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關鍵詞:流動資產管理;現金管理;應收賬款管理;存貨管理
1流動資產及構成流動資產各要素的概念
流動資產是指現金及其他可望轉變得現金,或在一年(或長于一年的營業周期)內售出或耗出的資產,資產負債表的流動資產項目一般包括貨幣資金、應收賬款、存貨、應收票據、預付款項、應收股利、應收利息、其他應收款、其他流動資產。加強現金管理、應收賬款管理、存貨管理是實現有效流動資產管理的幾個關鍵因素。
2流動資產的管理的內容
2.1現金管理即貨幣資金管理現金是企業中資產流動性最強的一項資產,是立即可投入流通的交換媒介,是聯結生產和流通環節的紐帶,是資金運動的起點和終點。現金有廣義和狹義兩種,本文所討論的現金指的是廣義現金即貨幣資金。做好貨幣資金管理是企業實現流動資產有效管理的核心因素之一,實現有效的貨幣資金管理必須做好四方面的內容:第一,根據國務院頒布的《現金管理條例》制定屬于本企業管理要求的現金管理和結算制度。第二,要根據企業發展需要確定最佳貨幣資金持有量。第三,制定現金預測體系,確保企業未來貨幣資金的收入支平衡,并對企業的現金和流動性實施控制。第四,建立現金管理系統,借助于及時的信息報告,企業可以通過適當的收入、支出、現金余額和有價證券投資管理獲得大量收入。
2.2應收賬款管理
應收賬款是企業因銷售商品、產品、提供勞務等經營活動應收取的款項;應收賬款對企業的資產狀況和收益流具有較重要的影響;應收賬款管理包括企業的資金回收、資金周轉、應收款估價等問題。實施有效的應收賬款管理,首先要做好信用和收賬政策,其次,通過可回收性調查分析工具,確定應收賬款的收款風險,對應收款做準確的估價,最后做好應收賬款的賬齡分析,加大應收賬款的催收。
2.3存貨管理
存貨是企業在日常經營活動中持有的以備出售的物資,包括在途材料、原材料、包裝材料、在產品以及產成品等。存貨是聯結產品生產和銷售的紐帶。制造企業在生產過程中必須維持一定的存貨,合理測算存貨的經濟批量能夠減少存貨占用企業資金帶來的風險,同時增加企業資金的流動性。做好存貨的控制工作,可以用最經濟的方式來獲得最大的利潤,可以使用ABC管理法、JIT控制制度、比率分析法等控制存貨庫存的方法,來確定存貨的最優訂貨數量、最佳訂貨時間和安全存貨,以實現對存貨合理、科學的管控。
3流動資產管理的評價指標
(1)流動資產周轉率是指企業在一定時期內的主營業務收入凈額與平均流動資產總額的比率,通過對這個指標的對比分析,加強企業流動資產提高流動資產的使用效率,提高企業的盈利能力,企業有效地通過資金管理來解決資金周轉率低和資金浪費等問題。(2)最佳現金持有量。最佳現金持有量是指企業的現金既能夠滿足自身的生產經營需要,又使現金的使用效率與效益達到最高時的現金最低持有量,最佳現金持有量有三種分析模式,包括:成本分析模式、存貨分析模式和現金周轉模式。(3)應收賬款信用評級。應收賬款信用評價體系是評價和測定與企業有業務往來的客戶的信用級次,應收賬款信用標準應依據企業自身經營狀況來確定,根據具體的銷售行為、資金預算和市場環境等因素綜合評判。在信用體系中,通過對客戶詳細信息的描述,同樣可以對企業的管理成本、壞賬成本等進行間接測評。(4)存貨的ABC分類法。當企業存貨的種類多樣、價格差別大、存量多少有差別時,使用ABC分類法可以分清主次、抓住重點、區別對待,使存貨的管理和控制更加便捷、更加有效。在一般情況下,只對A類物資進行最優批量的控制。
4流動資產管理的目標
流動資產的管理目標就是能夠以最合理的流動資產配比和最低的成本來滿足企業日常生產經營資金周轉的需要。通過流動資產管理來加速企業流動資產的周轉和循環,不但能夠提高流動資產的使用效率,保障企業的可持續發展和創造更多的企業價值。綜上所述,企業流動資產的管理,核心是對企業現金、應收賬款、存貨的管理,通過最優的流動資產配置,提高企業資產的使用效率,保障企業持續穩定發展和實現企業最大價值,因此,流動資產管理前景值得得我們去探討和研究。
作者:童麗 單位:桂林電子科技大學
參考文獻:
[1]詹姆斯C•范霍思.財務管理基礎[M].第13版.北京:清華大學出版社,2009.
[2]布雷利.公司財務管理原理[M].第8版.北京:機械工業出版社,2010.
關鍵詞:上市公司 短期 財務管理
營運資本政策的制定是企業短期財務管理的主要內容。短期財務管理又稱為“營運資本管理”,具體內容包括流動資產管理與流動負債的管理。流動資產管理主要是指現金管理、應收賬款管理與存貨管理;流動負債管理主要是指對各種短期融資方式的設計與運用。通過科學、高效的短期財務管理,保障企業長期性的、戰略性的財務決策――資本預算決策、長期融資決策等的順利實施,同時,保障企業具備一定程度的流動性。作為企業財務管理的日常管理工作,理財人員絕大部分的工作時間是用于對流動資產與流動負債的管理。在資本預算決策和企業營銷水平既定的情況下,企業短期財務管理水平將直接決定企業的償債能力與獲利能力。
一、資產負債表方法
一家管理優秀的公司應當按照既定的營運資本政策來實施營運資本管理,加強流動資產和流動負債的控制,實現營運資本管理的最優化。
為了對我國企業在流動資產、流動負債管理方面的基本情況有一個初步的了解,下面運用資產負債表結構分析的方法,了解企業十余年來的營運資本政策及其變化。
以下分析數據均來自巨靈數據庫、中國證券監督管理委員會網站、上海證券交易所網站和深圳證券交易所網站。選取了1991~2005年的數據作為樣本數據,以我國全部上市公司作為研究對象,對其整體狀況進行了統計分析。
我國從1991年僅有14家上市公司,到2005年已經有1378家上市公司;其總市值也從1991年的109.19億元增長到2005年的32430.28億元。這表明了我國證券市場的市場規模發展速度比較快。我國上市公司總市值和流通市值在2000年達到最高點,分別為48090.94億元和16087.52億元。2000年以后,我國上市公司總市值和流通市值呈現遞減的趨勢。
我國在1996年和1997年分別有206家和209家企業發行新股上市,達到一個高峰,2000年以后新股發行上市的數量基本上呈遞減的趨勢。但是我國上市公司兼并重組的數量卻在穩步、快速地發展,而且其最近幾年發生的數量已經超過了新股發行的數量。證券市場主要功能就是進行資源配置,其中的兩個主要方式就是IPO發行上市和兼并重組。目前,兼并重組已經成為資源配置中最為重要的一種方式。
二、資產負債表截面數據分析
下面將針對資產負債表中的流動資產、流動負債部分進行計算和分析,借以粗略地了解我國企業所采取的營運資本政策。
按照證監會對我國上市公司的分類作為標準,剔除金融保險類行業一共有12個行業。由于許多上市公司多元化、跨行業經營,因此,在巨靈數據庫中得到的各行業上市公司數之和大于全部上市公司數。
