觀公正的監督管理，有利于維護國家和人民的利益。3.2重新界定各級水利工程質量監督機構職責。首先，水利工程建設具有地域性、流域性、區域性和周期長的特點，因此，要根據國務院《建設工程質量管理條例》的相關規定，不再單純的根據投資性質來劃分各級質量監督機構的職責，要讓工程質量監督機構恢復行政執法主體地位之后，著重把精力投放在管理上；其次，要從根本上規范質量監管機構的職責，從而加強水利工程質量監督管理，在職責界定上要維護部門規章的法定性和權威性，使流域分站、各省級中心站以及地區級監督站的職責界定分明，使行業管理工作更好地開展，有利于全國水利工程質量監督水平的提高。3.3加強工程開工前的質量監督。在實際工作中部分水利工程開工前沒有按照相關合同規定。因此，在工程開工之前，主要管理人員要積極擔起責任，及時召開工程質量監督會議，要求管理人員熟悉相關的要求，并做好施工組織設計和工程質量控制細則，進行工程質量監督交底，科學的制定管理方法，積極探討有效開展質量監督工作的策略。3.4加大對水利工程項目質量監督管理的資金投入。加大水利工程項目質量監督管理的資金投入是提高水利工程質量監督管理質量的重要支撐，保持對水利工程項目質量監督管理的強制性，樹立監督管理機構的權威，政府及相關部門要科學合理的預算經費，改變由于收取相關企業資金然后統一運用到質量監督管理上的傳統資金管理模式，全額撥款，加強對水利工程項目監督管理的資金支撐。3.5建立健全質量管理的考核制度。建立健全質量管理的考核制度有利于保證相關部門和職員將水利工程質量監督管理工作落到實處。一是要形成職責分明，權力明確的質量監督管理體系，明確各部門及其相關工作人員在質量監督管理工作中的責任；二是科學合理的開展施工技術，加強對水利工程施工技術的控制；三是在落實施工技術之后發現意外的問題要及時對施工技術做出調整，確保水利工程的施工質量。3.6提高相關工作人員的綜合素質。一是要積極引進專業技術強的人才和具有豐富經驗的管理人員，加強人才隊伍的建設；二是要定期對水利工程項目質量監督管理職員進行培訓和交流，促使職員之間互幫互助、取長補短、共同進步，從而提高職員的專業技能和素質，以更好的提高水利工程項目質量監督管理的質量。