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關鍵詞:民間舞蹈創作 采風調研
一、民間舞蹈創作與采風調研的關系
“民間舞蹈是由廣大勞動人民在長期的歷史進程中集體創造、不斷積累、發展形成,并在廣大群眾中廣泛流傳的舞蹈形式。反映著勞動人民的生活和斗爭,以及他們的審美情趣、思想情感、理想與愿望。”民間舞蹈編創便是以傳統“語匯”為編創對象進行舞蹈創作與編排,采風調研是將民間傳統舞蹈文化發掘、整理的一項傳承民間藝術遺產的前提工作。“采風”源自于民俗學調研方法之一,是相對有技術操作性的一項內容。現用以民間舞蹈文化的探究與舞蹈素材、作品編創來說,“采風調研”主要是對民間傳統舞蹈文化發生場景、事實動態與發生原因的紀實調查與記錄。因此切實可靠、全面系統、深入細致的“采風調研”工作,可為民間舞蹈創作提供更深層與真實的歷史記憶與傳統例證,使民間舞蹈創作不至“漂浮與空,無根無據”。正如“從民間來,到民間去”一語所釋,對于民間舞蹈創作而言唯有堅持實踐出真知,深入了解、切實實踐、扎根一線,才能真正發掘民間舞蹈藝術的魅力所在,進而創作出更具傳統特色的民間舞蹈作品。
二、民間舞蹈編創前期的采風調研現狀
“采風”一詞,“是指對民情風俗的采集;特指對地方民歌民謠的搜集。語出隋 王通《中說問易》:“諸侯不貢詩,天子不采風,樂官不達雅,國史不明變,嗚呼,斯則久矣,《詩》可以不續乎!”最初為統治集權服務,統治者主要通過采錄歌謠以來了解民眾民情,有鮮明的政治色彩。說回中國民間舞蹈采風調研工作,最早開始于二十世紀四十年代,主要是由我國戴愛蓮、賈作光、趙得賢等老一輩藝術家、舞蹈家及積極進取的文藝骨干開創的。隨著改革開放的時代熱潮,舞蹈文化的大力發展,舞蹈學科建設的逐漸完備。舞蹈工作者c舞蹈研究者更是紛紛效仿前人先行之路,深入田野進行實地采風調研工作。無論是對民俗文化、舞蹈素材資料的收集與整理還是尋找傳承人拜師學藝,現今舞蹈領域中的采風調研工作仿佛也只是在模仿前人的局面,大多還處在對于舞蹈本體之舞蹈動作的模仿狀態,而缺乏扎實的理論支撐與指導。其中民間舞蹈編創者進行采風調研工作相對民間舞蹈文化研究者來說,更多是帶有對舞蹈動作收集、模仿的目標性。因而對民間舞蹈文化背景、發生環境、風俗習性等特征的了解甚是微弱。這對我國民間舞蹈創作的發展產生著極不利的影響與不積極的專業導向。針對這些顯性問題,做出對比研究與分析才可更明確的尋找到弊病所在,加強警戒與提高。
(一)“走馬觀花”式體驗調研
在早年間的田野調研中,多因交通通訊的不便利因素,往往需花費不少時日停滯在路上長途跋涉,風餐露宿,但這種慢節奏的調研歷程也顯現了它的有益之處,在調研工作者未到達所要采訪藝人之處,未開展調研工作之前,便已循序漸進地融入進了當地鮮活的民族生活環境中,待到具體采訪調研藝人時所獲采訪信息,便更像走進了民間藝術寶庫,如獲珍寶,深知其來之不宜,更加深入與真誠的撲身其中,深入調研記錄與整理。時至今日,通訊交通等傳媒信息,高速更新發展的同時,我們的民族藝術調研者有了較前人更為優勝的便利條件,可以通過網絡或多媒體平臺獲取豐富咨詢的同時,卻對這珍貴的民間調研工作變的不在那樣純粹與真誠。多半流于表面的在調研地拍攝視頻及音頻資料后,便草草了事,發掘所需素材后,便急于創作發展,對其背后的文化背景,歷史生成等不再做深入了解與研究。這種“走馬觀花”體驗式調研活動是普遍存在的,對于民間舞蹈編創者來說,這種“急功近利”的調研方式對民族文化的傳承與發展,等乎兒戲且極不負責。
(二)“無備而來”式盲目調研
對于民間舞蹈創作中的采風調研環節來說,調研者更多的關注在民間原生舞蹈身體體態及動律的記錄、整理之中。而忽略其身體語言族群生活中的語言環境與語言背景。田野調研中,前期文案資料準備工作的稀疏與不深入是造成這一問題的主要原因所在。田野調查是針對特定地域、族群及個人,通過實時觀察、尋訪、交流、參與等途徑,獲取第一手真實可靠的數據資料的實踐工作。而前期對所調研目標的理論研究是支撐實踐順利、清晰進行的先行條件,對所調研對象的前期了解可幫助調研工作者更有條理性與針對性的進行訪問與交流,對采風調研地區環境與歷史文化背景的前期了解,可對其特定區域文化特色有一宏觀把握。于民間舞蹈編創者來說,“無備而來”的盲目式調研是極不可選的,只有對當地傳統文化、生活習俗、民間禁忌、敏感話語等倫理問題有一定的了解與深入,才不會是帶有個人色彩與價值觀地,對民間傳統文化進行盲目篩選與摘抄,這種文化尊重是建立在文化自覺與文化自信之上的。是對采風調研者的基本素質要求,對民間傳統舞蹈文化傳承的重要保障,對所編創民間舞蹈作品中“傳統血脈”的時代召喚。
三、采風調研對文化傳承的意義
關鍵詞:大學生;網絡行為;高校;學風建設
中圖分類號:G658.3;G651 文獻標志碼:A 文章編號:1008-3561(2015)31-0024-01
加強對大學生網絡行為和高校學風建設研究,努力培養和造就具有時代意識、適應以“知識經濟、虛擬經濟和網絡經濟”為標志的新時期建設所需要的優秀人才,是高校的一項重要工作。當前,網絡正影響著人們的學習、工作、生活和信息交流。大學生作為信息時代最積極最活躍的人群,已經成為網絡使用的主要用戶。在此大背景下,如何使大學生確立正確的網絡行為并以良好的學風圓滿完成學業,既是每一位大學生必須面對的問題,也是高校每一位教育工作者義不容辭的責任。
一、學風建設水平是做好資助育人工作的重要基礎
“學風”,就是學校師生員工在治學精神、治學態度和治學方法等方面的風格,也是學校全體師生知、情、意、行在學習問題上的綜合表現。學風建設是高等學校永恒的主題,也是高校校風建設的重要內容,是高校諸多資源中的寶貴財富。學風建設水平對于做好資助育人工作具有重要意義,有了良好的學風,大學生中的良性競爭、互相鼓勵的氛圍才能得以生成;有了良好的學風,大學生中的優秀分子會自然而然地主動幫助在學業、生活、交往等方面暫時后進的同學;有了良好的學風,在落實具體的資助工作時才能更好地有的放矢,提升工作的針對性和有效性。
二、網絡行為失當影響良好學風建設,降低了資助工作的有效性
很多高校大學生上網目的以網上娛樂(游戲、打牌、視頻、音樂)、網上聊天等為主,這些行為嚴重影響著大學生的學習方法和學習方式,影響著他們對日常時間的分配和對學習的態度。個別大學生大多數時間沉溺于網絡,不僅自己玩網上癮,而且也極大地影響著身邊的同學。有調查顯示,分別有10.96%、52.01%的大學生認為網絡對大學學風的影響非常大、比較大,有35.9%的人認為“網絡使學習氛圍變差”,這充分說明網絡已經成為影響高校學風建設的重要因素之一。一些人對這些行為失當的大學生也能獲得相應資助很有看法,說明加強學生網絡行為規范工作已迫在眉睫。