從各行業的數據來看,房地產行業和建筑業的流動資產比重最高,分別為77.31%和62.41%。而電力、煤氣、水行業和交通運輸類行業的流動資產比重比較低,分別為17.19%和19.49%。在傳播文化、電力煤氣水和交通運輸行業中,貨幣資金是流動資產的主要占用方式,其他行業存貨是流動資產的主要占用方式。而在美國各行業的上市公司中,應收賬款是流動資產的主要占用方式。
很多資料顯示,在工業發達國家,企業占用在流動資產上的資金趨向于減少,而且,企業管理的水平越高,流動資產占全部總資產的比重就越小,這幾乎已經成為管理優秀企業的一個標志。我國企業的流動資產管理由于沒有科學的理念加以指導,再加上對于一個處在“茍存”狀態的企業而言,能夠維持企業生存下去的唯一途徑便是毫無理財價值的流動資產的追加投入,長此以往,流動資產在我國企業總資產中的比重勢必會趨于加大。但流動資產的占用不能創造絲毫的現金流量,對于企業價值的增加、對于股東財富的最大化沒有任何的益處。
由于我國特殊的歷史原因,流動負債早已成為國有企業最為重要的融資方式,這也是我國企業形成較大財務風險的主要原因。在我國,相當數量的企業長期負債甚至為0,全部負債是以短期負債的方式獲得的。這種現象是極不正常的。
2005年,我國上市公司流動資產(19697.32億元)和流動負債(19619.76億元)相差不多,流動資產只是稍微高出流動負債,說明我國的亡巾公司保證了最低的償債能力。但是流動資產減去流動負債后的凈營運資本不多,表明了企業在償還了債務以后可供理財人員使用的流動資產剩余不多。而美國上市公司在2000年,流動資產明顯大于流動負債,流動資產(33.4%)多出流動負債(27.2%)6.2個百分點,總額達5790億美元。
在各行業的數據之中,流動負債比重最低的為電力煤氣水行業,僅有24.50%,比重最高的為批發零售業,高達61.43%。其中,有六個行業流動資產少于流動負債,它們分別是采掘類、電力煤氣水、交通運輸類、批發零售業、社會服務類和綜合類行業。在12個行業中,采掘業和信息技術行業流動負債的主要形式是應付賬款,其他行業則主要是短期借款。樣本公司總負債為25915.67億元,占總資產的54.60%,與美國2000年的統計數據相比,”我國上市公司的負債率低于美國的65.8%。我國上市公司的流動負債(41.34%)高出長期負債(13.27%)28.07個百分點。而2000年,美國非金融類上市公司長期負債(38.6%)高出流動負債(27.2%)11.4個百分點。也就是說,我國上市公司負債中流動負債多,長期負債少;美國上市公司負債中流動負債少,長期負債多。
我國上市公司負債的主要來源是流動負債。梳動負債過多,尤其是將流動負債投資到長期的、資本性的項目上,勢必會嚴重影響企業的償還能力,增大企業的財務風險。這是我國企業過大的財務風險的重大特征之一。根據美國標準普爾2000年的數據,可以看到美國全部上市公司和各行業的上市公司其長期負債均高于流動負債,也就是說長期負債是美國上市公司負債的主要形式。
作為企業財務管理的日常管理工作,理財人員絕大部分的工作時間是用于對流動資產與流動負債的管理。在資本預算決策和企業營銷水平既定的情況下,企業短期財務管理水平將直接決定企業的償債能力與獲利能力。
參考文獻
一、當前醫院財務管理存在的主要問題
(一)財務管理意識淺薄,財務人員素質不高
財務管理意識淺薄是當前醫院財務管理中普遍存在的一個問題。醫院領導方面缺乏財務管理意識,并不重視財務管理工作,總是把財務工作孤立起來不與其它業務管理相聯系,使得財務管理沒有發揮其應有的監督及控制功能。財務工作人員方面對財務管理的概念模棱兩可,不知道它到底有什么用,甚至不知道財務管理的工作流程,進行財務管理時也只是做做表面功夫,應付上級檢查。其次,醫院對財務人員的教育及培訓力度不夠,財務人員無法開闊眼界更新知識,整體素質及業務水平并不高。
(二)資產結構不合理,管理滯后
醫院并沒有跟據發展實情建立相應的資金及資產管理制度,導致不能對資金進行科學的計劃,投資盲目性大、采購隨意浪費現象嚴重。其次,對現有的資產也沒有及時進行清點,資產的閑置與不足現象嚴重。報廢設備不完善記賬手續、找不到實物的設備賬面卻仍能反映,資產結構不合理,利用率低,這樣一來嚴重影響了醫療質量與效益。
(三)預算編制不合理、內部控制不到位
目前各大醫院對預算管理的重視度并不高,只流于形式,缺乏科學合理的實施措施,預算管理隨意性強,主觀性較大缺乏必要的事前論證及事后評價過程,導致預算編制內容并不能對醫院的經濟活動起到實際的控制及導向作用。其次,風險管理過于表面化,內部控制不到位,缺乏相應的風險防范機制。醫院各部門之間相互監督與制約是其可持續發展的必然需求,然而目前在內部控制上做的還不夠,重視度并不高,沒有設立內審機構,也沒有建立相應的監督及管理機制。
二、加強醫院財務管理的對策
(一)強化財務管理認識,提高財務人員綜合素質
如今,醫療市場競爭日益激烈,醫院想要全面提升其競爭力必須強化當前工作人員對財務管理的認識,加強會計人員隊伍建設提高其綜合素質及業務水平。首先,醫院從觀念上進行改革,提高對財務管理的重視度,在人力及物力上給予最大的支持。其次,內部財務管理人員,充分發揮其管理的作用,認識其職責所在,規范各項財務工作。同時,醫院要經常組織會計人員培訓活動,積極鼓勵會計人員通過自學或參加培訓等方式來更新專業知識,提高專業技能及管理能力。
(二)加強預算管理,提高資金使用效率
我們知道預算是醫院財務管理的重要內容,它涉及范圍廣且需要部門之間的相互配合。加強預算管理有利于醫院資源的合理配置,有利于實現收支平衡使醫院經濟效益最大化。因此,醫院必須在遵循統籌兼顧的基礎上根據自身發展實情及資金狀況,對醫院整體收支進行統管,并努力做到真實、合理、科學。
(三)加強固定及流動資產管理,提高資金使用效率
所謂流動資產它是指短期內(一般是12個月為一個周期)耗用或可以變現的資產,具有周轉周期短、流動性大等特點。財務人員 在實際的工作中既要加強固定資產管理也要注重流動資產的管理,使資源充分利用,價值最大化。在固定資產的管理上除了對現有的資源進行合理配置外,還要定期做好資產的清查及盤點工作,確保賬實相符。同時,管理必須落實到論證、構建、交付使用、清理等每個過程當中去,一旦發現漏洞,就要制定相應的措施進行改進,確保資產的安全與完整。
在資產管理中財務人員除了要加強固定資產管理外還要重視流動資產的管理
【關鍵詞】機械上市公司;營運資本管理;企業績效
一、引言
營運資本又稱為營運資金,是維持企業日常經營周轉所需持有的資金,也是企業財務管理的重要內容,萊瑞·吉特曼和查爾斯·馬克斯維兩位美國學者對美國一千家大型按企業財務經理的調查表明,財務經理在營運資金的管理上所花費的時間幾乎占了三分之一,這足以說明營運資金管理的重要性。營運資金具有廣義和狹義之分,廣義是指公司的流動資產總額,較強的流動性使該部分資金成為公司日常經營活動的劑和基礎。狹義是指流動資產與流動負債的差額,通常用來表示公司短期償債能力。
二、文獻回顧
