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一、編制監理實施細則的目的和監理細則的作用
監理細則的編制和實施可以達到規范監理工作的行為,指導監理人員有序地開展監理工作的目的。編制監理實施細則能夠使監理工程師熟悉施工圖紙和有關規范,熟知所監理工程的專業特點及監理工作的重點、難點,提高監理工作成效及工作質量,降低監理企業的經營風險,提高監理企業的信譽都會有一定的作用。
二、監理細則的編制及要求
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.1條規定:對中型及以上或專業性較強的工程項目,項目監理機構應編制監理實施細則。
監理實施細則應符合監理規劃的要求,并應結合工程項目的專業特點,做到詳細具體,具有可操作性。
1、需要編制監理細則的工程項目:中型及以上工程項目
建設部第158號令《工程監理企業資質管理規定》附表2中規定:
1)房屋建筑工程
一般公用建筑工程:14層及以上;24米跨度(輕鋼結構除外)及以上;單項工程建筑面積1萬平方米及以上。
高聳構筑工程:70米及以上。
住宅工程:建筑面積6萬平方米及以上;單項工程14層及以上。
2)公路工程
公路工程:高速公路、一級公路及其附屬設施。
公路橋梁工程:獨立大橋、大橋、中橋橋梁總長30米及以上或單跨跨徑20米及以上。
公路隧道工程:隧道長度500米及以上。
3)市政公用工程
a、城市道路:城市道路的主、次干路;城市互通式立交橋;城市分離式立交橋;橋梁;隧道。
b、給排水工程:2萬噸/日及以上的給水廠,1萬噸/日污水處理工程;1立方米/秒及以上的給水、污水泵站;5立方米/秒及以上的給水管道;直徑1.5米及以上的排水管道。
c、燃氣熱力工程:液化氣儲罐場(站);燃氣工程;燃氣管道、調壓站;供熱面積50萬平方米及以上的熱力工程。
d、垃圾處理工程:500噸/日及以上的垃圾焚燒及填埋工程。
e、各類地鐵輕軌工程。
f、風景園林工程:總投資 1000萬元及以上。
4)冶煉工程、礦山工程、石油化工工程、水利水電工程、電力工程、農林工程、鐵路工程、通訊工程及機電安裝工程,均需要編制監理實施細則。
2、對于項目規模較小、技術不復雜且管理有成熟經驗和措施,并且監理規劃可以起到監理實施細則的作用時,監理實施細則可以不必另行編寫。
(項目監理機構為加強專業監理工程對工程項目的專業的了解,增強對專業知識的掌握可以要求專業監理工程師編制監理實施細則。)
3、監理實施細則的編制要求
1)監理實施細則要符合監理規劃的要求;
2)監理實施細則要具有針對性,要與圖紙的要求和內容一致,符合項目專業的特點;
3)監理實施細則要具有可操作性,要詳細、具體。
三、監理實施細則的編制程序
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第1款規定:監理實施細則應在相應工程施工開始前編制完成,并必須經總監理工程師比準。
第2款規定:監理實施細則需要由專業監理工程師編制。
四、監理實施細則的編制依據
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.2條第3款規定:編制監理實施細則的依據:
——已批準的監理規劃;
——與專業工程相關的標準、設計文件和技術資料;
——施工組織設計。
監理實施細則不應與條文中所列的編寫依據的有關要求相沖突。
五、監理實施細則的內容
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.3條規定:監理實施細則應包括下列主要內容:
專業工程的特點;
監理工作的流程;
監理工作的控制要點及目標值;
監理工作的方法及措施。
監理實施細則至少應包括條文中所規定的主要內容。一般情況下,編制單位工程的監理實施細則都要有目錄和編制依據等內容。
六、監理實施細則的補充、修改及完善
GB50319-2000《建設工程監理規范》第4.2.4條規定:在監理工作實施過程中,監理實施細則應根據實際情況進行補充、修改和完善。
當發生工程設計變更、計劃變更或原監理實施細則所規定的方法、措施、流程不能有效地發揮管理和控制作用等情況是,總監理工程師應及時根據實際情況安排專業監理工程師對監理實施細則進行補充、修改和完善。
案例:
夯擴樁基礎施工質量監理細則
編制依據
1、施工圖紙及審查意見;
2、《混凝土結構施工及驗收規范》GB50204-2002;
3、《載體樁設計規程》JGJ135-2007;
4、本工程監理規劃;
5、載體樁施工方案。
二、專業工程特點
本工程采用載體樁基礎,樁長5米,樁身混凝土為C30,鋼筋主筋為6根12的螺紋鋼筋,箍筋采用φ6@200的螺旋鋼筋,樁頂2米箍筋加密為φ6@100,每隔2米設置一道12mm的焊接加勁箍筋。
三、監理工作的流程圖
四、監理工作控制要點及目標值
本分項工程設置見證點有原材料質量、三擊貫入度、鋼筋籠質量、試塊留置;停止點有施工定位放線及樁位檢查。
五、監理工作方法及措施
(一)、質量的事前控制
1、原材料的控制
澆筑用砼采用商品砼,嚴格控制商品砼的質量;鋼筋進場后觀察檢查鋼筋的合格證、生產廠家、型號、規格、銹蝕等均合格后,現場取樣復試,復試合格后方可使用。在施工前要有經現場取樣,實驗室出的實驗配合比,并根據實際施工情況進行調整,監理工程師確認后,方可施工。
2、審查施工單位的施工方案,并要求施工單位進行技術交底
在認真閱讀施工圖紙和地質勘察報告的基礎上,審查施工單位的施工方案是否可行,是否符合中華人民共和國行業標準——載體樁設計規程(JGJ135——2007)的要求;施工程序是否合理;質量保證體系及崗位責任制是否健全;特種工上崗人員是否有證等。
3、驗線
首先,監理工程師認真閱讀圖紙,然后,在施工單位自檢完成并提交施工測量放線報驗表后,監理工程師對報驗的測量放線成果及載體樁位進行查驗審核,經審查合格后簽署審查意見,同意下道工序進行施工。
二、質量的事中控制
施工過程中進行巡視檢查和旁站監理。
在施工過程中著重檢查施工配合比是否正確;檢查鋼筋籠是否合格;檢查樁位是否正確,樁身是否垂直;檢查樁尖是否達到設計要求的持力層;檢查施工中對相鄰樁是否有影響以及影響程度是否滿足規范要求;檢查填充料是否滿足規范要求,總投料量滿足不大于1.8M3,且不小于0.5M3的要求,單次填料量不宜過多;檢查夯擊后地面是否隆起及隆起高度是否滿足規范要求(不得大于50MM);旁站檢查三擊貫入度是否滿足設計要求(不大于100MM);檢查混凝土坍落度是否滿足配合比要求及振搗情況是否滿足要求;檢查樁頂標高是否滿足設計要求;檢查混凝土試塊留置數量是否滿足要求等。