(1)沉溺于網絡,學習風氣不濃。部分大學生沉溺于網絡的原因是多方面的,就學校而言,主要是大學的教育方法、教學理念有待更新。一些高校普遍重課本知識講解,實際技能傳授培養做得不夠,大學生只要把課上聽的、課本上寫的知識背會,考試及格就行了。另外,一些大學的管理往往是形式大于過程,不能有足夠的吸引力讓大學生從網絡中擺脫出來,再加上寢室里幾乎沒有上網時間的限制, 這必然會影響到大學生的休息和學習。
(2)依賴于網絡,主動學習的熱情不高。網絡以其信息量大、更新速度快的特點為大學生的學習提供了一種非常有效的途徑,“教”與“學”可以不受時間、空間和環境的限制。然而,也有一部分同學過分依賴于網絡,依賴于精品課程,依賴于教師的教學課件。沒有認真研讀教科書,沒有帶著問題做作業,沒有對專業基礎知識的系統學習和全面掌握,這樣不利于問題意識的培養和學習能力的提高,也不利于優良學風的形成。
三、以學風建設為基礎,提升高校資助工作水平的若干策略
教學質量是學校的生命線,提高高校教學質量是建設優良學風和校風的需要。資助工作不能僅僅局限于單純的事務性工作層面,應該有一定的學生教育管理功能,這也是任何教育工作本身必然具有“教育性”的應有之義。為此,我們必須規范大學生網絡行為,扎實推進高校學風建設。
(1)樹教風立學風,進一步激發學生的學習熱情。教風是學風的先導。教風建設關系到學校的教學質量和人才培養質量,關系到學校的生存與發展,關系到學校辦學的社會聲譽。抓教風,就必須大力弘揚社會主義核心價值體系,堅持以人為本的原則,以全面提高教育教學質量,培養高素質人才為目標,以思想教育為基礎,以加強建設為重點,以加強管理監督為保障,真抓實干,務求實效,使努力提高師德水平、不斷強化教學能力、爭創優良教風成為全體教師的自覺行動。樹教風立學風,引導學生樹立正確的學習觀念,從根本上解決學生的學習動力問題。
(2)將規范大學生網絡行為與學生生涯發展和具體的資助育人工作結合起來。充分利用入學教育,開展新生的思想政治教育,包括他們的人生觀、價值觀、道德觀等深層次問題的教育,幫助大學生樹立遠大理想和奮斗目標,增強大學生學習興趣,調動學習熱情,強化學習的內在動力。加強導師制建設,導師在大學生學業、道德、行為,甚至生活經濟方面都給予指導和幫助。還可開展新老生班級幫扶制,讓新生較早了解并初步確立自己未來的努力方向,以避免出現各種消極因素。大學生要把精力用于學習,用于提高自己的各種能力上來。將具體的資助工作滲透到大學生的個人實踐中去,提升其自身規范行為的意識,不斷形成必要的自我教育管理能力。
四、結束語
學風建設水平是做好資助育人工作的重要基礎,而網絡行為失當影響良好學風建設,降低了資助工作的有效性。要以學風建設為基礎,努力提升高校資助工作水平,促進大學生成長。
參考文獻:
[1]黃核成.網絡文化對當代大學生的影響[J].中國青年研究,2012(12).
[2]王淑文.當前高校學風建設問題分析及對策[J].教書育人,2008(04).
【關鍵詞】軍事理論教育;大學生;學風校風;建設;機制
當代大學生是國家國防實力的主要后備力量,是作為全民國防教育的重要組成部分。大學生通過軍事理論教育培養大學生的國防意識和倡導國防精神,主要有愛國主義、英雄主義、尚武精神、奉獻精神、團隊精神、民族精神等,對大學生思想觀念的形成和德、智、體、心、法等綜合素質的形成發揮重要促進作用。
軍事理論教育從樹立正確思想政治觀念、提高綜合素質和重塑行為品質上的功能上來看,能夠有效推動高校學風校風建設。研究軍事理論教育對加強高校學風校風建設作用的長效機制對策,怎樣把軍事理論教育和高校學風校風建設相結合,在軍事理論教育中促進學風建設,使課堂上接受的軍事理論知識內化為大學生的思想品德,調整個人心理活動,發揮綜合教育功能,促進高校學風校風的建設,在學風建設中提高國防理論教育的實效性,是本文章探討的主題。
1 關鍵詞語的界定
1.1 國防理論教育
又稱為軍事理論教育。國防教育體系結構由軍事理論教育、軍事技能訓練、鞏固養成、深化拓展四個部分構成。軍事理論教育指國防領域方面的理論在課堂上的教育。
1.2 長效機制
長效機制:長時間內發揮預期功能并保證正常運行的組織機構和規章制度。它有兩個基本條件:一是,要有比較規范、穩定、配套的制度體系;二是,要有推動制度正常運行的組織和個體。
2 軍事理論教育提高軍事素養的教學實效性策略
長效機制的兩個基本條件之一是推動制度正常運行組織和個體。個體指接受軍事理論教育的大學生,大學生對軍隊的向往,對自己母校的期望是推動制度運行的個體動力源。可以從思想上行為上鞏固養成一定的軍事素養,主要經驗和創新有以下幾點:
2.1 借鑒軍事化管理的經驗,建立模擬連排班建制
模擬連排班建制,為軍事素質的培養,為繼續鞏固軍事訓練的成果,為落實高校校風建設的各種要求,也為分層次分組織貫徹執行命令。
軍事理論教育往往采取大班教學。10人模擬一軍事班。一教學班模擬四、五個軍事班,一個排。一個教學大班約100人模擬一個連隊。連長排長班長均由優秀大學生擔任,因軍事理論教學時間短,學生干部慎重選定后不輕易改變。
模擬連排班建制一旦建立,課堂上首先抓執行力度,主要有組織紀律、文明禮貌等軍事行為能力的要求,使“服從命令,聽從指揮”、“令行禁止”等、軍容、軍禮等軍事素養樹立、養成、鞏固,使軍隊的優良傳統、優秀的作風作為綜合素質教育在課堂上延伸。高校的校規校紀和各項要求能在執行、效率上得到較好的貫徹。提高了大學生嚴明的紀律意識,使軍事素養在大學生心目中生根,使校風學風得到提升。
2.2 軍事理論教學管理融入軍隊管理元素
教師怎樣融入軍隊的一部分管理元素,按照軍事化的部分標準要求學生,改變學生精神面貌,促進高校學風建設做出學科應有的貢獻。我們在教學實踐中摸索的經驗主要有:(1)按學號排座聽課,課前可唱國歌或軍歌,規定聽課時手的擺放位子;(2)非正常情況下必須報告和入列,下課時有序走出教室;(3)課堂上學生服裝必須符合基本要求;(4)嚴守時間、服從安排、令行禁止;(5)教師采取正確引導、制度制約、榜樣示范、紀律處罰等各種手段以達到嚴肅課堂學風。
按照部隊的組織紀律規范學生,按部隊的令行禁止作風、雷厲風行的服從意識來約束學生的行為,以達紀律嚴明、秩序規范、作風嚴謹,為高校建設良好的學風校風提供有力保障。
2.3 切實發揮軍事理論教學對大學生綜合素質教育的功能