1.國外營運資金管理文獻回顧。國外關于營運資金管理的研究起始于20世紀30年代。(1)在內容上,從單獨流動資產管理到整體營運資金管理。在20世紀70年代以前營運資金管理研究的內容主要是單個營運資金項目(主要是應收賬款、存貨等流動資產)。在20世紀70年代后,逐步擴展到了整體的營運資金管理,如Keith V· Smith(1979)首次探討了整體營運資金規劃與控制的內容。(2)在資金管理績效評價體系上,從流動資產周轉率擴展到了營運資金周轉期。西方國家早期營運資金管理評價方法用的是流動資產周轉率進行評價,主要衡量企業各項流動資產的周轉效率。這類指標主要有:存貨周轉率、應收賬款周轉率等。這些指標只能從單個方面反映流動資產管理狀況,而忽視了他們之間的相互關系。在應用時經常會產生相互矛盾的現象。為了避免矛盾出現,Richard V·D和E·J Laughlin(1980)提出了采用現金周期指標,用以反映企業營運資金管理狀況的全貌,他們將現金周期定義為:現金周期=應收賬款周轉期+存貨周轉期-應付賬款周轉期。(3)在營運資金管理方法上,從單純的數學方法上轉變以供應鏈優化和管理為重心。在財務管理教科書上常見的營運資金管理方法有:組合理論法、數學規劃法、成本平衡法、概率模型法和約束條件發等,然而進入20世紀90年代以后,營運資金管理方法以明顯轉向以供應鏈的優化和管理為重心。
2.國內營運資金管理文獻回顧。我國對營運資金管理相關的理論和實證研究比較少。這主要是因為我國對這方面的研究比較晚,營運資金作為一個獨立的財務概念是在1993年我國實行與國際慣例接軌的會計制度后引入的,自此國內營運資金研究才正式開始。1995年毛付根在“論營運資金管理的基本原理”一文中指出:應從流動資產與流動負債之間的相互關系著手,將流動資金的存量配置與其相應資金來源聯系起來,從總體上進行觀察和研究如何據此制定合理的營運資金政策。王竹泉等人在“分銷渠道控制:跨區分銷企業營運資金管理的重心”一文指出“將跨地區經營企業營運資金管理的重心轉移到渠道控制上”的新理念,并提出要將營運資金管理研究與供應鏈管理、渠道管理和客戶關系管理等研究結合起來。
三、研究假設
1.應變量的選取。本文采用權益報酬率(ROE)作為應變量,權益報酬率=銷售利潤率×資產周轉率×權益乘數。從公司財務角度看,權益報酬率是反應企業盈利能力的最主要指標,該指標包含了企業營運能力、償債能力和盈利能力,是綜合性最強的財務比率,直接反應股東權益的收益水平,與股東目標價值相一致,能反應公司的績效水平。
2.研究假設。(1)流動資產(X1)比與企業績效之間的關系。流動資產比是指流動資產占總資產的比重,即流動資產比=平均流動資產/平均總資產。一般情況下,流動資產要比非流動資產的盈利能力弱,企業留有過多的流動資產會影響企業總資產的盈利能力。所以提出第一個假設:a:流動資產比與企業績效之間成負相關關系。(2)流動負債(X2)比與企業績效之間的關系。流動負債比=平均流動負債/平均總負債,通常流動負債中占比最大的項目是短期借款和應付賬款,短期借款雖然在融資成本上低于長期借款,但是過高的短期借款會降低當年的現金流量,還使公司面臨較高的短期償債風險;如果企業較多的使用推遲應付賬款方式進行短期融資,就會降低企業的信用,不利于企業后期融資。上述兩種原因都會降低企業的績效。所以我們提出第二個假設:b:流動負債比與企業績效之間成正相關關系。(3)流動比率(X3)與公司績效之間的關系。流動比率是指流動資產與流動負債之比,即流動比率=流動資產/流動負債。雖然流動比率越大可以減輕企業短期償債風險,但是這也會導致企業績效降低,因為流動比率越大,說明流動資產就越多,流動資產的獲利能力相對于非流動資產而言較弱。所以我們提出第三個假設:c:流動比率與企業績效成負相關關系。(4)流動資產周轉率(X4)與企業績效之間的關系。流動資產周轉期=營業收入/平均流動資產。流動資產周轉率越高,其周轉速度就越快,公司就更容易地償還期債務和購買更多的材料,以生產更多的產品,從而提高企業的經營績效。據此我們提出第四個假設:d:流動資產周轉率與企業績效成正相關關系。(5)現金周期(X5)與企業績效之間的關系。現金周期是衡量營運資本管理效率的綜合指標,它是由三個部分組成,即現金周期=應收賬款周轉期+存貨周轉期-應付賬款周轉期。現金周轉期越短,資金的利用效率就越高,從而就能提高企業的經營績效。據此我們提出第五個假設:e:現金周期與企業績效成負相關關系。(6)公司規模(X6)與企業績效之間的關系。國內外學者經研究表明,公司規模可以影響組織的結構和決策,進而影響企業績效。此外企業規模的大小是一個企業實力和信譽的象征,規模越大,則融資相對就容易,而且在融資過程中成本也相對較低,對企業績效有正向影響。本文把公司規模作為一個控制變量,并用總資產的對數來代替公司規模變量。(7)凈資產增長率(X7)與企業績效之間的關系。凈資產增長率反映企業成長的速度,從側面也反映企業的經營績效。凈資產增長越快,表明企業前景越好。本文把凈資產增長率作為一個控制變量納入模型中。(8)資產負債率(X8)與企業績效之間的關系。資產負債率越高則企業的負債越多,應付利息就越高,產生稅盾就越多,就越能提高企業的價值,所以資產負債率對企業績效有正向影響。本文也把資產負債率作為一個控制變量納入模型中。
四、研究設計
1.數據來源。本文選取在滬、深兩地機械上市公司為研究對象,總樣本數據為144個,為了實證研究的準確性,在樣本的選取過程中剔除了ST、PT的企業和數據不齊全的企業,最終選擇108個樣本數據為研究對象。數據來源于企業2009年度披露的財務報告數據。本文使用的軟件有EXCEL和EViews,其中EXCEL是對數據進行統計和分析,EViews是用來完成實證分析。
2.描述性統計。表1是解釋變量和被解釋變量的描述性統計。
表1 變量的描述性統計
從表1我們可以看出:個別企業的流動資產比特別大,高達0.9。這說明企業營運資本采用的是穩健性融資政策,采用這一融資政策,企業的資產收益率通常比較小。個別企業保留較高的流動比率,流動資產與流動負債的比率高達44,這說明企業沒有充分發揮流動負債的作用,或者是企業的應收賬款和存貨較多。還有的企業現金周期很高,達到400多天。
3.實證分析。本文分別用凈資產收益率(Y)作為公司績效衡量標準。選取的被解釋變量有:流動資產比、流動負債比、流動比率、流動資產比率、現金周期、總資產對數、凈資產增長率、資產負債率。并建立模型:Y=α+β1χ1+β2χ2 +β3χ3+β4χ4+β5χ5+β6χ6+β7χ7+β8χ8+μ,其中βt是變量系數,t=1、2/、3、4、5、6、7、8,μ是方程殘差。
表2 實證分析結果
R-squared=0.307338,Durbin-Watson stat=1.582098。
從表2我們可以得出回歸方程:Y=0.1625-0.0904χ1+