三、質量的事后控制
夯擴樁施工完成后,檢查所施工樁數和樁位是否與施工圖相符;所留置的試塊抗壓強度報告是否返回,強度是否合格;打樁記錄是否合格;對于施工過程完成的部分、分項工程,進行中間驗收。施工單位按照施工方案及《建筑安裝工程質量檢驗評定標準》先進行自檢,確認合格后向監理工程師提交“工程報驗審核表”,監理工程師按合同文件要求,根據施工圖紙、施工規范、標準進行檢查、復核,簽署審核意見。
樁身的質量檢查,破樁后,若混凝土不密實或有蜂窩等現象,要求將混凝土砸至密實合格為止;若鋼筋錨固長度不夠,用焊接的方法將鋼筋接夠錨固長度;若有樁位偏差過大的樁,將根據實際情況會同設計部門,進行處理。經核驗合格后,方可進行下一步工程施工。
檢查測量定位點的保護情況,見證工程定位線的交接和檔案的交接,保證工程檔案的連續性和完整性。
四、容易出現的質量問題
1、由于混凝土運輸線路比較長,混凝土坍落度大會造成混凝土離析,影響成樁的質量,特別是遇到回填土及不密實的土質,混凝土中的水泥漿將流失。
預防措施:經常實際測量混凝土坍落度和宏觀檢查相結合,密切注意混凝土的攪拌質量,發現混凝土坍落度過大的情況,責令施工單位返工重新攪拌,嚴禁往出罐后的混凝土中加水。
2、鋼筋頭參差不齊,由于打樁時樁的長度及標高控制的不好,使成樁后露出地面的樁頭鋼筋標高相差很多,產生截筋或接筋現象(圖紙要求樁頭鋼筋錨入承臺長度不小于500mm)
預防措施:設置標高控制標志或隨時用水準儀檢測。
3、填充量大于1.8 m3 。
處理辦法:少量的情況下,及時與設計單位溝通,經設計單位和建設單位同意改變樁長。
4、漏樁現象。
預防措施:及時清點樁數(檢查打樁記錄和現場實際檢查),避免樁基撤出后再發現漏樁。
參考文獻:
1.1沒有實現全程監理
建設工程的監理工作會涉及到很多不同的工作內容和程序,例如:對勘察、設計階段進行監理,對施工階段進行監理,對關鍵部位、關鍵工序進行旁站等,但是在實施過程中,監理部門卻沒有實現全程的監理,沒有對建設工程施工的各個環節和步驟都進行嚴格的監督和控制。
1.2沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核
在建設工程施工的過程中,很多的工程監理單位沒有對施工單位的資質進行嚴格的審核,也沒有對施工人員的施工技術水平進行詳細的考核,對施工人員的素質沒有提出嚴格的要求,也沒有對施工人員的上崗證進行統一的規范管理。這樣就會為建設工程施工埋下安全隱患。
1.3忽視了安全管理的重要性
在進行建設工程施工時,一個十分重要和基本的要求就是確保施工安全,這一要求不但關系到整個建設工程的施工質量以及建筑物性能的實現程度,還涉及施工人員的人身安全、施工設備的使用安全等;加上,在建設工程的施工中會涉及到大量人力和物力投入,這就要求在施工現做好合理規劃布置,因此監理人員對施工現場的安全管理就顯得尤為重要。此外,在施工前,監理人員還要監督施工作業人員做好安全防護措施,提高他們的施工安全意識。但是,當前我國的建設工程監理人員沒有重視施工單位對施工作業人員的安全教育培訓的監督工作,這就出現建設過程中存在著較大的風險和隱患。
1.4監理人員的素質不高
當前我國的建設工程監理人員的整體素質和專業技能水平還不是很高,沒有建立起一支素質較高的監理隊伍,這就使得監理工作的效率比較低。此外,由于建設工程監理工作需要經驗十分豐富的監理人員,因此這項工作就對監理從業人員提出了較高的執業要求。
2提高我國建設工程監理工作水平的對策
2.1提升監理人員的素質
通常情況下,提高建設工程監理人員的素質,那么就會在很大程度上影響到工程建設的質量和監理的水平和質量。因此,監理人員的素質可以說是確保工程質量和施工安全的一個必要保障,需要通過不斷的學習來提升自身的技術能力和執業水平,需要不斷的學習專業知識,對新工藝、新材料、新技術、新設備的應用加以了解和掌握,只有這樣才能夠真正做到與時俱進,確保工程建設順利開展。此外,監理人員還要對自身的職業道德進行嚴格的遵守,不違背“守法、誠信、公平、科學”的職業準則,根據監理工作范疇、工作任務來開展具體的監理工作,不能夠對項目業主有所欺騙或者是隱瞞,不能夠濫用項目業主賦予監理人員的工作職權。
2.2努力實現動態監理
建設工程監理工作中包含了很多不能確定因素,因此需要對這一施工過程進行動態監理。首先應該建立健全完善的質量保障體系和技術支持機制,將建設工程的監理過程加以規范化和科學化。此外,還要做好施工質量的事前控制和預防工作,加強施工現場的管理力度,做好組織協調工作,如果在建設工程施工現場發現存在質量安全隱患,那么就要根據實際情況及時下發整改通知或暫停令,必須消除質量安全隱患并經監理人員檢查驗收合格后方可繼續施工,只有這樣才能夠確保建設工程的施工質量和安全。
2.3把好質量關
施工技術水平和材料質量會對建設工程的施工質量以及工程的使用性能造成一定的影響,因此在進行建設工程監理的過程中,監理人員必須嚴格地把好質量關,防止施工單位在施工的過程中出現偷工減料的違規行為,對于以次充好的材料要進行嚴格查處,只有這樣才能夠對材料質量進行有效的控制,確保工程的使用性能和質量。
2.4加強安全監理工作
建設工程監理單位以及監理人員應該嚴格按照相關規程規范、技術標準和安全規章來開展監理工作,建設工程監理工作大致可以分為招標、施工準備、建設實施、竣工驗收四個階段。招標階段,監理人員應該協助項目業主對施工合同、安全生產協議進行嚴格審查;施工準備階段,監理人員應該嚴格按照相關法律法規、監理規范、監理合同來制定監理工作程序、制度,編制符合本工程實際的監理規劃、監理實施細則,嚴格審查施工組織設計、專項施工方案、質量安全保證體系、施工資源配置與投標文件響應符合性等,督促施工單位按合同規定及時繳納安全風險抵押金和簽訂安全目標責任書,對施工前的安全作業狀態進行風險分析與評價并采取相應的安全防范措施;建設實施階段,監理人員應根據監理合同來開展監理工作,對現場施工安全進行有效監督、整改。因此,安全監理工作具有一定的管理難度,要受到很多因素的影響和制約,各個部門要做好配合工作,確保步調一致,加快建設工程的施工進度。
3結語
一、質量監理與安全監理的區別
1.質量監理實際上以產品為中心;而安全監理往往以生產者的人生安全與健康為重點。
2.質量事故通常有較長的潛伏性;安全則是突發性,故兩類監理不能完全相互替代。雖然監理單位不是施工安全主要責任的承擔者,但依筆者認為,安全也應成為監理行業的追求目標。社會監理的制度 化已在我國日趨成熟,各監理公司在工程項目的建設中已起到十分重要的作用,跟蹤監理,按照合同實施監理已被社會所普遍承認。在監理過程中質量與安全理論上又有密切的聯系。一個工程項目實施過程中的安全狀況,事故的預防落實與否,很大程度上直接影響工程質量、進度、投資的控制。由此引出筆者的第二思考。