國防理論教育既是軍事科學,又是素質教育,在教學過程中把綜合素質教育寓于大學生的軍事理論教育中。(1)樹立正確的人生觀、價值觀。通過闡明理論與軍事科學的關系,引導大學生樹立唯物主義世界觀,樹立正確的人生觀、價值觀。(2)強化集體意識、競爭意識。軍事上的團體性和對抗性,有利于培養大學生的集體意識和協作精神,強化集體主義精神。對抗性有利于培養革命英雄主義精神,激發競爭意識。(3)改善學風。通過闡明國防責任感與發揮個人聰明才智的關系,激發大學生為加強國防現代化建設而努力學習的自覺性。(4)激發愛國熱情,發揚進取精神。通過國防意識的培育,激發愛國熱情,增強中華民族的自信心和自尊心,保持對國家所面臨外部威脅與挑戰的憂患意識,發揚為改善生存環境,自立于世界民族之林而奮斗的進取精神。(5)養成良好的行為習慣。把軍隊中的各種優良品質和樸素作風融入到軍事理論教學中去,使學生養成嚴謹、有序的課堂紀律和良好的行為習慣。(6)培養國防素質。教學中結合軍事上的實事熱點、軍事動態等。在分析中培養大學生的國防意識和軍事素質。(7)促進高校校風學風建設。舉辦國防專題活動和國防教育知識競賽,鼓勵大學生積極參加國防領域社團活動和課外閱讀,并在學科的成績上給予獎勵,調動大學生參與校園精神文化的建設。
2.4 制定軍事理論課堂上培養和管理的學科規章制度
軍訓成果是促進高校學風建設的目標內容之一,怎樣使這些成果固化、養成、發展,必須尋求繼續目標內容教育的載體和途徑,其中軍事理論教學就是有效的載體和途徑之一。為此,軍事理論教育的素質目標、行為目標的培養和軍隊管理元素應形成學科規章制度,并不斷建設完善學科規章制度。
3 建立健全軍事理論教育加強高校學風校風建設作用的長效機制
長效機制的基本條件之一是推動制度有效運作的的組織。教師和教研室是實施軍事理論教育的基礎組織,是推動制度運行的組織動力源。為發揮軍事理論教育的綜合育人功能和固化學生的優秀行為品質,促進高校學風的建設,必須建立健全教師和教研室管理制度。
3.1 建立教師的培訓工作制度,健全軍事理論的組織機構
教師是國防理論教育的具體實施教育者和基層組織者,是關鍵基層人物。軍事教研室是教學工作的基層組織,是提高教學質量的基本著眼點。(1)教師人員編制要有保障。建設一支人員穩固、高質量的教師隊伍,是對組織機構的完善最為關鍵的措施,是推進國防教育持續發展建立根基的強有力保障。高校在落實編制體制過程中,加大政策支持力度,建立一支教學能力強、整體素質高、專兼職結構合理的教師隊伍。(2)軍事理論教師培訓和進修工作制度化。軍事教師需要具備特殊的教學規律和素質要求,需要不斷進行學習培訓以提高業務水平。可采取教育有關部門與軍事部門聯合方式,負責教師的進修和培訓工作,也可委托軍事院校直接進行培訓。(3)實現軍事理論教研室的規范管理。軍事理論教研室除了具備一般教研室的共性外,根據學科培養目標還應具備自己的個性,主要有用制度來規范教師在教學中融入軍事素質教育、國防意識培養、優秀行為品質的養成等,在教學組織上形成一種有計劃、分步驟、重過程的學科規定。教研室審查教學計劃中是否充分體現了軍事素養的培育,對計劃執行過程分期定期進行監督檢查,以期達到實效。
3.2 建立高校與軍隊(軍校)合作協調的機制
建立高校與軍隊或軍校合作協調的機制,對軍事理論教學教研和大學生軍事素質的培養提供了軍事專業化的保障。(1)建立教學上的合作機制。軍隊與高校密切配合,共同協商制定教學計劃、實施方案,經過教學實踐后,完善計劃方案,逐漸使之具有規范性、穩定性和約束性,最終形成高校與軍隊的在教學教研的合作機制。(2)建立教官與教師交流合作機制。教官專業素養強,在軍事信息量、軍事理論研究方面更加專業化、前沿化。教師的教學方式方法具有靈活性和針對性。教官與教師交流合作,優劣互補,各自發揮優勢合作,對教師融入軍隊的管理元素和提高軍事理論教育實效性大有裨益。(3)定期教學、研究交流機制化。軍事院校與高校定期舉行教學經驗、教學理念、軍事動態的交流和科研上研討,提高教學水平,活躍學術氣氛,優化學術風格。有助于高校教師借鑒對方的教學方法,學習他們的學風與軍人氣質融為一體的風范。(4)依托部隊建立大學生的素質教育基地。形成高校――部隊――學生之間的三維關系來實施素質教育,促進大學生軍事素養。同時,大學生與基層官兵的互動產生同齡人的思想共鳴,達到共同提高的效果,對大學生樹立正確的利益觀、集體觀、挫折觀等具有重要的意義。
3.3 建立學校管理層相應的有效運作的配套制度
建立學校管理層有效運作的制度是保障高校學風建設長效機制所要求的配套制度之一。(1)納入人才培養模式體系中。軍事理論教育主要承擔綜合素質和優秀行為品質的培養,促進了高職高專的人才培養目標。高校管理機構應把把軍事理論教育納入到人才培養模式體系中,納入到學校校風的建設制度體系中,納入到學院的監督管理中,納入學科建設中,納入到教師的教學職責和任務中,創新其培養目標的方法和手段,建立相應的人才培養管理制度和評估方式,督促其教育過程中的目標培養。(2)建立層層管理機制。建立層層管理機制是促使國防教育環節對高校的學風的建設取得成效的不可缺少的環節。規范、穩定、配套的制度體系建立后,管理組織機構監督督促制度運作,并貫徹整個執行過程,堅持執行,持之以恒,終見成效。涉及的管理機構主要有軍事理論教育室、分管的學院、校保衛處、學生工作處、各團委、教務處、校黨委等,各管理部門的工作職責中明確涉及國防教育工作職責和具體的分工協作范圍。(3)建立物質條件上的保障機制。軍事理論教育在綜合教育功能上對高校校風學風的良性發展等方面的作用是其他學科和教育無法替代的。應對軍事理論教育大力扶持,保障在人力、物力和財力上給予一定的扶持,并建立相應的機制保障落實到基層。
國防理論教育能夠有效推動高校學風校風建設的改革和創新,豐富思想政治道德工作的內容,改善高校精神面貌。高校學風建設使軍事理論教育工作的內涵更豐富,更加與大學生工作有機地融為一體,落到實處,從而增強軍事理論教育的實效性。
【參考文獻】
根據《省直機關作風建設年活動工作方案》的部署和我局機關作風建設年活動第一、二、三、四階段工作的安排,我局分四個階段(第一階段:學習動員、統一思想;第二階段:敞開大門、查找問題;第三階段:認真整改、完善制度;第四季度階段:評議總結、鞏固提高)積極開展機關作風建設年活動,活動從4月10日開始至12月10日圓滿結束。我局對開展機關作風建設年活動高度重視,把這項工作當作重要的政治任務來抓,緊緊圍繞省委和廳黨組確定的指導思想開展一系列活動,切實加強對機關作風建設年活動的領導,結合實際作出計劃安排,有組織,有步驟地扎扎實實開展各階段工作,且取得了較好的成效。