0.2289 χ2-5.94Eχ3+0.0478χ4-3.96Eχ5+0.0090 χ6+0.0003 χ7+0.1300χ8+μ。從方程中我們可以看出流動資產比和凈資產收益率顯著成負相關關系,即降低流動資產可以提高企業績效,即企業實行激進式融資可以提高企業績效,但風險比較大。流動負債比與企業績效顯著成正相關關系,這和假設正好相反,出現這種情況的原因可能是:機械企業一般是大型國家控股企業,知名度、聲譽比較高,管理制度完善。過多的短期負債或應付賬款不會對企業的經營造成危險。而企業正好利用短期借款利息的抵稅好處來獲得更多的節稅以提高企業績效。流動比率與企業績效成負相關關系,但不顯著,這可能是樣本比較少,數據不夠充分導致的。流動資產周轉率與企業績效成顯著正相關關系,提高企業的流動資產周轉率可以提高企業經營績效。現金周期與企業績效成顯著負相關關系,現金周期越短越能提高企業的經營績效。控制變量公司規模、凈值產增長率、資產負債率對企業的經營績效都有顯著的正向效應。擬合度為0.31,這說明企業經營績效的提高可以用營運資本來解釋。
五、對機械上市企業的幾點建議
1.提高企業流動資產周轉率。從表2可以看出流動資產周轉率的平均值只有1.14,因此企業需要降低流動資產以提高流動資產周轉率,從而提高企業經營績效。
2.縮短現金周期。機械上市企業的現金周期的平均值為82天,這說明存貨周轉期+應收賬款周轉期-應付賬款周轉期為82天。現金周期越長越需要營運資本,越多的營運資本對企業經營績效有負面效果。所以企業需要縮短現金周期,縮短現金周期的途徑有:在不影響企業聲譽的情況下延長應付賬款周轉期或者縮短存貨周轉期,盡量實行零存貨管理和應收賬款周轉期。
3.提高資產負債率。從表2中可以看出,機械板塊上市公司的資產負債率的平均值是0.42,這和國外的企業的資產負債率相比是較低的,美國機械行業上市公司的資產負債率平均在60%左右。所以企業需要提高資產負債率以充分發揮負債的作用。
參 考 文 獻
[1]袁光才,陳菊等.電力上市公司營運資金結構與企業績效的實證研究[J].財會通訊.2008(9)
[2]劉運國,黃瑞慶等.上市公司營運資金管理策略實證分析[J].貴州財經學院學報.2001(3)
【關鍵詞】行政單位 國有資產 管理 對策
行政事業單位的國有資產,是指我國各級行政事業單位擁有的、使用的,依據法律規定,所有權屬于國家的,能以貨幣計量的各種經濟資源的總稱。國家的行政事業單位的國有資產關系著國家的經濟命脈,國有資產管理科學能促進國家的政治、經濟、文化、社會等各方面的長久發展。所以,加強對國有資產管理課題的研究與探討是必要的。而我國在國有資產管理改革上,由于缺乏科學完善的指導,以及執行不到位,導致行政單位國有資產管理出現了不少問題。因此,以下內容將對此展開闡述,極力探索一條加強國有資產管理的新途徑。
一、行政事業單位的國有資產管理中暴露的問題
(一)資源配置不合理,流失浪費嚴重
資產結構、資金來源多元化,決定投資多元化,任意采購、重復采購和資產閑置的現象隨處可見,加之,構建缺乏嚴謹的監督制度和審批制度,導致在行政辦公樓、辦公設備、儀器等國有資產上存在盲目性和隨意性。另外,制度上的缺陷,造成了一些列其他問題:資產轉移辦理審批手續的不完善,導致多數單位在非經營性資產轉入到經營性資產時,資產消耗沒有得到相應補償,固定資產折舊沒有計提,國有資產流失嚴重;“非轉經”產生的經濟效益損失嚴重。本質上,“非轉經”所帶來的經濟效益屬于國家所有,但在實際中,租金及收益都被某些單位企業占有,納入了單位的財務收入,造成國有資產中非經營性資產效益的流失;流動資產管理不當造成損失巨大。國有資產管理制度不健全,單位存貨或其他的流動資產處理不當,大量到期的借款無法按時收回,形成壞賬準備;無形資產的流失。單位沒有及時對無形資產(商譽、知識產權、科研成果)進行資產評估和賬務處理,低價殘值處理和無償使用的現象經常發生。
(二)資產管理的監督力度不強
資產管理制度不夠完善,缺乏有效的監督制度。自從國家機構將國有資產管理部門的執法主體地位撤銷之后,完善有力的監督制度更無從說起。雖然先前以及后來制定了一系列的部分法律規章制度和管理辦法,但都沒有取得顯著成效。部門管理部門的配套措施不健全,導致國有資產管理辦法落后,以下現象尤為普遍:審批程序手續不健全。一些單位忽視某些審批手續,不按照法定程序進行資產評估,對國家資產擅自進行低價殘值處理或者無限期占用,有的部門人員,將部分國有資產私有化;賬實不符。某些財務部門工作不謹慎,在賬務處理上存在嚴重失誤。比如,當固定資產發生減值或其他變動時,沒有及時做出進行賬務調整,固定資產卡片長期不變,造成賬實不符、賬卡不符等現象。國有資產的土地價值沒有按照公允價值進行計價,“失實”和“失真”現象嚴重。
(三)資產管理重視意識淡薄
國有資產管理一直淺薄,對資產管理缺乏足夠的重視。一是缺乏效益意識,存在“重錢不重物”等情況。行政事業單位國有資產是屬于非經營性資產,在生產過程中,無法直接投入生產,直接創造生產效益,進而人們認為其是為社會服務的,是不能計算效益的資產。所以,不少事業單位忽略對非經營性資產的管理,將重點放在經營性國有資產上,導致非經營性資產管理漏洞百出。二是缺乏責任意識。習慣以為單位預算無節制和欠款。借款不違反法律法規,損失由相關財政部門承擔責任。三是缺乏社會意識。誤解國有資產的性質,理所當然地認為國有資產屬于全民所有,自己有權占有、使用。存在行為,利己主義、本位主義思想嚴重。正是單位人員在思想上的落后和管理上的輕視,使國有資產的管理存在很大的漏洞和不足之處。
二、改善國有資產管理的有效措施
(一)優化資源配置
完善資產管理制度,優化資源配置。存貨定時盤查清點,確保賬實相符,減少流動資產流失。重視對無形資產的價值評估,準確估計無形資產的市場價值,避免無形資產遭到侵犯。
對“非轉經”進行專項管理。對單位的購置設置嚴格的審批和監督程序,規范購置行為。對資產購置實行論證和嚴格審計,保障購置按規定進行,避免隨意購置和重復購置,保證資產安全。對資產的殘值處理、低價轉讓、變賣等嚴格按照資產處理的法定程序,實現資源共享機制,做到資源的有效配置。對閑置的固定資產,進行交換或者有償使用,對減值或發生變動的固定資產,按標準計提折舊,保證資產價值的真實性。
(二)增強國有資產管理監督和約束體制
加強監管力度,對單位資產的形成、使用、處理、退出進行全程監管,使監管實現全過程、多層次、全方位的監管格局。建立資產的現代化檔案管理制度,嚴格制定產權登記、變更手續登記,使國有資產使用資料嚴謹、科學、真實。完善監管法律體系,做到有法可依,確保資產賬實相符,防止國有資產的流失。
(三)增強國有資產管理意識
國有資產管理的完善關鍵在于管理隊伍素質水平的高低,重視國有資產管理隊伍建設,增強單位人員管理意識,提高隊伍管理水平。平時要加強國有資產管理理念和法規的有關宣傳工作,使單位人員摒棄舊觀念,在思想上意識到國有資產管理對單位的重要性,從而轉化成行動上對國有資產的保護。管理部門應注重選拔和培養管理方面的人才,挑選一些熟悉業務的工作人員進行單獨培訓,增強他們的工作專業素養,提高管理國有資產的管理水平。
本文著重對我國現階段的行政事業單位國有資產的處境作了詳細的闡述,其中存在制度管理不善、管理人員專業素養不高、監督體系缺乏等問題,所以,行政單位資產管理改革迫在眉睫,改革形勢也存在一定阻礙,因此,需要各方面的相關單位和相關人員的共同努力。
參考文獻:
[1]唐曼萍,謝孝菲.淺談行政事業單位國有資產管理機制[J].會計之友,2012,(11).
