房地產估價法律法規精選(九篇)

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第1篇：房地產估價法律法規范文

關鍵詞：房地產 估價 中介 市場經濟 金融風險 泡沫經濟

Abstract: Real estate valuation industry as part of the real estate industry,, along with the rapid development of the real estate market began to flourish, it has been widely used in this industry. This article from the real estate valuation industry, influencing factors, the current situation and problems, we proposed the development of countermeasures to further improve the order of the real estate industry.

Key words: real estate; valuation; intermediary; market economy; financial risk; bubble economy

中圖分類號：F293.3文獻標識碼：A 文章編號：

一、房地產估價行業及其發展現狀

房地產估價是專業房地產估價人員，根據特定估價目的，遵循估價原則，按照一定的估價程序，運用科學的估價方法，在對影響估價對象價值的因素進行綜合分析的基礎上，對估價對象在估價時點的價值進行估算和判定的活動。它具有專業性、技術性、復雜性，是科學、藝術和經驗三者的結合。

我國房地產估價行業興起于上世紀 80 年代中期,當時整個房地產估價行業一直受控于政府，帶有強烈的政治色彩，其應用范圍也相對狹窄。現如今,隨著我國經濟的快速發展, 房地產開發、經營、交易等活動的豐富,房地產估價業務也得到了廣泛的應用,服務對象和服務模式也日趨多樣化,使得房地產估價成為房地產經濟活動中的基礎性工作，作為房地產中介行業的重要組成部分,對房地產業的發展起著至關重要的作用。

然而，房地產估價行業也存在一些問題亟待解決：

( 一)房地產估價行業缺乏相關法律法規

由于我國房地產估價行業起步晚,只是借鑒別的模式和經驗，在行業內沒用形成符合中國社會實際的法律法規；行業自律不足,對違紀、違規等行為也缺乏具體可操作的法律法規,形成“無法可依”的局面。沒有法律保證，使得估價結果不能得到社會各界的認可，無法對整個行業起到一定的監督作用。長期下去，不利于我國市場經濟的深入和房地產行業的完善。

( 二)房地產估價行業管理不善

在房地產估價行業中，不管是經濟、行政部門、評估機構，還是估價人員的注冊情況，由于發展時間段，缺乏經驗和統一的管理，沒有現實可行的法律規定，使得整個行業處于渙散的狀態。一些行政部門為了鞏固保護所屬評估機構的效益,對其活動進行干預，有些部門對于不是自己制定的評估機構的評估報告不承認；這些行為,已經超出了行政機構本身的職權，嚴重妨礙了房地產估價行業的公正性和獨立性，擾亂了市場的競爭。

( 三)房地產估價從業人員綜合素質低

由于我國目前仍未在房地產估價行業形成一套科學的人才培養、準入及晉級機制, 加上法律和法規不健全, 缺乏對從業人員嚴格的審查和考核,使我國的房地產行業中人員的專業技能得不到更好更高的保證；優秀的估價人員除了必須的房地產專業知識，還應該熟悉各行各業，尤其在工業行業的生產、技術以及設備安裝等知識，而目前我國人員一般不具備這樣的素質；在市場經濟的激烈競爭下，一些從業人員的思想道德素質淡薄；這綜合導致我國房地產估價行業的人員整體素質較低,客觀上制約了房地產估價行業的進一步發展。

二、房地產估價中的工程造價因素

房地產估價行業中，工程造價在其中起著至關重要的作用。想要做好房地產估價工作，首先要清楚房地產工程造價中的各種工作。

在房地產估價中，整個工程從設計階段到施工階段，再到結算階段的造價，都與房地產估價有著密切的關系。明確工程建設中的每個階段的造價后，能夠為房地產估價工作提供真實可靠地信息。

首先，在設計階段，在招標后制定的設計方案中，要保證工程設計的科學性、合理性和準確性，凡是能進行定量分析的設計內容，均要通過精確的計算，得出的數據作為設計的依據，在工程的開始就清楚每一步造價，有利于最后整個房地產估價工作的進行。 其次，在施工階段，該階段是工程造價形成的極為重要的階段。在施工階段，在合理科學的原則下，對施工成本進行有效地管理和控制，保證房地產估價的準確性和可信性。同時，對施工中安全問題的重視，減少工程中的事故風險，也使房地產估價工作更加穩定。最后，在竣工階段，及時、準確地竣工決算，能夠降低整個工程的造價，也提高工程造價管理水平及積累技術經濟資料。在該階段中，嚴格控制每個環節，層層把關，使工程造價經濟合理，符合現行的計價規范。從而使房地產估價工作更加合理，具有規范性。詳細的工程造價，能夠為房地產估價提供有效地信息，同時促進房地產估價的健全和完善，而且綜合了經濟效益、社會效益和環境效益，進一步完善房地產估價行業的發展。

三、新時期房地產估價行業的新發展

隨著世界經濟全球化的發展,越來越多的外資企業及外資評估機構紛紛進入我國,給我國房地產估價行業帶來了機遇的同時，也帶來了挑戰。目前，投資的多樣化使我國的房地產估價行業的市場擴大,同時外企的進入,帶來了先進的管理模式、經營理念和國際化的服務水準和評估技術；然而, 現實是我國房地產估價行業與發達國家差距很大，在面臨國際化的競爭壓力下，如何在新時期下做好國內的房地產估價工作，成為房地產估價從業人員探討的主要問題：

（一）完善房地產估價行業的法律法規

在發達國家房地產估價行業的行業法規及技術規范都很健全,具有統一性和規范化的優勢。我國房地產估價行業要想和國際接軌，就必須引入并采用國際通行評估標準，加強估價立法，規范估價技術，使房地產估價行業有法可依。有明確的法律法規，保證房地產估價行業的獨立、客觀、公正，并獲得更高的可信度，真正實現其中介的作用。完善的房地產估價行業的法律建設,有利于明確評估機構的管理、職權；房地產估價師的權利、義務和職責；對于違反法律法規的行為，有法可行；在市場經濟中通過法律手段規范房地產估價行業，保證房地產市場健康發展。

（二）提高房地產估價從業人員的整體綜合素質

由于我國房地產估價行業整體從業人員綜合素質偏低，“人”作為整個行業的主體，嚴重影響到行業的發展，在面臨新的挑戰時顯得力不從心。因此,房地產估價從業人員通過理論學習研究、實務分析、國內外交流等方面提升，在積極提高業務素質的基礎上,加強從業人員的思想道德素質，以誠信為本，不斷提高技術水平和服務質量；綜合提升房地產估價的社會可信性和權威性。同時，還要注重提高從業人員的法律意識和自律能力，通過自身的修養進行自我約束、自我檢討，進一步提高我國房地產估價從業人員整體水平和綜合素質，保證我國房地產估價行業更加科學有序進行。

（三）注重提升房地產評估機構的無形資產

在市場經濟中，企業的無形資產，即企業信譽和形象，是企業成敗的關鍵。在面對外企的競爭壓力下，房地產評估機構在各方面欠缺的實際情況下，想要在競爭中取勝，就必須獲得社會公認的好評，即良好的企業形象，這將有助于我國企業在全球下的市場競爭中的發展。首先，評估機構提供的信息的準確性、可信度是獲得企業信譽的基礎。其次，評估技術對企業估價具有重要影響。估價機構應加大評估技術的學習與引進，積極創新的評估技術，提高企業的威信。最后，服務態度和服務水平是為企業提升的無形砝碼。人性化的服務態度能夠為企業贏得更高的公信力。現代社會不管是企業還是個人，越發注意企業的形象與商業信譽,這也為我國房地產估價機構在競爭中取勝提供了新的途徑。

結束語：房地產估價行業具有巨大的市場潛力與發展空間。未來房地產估價行業將向市場化、國際化、信息化方向發展，因此，如何處理現階段我國房地產估價行業的問題，促進房地產行業的健康及可持續發展，這需要行政主管部門、行業自律性組織、估價機構和估價人員的共同努力,促進我國房地產估價行業在面對國際的競爭壓力下仍能健康迅速發展。

參考文獻：

[1] 周寅康.房地產估價[M].東南大學出版社,2006.