一、主要做法
一、多層次、多方位進行思想動員,多角度、多樣式深化學習教育
1、局黨委高度重視,精心部署動員。我局對機關作風建設年活動高度重視,進行認真研究,成立了局作風建設年活動領導機構;印發了各階段工作實施意見及安排表,在《安排表》中,詳細明列了各階段各項工作的時間、工作內容;召開了各階段機關作風建設年活動動員大會。局長作了動員講話,強調要認清形勢,統一思想,充分認識新形勢下加強和改進機關作風建設的重大意義,嚴格執行省直機關作風建設年活動方案,扎實推進我局機關作風建設年活動,確保活動取得實效;各支部、各科室層層開展動員,發動干部職工以飽滿的政治熱情和認真嚴肅的態度,積極投身到機關作風建設年活動中來,確保活動取得成效。不斷加強輿論宣傳,開展形式多樣、生動活潑的宣傳發動。運用標語、宣傳欄(5期)、內部網站等各種宣傳媒介,廣泛深入地開展宣傳發動,大力營造機關作風建設年活動氛圍,使機關作風建設年活動人人皆知,深入人心。為機關作風建設年活動的深入開展和順利推進打下了良好的思想基礎。
2、繼續抓好學習教育,推動理論學習向深層次發展,切實加強思想教育。“堅持加強思想建設與推進作風建設相結合,把學習教育貫穿始終”是《省直機關作風建設年活動工作方案》提出的四個“貫穿始終”的要求之一,也是開展好機關作風建設年活動的基礎工作。局理論學習中心組充分發揮了示范作用,多次深入組織全體黨員干部職工學習十六大、“三個代表”重要思想和省委九屆二次、三次全會精神,突出抓好與時俱進與“三個解放出來”、第一要務與“三個一切”、“兩個務必’’與“八個堅持、八個反對”3個專題和省直機關工委統一編印的《機關作風建設年活動學習教育讀本》的學習,并結合實際增加了抗擊非典型肺炎第一線醫務工作者的先進事跡等,豐富和充實了學習教育內容。局各黨支部、各科室按照中央要求和省委、廳黨組部署,把深入學習貫徹“三個代表”重要思想當作首要政治任務來抓,組織廣大黨員干部深入學習貫徹總書記“七一”重要講話,把思想和行動統一到講話精神上來,解放思想,實事求是,與時俱進,自覺地把思想認識從那些不合適宜的觀念、做法和體制中解放出來,興起學習貫徹“三個代表”重要思想新。各支部、科室集中學習與個人自學相結合,收聽省委講師的輔導講座錄音與集中討論相結合,讀原著(《機關作風建設年活動學習教育讀本》)、做筆記與撰寫心得體會相結合,學習交流與總結經驗相結合,重視學風的轉變,把學習過程作為解放思想、更新觀念的過程,并用于指導實踐,改變了過去理論學習比較枯燥、單調、沉悶的現象。到目前為止,共收到學習心得50篇。
通過不斷的學習教育,進一步提高了我局干部職工的思想認識,切實有效地增強了搞好機關作風建設年活動的自覺性和主動性。特別是通過興起學習貫徹“三個代表”重要思想新,進一步明確了興起學習貫徹“三個代表”重要思想新的重大意義,深刻領會了“三個代表”重要思想的基本精神,全面把握學習貫徹“三個代表”重要思想要著力解決實際問題的要求,思想認識得到了進一步提高,干部職工積極參加作風建設年活動的熱情、積極推動我局發展的勁頭十足。通過學習教育,激發了干部職工昂揚向上的精神狀態,使干部職工保持良好的精神狀態和旺盛的斗志,為做好我局各項工作提供精神動力。
二、深入開展調查研究,廣泛深入地查找存在問題
深入調查研究,抓好工作落實。為了深入查找我局作風建設中存在的主要問題,做到有的放矢,我局領導多次深入北江大堤各管理(處)所等基層單位開展調研,從不同側面了解局機關作風建設存在的問題;邀請各管理(處)所領導、各科室(所)領導、離退休老同志、青年、婦女、工會等群體,分層次召開座談會,圍繞服務我局發展的全局觀念、服務態度、廉潔自律、辦事效率等方面存在的問題,共同探討如何加強作風建設的具體意見和建議;開展“作風建設大家談”活動,廣泛發動干部群眾暢所欲言;設立機關作風建設意見箱,接受干部職工和基層群眾來信投訴和反映問題;在局內部網設立機關作風建設論壇,引導局干部職工積極參與,發表意見、建議。通過深入地調查研究,收集、梳理出了我局作風建設中存在的主要問題:①工作效率低。工作上存在拖拉現象,特別是部門預算下達遲,辦事環節多,影響工作的正常開展。②體制、制度不完善。主要為北江大堤7個管理處、所,屬雙層領導單位,人員編制、經費都存在很大問題;探索北江大堤管養分離力度不夠;有的制度不夠健全,有的制度不夠落實,影響了制度管理應有的效果。③學習調研不深入,理論聯系不夠緊密。表現為學習氣氛不濃,研究北江大堤等深層次問題不夠,調查研究存在走馬觀花的現象,掌握基層情況不全面。④信息化建設進程緩慢,無法帶動北江大堤現代化建設,特別辦公自動化建設步伐需加快。⑤黨群、干群關系不夠密切。關心職工的學習、生活等不夠。從整個調查研究的過程中,使我們進一步調查了解了我局機關作風建設中存在的問題,在未來的實踐中更有針對性地開展工作,促進了我局機關作風建設年活動的開展。
三、認真抓好整改工作,進一步建立健全規章制度
在認真學習、充分調研、廣泛收集群眾意見、深入查找存在問題的基礎上,根據我局討論研究情況,對存在問題進行認真梳理,明確整改內容,落實整改措施。通過一系列的調查研究,查找了一系列影響北江大堤改革與發展的深層次問題,及時印發到各科室,并要求各科室在討論中認真進行了對照檢查,繼續查找、補充。收集的意見、建議經過進一步的梳理和分類,經黨委會進一步討論研究,歸納了三大類10項突出的問題:一是如何提高行政審批、審核和核準事項的工作效率和質量,更好地為基層管理所和群眾服務的問題,二是如何創新機制,抓好政務公開,政務協調的問題,三是如何堅持“兩個務必”,關心群眾的問題。針對查找出來的突出問題,制訂了整改方案,明確整改內容、措施、責任人和時間表。對于每一個需要整改的問題,都將由一名局領導掛帥,都指定了科室具體牽頭,在規定的時限內提交整改報告,完善相關制度。局長張發揚承擔整改第一責任人,負總責,他經常檢查督促并帶頭進行整改,寫個人整改措施。整改中,突出重點,抓社會和群眾反映的熱點、難點,切實解決北江大堤工作中的突出問題,取得實實在在的成效。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,馬上改,如水政審批、部門預算、飯堂管理等問題;對需要統籌兼顧逐步解決的,要說明原因,排出時間表,積極創造條件盡早整改,以實際行動取信于民,如管理制度化、工程建設、辦公自動化等問題。堅持從制度上鞏固整改成果,進一步建立健全各項制度,探索建立改進作風建設的長效機制。各單位、各部門都能認真執行,抓好落實,都能按照“有所為、有所不為”的原則,深入調查研究,調整和完善工作機制,持依法行政,進一步轉變職能,確保了我們工作不缺位,不越位,不錯位。結合本部門職能轉變,按照“需要堅持的”、“必須健全的”和“需要建立的”三種情況,清理完善規章制度,加強制度建設,從制度上保證機關作風建設的有效性、規范性和長期性。經過廣泛調研、深入查找問題、認真研究分析,明確整改責任制,制定整改方案;基本解決了干部職工所關心的辦公自動化、改善職工飯堂、車輛停放、管理所職工出路等問題。通過整改,加強了管理,提高了行政審批速度和工作效率,規范和簡化了審批手續,改善了職工的生活,基本排除了職工后顧之憂。