二、建設工程質量監理與安全監理的聯系
1、安全監理工作是質量控制監理工作的基礎。一項工程的施工質量越好,其產生的安全效應就越高。同樣只有在良好的安全措施保證之下,施工人員才能較好地發揮技術水平,質量也才有保障。
2、安全監理也是進度控制監理的工作前提。在國家規范標準中的工期是可以通過一定科學管理或改進工藝流程及采用新技術、新材料等進行適當的壓縮的。但是由于建設方總是希望投入的資金盡快產生效益,從而違背科學規律,對工期提出不合理的壓縮要求。由于目前建設市場為買方市場,承包商為承攬工程求得生存,只能答應其不合理要求,從而長時間加班加點拼命趕工。為安全事故萌發留下了隱患,也對工程實體質量帶來了隱患。因此,提出一個有利于安全的建議工期應當是監理人員的一項重要工作和應盡職責。
3、安全監理工作是投資控制監理工作的保證。一旦出現由于安全問題產生的傷亡事故,不但會給承包商帶來巨額經濟損失,而且會給建設單位造成不良影響及其他潛在損失。導致監理投資控制目標無法實現。另外,安全事故的發生常常隨著安全投入不足,以及建設方不按照合同約定延期支付工程款無故拖延工程款,造成了承包商有苦難言。如何運用投資控制手段,保證安全措施費用的到位,作為監理人員在這方面值得思考和研究。
三、工程施工安全監理的幾點思考
綜上所述,監理人員進行三控、兩管、一協調的同時,不可避免的要對安全施工狀況進行介入在今后的工程監理活動中應該是逐步深入,如何在施工中做好安全監理工作提出如下幾點建議。
1、正確把握施工準備階段安全監理工作內容
1)監理單位應根據《條例》的規定,按照工程建設強制性標準、《建設工程監理規范》(GB50319)和相關行業監理規范的要求,編制包括安全監理內容的項目監理規劃,明確安 全監理的范圍、內容、工作程序和制度措施,以及人員配備計劃和職責等。
2)對中型及以上項目和《條例》第二十六條規定的危險性較大的分部分項工程,監理單 位應當編制監理實施細則。實施細則應當明確安全監理的方法、措施和控制要點,以及對施工單位安全技術措施的檢查方案。
3)審查施工單位編制的施工組織設計中的安全技術措施和危險性較大的分部分項工程安 全專項施工方案是否符合工程建設強制性標準要求。
4)審核施工單位應急救援預案和安全防護措施費用使用計劃。
2、施工階段安全監理的主要工作內容
1)監理單位按照《建設工程監理規范》和相關行業監理規范要求,編制含有安全監理內容的監理規劃和監理實施細則。
2)在施工準備階段,監理單位審查核驗施工單位提交的有關技術文件及資料,并由項目總監在有關技術文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術措施及專項施工方案不得實施。
3)在施工階段,監理單位應對施工現場安全生產情況進行巡視檢查,對發現的各類安全事故隱患,應書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監理單位應及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設單位。安全事故隱患消除后,監理單位應檢查整改結果,簽署復查或復工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監理單位應當及時向工程所在地建設主管部門或工程項目的行業主管部門報告,以電話形式報告的,應當有通話記錄,并及時補充書面報告。檢查、整改、復查、報告等情況應記載在監理日志、監理月報中。
4)工程竣工后,監理單位應將有關安全生產的技術文件、驗收記錄、監理規劃、監理實施細則、監理月報、監理會議紀要及相關書面通知等按規定立卷歸檔。
四、結束語
綜上所述,安全監理目前處在建筑行業的變革和深化與完善時期,這不僅要求監理人員不斷學習和更新知識,掌握現行國家有關法規、規范。更好的運用專業知識,為業主解脫社會壓力,保護勞動者的安全健康,避免國家、集體、個人的財物遭受不必要的損失發揮著重要貢獻。
竣工驗收證明書范本工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作,竣工驗收證明書。它是建設投資成果轉入生產或使用的標志,也是全面考核投資效益、檢驗設計和施工質量的重要環節。
由建設單位加蓋公章,市建設工程質量監督站項目主監員簽名,并要求詳細填寫參建各方驗收人員名單,其中包括建設(監理)單位、施工單位、勘察設計單位人員。
1.由建設單位交施工單位填寫,并經各負責主體(建設、監理、勘測、設計、施工單位)簽字加蓋法人單位公章后,送質監站審核通過后,提交一份至備案部門。
2.驗收意見一欄,須說明內容包括:該工程是否已按設計和合同要求施工完畢,各系統的使用功能是否已運行正常,并符合有關規定的要求;施工過程中出現的質量問題是否均已處理完畢,現場是否發現結構和使用功能方面的隱患,參驗人員是否一致同意驗收,工程技術檔案、資料是否齊全等情況進行簡明扼要的闡述。
上面要求記錄質量監督站責令整改問題的書面整改記錄,系指工程是否存有不涉及結構安全和主要使用功能的其他一般質量問題,是否已整改完畢,證明書《竣工驗收證明書》。
1.監理單位在工程竣工預驗收后,施工單位整改完畢,由總監理工程師填寫。
2.質量評估意見一欄:
(a).項目監理部是否已嚴格按照《建設工程監理規范》、監理合同、監理規劃及監理實施細則對該工程進行了全面監理。
(b).地基及基礎工程施工質量是否符合設計及規范要求;
(c).主體工程(含網架、幕墻、干掛石材、地下結構、鋼結構等)施工質量是否符合設計及相關規范要求;
(d).水、電、暖通等安裝工程施工質量是否符合設計及規范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評定工程質量等級。
質量站出具的工程竣工驗收內部函件
估報告注意事項:
1.監理單位在工程竣工預驗收后,施工單位整改完畢,由總監理工程師填寫。
2.質量評估意見一欄:
(a).項目監理部是否已嚴格按照《建設工程監理規范》、監理合同、監理規劃及監理實施細則對該工程進行了全面監理。
(b).地基及基礎工程施工質量是否符合設計及規范要求;
(c).主體工程(含網架、幕墻、干掛石材、地下結構、鋼結構等)施工質量是否符合設計及相關規范要求;
(e).水、電、暖通等安裝工程施工質量是否符合設計及規范要求是否滿足使用功能要求。
3.明確評定工程質量等級。