[2] 黃隆規.房地產評估的風險與防范[J].審計與理財,2008,(2).

[3] 艾建國.房地產估價相關知識[M].中國建筑書店股份有限公司,2008.

[4] 劉小敏.代建制下政府投資項目審計監督研究[M].暨南大學.2009.

第2篇：房地產估價法律法規范文

第一條為規范我市房地產估價機構及執(從)業人員的執業行為，維護房地產估價市場秩序和行業形象，保障房地產估價活動相關當事人合法權益，根據《房地產估價機構管理辦法》(建設部年第142號令)、《注冊房地產估價師管理辦法》(建設部年第151號令)等有關規定，制定本辦法。

第二條凡在本市行政區域內從事房地產估價活動，對房地產估價機構和注冊房地產估價師執業活動實施監督管理，適用本辦法。

第三條市住房和城鄉建設局(以下稱市房產行政主管部門)是本市行政區域內房地產估價機構、房地產估價師注冊、執業活動的行政主管部門，負責房地產估價機構資質、執業人員資格及房地產估價活動的日常監督管理，并對各縣(市)進行業務指導。

各縣(市)房產行政主管部門負責對本行政區域內注冊房地產估價師執業活動的監督管理工作。

發改(物價)、工商、稅務等有關部門要切實履行職責，密切配合，做好與房地產估價服務有關的管理工作。

第二章房地產估價人員管理

第四條從事房地產估價服務的人員，須取得《執業資格證書》后，并受聘于一個具有房地產估價機構資質的單位，經注冊，取得《注冊證書》后，方可從事房地產估價活動。

第五條房地產估價師從事房地產估價活動，不得有下列行為：

(一)不履行注冊房地產估價師義務；

(二)在執業過程中，索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益；

(三)在執業過程中實施商業賄賂；

(四)簽署有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏的估價報告；

(五)在估價報告中隱瞞或者歪曲事實；

(六)允許他人以自己的名義從事房地產估價業務；

(七)同時在2個或者2個以上房地產估價機構執業；

(八)以個人名義承攬房地產估價業務；

(九)涂改、出租、出借或者以其他形式非法轉讓注冊證書；

(十)超出聘用單位業務范圍從事房地產估價活動；

(十一)嚴重損害他人利益、名譽的行為；

(十二)法律、法規禁止的其他行為。

第六條房地產估價師在注冊有效期內實行年度誠信執業評價，評價結果通過新聞媒體向社會公布。

第三章房地產估價機構管理

第七條房地產估價機構應當依法取得房地產估價機構資質后，方可從事房地產估價業務。

第八條房地產估價機構應遵守法律、法規和規章的規定，堅持獨立、客觀、公正的原則，嚴格執行房地產估價規范和技術標準，恪守職業道德。

第九條房地產估價機構從事房地產估價活動，不得有下列行為：

(一)提供虛假材料，申請或騙取房地產估價機構資質；

(二)涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓資質；

(三)超越資質等級業務范圍承接房地產估價業務；

(四)以迎合高估或者低估要求，給予回扣、收費不開票據、惡意壓低收費等方式進行不正當競爭；

(五)不簽訂委托合同或者虛假委托；

(六)違反房地產估價規范和標準，出具有虛假記載、誤導性陳述或重大遺漏的估價報告；

(七)接受未經當地房地產主管部門備案的房地產經紀機構的業務，進行房地產估價；

(八)惡意串通損害第三方利益；

(九)在國家或省未出臺新的收費標準前，按件收取評估費用；

(十)估價機構允許非估價師以估價師名義執業；

(十一)一年度內有兩次(份)估價報告經抽查或鑒定不符合規范要求；

(十二)不配合房地產行政部門對其進行檢查或調查；

(十三)法律法規禁止的其他情形。

第十條房地產估價機構在資質有效期限內實行年度誠信評價，評價結果通過新聞媒體向社會在公布。除年度誠信評價外，市、縣(市)房地產行政主管部門應不定期對房地產估價機構進行檢查，并公布檢查結果。

第四章法律責任

第十一條房地產估價師從事房地產估價活動，違反本辦法第五條規定之一的，由市、縣(市)房地產行政主管部門根據《注冊房地產估價師管理辦法》規定，給予警告，責令其改正，并處以1萬元至3萬元的罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十二條房地產估價機構從事房地產估價業務，違反本辦法第九條規定之一的，由市、縣(市)房地產行政主管部門按照《房地產估價機構管理辦法》的規定作出經濟處罰。估價報告嚴重失真，造成重大社會影響的，建議資質許可機關降低其資質等級、撤回或注銷估價機構資質等處理。

第十三條房地產估價機構及其執業人員違反相關規定，屬于發改(物價)、工商、稅務等部門處罰的，從其規定。

第十四條房產行政主管部門工作人員在房地產估價機構、人員管理工作中，、索賄受賄的，由所在單位或上級主管部門給予行政處分；構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

第五章附則

第3篇：房地產估價法律法規范文

關鍵詞：房地產；應用型人才；培養方案

中圖分類號：G640 文獻標識碼：B 文章編號：1008-4428（2012）05-146 -02

我國快速發展的房地產行業，對專業人才的需求量越來越大，同時對從業人員的要求也越來越高，不僅僅要求掌握扎實的房地產專業知識，同時還要有一定的實踐應用能力。作為房地產專業人才培養與供給的高等院校，如何在這新形勢下改革創新人才培養模式，培養適應行業發展并具有較強實踐應用能力的的專業人才，是其需要解決的一項重要工作。

一、房地產行業人才供求分析

（一）房地產行業人才需求分析

隨著我國城市化進程的加快、新農村建設的逐步展開、城市舊城改造的逐步深入以及居民改善型住房需求的渴望等諸多因素疊加，決定了房地產行業仍將會有一個持續良好的發展前景，同時也預示著房地產行業人才旺盛需求將會長期存在。

（二）房地產行業人才供給分析

目前，作為房地產專業人才供給的高等院校，在人才培養模式上主要側重理論知識體系訓練，實踐教學體系不夠完備，在實驗室和實習基地建設上明顯滯后于社會的需求。另外，任課教師的實際操作能力也有待提高，在實踐性教學上缺乏強有力的指導。

顯然，我國房地產專業性人才需求與供給出現了較大缺口，高等院校應當遵循行業發展需要，創新人才培養模式，改革人才培養方案，增加房地產專業人才的培養與供給。

二、房地產專業應用型人才培養方案的構建

（一）專業課程設置及教學內容的創新

1、專業基本技能的培養要體現多方位多角度的人才培養理念

由于房地產行業的復雜性及房地產專業的多學科交叉性，決定了房地產專業人才要多方位多角度的培養，既要要求學生掌握建筑方面的基礎知識，又要求學生掌握經濟管理和法律法規等專業知識。但目前房地產專業本科畢業生的從業主要集中在房地產營銷策劃、房地產估價、房地產經紀等領域，高校就應當遵循房地產行業的發展需要及房地產人才市場的需求，以培養房地產營銷策劃師、房地產估價師和房地產經紀人為主線開設建筑、經濟管理及法律等課程，以完善學生的知識體系。

2、專業課程的設置要突出房地產專業特色，體現應用型技能培養理念

（1）專業基礎課的設置要體現實用性特點

建筑施工、建筑結構、建筑材料、工程制圖等課程是房地產專業的立業基礎，必須分配足夠的學時，以保證學生理解掌握并能夠較靈活的應用。同時根據房地產專業特色，在第1至第4學期逐步開設經濟法、房地產法規和房地產基本制度與政策等法律法規課程，讓學生熟悉房地產行業的相關法律制度。