四、認真總結,搞好評議,鞏固提高
同志們: 全市黨風糾風座談會暨作風辦主任會議經過與會同志的共同努力,圓滿完成了會議的主要任務,就要結束了。會議期間,朱晨同志到會作重要講話,講了“正確認清當前黨風糾風和作風建設的形勢、狠抓黨風糾風和作風建設工作的落實以及加強隊伍建設”三點意見;王炎同志回顧總結了去年我市黨風糾風和作風建設情況,并對2008年的工作進行了布署;9縣(市、區)對去年有關工作特色做法和今年重點或特色工作的打算、意見和建議作了專題發言和交流,大家還進行了認真的討論。這次會議時間雖然比較短,但內容很豐富,同志們普遍感到會議有特點、有重點、有新意,啟發收獲很大,進一步認清了形勢,統一了認識,理清了思路,明確了任務,增強了信心,鼓舞了干勁。應該說會議開得很成功,達到了預期的目的。下面,我就如何抓好會議精神的貫徹落實提兩點要求:
首先,要學習領會、傳達貫徹好會議精神。學習好、宣傳好、貫徹好全國、全省黨風糾風和作風建設會議精神,是當前的一項重要任務。各地、各部門必須進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,認真組織好會議精神的傳達學習,特別是朱晨同志的重要講話精神,他指出,要正確認清形勢,準確把握黨風糾風和作風建設的新要求,來研究提出黨風糾風和作風建設的具體工作思路、工作重點和工作方法,既要研究“國情”、“省情”,也要研究“市情”、“縣情”,立足于“市情”、“縣情”,不斷把黨風糾風和作風建設引向深入,在關鍵領域和關鍵環節不斷取得新突破;在狠抓工作落實方面,他要求大家要履行職責抓落實、要組織協調抓落實、要突出重點抓落實、要精于細節抓落實、要加大調研抓落實、要強化監督抓落實六大措施,確保黨風糾風和作風建設取得成效;最后,他闡述了要建一支什么的隊伍來適應新形式下黨風糾風和作風建設工作的需要。在深刻領會朱晨同志重要講話基礎上,要緊密結合王炎同志的工作報告,認真抓好貫徹落實,努力把黨風糾風和作風建設的各項工作做得更好。
其次,要及早動手部署開展工作。各地、各部門要進一步提高認識,迅速行動起來,及早動手,抓緊對本地、本部門的黨風糾風和作風建設的各項工作進行研究,制定好工作方案,落實措施,全面部署。要從落實科學發展觀的角度出發,不斷增強做好工作的緊迫感和責任感,切實把工作抓緊、抓細、抓好,抓出成效。各地、各部門要結合實際,牽頭部門和責任單位既要按照職能劃分、各司其職,又要加強協作、相互支持和配合,對于工作中遇到的重大問題,要共同研究處理。要充分發揮部門的職能作用,創新思路、創新舉措,突出工作重點,理清工作思路,增強工作的針對性和實效性,綜合運用多種手段抓好落實,更好地開展工作。要恪盡職守,抓好工作任務分解和責任落實,分清責任,層層落實,把每一項任務指標分解落實到單位、個人,以嚴格的責任制落實好各項工作任務。監察機關要會同有關部門,對工作不認真、不認真履行職責、不按規定整改和糾正問題的,進行嚴肅處理和責任追究。
同志們,目標已經明確,任務已經清楚,讓我們團結務實、不辱使命,解放思想、開拓創新,與時俱進、加快發展,全面完成2008年我市黨風糾風和作風建設的各項工作任務,在新形勢下取得新的更大的成績!
虎虎生氣春來早。新年伊始,市公安局制定了《××××市公安機關領導干部能力作風建設準則》,并舉辦了全市公安機關領導干部能力作風建設春訓班。一系列動作,吹響了公安機關進一步加強能力作風建設的動員號。“號聲”響起,各級領導干部,要立即行動起來,嚴格履行“六條準則”,切實提升能力作風,以過硬的本領、過硬的素質,為“創新××××、精致××××、幸福××××”建設保駕護航。
火車跑的快,全靠車頭帶。做好公安工作,關鍵在班子、關鍵在干部。班子堅強有力,干部奮發有為,才能帶出鐵打的隊伍,干出人民滿意的事業。近年來,在市委、市政府的領導下,市公安局堅持執法為民、從嚴治警,能力作風建設取得了有目共睹的成績,尤其是去年,(來源:文秘站 )不僅蟬聯了市級機關目標管理作風建設先進單位,還首次進入六強。但是,在成績和榮譽面前,我們也必須清醒地看到,面對新形勢、新發展、新挑戰,干部隊伍還存在著一些亟待解決的問題,還存在著一些與發展不相適應的狀況。比如:有的干部對新情況、新問題缺乏足夠的憂患意識;有的干部在關注民生、保障民生、改善民生方面能力缺失,等等。要解決好這些問題,進一步推動我市公安工作科學發展,就必須再接再勵,把領導干部能力作風建設擺在更加重要、更加突出的位置,全力打造一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬的干部團隊。
為了加強領導干部能力作風建設,市公安局黨委專門研究制定了《××××市公安機關領導干部能力作風建設準則》:憂患意識強、情況掌握準;研究常態化、務實求創新;管理重規范、績效上水平;勤廉作表率、團結風氣正;抓緊每一天、跨實每一步;奮發爭一流、拼搏見精神。這六條準則,既找準了當前公安機關干部能力作風建設中存在的軟肋,也是各級領導干部加強自身建設的突破口和切入點,更是當前和今后一網個時期,全市公安系統黨建工作和干部隊伍建設的重中之重。廣大公安干警尤其是各級領導干部要力求學深、學透,融會貫通,并以此為標準,查找不足、補長短腿。通過學習實踐,提高總攬全局、科學發展、開拓創新、規范管理的能力,力爭成為公安戰線合格的帶頭人,成為“平安××××”優秀的守護者。
千琢璞為玉,百煉鐵成鋼。只有學習才能進步,只有學習才能發展。時下,一股加強能力作風建設的熱潮已經掀起,全[文秘站:]局上下尤其是各級領導干部要以時不我待、只爭朝夕的精神,以飽滿的熱情和嚴肅認真的態度,積極投入到學習實踐之中,提高自身素質,提高能力作風,以新的作風鑄就新的輝煌,以新的作風為建設“創新××××、精致××××、幸福××××”,作出新的更大的貢獻!
