固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論精選(九篇)
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第1篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
關(guān)鍵詞：衛(wèi)生事業(yè)；固定資產(chǎn)；管理措施；對策建議
一、引言
衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理是指對醫(yī)療儀器和設(shè)備等固定資產(chǎn)的購買過程、使用過程、維修過程、報廢過程等進行的管理。衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理涉及到固定資產(chǎn)的很多方面，涉及到的管理部門也比較多，而且具有一定的專業(yè)技術(shù)要求，是事業(yè)單位內(nèi)部的一項復(fù)雜艱巨的工作。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是保護衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)固定資產(chǎn)安全、完整和使用效益的一個非常重要的手段，加強衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理不僅能夠降低衛(wèi)生事業(yè)的資產(chǎn)成本，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量，還能提高衛(wèi)生事業(yè)單位的管理效率，增加醫(yī)療事業(yè)單位的社會效益和社會公益。當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方面還存在不少的問題，這些問題的出現(xiàn)不僅嚴(yán)重增加了衛(wèi)生事業(yè)單位的財產(chǎn)成本，浪費了大量的人力物力資源，還影響了衛(wèi)生事業(yè)單位的長遠發(fā)展。對衛(wèi)生事業(yè)單位來說，加強內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，提高內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理效率不僅從管理上解決了資源財產(chǎn)浪費的問題，還有力的保證了內(nèi)部固定資產(chǎn)的使用壽命和使用效果，為衛(wèi)生事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展提供了重要的物質(zhì)基礎(chǔ)。
二、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理理論
（一）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的含義
衛(wèi)生事業(yè)單位關(guān)于固定資產(chǎn)的定義，一般是指醫(yī)療器械、醫(yī)療設(shè)備以及有關(guān)醫(yī)療、教學(xué)、科研專用設(shè)備，使用年限在一年以上，單位金額在200元（由于單位不同，此金額可能會有不同）以上的醫(yī)療器械，還有一種定義就是衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部，凡是屬于單位內(nèi)部占有、使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。
（二）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的含義
衛(wèi)生事業(yè)固定資產(chǎn)管理就是衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部各個參與固定資產(chǎn)管理的機構(gòu)和組織，通過制定科學(xué)有效的內(nèi)部固定資產(chǎn)制度，對內(nèi)部固定資產(chǎn)的規(guī)劃、購置、驗收、登記、使用、維修、調(diào)整、報廢等過程進行的管理。衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不僅要保證內(nèi)部固定資產(chǎn)的完整無缺和完好程度還要提升固定資產(chǎn)的使用效果；還需要相關(guān)人員對固定資產(chǎn)進行客觀準(zhǔn)確的預(yù)測，科學(xué)準(zhǔn)確的進行固定資產(chǎn)的核算和折舊等工作。
（三）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的特點
衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是一項負(fù)責(zé)的工作，需要多個部門共同參與合作才能完成。由于固定資產(chǎn)關(guān)系到衛(wèi)生事業(yè)單位各項活動，所以衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理特別重要，不僅需要相關(guān)工作人員具有極強的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力，還需要各個工作人員具備極高的工作責(zé)任感和使命感以及優(yōu)秀的綜合素質(zhì)。
（四）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的意義
衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)是衛(wèi)生事業(yè)單位進行各項醫(yī)療衛(wèi)生活動的物質(zhì)保障和衛(wèi)生事業(yè)單位生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理不僅能夠保證衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的安全和完整，提高固定資產(chǎn)的使用效益還能夠降低衛(wèi)生事業(yè)單位資源成本，提高衛(wèi)生事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量和社會效益，促進衛(wèi)生事業(yè)單位的健康快速發(fā)展。
三、衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題
（一）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識不深刻，管理效率低
當(dāng)前，我國衛(wèi)生事業(yè)單位總體存在固定資產(chǎn)管理意識認(rèn)識不到位、不深刻的問題，這不僅僅影響了衛(wèi)生單位固定資產(chǎn)的管理效率，還放縱了衛(wèi)生單位內(nèi)部資源浪費的不良現(xiàn)象。這些問題的具體表現(xiàn)就是衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部從高層單位領(lǐng)導(dǎo)到中層管理干部再到底層管理人員在思想上對衛(wèi)生單位固定資產(chǎn)管理的重視不夠，監(jiān)督不嚴(yán)，執(zhí)行不力。在實際固定資產(chǎn)的管理過程中，管理人員對單位內(nèi)部醫(yī)療設(shè)備和器械的了解不深刻，當(dāng)出現(xiàn)器械損壞需要維修的情況時，不認(rèn)真考察匯報就認(rèn)定為設(shè)備報廢，管理層干部對下級管理人員反應(yīng)的問題疏于盤查等等問題，整個固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的相關(guān)人員對待管理工作不負(fù)責(zé)，不清楚，不仔細。更為嚴(yán)重的是，固定資產(chǎn)管理部門的有關(guān)人員利用衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度的不足和漏洞竊取單位利益，出現(xiàn)了做假賬，虛報價格，賬物不實等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，浪費了單位的寶貴資源，嚴(yán)重?fù)p害了單位的利益。
（二）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機制不健全，執(zhí)行效率低
國內(nèi)現(xiàn)有的衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的規(guī)章制度不健全，大部分衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)不完整，造成了很多固定資產(chǎn)管理上的漏洞，也無法為固定資產(chǎn)管理部門提供科學(xué)合理的管理依據(jù)，嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行效率和管理效果。一方面，固定資產(chǎn)規(guī)章制度不健全暴露的一個突出問題是衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部缺乏一套科學(xué)合理醫(yī)療設(shè)備器械購置審批制度，這就導(dǎo)致了部分衛(wèi)生事業(yè)單位在進行醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備的預(yù)算時虛報價格、盲目預(yù)算，浪費了大量的資金；另外，固定資產(chǎn)的維護、調(diào)整制度不完善，固定資產(chǎn)管理人員由于缺少正確的參考標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)而制定出一些不科學(xué)不合理的措施，影響了固定資產(chǎn)的完整和安全。另一方面，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理機構(gòu)不完整，影響了部分醫(yī)療設(shè)備的維護、分配、調(diào)整進度，影響了設(shè)備正常的管理效率和設(shè)備的正常使用；更嚴(yán)重的是，由于機構(gòu)的不完整，當(dāng)出現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的特殊情況時，處于臨界狀態(tài)下的管理組織對相關(guān)情況漠不關(guān)心，缺乏責(zé)任感，影響了固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行效率。
（三）衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方法不先進，使用效率低
針對衛(wèi)生單位固定資產(chǎn)管理的方法已有很多，具有一定的科學(xué)性和先進性。可惜的是，部分衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理上仍然使用較為落后的管理方法。隨著時代的發(fā)展，衛(wèi)生事業(yè)單位不斷進步，固定資產(chǎn)的管理上也會出現(xiàn)一些新情況，新方向，仍然使用舊的管理方法就會出現(xiàn)問題，如一些衛(wèi)生事業(yè)單位在進行固定資產(chǎn)的核算時，依然使用較為落后的歷史成本法，不管固定資產(chǎn)處于什么狀態(tài)，在固定資產(chǎn)總賬時都是以原價進行處理，隨著固定資產(chǎn)使用時間的增長，固定資產(chǎn)總額依然不變，固定資產(chǎn)的真實價值都得不到客觀準(zhǔn)確的體現(xiàn)，不利于固定資產(chǎn)管理部門對固定資產(chǎn)的監(jiān)管和評價。
四、加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的對策建議
（一）深化衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識
要加強衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，首先就要提高對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，從思想觀念上就要端正固定資產(chǎn)管理意識。深化衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部從上到下都要深刻認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的意義和重要性。高層領(lǐng)導(dǎo)要重視單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理，針對固定資產(chǎn)管理方面出現(xiàn)的問題要進行嚴(yán)格的處罰措施并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；中層管理干部要端正固定資產(chǎn)管理的態(tài)度，恪盡職守，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進行固定資產(chǎn)的管理，認(rèn)真客觀地做好固定資產(chǎn)相關(guān)處理的審批和匯報工作；下層固定資產(chǎn)管理人員更要嚴(yán)于律己，在努力掌握好固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識以后，還需要具有極強的責(zé)任感和綜合素質(zhì)，在日常的管理工作中要按照規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度，對固定資產(chǎn)進行準(zhǔn)確客觀的評估。總之，只要衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部各級各部都能重視固定資產(chǎn)的管理，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的管理就會安全有效。