[關鍵詞] 企業 資產管理 基礎性工作
企業資產是指企業占有或使用的,能以貨幣計量的各種經濟資源總和。它是企業正常運轉的物質基礎,是企業生存和發展的基本條件。伴隨著我國經濟體制的成功轉型,固定資產規模呈現快速增長的良好發展勢頭,企業固定資產的來源和去向呈現多元化的傾向,但各企業資產管理水平卻沒能及時適應經濟體制轉型等原因,出現資產產權模糊、管理混亂、帳物不符、流失嚴重等問題。為提高企業的資產管理水平,以利于企業資產管理適應社會主義市場經濟運行和企業內部改革的深化,各專家、學者、資產管理者都在積極探討、實踐企業資產管理改革,筆者認為在這之中最不容忽視的應是企業資產管理的基礎性工作,它是搞好企業資產管理的基礎性條件,本文擬從以下三方面對如何加強企業基礎性工作加以探討。
一、加強資產規章制度建立工作
企業資產規章制度對資產管理各方面都是有所規定的,包括對流動資產、固定資產、無形資產、對外投資等不同種類資產的規章,還包括資產購置、驗收、日常管理、服務維護等不同環節的管理規定,同時還有對資產管理崗位職責的規定。資產規章制度還應該是動態的能根據資產管理中出現的新問題,適時的進行更新,比如各企業近年來出臺的各種對企業無形資產的管理規定,就很好的適應了現在企業無形資產管理的現狀,只有完備的資產管理制度,才能有效的規范資產管理工作,資產管理才能做到有章可循。
二、資產日常管理工作
資產日常管理主要是指除去資產購置、驗收、付款等與外界接觸相聯系的之外的管理流程。這是資產管理工作最基礎的工作,它主要包括資產日常管理環節和資產庫房的管理工作,資產購置、驗收合格后便是為新到資產建帳、立卡工作,根據資產分類和資產使用單位、使用方向等指標,將新到資產相關數據、指標錄入到資產管理系統,打印卡片,保管人簽字,完成新到資產的建帳、立卡工作;大型精密儀器設備還要設立專門的帳簿;資產維護在資產保修期間由廠家負責,保修期外則聯系相關單位維修;在資產使用過程中有資產調撥情況,使用到一定時限,又牽涉到資產的報廢工作;為了達到帳實相符,每月與財務核對一次資產報表,定期對資產進行盤點清查,按期完成資產定期和不定期的資產報表工作。以上各環節就組成了資產日常管理的主要內容,除此之外還有資產庫房的管理工作,庫房要嚴格出入庫手續,及時的調配各項資產資源,保證學校各種活動的開展,力求使資產達到保值、增值的目的,并每月上報資產庫房在庫情況月報表,為領導確定資產相關方案提供依據。
加強固定資產日常保養和定期檢修,保證固定資產正常使用,延長固定資產使用期限,嚴格按照申報審批程序進行固定資產處置,對暫時閑置和不需要用的固定資產在內部調撥、調劑,做到物盡其用,確實不需要的可以對外捐贈或者評估作價轉讓、出售,對使用期滿或者毀損的可以報廢處置。
日常管理工作中尤其是資產清查工作,通過資產清查可以更準確的掌握企業資產的總體現狀,摸清自己的家底,更重要的是能做到帳實相符、帳帳相符,為企業領導正確做出科學決策提供物質基礎。
三、資產檔案管理工作
資產檔案的收集整理是指資產管理部門對企業流動資產、固定資產、無形資產和長短期投資進行管理的過程中所產生的各類文件進行全面收集,并按照一定的原則和方法,進行分類、編目、登記和加工整理過程。資產檔案是實行資產管理的重要依據,切不可因為資產管理軟件化而忽視了相關檔案管理的重要性。資產檔案應包括兩方面,一是規章制度,二是深入到資產管理的各個環節,包括預算、購置、驗收、付款、登記、建卡、立帳、維護、調撥、轉讓、報廢等環節,具體可包括資產預算申請表、購置申請、招投標書、購貨合同、使用說明書、驗收單、付款記錄、建帳登記表、大型精密儀器設備技術檔案、維護記錄、調撥表、轉讓表、報廢論證書、報廢處置表等。資產檔案工作貴在堅持,全面的資產檔案是考核企業資產效益的重要依據。
【關鍵詞】存貨;物資;會計核算
一、引言
2017年10月24日,財政部依據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國預算法》《政府會計準則———基本準則》(以下簡稱“會計準則”)制定并頒發了我國《政府會計制度———行政事業單位會計科目和報表》(以下簡稱“新會計制度”),并要求于2019年1月1日開始實施。然而,在資產管理方面,新會計制度依然存在一些不足,有的內容還需要進一步探討、補充和完善,以促進順利實施,促進工作效率的有效提升。
二、政府會計制度關于資產管理及會計核算相關規定存在的不足
(一)政府會計制度資產管理及會計核算的相關規定
2015年10月23日,財政部了《政府會計準則———基本準則》[1],準則第四章第二十八條規定,流動資產是指預計在1年內(含1年)耗用或者可以變現的資產,包括貨幣資金、短期投資、應收及預付款項、存貨等。非流動資產是指流動資產以外的資產,包括固定資產、在建工程、無形資產、長期投資、公共基礎設施、政府儲備資產、文物文化資產、保障性住房和自然資源資產等。除此之外,再無進一步的解釋與說明。2017年10月24日,財政部的《政府會計制度———行政事業單位會計科目和報表》[2]中刪除了“存貨”會計科目,同時新增加了“在途物品”“庫存物品”“加工物品”三個科目對原“存貨”項目所涉內容進行核算;其中“庫存物品”用于核算單位在開展業務活動及其他活動中為耗用或出售而儲存的各種材料、產品、包裝物、低值易耗品,以及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的成本。在對“固定資產”核算內容的解釋上,新會計制度將固定資產分為六類,包括房屋及構筑物,專用設備,通用設備,文物和陳列品,圖書、檔案,家具、用具、裝具及動植物。除此之外,同樣再無進一步的解釋和說明。對隨買隨用的零星辦公用品,新會計制度規定,“對單位隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進時直接列作費用,不通過本科目核算”。對于“無形資產”,新會計制度規定,“非大批量購入、單價小于1000元的無形資產,可以于購買的當期將其成本直接計入當期費用”。
(二)關于新會計準則和新會計制度存在的問題
1.內容缺失不完整
2017年10月24日,財政部在“關于印發《政府會計制度———行政事業單位會計科目和報表》[2]的通知”中明確表示,自2019年1月1日起財政部將啟用新的政府會計制度,并要求不再執行現行的行政事業單位行業會計準則和制度。然而,令人迷惑的是,新的會計準則和會計制度中既沒有關于單項固定資產(比如專用設備、通用設備、用具、裝具及動植物等)的價值認定標準,也沒有就相關內容的進一步詮釋,是否繼續參照現行制度和準則執行并不明確。