注:該評估報告,表式由監理單位或建設單位自制,但報告內容必須含以上注意事項內容。
1. 規劃部門認可文件,通常要求提供工程規劃許可證(復印件),但須提供原件驗證,復印件加該建設單位公章注明原件存何處。
2. 工程項目施工許可證,提供復印件,提交原件驗證,復印件加該建設單位公章注明原件存何處。
3. 公安消防部門認可文件,設計有消防要求的提供原件,即“建設工程消防驗收意見書”。
4. 環保部門認可文件,設計有環保要求的提供原件,即我市環保局出具的“蘇州市建設項目環境影響報告表”。
關鍵詞:監理;控制;管理
中圖分類號:U665文獻標識碼: A
加強工程質量管理, 是落實國家“百年大計、 質量第一” 方針的具體體現; 是提高電網發展質量, 推動科學發展的具體舉措; 是推動基建標準化建設,強化制度執行, 全過程全方位落實質量管理責任的有效手段;是夯實工程質量管理基礎、 提高管理創新能力的有效途徑。
作為監理單位的一名員工,監理承擔者從設計到施工;從安全到質量;從工藝到材料應用各個方面的監督服務,責任重大。這就要求監理人員自身要有過硬的專業知識和較強的學習能力。同時監理在組織協調方面也起著至關重要的作用。在此就需要豐富的實踐經驗來完成。
監理工作就像“十”字,有橫有豎。
橫向:監理內部工作。我覺得有四個字可以形容“亮、曬、評、提” 。
亮:亮思想,搞好交流溝通,向組織、向同事亮明思想觀點、想法意見,保持陽光心態,實現心心相印。
曬:曬工作,對個人崗位工作及同事、班組內外工作進行點評,利于提高工效、改進工藝、優質服務、確保安全生產。
評:評業績,鼓勵先進,見賢思齊,查找不足,反思整改,達到讓員工揚長避短固本強基、凝心聚力勤奮工作。
提:提素質,通過學習交流、反思改進、心平氣順、團結協作等有效工作,促進員工綜合素質大力提升,實現企業和諧穩定、工作任務全面完成。
縱向:監理外部工作。我覺得要有三顆心“細心、耐心、狠心”。
細心:在工作中要細心。
耐心:對待工作和各個參建單位人員要有耐心。
狠心:發現問題后要狠心。監理人員要杜絕人情監理現象,不怕得罪人。
下面我們來淺談一下其具體方案:
一、制定各項監理工作程序和工作標準,規范各項監理活動監理項目部成立之初,根據《建設工程監理規范》中對每一項監理工作宏觀的控制性原則和要求。結合監理公司的規章制度和工程實際情況對每一項監理工作進行深入研究,明確目標、內容、要求、實施步驟、參與人員等,并制定出工作程序和工作標準,形成監理工作的流程圖和標準體系,使整個監理過程程序化和標準化。 二、全面推行精細化管理監理項目部全面推行精確定位、合理分工、細化責任、量化考核的“精細化管理”理念,每個專業、每個崗位的職責都定位準確,對監理的各道工序和各個環節都規范清晰、有機銜接;并建立制衡有序、管理有責、高效運行的內部管理系統;通過對各專業的責任細化,建立完善的內部管理制度三、提前做好項目監理前期策劃和監理風險分析為順利完成重要節點、重要工程、重要工序、重大危險源的監理任務,提前組織監理人員進行所要采取的監理方法、措施、手段、存在的風險以及應對措施進行分析與策劃,提前分析設計、施工、設備廠家、業主單位有可能存在和出現的問題、以及施工環境、運輸道路、天氣情況、施工人員可能造成的影響,提前考慮應對可能出現問題、影響的措施和辦法,提前督促施工單位準備所需的方案、人員、物資和設備,確保重要節點、重要單位工程、重要工序、重大危險源任務目標的順利實現。四、加大工程質量通病防治控制力度項目監理部根據《電力建設工程質量通病防治守則》和《電力建設工程質量通病防治工作規定》的要求,及時通知各施工單位,要求認真編制電力建設工程質量通病防治方案和施工措施,經項目總監理工程師審查后,嚴格執行。及時組織監理人員編制《質量通病防治措施監理實施細則》,及時組織《電力建設工程質量通病防治守則》和《電力建設工程質量通病防治工作規定》內容的培訓、學習和考試,并要求監理工程師根據工程實際施工特點,不斷認真學習和研究相關的質量通病防治管理措施。進一步加強質量通病防治措施落實的控制力度,督促施工單位切實把質量通病防治落實到實處。同時,結合以往施工經驗、規程規范、技術文件等編制質量通病防治檢查卡,對現場可能出現通病的工程及部位進行跟蹤落實,最大限度的控制質量通病的發生。五、強制性條文的貫徹與落實在強制性條文貫徹落實過程中,監理項目部根據規程規范、強條標準,結合施工情況,把強制性條文的有關內容及時全面地編制到各專業監理實施細則中,并組織項目全體監理人員進行強制性條文的培訓、學習。六、強化監理項目部監理人員的質量學習與培訓請組內老同志指導培訓年輕人專業技術知識和傳授相關經驗,使年輕人的學習落實到實處,并提高他們的學習積極性;監理項目部預計每周至少要組織一次質量培訓活動,時間不少于2小時,活動結束要及時做好記錄,并對培訓的知識內容不定時進行考試,以檢測監理人員學習情況和培訓的效果。通過培訓不斷提高監理人員的質量意識、技術水平和綜合管理能力。七、高度重視檔案資料的整理與收集項目監理部高度重視檔案資料的整理與收集,進一步加強工程技術資料的審核力度,各分管專業監理工程師對施工單位上報的各項工程文件進行嚴格審核,確保工程文件資料符合設計和國家相關施工驗收規范的要求。同時,對現場存在的問題及時下發工程聯系單或不符合項報告,要求施工單位對存在的問題限期整改。已基本形成標準化、規范化、程序化文件資料管理模式。
在經濟建設高速發展的今天,各種新技術、新工藝、新材料層出不窮,為了使自己具有強有力的競爭力,需要從專業技能方面為電力建設儲備力量做到向實踐學、向書本學、向師傅學不斷提高和豐實專業知識,樹立嚴控質量標準,一絲不茍,堅持原則的意識,做一名合格且有強烈責任感的監理員工。
參考文獻
【Abstract】 Implementation of construction supervision is an important work of the construction with international practice.It is a major reform in construction areas. The author analyzes some problems existed in supervision work, and put forward suggestions for improvement,based on supervision experience and work experience of medium and large studio project in Huizhou Radio and Television Center.