（二）健全衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理機制
針對現(xiàn)有的固定資產(chǎn)的管理機制的不足和缺點，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部要通過參考國內(nèi)外同行業(yè)的科學(xué)完善的固定資產(chǎn)管理機制，在不斷的實踐、反思和總結(jié)中，對固定資產(chǎn)管理的相關(guān)制度進行完善和修改，建立起一套完整有效的關(guān)于固定資產(chǎn)購置過程、使用過程、維護過程以及報廢過程等的規(guī)章制度，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的制度化、合理化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理；同時，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部要加快固定資產(chǎn)管理機構(gòu)的完整化、合理化的建設(shè)，依據(jù)固定資產(chǎn)管理的相關(guān)理論和科學(xué)合理的固定資產(chǎn)管理規(guī)章制度，有條理的建立相關(guān)的組織或機構(gòu)，增減不同管理機構(gòu)的管理人員以降低管理成本，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的安全性和有效性，另外，衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部還要成立相關(guān)的監(jiān)督考察機構(gòu)，對固定資產(chǎn)管理的相關(guān)機構(gòu)和人員進行必要的監(jiān)督和檢查，落實相關(guān)責(zé)任，對于提高固定資產(chǎn)管理的效率和執(zhí)行效率，降低衛(wèi)生事業(yè)單位內(nèi)部固定資產(chǎn)的流失也是非常必要的。
（三）優(yōu)化衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方法
在當(dāng)前的形勢下，衛(wèi)生事業(yè)單位要根據(jù)單位內(nèi)部的具體情況，參考同行中優(yōu)秀科學(xué)的固定資產(chǎn)管理流程進行內(nèi)部固定資產(chǎn)管理流程的調(diào)整，提高固定資產(chǎn)的管理效率。在固定資產(chǎn)的管理方法上，要認(rèn)真學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀的衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理方法和先進的衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的相關(guān)理論，大膽地在實際醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中進行實踐，通過理論和實踐的指導(dǎo)，不斷的進行固定資產(chǎn)管理方法的修改、完善和總結(jié)，在實際應(yīng)用中形成一套適應(yīng)衛(wèi)生事業(yè)單位本身的固定資產(chǎn)的管理辦法。另一方面，單位內(nèi)部的各個階層從事固定資產(chǎn)管理的人員，要努力提高自身的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)，及時的把握國內(nèi)外衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理方面的最新方向和趨勢，在日常工作和學(xué)習(xí)中進行學(xué)習(xí)交流和總結(jié)歸納，及時而準(zhǔn)確地進行固定資產(chǎn)管理理論方面和時間方面的改革和創(chuàng)新，為衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理注入新鮮的血液。最后，為了促進全國衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的發(fā)展，各個固定資產(chǎn)管理方面取得了優(yōu)秀成績的單位要積極地推廣單位內(nèi)部先進的固定資產(chǎn)管理方法和管理機制，政府要努力的做好這方面的推廣和宣傳工作。
五、結(jié)束語
綜上所述，我國的衛(wèi)生事業(yè)單位在固定資產(chǎn)管理方面還存在較多的問題和不足，只有通過不斷的理論學(xué)習(xí)，從思想上重視衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理，按照正確的方法進行科學(xué)合理地管理衛(wèi)生事業(yè)單位的固定資產(chǎn)，才能保證衛(wèi)生事業(yè)單位固定資產(chǎn)的使用價值，提高衛(wèi)生事業(yè)單位的社會效益和服務(wù)質(zhì)量，促進衛(wèi)生事業(yè)單位的長遠發(fā)展。
參考文獻：
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第2篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
1高校固定資產(chǎn)定義
高校固定資產(chǎn)是指高校中物體本身所規(guī)定的單位價值低于物體的使用價值，使用期限超過一年，且在使用過程中以及使用后物體的形態(tài)不發(fā)生改變的資產(chǎn)。目前，高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀受到學(xué)者們的廣泛關(guān)注。眾多學(xué)者都對高校固定資產(chǎn)的管理現(xiàn)狀，特別是其出現(xiàn)的種種問題，做了詳盡的分析。高校資產(chǎn)管理問題是由眾多原因造成的。首先，很多問題是由于管理意識薄弱、認(rèn)知有偏差導(dǎo)致的。其次，從事管理工作的人員隊伍的素質(zhì)參差不齊也是重要的原因。最后，也是最關(guān)鍵的一點則是管理制度存在的問題。制度問題是目前高校固定資產(chǎn)管理工作所面臨的最嚴(yán)峻也是最亟待解決的問題。接下來，本文就以上提出的原因和問題進行細致的闡釋和分析。
2高校資產(chǎn)管理所造成的問題闡釋和分析
第一，管理意識薄弱，認(rèn)知有偏差。學(xué)校固定資產(chǎn)管理意識不高，對固定資產(chǎn)的認(rèn)知不夠全面、深入。就當(dāng)前我國學(xué)校的固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀來看，高校在管理固定資產(chǎn)方面缺乏足夠的重視。經(jīng)常會有以下的情況出現(xiàn)，如過分地重視錢財，卻輕視已經(jīng)買到的物品；注重采購，卻忽視采購之后的管理等。這些最后會導(dǎo)致學(xué)校雖定期地購入和更新固定資產(chǎn)，可是卻無法對這些資產(chǎn)進行有效的管理。正是由于學(xué)校對固定資產(chǎn)管理工作的重視程度低，管理機制體制落后，管理手段方法陳舊等一系列問題，從而導(dǎo)致資源利用率低、投入成本高的情況，以至于出現(xiàn)資源浪費現(xiàn)象。事實上，這些都是人們對固定資產(chǎn)管理的思想意識薄弱、對管理的認(rèn)識水平較低造成的。我國公立高校資產(chǎn)大部分是國家投入，高校資產(chǎn)國有，資產(chǎn)的使用效益因此受到嚴(yán)重的忽視。不少學(xué)者都指出“重教學(xué)科研、輕資產(chǎn)管理”[1]“只求需要，不求效益”“重投入、輕管理，重規(guī)模、輕產(chǎn)出”“積極購買、浪費使用、無人管理”[2]是高校固定資產(chǎn)管理上最突出的問題。
目前，在高校中存在一種認(rèn)識上的偏差，那就是很多人經(jīng)常認(rèn)為高校是專門承擔(dān)教學(xué)科研任務(wù)的單位。這種認(rèn)識使得高校對固定資產(chǎn)的管理不夠重視，資金投入進去很難收回來。此外，學(xué)校還缺乏一種針對固定資產(chǎn)使用的有效的、嚴(yán)密的、系統(tǒng)的監(jiān)督制度。這些都給固定資產(chǎn)的流失提供了條件。
第二，管理人員隊伍專業(yè)性差。高校的固定資產(chǎn)管理人員隊伍缺乏基本素質(zhì)。其人員主要由高校招聘或任命，缺乏足夠的管理經(jīng)驗，管理資產(chǎn)的能力弱，不能很好地勝任管理工作。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：首先，專業(yè)的固定資產(chǎn)管理崗位相對較少，很多高校常常把固定資產(chǎn)管理單純視作固定資產(chǎn)的信息化過程，因而對管理人員的素質(zhì)缺乏應(yīng)有的重視；其次，很多管理人員的學(xué)歷和職稱等級都比較低，很多高校以本專科學(xué)歷為主，缺乏專業(yè)的技術(shù)和能力；最后，缺乏資產(chǎn)管理的相關(guān)資質(zhì)，很少有固定資產(chǎn)管理人員具備足夠的管理資質(zhì)。以上因素導(dǎo)致高校固定資產(chǎn)管理人員的管理專業(yè)化水平相對不高。
固定資產(chǎn)移交、入庫以及處置程序不規(guī)范同時也嚴(yán)重影響了固定資產(chǎn)管理。在運行過程中，經(jīng)常出現(xiàn)沒有具體的責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任的情況，經(jīng)常出現(xiàn)“推諉”等現(xiàn)象。在高校固定資產(chǎn)的管理中，監(jiān)管制度嚴(yán)重缺乏，執(zhí)行過程中形式化嚴(yán)重。此外，在資產(chǎn)的管理中，經(jīng)常出現(xiàn)移交和轉(zhuǎn)移過程中資產(chǎn)流向不明或損壞或手續(xù)不健全等情況。高校中，人員流動頻繁，不能在短時間內(nèi)辦理資產(chǎn)使用手續(xù)，導(dǎo)致部分資產(chǎn)核對不準(zhǔn)確，各單位之間常常出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。另外，入賬時間模糊，劃分不精細，管理不完善、不科學(xué)，銷賬、入賬不及時，入賬數(shù)額不準(zhǔn)確等形成了很多賬外資產(chǎn)。
第三，高校中管理機制體制缺失或者不健全、不合理。這對高校固定資產(chǎn)的管理是致命的，沒有管理體制的存在或者存在不健全的管理體制，都會導(dǎo)致固定資產(chǎn)的嚴(yán)重浪費。現(xiàn)在不少高校對各種設(shè)備只是一味購買，對怎樣實現(xiàn)設(shè)備的有效利用卻不加重視，沒有制定相對完善的管理制度，造成管理人員在執(zhí)行中無章可循。如固定資產(chǎn)的入庫、采購管理實施過程中經(jīng)常缺少比較嚴(yán)格的審查審批程序，任意性很強；固定資產(chǎn)報廢報殘制度缺失或者不完善，有的設(shè)備儀器已經(jīng)不能使用但是還是被放在保修的賬上，還有的雖然已經(jīng)擁有了報廢手續(xù)，但是實際物品已經(jīng)被私下變賣了。這些都是管理制度不完善造成的。沒有相應(yīng)的管理制度，或者只有幾條宏觀的管理制度，使得高校管理人員不知道該如何去做。這就導(dǎo)致了管理制度無人執(zhí)行、形同虛設(shè)的局面。
很多高校還缺少相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理部門。沒有一個統(tǒng)一、完善的管理機構(gòu)，會出現(xiàn)許多不利的局面。相關(guān)部門之間權(quán)利與責(zé)任區(qū)分不明確，無法有效實施管理工作。這就會造成固定資產(chǎn)?c財務(wù)部門的核算出現(xiàn)分離，從而導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實物與賬目不相匹配，資產(chǎn)總額不夠明白清晰等情況。針對這些問題，管理人員在從事具體的管理工作時必須十分謹(jǐn)慎。在具體的資產(chǎn)管理中，管理人員應(yīng)該首先應(yīng)該對資產(chǎn)中的數(shù)量、種類有所把控，清楚資產(chǎn)的具體流向和用途，并在此基礎(chǔ)上制訂相應(yīng)的資產(chǎn)管理方案，以期更好地落實管理工作，并實現(xiàn)對資產(chǎn)的有效監(jiān)督。此外，高校在固定資產(chǎn)的移交方面也缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度。高校固定資產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)也較為分散。在高校中，資產(chǎn)管理方面的相關(guān)機構(gòu)，有審計處、財務(wù)處、總務(wù)處、管理處、資產(chǎn)經(jīng)營公司、基建處等眾多名目繁多的部門。而大部分高校采用的都是分類賬務(wù)分管的模式。在上文提到的這些部門中，除了審計部以外，其余部門對于固定資產(chǎn)都有直接的占用與管理的權(quán)力。
先進的管理體系沒有真正建成，管理手段落后。資產(chǎn)管理部門在驗收手續(xù)完成后開具驗收入庫單，登記賬冊，使用部門投入使用。但是對資產(chǎn)的使用和調(diào)撥的隨意性導(dǎo)致資產(chǎn)使用過程中浪費現(xiàn)象很嚴(yán)重。此外，到現(xiàn)在為止，仍然存在很多高校未建立一個權(quán)力集中的資產(chǎn)管理部門，一些高校把資產(chǎn)管理部門附設(shè)在后勤處，一些高校把資產(chǎn)管理部門掛靠在財務(wù)處之下，部門的建制級別較低，并且處在多重領(lǐng)導(dǎo)之下。本身的部門權(quán)力及范圍很小，而且職責(zé)不清晰，協(xié)調(diào)經(jīng)常出現(xiàn)問題。出現(xiàn)問題時相互推諉的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，這就造成了固定資產(chǎn)管理工作難度增大，人人想管又人人不管的現(xiàn)象出現(xiàn)。以上所有問題都嚴(yán)重存在于目前高校的固定資產(chǎn)管理當(dāng)中，針對以上問題本文提出如下政策。