2.新會計準則和和新會計制度個別內容規定不一,內容粗放,執行困難
第一,新會計準則中流動資產依然將“存貨”列舉其中,但新會計制度中并無“存貨”這一提法,而是將原來“存貨”的內容分解成了“在途物品、庫存物品、加工物品”三項內容進行核算和管理,不同的表述對新會計制度的理解和執行帶來困惑。第二,新會計制度規定,“庫存物品”核算的內容主要包括材料、產品、包裝物、低值易耗品,以及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的成本。固定資產的標準是什么,“材料”“產品”“包裝物”“低值易耗品”以及達不到固定資產標準的“用具”“裝具”“動植物”等各自所包含了哪些基本內容,這些都缺乏進一步的解釋與說明。這樣的規定似乎顯得簡單粗放,不具可理解性。
3.用詞不嚴謹不科學,易引起操作多樣化
新會計制度規定,單位隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進時直接列作費用,不通過“庫存物品”核算。也就是說,對于單位隨買隨用的辦公用品,可以購進時直接列支,也可以不直接列支。對于無形資產,新會計制度規定,“非大批量購入、單價小于1000元的無形資產,可以于購買的當期將其成本直接計入當期費用”。也就是說,對這部分無形資產,在會計處理上既可以計入當期費用,也可以不計入當期費用;同時,在量詞的使用上,不定量詞“大批量”的使用讓人缺乏明確的口徑,什么樣的數量才叫“大批量”在認知上無法進行統一。試想一下,如果根據這樣的規定開展工作,不同學校就可以根據自己的理解和需求進行辦理。這不僅會造成不同單位核算口徑的差異,還影響會計報表數據口徑的一致性和可使用性。
4.有的條款內容值得進一步探討和完善
(1)將動植物納入存貨或固定資產管理值得再思考(什么樣的動植物作為固定資產管理,什么樣的動植物作為流動資產管理)由于動植物特有的生物屬性,其單項價值會因其持續生長時間而發生較大變化,比如不少高校里面有不少長年生長的名貴古樹苗木,其單項價值巨大,不少就是從所謂的“庫存物品”逐漸生長成了“固定資產”。事實上,具有生物屬性的動植物與非生物性資產在價值的形成與轉移上有很大不同,將動植物納入“庫存物品”和“固定資產”管理顯得簡單粗放,里面所包含的管理理念和方法值得進一步的思考和研究。(2)核算內容不明確,有的地方內容重疊新會計制度規定,“庫存物品”核算的內容包括材料、產品、包裝物、低值易耗品,以及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的成本。1)參照《企業會計準則》[3]關于低值易耗品的定義,對“未達到固定資產標準的用具、裝具等物品”,在實際工作中通常被列入低值易耗品進行核算和管理。2)“包裝物”和“裝具”按漢語詞義二者部分語意重疊。3)“包裝物”核算的內容可以歸結到“材料”“低值易耗品”“固定資產”中,將“包裝物”單列核算沒必要,實際工作中也難以區分。4)“動植物”與“自然資源資產”怎么界定,自然生長的動植物是否屬于自然資源資產不明確。
5.“低值易耗品”詞語引用不準確
在《企業會計準則》[3]中,“低值易耗品”通常是指單項價值在規定限額以下或使用期限不滿一年,能多次使用而基本保持其實物形態的勞動資料,包括一般工具、專用工具、替換設備、包裝容器、勞保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。而政府會計新準則和制度并沒有對“低值易耗品”進行定義,也缺乏對相關內容的闡釋。單就這一概念所體現的詞義上看,“能多次使用并能基本保持其實物形態的勞動資料”在漢語詞義上不僅不屬于易耗品,而是屬于“耐耗品”,把耐用的物資叫做“易耗品”,不僅在詞意上相互矛盾,也不符合大眾對漢語基本詞義的理解和認識。
三、關于完善新會計準則和新會計制度中資產管理和會計核算內容的思考
(一)盡快完善資產管理制度,明確資產確認口徑
鑒于財政部明確要求政府新會計制度啟用后,現行相關行業會計制度和準則必須停用,因此新會計準則和會計制度的補充和完善顯得更加重要。第一,將《政府會計準則———基本準則》[1]第四章第二十八條規定中所包含的“存貨”刪掉,用“在途物品、庫存物品、加工物品”進行替換,以此保持會計準則和會計制度內容的一致性。第二,對新會計制度中資產所包含的內容做進一步的闡釋和完善,明確相關科目核算口徑和標準。包括非流動資產中單項“固定資產”“自然資源資產”“動植物資產”的核算內容和確認標準;流動資產中“材料”“包裝物”“低值易耗品”以及達不到固定資產標準的“用具”“裝具”“動植物”等的核算內容和認定標準。比如低值易耗品,如果將其定義為“單項價值在規定限額內(比如:單項價值大于10元),能多次使用并能基本保持實物形態,并且不能作為固定資產進行管理和核算的勞動資料”,就會更加便于理解和執行,并更有利于工作的全面有效開展。
(二)對“庫存物品”所包含的內容重新定義和闡釋
新會計制度規定,“庫存物品”核算的內容包括材料、產品、包裝物、低值易耗品,以及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等的成本。實際工作中,“包裝物”通常包括兩個部分,一部分是用于儲存包裝各類物資而儲備的、并可以多次重復使用的包裝容器,比如桶、箱、壇、瓶等;另一部分是直接用于包裝、盛放各類物資的一次性包裝物和包裝材料,如包裝紙、一次性包裝紙箱、繩索、包裝用鐵絲鐵皮、一次性盒子等。根據不同包裝物的使用情況及價值轉移過程分析,一次性包裝材料和包裝物統一納入“材料”核算更為科學合理;對用于儲存和保管各類物資和材料并能多次使用的包裝物,可以根據其價值大小和使用年限長短,分別在“固定資產”和“低值易耗品”科目核算。同時,在《企業會計準則》[3]中,所謂“低值易耗品”,就是指單項價值在規定限額以下或使用期限不滿一年,能多次使用而基本保持其實物形態的勞動資料,包括一般工具、專用工具、替換設備、包裝容器、勞保用品、管理用具以及其他低值易耗品等。因此,借鑒企業會計準則中的規定和解釋,“達不到固定資產標準的用具、裝具”同樣屬于“低值易耗品”核算的內容。因此,新會計制度中關于“庫存物品”核算的內容可以表述為:本科目核算單位在開展業務活動及其他活動中為耗用或出售而儲存的各種材料、產品、低值易耗品,以及達不到固定資產標準的動植物等的成本。這樣的表述與實際工作更為相符。