根據市委、市政府關于加強機關作風建設的部署和要求,制定2010年機關作風建設工作意見如下。
一、2010年機關作風建設的指導思想和工作重點。
指導思想:堅持以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞全市改革發展穩定大局,扎實開展“五服務深化年”活動,全面提升為企業、群眾、基層、項目和人才服務的水平,全力改善地區發展環境,以良好的作風保障全市轉型發展、創新發展和跨越發展,保障青奧會籌辦工作順利推進。
工作重點:打造“四大平臺”,形成“四項機制”。
一是全力打造便捷高效的行政審批平臺,加快形成行政效能提速機制。加快市行政服務中心建設,完善權力陽光運行網上操作系統,盡早實現物理大廳和網上大廳的無縫對接,落實“五服務”十項舉措,全面提升服務水平。二是全力打造全方位的民意溝通平臺,加快形成便民利民的長效機制。整合“一個號碼”(12345政府呼叫熱線)、建設“一個網絡”(民生網)、構建“一個監督”(媒體聯動監督)、形成“一個格局”(大格局)。三是打造權威高效的督辦問責平臺,加快形成嚴格的責任追究機制。從機構設置、人員配備、機制完善等各方面加強督查督辦工作,堅決維護政令暢通,切實提高機關部門的執行力。四是打造務實高效的考核評價平臺,加快形成客觀公正的作風建設績效評價機制。進一步突出民生導向,擴大群眾評議權重,建立健全機關作風建設一系列考評體系。
二、大力弘揚攻關服務和申奧精神,強化服務“三個發展”的自覺性和責任感。
認真傳達貫徹全市機關作風建設大會精神,加強對新形勢新情況的掌握和分析,及時制定計劃措施并開展動員部署,適時采取推動措施,確保全年作風建設工作不松勁。強化機關作風建設工作中的過程控制,對重點工作和重點措施實行項目化管理,強化目標任務的分解落實。把握迎接青奧會的契機,切實增強機遇意識、使命意識和大局意識,發揚不怕疲勞、連續作戰、攻堅克難的作風,以國際化的眼光、思路和標準,積極投身“迎接青奧會、建設新南京”工作。要在全年各項工作中,繼續發揚“第一才能贏”的頑強拼搏精神,以更高的標準、更大的力度、更過硬的作風,在更高層面上全力推進“三個發展”;進一步強化開拓創新的精神,加大思路創新、工作創新、體制機制創新,使工作更加體現時代性、把握規律性、富于創造性;進一步發揚團結協作的精神,努力形成全市上下凝心聚力服務“三個發展”的良好氛圍;進一步發揚高效務實的精神,轉變機關作風,提升行政效能,將服務“三個發展”轉化為每一個機關干部的實際行動;進一步發揚精益求精的精神,將更高的標準要求貫穿經濟發展、城市建設、市容管理、民生保障等各個方面。
三、繼續抓好重點措施落實,扎實推進“五服務”工作不斷深入。
推進項目審批一單通和大項目綠色通道建設,完善一窗式辦理和“超時、缺席默許”等制度,促進項目提速和服務增效。鞏固涉企收費和處罰項目專項清理成果,進一步規范行政執法的自由裁量權,強化行政執法責任制,營造更加公正和寬松的企業投資經營環境。深化項目代辦工作,建立代辦中心電子政務系統和分類項目資源庫,實現代辦中心與審批部門的對接,加快形成市區聯動推進的代辦工作格局。高標準推進市行政服務中心建設,圍繞打造行政審批服務、公共資源交易、社會綜合服務和行政效能監察工作框架,研發相應查詢、受理、審批、公告、投訴、監察等環節的軟件系統和制度流程,實現硬件和軟件建設相互銜接,確保行政服務中心按期建成使用。加快“12345”政府服務呼叫熱線建設,整合現有熱線資源,協調各相關部門關系,按照“統一受理、分級辦理、限時辦結、過錯問責”的辦理原則,為投資者、企業和群眾提供標準化、全天候的政務信息咨詢、建議和投訴服務。完善機關干部赴企業掛職制度,及時跟蹤和了解機關部門在審批、執法、收費、服務等方面的情況,加強對企業服務的分類指導,打造更加直接便捷的政策和信息溝通渠道。
四、推進行政管理和運行機制改革,進一步提升機關行政服務效能。
抓住機構改革契機,有效整合服務資源,重點解決同級機關部門接口不暢、非垂直管理部門上下協調不順導致的服務效率低下問題,形成多部門辦事整體合力。建立重大項目協調推進機構,以大項目、大企業和重大民生問題為重點,加大部門之間的協調和統籌力度,明確職能、理順關系,切實減少多頭管理和推諉扯皮現象。積極推動審批和服務流程再造,優化審批程序,簡化審批環節,創新審批方式,縮短審批時限,著力提高效率。深化權力陽光運行機制建設,集中開展新一輪行政權力事項清理,精簡權力事項,優化辦事程序,確保全部行政權力事項上網運行。整合權力陽光運行、政務公開、便民服務等網絡資源,進一步完善網上投訴、預約辦事、辦理結果查詢等功能。依托陽光政務服務系統,推廣標準化質量管理,突出流程管理和過程監控,對職能、流程、環節、權限進行疏理,整合業務流程,加強規范化辦理。
五、積極開展民意溝通和民生服務工作,切實保障社會和諧穩定。
落實領導干部聯系點制度和下基層調研制度,完善黨委和政府網絡發言人制度,積極開展各種民意征詢活動,整合網絡、電話、書記信箱、來信來訪等民意反映渠道,建立全市統一的民意溝通平臺,納入全市大督查工作體系,切實保障社會矛盾的上情下達、下情上達、有效溝通和及時解決。堅持和完善決策公示、聽證等制度,增強決策透明度和公眾參與度。圍繞群眾最關心、最直接、最現實的問題,開展“為人民辦實事”活動,制定辦實事項目,發揮好“三幫”活動、“黨員進社區”等辦實事平臺作用。鞏固和完善服務民生項目承諾制,各主管部門及牽頭部門年初作出規劃,向社會公布項目內容、責任部門和人員、完成時限、預計效果等,加大對承諾項目的檢查督促,確保各項富民惠民承諾落到實處。采取請市民群眾和企業代表評選的方式,評選為群眾辦實事十佳項目、為企業辦實事十佳項目。
六、繼續深化處室作風建設,努力提升機關處室的執行能力。
以具有行政執法權、項目審批權、資金支配權的機關處室和服務窗口為重點,采取有效措施,規范管理、提高效能,努力解決審批、執法、收費、服務等環節中的不良風氣和突出問題。以解決機關處室中間梗阻、推諉扯皮、不作為、慢作為和亂作為等問題為重點,建立完善處室層面的目標管理、學習培訓、輪崗鍛煉、整改提高、獎懲激勵等各項機制。堅持和完善處室作風評議考核制度,將作風建設納入對各處室年度工作的考核范圍,把處室服務“三個發展”、服務民生實效等作為重要考核內容,形成處室作風建設中“以實績論英雄”的正確導向。加強對優秀處室和優質服務窗口的宣傳力度,總結和推廣先進經驗,加強對后進處室的督促和指導,通過“抓兩頭促中間”,推動處室作風建設水平的整體提升。
七、鞏固和推進作風建設聯動機制,打造全市機關作風建設的整體優勢。
加強市級機關和區縣機關的作風建設工作聯動,在評議考核、重點問題和案例的督查整改、“五服務”具體措施制定和落實等方面,同步研究,配套實施,協調推進,增強實效。研究制定《市和區縣兩級機關作風建設聯動暫行辦法》,對聯動內容、機制、責任等進行明確。進一步加強機關作風與政風、行風的聯動,積極探索同級部門之間、機關與事業單位、中介組織之間有效聯動的機制和渠道,加強作風建設各種力量間的協調配合和資源共享。發揮好市級機關的示范帶動作用,加強對相對薄弱部門的重點指導,形成責任明晰、上下協力、整體協調、同步推進的行業、系統機關作風建設機制,提高作風建設的整體協調程度,形成全市機關作風建設“上下一盤棋”的工作格局。
八、強化制度建設,著力完善機關作風建設長效機制。
結合“三個發展”的新要求,進一步明確機關作風建設的階段性目標、基本制度、基本方法和激勵措施,更有針對性地指導和規范機關作風建設工作。強化競爭上崗、重要崗位輪崗、投訴查實處理等獎懲激勵制度,更好地調動機關抓好作風建設的積極性。在增強規章制度剛性上下功夫,定期對照檢查,立足解決問題,從增強自律機制、約束機制、獎懲機制、監督機制和考核機制等方面探索加強長效管理辦法,探索建立結構合理、設置科學、程序嚴密、制約有效的機關作風建設的制度體系,為打造更好的服務環境提供剛性保障。完善并加強機關作風建設研究機制,三季度與國家機關工委《紫光閣》雜志社聯合召開“群眾評議機關”理論研討會。
九、加強監督問責,努力形成權責明晰的作風建設責任體系。
針對全市重點工作和重大項目,事關發展和民生、群眾反映強烈的問題,特別是去年底群眾評議處室中反映具體問題的辦理情況、執法和服務窗口依法行政、文明執法情況以及機關落實“承諾制”、“辦實事項目”情況,群眾投訴件、領導督辦件的辦理情況等作為監督重點,及時跟進,發現問題及時通報,督促抓好整改。拓寬監督渠道,整合監督資源,把黨內監督和群眾、輿論和社會等監督結合起來,積極構建全方位、多層次的監督網絡。把暗訪作為監督的重要形式之一,增加暗訪的頻率、深度和廣度,建立問題通報制度,對明查暗訪中發現的問題和舉報、投訴、曝光案件,凡情況屬實的,通報相關責任人、處室、部門及分管領導名單并給予相應處理。以落實黨政領導干部問責辦法為重點,健全責任追究制度,構建人人有任務、層層有責任的“責任鏈”,做到責任主體明確、崗位責任具體、責任層級清晰、責任鏈條無縫。對怕負責任、怕得罪人、工作不實、推諉扯皮而造成貽誤發展時機、破壞發展環境、影響項目落地等行為,實施嚴格的責任追究。繼續開展“百個社區”走訪活動。
今天召開這次會議,主要是按照市委、市政府的統一要求和部署,對我局開展機關作風建設年活動進行動員。下面,我就開展機關作風紀律整頓活動講四個問題:
一、充分認識加強作風建設的重要性和緊迫性
認識是行動的指南,要高質量的干好工作,必須在思想上有高層次的認識。市委、市政府決定,2012年為全市機關作風建設年,就是要通過開展以“轉作風、重規范、提效能”為主題的作風建設活動,達到建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
幾年來,我局也非常重視機關作風建設,不論是開展思想教育活動,還是改善農機化發展環境;不論是安排工作任務,還是指導具體實踐,都突出強調和狠抓作風建設,經過大家的共同努力,的確取得了明顯成效,全局上下形成了心齊、氣順、風正、勁足、人和的可喜局面。總體來講,全局機關作風的主流是好的,干部隊伍的主流也是好的。正是憑借這一點,我們才能保持今天來之不易的良好發展態勢,農機購置補貼工作連年實現大突破,農機結構逐年優化;農機社會化服務水平大幅提升;農機專業合作社建設取得新突破,初步改變了一家一戶小作坊式的生產方式;農機化示范區建設穩步推進,示范帶動效果明顯;農機質量監管工作得到新提高,各項指標都在全省前列;“平安農機”創建工作成績顯著,農機“三率”水平大幅度提升;機關建設成效顯著,形成了常規工作上水平,重點工作成亮點,各項工作都有新提高的可喜局面等,我局先后在17個項次上被上級及相關部門授予先進稱號,15人次獲得不同層次的獎勵,2011年被市政府授予爭先進位獎,這是大家解放思想、真抓實干、開拓進取、艱苦創業的結果,也是全局機關作風建設的重要成果和具體體現。
成績只能說明過去,輝煌還需再創造。在充分肯定作風建設成績、干部隊伍建設主流的同時,我們也清醒地看到,我們的機關作風紀律建設還需要進一步加強,個別機關干部在思想作風、學風、工作作風、工作紀律等方面確實存在一些問題,有的工作人員主動性差,被動應付,執行力不強,有些工作只求過得去,不求過得硬;開拓創新、攻堅克難意識不夠強,解決難點、熱點問題能力不足;為民服務意識有待加強;個別同志工作紀律意識淡薄,作息時間遵守的不夠好等。面對農機化發展艱巨的工作任務,大家一定要用“三個代表”重要思想和科學發展觀的要求統攬全局,認請形勢,把好方向,理清思路。要利用這次作風紀律整頓活動,在解決思想、作風上存在的問題上多下真功夫、多下苦功、多下長功,使大家統一思想、振奮精神、增強使命感、責任感和緊迫感,把心思真正用到抓工作上來,以高度負責的態度,保證全年的各項任務落到實處。
二、明確作風紀律整頓活動的總體要求和主要任務
(一)總體要求:本次活動的總體要求是,深入學習貫徹黨的十七大以來中央和省、市委一系列路線方針政策,以科學發展觀為指導,以“轉作風、重規范、提效能”為主題,以建立“標準明確、責任清晰、考核嚴格、獎懲兌現”的工作機制為目標,認真查找和解決不適應形勢變化、不切合發展要求、不符合群眾意愿的突出問題,引導廣大干部進一步振奮精神、轉變作風、依法行政、提升效能,凝心聚力謀發展,齊心協力干事業,使廣大干部職工以新的作風、新的形象積極投身新一年的工作,奮力開創各項工作的新局面。