第一，深化高校對固定資產(chǎn)管理的認(rèn)識，提高相關(guān)管理人員的責(zé)任意識。實現(xiàn)對高校固定資產(chǎn)的有效利用，減少高校固定資產(chǎn)的浪費，提高高校固定資產(chǎn)的使用率，需要讓高校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)管理人才充分認(rèn)識管理固定資產(chǎn)的重要性，明白管理好高校固定資產(chǎn)的重大意義。另外，高校資產(chǎn)的管理機構(gòu)之間必須劃分清楚權(quán)利和責(zé)任的界限，應(yīng)該全面落實責(zé)任制，誰用誰管。這樣不僅可以有效實施管理工作，減少管理工作的難度，更能極大地提高大家對管理工作的重視度。
第二，提升資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素養(yǎng)。無論管理制度多么好，也都需要人來執(zhí)行，所以高素質(zhì)的管理人員是提高管理水平的基礎(chǔ)。固定資產(chǎn)管理是管理工作的一個相對較新的領(lǐng)域，存在著非常多的問題和挑戰(zhàn)，固定資產(chǎn)管理人員不但應(yīng)有很高的政治素質(zhì)和責(zé)任感，同時要有高質(zhì)量的管理專業(yè)技能、熟悉資產(chǎn)管理程序，并且還要具備一定的科研意識和科研能力，最重要的是要具有相關(guān)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)。所以管理者應(yīng)該不斷地學(xué)習(xí)，提高管理能力。這對于高校固定資產(chǎn)管理的改善有不言而喻的好處。
第三，進行科學(xué)合理的職業(yè)培訓(xùn)和教育。去其他高校進行學(xué)習(xí)交流和短期的職業(yè)技能培訓(xùn)，都是快速提高管理人員素質(zhì)的方法。時代在不斷向前發(fā)展，管理人員的知識系統(tǒng)也應(yīng)該不斷地更新和調(diào)整。這樣才能保證管理人員能夠更好地應(yīng)對和處理管理工作中出現(xiàn)的相關(guān)問題。就高校而言，組織進行相應(yīng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)課程對提高管理人員的工作技能具有深遠的意義。
第四，完善高校的固定資產(chǎn)管理體制，建立系統(tǒng)高校的資產(chǎn)管理體系。管理人員在從事管理工作中，應(yīng)該也必須遵循相應(yīng)的管理制度，以使管理工作科學(xué)高效地進行。一是，高校固定資產(chǎn)的數(shù)量和種類一定要進行仔細的核查，避免造成資源重復(fù)所導(dǎo)致的浪費現(xiàn)象。二是，高校的固定資產(chǎn)隨著不斷地使用，必然會有損耗和損壞的情況出現(xiàn)。高校的管理部門不能一味地購買新的資產(chǎn)，必須要對原有資產(chǎn)進行定期的維護和修理，充分保證高校固定資產(chǎn)的使用壽命得到保證。三是，科學(xué)合理地評估高校固定資產(chǎn)至關(guān)重要。明確高校固定資產(chǎn)的價值，保證其賬面價值和實際價值相一致，避免資產(chǎn)虛增，是管理人員從事管理工作的基礎(chǔ)。
第五，理論必須與實踐相結(jié)合。在從事管理工作時，高校管理工作人員應(yīng)該懂得不斷學(xué)習(xí)和吸納新知識，適時更新自己的知識體系，并且努力將新的理論和策略運用到自己的工作中。在落實新的理論和策略過程中，管理人員必須要找準(zhǔn)新理論和具體實際的契合點，充分認(rèn)識本校管理工作的現(xiàn)狀，并結(jié)合本部門的實踐。通過不斷更新管理工作的評價方法和評價機制，各個高校可以逐步完善高校資產(chǎn)管理工作，提高管理質(zhì)量。
第六，為確保針對固定資產(chǎn)管理而制定的規(guī)范與制度得到落實，管理機構(gòu)可以采取一些評價和監(jiān)督機制，如具體崗位上員工的考評制度等，以進一步實現(xiàn)資產(chǎn)管理的制度化和規(guī)范化。
第3篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
一、當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀分析
1.當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的主要問題。
一是相關(guān)人員管理意識不強。大部分行政事業(yè)單位人員，對待國有資產(chǎn)態(tài)度淡漠，缺失主人翁精神，總是感覺固定資產(chǎn)是國家的，離自己距離很遠，好壞對自己沒什么影響，因此很容易造成國有資產(chǎn)的流失和浪費。
二是內(nèi)部控制缺失或者執(zhí)行效果差。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理缺失必要的內(nèi)部控制制度，即使制定了相關(guān)的內(nèi)部控制規(guī)定，要么是比較籠統(tǒng)，可執(zhí)行性差；要么規(guī)定是規(guī)定，執(zhí)行是執(zhí)行，沒有把規(guī)定落實到日常管理中，而是我行我素，熟視無睹。
三是財務(wù)核算滯后，不能科學(xué)地反映實際情況。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)不計提折舊，但隨著固定資產(chǎn)的使用，固定資產(chǎn)在不停的磨損，使用價值和價值都在下降，但是不計提折舊，這樣固定資產(chǎn)從入賬起，到報廢銷賬止的固定資產(chǎn)存續(xù)期內(nèi)都是保持賬面價值不變的，而這顯然和實際情況不符。
四是固定資產(chǎn)處置不及時。由于處置固定資產(chǎn)需要一定的審批程序，并且處置收入及相關(guān)業(yè)務(wù)還要進行繁瑣的業(yè)務(wù)處理和會計核算，因此行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處置十分滯后，經(jīng)常性的出現(xiàn)閑置相當(dāng)數(shù)量的固定資產(chǎn)，庫房堆放一堆固定資產(chǎn)的現(xiàn)象。
五是固定資產(chǎn)管理不科學(xué)、不系統(tǒng)。目前，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理不規(guī)范、不科學(xué)、不系統(tǒng)，管理片面化、條塊塊，沒有形成一個統(tǒng)一的有機體。在管理上隨意性很大，想起什么抓什么，考慮問題只看其一不管其二，使得固定資產(chǎn)管理問題多多。
2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在問題的分析。
一是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置的資金由國家財政負(fù)擔(dān)，使用單位相關(guān)責(zé)任界定不明晰。在實際使用過程的管理中，國家沒有明確體現(xiàn)國家意志的人格化代表，導(dǎo)致權(quán)責(zé)不明確，相關(guān)的責(zé)任沒有明晰。這種體制下的固定資產(chǎn)管理，其結(jié)果必然是單位只注重對固定資產(chǎn)的購置投入，不關(guān)心對固定資產(chǎn)的管理，更不要談去創(chuàng)新；只片面追求對固定資產(chǎn)的投資規(guī)模，而忽視對固定資產(chǎn)的有效利用，致使大量固定資產(chǎn)的閑置浪費，造成固定資產(chǎn)利用率十分低下。
二是行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置缺乏完整的有效的預(yù)算制度。現(xiàn)在雖執(zhí)行了預(yù)算改革，但是預(yù)算的編制、執(zhí)行各方面還存在著不足，容易出現(xiàn)固定資產(chǎn)購置存在沒有預(yù)算或者與預(yù)算不符的現(xiàn)象。固定資產(chǎn)的預(yù)算，是政府預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的來源和依據(jù)，只有對固定資產(chǎn)購置的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模等相關(guān)情況都做出了科學(xué)的、可行的規(guī)劃，才能保障合理的國有資產(chǎn)配置，提高固定資產(chǎn)的使用效率，從而最大限度地避免資產(chǎn)的浪費，有效地遏制固定資產(chǎn)購置的隨意性。
三是缺乏內(nèi)部管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部監(jiān)管的有效機制。這主要是內(nèi)部控制問題，也是制度和體制的問題，由于內(nèi)部控制的缺失和內(nèi)部監(jiān)管的不力導(dǎo)致行政事業(yè)單位相關(guān)人員對固定資產(chǎn)日常管理意識淡薄，缺乏必要的重視，致使在固定資產(chǎn)購置、使用、管理、處置等環(huán)節(jié)上存在很多問題。同時具體工作人員素質(zhì)不高，責(zé)任心不強，不能夠嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)內(nèi)部控制制度，加上內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管機制不完善，或不履行相關(guān)職能，相關(guān)部門缺乏溝通，導(dǎo)致信息流通不暢，相關(guān)配套的工作滯后。
二、國外公共資產(chǎn)管理模式借鑒
從嚴(yán)格意義上來講，國外沒有與我國國有資產(chǎn)完全一致的資產(chǎn)范疇，但是國外的公有資產(chǎn)、政府資產(chǎn)與我國的國有資產(chǎn)有很大的相似之處。對于國外公共資產(chǎn)的管理模式，主要包括美加模式、日韓模式和德澳模式。
美加模式的主要特點就是成立一個專門的公共資產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)日常管理及具體事務(wù)，所屬財政部控制制度法規(guī)的建立和預(yù)算管理。該模式十分重視公共資產(chǎn)的預(yù)算管理、房產(chǎn)和公務(wù)車輛的控制管理以及對閑置公共資產(chǎn)的處理管理。
日韓模式中財政部門綜合管理公共資產(chǎn)，直接負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)管理，其他行政部門負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)的具體管理。該模式中，法律賦予財政部門的綜合管理權(quán)，注重公共資產(chǎn)的購置和處置程序，嚴(yán)格控制公共資產(chǎn)的購置審批和處置審批，同時強調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行資產(chǎn)的統(tǒng)計報告制度，有利于資產(chǎn)的統(tǒng)計和排查。
德澳模式中負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)管理的是隸屬于財政部門的直屬機構(gòu)負(fù)責(zé)管理，即在財政部門下面設(shè)立公共資產(chǎn)管理機構(gòu)全面負(fù)責(zé)公共資產(chǎn)的管理，該機構(gòu)是垂直的，各個行政區(qū)劃都設(shè)置。該模式注重對公共資產(chǎn)的全程管理，并且實施了商業(yè)化管理，解決了資產(chǎn)閑置及浪費的問題。
結(jié)合我國的國情，筆者認(rèn)為以下幾點值得辯證地借鑒：設(shè)置一個強有力的固定資產(chǎn)管理機構(gòu)；嚴(yán)格實施預(yù)算管理，提高預(yù)算能力；重視對房產(chǎn)和公務(wù)車輛的管理；健全固定資產(chǎn)的購置審批制度和處置審批制度；推動固定資產(chǎn)的商業(yè)化運營；建立完善固定資產(chǎn)管理統(tǒng)計報告。
三、“三位一體”的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式
1.“三位一體”管理模式的內(nèi)在關(guān)系。
通過上述分析，本文提出基于“三位一體”的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式，即：三個機制和多個支撐點構(gòu)成的行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一體化模式。一體化模式是指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理模式；三個機制是指行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理日常機制、評價機制和信息披露機制，這三種機制構(gòu)成了一體化管理的主體；多個支撐點是指為保障行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理一體化模式科學(xué)、合理、高效運行而需要提供的各方面的支撐和支持，具體包括人員素質(zhì)和意識，相關(guān)法律法規(guī)的完善，相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，相關(guān)理論的發(fā)展，相關(guān)制度的建立，監(jiān)督監(jiān)管的落實等。其內(nèi)在關(guān)系如圖所示。
“三位一體”管理模式內(nèi)在關(guān)系圖
圖中，固定資產(chǎn)日常管理機制、固定資產(chǎn)管理評價機制、固定資產(chǎn)管理信息披露機制三者是一個有機體，不可分割，并且相互交叉進行。固定資產(chǎn)日常管理的相關(guān)程序和方法方式及內(nèi)容構(gòu)成了固定資產(chǎn)評價的內(nèi)容和固定資產(chǎn)管理信息披露的內(nèi)容；固定資產(chǎn)信息披露的內(nèi)容也構(gòu)成了固定資產(chǎn)評價機制的主要內(nèi)容；反過來固定資產(chǎn)的評價機制和固定資產(chǎn)的信息披露機制很好地促進了固定資產(chǎn)日常管理的高效運行。