(三)用“低值耐耗品”替換“低值易耗品”,并對其核算內容進行界定和闡釋
在現行《企業會計準則》[3]中,“低值易耗品”通常是指單項價值在規定限額以下或使用期限不滿一年,并且能多次使用而基本保持其實物形態的勞動資料。從定義上看,能多次使用并能保持實物形態的勞動資料與“耐耗品”詞義更為接近。因此,參照企業會計相關基本概念及核算規定,如果將“低值易耗品”改為“低值耐耗品”,不僅會大大增強漢語詞義與核算內容的相關性和可理解性,而且更有利于促進相關制度的理解和執行。
(四)加強資產的分類核算和管理的研究,新設“生物性資產”科目
動植物作為具有生命的活體,其價值的變化與非生命類物資價值變化完全不同,動植物可否作為生物性資產單列進行管理和核算,值得廣大會計人員思索;實際工作中,不少動植物早已從“庫存物品”成長為“固定資產”并還在繼續成長,并且不少單位動植物資產價值不菲,尤其是高校里面幾乎都有不少長年生長的名貴古樹苗木,價值巨大。結合動植物資產生物屬性和實際管理需求,專設“生物性資產”類別進行單獨核算和管理符合會計學基本理論和要求,符合生物性資產實際管理的需要。
(五)科學準確表述相關制度,不定量詞、表述模棱兩
可的詞語少用或不用,或者斟酌使用1.新會計制度中“對于隨買隨用的零星辦公用品,可以在購進時直接列作支出”,這句話中“可以”一詞建議刪掉;或者直接改為“對于隨買隨用的零星辦公用品,在購進時經物資管理部門驗收后直接列作支出”。2.無形資產條款中“非大批量購入、單價小于1000元的無形資產,可以于購買的當期將其成本直接計入當期費用”這句話可以這樣描述,“單價小于1000元的無形資產,于購買的當期將其成本直接計入當期費用”。這樣的改動更符合財務會計嚴謹性要求,有利于新會計制度的理解、實施和完善。
(六)充分運用現代信息技術對“低值易耗品”進行精細化管理
為科學有效對低值易耗品進行全面核算和管理,結合現代信息技術發展,該類物品可采用“批量記賬、單項管理”的方法,充分利用二維碼生成、識別、掃描技術,在低耗類物品購進驗收合格后,以同類批量(單件)物資的總金額直接記賬列支,同時利用二維碼技術將每一項(件)低耗品自動生成唯一對應二維碼并進行系統保存記錄,通過二維碼生成和掃描識別儀,對單項低耗生命周期及價值運動進行完整的記錄和管理,包括購進、驗收、領用、維修、報廢報損等,使用過程不計提折舊。二維碼技術的運用,將極大提升低耗物品管理績效,全面提升資產管理效率。
四、結語
新會計準則和制度隨著2019年的臨近將很快實施,加強準則和制度相關問題的收集和研究,盡快完善相關會計準則和會計制度,對建立起科學、全面、有效的資產管理及核算制度體系,提升相關單位資產管理績效和辦事效率,促進新會計制度的順利實施具有重要意義。
【參考文獻】
[1]政府會計準則———基本準則[A].2015.
定資產的管理,才能夠使企業整體的管理效率不斷的提升。固定資產在企業資產總額中占據了很大的比例,固定資產的科學管理是企業
持續、穩定發展的必要物質基礎。本文就主要對固定資產的管理現狀進行分析,進而提出幾點完善措施。
關鍵詞:企業管理 ; 固定資產管理 ; 管理現狀;完善措施;
企業的固定資產具有使用期限長、周轉速度慢等特點,因此在很多企業中沒有得到充分的重視。但是,固定資產在企業管理中占據著重要的位置,其不僅是企業開展生產和經營活動的物質基礎,同時也是影響企業整體管理效率的關鍵因素。如何加強固定資產管理、提高固定資產的使用效率,是當前很多企業面臨的一個重要問題。
一、企業固定資產管理現狀分析
(一)固定資產管理意識淡薄
在很多企業中,往往都將大量的注意力放在了生產與銷售、成本的控制、利潤等方面,而對于固定資產的管理意識卻十分淡薄,造成了當前擁有的固定資產無法充分發揮其效益,不僅影響企業的管理效率,同時也造成資產的浪費。
(二)固定資產的購置缺乏科學性
在一部分企業中,針對固定資產的購置往往存在著一定的盲目性和隨意性,在沒有進行全面、科學的分析的情況下,就盲目的進行固定資產的購置,造成了資產的重復購置,也造成了資產的閑置和浪費。
(三)固定資產賬實不符
針對一些項目周期較長的資產,往往已經在投入使用之后,賬面上仍然處于在建工程的賬戶中,導致了賬實不符。另外,有的資產在報廢之后,賬面未作處理;有的獲贈資產沒有及時入賬等,這些情況都是造成固定資產賬實不符的原因。
(四)缺乏對固定資產核算的重視
在一部分企業中,不重視固定資產的核算,另外對于固定資產的減值也缺乏科學的核算,所以受到固定資產賬實不符的情況影響,很容易造成企業的財務報告出現偏差,為企業帶來一定的風險。
二、加強固定資產管理的完善措施
(一)建立科學的固定資產管理制度
在企業固定資產管理中,之所以存在著上述種種問題,缺乏一個科學的管理制度是其中重要的因素之一,因此,企業應當建立起科學有效的固定資產管理制度,在確保公平、公正、公開的基礎上,堅持規范、透明的原則,根據企業發展的實際情況,制定科學的固定資產管理制度。該制度的建立,一方面應當能夠促進企業領導者對固定資產管理的重視,另一方面針對固定資產管理設置專門的管理人員,針對固定資產的采購和管理中的每個環節都進行嚴密的控制,防止在固定資產管理過程中出現不必要的問題。另外,要制定相應的崗位責任制度,在哪個環節出現問題,都能夠找到相應的責任人,能夠有效的提高固定資產管理的效率。
(二)加強固定資產管理人員思想建設
固定資產的管理工作是一項系統的工作,需要一支具有較高綜合素質的人員隊伍來完成。復雜的固定資產管理,需要實行全過程和全員管理,才能夠將固定資產管理的效率不斷提升,充分發揮固定資產的作用。因此,需要不斷加強固定資產管理人員的思想建設。首先要加強人員的自覺性,使他們從思想上充分認識固定資產管理的重要性,并且自覺的提升自身的管理水平,維持固定資產的完整性。其次,要加強人員的思想道德建設。從加強員工的綜合素質方面入手,使員工在思想和道德水平上不斷提升,才能夠更好的發揮其在固定資產管理工作中的作用。與此同時,在員工與領導之間建立起三級管理制度,將固定資產的管理工作分為使用部門責任人、分管領導以及全面責任人三個等級制度,對固定資產進行全面的管理。
(三)加強企業固定資產管理監督和執法力度