【關鍵詞】:建設工程;監理;問題;改進
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A 文章編號:
【Keyword】 Construction engineering ;supervision; problem; improvement
工程概況
該工程為惠州廣電中心大中演播廳聲學裝修及燈光系統等集成工程,包括:1200㎡演播廳、600㎡演播廳及其附屬用房的空調管道及消聲設備安裝、聲學裝修及燈光系統、擴聲、舞臺、座椅等集成工程。詳見表1:
表1:工程概況表
2、建設工程監理應注意的問題分析
該工程結構復雜、施工難度大、使用性能要求高,對監理提出了更高的要求。從目前監理制度發展過程和方向看,工程監理的主要工作有:三控制、三管理、一協調。三控制指投資控制、進度控制、質量控制;三管理即合同管理、安全管理和風險管理;一協調主要指施工階段項目監理機構組織協調工作。以下主要對工程的投資控制、進度控制、質量控制和安全管理四方面存在的問題進行分析。
2.1、建設工程項目投資控制
建設工程項目投資控制, 就是在建設工程項目的投資決策階段、設計階段、施工階段以及竣工階段, 把建設工程投資控制在批準的投資限額內, 隨時糾正發生的偏差,以保證項目投資管理目標的實現,力求在建設工程中合理使用人力、物力、財力,取得較好的投資效益和社會效益。
監理工程師在工程項目的施工階段進行投資控制的基本原理是把計劃投資額作為投資控制的目標值,在施工階段,定期進行投資實際值與目標值的比較。通過比較發現并找出實際支出額與投資目標值之間的偏差, 分析產生偏差的原因, 采取有效措施加以控制,以確保投資控制目標的實現。這種控制貫穿于項目建設的全過程, 是動態的控制過程。要有效的控制投資項目,應從組織、技術、經濟、合同與信息管理等多方面采取措施。從組織上采取措施,包括明確項目組織結構、明確項目投資控制者及其任務,以使項目投資控制有專人負責,明確管理職能分工;從技術上采取措施,包括重視設計方案選擇,嚴格審查監督初步設計、技術設計、施工圖設計、施工組織設計、滲入技術領域研究節約投資的可能性;從經濟上采取措施, 包括動態的比較項目投資的實際值和計劃值, 嚴格審查各項費用支出, 采取節約投資的獎勵措施等。
本工程在施工階段,監理隨時掌握實際完成投資情況并與計劃投資作比較,由于工期緊,因此將施工進度控制與投資控制相結合,加強施工索賠控制,從而減少變更導致的工程項目內容或費用的追加。
2.2、進度控制
進度控制是指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系, 根據進度總目標及資源優化配置的原則,編制計劃并付諸實施,然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃進行,對出現的偏差情況進行分析,采取有效的撲救措施, 修改原計劃后再付諸實施,如此循環,直到建設工程項目竣工驗收交付使用。以本工程某時間段的進度為例,1200演播廳基本按計劃完成,但600演播廳有推遲。通過認真分析原因得出結論:(1)空調材料未及時到場,導致空調風筒的安裝時間有延后;空調機組的送、回風口安裝錯誤,部分工人在空調機房施工,導致施工人員的分流,勞動力不足;(2)多個施工單位在同一工作面上施工,導致工作面狹窄,對工作效率有一定影響。鑒于這種情況,為改善進度滯后情況,建議各施工單位互相配合,互相溝通,在保證工作面充分利用,又不影響施工進度的情況下,合理組織安排施工。另外,為保證總進度計劃的有效執行,首先,監理敦促各施工單位負責人根據總進度計劃完成各自的周計劃、月計劃,確定主要工序完成的時間點。該計劃的制定,使多個工種在時間上合理和最大限度地搭接起來,保證工程有序、有節奏、有組織的進行,有效的控制了工程進度。定期對施工單位的工程進行跟蹤,動態了解施工單位的工作進展;其次,施工過程中,形成了會議制度,每周一定期召開監理例會,總結分析施工現狀,安排部署下一階段工作,分析問題產生的原因并探討對策;堅持召開每日碰頭會,為各施工單位溝通、協調處理問題提供了開放、友好的平臺,提高處理問題的效率。
表2:1200演播廳施工進度表
表3:600演播廳施工進度表
2.3、質量控制
質量控制是對已完成工作進行質量驗收。要明確圖紙與實際哪些不符,如果有條件,可去現場實際測量,不能立即進行現場核實的,先記錄在案,再與負責人口頭確認后計算,并在計算書中標識,方便后續工程完成或具備實際測量條件時審核、確認;在施工各階段,質量檢查表和分部分項工程質量驗收等表格的制作。如對空調竣工驗收:
2.4、安全管理
安全管理有兩層含義:一是指工程建筑物本身的安全,即工程建筑物的質量是否達到合同要求;二是施工過程中人員的安全, 特別是與工程項目建設有關各方在施工現場施工人員的生命安全。在本工程施工初始階段,由于多個專業在同一工作面交叉作業和溝通不暢,消防自行開上料口導致空調工人腿被劃傷。在業主和監理的督導和各施工單位的配合下,已經得到妥善。現場臨時用電有不規范的,在監理日常巡查及督導下,已有所改善。為消除隱患,防止事故,改善勞動條件及提高工人安全生產意識,監理項目部編制了安全監理實施細則,加強各項安全工作的檢查。對可能出現安全問題的部位進行重點監控,加強日常的巡檢、巡查并做好安全檢查記錄。針對現場安全問題,召開2次安全監理專題會議,要求各施工單位對現場施工人員的安全教育,落實各項安全管理的規章制度和安全管理機構,嚴格執行操作規程和各項防護措施,確保臨時用電符合相關規范要求。在以上措施、制度實施后,工程安全問題得到根本解決。
4、結尾
由于我國的建設工程監理起步較晚、起點較低,因此面臨著機遇和挑戰。作為一個新興行業,雖有其獨特的發展潛力,但也存在若干問題,我們必須積極主動地解決現階段存在的問題,不斷完善我國的建設工程監理制度,堅持在實踐中學習,提高自身的專業素養和綜合素質,為我國監理事業的健康發展貢獻自己的力量。
【參考文獻】
[1]黃藝蕾.中國工程監理業的現狀與發展研究[J].中國高新技術企業.2007年10期.