2.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)日常管理機制。
針對當(dāng)前日常管理機制中的不足，這里提出幾點改進措施：
一是切實嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)購置的預(yù)算管理與審批控制。現(xiàn)行的固定資產(chǎn)購置在執(zhí)行上沒有刻意地考慮預(yù)算管理，即預(yù)算管理不科學(xué)、不嚴(yán)格，購置的審批手續(xù)也較隨意。
二是建立固定資產(chǎn)盤點制度。建立定期盤點與不定期盤點相結(jié)合的盤點制度，在年度中期和年終分別進行一次固定資產(chǎn)盤點，同時要根據(jù)需要或者工作安排不定期的盤點，把盤點結(jié)果及時記錄形成信息。
三是對閑置的固定資產(chǎn)引進商業(yè)化運作。通過市場來讓閑置的固定資產(chǎn)充分利用起來。
四是折舊管理。由庫管部門對固定資產(chǎn)進行折舊管理工作，庫管部門在進行固定資產(chǎn)盤點時根據(jù)相關(guān)情況做出分析計提折舊，并及時將折舊額及相關(guān)情況登記整理為信息披露及決策提供信息。
3.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理評價機制。
其評價的內(nèi)容主要包括：（1）是否有健全的固定資產(chǎn)采購保管制度；（2）固定資產(chǎn)的日常核算及處理是否規(guī)范；（3）固定資產(chǎn)管理是否責(zé)任到人；（4）是否嚴(yán)格執(zhí)行了固定資產(chǎn)清查制度；（5）是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)核銷制度；（6）固定資產(chǎn)管理信息披露是否充分、準(zhǔn)確、及時。
4.行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息披露機制。
其披露的內(nèi)容主要包括：（1）固定資產(chǎn)管理制度；（2）固定資產(chǎn)的存量情況；（3）固定資產(chǎn)的價值形態(tài)；（4）固定資產(chǎn)的使用情況；（5）固定資產(chǎn)需求的披露；（6）披露固定資產(chǎn)相關(guān)信息的形成方式和披露方式。
5.加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作的支撐點。
一是加強固定資產(chǎn)管理人員的崗位技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高固定資產(chǎn)管理意識。崗位培訓(xùn)不但要有崗前培訓(xùn)，還要在日常工作中不斷更新知識，探索創(chuàng)新，提高業(yè)務(wù)工作技能。
二是完善相關(guān)法律法規(guī)，為行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理高效運行提供良好的法律法規(guī)環(huán)境。充分利用預(yù)算管理及招投標(biāo)管理和政府采購管理優(yōu)化對政府部門固定資產(chǎn)的配置。
三是明確固定資產(chǎn)管理的相關(guān)責(zé)任。明確相關(guān)責(zé)任人的職責(zé)范圍，將固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實到人。結(jié)合固定資產(chǎn)管理評價及盤點工作，定期評價考核責(zé)任履行情況，并列入目標(biāo)考核。
四是推進技術(shù)創(chuàng)新，利用數(shù)據(jù)庫及計算機技術(shù)構(gòu)建固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)。固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)可以科學(xué)、準(zhǔn)確的記錄登記相關(guān)信息，同時能夠查詢、匯總、分析、生成分析報告等，省時省力，安全可靠。
第4篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
固定資產(chǎn)是企業(yè)賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)科學(xué)管理和正確核算固定資產(chǎn)，有利于提高資產(chǎn)使用效率，實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，增強企業(yè)的綜合競爭實力。固定資產(chǎn)管理的特點：第一，由于固定資產(chǎn)的價值較大，在購置時一定不得掉以輕心，把好質(zhì)量關(guān)，慎重選擇。在管理時對技術(shù)員的要求較高，一定要選擇較為專業(yè)、具有較強責(zé)任心的人員進行管理，并且明確其管理人員的責(zé)任，并對于違規(guī)操作的人員一定要追究其責(zé)任，并適當(dāng)進行處罰。第二，固定資產(chǎn)管理需要各部門的全力支持，通力協(xié)作。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)都離不開固定資產(chǎn)，對固定資產(chǎn)的管理也必須涵蓋企業(yè)生產(chǎn)運營的始終，同時要明確這樣一種觀念，固定資產(chǎn)管理并非單純一個部門的事情，需要各個部門參與進來，只有這樣才能有助于管理質(zhì)量的提高。第三，由于固定資產(chǎn)的用途不同，導(dǎo)致固定資產(chǎn)會計核算比較具體而又負(fù)責(zé)，方法較多，針對性強，如固定資產(chǎn)增加可以計入融資租入，也可記為更新改造。由于工作量大，對會計人員的職業(yè)技能要求也較高。
二、加強固定資產(chǎn)管理工作的必要性
1、加強固定資產(chǎn)管理是做好財務(wù)工作的前提。由于受到全球金融危機的影響，各行各業(yè)間的競爭顯得愈加激烈。外界環(huán)境的變化，財務(wù)工作的任務(wù)也愈顯繁重，面臨著新的挑戰(zhàn)。對于企業(yè)來說，固定資產(chǎn)管理工作的重要性是有目共睹的，它是財務(wù)資金管理的一個重要組成部分。企業(yè)需要采取必要的手段、措施做好固定資產(chǎn)管理工作，不斷地總結(jié)經(jīng)驗、加強內(nèi)部控制制度的建立、提高人員的素質(zhì)，從而提高固定資管理工作的效率，促進企業(yè)發(fā)展。
2、加強固定資產(chǎn)管理工作是提高管理意識的需要。長久以來，在企業(yè)對固定資產(chǎn)管理過程中一直存在著“重購置、輕管理”這樣的管理觀念，這種觀念的存在嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。所以說，加強固定資產(chǎn)管理要從改變?nèi)藛T的觀念入手，樹立良好的管理意識、對相關(guān)制度要不斷的完善，以適應(yīng)管理工作的需要。
3、加強固定資產(chǎn)管理工作是規(guī)范管理制度的需要。目前多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度存在著明顯的不足之處，首先，社會的進步對制度的要求要不斷的創(chuàng)新，由于近年來我國多數(shù)企業(yè)的固定資產(chǎn)管理制度沒有得到更新，還在延用多年前制定的模式。企業(yè)不停的發(fā)展，制度卻停滯不前，沒有創(chuàng)新，難以跟上發(fā)展的步伐，則起不到應(yīng)有的作用。其次，制度還需進一步規(guī)范化。固定資產(chǎn)在日常管理中要明確各管理人員的職責(zé)，建立健全的獎懲機制，做到獎懲分明，然而對于那些由于工作疏忽造成差錯的，尚未設(shè)立相關(guān)處罰措施。所以，企業(yè)有必要對管理制度進行完善，使工作有制度的約束更加的規(guī)范化。
三、固定資產(chǎn)管理工作中存在的問題
1、固定資產(chǎn)核算不規(guī)范。多數(shù)企業(yè)財務(wù)部門在對固定資產(chǎn)登記入帳的時候出現(xiàn)了一些漏洞，原因是企業(yè)財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的統(tǒng)計只登記固定資產(chǎn)總賬，而對明細分類賬上卻不予反映，這種情況的出現(xiàn)將造成賬賬無法核對；另一種情況，由于對日常固定資產(chǎn)的盤點工作不夠重視，常常忽略了盤點工作，更有甚者是固定資產(chǎn)已經(jīng)購置很久了，在賬面上還沒有反映出來，出現(xiàn)入賬不及時的情況，造成固定資產(chǎn)的賬物不符的現(xiàn)象。
2、管理手段和方式落后。固定資產(chǎn)管理的特點要求把握全面性、全員性原則，但很多企業(yè)現(xiàn)行固定資產(chǎn)管理模式中，參與固定資產(chǎn)管理工作的主要是資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門，其他利益相關(guān)人員并沒有參與管理的責(zé)任與意識。另一方面，管理手段較落后，企業(yè)對企業(yè)固定資產(chǎn)的管理主要依賴財務(wù)軟件中的固定資產(chǎn)模塊，然而對于這種模塊下出現(xiàn)的問題也是難以避免的，造成資產(chǎn)管理部門工作量較大，財務(wù)部門無法了解企業(yè)固定資產(chǎn)的動態(tài)變化情況，向管理決策層提供的固定資產(chǎn)信息有失偏差，不利于保證發(fā)展決策的科學(xué)性。
3、固定資產(chǎn)內(nèi)部管理控制不到位。在我國，企業(yè)內(nèi)部控制還不夠完善，對于固定資產(chǎn)管理的內(nèi)部管理控制也需要進一步加強，目前存在的問題主要有：第一，未落實固定資產(chǎn)管理責(zé)任制。對于固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)有些環(huán)節(jié)、有些崗位沒有相應(yīng)責(zé)任人負(fù)責(zé)的情況，造成一些資產(chǎn)無專人保管理的情形。第二，部門之間的溝通不夠。固定資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門和使用部門各自為政，只局限于部門內(nèi)的職責(zé)與權(quán)限，整體優(yōu)化配置效率低，造成一些資產(chǎn)由于管理不善出現(xiàn)丟失的情形，或是由于無人管理閑置下來，造成企業(yè)資源的浪費。第三，部門間的監(jiān)督體系還不夠完善，由于部門之間攀比的現(xiàn)象嚴(yán)重，出現(xiàn)了一些部門的固定資產(chǎn)還沒有到報廢的期限，就提前將其報廢了，無形間也成為了企業(yè)的損失。
四、加強固定資產(chǎn)管理工作的對策
1、提高領(lǐng)導(dǎo)對固定資產(chǎn)管理工作的意識。固定資產(chǎn)使用過程的管理是固定資產(chǎn)管理的重點，也是管理中比較困難的環(huán)節(jié)。這就需要對領(lǐng)導(dǎo)的管理意識進行提高，樹立良好的工作態(tài)度，只有領(lǐng)導(dǎo)的意識提升了，員工們才能追隨領(lǐng)導(dǎo)做好固定資產(chǎn)管理工作。
2、借鑒和采用先進的固定資產(chǎn)管理手段。在計算機廣泛運用的今天，人們通過計算機網(wǎng)絡(luò)將財務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)了共享，整個單位的財務(wù)人員都可以在一套賬套中做賬，會計電算化的優(yōu)勢得到很大的體現(xiàn)。企業(yè)應(yīng)將計算機運用到固定資產(chǎn)管理中去，實現(xiàn)管理工作的電算化。應(yīng)借鑒成功企業(yè)的管理模式，將固定資產(chǎn)各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)統(tǒng)一管理，單位的固定資產(chǎn)管理人員可以在統(tǒng)一的管理系統(tǒng)中進行管理操作，可以實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的共享，數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總可以直接在計算機中自動生成。并輔助建立固定資產(chǎn)管理卡片，并定期和不定期組織管理人員對固定資產(chǎn)進行檢測，以提高管理工作的時效性。
3、完善固定資產(chǎn)內(nèi)控制度。制度化管理是搞好固定資產(chǎn)管理的重要手段，要管好用好固定資產(chǎn)必須做到有章可循、有章必循、違章必糾。各單位應(yīng)根據(jù)自己的實際情況，制定適合本單位實際情況的資產(chǎn)采購制度以及采購前的審批論證、驗收、核算和處置制度，完善購人、領(lǐng)用、報廢手續(xù)及憑證傳遞制度，通過制度來規(guī)范資產(chǎn)采購、保管、使用，在各部門之間建立分工合作、相互制約的資產(chǎn)管理內(nèi)控制度，從而確保固定資產(chǎn)管理制度的有效執(zhí)行。
4、建立健全的獎懲機制。固定資產(chǎn)管理的最后一個環(huán)節(jié)，也就是報廢設(shè)備物資的處置環(huán)節(jié)。由于固定資產(chǎn)到了報廢的年限就已經(jīng)到了較為破舊的程度了，價值一般都較低，往往由于這個原因，企業(yè)就忽視了這個環(huán)節(jié)的管理，但是日積月累固定資產(chǎn)報廢的數(shù)量越來越多，如不加強管理，長期下去對企業(yè)來說將是較大的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)收益。
第5篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
關(guān)鍵詞：公立醫(yī)院；固定資產(chǎn)；研究
一、引言