(二)主要任務:一是轉作風,重點查擺解決“諉”、“庸”、“梗”、“浮”等問題。強化責任意識,進一步健全工作機制,確保每一項工作、每一個環節,都明確任務、目標、責任,避免推諉扯皮等現象,切實增強干部的責任感;強化創新意識,創新方法、尋求突破,本著認真負責的態度對待每一項工作,標準要高,要求要嚴,措施要實,切實做到想干事、敢干事、會干事、干成事,促進機關工作效能的提高;強化服務意識,徹底消除門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題,樹立“群眾呼聲作為第一信號,群眾需要作為第一選擇,群眾滿意作為第一標準”的服務理念,真心實意地幫助群眾解決好自身不能解決的困難和問題;強化細節意識,每名工作人員都要靜下心來,多思考,把心思用在工作上,用在為民辦好事實事上,用在發展農機化事業上,認真做事,用心做事,多想辦法、多出實招、多辦實事、少說多做、腳踏實地抓落實,把每件事都干到極致,做成精品,讓組織放心,讓群眾滿意。二是重規范,重點查擺解決無章可循、有章不依、守章不嚴、違章不究的問題。重新梳理機關各項規章制度,進一步修訂完善,對各科室站的工作職責進行全面理順,細化指標,明確任務,落實責任,確保責任主體明晰,方便服務對象;要認真貫徹國家的購機補貼政策,制定嚴格的考評和責任追究機制,陽光操作,規范程序,強化監管,確保把惠民政策堅定不移地落到實處;不斷規范執法行為,嚴格執法程序,增強依法行政能力,確保各項制度規范落到實處。三是提效能,重點查擺解決工作節奏慢、效率低、質量差的問題。對每一項工作、每一環節都實行時效控制,規定完成標準、時限;加強督導檢查、過程監督,確保按時保質完成任務;完善管理機制,強化內部管理,提高辦事效率,實現高效運作,確保優質高效完成各項工作,牢固樹立精品意識,不斷提高業務水平、崗位技能和綜合素質,保證優質高效地完成任務;認真研究制約和影響工作質量的突出問題,強化細節意識,理順運行機制,提升工作質量。
三、開展機關作風紀律整頓活動的具體安排
整個活動分五個步驟進行:
一是組織發動。根據市委的部署和要求,成立了局機關作風建設年活動領導小組,制定活動方案和配檔,召開機關作風建設年活動動員會議,傳達學習孫述濤書記、張惠市長在2011年度全市工作總結表彰暨機關作風建設年動員大會上的講話,學習與作風整頓相關的制度規定,研究部署全局作風建設年活動開展工作。
二是查擺整改。結合科室職能,通過自己找、群眾提、互相幫等形式,圍繞不適應服務發展、服務基層、服務群眾方面存在的突出問題,深入基層,調查研究,問需于民、問政于民,問計于民,認真梳理,深刻分析原因,針對查擺的突出問題,制定整改目標和措施,落實整改責任,明確整改時限,立查立改,確保實效。
三是完善制度流程。由分管領導牽頭,各科室站根據職責分工,在3月底前出臺關于購機補貼工作規范、農機管理、安全生產應急預案以及機關黨建、行政管理、績效考核等方面的制度及流程。
四是評議考核。實行周調度,月考評,年度考核制度。每周末各科室站書面上報本周工作情況及下周工作安排;每月調度完成任務情況、解決存在的問題;年終根據平時調度情況,對各科室站分別召開專題會議,交流評議個人作風建設情況并進行考核。局機關作風建設領導小組按照年初制訂的本年度整體目標考核辦法,對機關工作人員作風建設情況分別評分,對全局機關作風建設工作進行認真回顧總結,推進全局機關建設再上新臺階。
四、全局上下共同努力,確保活動取得實效
開展機關作風建設年活動,是加強干部隊伍建設、推動科學發展的一項重大決策。各科室站務必要在作風建設上有震動、有突破、見實效。
(一)加強組織協調。要把機關作風建設年活動納入全年各項工作之中,統籌謀劃、協調推進。我局成立機關作風建設年活動領導小組,我任組長,同志為副組長,活動領導小組下設辦公室,負責活動的具體組織協調和計劃安排。各科室站負責人是活動的第一責任人。
(二)領導干部在作風建設中要發揮模范帶頭作用。開展機關作風建設年活動,要從局班子成員做起、以身作則,在查擺、整改等方面作表率。各科室站負責同志既要親自抓、負總責、組織好本科室站的活動,又要真正把自己擺進去,認真查擺問題,切實加以整改,自覺接受監督。領導干部以身作則還要請全局廣大干部群眾監督。
(三)抓好監督落實。局機關作風建設年活動領導小組按市委、市政府的部署,結合我局工作實際,。制定了實施方案,時間為一年。局領導小組辦公室要及時掌握活動進展情況,認真開展情況活動督導,同時積極拓寬監督渠道,完善監督機制,接受上級和社會各界的監督。對群眾反映突出的問題,要本著重在教育提高、重在解決突出問題的精神,找有關同志座談,嚴肅地提出問題,幫助指導其制訂落實整改措施。
(四)要注重在實踐中錘煉良好作風
一、積極宣傳動員。2月13日上午9時,我校組織全體教職員工集中收看了河北省“干部作風建設年”活動動員大會電視實況直播。2月18日上午,學校3名領導參加了邢臺市“干部作風建設年”活動動員大會。
會后,學校領導高度重視,立即召開了班子會議,傳達落實省市領導講話精神,研究制定了經貿學校開展“干部作風建設年”活動實施方案,確定了“干部作風建設年”活動領導小組及辦公室組成人員。2月23日,學校召開動員會,黨委書記韓增申同志作動員報告,強調了干部作風整頓的重要性、必要性和緊迫性。會議要求全體干部職工要充分認識省委、省政府和市委、市政府組織開展“干部作風建設年”活動的重要意義。要以這次“干部作風建設年”活動為契機,進一步端正工作作風,提高工作質量和效率,為促進學校發展做出積極貢獻。會后,學校各科室迅速行動,及時安排布置作風整頓建設活動工作。
二、精心謀劃,周密部署。我校籌建了“干部作風建設年”領導小組,成立了以黨委書記韓增申任組長,校長蘇炳云為副組長,各黨委委員為成員的領導小組,下設辦公室,負責“干部作風建設年”活動的組織領導和日常工作,確保各個階段工作落到實處。