關鍵詞:建筑工程;安裝工程;監理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼: A
一、工程監理的內容及作用
建設工程監理是指具有相應資質的工程監理單位,受建設單位的委托,在監理合同約定的范圍內,依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同,對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面,代表建設單位實施監督。建設工程監理的工作涉及的范圍較廣,包括工程建設的投資控制、建設工期的控制、工程質量的控制、施工安全的控制等。此外,還包括信息管理、工程建設合同管理,協調相關單位之間的工作關系等。
建設工程監理在施工中起著相當重要的作用,包括工程質量的監督、施工建設全過程的監督以及合理控制工程造價等。建設工程監理工作有利于提高建設工程的投資決策的科學化。同時還有利于規范工程建設的各方面的建設行為。監理工作可以促使并保證建設工程的質量和使用的安全等,有些的監理工作還可以實現建設工程投資效益的最大化。
二、高層建筑安裝工程準備工作
近年來,國內高層建筑工程的數量逐年增多,電氣設備的種類在不斷增加,安裝施工技術也日趨復雜,在施工過程中必須掌握各種安裝施工技術的要點,以保證施工作業的效率與質量。因此,高層建筑安裝工程應做好充分的準備工作:
(一)以高層建筑實際情況為依據,編制相關的監理細則
以施工組織設計、技術資料、設計文件、建筑工程標準以及監理規劃等資料為基礎,從而使編制的監理細則具備可操作性,同時保證其具體詳細。同時根據高層建筑電氣施工監理實施情況對細則進行完善、修改或補充。切實可行的監理實施細則應包括以下內容:外觀質量問題,包括面板、箱盤與墻體的交接位置不嚴、不平,較大的面板相鄰高度相差,表面不平整。燈具吊裝位置不規則、不定位等;使用不便問題,包括管線維修換線不便,配電箱開啟不便,消火栓箱檢修不便,照明開關不便,吊頂內接線盒維修不便等問題。
(二)技術交底與審查圖紙
監理工程師進行監理工作的重要依據是工程設計圖紙,所以在建筑工程開工之前就要做好審查圖紙的工作。審查圖紙工作主要是將土建施工專業圖紙中的門窗位置、地面標高、軸線號等信息與電氣施工專業圖紙進行嚴格核對校核工作,需要注意的是出現電氣專業設備與其他專業設備出現交叉施工時,必須對存在管線安裝沖突的位置進行會審調整工作。同時在施工技術交底時,對施工困難或是無法施工的工程位置要及時發現并指出,避免因欠缺施工可行性而導致工期被延誤。除此之外,還要對電氣專業的施工單位所編制的施工組織設計是否與施工技術要求相符,務必要求施工組織方案與設計具體、全面、可行。
(三)設備材料與施工單位資質
應用于高層建筑工程的電氣設備較多,包括管線、箱盒、配電柜等等,是整個建筑電氣工程的最大投資部分,而一旦電氣材料設備出現質量問題,也將直接影響到建筑工程的質量。因此監理工程師首先應對材料設備供貨廠家、訂貨合同、供貨日期等項目進行嚴格審查,做到隨時能夠對合同執行的情況起到監督作用,電氣專業的材料進入施工現場后,監理工程師應對其質量、技術指標進行檢查與監督,并督促做好相關材料使用技術交底工作,而對電氣設備則應按設備驗收規范進行驗收檢查,并對發貨清單進行復核,避免假冒偽劣產品進入施工現場,發現問題應及時責令更換直至合格。
三、建筑工程施工過程階段質量監理
建筑工程項目實體質量是在施工過程中逐步形成的,而工序則是施工過程的最基本的活動,工序質量將直接影響著工程實體質量。因此,建筑工程施工階段質量控制的關鍵是對施工工序的質量控制。
(一)工序質量控制的基本內容
工序質量控制主要包括工序活動條件控制和工序活動效果控制。工序活動條件控制基本內容包括參與工程施工活動的各類人員、工序活動中投入的各種建設資源、工藝技術及操作方法,以及從事施工活動的環境條件。工序活動效果控制就是控制工序產品質量的特征和特性指標達到工程設計質量和工程施工施工驗收規范的質量要求。
(二)工序質量控制的實施要點
制定工序質量控制計劃是實施工序質量控制的基礎;進行工序質量控制分析,分清主次,抓住關鍵是工序質量控制的目的;設置工序控制點,實施跟蹤控制是工序質量控制的有效手段;質量控制中的見證點和停止點。凡是列入見證點的質量控制對象,在規定工序( 控制點)施工前,必須在規定控制點到來之前就通知現場監理人員對控制點實施檢查驗收簽證,如果監理方未能按規定時間到現場檢查驗收,則施工單位有權進行該點的相應工序操作和措施。凡列為停止點的控制對象,要求必須在規定的控制點到來之前通知監理工程師對控制點實施檢查監督,如果監理工程師未能按規定時間到現場檢查驗收,施工單位就停止對該點的操作或施工,并按合同規定等待監理方, 未經認可不能超過該控制點繼續組織施工。
(三)安裝工程系統調試及試驗
對系統強度、嚴密性、真空度等試驗的現場檢查或復測是檢查試驗結果是否符合設計和施工規范要求。并根據檢查或復測結果簽署有關認可文件或要求整改。對單機無負荷試車的現場檢查或復測是檢查試車測試結果是否符合設計、施工規范和設備技術文件規定。并根據試車結果簽署有關認可文件或重新返工整改。
四、竣工驗收階段工程質量監理任務
建筑安裝工程施工驗收是監理工程師從事工程施工質量監理的重要任務之一,也是保證工程實體質量的一個關鍵環節。
(一)工程施工過程的中間驗收
工程施工過程的中間驗收,特別是對隱蔽工程和重要部位的分項工程,監理工程師應檢查驗收簽證。工程的中間驗收記錄和驗收簽證是工程竣工驗收的重要依據。
(二)工程項目的竣工驗收
施工單位應事先作好工程項目竣工的預驗收。預驗收合格后,監理工程師組織業主、設計單位、施工單位對工程進行初步驗收,初步驗收合格后,由業主組織監理單位、設計單位、施工單位、建設主管部門等有關人員對工程進行正式驗收。這是對工程質量控制的最后一道把關。
(三)建筑安裝工程施工驗收的主要依據
建筑安裝工程施工驗收的主要依據有: 上級主管部門批準的設計任務書;設計文件、施工圖紙、標準圖集及其他有關說明;招標投標文件及各類建設合同;質量評定資料及等級核定;圖紙會審記錄、設計變更及技術核定簽單;現行施工驗收標準和規范;協作配合協議及承包商提出的有關工程項目質量保證文件等。對國外引進的新技術或進口成套設備項目,還應按照簽訂的合同和提供的設計文件等資料進行驗收。
結語
高層建筑電氣行業的建設工作是一項艱巨的任務,它關系到每一位居民的生活安全以及生活質量的改善問題。為此,需要我們每一位電氣工作人員拿出集體團隊精神,全員配合,努力學習與實踐。我們要在建筑施工技術中尋求創建切實可行的,符合目前電氣工作現狀的建筑施工體系,從而使高層建筑電氣安裝施工技術得到科學合理的調整,使電氣的安裝工程得以規范、節能、高效地發展運行。
參考文獻
[1]姜正亞.建筑安裝工程施工階段工程質量監理研究[J].城市建筑,2013,20:166.