我國公立醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院重要的經(jīng)濟資源，是醫(yī)院從事醫(yī)療、教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)活動的重要載體。醫(yī)院固定資產(chǎn)配置是否科學(xué)、合理，日常管理是否嚴(yán)格、規(guī)范，是否能做到保值增值等，對醫(yī)院的正常運營和快速健康發(fā)展起著非常重要的作用。所以，加強對公立醫(yī)院固定資產(chǎn)的研究和管理有著重要的現(xiàn)實和長遠意義。
二、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題
隨著城市公立醫(yī)院綜合改革進程的推進，各公立醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都加大了對醫(yī)院財務(wù)資產(chǎn)的精細化管理的力度，再加上國有資產(chǎn)管理部門對公立醫(yī)院年度資產(chǎn)報表和年度國有資產(chǎn)分析報告提出的硬性報送要求，各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對國有資產(chǎn)管理重要性的認(rèn)識以及國有資產(chǎn)管理的水平都有了很大的提高；公立醫(yī)院國有資產(chǎn)特別是國有固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀較以往有了較大的改善。但個別醫(yī)院在規(guī)范性方面還存在多多少少的問題。（一）沒有設(shè)置專門的固定資產(chǎn)管理部門。固定資產(chǎn)日常管理流于形式，不能對固定資產(chǎn)的配置、使用、處置、保值增值等情況實行有效的日常監(jiān)管。（二）固定資產(chǎn)管理制度不健全。固定資產(chǎn)的采購、使用、管理等日常活動缺乏制度依據(jù)，科室與科室之間、崗位與崗位之間職責(zé)不清，溝通不暢。造成工作扯皮、管理缺失、風(fēng)險增加。（三）固定資產(chǎn)配置前沒有進行充分的可行性研究，固定資產(chǎn)配置不科學(xué)、不合理。一方面情況是購置盲目，導(dǎo)致過度配置，造成資源浪費；另一方面情況是資產(chǎn)配置缺失，不能充分發(fā)揮資產(chǎn)的支撐效益，限制和影響資產(chǎn)性能的發(fā)揮。（四）固定資產(chǎn)的績效評價缺失，沒有對固定資產(chǎn)進行使用后評價。既沒有充分調(diào)動現(xiàn)有固定資產(chǎn)的使用潛能，也不能為醫(yī)院下一步科學(xué)化、規(guī)范化、精細化配置醫(yī)院固定資產(chǎn)提供參考和依據(jù)。（五）固定資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是應(yīng)該列入固定資產(chǎn)管理的圖書、小型設(shè)備等直接列支，沒有按固定資產(chǎn)進行歸類管理，造成固定資產(chǎn)賬外流動，存在國有資產(chǎn)流失風(fēng)險；二是接受捐贈固定資產(chǎn)沒有及時入賬，沒有按固定資產(chǎn)進行日常監(jiān)管和提取折舊，導(dǎo)致醫(yī)院資產(chǎn)及當(dāng)期費用數(shù)據(jù)失真，存在很大的資產(chǎn)管理風(fēng)險；三是在建工程項目早已竣工并投入使用，但遲遲不辦理決算審計及轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)手續(xù)。已投入使用項目不能正常按固定資產(chǎn)管理并計提折舊，造成資產(chǎn)不實，費用不準(zhǔn)；四是醫(yī)院設(shè)備采購入庫使用后財務(wù)報賬不及時、會造成使用年限和財務(wù)折舊年限不一致，帶來對賬、財務(wù)審計等一系列管理不便；五是固定資產(chǎn)折舊提取隨意性強。沒有按規(guī)定的使用年限和折舊方法進行提取。有些醫(yī)院為了滿足績效核算，計提折舊存在忽高忽低、科室間政策不一致、少提折舊、甚至超期超原值計提折舊的情況，造成固定資產(chǎn)管理賬務(wù)處理混亂，主要經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真。（六）固定資產(chǎn)出租、出借、出售及對外投資管理不規(guī)范。存在沒有經(jīng)過相關(guān)部門批準(zhǔn)而擅自處置國有資產(chǎn)的行為及現(xiàn)象，固定資產(chǎn)處置收入私自留存，沒有按規(guī)定上繳國庫。事實上，國家國有資產(chǎn)管理部門對國有資產(chǎn)的對外出租、出借、出售及投資有著嚴(yán)格的規(guī)定，資產(chǎn)價值在規(guī)定限額以內(nèi)的處置要報上級主管部門批準(zhǔn)，并報財政部門備案；對于資產(chǎn)價值在規(guī)定限額以上的投資，要報上級財政部門批準(zhǔn)后才能進行。出租、出借、出售收入及對外投資收益必須按規(guī)定及時上交國庫。凡是沒有按上述規(guī)定辦理的行為均屬違規(guī)。（七）固定資產(chǎn)報廢管理不規(guī)范。公立醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢必須履行嚴(yán)格的報廢審批手續(xù)，而現(xiàn)實情況是：有些醫(yī)院固定資產(chǎn)到期或損毀報廢沒有履行報廢審批手續(xù)，自行進行賬務(wù)資產(chǎn)核銷或核減；有些醫(yī)院固定資產(chǎn)毀損報廢多年，實物早已不存在了，但遲遲不走報廢處理程序，資產(chǎn)長期掛賬，造成賬實不符，資產(chǎn)不實。（八）固定資產(chǎn)日常管理缺失。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員配備不到位，相關(guān)人員固定資產(chǎn)管理能力和水平不高，日常固定資產(chǎn)管理流于形式或管理出現(xiàn)盲點及空白。主要表現(xiàn)在：沒有建立固定資產(chǎn)臺賬，固定資產(chǎn)臺賬設(shè)置不規(guī)范，沒有實行動態(tài)化管理；沒有實行固定資產(chǎn)卡片式管理，固定資產(chǎn)管理混亂；沒有對醫(yī)院固定資產(chǎn)實行日常巡查和定期盤點，沒有固定資產(chǎn)盤點表；固定資產(chǎn)使用科室沒有明確資產(chǎn)管理責(zé)任人，科室管理缺失等。（九）固定資產(chǎn)管理信息化水平不高。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理還停留在手工操作或者單機版的階段，在醫(yī)院的信息化管理系統(tǒng)中沒有設(shè)置固定資產(chǎn)管理模塊。固定資產(chǎn)的管理效率及精細化程度不高，不能提供科學(xué)的資產(chǎn)分析報告，不能科學(xué)合理配置醫(yī)院資產(chǎn)，不能有效促進醫(yī)院國有資產(chǎn)保值增值，不能保障醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。
三、公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在問題原因分析
目前，在城市公立醫(yī)院改革及上級國有資產(chǎn)管理部門的持續(xù)要求及各級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的不斷努力下，各級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理不斷規(guī)范、水平不斷提高，國有資產(chǎn)在為人民健康服務(wù)方面發(fā)揮著越來越重要的作用。之所以有些醫(yī)院還存在這樣那樣的問題，主要有以下幾點原因：（一）領(lǐng)導(dǎo)對國有資產(chǎn)管理工作重視程度不夠。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識到日常固定資產(chǎn)管理對醫(yī)院發(fā)展的重要意義，具體表現(xiàn)在：不單獨設(shè)置國有資產(chǎn)管理部門及配備專業(yè)的國有資產(chǎn)管理人員；不重視在國有資產(chǎn)信息化管理方面進行投資；對國有資產(chǎn)的日常規(guī)范化管理監(jiān)督落實不到位等。（二）國有資產(chǎn)管理以及相關(guān)財務(wù)人員國有資產(chǎn)管理經(jīng)驗不足。他們的管理知識及實戰(zhàn)技能不能很好地適應(yīng)和滿足醫(yī)院國有資產(chǎn)日常規(guī)范化管理需要。（三）對固定資產(chǎn)日常管理工作缺乏考評監(jiān)督機制。職工工作責(zé)任心不強，人浮于事，不能按固定資產(chǎn)管理相關(guān)要求完成日常固定資產(chǎn)管理工作。
四、解決公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在問題的措施
針對目前公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題，必須引起醫(yī)院管理層的重視，并盡早盡快采取措施給予解決。可以采取如下主要措施：（一）從領(lǐng)導(dǎo)層面提高對固定資產(chǎn)日常管理的重視程度。固定資產(chǎn)的日常管理必須納入醫(yī)院的年度工作計劃，并明確由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。對于涉及固定資產(chǎn)購置、對外投資、報廢處理等重大事項，必須經(jīng)黨委會或院長辦公會等集體研究決定。對于固定資產(chǎn)的日常管理工作，分管領(lǐng)導(dǎo)必須經(jīng)常過問；對于固定資產(chǎn)日產(chǎn)監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時研究解決。（二）加強公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的組織和制度建設(shè)。應(yīng)當(dāng)建立醫(yī)院內(nèi)部國有資產(chǎn)管理部門，并配備專門的國有資產(chǎn)管理人員，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院固定資產(chǎn)的入庫、日常動態(tài)監(jiān)管、處置等工作。把固定資產(chǎn)的管理責(zé)任具體到部門、具體到事、具體到人。讓專業(yè)的人干專業(yè)的事、讓專門的人專一專心去管這件事。同時，也能更好地增強固定資產(chǎn)管理人員工作責(zé)任心及干事創(chuàng)業(yè)的積極性，把醫(yī)院固定資產(chǎn)管出規(guī)范、管出成效。必須建立健全單位固定資產(chǎn)管理相關(guān)制度。制度控制是單位內(nèi)部控制體系的重要組成部分，也是傳統(tǒng)的行之有效的內(nèi)部控制措施之一。我們必須使用好制度控制這個法寶，建立完善的固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)管理制度必須具有科學(xué)性、針對性和可行性。我們要用行之有效的制度來管理事，靠科學(xué)規(guī)范的制度來約束人。這樣一來，固定資產(chǎn)的日常管理工作也就做到了有章可循、有據(jù)可靠，管理失職也可以做到有責(zé)可追。固定資產(chǎn)管理制度要系統(tǒng)化、體系化，要細化、具體到固定資產(chǎn)論證、采購、入庫、日常監(jiān)管、處置、分析評價等各個環(huán)節(jié)。（三）抓好人才隊伍建設(shè)，提高資產(chǎn)管理人員綜合素質(zhì)。工作要干好，人才是關(guān)鍵，要加大對公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理相關(guān)環(huán)節(jié)人員的培訓(xùn)力度。培訓(xùn)一方面要注重對相關(guān)人員專業(yè)理論知識的提升；另一方面還要加強對固定資產(chǎn)管理人員職業(yè)素養(yǎng)和實踐操作能力的提高。培訓(xùn)形式可以靈活多樣，既可以請進來，聘請專家搞內(nèi)部培訓(xùn)；也可以走出去，參加針對性的培訓(xùn)班；甚至可以分期分批選派骨干人員到管理好的醫(yī)院現(xiàn)場觀摩、跟班學(xué)習(xí)，去直觀性地學(xué)習(xí)兄弟單位規(guī)范化、專業(yè)化的賬務(wù)、實物日常操作管理，包括學(xué)習(xí)人家先進的資產(chǎn)管理理念，為創(chuàng)新創(chuàng)造性的做好本單位固定資產(chǎn)管理工作提供思路和借鑒。（四）加大公立醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)力度。固定資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)的建立可以自行開發(fā)、委托專業(yè)團隊開發(fā)，也可以購買市場上已開發(fā)成熟的適應(yīng)本單位固定資產(chǎn)管理要求的軟件。總之，要不斷推進醫(yī)院信息化建設(shè)力度，并在醫(yī)院信息化系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃中充分考慮到固定資產(chǎn)的日常管理需求，增加涵蓋固定資產(chǎn)管理功能的模塊。要充分利用現(xiàn)代化信息管理手段提高資產(chǎn)管理效率和豐富資產(chǎn)控制手段，實行醫(yī)院資產(chǎn)管理精細化；積極運用資產(chǎn)狀況分析數(shù)據(jù)為醫(yī)院業(yè)務(wù)運行管理服務(wù)。（五）實行資產(chǎn)管理評價及責(zé)任追究機制。醫(yī)院應(yīng)該實行對單位固定資產(chǎn)管理工作地日常考核評價機制。考核既要涉及到資產(chǎn)管理部門，也要涉及到各級資產(chǎn)管理人員。1.要建立對固定資產(chǎn)管理工作的考核評價部門。考評部門可以是專門建立的資產(chǎn)考核評價小組，也可以歸口審計或質(zhì)控部門進行考核。只要能有專業(yè)甄別能力，又有強有力的執(zhí)行力即可。2.要根據(jù)單位固定資產(chǎn)管理工作要求，建立一套系統(tǒng)規(guī)范的考核評價標(biāo)準(zhǔn)，考評標(biāo)準(zhǔn)要具有針對性、可行性和有效性。要做到考核評價有據(jù)可循，不當(dāng)兒戲。3.考核評價結(jié)果要和個人績效相掛鉤，獎優(yōu)罰劣。對由于管理失誤給單位帶來重大損失的，要追究相關(guān)部門和人員責(zé)任。實行資產(chǎn)管理工作后評價和責(zé)任追究制度，目的就是督促資產(chǎn)管理人員進一步增強工作責(zé)任心，把醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)管理工作做地更實、更細、更好。