（2）專業方向課的設置要體現房地產行業特色

房地產專業是具有房地產特色的管理類專業，但其核心是房地產管理，因此在專業方向課的設置上要盡量回避具有共性特點的經濟學、會計學、市場營銷學、工程經濟學等課程，盡量開設房地產經濟學、房地產會計、房地產營銷策劃、房地產項目評估等具有房地產專業特點的課程，讓學生掌握特色鮮明的房地產專業知識。同時在專業限選課上也要體現這一特點，如增設房地產廣告學、房地產消費心理學、房地產市場調研與分析、房地產項目評估及房地產經紀人實務等方面課程，以完善學生的房地產知識體系。

（3）實踐教學環節要體現理論聯系實際、學以致用的特點

① 依據不同專業課程的特點及教學要求，如對房地產估價、房地產營銷策劃、房地產項目評估等操作性較強的課程設置課程設計，以訓練學生的實際操作能力。

② 對理解起來比較抽象的課程，如建筑工程施工技術、建筑設備安裝、建筑材料、施工組織等課程，在理論課程學習的同時，應增設認識性實習環節，組織學生到施工現場，通過親身體驗以增強學生的感性認識。

③ 由于房地產市場的變化對房地產行業的發展起著至關重要的作用，在實訓課程設置上，應開設為期至少一周的房地產市場調查實習，讓學生了解房地產市場的動態變化，并訓練學生在房地產市場調查、數據收集整理和統計分析等方面的實際操作能力。

④ 在畢業實習環節，要求學生到大型綜合性的房地產項目上進行頂崗鍛煉，并進行跟蹤指導，讓學生初步感受房地產企業的運營特點，了解房地產項目的操作流程。

⑤ 在畢業設計的選題上，要以房地產專業核心課程為依托，選擇綜合性的房地產開發項目進行“真題真做”或“模擬真做”，同時選擇在房地產營銷策劃、房地產項目評估和房地產項目管理等方面具有豐富實踐經驗的“雙師型” 教師作為畢業生的指導老師，或聘用具有豐富實踐經驗的企業人員與教師聯合指導學生。

（二）應用型房地產專業人才培養體系的構建

房地產專業人才培養目標定位為：遵循房地產行業及房地產企業發展需要，適應房地產項目經營管理的新要求，致力于培養具有建筑工程、房地產開發經營、營銷管理等專業知識，并系統掌握房地產經營管理專業理論，熟悉房地產開發流程及相關法律法規，具有一定的房地產經營管理能力和創新意識，在房地產估價、房地產項目評估和房地產營銷策劃領域具有較堅實理論基礎的高級應用型專門人才。并要求畢業生具有初步分析和解決房地產經營管理和房地產項目銷售過程中一般問題的能力，具備在房地產開發企業和房地產咨詢公司從事房地產項目營銷、房地產項目評估、房地產估價以及物業管理等崗位工作的基本技能。

基于以上的培養目標，現從教師和學生兩個層面構建以課程設置、教學內容和教學方法三位一體的房地產應用型人才培養體系（見圖1）。

第4篇：房地產估價法律法規范文

一、房地產估價概述

（一）房地產估價的含義

房地產估價就是專業的估價人員按照一定的估價目的，遵守被普遍認同的估價原則，嚴格依照估價程序，采用恰當的、科學的估價方法，在綜合分析影響房地產價格因素的基礎之上，對房地產在估價時點的價值進行估算和判定的活動。房地產估價是一個旨在揭示、表達客觀存在的房地產價值的動態過程。

（二）房地產估價應該遵循的原則

在進行房地產估價的時候，必須遵循以下原則：第一、合法原則。在房地產估價的過程中，應該以房地產的合法使用、合法處分作為前提條件進行估價，遵循合法原則。第二、最佳最高使用原則。進行估價的時候，要充分考慮房地產的最佳最高使用因素，以此為基礎進行估價。第三、替代原則。對于房地產價格應該合理進行評估，其結果不應與類似房地產在同等條件下的正常價格差異過大。第四、估價時點原則。遵循估價時點原則，這就要求房地產的估價結果必須是在其估價時點的客觀、合理價格或價值。第五、應該遵循公平原則。第六、要堅持謹慎原則。

（三）房地產估價的方法

到目前為止，我國房地產估價方法應用比較廣泛的就是市場法、成本法以及收益法。

1.市場法。

市場法也被稱為市場比較法，就是比較估價房地產和估價時點近期交易過的類似房地產，改正類似房地產的已知價格，進而估算所估價房地產的合理價值或價格的一種方法。

2.成本法。

成本法就是以估價房地產的重新購建價格為基礎，估算所要估價房地產的價值的一種方法。

3.收益法。

收益法又叫收益還原法，這是一種通過所要估價房地產的未來收益，來估算其現在價值的估價方法，也就是預測所估價房地產的未來收益，然后將其轉化成相應的價值，進而估算所估價房地產現有的客觀價值。

二、房地產估價引發的金融風險

（一）影響金融機構

一部分國外同行以及投資者對我國銀行公布的不良資產率保持懷疑，這是因為不良資產率的計算需要比較房地產抵押價值和貸款，由于房地產的抵押價值是通過房地產估價機構來進行評估的，所以一旦房地產評估結果虛高，就會導致金融機構的優良資產不斷減少，而且形成一種賬面上的不良資產率保持在合理范圍的假象。如果房地產抵押貸款逐漸增加，所占的商業銀行余額的比例增高，出現金融波動后，金融機構就會因為資金短缺而導致經濟危機的發生。

（二）影響資本市場

股票市場也會受到房地產估價行業的影響，一旦后者出現問題，股票市場也會產生動蕩。上市企業通常都有較大規模的不動產，在企業年報中對于不動產的資產評估都是讓專業的房地產估價機構來處理。所以一旦股民懷疑房地產估價行業的合理性、正確性，對企業的財務就會產生信任危機，進而大大降低投資企業股票的信心。就目前的情況來看，國內的股民對于內地上市公司的股票沒有足夠的信心，究其原因就是對企業股票的含金量持懷疑態度。

（三）影響抵押貸款

房地產估價與房地產金融最直接的聯系形式就是房地產抵押貸款。當前房地產融資的最主要手段就是借助銀行的抵押貸款，渠道相對比較單一。進行房地產抵押首先就要做好房地產估價，這是銀行放貸的主要依據。但是實際估價受到諸多因素的影響，評估價格普遍偏高，一旦這種情況持續發展，很容易就會引發銀行的金融風險。

三、規避金融風險的措施

（一）加強房地產估價人才隊伍建設

規避房地產估價引發的金融風險，首先應該加強房地產估價人員的職業技能以及道德水平的培養，打造一支技術過硬、職業素質高的房地產估價人才隊伍。房地產估價是經驗、科學還有藝術三者的結合體，因此在進行估價的時候會有較多的不確定因素，而且其靈活性非常大。房地產估價師要想做好房地產估價的工作，首先就要全面掌握正確的關于房地產市場的認識，而且可以準確判斷制度、社會、經濟等因素對房地產價值的影響，從而利用自己的估價技能準確進行房地產估價。培養房地產估價師的職業技能和道德素養，就要加強對其的后期教育，并且進行定期考核。在后期教育中，要重視培養房地產估價人員的職業道德教育和專業技能教育，加強對其敬業、勤業精神的教育，強化房地產估價人員的風險意識和責任意識，促進其職業道德素質的發展。除此之外，還要組織房地產人員進行定期的專業知識技能培訓，將處于行業領先水平的估價技術以及相關理論知識進行傳授，組織學習最新的房地產行業方面的法律法規，全面提高房地產估價人員的專業知識技能。

（二）規范市場行為，嚴禁壟斷現象發生

規范房地產市場行為，嚴禁壟斷行為的發生，形成公平競爭，促進市場的健康發展，這就要求必須加大金融機構制度建設的力度，避免指定評估的現象發生，讓客戶可以根據自己的意愿選擇估價機構。金融機構和客戶不可以對估價機構的相關業務加以干涉，保證估價機構公正性、客觀性以及獨立性。估價機構的主管部門應該定期抽查估價機構，避免出現不規范的行為。估價行業協會要組織各估價機構開展評比，備案出現的違規記錄并給予警告，屢教不改的直接取消其執業資格。此外，還要建立估價機構和估價人員信用檔案，對于良好行為和違規行為都記錄在案，在社會上進行公示。同時，要構建一套行之有效的客戶反饋投訴體系，加強客戶以及社會人員對估價機構和估價人員的監督。

（三）建立市場信息數據庫，搭建信息共享平臺

房地產估價行業協會應該加快建立二手房交易市場的信息數據庫，搭建起市場信息的共享平臺，指導房地產估價行業的規范發展，并提供相應的服務。建立市場信息數據庫，可以促進房地產估價的科學化、信息化，實現估價機構間的資源共享，從而有效的提升房地產估價的質量。房地產行業協會應該加強與估價機構之間的合作，完善房地產交易市場的信息預警制度，避免一些交易風險，促進經濟的發展。同時，搭建互聯網信息交流平臺，做到信息互通有無，形成信貸風險信息系統，避免由于信息缺失而出現的管理漏洞、損失貸款等問題，規避金融風險，保證信貸安全。預警相關產業狀況、信貸風險等，收集法律法規信息，充分掌握最新的抵押擔保方面的司法解釋，向社會定期公布有關信息，加強金融機構對信貸風險的控制力。

四、結束語

第5篇：房地產估價法律法規范文

關鍵詞：房地產評估；規避；風險

Abstract: The real estate appraisal is an integral part of the real estate industry, along with the development of market economy Chifeng gradually develop and grow, real estate valuation in Chifeng emerge from formal to now less than 10 years, it has made great progress, but the current city real estate appraisal industry is not fully adapted to the needs of the rapid development of the real estate market, there are some undeniable problems that hinder the further development of the industry, this paper analyzes the problems of the industry and put forward some relevant countermeasures.

Keywords: real estate appraisal; aversion; risk

中圖分類號： F29 文獻標識碼：A

隨著赤峰市土地使用制度、住房制度以及其他相關領域的經濟體制改革的不斷深入和完善，房地產評估的作用越來越大，服務的領域越來越廣，房地產評估行業日趨成熟并在各項經濟活動中漸顯其他地位和重要性。在房地產評估方法中，成本法、市場比較法和收益法是國際通用的三大方法，盡管如此，這幾種方法在運用時還存著不完善的地方。成本法中開發利潤為重點部分，利潤率的選取則是測算利潤的關鍵，在實際運用中，利潤率一般采用市場平均利潤率，但是完全采用市場平均利潤率是不準確的。市場比較法可信度高，簡便易行，使用范圍廣。在收益法的運用中，還原利率的確定直接影響到評估結果，對還原利率的選擇通常是銀行定期存款利率加上一定的風險調整值。

一、赤峰房地產評估市場存在的問題

（一）房地產評估市場不規范

目前部分脫鉤改制的評估機構憑借與原管理部門的關系，同時兼營事業性評估和中介性評估，背離了脫鉤改制的目標。而一些行政部門則對執業活動進行行政干預，與之產生了權錢的交易，超出了行政機構本身的行政職權，引發了市場的不公平競爭。同時也有一些估價機構為了多爭取業務，估價機構之間往往在評估結果和收費上大打價格戰。從評估結果上，看誰更能迎合委托方的意思，估出委托方最期望的結果；收費上則是競相壓價，為了招攬客戶，估價機構通常給出很高的回扣，直接導致的惡果之一就是房地產估價報告質量的下降。這些現象既影響了評估報告的權威、公正和客觀，也損害了國家和集體的合法利益，擾亂了市場秩序，滋生了腐敗，導致不公平競爭和惡性競爭同時存在。我國的估價機構有房地產估價機構，土地估價機構和資產評估機構，估價師有房地產估價師、土地估價師和資產評估師，相應的估價師考試分別由建設部、國土資源部和財政部三部門負責，但通過后都稱為估價師，并且沒有進一步的等級劃分，進行評估時分別遵循不同的技術規程出具評估報告。在實踐中，特別是對一家企業涉及三種評估時，往往一個部門的評估結果不被其他部門認可，限制了公平競爭和優勝劣汰，不利于評估行業的整體發展。

（二）估價師整體業務素質不高

赤峰在有的估價師“少而不精”，到目前為止，全市共有房地產估價師不到100 名，遠遠跟不上評估業務發展的需求，大量的業務靠兼職估價師和估價員操作；而且現有的估價師隊伍也存在很大缺陷。

（三）缺少對房地產評估的監督機

赤峰房地產評估的技術規范、規程以及職業道德標準至今仍停留于理論探討階段，沒有出臺一部有權威的系統科學的法規或規章，因此評估機構和執業人員沒有一個遵循的規則，全憑個人悟性或自由發揮，往往同一宗或條件相似的房地產評估結果相差甚遠。筆者曾親眼看到有的評估報告其評估價值即為財務報表的帳面值，有的標的權屬不清就估出價值，有的把地價漏算或多算，更有甚者有的項目具有幾百萬元甚至幾千萬元的價值，其評估報告只有一張紙，沒有評估程序，沒有計算過程。

（四）房地產評估市場行業自律不夠

1.行業自律不夠

國外房地產評估一般是依靠估價師協會管理，一方面在培訓、考試、資格管理和提供信息等方面協會有較強的吸引力；一方面在技術規范規程、行規行約等方面有較強的約束

力。這幾年市房管部門做了大量的工作，成立了估價師學會，但這個行業學會遠遠沒有到位，還沒有承擔起行業管理的重任。

2.法人自律不夠

現階段赤峰評估機構的性質模糊不清，表面上看是獨立運作，實際上只是各有關行政部門的附屬物，沒有成為自主經營的法人實體和中介組織，濃厚的行政色彩使這些評估所的評估行為變成行政行為，因此評估水平的高低和評估報告的優劣難以與評估所及估價人員掛鉤。雖然有關法規規定“評估機構違反有關法律法規和職業道德，情節嚴重的取消其評估資格”，“在評估活動中因違法違紀或嚴重失誤造成的經濟損失，評估機構和估價師都應承擔賠償責任，”但由于沒有保障機制，加上有些評估所有管理權，委托人即使吃了苦頭也不敢吭聲，因此這些條款形同虛設，有些評估機構和估價人員在業務活動中就無所顧忌不需自律。

（五）未形成合理的競爭機制

出于沒有形成市場競爭和行業約束機制，行業管理不到位，有關部門該管的管不過來，不該管的又相互交叉和插手，因此評估市場比較混亂，承接業務不擇手段，有的靠行業壟斷，有的靠壓價，有的靠回扣，有的甚至以評估結果迎合委托評估單位的需求。上述現象敗壞了評估行業、評估機構和估價人員的信譽，導致國有資產流失，有關當事人的權益得不到保障，引發了經濟糾紛。

二、防范與規避評估風險的措施

(一)加強與客戶的溝通, 謹慎選擇客戶

評估人員要控制評估風險,首先應與客戶進行充分的溝通, 不僅要在評估時與客戶溝通, 而且在評估前和評估后也應加強與客戶的溝通。在評估前與客戶的溝通重在了解客戶的基本情況, 掌握客戶評估的真實需求, 為做出正確的評估計劃做準備；評估進行時的溝通重在保證評估程序和方法的貫徹執行；在評估后與客戶溝通則重在引導客戶合理運用評估報告, 減少評估報告誤用的可能性。此外, 加強與客戶的溝通, 更容易識別資料的真假性, 了解客戶的道德品質, 促使評估機構謹慎選擇客戶, 避免盲目接受評估項目而承受較大的評估風險, 并由此造成的不必要的評估風險。

(二)強化風險意識, 樹立質量至上的觀念

降低評估風險的一個重要方面, 是評估師對風險的認識態度。隨著房地產評估的專業化, 社會對房地產評估工作人員的作用和期望也隨著提高, 評估工作的責任范圍和潛在風險也相應增加, 因此, 評估工作者應認識到評估風險的廣泛性和可能帶來的危害, 強化風險意識, 保持應有的職業謹慎, 嚴格按《規范》和有關法律法規進行評估工作, 擬定科學的評估計劃, 采用正確、恰當的評估程序和方法, 制作全面規范的評估報告, 才能減少評估風險。

(三)健全內部質量控制體系, 加強外部監督機制

要有效降低評估風險, 還有賴于內部、外部的雙重控制和監督。一方面評估機構應建

立、健全完善的內部質量控制體系, 要有一整套質量控制政策和程序, 其中, 最重要的控制制度是估價復審制度, 復審制度不僅可以提升估價師的專業水準, 可以加強委托人對評估報告的信心, 而且更重要的是它可以評價評估工作所采用的程序、方法是否適當, 并對評估報告進行恰當性檢查, 從而有效地降低評估風險另一方面房地產評估業的行業主管部門和行業協會必須加強對行業的統一管理和監督職能, 對評估機構和人員作定期和不定期的檢查, 對發現的違法違紀行為要堅決查處, 促進評估工作水平的提高, 為評估工作建立一個良好的外部環境。

(四)注重評估人員后續教育, 提高評估人員素質水平

要把評估從業人員素質水平的提高作為保證房地產評估業健康持續發展的首要因素。時代的突飛猛進要求評估人員跟隨上發展步伐, 保持其持業能力以適應社會對它的要求, 后續教育是提高評估人員素質、保持其持業能力的有效手段之一。

總之，在赤峰房地產估價實踐中, 由于種種主觀和客觀因素，還存在許多問題，本文提出了一些規避風險的方法, 但是還是有其缺點,還要有針對性地對各類型房地產進行特征因素分析和量化, 并進行更深層次的探討研究, 為房地產價值的評估提供一定的參考。

參考文獻：

第6篇：房地產估價法律法規范文

建設部關于房地產價格評估機構資格等級管理的若干規定

根據《城市房地產管理法》和《城市房地產中介服務管理規定》（建設部第50號令），為促進房地產市場健康發展，規范房地產價格評估行為，提高房地產價格評估的專業技術水平，現就房地產評估機構資格等級管理中的若干問題，規定如下：

一、房地產價格評估機構的設立

申請設立房地產價格評估機構、必須具備一定數量的房地產估價專業人員和規定的注冊資本，由當地縣級以上地產管理部門進行審查，經審查合格后發給《房地產價格評估機構臨時資格證書》，再行辦理工商登記。并在領取營業執照后的一個月內，到登記機關所在地的縣級以上人民政府房地產管理部門備案，一年后可申請評定房地產價格評估機構資格等級。

二、房地產價格評估機構資格等級分類

房地產價格評估機構實行一級、二級、三級制度。根據其專業人員狀況、經營業績和注冊資本進行評定，其中注冊資本不作為各地政府房地產管理部門設立的事業性編制的房地產價格評估機構評定等級的條件。各等級的具體條件如下：

（一）一級

①注冊資本100萬元以上；

②有七名以上（不包括離退休后的返聘人員和兼職人員，下同）取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；

③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；

④從事房地產價格評估業務連續四年以上；

⑤每年獨立承扣價標的物建筑面積10萬平方米以上或土地面積3萬平方米以上的評估項目5宗以上；

⑥以房地產價格評估為主營業務。

（二）二級

①注冊資本70萬元以上；

②有五名以上取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；

③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；

④從事房地產價格評估業務連續三年以上；

⑤每年獨立承擔估價標的物建筑面積6萬平方米以上或土地面積2萬平方米以上的評估項目5宗以上；

⑥以房地產價格評估為主營業務。

（三）三級

①注冊資本40萬元以上；

②有三名以上取得《房地產估價師執業資格證書》并登記注冊的專職房地產估價師；

③專職房地產估價專業人員（包括注冊房地產估價師和取得房地產估價員崗位證書的房地產估價員）占職工總數的70％以上；

④從事房地產價格評估業務連續二年以上；

⑤每年獨立承擔估價標的物建筑面積2萬平方米以上或土地面積8千平方米以上的評估項目5宗以上。

三、各級資格房地產價格評估機構的營業范圍

一級機構可從事各類房地產價格評估。可以跨省、自治區、直轄市從事評估業務。

二級機構可從事房地產買賣、租賃、抵押、企業兼并、合資入股、司法仲裁等方面的房地產價格評估。可以在其注冊地的省、自治區、直轄市區域內從事評估業務。

三級機構可從事建筑面積5萬平方米、土地面積1.5萬平方米以下的評估項目。可以在注冊地城市區域從事評估業務。

臨時資格機構的營業范圍根據其資金和人員的相應條件確定，可在其注冊地城市區域內從事評估業務。

四、房地產價格評估機構資格審批程序

一級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建委（建設廳）初審，初審合格后報建設部審批，頒發資格等級證書。

二級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建（建設廳）審批，頒發資格等級證書。并抄報建設部。

三級由當地縣級以上房地產管理部門推薦，報省、自治區建委（建設廳）或其授權的部門審批，頒發資格等級證書。

直轄市區域內房地產價格評估機構的申報和審批，按建設部第50號令《城市房地產中介服務管理規定》執行。

五、房地產價格評估機構資格申報材料

申請房地產價格評估資格的機構應向當地房地產管理部門如實提交以下材料：

（一）房地產價格評估機構資格申請書及其主管部門的證明文件；

（二）工商登記營業執照復印件；

（三）機構的組織章程及主要的內部管理制度；

（四）固定經營場所的證明；

（五）注冊資本驗資證明；

（六）法人代表及負責人的任職文件；

（七）專業技術人員的職稱證書、任職文件及聘任合同；

（八）經營業績材料；

（九）重要的房地產評估報告；

（十）當地房地產管理部門規定的其它文件。

六、房地產價格評估機構資格等級升降及取消評估資格

（一）房地產價格評估機構資格等級實行動態管理，根據機構的發展情況進行等級調整，每二年評定一次，重新授予資格等級證書。

（二）在本規定頒發之前成立的房地產價格評估機構，其等級根據目前狀況評定；本規定頒發之后成立的房地產價格評估機構，其等級從臨時資格開始。

臨時資格的最長期限為二年，并不得再次申請臨時資格。

（三）資格等級的評定與年審工作結合進行，機構年審的情況是評定資格等級的依據之一。

對于年審不合格的機構，可以由等級評定初審部門提出降低其資格等級或取消評估資格意見，報審批部門批準后執行。

（四）申請升級的評估機構，應根據申請的等級在年審前半年將所需材料報相應的初審部門，初審部門在年審后將初審意見上報有關審批部門。

第7篇：房地產估價法律法規范文

各房地產部門要認真貫徹落實國務院和省政府有關文件精神,進步加強房地產市場調控,規范房地產市場秩序，努力促進我省房地產市場平穩健康發展。

一、貫徹房地產市場調控政策

一）鞏固和擴大我省房地產市場調控成果，認真貫徹《國務院辦公廳關于進一步做好房地產市場調控工作有關問題的通知》〔2011〕1號）和《省人民政府關于進一步貫徹落實房地產市場調控政策的通知》川府發〔〕32號）等國家、省出臺的一系列調控政策。進一步遏制部分城市房價過快上漲。2011年，要根據國務院和省政府的統一部署，指導各地結合實際，制訂出臺房地產市場調控實施細則。

二）要努力保持全省房地產業持續穩定發展，加強房地產市場調控的同時。充分發揮好房地產業促進經濟增長和社會發展的重要作用。2011年，按照省委、省政府“高位求進、加快發展”工作基調，全省力爭完成房地產開發投資2100億元，實現商品房銷售5500萬平方米，竣工4000萬平方米。

三）完成省級信息系統方案，加快個人住房信息系統建設。2011年。初步搭建省級監控平臺。成都市要在年內率先完成與部、省聯網，等市基本完成，其他市做好相關準備。

四）做好政策建議。2011年，加強市場監測分析。要進一步加強房地產市場監測分析，定期召開形勢分析會，做好房地產市場運行月報、季報和年報工作。會同省統計局、國家統計局調查總隊等單位，健全和完善我省房地產市場統計監測制度。

五）根據國家監察部、住房城鄉建設部和省政府的有關要求，建立健全穩房價、促保障的考核問責機制。2011年。會同省監察廳和廳內有關處室，研究擬訂我省穩定房價、加強住房保障工作的考核問責辦法，并組織落實。

二、健全房地產市場監管制度

六）實現與行政審批聯動。進一步健全房地產估價機構、房地產估價師和物業服務企業、物業管理從業人員的信用體系建設，加快房地產企業信用體系建設。加強信用管理。總結推廣部分城市在開發企業信用體系建設中的經驗。2011年，所有設區城市城市和擴權縣（市）要全部建立房地產開發企業信用體系，初步建立省級開發企業信用體系評價考核制度。

七）積極總結推廣成功經驗。2011年，嚴格執行房地產開發項目手冊備案制度。全省所有設區城市和擴權縣（市）要建立健全房地產開發項目手冊備案管理制度。其他縣也要積極創造條件，抓緊建立開發項目手冊備案管理制度。

重點健全完善商品房預售資金監管制度。認真貫徹《商品房銷售管理辦法》商品房預售管理辦法》等規章制度，八）加強商品房預售監管。大力加強商品房項目預售行為監管。2011年，全面強化預售管理的基礎上，重點健全和完善商品房預售資金監管制度。結合實際，制訂出臺我省有關規范性文件。

九）加強對二手房交易中訂立“陰陽合同”等偷逃稅款行為的查處。2011年，加強二手房銷售管理。認真貫徹《房地產經紀管理辦法》完善房地產經紀機構和分支機構備案管理。與省工商局一起，全省開展一次二手房市場秩序專項檢查活動，重點檢查經紀機構違法違規等行為。

宣傳貫徹《商品房租賃管理辦法》住房和城鄉建設部令第6號）指導各地建立健全房屋租賃監管制度，十）加強房屋租賃市場管理。加大工作力度。落實房屋租賃登記備案管理制度。2011年，研究制訂我省商品房租賃管理實施細則。

十一）完善開發企業升級變更初審制度，完善房地產市場準入退出機制。一是建立健全房地產開發企業準入審核制度。強化對開發企業退出審查管理。二是完善房地產估價機構評估報告專家會審制度。充分發揮房地產估價專家作用，加強對房地產估價報告的專業審查。2011年，配合《國有土地上房屋征收補償條例》國務院令第590號）等法規規章的貫徹實施，組織開展一次房地產估價機構評估業務專項檢查。三是完善物業服務企業資質核定的現場查勘制度，加強對資質管理中涉及物業服務企業禁止的日常巡查和重點抽查，確保企業資質升級許可的嚴肅性。

進一步提高規范化管理達標覆蓋面。2011年，十二）加快推進全省房屋登記規范化管理達標工作。力爭增加10個以上擴權縣（市）達到規范化管理標準。非擴權縣要積極創造條件，盡早完成達標任務。

做好《條例》調研、論證、會商、協調、報審等工作。力爭2011年底前經省政府常務會和省人大常委會審議通過，十三）認真做好《省物業管理條例》立法工作。協助省人大城環資委、省政府法制辦等單位。并實施。

積極調查研究，十四）宣傳貫徹《國有土地上房屋征收補償條例》確保國有土地上房屋征收補償活動依法有序開展。會同省政府法制辦。搞好《省國有土地上房屋征收補償實施辦法》立法準備工作。

三、加強房地產管理隊伍建設

第8篇：房地產估價法律法規范文

關鍵詞： 房地產估價；工作過程系統化；課程體系；課程設置；學習領域

中圖分類號：G42文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2012）05-0302-02

0引言

世界職業技術教育的課程改革取得了豐碩的成果，對于促進我國職業技術教育改革有著重要的啟示和借鑒意義。其中，德國實施的工作過程導向的“學習領域”課程，已成為課程改革的新參照系[1]。在借鑒和學習國外成熟的高職教育教學理念的基礎上，姜大源研究員創新性地提出了適合我國職業教育的工作過程系統化的理念。

隨著我國市場經濟的飛速發展、房地產市場的改革、房屋私有化程度的提高，以及頻繁的房地產交易，房地產估價變的越來越重要。房地產估價課程是高職高專房地產經營與估價專業的核心課程，該課程的理論性和實踐性很強，是典型的工學結合型課程。房地產估價是高職房地產經營與估價專業的專業核心課程，涉及到土地管理制度、住房制度、金融、稅法、證券、財會、工程造價、項目管理等相關學科知識，具有理論性和實踐性、藝術性強的特點。傳統的房地產估價教學多注重課堂理論知識的教學，實踐教學所占的比重過低，理論知識的傳授和少量課時的室內實訓無法滿足房地產估價崗位對學生的要求，這種教學方式顯然割裂了理論知識的傳授和工作過程知識的內在聯系。因此，在職業教育的過程中要遵循職業教育的規律，調查基于職業崗位或工作任務的社會需求，滿足學生的個性發展的需求。基于此，來設計校企合作、產學研結合、工學結合、理論與實踐一體化的房地產估價課程教學體系。

職業教育教學改革的關鍵是課程的改革。工作過程系統化課程的設計，是將工作過程作為知識序化的一種新的參照系，并提出了課程設計的一個新概念――載體，突顯了職業教育教學的規律和特征[1]。我國高職教育經過近幾年的探索與實踐，工作過程系統化課程的開發路徑、步驟、原則與方法，已經比較成形[2]。基于工作過程系統化的房地產估價課程設計如下。

1房地產估價課程開發設計的原則和方法

職業教育具有能力本位的職業性、工作過程的實踐性和職業遷移的開放性特征。房地產估價課程的組織原則是以工作任務為載體，以職業標準為依據，遵循學生職業能力培養的基本規律，以真實工作任務及其工作過程為依據整合、序化教學內容，科學設計學習性工作任務，教、學、做結合，理論與實踐一體化，實訓、實習等教學環節設計合理。

1.1 課程體系構建在遵循職業成長規律和認知學習規律進行排序時，必須考慮前導、后續和平行課程的設置及關系，以使教學資源得以科學、合理的綜合應用和配置[3、4]。房地產估價專業課程的前導課程有客戶心理與溝通、公關禮儀、房地產經濟學、房地產法、建筑制圖、房屋建筑學、工程造價、房地產會計、房地產開發經營與管理等，平行課程有房地產投資分析、房地產金融、房地產項目與合同管理等，后續課程有房地產估價實務、房地產項目可行性分析實訓、頂崗實習、職業素質綜合實訓、大學生就業指導等。

1.2 課程內容編排課程內容的編排需要學習情境來實現，通過學習情境獲得完整的工作過程知識，進而掌握“資訊、決策、計劃、實施、檢查和評價“這一“普適的”工作過程。基于工作過程系統化理念，房地產估價課程內容的編排按照房地產估價工作過程來展開，學生在特定的學習情境中學習，通過步驟的重復掌握房地產估價專業技能。根據房地產估價工作崗位需要選取并編排課程內容：主題學習單元一房地產估價基礎知識、主題學習單元二市場比較法、主題學習單元三收益法、主題學習單元四成本法、主題學習單元五假設開發法、主題學習單元六房地產估價文書寫作。

1.3 課程載體選取所謂課程載體，指的是源于職業工作任務且具有典型的職業工作過程特征，并經過高于職業工作過程的轉換所構建的符合教育教學原理，能傳遞、輸送或承載有效信息的物質或非物質的形體[4]。在設計學習情境時，基于工作過程系統化的房地產估價課程載體形式為案例，載體的內涵為產品。載體是寫實的、具體的，承載者將房地產估價工作過程知識和理論教育教學知識相整合的形式。

2房地產估價課程開發設計的步驟

房地產估價課程基于工作過程系統化開展教學，按照每個估價項目的操作程序組織教學過程：獲取房地產估價業務、明確估價基本事項、接受并簽訂房地產估價委托合同書、制定房地產估價作業方案、搜集整理估價資料、實地查勘估價對象、選擇房地產估價方法、分析測算判斷房地產在特定目的下于估價時點的客觀合理價值、撰寫并提交估價報告、估價資料歸檔。

2.1 典型工作篩選以房地產估價師工作崗位為出發點，分析其工作任務，采用案例分析法，確定其典型工作任務。

房地產估價師的崗位描述：能夠獨立、熟練地撰寫房地產估價報告；對所承擔項目的報告質量、進度、評估合同履行全面負責；開拓房地產估價業務市場，維護客戶關系和公司形象，提供房地產估價咨詢和技術；負責對評估項目實施過程中的人員配備、各種資源的整合、各種關系的協調、項目風險控制，向上級報告項目進度、成本控制、合同履行及估價資料歸檔、項目總結等工作。

房地產估價師的崗位要求：熟悉房地產市場行情及國家經濟形勢、房地產法律法規、房地產調控措施；洞悉房地產市場發展趨勢；熱愛房地產評估事業，有良好的職業素養；溝通表達能力強，有房地產估價業務市場開拓能力；責任心強，具備組織管理協調能力和溝通能力。

2.2 典型工作整合房地產估價的業務范圍：①企業改制、上市、資產重組、聯營、兼并、合并、破產清算等各種經濟活動中涉及的房地產估價；②房地產抵押價值評估；③司法仲裁或訴訟中有關房地產價格評估；④征地和房屋拆遷補償評估；⑤房地產轉讓價格評估；⑥房地產租賃價格評估；⑦房地產分割、合并估價；⑧房地產拍賣底價評估；⑨房地產課稅價格評估；⑩房地產保險評估；{11}其他目的的房地產評估。基于對房地產估價業務范圍的歸納（即典型工作歸納分析），形成行動領域，行動領域體現了工作崗位對房地產估價師的要求，社會對房地產估價的需求。

將房地產估價課程劃分為如下主題學習單元：①主題學習單元一房地產估價基礎知識；②主題學習單元二市場比較法；③主題學習單元三收益法；④主題學習單元四成本法；⑤主題學習單元五假設開發法；⑥主題學習單元六房地產估價文書寫作。

2.3 課程體系構建課程由職業能力描述的學習目標、工作任務陳述的學習內容和實踐理論綜合的學習時間（基本學時）三部分。課程體系構建必須遵循認知學習的規律和職業成長規律，并結合企業經營目標。

房地產估價課程的學習目標為：能適應房地產估價工作崗位的要求，熟悉房地產估價業務流程，洞悉房地產市場行情變化，不斷拓展房地產估價市場業務，有良好的溝通能力和協作精神，積極進取，能夠做不同目的的房地產估價項目。房地產估價課程的理論性和實踐性強，基于工作過程系統化的理論，房地產估價課程理論和實訓部分各占1/2。理論學習和模擬實訓在課堂上進行，仿真實訓在校內實訓基地進行，其余實訓部分可以采取“引企入校”、“辦校進廠”、“企業辦校”、“校辦企業”、“訂單培養”、“頂崗實習”、“半工半讀”、“學徒培養”等多樣化的校企合作實現方式。

2.4 學習單元設計學習情境即是在課程框架內構成的多個“小型”的主題學習單元，學習情境的設計也要遵守以下兩個原則：一是具有典型的工作過程特征，要凸顯不同職業在工作的對象、內容、手段、組織、產品和環境上的六要素特征；二是實現完整的思維過程訓練， 要完成資訊、決策、計劃、實施、檢查、評價的六步法訓練[5]。

主題學習單元一：①房地產估價的理論基礎；②房地產價格的類型；③房地產價格的影響因素；④房地產估價的原則與程序。主題學習單元二：①市場比較法的原理；②搜集并選取可比實例；③統一房地產范圍；④交易情況修正；⑤交易日期修正；⑥房地產狀況修正；⑦求取比準價格；⑧撰寫并出具估價報告。主題學習單元三：①收益法的基本原理；②收益法各種情形的公式；③凈收益的確定；④資本化率的確定；⑤求取收益價格；⑥撰寫并出具估價報告。主題學習單元四：①成本法的原理；②重新購建價格的確定；③估算建筑物的折舊；④撰寫并出具估價報告。主題學習單元五：①假設開發法的原理；②假設開發法的計算公式；③假設開發法案例；④撰寫并出具估價報告。主題學習單元六：①房地產估價報告寫作的基本要求；②房地產估價報告的構成要素；③房地產估價報告常見錯誤分析。

3房地產估價課程的設置

3.1 課程性質房地產估價是房地產經營與估價專業教學計劃中的專業核心課程，是融理論與實踐一體化，教、學、做一體化的專業課程，是基于工作過程系統化理念開發的改革試點課程，是典型的工學結合課程，是房地產估價師國家職業資格考試核心課程。該課程和房地產開發經營與管理課程共同構成房地產估價行業中相關崗位就業所應具備的專業知識和技能。房地產估價系統地講述房地產估價的各種理論與方法，對培養學生的專業估價能力、創新能力、科學精神以及獨立進行估價作業的能力，具有十分重要的作用。本課程強調以學生為主體、知識為技能服務，培養學生的自主學習能力、創新能力和團隊合作能力，達到掌握房地產估價實務技能的目的。

3.2 課程作用房地產估價課程理論知識，培養學生在激烈的市場競爭中獲取房地產估價業務、接受房地產估價委托、簽訂房地產估價委托合同書、制定房地產估價方案、實地查勘、選擇房地產估價方法、分析測算判斷房地產在特定目的下特定估價時點的客觀合理價值的方法。通過理論知識的學習，旨在培養學生根據客戶委托完成特定的估價作業的能力。

3.3 課程設計的理念和思路職業教育具有能力本位的職業性、工作過程的實踐性和職業遷移的開放性特征。房地產估價課程設計的理念是堅持以就業為導向，以崗位技能為核心、以工作過程為主導、以校企合作為途徑、以國家執業資格為標準的教學模式。房地產估價課程設計的基本思路是堅持理論聯系實際和校企合作的基本思路，為房地產估價行業培養綜合型的高技能估價人才，助推區域經濟發展。

3.4 學習目標及考核房地產估價課程理論教學目標是系統地講授房地產價格的影響因素、房地產估價的原則和程序、市場比較法、收益法、成本法、假設開發法、房地產估價報告撰寫等內容。實訓教學目標為學生能夠熟悉房地產估價機構的內部組織機構及運作情況，掌握房地產估價業務的操作流程，從接受估價委托到撰寫估價報告，內部審核并出具估價報告。

傳統教學以考卷定成績而未對學生進行綜合考評，這樣就很容易導致理論知識和實踐相脫節，不能達到預期的專業人才培養目標，學生畢業不能很快適應工作崗位的要求。教學評價以行動能力為核心，這就要求學生在學習過程中，積累經驗，獲得技能，在職業情境下靈活地、創造性地解決問題，進行工作。摒棄單純以考卷定成績的做法，以理論考試、課堂提問、課下作業、模擬實訓、頂崗實習、市場調查及分析能力、估價報告撰寫等環節綜合考評。

4教學方法與手段

4.1 教學模式的設計與創新本課程采用基于工作過程系統化的教學模式，把教學和工作過程結合在一起，建設“教、學、做”合一的教學情境，開發與工作過程相結合的課程。教學采用估價業務導向教學法，估價業務采用“十步”工作教學法：獲取房地產估價業務、明確估價基本事項、接受并簽訂房地產估價委托合同書、制定房地產估價作業方案、搜集整理估價資料、實地查勘估價對象、選擇房地產估價方法、分析測算判斷房地產在特定目的下于估價時點的客觀合理價值、撰寫并提交估價報告、估價資料歸檔。

教學過程采用工學結合的課程教學模式，課程理論教學、校內實訓與企業頂崗實習一體化規劃，教師赴估價機構頂崗實習、學生赴估價機構實習，并與房地產估價機構共同設計和開發課程，多層面全方位實現工學結合。

4.2 現代教學技術手段的應用精選中國房地產估價師與房地產經紀人學會搜集的優秀估價案例，通過復印成冊、幻燈片、投影儀、計算機等現代化教學手段呈現在教學過程中，不斷豐富教學過程，讓學生在工學結合學習過程中對房地產估價崗位職責有一個直觀、客觀的認識。充分運用現代教學技術手段，建立仿真教學環境，優化教學過程，提高教學質量。

4.3 教學方法房地產估價課程基于工作過程系統化而開發，是典型的理論和實踐高度結合的課程，工作過程系統化的教學是根據工作需求來確定典型的工作任務，并為實現任務目標而按完整的工作程序進行的教學活動。在課程開發上以情境性原則為主，把教學融入到職業情境之中，讓學生在項目完成過程中獲得知識、積累經驗、提高執業技能、培養職業情趣和職業素養。在教學過程中采用案例教學法、工作過程系統化的“十步”教學方法、啟發式教學法、培養方法能力。

4.4 網絡教學資源和硬件環境探究性學習比傳統的教學方式需要的材料量更大，種類也更豐富多樣，對教學環境也提出更為豐富的要求。網絡技術是雙向交流的一種媒體，網絡提供了海量的知識資源，提供了逼真的仿真教學環境，為探究式學習提供了很好的交互手段，為構筑開放性學習環境、為提高能力的培養提供了可能。

網絡教育提供了更加豐富的教育教學信息資源。網絡以提供資源豐富和信息傳輸方便見長。這不僅為學習者提供很多的學習機會，也可以為學習者提供多種學習的便利，還可以提供自我評價和與他人交流、評價他人的環境，而且隨著學習的進展，不斷積累的學習者的資料也將成為新的寶貴的資源。在網絡教學過程中通過導學模式、探究模式、交流模式三種模式進行輔教學。

5結語

傳統的高職高專房地產估價課程教學和普通高等教育教學相混淆。基于工作過程系統化的高職高專房地產估價課程教學以學生的就業為導向，在調查社會行業需求和分析崗位責任、典型工作任務的前提下，遵循高職教育教學規律和認知學習的規律，基于工作過程系統化的理念開發課程，建立真實的校內外實習實訓情境，學生實行雙證畢業，推行雙師型教師，教師積極參與相關課題的研究，提高教師基于工作過程系統化的教學設計能力和教學實施能力。

高等職業教育辦學思想的基本定位是就業導向的目標定向、校企合作的辦學形式、工學結合的人才培養模式。課程始終處于人才培養的核心地位，它必須為實現培養高素質、技能型、創新型的應用性高職人才服務。因此，研究適合高職高專房地產經營與估價專業房地產估價課程的教學模式具有重要的現實意義。

參考文獻：

[1]姜大源.基于教育類型定位的中國職業教育課程改革探究.廣州番禺職業技術學院學報，2009，（8）1：1-2.

[2]姜大源 .論 高 職 教 育工作過程系 統 化 課程開發 . 徐 州 建 筑 職 業 技 術 學 院 學 報，2010，（10）1：1-6.

[3]姜大源.工作過程導向的高職課程開發探索與實踐―國家示范性高等職業院校課程開發案例匯編[M].北京：高等教育出版社，2008.

第9篇：房地產估價法律法規范文

地址：

電話： 傳真：

法定代表人： 經辦人：

乙方：

電話： 傳真：

法定代表人： 經辦人：

甲、乙雙方經過協商，本著自愿平等原則，就以下的房地產估價項目達成本委托合同書。

第一條　房地產估價委托內容

1．委托估價項目：；

2．估價基準日：　年月　日；

3．估價工作開始日期： 年月 日；

4．估價報告提交日期： 年月日；共提交報告 份；

5．估價目的：

第二條　估價收費

1．依據國家國有資產管理局和國家物價局價費字<1992>625號《資產估價收費管理暫行辦法》規定，結合深圳市的實際情況制定的收費標準及項目特點，雙方議定本項目總收費人民幣 萬元；

2．費用支付辦法和時間。①本委托協議書雙方簽字或蓋章后即預付人民幣 萬元，乙方收到預付款后開始進行估價工作。②余款人民幣 萬元在甲方取報告時付清。

第三條　甲方的責任

1．甲方為乙方提供被估價資產的相關資料，并對所提供的資料真實性負責任；

2．甲方派熟悉情況的專人配合乙方進行估價工作，并為乙方詳細介紹相關的情況，安排合適的工作場地；

3．甲方按第二條協定，及時支付估價費用給乙方；

4．如本估價項目需要到本市以外地方進行有關估價程序，相關費用亦由甲方負責，費用不包括在第二條總收費之內。

第四條　乙方責任

1．乙方按國家有關資產估價的法律法規，履行必要估價程序，在獨立、客觀、公正、科學基礎上進行估價；

2．乙方對估價結果的準確性、公正性、合理性負責任；

3．乙方應派遣估價專業人員到甲方現場進行資產估價業務，并及時向甲方通報估價情況；

4．估價結果出來時，報告初稿完成并征求甲方的意見后，乙方出具估價報告，甲方的意見必須客觀、真實；

5．對甲方提出的在估價工作或估價報告中存在的疏忽、遺漏、錯誤和估價結果提出的意見進行補充、修改、調整；

6．乙方在估價工作中，自覺維護被估價資產相關各方的正當權益；

7．乙方對本次估價工作中甲方所提供的全部資料及估價結果，不得以任何形式向第三方透露。

第五條　違約責任及處理辦法

1．本協議書在執行過程中如出現對協議條款的異議，雙方協商一致另補充說明有關條款；

2．本協議書執行過程中如一方有違約行為，另一方有權要求對方停止違約行為，如對方仍不停止違約行為，可以向人民法院起訴，并有權要求違約方承擔違約行為造成的損失。

第六條　其他事項

1．本協議書壹式貳份，甲、乙雙方各執壹份，同具法律效力；

2．本協議書經雙方代表簽字或蓋章后即成立。乙方收到預付款時，合同生效；

3．其他未盡事宜，甲、乙雙方協商補充。

甲方（蓋章） 乙方（蓋章）