第一條為了加強水土保持生態建設工程(簡稱“水土保持工程”)監理工作,規范監理行為,提高建設管理水平,充分發揮投資效益,根據《水利工程建設監理規定》等規章,結合水土保持工程特點,制定本辦法。
第二條水利部主管全國水土保持工程監理工作,水利部水土保持監測中心在水利部建設與管理司、水土保持司的指導下承擔具體管理工作。
第三條水土保持工程按國家基本建設程序管理,實行項目法人任責制或項目責任主體負責制,在項目批準立項時予以明確。
第四條水土保持工程施工監理,必須由水利部批準的具有水土保持生態建設工程監理資質的單位承擔。
第五條水土保持工程監理是指監理單位受項目法人或項目責任主體委托,依據國家有關法律法規的規定,批準的設計文件及工程施工合同、工程監理合同,對工程施工實行的監督管理。
第六條在確定承建單位前,項目法人或項目責任主體應根據有關規定擇優選定監理單位。
第七條實施水土保持工程監理前,項目法人或項目責任主體應與監理單位簽訂書面監理合同,合同中應包括監理單位對水土保持工程質量、投資、進度進行全面控制的條款。
監理單位應依據合同,公正、獨立、自主地開展監理工作,維護項目法人或項目責任主體和承建單位的合法權益。
第八條水土保持工程施工監理實行總監理工程師負責制。
第九條水土保持工程監理取費標準參照國家有關規定執行,監理單位不得采取壓低監理費用等不正當競爭手段承攬監理業務。
第十條水土保持工程監理除應符合本辦法外,還應符合國家現行的有關技術標準和規范的規定。
第二章項目監理機構及設施
第十一條監理單位須向工程現場派駐項目監理機構,具體負責監理合同的實施。
項目監理機構的設置、組織形式和人員組成,應根據監理工作的內容、服務期限及工程類別、規模、技術復雜程度、工程環境等因素確定。監理人員組成應滿足水土保持工程各專業工作的需要。
第十二條監理單位應于監理合同簽訂后十天內,將項目監理機構的組織形式、人員組成及任命的總監理工程師,書面通知項目法人或項目責任主體。
第十三條項目法人或項目責任主體應根據監理合同約定,提供滿足監理工作需要的辦公、交通、通訊和生活設施;項目監理機構應妥善使用和保管,在完成監理工作后移交項目法人或項目責任主體。
第三章監理人員
第十四條水土保持工程監理人員包括總監理工程師、監理工程師和監理員,必要時可聘用停息員。
第十五條水土保持工程監理人員須經過培訓、考試,取得相應水土保持工程監理崗位證書后,方可從事水土保持工程監理工作。
第十六條總監理工程師應由具有三年以上水土保持工程監理工作經驗的監理工程師擔任,由監理單位征得項目法人或項目責任主體同意后任命。總監理工程師需要調整時,監理單位應征得項目法人或項目責任主體同意并書面通知承建單位。
總監理工程師是履行監理合同的總負責人,行使合同賦予監理單位的全部職責,全面負責項目監理工作。
一名總監理工程師宜擔任一個項目的總監理工程師工作,需要同時擔任多個項目的總監理工程師工作時,應經項目法人或項目責任主體同意。
第十七條總監理工程師根據監理工作的實際需要,可指定監理工程師擔任總監理工程師代表,總監理工程師代表應具有二年以上水土保持工程監理工作經驗。總監理工程師代表按總監理工程師的授權,行使總監理工程師的部分職責和權力。
第十八條監理工程師應由具有一年以上水土保持工程監理經驗并具備監理工程師資格的人員擔任。監理工程師需要調整時,總監理工程師應書面通知項目法人或項目責任主體和承建單位。
第十九條監理員應由取得《水土保持生態建設工程監理員崗位證書》或《水土保持生態建設工程監理工程師培訓結業證書》的人員擔任,在監理工程師的指導下開展現場監理工作。
第二十條信息員由經過項目監理機構組織的業務培訓的人員擔任,協助監理人員工作。
第二十一條總監理工程師、監理工程師、監理員的具體職責按《水利工程建設施工監理規范》的規定執行。
第四章監理實施
第二十二條監理機構實施監理一般應按下列程序進行:
(一)編制工程監理規劃。
(二)依據工程建設進度,按單項措施編制工程監理實施細則。
(三)按照監理實施細則實施監理,按規定向項目法人或項目責任主體提交監理月報和專題報告;
(四)建設監理業務完成后,向項目法人或項目責任主體提交工程監理工作報告,移交檔案資料。
第二十三條開工前,總監理工程師應組織監理人員熟悉有關規章、合同文件、設計文件和技術標準。
第二十四條監理工程師應審查承建單位報送的項目開工報審表及相關資料,具備下列條件時,征得項目法人或項目責任主體同意,由總監理工程師簽發開工令。
(一)承建單位管理機構和規章制度健全,管理人員到位。
(二)第一批施工項目的設計文件已經監理工程師核查。
(三)施工組織計劃經監理工程師簽認。
(四)年度投資計劃已落實。
(五)所需人工、材料、設備已落實。
(六)其他必備的開工條件已具備。
第二十五條監理工程師應對施工放線和圖班界線進行復驗和確認。
第二十六條監理工程師應對承建單位報送的擬進場的工程材料、籽種、苗木報審表及質量證明資料進行審核,并對進場的實物按照有關規范采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。
對未經監理工程師驗收或驗收不合格的工程材料、籽種、苗木等,監理工程師不予簽認,并通知承建單位不得將其運進場。
第二十七條監理人員對治溝骨干工程、淤地壩和坡面水系等工程的隱蔽工程、關鍵工序應進行旁站監理;對造林、種草、坡改梯、小型的溝道治理和蓄水工程、封禁治理工程等可進行巡視檢查。
第二十八條對不合格的部位或工序,監理工程師不予簽認,并提出處理意見,承建單位整改后,經監理工程師檢驗合格,方可進行下一道工序的施工。
第二十九條監理人員發現施工中存在重大隱患,可能造成質量事故或已經造成質量事故時,總監理工程師應下達工程暫停指令,要求承建單位停工整改。整改完成并符合質量標準要求,總監理工程師方可簽署復工通知。
對需要返工處理或加固補強的質量事故,總監理工程師應責令承建單位報送質量事故調查報告和經設計等相關單位認可的處理方案,監理工程師應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。
第三十條監理工程師應按有關規定對中央投資、地方配套、群眾自籌資金到位和實際投勞情況核實統計,并向項目法人或項目責任主體報告。
第三十一條監理工程師應按下列程序進行工程計量和工程款支付工作:
(一)承建單位統計經監理工程師驗收合格的工程量,填報工程量清單和工程款支付申請表。
(二)監理工程師審核工程量清單和工程款支付申請表,并報總監理工程師審定。對未經監理工程師質量驗收合格、不符合施工合同規定的工程量,不予計量。
(三)總監理工程師審查并簽署工程款支付證書,報項目法人或項目責任主體。
第三十二條監理工程師應按下列程序進行竣工結算:
(一)承建單位按施工合同填報竣工結算報表。
(二)監理工程師審核承建單位報送的竣工結算報表。
(三)總監理工程師審定竣工結算報表,簽發竣工結算文件和最終的工程款支付證書,并報項目法人或項目責任主體。
第三十三條監理工程師應按下列程序進行進度控制:
(一)總監理工程師審批承建單位編制的年、季(月)施工進度計劃。
(二)監理工程師對進度計劃實施情況進行指導、檢查。
(三)當實際進度滯后于計劃進度時,監理工程師應分析原因,提出相應的措施,責成有關方面改進或調整計劃。
(四)督促承建單位按調整計劃進行施工。
第三十四條對原設計有重大變更的,應由監理工程師簽署意見,報原批準機關同意;對不影響投資規模、建設地點和工程功能的工程變更,須經項目法人或項目責任主體和監理工程師同意,并報原批準機關備案。
第三十五條監理工程師應對工程的質量等級提出意見,監理工作報告是水土保持工程驗收的主要材料之一。
監理工程師應參加工程的竣工驗收。
關鍵詞:建筑工程安全監理內容方法