參考文獻：
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第6篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn)； 管理； 核算
固定資產(chǎn)是中學(xué)完成教學(xué)任務(wù)、培養(yǎng)人才，確保學(xué)校各項活動有序開展的物質(zhì)條件與基本保障。不斷優(yōu)化中學(xué)固定資產(chǎn)管理與核算手段，可有效提高資產(chǎn)利用率，實現(xiàn)教育經(jīng)費的優(yōu)化利用。
1、 固定資產(chǎn)管理與會計核算現(xiàn)狀
1.1學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不足
目前很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)缺乏對固定資產(chǎn)管理的根本認(rèn)識。學(xué)校一味購置建設(shè)，忽略了固定資產(chǎn)管理的重要性，而沒有單獨設(shè)立固定資產(chǎn)總賬及明細賬核算，產(chǎn)生較多賬外資產(chǎn)，缺乏對資產(chǎn)項目的優(yōu)化調(diào)整。總之，由于會計核算及管理手段不規(guī)范，造成很多固定資產(chǎn)價值不能及時在賬面中合理反映，形成“賬實不符”。
1.2缺乏必要的固定資產(chǎn)管理制度
由于學(xué)校固定資產(chǎn)的種類繁多，涉及到諸多管理環(huán)節(jié)，再加上管理人員的更換頻繁，相關(guān)制度仍有待進一步完善。目前，雖然一些學(xué)校制定了固定資產(chǎn)管理制度，但是卻“寫在紙上、掛在墻上”，造成有章不循、違章不究等問題，嚴(yán)重影響執(zhí)行力度，而固定資產(chǎn)管理制度最終流于形式，沒有發(fā)揮應(yīng)有的約束規(guī)范作用。
1.3固定資產(chǎn)管理手段相對落后
一方面，管理方法的落后。主要體現(xiàn)為很多中學(xué)對所有固定資產(chǎn)采取統(tǒng)一管理方法，例如價值約幾十萬元的教學(xué)設(shè)備儀器與價值幾百元的辦公用品采取相同管理辦法，不利于固定資產(chǎn)的細化管理；另一方面，網(wǎng)絡(luò)管理水平落后。隨著信息技術(shù)的不斷發(fā)展，一些中學(xué)已逐漸應(yīng)用計算機管理，但是其應(yīng)用軟件以統(tǒng)計職能為主，偏向數(shù)據(jù)庫管理而非財務(wù)流程管理。普遍存在計算機中記錄的情況與固定資產(chǎn)卡片不一致現(xiàn)象，影響了固定資產(chǎn)的管理效益。
2、 優(yōu)化固定資產(chǎn)管理與會計核算的有效手段
2.1提高思想認(rèn)識
提高思想認(rèn)識是落實一切管理工作的基礎(chǔ)。只有學(xué)校全體員工認(rèn)識到固定資產(chǎn)的重要性，才能做到人人愛護、人人關(guān)心。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)作為固定資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人，帶頭提高固定資產(chǎn)管理意識，并確保各項工作的順利開展。在提高固定資產(chǎn)管理意識方面，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者主要做到以下幾點：一是積極學(xué)習(xí)并及時掌握學(xué)校內(nèi)涉及的財務(wù)管理常識，掌握相關(guān)法律法規(guī)，同時做好全體師生對固定資產(chǎn)保護的宣傳力度；二是加快組織、溝通、檢查并督促固定資產(chǎn)的全面管理工作，并加強與具體負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)管理工作的人員溝通聯(lián)系，了解實際情況，并提出建議性整改意見，解決工作中遇到的實際困難。同時盡量保持管理人員隊伍的穩(wěn)定，為他們創(chuàng)造更多培訓(xùn)、學(xué)習(xí)及提拔機會，促進工作適應(yīng)能力的提高，并激發(fā)基本的工作責(zé)任心，自覺做好固定資產(chǎn)管理問題。
2.2建立科學(xué)的固定資產(chǎn)管理制度
中學(xué)固定資產(chǎn)管理工作必須引起相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、管理人員及全體教職員的充分重視，并將此作為學(xué)校管理的首要任務(wù)。通過成立資產(chǎn)使用單位及職能管理部門，加強固定資產(chǎn)的統(tǒng)一管理，并配合固定資產(chǎn)管理部門開展工作。該機構(gòu)作為學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要決策機構(gòu)，主要督促管理、控制等職能作用的執(zhí)行，并在固定資產(chǎn)的統(tǒng)一機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)下，遵循“不相容職務(wù)分離”原則，由學(xué)校的財務(wù)室、教務(wù)處、辦公室、保管室及圖書館等職能部門，統(tǒng)一將固定資產(chǎn)歸學(xué)校所有。固定資產(chǎn)管理的分級，應(yīng)注意既要分類、又要統(tǒng)一，促進固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，實現(xiàn)其保值與增值，促進使用價值的最大限度發(fā)揮，促進學(xué)校改革與發(fā)展。
2.3借鑒成功企業(yè)核算經(jīng)驗
有關(guān)中學(xué)固定資產(chǎn)管理，主要以行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理與核算方法為原則，但是這種“不計提折舊”的形式存在較大弊端，不能及時、真實地反映固定資產(chǎn)狀況及使用效率等。因此，學(xué)校的相關(guān)計提折舊方法可借鑒成功企業(yè)方法，將折舊引入固定資產(chǎn)核算中，增設(shè)“累計折舊”科目，并根據(jù)固定資產(chǎn)的不同性能與種類，有區(qū)別地選擇“折舊方法”，例如學(xué)校建筑物，可采取直線折舊法，專用教學(xué)設(shè)備可采取加速折舊法等，只有這樣，才能如實反映學(xué)校的固定資產(chǎn)管理與財務(wù)狀況，全面提升中學(xué)成本核算意識與水平。
2.4重視固定資產(chǎn)的使用與維護
學(xué)校通過建立健全固定資產(chǎn)的保管與養(yǎng)護制度，可有效提高固定資產(chǎn)的安全性、可靠性，做好防盜、防蛀、防潮、防火、防塵、防銹、防爆等工作，切實保護固定資產(chǎn)價值。一方面加強固定資產(chǎn)的妥善保管，定期檢查固定資產(chǎn)的使用狀況，并強化考核，合理配置長期閑置、使用效率低下的固定資產(chǎn)，提高固定資產(chǎn)利用率；另一方面，加強固定資產(chǎn)的養(yǎng)護工作。做到及時性、經(jīng)常性保養(yǎng)，尤其針對大型、貴重、精密儀器實行定期檢測與校驗，規(guī)范具體操作流程，指派專人負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)工作，定期加強使用人員的技術(shù)培訓(xùn)與安全教育；確保其精度與性能完整，減少故障發(fā)生率。對學(xué)校的房屋建筑物則應(yīng)定期查勘、修繕，提高使用安全性與可靠性。
2.5加快信息化、動態(tài)管理
首先，加快開發(fā)中學(xué)固定資產(chǎn)管理的信息化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)平臺，構(gòu)建固定資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)模型與運作機制，實現(xiàn)對固定資產(chǎn)購置、使用、報廢等全過程、動態(tài)管理，及時記錄固定資產(chǎn)的消耗、增減及調(diào)配情況，并掌握固定資產(chǎn)的采購、使用及處置等具體過程；其次，依托校內(nèi)網(wǎng)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化固定資產(chǎn)管理，加快財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門以及固定資產(chǎn)使用部門相對接，確保各部門管理者可隨時掌握固定資產(chǎn)的使用情況及變更情況，加快資源共享，提高固定資產(chǎn)的使用效率；再次，對固定資產(chǎn)進行分類管理，根據(jù)其價值的高低劃分，有針對性地提升管理效率。例如，對價值高、教學(xué)應(yīng)用率高的資產(chǎn)，由專人負(fù)責(zé)維護與管理；對價值相對低的資產(chǎn)，則由固定資產(chǎn)管理部門的專人定期檢查，監(jiān)督各部門的使用狀況與維護狀況，提高工作效率。
2.6加強固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理
一方面，由中學(xué)校長牽頭，成立固定資產(chǎn)管理小組，并由財務(wù)部門開展具體工作。定期或不定期對學(xué)校各部門的固定資產(chǎn)管理情況進行抽查，提高各部門的責(zé)任意識，并充分重視。學(xué)校財務(wù)管理部門主要可將工作細分到三大部門：一是總務(wù)處，負(fù)責(zé)管理學(xué)校建筑物、后勤設(shè)備、家居、被服裝具等；二是圖書館，主要負(fù)責(zé)圖書及非印刷資料等，通過不定期抽查的方式，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并積極處理，做到防患于未然；三是教務(wù)處，主要管理各種教具、教學(xué)設(shè)備等。另一方面，學(xué)校財務(wù)室應(yīng)提高對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督意識，做好每月的總分類賬與明細賬工作，做到“賬賬相符”、“賬實相符”。在每年暑假或者寒假期間，安排對學(xué)校固定資產(chǎn)的清查，并將清查結(jié)果與相關(guān)人員的業(yè)績考核掛鉤，制定相關(guān)獎懲政策，將管理責(zé)任落實到個人，充分調(diào)動管理者的積極性，提高管理意識，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性與完整性，并做到合理應(yīng)用，發(fā)揮最大效用價值。
2.7提高固定資產(chǎn)管理人員的綜合素質(zhì)
財會人員作為中學(xué)固定資產(chǎn)管理的主體，其專業(yè)技術(shù)水平及職業(yè)道德狀況等對固定資產(chǎn)管理工作產(chǎn)生直接影響，這就需要財會人員提高自身自覺性，堅持原則，遵守財經(jīng)法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范及學(xué)校相關(guān)管理條例，做到有法必依、有章必循，在工作中不斷完善知識結(jié)構(gòu)，接受新理念、新知識、新技術(shù)，不斷提高固定資產(chǎn)管理的理論儲備與實踐能力，做好固定資產(chǎn)管理工作。首先，提高財會人員的專業(yè)水平，除了做好基本的核算工作之外，還應(yīng)協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)開展固定資產(chǎn)管理工作，促進固定資產(chǎn)最大效用的發(fā)揮，這就對財會人員素質(zhì)提出了更高要求。因此，學(xué)校應(yīng)重視對財會人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進固定資產(chǎn)管理隊伍的規(guī)范化、專業(yè)化；其次，固定資產(chǎn)管理人員應(yīng)直接對國有資產(chǎn)管理負(fù)責(zé)，提高對財產(chǎn)保管員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓他們掌握相關(guān)政策法規(guī)，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，進而提高對學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性認(rèn)識，并提高工作效率，確保學(xué)校固定資產(chǎn)的安全性、完整性、不受侵犯性。
由上可見，中學(xué)固定資產(chǎn)管理與會計核算作為一項長期、系統(tǒng)性工程，需要學(xué)校各部門、全體人員的充分重視與協(xié)調(diào)配合，只有及時轉(zhuǎn)變觀念、建立健全管理制度并加強監(jiān)督手段，才能真正管好用好固定資產(chǎn)，確保其發(fā)揮更大效用。
參考文獻：
第7篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
［關(guān)鍵詞］醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;建議
醫(yī)院要想順利開展醫(yī)療以及科研活動，就必須依靠醫(yī)院固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)是醫(yī)院生存與發(fā)展的基礎(chǔ)，為提高醫(yī)院醫(yī)療水平提供了重要保障。伴隨著新一輪醫(yī)療改革的穩(wěn)步推進，我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)得到快速發(fā)展，隨之而來的就是醫(yī)院規(guī)模的擴大以及醫(yī)院固定資產(chǎn)的增加。為了保證醫(yī)院固定資產(chǎn)不被破壞或丟失，必須做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，讓醫(yī)院固定資產(chǎn)價值得到有效發(fā)揮。因此，當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)人員面臨的主要問題就是如何做好醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作，在降低醫(yī)療成本的基礎(chǔ)上，能夠為患者提供優(yōu)良的醫(yī)療服務(wù)。
1當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
1.1缺乏健全的管理模式
目前，大多數(shù)醫(yī)院并沒有對固定資產(chǎn)建立統(tǒng)一的管理部門，而是由各個科室單純管理本科室資產(chǎn)，并且沒有配備專業(yè)的管理人員對固定資產(chǎn)進行管理，這就造成了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平低下，固定資產(chǎn)價值也不能得到有效發(fā)揮。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式不健全，直接導(dǎo)致醫(yī)院很多資產(chǎn)沒有詳細記錄，資產(chǎn)丟失或破損現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。另外，因為缺乏統(tǒng)一的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，醫(yī)院各科室之間很難及時進行對賬，固定資產(chǎn)的使用效率和閑置情況也無法及時上報，這對醫(yī)院固定資產(chǎn)的盤點工作帶來很大困擾，很難提高固定資產(chǎn)管理效率。
1.2缺乏完善的管理制度
一般來講，醫(yī)院對流動性資產(chǎn)管理的重視程度遠遠超過對固定資產(chǎn)管理的重視程度，這是長期以來實行計劃經(jīng)濟體制的慣性影響。該現(xiàn)象直接導(dǎo)致醫(yī)院缺乏完善的管理規(guī)章制度，在固定資產(chǎn)購置、領(lǐng)用、報廢等環(huán)節(jié)缺少制度監(jiān)督。比如說，很多醫(yī)院在領(lǐng)用固定資產(chǎn)時，因沒有專人負(fù)責(zé)領(lǐng)用管理，并沒有填寫領(lǐng)用單就將固定資產(chǎn)領(lǐng)取、另外，醫(yī)院也沒有設(shè)立專門的工作人員負(fù)責(zé)記錄固定資產(chǎn)的收回、報廢等工作，這就造成醫(yī)院固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相差甚遠，固定資產(chǎn)損壞程度無法準(zhǔn)確判斷等現(xiàn)象。
1.3缺乏科學(xué)的購置決策
新一輪醫(yī)療改革制度的開展，進一步明確了醫(yī)院的公益性質(zhì)，并且對醫(yī)院的經(jīng)濟效益與社會效益都提出了更高的要求。在這樣的時代背景下，很多醫(yī)院盲目擴大醫(yī)院規(guī)模，購進大量的醫(yī)療器械設(shè)備來增強發(fā)展動力。醫(yī)療器械設(shè)備的更新，雖然在一定程度上對醫(yī)療技術(shù)水平的提高有一定的幫助作用，但是沒有進行一定的論證分析盲目購置醫(yī)療器械設(shè)備，很有可能會導(dǎo)致儀器設(shè)備使用率低，造成醫(yī)院資產(chǎn)的浪費，為醫(yī)院的日常經(jīng)營增添經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。另外，還有一部分醫(yī)院盲目擴建醫(yī)療綜合樓，因缺乏合理的規(guī)劃，這些醫(yī)療綜合樓被反復(fù)拆建，造成醫(yī)院財政資金以及建筑資源的浪費。
1.4缺乏規(guī)范的管理流程
因缺乏規(guī)范的管理流程，很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)在保管、借用、維護等環(huán)節(jié)都沒有詳細的規(guī)范可以依據(jù)，管理流程的松懈直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平難以得到提升。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理不規(guī)范主要表現(xiàn)在以下幾個方面:首先，醫(yī)院各個科室在出借本科室的固定資產(chǎn)時，并沒有按照相應(yīng)的規(guī)章制度去執(zhí)行，如果醫(yī)院固定資產(chǎn)被丟失或者損壞，各科室之間就會相互推卸責(zé)任;其次，因缺少詳細的維護規(guī)章制度，很多科室在使用醫(yī)院固定資產(chǎn)時都沒有重視對固定資產(chǎn)的維護，保養(yǎng)與維護的缺乏直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用壽命嚴(yán)重縮短，直接導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)使用率的降低;最后，因缺乏嚴(yán)格的審批制度，醫(yī)院固定資產(chǎn)被隨意報廢、變賣，變賣后的錢也沒有專門的人員去跟蹤，導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)的流失。
2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議
2.1構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式
健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式可以讓各個部門的責(zé)任更加明確，引導(dǎo)醫(yī)院各個部門參與到資產(chǎn)管理中。構(gòu)建健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理模式應(yīng)從以下幾個方面入手:首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立一級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院院長、后勤部長以及財務(wù)經(jīng)理來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要有醫(yī)院固定資產(chǎn)的審批、購置、清查、報廢等;其次，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立二級固定資產(chǎn)管理部門，由設(shè)備部門、國資部門以及基建部門來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要有登記固定資產(chǎn)購置、借用、報廢等情況，確保醫(yī)院實際固定資產(chǎn)與賬面相符合;最后，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立三級固定資產(chǎn)管理部門，由醫(yī)院各個部門設(shè)立專門人員來負(fù)責(zé)，其工作內(nèi)容主要是盤點本部門的固定資產(chǎn)，并做好本部門固定資產(chǎn)的保養(yǎng)與維護工作，在發(fā)現(xiàn)隨意處理固定資產(chǎn)現(xiàn)象時及時上報。
2.2加強醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制
醫(yī)院固定資產(chǎn)的內(nèi)部控制工作直接影響著固定資產(chǎn)管理水平，讓固定資產(chǎn)管理的各個環(huán)節(jié)都可以有規(guī)章制度可以依靠。首先，醫(yī)院應(yīng)設(shè)立詳細的固定資產(chǎn)購置制度，將醫(yī)院固定資產(chǎn)購置審批流程明確化，對于那些規(guī)模較大、價值較高的固定資產(chǎn)，醫(yī)院在購置前一定要深入分析其可行性，避免出現(xiàn)盲目投資的現(xiàn)象;其次，醫(yī)院應(yīng)構(gòu)建合理的固定資產(chǎn)管理考核制度，在匯總各部門固定資產(chǎn)使用、維修、損壞等數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，對各部門醫(yī)療設(shè)備的使用效率進行綜合考評，并將此考評結(jié)果作為各科室工作績效考核的重要組成部分。
2.3構(gòu)建規(guī)范的醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程
醫(yī)院固定資產(chǎn)使用流程的構(gòu)建必須將購置、使用、保養(yǎng)、報廢等各個環(huán)節(jié)都全面覆蓋。首先，在固定資產(chǎn)購置環(huán)節(jié)，必須由相關(guān)科室向上級部門提出資產(chǎn)購置申請，由上級部門對購置方案的可行性進行分析，最后上報至一級管理部門審批;其次，在固定資產(chǎn)使用環(huán)節(jié)，相關(guān)部門應(yīng)及時對固定資產(chǎn)進行清查，以保證固定資產(chǎn)實際數(shù)量與賬面數(shù)量相符;在固定資產(chǎn)保養(yǎng)環(huán)節(jié)，應(yīng)設(shè)立專業(yè)工作人員對醫(yī)療設(shè)備進行保養(yǎng)、維護，以提高固定資產(chǎn)的使用壽命;最后，在固定資產(chǎn)的報廢環(huán)節(jié)，必須有專門部門對報廢資產(chǎn)進行評估，核算資料后由財務(wù)部進行銷毀處理。
參考文獻:
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［2］張華.醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的幾點建議［J］．財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版，2014(24)．
第8篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
【關(guān)鍵詞】固定資產(chǎn)管理；事業(yè)單位；委托理論
一、委托理論的引入
委托理論是是契約理論在30多年的發(fā)展過程中所得到的重要發(fā)展，其中心任務(wù)就是在利益互相沖突以及信息不對稱的情況下，對委托人如何設(shè)計出最優(yōu)秀的契約激勵人的研究。世界上普遍存在著委托的關(guān)系，在這些穩(wěn)妥的關(guān)系中，由于委托人和人的效用行數(shù)不一致，委托人所追求的是將自己的財富擴大，而人則是追求自己的薪酬津貼以及休閑時間的變化，所以兩者之間存在著利益的沖突，若是沒有有效機制對雙方進行約束，那么最終將會導(dǎo)致人損害委托人利益的情況發(fā)生。為了避免上述情況的發(fā)生，現(xiàn)在企業(yè)管理中資產(chǎn)所有者一方面通過制定激勵機制對其人進行激勵；另一方面通過對人的操作過程進行監(jiān)督，充分發(fā)揮經(jīng)理人市場的作用。通過激勵和監(jiān)督來對委托人進行行為約束，使得人的效用函數(shù)不斷向委托人靠近。
二、委托理論在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中的有效應(yīng)用
（1）建立起健全的事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理制度。沒有規(guī)矩不成方圓，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)就是制定固定資產(chǎn)管理制度，同時資產(chǎn)使用人員以及管理人員一切行動的指南，只有制定出復(fù)核單位管理現(xiàn)狀的資產(chǎn)管理制度，才能夠讓事業(yè)單位的固定資產(chǎn)做到有法可依，有章可循，對其中不符合規(guī)定，有違制度的做法進行整治。（2）建立與內(nèi)部組織機構(gòu)相對應(yīng)的責(zé)任考核體系。固定資產(chǎn)制度建立并不是為了建立而建立，這只是作為固定資產(chǎn)管理的一個起點，在建立了固定資產(chǎn)管理的制度之后就需要將其實行，要讓每一個部門的職工都能夠遵守所制定的固定資產(chǎn)管理制度。所以，一定要建立起健全的事業(yè)單位固定資產(chǎn)的內(nèi)控制度，在制度中對每一個崗位和個人的職責(zé)都進行明確的規(guī)定，再根據(jù)這明確的規(guī)定對人員的管理以及對資產(chǎn)進行監(jiān)督，將責(zé)任進行明確的劃分不僅可以讓單位的人員對資產(chǎn)的管理更加重視，同時也認(rèn)識到自己在固定資產(chǎn)管理中的作用，發(fā)揮主觀能動性，增強國有資產(chǎn)保值增值的力度。通過建立起與內(nèi)部組織機構(gòu)一致的責(zé)任考核體系，能夠更加明確資產(chǎn)管理的思路，在行政責(zé)任中體現(xiàn)固定資產(chǎn)使用管理的責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任、權(quán)利以及利益的統(tǒng)一。（3）設(shè)立資產(chǎn)管理指標(biāo)體系。設(shè)立資產(chǎn)管理考核指標(biāo)，并將這些指標(biāo)作為是部門主管人員的一個指標(biāo)，這需要與其他的指標(biāo)一起進行考核。制度的建立，只有加上考核，才能夠真正發(fā)揮其作用，固定資產(chǎn)管理制度也是如此。固定資產(chǎn)管理考核指標(biāo)包括固定資產(chǎn)的使用情況指標(biāo)、制度遵循情況指標(biāo)等等。事業(yè)單位本身就是在替國家的資產(chǎn)進行委托管理，事業(yè)單位的法人與國有資產(chǎn)所有者就是存在著委托與的關(guān)系，所以事業(yè)單位的法人作為者就需要對其進行監(jiān)督和考核，可是這也只是外部考核機制，在事業(yè)單位內(nèi)部這還只能作為一個開端，內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)立以及內(nèi)部組織機構(gòu)人員的相關(guān)考核，本質(zhì)上都是在對委托關(guān)系的進一步擴展和延伸，在單位內(nèi)部，將考核的指標(biāo)進行細分，制定出總體目標(biāo)以及局部目標(biāo)，在單位內(nèi)部利用局部考核目標(biāo)進行管理監(jiān)督，這樣就可以通過實現(xiàn)局部目標(biāo)來實現(xiàn)總體的目標(biāo)。（4）對考評結(jié)果進行評價反饋，激勵與懲罰并舉。管理學(xué)中對崗位的設(shè)置具有嚴(yán)格地要求，需要按照責(zé)任權(quán)利統(tǒng)一的原則來進行設(shè)置，這樣才能夠充分發(fā)揮單位人員的積極能動性，同時在經(jīng)濟學(xué)中還需要貫徹風(fēng)險和收益對等的原則，這兩項原則是需要在事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中遵循的，這同時也要求資產(chǎn)使用管理者都能夠承擔(dān)起各自的責(zé)任，這樣也能夠獲得相應(yīng)合理的收益。所以，在進行了資產(chǎn)管理指標(biāo)考核之后，需要再結(jié)合年終績效考核，對部門中每一個員工進行綜合客觀的評價，并將最終的評價結(jié)果及西寧反饋，肯定其中積極的行為，給予獎勵，而對于消極的行為就需要作出一定的處罰。在委托理論中，有一項重要的內(nèi)容就是進行約束機制的同時還需要對人進行激勵，讓人能夠不斷改進，最終使得人的效用函數(shù)不斷向委托人靠近。通過對考評結(jié)果的獎勵和處罰，實際上就是對委托人進行激勵和監(jiān)督，從而控制固定資產(chǎn)管理過程中委托的風(fēng)險，實現(xiàn)國有資產(chǎn)增值保值的目標(biāo)。
參 考 文 獻
[1]李亮華，胡興華.淺議事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在的問題及對策
[J].北京質(zhì)量.2007（1）
第9篇：固定資產(chǎn)管理相關(guān)理論范文
關(guān)鍵詞：高等學(xué)校；固定資產(chǎn)管理；管理對策
高等學(xué)校固定資產(chǎn)是國有資產(chǎn)的重要組成部分，是指高等學(xué)校占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，主要包括高校內(nèi)部房屋建筑、教學(xué)、科研設(shè)備、圖書資料和生活設(shè)施等，其數(shù)量和價值充分體現(xiàn)高校的辦學(xué)條件和辦學(xué)規(guī)模，是衡量高校辦學(xué)實力的重要指標(biāo)之一。高等學(xué)校合理的計劃安排固定資產(chǎn)購置和使用，可以用盡量少的固定資產(chǎn)投資來保證或滿足高校教學(xué)、科研和后勤等辦學(xué)模式快速發(fā)展的需要。隨著2014年新《高等學(xué)校會計制度》的實施，高等學(xué)校有必要分析和研究高校固定資產(chǎn)管理模式，進一步提高高校固定資產(chǎn)管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化、科學(xué)化水平，促進高等學(xué)校固定資產(chǎn)的有效使用和合理配置，從而提高高等學(xué)校的辦學(xué)效益。
一、加強和完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的必要性
目前， 在高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理中，重視對資金使用管理，而不太重視對固定資產(chǎn)的管理；重視對固定資產(chǎn)采購的管理，而忽視對固定資產(chǎn)的使用管理。一些高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只重視學(xué)校的教學(xué)、科研和行政工作而忽視了高等學(xué)校固定資產(chǎn)的管理工作，從而使固定資產(chǎn)難以發(fā)揮其在高校教學(xué)科研中的應(yīng)有作用，影響學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，加強和完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理是有必要的。
第一，加強高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理有效地保證高校資產(chǎn)完整性。認(rèn)識加強高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理的重要性，切實加強固定資產(chǎn)管理，建立相應(yīng)的高校固定資產(chǎn)管理機制，通過科學(xué)管理，才能有效保證固定資產(chǎn)的完整性，防止國有資產(chǎn)的浪費和流失。
第二，加強高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理可以在一定程度上提高高校整體管理水平。高校固定資產(chǎn)的使用和管理涉及高校開展教學(xué)、進行科研和生產(chǎn)等各項活動，同時也是高校賴以生存發(fā)展的基礎(chǔ)和保障，理順固定資產(chǎn)管理體系，完善高校固定資產(chǎn)管理，可以在整體上提高高校整體管理水平。
第三、加強高校固定資產(chǎn)管理，可以提高固定資產(chǎn)使用效率。通過完善高校固定資產(chǎn)管理工作，可以有效地提高高校固定資產(chǎn)的使用效率，使固定資產(chǎn)在高校內(nèi)流動起來，實現(xiàn)資源共享，在充分滿足需要的前提下，提高教學(xué)科研發(fā)展水平和學(xué)校的經(jīng)濟效益。
二、加強管理高等學(xué)校固定資產(chǎn)的對策
1、建立高等學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理體系
建立高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理長效機制，實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理”的管理模式，科學(xué)設(shè)置固定資產(chǎn)三級管理機構(gòu)體系：宏觀控制部門、二級行政主管部門和微觀管理部門。首先，高等學(xué)校應(yīng)明確固定資產(chǎn)管理職責(zé)，合理配置管理人員，通過對正常的管理和控制活動以及員工執(zhí)行職責(zé)過程中的活動，強化對高校固定資產(chǎn)管理工作的日常監(jiān)督和指導(dǎo)，使固定資產(chǎn)管理工作實現(xiàn)常態(tài)化和規(guī)范化。其次，高校資產(chǎn)管理應(yīng)編制一套完整的從資產(chǎn)購入到處置的內(nèi)部管理制度，包括對固定資產(chǎn)采購計劃、預(yù)算資金分配、定價機制、固定資產(chǎn)驗收、付款、使用、報廢、處置等一系列規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行評價，保證制度發(fā)揮有效的作用。高等學(xué)校內(nèi)部固定資產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、合理化，形成“領(lǐng)導(dǎo)重視、制度保障、管理統(tǒng)一、專人負(fù)責(zé)、全員參與”的管理局面，實現(xiàn)不相容的管理部門職權(quán)相互分離又相互協(xié)調(diào)配合，為管好用好固定資產(chǎn)建立一個良好的運行環(huán)境。最后，高等學(xué)校要充分利用網(wǎng)絡(luò)的信息化管理平臺，將固定資產(chǎn)管理全面納入到校園信息化管理體系之中，利用信息化平臺建立通暢的信息傳導(dǎo)機制，通過實施動態(tài)跟蹤系統(tǒng)實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理由定向管理到定量管理過渡，將資源進行優(yōu)化組合配置，實現(xiàn)各個職能部門所管理固定資產(chǎn)的資源共享，實現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化、規(guī)范化和現(xiàn)代化管理，提高固定資產(chǎn)管理效率。
2、建立健全高等學(xué)校固定資產(chǎn)驗收管理體系
固定資產(chǎn)驗收工作不僅是一項檢驗性工作，同時也是一項法律性、專業(yè)技術(shù)性要求很高的工作，嚴(yán)控固定資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)，不僅可以保證固定資產(chǎn)的質(zhì)量，而且可以維護高等學(xué)校經(jīng)濟權(quán)益，切實提高高校各項目資金使用效益，從而保證教學(xué)、科研工作的順利進行。固定資產(chǎn)驗收是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工作，不僅需要較強的專業(yè)技術(shù)知識，還需要高度的責(zé)任心和職業(yè)道德，固定資產(chǎn)驗收人員的專業(yè)技能、職業(yè)道德直接影響固定資產(chǎn)驗收工作的質(zhì)量。構(gòu)建符合高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理體制和相應(yīng)的內(nèi)部治理體系，將高等學(xué)校固定資產(chǎn)驗收入庫行為制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，通過有效的手段真正做好固定資產(chǎn)驗收工作，規(guī)避各種風(fēng)險，確保固定資產(chǎn)在高校保值增值、不流失。
固定資產(chǎn)驗收工作應(yīng)由資產(chǎn)管理部門、財務(wù)部門、監(jiān)察審計部門、后勤部門、基建部門、信息技術(shù)部門、實驗實訓(xùn)管理部門、教學(xué)部門等相關(guān)單位共同組成具體的項目驗收小組來實施。驗收小組對購置資產(chǎn)的種類、 數(shù)量、 規(guī)格、 質(zhì)量、 技術(shù)參數(shù)等進行檢查， 并逐一與購置合同中進行對比， 還需要對相關(guān)的技術(shù)參數(shù)事項相應(yīng)的測試，做到分工協(xié)作，各司其職，讓固定資產(chǎn)驗收工作過程制度化、流程化、透明化。為了保證資產(chǎn)驗收的專業(yè)性，應(yīng)建立起與教學(xué)科研相結(jié)合的資產(chǎn)驗收專家?guī)欤槍︱炇枕椖康奶攸c可隨機抽取參與驗收的專業(yè)人員，對于重大項目的驗收，可以經(jīng)過一定的程序聘請校外的專家參與。高等學(xué)校要不斷建立和完善資產(chǎn)驗收入庫工作中的崗位職責(zé)、操作規(guī)范、監(jiān)督制度、回避制度、驗收合議制度、追責(zé)制度等相關(guān)配套制度和機制。
3、完善高等學(xué)校固定資產(chǎn)的盤點制度。
長期以來高等學(xué)校資產(chǎn)管理意識淡薄，固定資產(chǎn)管理存在一些環(huán)節(jié)薄弱，導(dǎo)致“家底”不清，帳物不符的現(xiàn)象屢見不鮮，建立健全高等學(xué)校固定資產(chǎn)檢查和盤存制度，進行固定資產(chǎn)檢查和盤點是高校固定資產(chǎn)管理工作中的重要環(huán)節(jié)。高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身情況，由財務(wù)部門資產(chǎn)、使用部門和資產(chǎn)管理部門人員組成專門的固定資產(chǎn)盤點小組定期和不定期的進行全面盤點固定資產(chǎn)檢查和盤存，加強實物管理，嚴(yán)格做到賬實相符。
固定資產(chǎn)在盤點之前資產(chǎn)盤點小組應(yīng)對固定資產(chǎn)進行摸查，做好固定資產(chǎn)盤點計劃，并且制定完善的盤點目標(biāo)和任務(wù)，確定小組分工和盤點中可能出現(xiàn)問題的處理辦，確保固定資產(chǎn)做到賬實、賬賬、賬卡相符。
首先，高等學(xué)校在進行實地盤點工作之前，應(yīng)準(zhǔn)備好分類及盤點明細表、固定資產(chǎn)盤點標(biāo)識卡、使用方向證明資料，規(guī)劃好盤點的時間、路線、先后順序、分組情況，以及對毀損、報廢等存在重大變化情形的內(nèi)、外部會審小組或鑒證小組的組成及議事程序及工作底稿。其次，在進行資產(chǎn)清查時，對盤盈、虧的固定資產(chǎn)，必須要及時查明原因，并根據(jù)要求的管理權(quán)限，批準(zhǔn)后進行處理。最后， 學(xué)校要高度重視固定資產(chǎn)管理隊伍建設(shè)，定期開展對資產(chǎn)管理相關(guān)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷地強業(yè)務(wù)知識和學(xué)習(xí)能力，提高高等學(xué)校固定資產(chǎn)管理和盤點業(yè)務(wù)水平，增強盤點人員的責(zé)任心， 促進資產(chǎn)管理隊伍整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平不斷提高。最大的實現(xiàn)本單位的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟效益。
參考文獻
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