要不斷提高固定資產的管理效率,就要加強對固定資產管理的監督和執法力度,不僅能夠將固定資產管理過程中可能會出現的問題進行徹底的消滅,同時也能夠充分發揮經濟 監督部門和資產管理部門的職能。因此,在經濟監督部門和資產管理部門中,應當將固定資產的管理和監督作為工作的一項重要內容來執行,將保證固定資產的完全性和真實性作為工作的重點。另外,在固定資產管理過程中,應當充分發揮企業內部控制制度的作用,對于固定資產的采購、入庫、領用等過程進行嚴格的控制,嚴格遵守不相容職務相分離的原則,避免一人同時承擔多想工作,對于固定資產要進行定期的清查,確保賬實相符。
三、結束語
在企業管理工作中,固定資產的管理是其中重要的組成部分,企業應當不斷加強對固定資產的管理,將固定資產視為與流動資產同等重要的地位,從建立固定資產管理制度、加強固定資產管理人員思想建設等幾個方面,不斷提高固定資產的管理效率,促進企業整體管理效率的不斷提升,實現企業的可持續發展。
參考文獻:
關鍵詞:固定資產;管理意識;建議
中圖分類號:F123.7 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-000-01
現實生活中,事業單位的資金中的很大一部分都被單位的固定資產所占據,所以我國大部分的事業單位對于這部分資產的管理都比較重視,如何妥善管理這部分資產并對其進行增值,對于單位擁有不言而喻的意義。下面闡述一下自己對于事業單位固定資產存在的一些問題與應對措施。
一、事業單位固定資產的概念界定
所謂事業單位的資產,實際上就是指存在于事業單位當中的,為了促進科研活動、業務活動開展的基本保障,包括事業單位所持有或控制的固定資產。對外投資以及無形資產。而在這些資產當中,使用時間在一個會計年度以上的并且單位價值較大、原有物質形態具有較高穩定性的資產,就是事業單位的固定資產。另外,使用時間在一個會計年度之內的就是短期資產,或者稱為流動資產,例如現金、應收賬款、預付賬款、存貨以及其他短期投資等等。在事業單位當中,流動資產是非常重要的經濟內容,事業單位的生產經營水平很大程度上受其影響;另外,所謂對外投資,就是事業單位基于自己的發展目標和戰略目標所進行的項目管理,是事業單位進行戰略發展和規模管理,同時實現多元化發展的重要途徑;所謂無形資產,就是不具有實物形態,但是同樣具有經營價值的資產,包括商標權、土地權、專利權、著作權等等,雖然沒有具體的形態,但是仍然是事業單位獲取長期利益和長遠發展的重要經濟資源,是體現事業單位核心競爭力的重要因素。正是因為這些資產的重要性,所以,加強資產管理對于事業單位來說具有十分重要的現實意義,事業單位需要明確單位內部的資產存量和具體結構以及資產的分布情況,對資產運作進行嚴格的控制和監督,及時發現資產管理中的問題,從而才能更及時有效地采取相應的應對措施,更加科學地進行資產的調配,優化資源配置。與此同時,事業單位還需要建立健全相應的管理機制體制。
二、事業單位固定資產引發的一些問題
事業單位的固定資產管理是一個較為復雜的問題,因為其涉及的因素非常多,涵蓋了單位內部的所有員工和部門,但同時又很系統的活動。盡管事業單位資產管理的相關制度在不斷改進當中,但是仍然有部分問題沒有得到重視或者根本解決。比如科學資產管理的意識不夠強烈,沒有真正認識到資產管理的價值,因而很多管理措施都沒有落實到位。此外,資產管理制度本身存在缺陷,權責劃分不明確。
1.制度不全,權責不到位
一般情況下,事業單位的固定資產管理是由單位內部的財務管理部門和資產部門共同負責的。其中,財務部門負責固定資產卡片的登記,資產部門負責固定資產的實體管理和盤查。但是在具體的管理活動當中,我們發現許多事業部門的相關管理制度不健全,不落實,對固定資產的管理缺乏制度性的保障。另外,資產的實際情況與賬簿的登記情況不相符的現象也是經常出現,究其原因,主要是因為很多設備在購買之后沒有及時入賬,導致設備不能及時得到科學的資產管理。不僅如此,很多事業單位還存在這樣的情況:購置資產后長時間未用或者少用,導致資產的價值沒有得到充分體現。@從另一方面來說,反映出監督部門的監督不到位問題。
2.任意報廢,變相處置
一是部分事業單位領導法紀觀念淡薄,不經過集體討論,不顧單位的實際情況和國家利益,不經上級部門和領導批準,認為自己是單位的主要負責人,因而可以對單位的資產進行隨意處置,甚至用國家的資產來滿足自己的私人利益。第二,沒有對國家相關政策予以重視,搖著合法合規的旗子,處置或變買一些閑置的固定資產,所得收入直接用于請客吃飯或者進入自己腰包。三是一些領導在單位機構改革、換屆、領導升遷變動時、不堅持個人原則,把許多辦公設備、通信工具變為私人財產,致使國家利益受損。
3.資產信息缺乏真實性
一般情況下,事業單位是采用以前的方法來對固定基金和固定資產進行計量,但是這兩者的賬面價值是不發生改變的。因此,固定資產現有價值就很難得到真正的發揮。另外,事業單位無法實現對固定資產的實時跟蹤,無法對其賬面價值進行實時更改。
4.管理模式較為單一
部分事業單位在對當前固定資產的管理上仍然是手段單一、形式不合理。不僅如此,資產管理的直接負責人是財務部門的人員進行兼職,因而非常容易出現管理問題,降低管理效率,進而使得單位的固定資產得不到有效保障,影響單位資產的運用和管理。
5.固定資產閑置浪費
雖然在近幾年全國清產核查工作下,事業單位固定資產的管理水平有所提高,但是需要注意的是,在事業單位當中,固定資產管理的效果如何,實際上是與事業單位的工作質量直接聯系的。然后很多事業單位的工作人員沒有意識這一點,即使部分單位認識到這一點,但是認識也不到位,認為固定資產與個人無關,是單位財會人員和負責人是責任,但是單位負責人卻很少抽出時間來管理固定資產,他們大多數的時間被繁瑣的行政事務占用,但是本文認為,之所以事業單位固定資產流失現象嚴重,主要原因就是由于對固定資產管理意識的缺乏。
三、完善固定資產管理制度的措施與對策
1.增強資產管理意識
一個單位的財產,直接關系到一個單位的綜合實力和經濟效益,是事業單位未來發展的重要支撐。所以,作為事業單位的領導干部,應當對其引起高度重視,并加大宣傳力度,積極構建科學合理的管理機制。在對事業單位固定財產的管理上,實行民主決策,確保資產管理的公開化、透明化、科學化。
2.強化固定資產盤點工作
事業單位在會計期末進行固定資產盤點時,需要有專門的負責人員和財務人員逐一核對,對固定資產的損壞積極尋找原因,如果是個人主觀原因造成的,要求當事人進行賠償。
四、總結
事業單位的固定資產是單位發展和重要物質保障,建立健全固定資產制度有助于優化資源配置,有利于強化事業單位的管理能力,在實際的管理活動當中,要構建符合實際的考評機制,強化監督。
參考文獻:
[1]區.事業單位固定資產管理中的問題及對策研究[J].產業與科技論壇,2013,12(3):228-230.