中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:
安全監理是建設監理的重要組成部分, 是建設工程安全管理的重要內容,是促進施工現場安全管理水平提高的有效方法。事實說明, 通過實施安全監理, 有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益, 降低安全生產風險程度, 消除了事故隱患, 制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性, 確保工程建設的安全性, 為此我們要做好建筑工程安全監理的工作。
一、建筑施工安全監理的主要內容
安全監理包括施工安全和文明施工監理兩項內容,具體內容包括;
1、嚴格執行《建筑工程安全生產管理條例》,貫徹執行國家現行的安全生產的法律、法規、規章制度和建設工程強制性標準。
2、督促施工單位落實安全生產的組織保證體系,建立健全安全生產責任制。
3、審核進入施工現場各分包單位的安全資質和證明文件,對進場的施工機械設備和安全防護用品進行檢查。
4、檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施。
5、監督檢查施工現場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛生防疫等各項工作。
6、督促施工單位對工人進行安全生產教育和分部分項工程的安全技術教育,檢查特種作業人員的持證上崗情況和工人對安全操作規程的掌握情況。
二、加強建筑工程安全監理工作的方法
1、加強和提高安全監理的思想認識
安全監理作為建設工程監理的一項重要組成部分。《建設工程安全生產條例》(國務院第393 號令)第十四條明確規定“工程監理單位應當審查施工組織設計中的安全技術措施,或者專項施工方案等是否符合工程建設強制性標準。工程監理單位在實施監理過程中,發現存在安全事故隱患的,應當要求施工單位整改,情況嚴重的,應當要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工的,工程監理單位應當及時向有關主管部門報告。工程監理單位和監理人員應當按照法律、法規和工程建設強制性標準實施監理,對建設工程安全生產承擔監理責任。”這就意味著工程監理單位在施工安全中必將承擔越來越重的責任,并起到越來越大的作用。如何真正地貫徹落實國家安全生產的方針政策,督促施工單位按照建筑施工的安全生產法規、規范和標準組織施工,確保工程質量,確保施工現場人與物的安全,有效消除各類不安全因素和事故隱患,努力控制和減少各種安全事故的發生,實現全過程的安全生產,為和諧社會的建設做貢獻,已成為安全監理中的一項重要任務。
2、加強監理人員培訓教育
每個建筑工程施工現場都會遇到安全監理工作方面的細節問題,要做好施工現場安全監理工作,必須了解和掌握施工安全知識、安全技能,以及各類機械設備性能、操作規程、安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控。才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。安全管理是一項技術性很強的工作,監理在施工現場會遇到許多安全細節問題而往往不能得心應手地處理好,甚至事故隱患存在卻不能及時發現、排除,其原因就是現場監理人員缺乏相關安全知識和安全技能,因此,必須加強對監理人員的培訓和教育,這樣才能很好地完成現場的安全監理工作。
3、認真落實監理現場組織管理
安全監理內容包含施工安全和文明施工監理兩項工作,監理單位應根據工程項目的實際情況,建立完備的工程監理組織機構,組成專業配套技術過硬的監理隊伍,落實安全監理責任。項目總監或總監代表全面負責整個工程的施工安全、文明施工的監理工作,各專業監理工程師負責本專業的安全監理,實施切實有效的監理方法,將安全監理貫穿于整個工程監理之中,做到人的因素第一、思想到位、人員到位、工作到位、管理到位,靠制度強化管理。切實保證施工安全和文明施工工作的開展,杜絕各類安全事故的發生。具體到安全工作的監理工作中,要求各有關的監理人員遵照安全監理的工作內容,工作程序和監控措施進行操作。
4、應把安全監理工作貫穿于工程施工的全過程中去
(1)施工準備階段安全監理:
第一、在編制監理規劃時把安全監理方案作為一項重要的管理內容納入進去。制定專項安全監理實施細則。編制安全監理方案和細則時必須按《建設工程監理規范》中“監理規劃”和“監理實施細則”的內容要求。在中型項目以上工程建立以總監理工程師為組長的安全監理組織機構,下屬有土建工程、水電工程等安全監理人員;小型項目就是總監理負責安全監理工作。
第二、審查施工組織設計中的安全技術措施、專項安全施工方案;審查總包單位、專業分包和勞務分包單位資質,要求施工單位向當地建設行政主管部門辦理安全生產許可證; 對施工報送的安全技術措施。必須要求施工方在施工作業前編制好,對其中的內容進行審查,提出審核意見,對需要修改的安全措施計劃,須再經監理人員審核批準后方可實施。對施工組織設計中安全部分的審查主要包括以下內容:安全生產管理組織機構安全技術保障體系,責任人落實到位,項目經理、專職安全管理人員、各種特種工程作業人員持證上崗情況;監理安全生產責任制,安全管理規章制度,安全操作規程的制定情況;現場文明施工,環境衛生管理措施;現場消防器材的準備及防火措施;急救器材的準備及安全事故急救預案制定的措施;各種起重設備、施工機械和用電設施是否合格;對施工現場的臨時用電、基坑支護、腳手架、模板工程、大型機械設備的裝拆、起重吊裝等專項方案符合規范要求;施工現場辦公及民工宿舍、食堂、廁所等的臨時設施是否達到要求,施工現場、道路及照明等條件是否符合要求。
(2)施工階段安全監理工作:
現場監理人員在安全監理工作中。應以安全監理規劃及細則為指導, 認真檢查施工組織設計安全措施和施工專項方案的落實情況,在施工階段監理主要做好以下幾個方面的工作:
第一、監督施工單位按照已經通過審查批準的施工組織設計和專項安全施工措施組織施工。
第二、對施工現場安全生產情況進行巡視檢查, 檢查施工單位各項安全措施的具體落實情況。發現存在事故隱患的,應當要求施工單位立即進行整改:情況嚴重的,由總監理人員下達暫時停工令并報建設單位;施工單位拒不整改的應及時向工程所在地建設行政主管部門報告。
第三、督促施工單位對安全制度落實情況進行自查(班組檢查、項目部檢查、公司檢查);定期參加施工現場的安全生產檢查;不定期抽查現場相關人員持證上崗情況。
第四、檢查施工現場使用的施工電梯、混凝土攪拌機、鋼筋加工機械等大型施工機械和安全網架設、臨時用電等安全設施的驗收備案情況。對未按照規定進行檢測檢驗、驗收、備案,以及定期檢查和維護保養的,總監理工程師應當下達暫停使用指令,責令施工單位整改,并報告建設單位。施工單位拒不整改的應當及時報告工程所在地建設行政主管部門。
第五、發生重大安全事故或突發性事件時, 應當立即下達暫時停工令, 并督促施工單位立即向當地建設行政主管部門及有關部門報告,并積極配合做好應急救援和現場保護及對事故的調查處理工作。
5、充分發揮監理在生產中的協調作用
監理人員應密切聯系建設單位、施工單位,應定期召開安全監理會議,不定期進行安全施工專項檢查,定期抽查工程項目部安全資料的收集整理歸檔情況。認真、及時、如實地記錄監理日記和安全旁站、巡視記錄,對工作中出現的問題和安全隱患及時以工作聯系單、監理通知、安全隱患整改通知書的形式明確下來,嚴格督促施工單位整改和落實。對施工單位拒不整改或者不停止施工的,要及時向有關主管部門報告,以履行監理職責。現場安全監理工作是一項動態管理工作,應注意長效機制管理。
參考文獻: