鐵路工程投資控制精選(九篇)
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第1篇：鐵路工程投資控制范文
[關鍵詞]投資控制系統 鐵路工程投標 工程量清單報價
中圖分類號：U2 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）23-0237-03
鐵路工程投資控制系統（以下簡稱投資控制系統）是由鐵路工程定額所研究編制的一款軟件系統。它適用于鐵路工程設計、施工單位編制投資（預）估算、概算、預算以及招投標文件等。是目前鐵路工程造價管理工作中比較有代表性和權威性的軟件系統。主要有以下一些特點。
1、權威性
投資控制系統是嚴格依據中國鐵路總公司（原鐵道部）的一系列辦法和文件來進行編制，如鐵建設[2006]113號文、鐵建設[2010]196號文、鐵建設[2012]245號文等等。系統廣泛應用于鐵道部各路局、設計院、工程局，在鐵路系統中具有較高的權威性。
2、專業性
投資控制系統中造價的計算都是按原鐵道部的文件規定執行，且各專業工程定額也是都鐵路工程定額，專業性和專一性都很強。因此它僅適用于鐵路工程建設投資造價的編制。
3、實用性
目前最新2011版投資控制系統經過幾次升級和更新，軟件的界面清晰，操作方便，實用性比較強。
二、 鐵路工程投資控制系統在投標工作中的應用
投資控制系統的應用非常廣泛，既可以用于設計投資估算、概預算的編制，也可以用于建設單位、施工單位招投標文件的編制。作為施工單位，投資控制系統最主要的還是用于投標文件的編制。
1、投標報價文件的組成
鐵路工程投標報價文件一般由投標報價說明、報價表格、編制說明、降造措施說明、總承包風險說明和安全生產費說明這幾部分組成。其中報價表格是最主要的部分，由報價匯總表、清單計價表、綜合單價分析表、材料費用計算表及設備費用計算表組成。而這些報價表格都可以通過投資控制系統編制生成。
2、 清單計價表的編制
目前鐵路工程清單計價表是根據原鐵道部制定的《鐵路工程工程量清單計價指南》和《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》來進行編制。實際工作中可以利用投資控制系統按以下幾個步驟進行。
2.1 建立工程量清單數據庫模型
在招標文件中，招標人一般都會按照《鐵路工程工程量清單計價指南》的規定提供工程量清單，投標人編制清單計價表時必須嚴格按照該工程量清單進行編制。如某工程招標文件提供的部分工程量清單如表一：
《鐵路工程工程量清單計價指南》將工程量清單按專業分為11章29節投標人可在投資控制系統相應的章節當中，嚴格按照清單的分級模式逐級建好數據庫模型框架，建好的清單數據模型如圖二所示，清單建好以后即可在最底層的條目中（如表一中的1、光纜溝中）輸入定額，計算出每條底層條目的費用，然后所有同級條目費用再共同組成上一級條目費用，如圖一中的1、2、4、5項費用共同組成（一）長途干線光纜的費用。
需要注意的是我們必須嚴格按照清單的編碼、名稱、單位、數量以及順序建立數據庫模型，這樣才能保證編制得出的綜合單價以及表格內容與工程量清單相吻合。
建立清單數據庫有個小竅門，就是有時會碰到清單的底層條目數量非常多，如果一條一條輸入會非常費力。下面介紹一個比較簡便的辦法，以圖二為例，圖中“（一）長途干線光纜”有四個子級，可以先把該條目改為小計，然后在其定額輸入當中把清單作為稅后費粘貼上去，如圖二所示：
然后右擊“（一）長途干線光纜”點擊小計拆分選項，即可得出如圖二所示的清單，這樣做的方便之處在于，條目下子級很多的時候可以比較快捷的建立清單框架，而且小計拆分時每個條目的單位和數量也會隨之拆分，保證拆分后單位數量和清單的一致。
2.2 對底層清單條目進行組價
清單數據庫框架建立完成以后就可以對清單最底層的條目進行組價，也就是編制最底層項目的單項概預算。
一般來說，施工單位對鐵路工程投標造價費用主要包括以下幾種：建筑工程費、安裝工程費、設備費、其他費、總承包風險費。而鐵路工程的設備費一般是單獨列表計算的，因此工程量清單中一般只有建筑安裝工程費，因此清單組價主要是針對的是建筑、安裝工程項目。建筑安裝工程費用一般包括直接工程費、施工措施費、特殊施工增加費、間接費、稅金。
2.2.1 直接工程費
直接工程費一般包括定額直接工程費、運雜費、價差及填料費。
定額直接工程費也就是按輸入定額計算得出的基期人工費、基期材料費和基期機械使用費。
運雜費是指主要材料從來源地運至工地所發生的有關費用，包括裝卸、運輸、采購及保管等費用。
價差是指基期至概預算編制期對價格所作出的調整，簡單的來說就是根據編制標書時的市場行情對人工費、材料費、機械使用費的單價進行調整后產生的差價。
填料費是指購買不作為材料對待的土方、石方等填筑用料所支出的費用。幾項費用合計即構成該工程條目單項預算的直接工程費用。
以圖二中“（一）長途干線光纜”的子級“4.敷設光纜”組價為例，組價后計算得出的單項預算結尾如圖三所示：
2.2.2 施工措施費
施工措施費包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費、小型臨時設施費、工器具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測等一些與工程有直接關系的施工費用。施工措施費的計算是以各類工程的基期人工費與基期機械使用費之和為計算基數，根據施工措施費地區劃分表所列的費率計列。需要指出的是，在編制投標報價時，投標人可根據自身的情況對施工措施費費率進行適當調整，從而增強報價的競爭力。
2.2.3 特殊施工增加費
特殊施工增加費主要包括風沙地區施工增加費、高原地區施工增加費、原始森林地區施工增加費、行車干擾施工增加費。其中行車干擾施工增加費是鐵路工程特有的一項費用。
2.2.4 間接費
間接費主要包括企業管理費、規費和利潤。間接費的計算也是以基期人工費與基期機械使用費之和為計算基數，根據不同工程類別規定的費率計列。投標人對間接費的取費費率同樣可以根據自身情況來進行調整。
2.2.5 稅金
稅金是指國家稅法規定應計入建筑安裝工程造價內的營業稅，城市維護建設稅及教育費附加。為了簡化計算，一般都是按建筑安裝工程的3.35%計算。
2.3 計算得出綜合單價分析表和清單計價表
投標文件報價分冊的組成最重要的兩部分就是綜合單價分析表和清單計價表，當所有最低層的清單項目都組價并計算完成后，便可以得出綜合單價分析表和清單計價表。由于這里的綜合單價是含稅的完全單價，所以清單計價表和綜合單價分析表在本質是統一的。綜合單價分析表是對清單條目綜合單價的組成進行分解。而清單計價表是通過工程量清單的數量和綜合單價分析得出的綜合單價計算出每個清單條目的合價，進而得出工程建筑安裝工程的總造價。仍以表一所示的清單為例，可得出清單計價表如表二所示：
3、投標報價匯總表編制
清單計價表一般來說包括清單一章至九章的建筑安裝工程費、十章的大臨過渡費以及十一章的其他費。但不包括設備費、總承包風險費、安全生產費等費用。報價匯總表包含了投標報價的所用費用。其中設備費指的是由中標單位自行購買的設備費。總承包風險費一般是以建安費為基數，乘上一個總承包風險費率得到，費率取值由投標人自行決定。安全生產費是鐵路招標項目特別設定的一個費用，類似于一般建設項目的安全文明施工費，但一般由招標人在招標文件中載明，投標人不得進行降造或更改。報價匯總表格式如表三所示。
4、投標報價總額的確定和調整
4.1 投標報價的確定
經常參與鐵路工程投標的造價人員都有這個經驗，投標最終報價往往要到開標的前一天甚至是前幾個小時才能確定。投標報價本來就是一項很復雜和困難的工作，需要投入較大的人力、物力。不但要對工程成本進行預測和核算、還需要對市場進行詳細的調查，另外還要對競爭對手的報價心理進行揣摩。此外鐵路項目投標報價有多種評標辦法，如綜合評分法、經評審的最低價法等等。針對不同報價評分辦法，造價人員要進行不同的報價模擬，并多次演算，得出一個相對合理和有競爭力的報價。
4.2 報價的調整
鐵路工程項目招標文件都會給定一個投標報價上限值，原則是投標單位報價不能超過該上限值。而一般通過定額組價得到的工程量清單報價和該上限值或者投標人最終確定的報價會有一定差距。這時候就需要對報價進行調整，調整的方法一般來說有以下幾種。
4.2.1 調整直接工程費
調整直接工程費也就是對工料機費用進行調整。投標單位可以根據自身的施工技術先進程度修改定額工費或機械費，從而達到調整直接費的目的。但這樣做工作十分繁瑣。還有一個辦法就是修改材料費。材料費所占比例大，且材料市場價格會上下浮動，因此在報價過程中會作為一個主要調整對象。比如當編制得出的清單報價偏高時，可以考慮一些主材價格是否有下浮的余地，從而調整主材編制期價格，從而降低報價。另外報價時還可以對材料的運雜費進行適當調整。
4.2.2 調整措施費和間接費
措施費和間接費都是以人工費和機械使用費之和為基數，按一定的費率進行計列的。措施費某種意義上和施工單位的施工技術水平有一定關系，間接費包含了施工單位的利潤，因此這兩項費用的費率投標人都可以根據自身情況進行調整。
4.2.3 調整總承包風險費
招標人或者業主一般會在公布總價上限值的同時還公布一個總承包風險費的上限值。同樣投標人所報的總承包風險費也不能超過改上限值。也就是說當投標單位報價需要下浮時，可以考慮將總包風險費下浮。但值得注意的是總包風險費中包含一個激勵約束考核費，這筆費用招標文件一般會有規定為總報價的5‰。因此總包風險費在一個范圍內可由投標人自行確定。由于總包風險費調整方便，因此在最終報價確定時，可通過對總承包風險費進行調整來實現總報價的調整。
結束語
鐵路工程投資控制系統不僅可以通過定額對清單進行組價，還可以很方便的對各項費用進行調整，只要運用得當，便可大大提高鐵路工程造價人員的工作效率。
參考文獻
第2篇：鐵路工程投資控制范文
關鍵詞：鐵路房建工程；優化設計；投資控制；策略
鐵路房建工作設計及其投資控制，是一項非常復雜的工作，涉及到諸多方面的內容，而且設計與投資之間存在著非常密切的關系，二者均關系著鐵路房建工程項目的經濟效益和社會效益，因此加強對鐵路房建工程的優化設計與投資控制問題，具有非常重大的現實意義。
1、鐵路房建工程項目的主要設計內容分析
第一，鐵路房建工程的各類房屋。實踐中我們可以看到，鐵路行業的生產運營以及管理維護，基本上處于半軍事化狀態，因此為了確保運營設備的安裝以及生產管理質量，需建設與之相配套的各類房屋結構。根據用途、以及類別要求，主要包括調度指揮、貨運、客運、通信、信號、電氣化、電力、機務、工務、車輛運輸、給排水、安保、暖通以及其它生產運營房屋。
第二，輔的生產、生活用房。鐵路運行管理過程中，為方便、改善職們的工作和生活環境條件，在車與生產作業點人員相對比較密集的場所，根據職工的數量配備浴室、食堂以及居住和休息場所。對于那些條件相對較好的車站，可以集中優化設計和配置職工宿舍，交通不便的小站也要配置職工待班室和休息室。
第三，房屋的附屬工程。實踐中，根據實際需要，鐵路房建工程優化設計過程中，應當注意附屬工程的建設，配套的主要建設項目有排水溝、管溝、電纜溝、檢修地溝、電纜溝、擋土墻、設備基礎、護坡、地坪、道路以及綠化和圍墻、大門等。
2、鐵路房建工程優化設計對投資產生的影響
對于鐵路房建工程而言，設計方案的優劣，在很大程度上關系著該房建工程項目的資金投入和成本，因此對投資會產生非常大的影響，具體表現在以下幾個方面：
2.1優化設計直接關系著鐵路房建工程的投資
鐵路房建工程與其他工程項目建設基本相同，主要包括決策、設計以及具體的實施等操作步驟，其中投資控制的重點在決策、設計兩個環節；房建工程項目投資決策做出后，就是設計階段的投資控制。據研究表明，鐵路房建工程的設計費用通常僅為整個工程項目的費用開支1%左右，然而不足1%的設計費用卻影響著整個工程項目的投資效益。在單項工程項目設計過程中，方案選擇、建材選用等，在很大程度上影響著房建工程的投資和建造成本。比如，房建工程設計方案中的平面布局是內廊而非外廊、或者進深與開間設計、層高和層數確定以及結構形式選擇等，均存在著技術和經濟分析方面的問題。在滿足功能要求的條件下，經濟合理的設計方案，可有效降低房建工程的總體造價，一般在5%至10%之間。比如，某鐵路房建工程中，有一套四層的框架結構，設計過程中按照獨立基礎處理，因多層房建工程的荷載相對較大，所以獨立基礎尺寸也會比較大，而且埋深在地下3.2米左右，事后設計分析：如果選擇柱下條基的形式，可有效節約混凝土材料的應用，降低埋深并且降低土方的開挖，因此而節約成本20余萬元。
2.2方案設計水平間接地影響著鐵路房建工程的投資
據統計數據現實，在鐵路房建工程項目施工建設過程中，之所以會出現安全事故，影響因素是多元化的，其中設計責任至少占40%，因此優化設計對工程造價控制具有非常重要的作用。實踐中可以看到，鐵路房建工程施工建設過程中，因缺乏方案優化設計，容易出現功能性問題，影響其正常的使用和施工安全可靠性；同時，部分設計圖紙質量相對較差，甚至與設計方案之間產生了矛盾，最終導致停工、返工重建，這就增加了投資成本和費用開支，甚至造成非常嚴重的安全隱患問題。
3、鐵路房建工程優化設計與投資控制策略
基于以上對當前鐵路房建工程設計內容，以及優化設計對工程投資產生的影響分析，筆者認為要想做好優化設計、加強投資控制，可從以下幾個方面著手：
3.1 加強鐵路房建工程優化設計監管
鐵路房建工程項目優化設計過程中，主管部門應當組織力量強制執行和落實管理制度， 通過對工程項目優化設計成果的全面審查，加強監督管理。目前來看，建設工程質量管理條例以及相關配套文件是建設部頒布的執行文件，該文件、機制的執行將對鐵路房建工程投資的控制和設計質量的提高，具有非常重要的作用。同時，還要強化對房建設計市場的監督管理，通過資質管理、設計招標以及人員注冊和圖紙審查等方式，規范房建設計秩序，有效減少和打擊房建設計黑市。為加大鐵路房建工程優化設計監督管理力度，保證房建項目優化設計工作的順利運行，主觀部門應當根據實際情況，制定針對性措施和方法，強制執行管理制度；加強專業人員的素質提供，配備合適的設計人員，并且對他們的工作進行嚴格審查。
3.2強化設計監理工作的有效落實
在鐵路房建工程項目優化設計過程中，只靠政府和主管部門的監管是不夠的，難以有效滿足發展要求，因此設計監理工作的重要性必須得到重視。實踐中，采用設計監理方式，可有效打破傳統的設計單位獨自控制的單一局面，主管部門應當建立健全設計監理資質審批條件，強化設計監理人員考核與注冊，并在此基礎上制定監理工作責職以及收費標準；同時，還要采取有效的行政手段，確保設計監理工作能夠落實到位，為鐵路房建工程設計監理實現社會化打下堅實的基礎。
3.3 建立健全鐵路房建工程優化設計市場競爭機制
鐵路房建工程優化設計過程中，為確保設計市場秩序和競爭的公平性，設計經營過程中應當采取有效的招標、投標策略。比如，成立科學、合法的機構；主管部門應當完成規章制度，只要是符合條件的鐵路房建工程項目，一律采取招標的形式；同時，業主應當對擬建的房建工程項目應當有明確的投資、功能要求，招標文件應當完整；招標過程中，對投標單位信譽、資質等進行嚴格的審查；根據實際情況，設立嚴格的、完善的評標機構，并制定合理的評標方法，以確保設計單位之間的市場競爭公平性。在此過程中，設計單位為有效提高其市場競爭力，在內控過程中應當將設計質量與效益掛鉤，以此來激發房建工程項目設計人員的經濟意識和投資控制思想觀念，在滿足工程項目基本功能要求的基礎上，將技術與經濟結合起來，從根本上改變傳統的設計不算帳現象。通過建立健全鐵路房建工程優化設計市場競爭機制，也可以有效控制鐵路房建工程項目投資。
3.4 注意鐵路房建工程優化設計過程中的綜合性
對于鐵路房建工程項目而言，采取優化設計的方式對投資進行控制，實際上是一個非常綜合性的問題，實際操作過程中不可片面強調投資節約，還應當合理處理經濟與技術相對立的問題。鐵路房建工程優化設計過程中，一方面應當反對片面強調資金節約的思想和行為，另一方面應當避免忽視技術合理性問題，而是應當將二者有機地結合在一起，將經濟性、技術性統一在工程建設過程中之中。鐵路房建工程項目設計人員，應當基于價值工程原理優化設計方案，以提高工程項目的價值為目標，以工程功能分析為重點，從工程項目的總體效益 出發，才能實現優化設計之目的。
結語：總而言之，鐵路房建工程優化設計、投資控制的關鍵在于充分發揮人的主觀能動性，因此建議制定鐵路房建工程優化設計目標，采取有效的獎罰制度，以此來鼓勵房建工程優化設計工作的全面開展，并根據具體的房建工程項目特點合理確定周期，并且制定優化設計目標，限制相關人員的隨意性和盲目性。只有這樣才能有效的提高優化設計質量、有效控制工程項目投資成本。
第3篇：鐵路工程投資控制范文
關鍵詞：鐵路工程；造價；管理
隨著我國鐵路建設事業的高速發展，鐵路建設項目投資規模不斷擴大，必須加強鐵路工程的造價管理，才能有效降低工程成本，提高資源的利用率，在鐵路投資中充分發揮社會經濟效益。鐵路工程造價管理，實際上就是進行控制鐵路工程造價，及時處理造價管理中出現的各種問題，在降低成本的同時，高效利用各種資源，進行創造更大的社會效益等。我國的鐵路建設項目造價管理方法大多都是采取計劃經濟的造價管理方法[1]，此管理方法具有兩面性，但是屬于事后算賬，無法全階段進行控制工程造價與成本。因此，必須加強鐵路工程事前與事中的造價控制，才能提高工程實施效率，充分提高資源利用率，從而對工程投資進行有效的控制與管理。
1 鐵路工程造價管理存在問題
1.1 施工前造價問題
施工前的投資決策與設計階段的造價控制具有關鍵的作用，隨著鐵路建設規模的不斷擴大，部分建設單位卻沒有真正認識到工程前期造價控制的重要性，總是偏重于施工圖的預算和工程竣工的結算階段。在明確的投資決策下，設計階段對工程的影響大多會高于75%[2]。因此，將工程實施階段作為造價管理的重點，可能會造成“三超”現象。
1.2 施工階段造價問題
施工階段需要投入大量的資金，但是在工程中可能會出現設計變更、施工條件改變、標準提升、建設速度加快、材料價格不穩定等情況[3]，這些因素將會導致造價的不穩定。部分施工企業通過大幅度壓價從而低價獲標后，且會采取不合法的手段以獲取利潤。同時，工程建設單位的管理人員與技術人員缺乏聯系與溝通，從而導致成本管理中存在人為的不可控制因素。
1.3 竣工結算階段造價問題
竣工結算具有明顯的復雜性、專業性、針對性，對建筑技術的要求非常嚴格，與工程單位的經濟效益緊密相關。在鐵路工程的竣工結算過程中，由于建設與施工單位具有不同的利益出發點，將會導致竣工結算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價。
1.4 工程造價控制及評價體系問題
由于鐵路參建單位聯系不密切，將會導致各個環節的造價管理出現失去控制的局面。同時，由于造價體系的不完善，將會加大企業構建適合自身報價體系的難度，導致企業資源出現嚴重的浪費現象，難以維持鐵路事業的高效穩定發展。
2 鐵路工程造價管理有效策略
2.1 加強全過程造價管理
為了實現對鐵路建設項目的全過程造價管理：①必須進行全過程的工程投資控制，對影響工程投資的建設階段進行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項目建議書、可行性研究、設計、建設準備、施工以及竣工交付等階段[4]。在鐵路建設項目工程投資全過程控制中，立足于被批準的項目建議書和可行性研究報告中，利用現代管理科學知識進行綜合評估控制影響工程投資的各種因素，同時，根據項目的使用功能，結合建設條件與發展能力，進行選擇可行性的設計方案，協調處理技術與經濟的關系等。將建設項目實施階段作為最重要的階段，選擇誠信可靠的設備商和承包商，確保穩定的設計方案，切實增強設計變更逐級審批的規范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優化。②對建設項目工程投資形成動態性的管理。由于鐵路建設項目的建設周期較長，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會導致鐵路建設項目的工程投資在處于不穩定的局面。在造價管理中，可建立工程投資動態管理機制，根據實際的變化情況，進行合理調整經濟目標，采取有效的策略確保項目投資控制目標的實現。
2.2 深化概預算體制改革
鐵路工程概預算按本行業測定，具有明顯的專業性、單一性。鐵路工程概預算定額要求每五年進行更新一次，將難以滿足經濟發展需求，無法適應新技術材料、新機械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產均采用集中拌制、罐車運輸、泵送入倉方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現狀，其概算仍按舊工藝編制，與實際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預算體制改革，才能縮小與實際的出入，降低工程整體造價。
2.3 增強合同管理規范性
合同作為工程造價管理的重要依據，目前，在鐵路項目建設中，已經改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項目建設的合同不規范，不斷增加了經濟糾紛發生的可能性。在管理制度的沖擊下，國際慣例和做法逐漸成為工程造價領域常用的合同文本，有利于避免出現施工圖被施工材料所代替的現象[5]，避免造成嚴重的經濟損失。
2.4 推行工程量清單報價方式
在工程價格體系中，在建立市場經濟計價模式的基礎上，進行推行工程量清單報價，同時嚴格遵循國際慣例，進行完善鐵路工程招標文件范本。在超標的情況下，由招標方提供工程量清單，各個投標單位結合實際的自主報價，業主進行合適的定標，以工程承發包合同的形式使報價標準化。在實施合同過程中，如出現不符合招標文件、合同規定的情況下，導致工程量發生變化，可依據變更索賠，及時進行調整支付方式。
2.5 加快鐵路工程造價信息化建設
隨著計算機互聯網技術的廣泛使用，對我國社會發展的各個行業產生了巨大的影響。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可在最大程度上提高鐵路工程造價管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設單位，可以計算機網絡技術為平臺，進行構建鐵路工程造價信息平臺，切實提高鐵路工程管理的水平。同時，建設單位可通過工程造價信息平臺，進行掌握鐵路建設信息，深入剖析市場信息與過程政策，切實做好鐵路工程造價管理工作。
3 結束語
工程造價管理作為一項復雜系統的工作，必須進行構建高效的管理系統，才能實現造價管理的最優化。尤其是在鐵路工程造價管理過程中，進行構建鐵路工程造價管理新體系，才能有效控制工程總投資，不斷適應大規模鐵路建設的發展需求。綜上所述，及時處理鐵路工程造價管理存在的問題，從而采取有效的鐵路工程造價管理策略，從根本上提高鐵路工程造價管理水平，實現工程效益與社會效益的最優化。
參考文獻
[1]彭德艷.有關于鐵路工程中的造價管理的分析[J].現代經濟信息，2013，1（9）：25～26.
[2]鄧軍華.淺談施工企業的鐵路工程造價管理要點[J].科技與企業，2013，2（6）：53～54.
[3]陳紅，陳偉珂.基于供應鏈成本管理的鐵路工程造價控制[J].鐵路工程造價管理，2013，1（4）：41～43.
第4篇：鐵路工程投資控制范文
1.1施工前造價問題
施工前的投資決策與設計階段的造價控制具有關鍵的作用，隨著鐵路建設規模的不斷擴大，部分建設單位卻沒有真正認識到工程前期造價控制的重要性，總是偏重于施工圖的預算和工程竣工的結算階段。在明確的投資決策下，設計階段對工程的影響大多會高于75%。因此，將工程實施階段作為造價管理的重點，可能會造成“三超”現象。
1.2施工階段造價問題
施工階段需要投入大量的資金，但是在工程中可能會出現設計變更、施工條件改變、標準提升、建設速度加快、材料價格不穩定等情況，這些因素將會導致造價的不穩定。部分施工企業通過大幅度壓價從而低價獲標后，且會采取不合法的手段以獲取利潤。同時，工程建設單位的管理人員與技術人員缺乏聯系與溝通，從而導致成本管理中存在人為的不可控制因素。
1.3竣工結算階段造價問題
竣工結算具有明顯的復雜性、專業性、針對性，對建筑技術的要求非常嚴格，與工程單位的經濟效益緊密相關。在鐵路工程的竣工結算過程中，由于建設與施工單位具有不同的利益出發點，將會導致竣工結算中存在各種隱患，難以控制與管理工程造價。
1.4工程造價控制及評價體系問題
由于鐵路參建單位聯系不密切，將會導致各個環節的造價管理出現失去控制的局面。同時，由于造價體系的不完善，將會加大企業構建適合自身報價體系的難度，導致企業資源出現嚴重的浪費現象，難以維持鐵路事業的高效穩定發展。
2鐵路工程造價管理有效策略
2.1加強全過程造價管理
為了實現對鐵路建設項目的全過程造價管理：必須進行全過程的工程投資控制，對影響工程投資的建設階段進行全方位的控制。工程投資控制必須涵蓋項目建議書、可行性研究、設計、建設準備、施工以及竣工交付等階段。在鐵路建設項目工程投資全過程控制中，立足于被批準的項目建議書和可行性研究報告中，利用現代管理科學知識進行綜合評估控制影響工程投資的各種因素，同時，根據項目的使用功能，結合建設條件與發展能力，進行選擇可行性的設計方案，協調處理技術與經濟的關系等。將建設項目實施階段作為最重要的階段，選擇誠信可靠的設備商和承包商，確保穩定的設計方案，切實增強設計變更逐級審批的規范性，合理縮短工程工期，有效控制工程投資的最優化。②對建設項目工程投資形成動態性的管理。由于鐵路建設項目的建設周期較長，涉及的工程量較廣，影響工程投資的因素以及范圍并不容易掌握，將會導致鐵路建設項目的工程投資在處于不穩定的局面。在造價管理中，可建立工程投資動態管理機制，根據實際的變化情況，進行合理調整經濟目標，采取有效的策略確保項目投資控制目標的實現。
2.2深化概預算體制改革
鐵路工程概預算按本行業測定，具有明顯的專業性、單一性。鐵路工程概預算定額要求每五年進行更新一次，將難以滿足經濟發展需求，無法適應新技術材料、新機械工藝的使用要求。在工程中采取混凝土生產均采用集中拌制、罐車運輸、泵送入倉方式，模板普遍用整體鋼模，混凝土摻用外加劑等現狀，其概算仍按舊工藝編制，與實際的出入存在較大的差距。因此，必須加快概預算體制改革，才能縮小與實際的出入，降低工程整體造價。
2.3增強合同管理規范性
合同作為工程造價管理的重要依據，目前，在鐵路項目建設中，已經改變了之前不簽合同事后算賬的做法。但是由于部分鐵路項目建設的合同不規范，不斷增加了經濟糾紛發生的可能性。在管理制度的沖擊下，國際慣例和做法逐漸成為工程造價領域常用的合同文本，有利于避免出現施工圖被施工材料所代替的現象，避免造成嚴重的經濟損失。
2.4推行工程量清單報價方式
在工程價格體系中，在建立市場經濟計價模式的基礎上，進行推行工程量清單報價，同時嚴格遵循國際慣例，進行完善鐵路工程招標文件范本。在超標的情況下，由招標方提供工程量清單，各個投標單位結合實際的自主報價，業主進行合適的定標，以工程承發包合同的形式使報價標準化。在實施合同過程中，如出現不符合招標文件、合同規定的情況下，導致工程量發生變化，可依據變更索賠，及時進行調整支付方式。
2.5加快鐵路工程造價信息化建設
隨著計算機互聯網技術的廣泛使用，對我國社會發展的各個行業產生了巨大的影響。在鐵路工程建設中加強造價信息化建設，可在最大程度上提高鐵路工程造價管理的工作效率。因此，作為鐵路工程建設單位，可以計算機網絡技術為平臺，進行構建鐵路工程造價信息平臺，切實提高鐵路工程管理的水平。同時，建設單位可通過工程造價信息平臺，進行掌握鐵路建設信息，深入剖析市場信息與過程政策，切實做好鐵路工程造價管理工作。
3結束語
第5篇：鐵路工程投資控制范文
關鍵詞：鐵路工程，造價控制，標準體系，戰略定位
一、鐵路工程造價標準體系的現存問題分析
目前鐵路工程造價標準體系基本能夠滿足鐵路工程建設的需求，但體系仍然缺乏系統性的研究，使得面對各種新的工程建設內容，體系表現滯后性弊端，根據總結，鐵路工程造價標準體系目前存在以下幾個方面的問題：
（一）專業定額編制的問題
目前鐵路工程造價定額控制模式，是在可行性研究、設計、施工等不同時期，對工程的估算、概算、預算等，進行定額控制，包括估算指標、概算定額和預算定額等。這種模式在以往的鐵路工程造價管理中，發揮一定的作用。但隨著市場化程度的提高，以及施工和管理水平的提高，尤其是新材料、新工藝、新技術等的投入使用，使得這種專業定額編制的模式弊端重重。譬如以國有施工企業為樣本，從施工一線獲取定額編制資料，資料的內容較為單一，無法形成高質量工程定額的計價標準基礎資料，使得定額測量受到了限制。
（二）工程量清單計價的問題
根據國家造價管理的經驗，目前我國鐵路工程采用工程量清單計價的方法，但這種方法存在一定的問題，首先是計算規則不統一，鐵路工程分為12個專業，這些專業內容和施工內容統一，但專業定額的方法不一，尤其是在工料機消耗方面，存在很大的差別，使得工程量清單難以有效實施；其次是工程量清單的少量項目與《鐵路基本建設工程設計概（預）算編制辦法》中的概預算子目不一致，使得實際計價某些清單項目沒有辦法定額可套；再次是清單計價模式和鐵路工程的造價管理慣例存在較大的差距，再加上鐵路工程建設的復雜性，要求進一步提高清單計價模式的競爭性。
（三）造價信息的問題
由于鐵路工程造價信息的基礎設施比較落后，缺乏必要的信息處理手段，而且造價信息服務方面沒有足夠的專業人才，譬如鐵路造價的信息化管理需要利用到造價管理經驗和計算機操作知識，但懂得造價管理的人才未必懂得計算機操作，而擅長計算機操作的人才不一定了解何為造價管理，因此鐵路工程造價信息勢必難以形成良好溝通渠道，工程投資的合理控制更是無從談起。
二、鐵路工程造價標準體系的戰略定位
鐵路工程造價標準體系的戰略定位，需要綜合體系的應用環境，對戰略的條件展開分析，并結合國內外先進的造價管理經驗和鐵路工程建設的造價管理體制，通過分析診斷和戰略制定實施，進行重新的定位。
（一）制定標準體系的指導思想
鐵路工程造價標準體系，需要有正確的戰略指導思想，作為戰略定位的思想依據和理論基礎。
（1）編制辦法相對穩定，將已經發生或者未來即將發生的各項費用保持一定時期的穩定，譬如籌資費用、可行性研究費用、地質災害評估費用、洪水影響評估費用等，在鐵道部批準之后，納入設計的概預算費用當中，保持編制辦法的相對穩定。
（2）工程定額的動態管理，根據市場的變化情況，譬如技術、工藝、材料、設備等的更新換代，通過深入現場調研，及時分析和補充定額，從而合理控制工程投資，滿足鐵路工程建設的需求。
（3）價格信息及時，市場信息要進行分級管理，在編制的范圍內，確定定額的基價，根據市場價格的變動情況，定期調查信息源和按照規定方法計算，動態分析和加權綜合之后，第一時間對外，并宏觀動態管理配套采用部頒輔助材料價差系數，提高鐵路工程佳計價準和市場的接軌程度。
（二）建立全方位的工程造價標準體系
為了提高鐵路工程造價標準體系和經濟發展的適應程度，需要建立全方位的工程造價標準體系。
（1）構建標準體系的新框架。為了推行和保障工程造價標準體系，需要根據標準體系的指導思想，將標準體系分為建設準備期、交易期和實施期三個階段，在滿足鐵路工程建設需求的基礎上，并按照相關的法律法規，打造造價管理辦法規則、專業定額體制和基本費用標準等，以及推行多個層面的管理體制、運行機制、實施體系、保障體系和服務體系等。
（2）修訂和補充現行鐵路工程的定額標準和計價標準。根據鐵路工程市場的發展狀況，以及工程造價標準工作的新要求，在現有工程定額和計價標準的基礎上，對其進行修訂和補充，秉著實事求是的原則，展開定額測定、分析和研究的工作，豐富相關的數據資料，采用以量補價的方式，提高定額標準和計價標準的適用性水平。
（3）重新擬定鐵路工程造價標準的要求。根據工程新技術、新材料、新設備、新工藝等的投入使用，要重新擬定造價標準要求，首先是轉化標準要求的成效，基于鐵路建設市場發展和科技競爭的角度，分析可能影響工程造價的主客觀因素，并通過實踐和論證，確定這些因素對工程造價標準科技含量的影響，為工程新技術、新材料、新設備、新工藝等的采用提供決策依據，為鐵路工程投資提供全過程和全方位的造價控制基礎。
（三）造價標準體系的戰略實施方法
鐵路工程造價標準體系的戰略步驟，指的是在戰略目標確定的基礎上，根據計劃合理分配行動次序和任務，筆者認為造價標準體系的戰略實施，分為近期穩定發展戰略和遠期創新發展戰略兩個步驟：
（1）近期穩定發展戰略。鐵路工程工程量清單計價模式尚不成熟，存在上文提到的配套消耗量和價格信息機制等方面的問題，為此要實施穩定的發展戰略，根據現行的鐵路工程造價體系標準，進行體系中的定額完善，提高清單和定額的銜接水平。筆者認為，鐵路工程建設的造價管理，應該在實踐當中總結經驗和吸取教訓，對清單和定額的銜接問題展開研究，宏觀指導和微觀控制工程的投資，結合市場的經濟發展規律，幫助施工企業完善企業定額，并強化造價基礎資料積累，為工程高質量計價提供豐富的資料依據，另外在施工現場測定的過程中，還需要通過資料的廣泛收集，對工程造價工作進行動態管理。
（2）遠期創新發展戰略。在實現定額和工程量清單有效銜接的基礎上，通過實施遠期發展戰略，對鐵路造價管理體系進行創新。首先是思路的創新，立足中國國情，提高辦法規則、專業定額、費用標準的科學合理性，另外還要求提升鐵路主管部門的宏觀決策能力和綜合服務能力，提高對工程造價標準體系打造的貢獻程度。其次是結構的創新，根據工程準備期、交易期、實施期三個階段，將工程造價管理結構分為估算定額、概算定額和預算定額三個部分，并在不同的時期實施各個結構的造價管理方法。再次是內容的創新，在公平競爭的市場環境下，以及創新鐵路造價標準體系結構和內容的基礎上，以鐵道部部頒為主，將企業定額和辦法規則融入總體系當中，保證鐵路工程投資控制和施工企業競爭利益的一致性，促使施工企業為鐵路工程建設作出更大的貢獻。
三、結束語
綜上所述，目前鐵路工程造價標準體系在專業定額編制、工程量清單計價、造價信息等方面存在一定的問題，無法合理控制工程造價和提高工程投資效益。因此，需要綜合體系的應用環境，對戰略的條件展開分析，制定造價標準體系的指導思想和建立全方位工程造價標準體系，提高鐵路工程造價標準體系和經濟發展的適應程度。
參考文獻
[1]古俊曉.鐵路工程造價管理的實踐探討[J].山西建筑，2008，34（3）：279-280.
第6篇：鐵路工程投資控制范文
項目工程設計階段是鐵路工程前期投資控制的關鍵環節，這使得設計單位必須對項目技術和經濟的可行性負責，尤其要重視項目投資控制。
1．1實施設計招標，加強設計階段投資控制
加強設計階段投資控制，應當實施設計招標制度，引入競爭機制，從工藝流程、設計取費、設備選型等多方面出發優選最佳設計單位，以加強設計環節的投資控制;嚴格審核設計文件，運用價值工程對經濟指標、工程造價階段性目標進行分析，不斷完善設計文件，確保項目投資規模控制在概算范圍內;鐵路工程參建方要共同參與設計交底和圖紙會審工作，不斷優化設計，為施工現場配備設計人員，以便于及時處理設計中與實際施工情況不相符的問題，確保設計變更的合理性。
1．2合理確定材料價格，控制材料費用
材料費用是鐵路工程投資控制和成本管理的重點，在招標階段要嚴格執行物資招標程序確定材料價格，在工程建設階段要嚴格按照消耗限額控制材料用量。由于材料性能、質量等因素會直接影響工程投資控制效果，所以應加強采購材料質量的監督，禁止質量不合格的材料進入施工現場。同時，材料采購部門要及時掌握建筑市場產品信息，對工程建設所需材料價格、質量進行對比分析，確保采購物美價廉的材料，有效控制工程投資。在工程建設過程中，要時刻關注法定造價機構定期公布的指導價或信息價，準確掌握不同地區、不同規格材料的價格變動情況，防止因價格信息不對稱而造成投資成本加大。尤其要重視材料采購單價的控制，定期繪制主要材料的時間價格曲線圖，分析材料價格的周期變化規律，在綜合市場經濟運行情況、技術曲線分析情況、通貨膨脹狀態、材料中短期價格變化等因素的基礎上，判斷材料的價格走勢，制定相應的材料采購計劃，力求降低材料成本費用支出。
1．3嚴格控制變更設計，避免投資失控
在鐵路工程建設中，水文、地質、不可抗力等因素均會對工程建設造成重要影響，致使施工條件發生變化，從而引發設計變更，直接關系到工程投資控制效果。所以，設計變更必須作為工程投資控制的一項重要內容。鐵路工程設計變更要以合同文件和變更設計管理規定為依據，對施工單位因自身原因造成的索賠要求予以堅決否定、駁回;對因設計方原因造成的設計變更，要經過預估、評審、實施三個步驟，在變更方案經過審批過后制定施工辦法、落實施工組織措施，以確保有效控制工程投資;強化對施工單位擅自更改設計方案、增加設計工程量等違規行為的監管，杜絕出現投資失控的現象。
1．4強化現場簽證管理，控制不合理成本支出
在鐵路工程建設過程中，要強化現場簽證管理，以降低不合理的成本費用支出。鐵路工程是一項建設周期較長的工程，難免會遇到設計變更、合同差異、工程量增減等問題。投資控制人員應當結合施工的具體情況，加強對現場簽證的控制，做好相關的索賠記錄，加強與現場監理的溝通，以獲取完備的簽證手續，提高現場簽證的合理性、規范性，將工程投資控制落實到實處。
2小結
第7篇：鐵路工程投資控制范文
【關鍵詞】鐵路工程；預算；管理模式；弊端；優化
中圖分類號：DF431文獻標識碼： A
隨著國民經濟的快速發展，鐵路工程在社會中所起的作用越來越突出。然而鐵路工程建設本身的投資規模大、耗費周期長、回收時間也較長以及涵蓋的專業種類繁多，導致鐵路工程的建設十分艱巨。為了確保鐵路工程建設的科學性、合理性，作為鐵路工程建設的重要組成部分――工程預算，其可行性、優越性對于全面而完善的工程建設管理具有至關重要的作用。
一．鐵路工程預算管理模式存在的弊端
當前，我國正處于產業調整、產業結構優化升級的關鍵時期，鐵路施工企業也不例外。在結構進行調整的當下，鐵路施工企業的經營機制發生了重大的轉變，這就導致鐵路工程管理模式中的定額計價管理模式漏洞百出，工程預算管理不全面、不客觀；高素質、高能力、高水平的工程預算人才匱乏的弊端凸顯。
首先，缺乏科學、客觀的定額計價管理模式。現如今，鐵路施工企業實行的定額計價管理模式是計劃經濟時代的產物，即鐵路建設工程必須按鐵道部的具有法規性和指令性的工程定額和編制辦法來確定工程的預算。這種預算管理雖然在工程建設初期對資金的定量、定額的投入產生過積極的意義，但是隨著市場經濟的快速發展，企業間競爭態勢的加劇，對鐵路工程的難易程度不加區分、忽視地區差異而采取“囫圇式”的量價合一的預算標準，無非是一種循規蹈矩、停步不前的表現，不僅忽視了價值規律，導致工程預算價格與工程實際造價有出入，而且也不利于企業投資管理的有序進行。變幻莫測的市場經濟要求鐵路施工企業采取靈活的工程預算定額體系，要以市場價格為參考，確定工程預算價格，防止定額滯后的現象發生。
其次，缺乏全面而細致的工程預算管理。全面而細致的工程預算管理是企業制定合理的經營目標、統籌安排各種工作任務、實現資金優化的重要標準。當前市場經濟體制下，存在著許多對鐵路工程預算有所了解并將之運用到鐵路的建設中，但對鐵路工程預算缺乏全面而細致的了解的鐵路施工企業,他們中有的將工程預算管理錯誤的理解為對生產投資的限制，盲目追求“三算”，繼而導致“三超”現象產生，使企業的整體資源得不到有效配置。還有一些企業人員，其中不乏有大量高層管理人員，他們認為工程預算的管理僅為財務部門自己的份內工作，其他部門對此無需重視。殊不知，這種錯誤認識是后患無窮。基于普通工作人員而言，就工程預算方面的工作就會產生協調溝通難，指標完成效率低；而基于領導層而言，片面錯誤的認識更會對鐵路工程項目的造價預算管理方面產生諸多不利影響。而且，很多監理單位、設計單位在工程預算方面的工作也都做得不盡如人意，監理只注重對工程進度的管理和進行階段性的質量測評，而對項目的決策分析管理卻鮮少注意；設計單位將大多數精力投入到其所設計的項目所需的各項資金的總結與分析上，而忽視了設計方案的成本費用的控制，這種做法不僅導致成本費用支出過大，而且也不利于設計的創新和發展。
再次，高素質、高能力、高水平的鐵路工程預算管理人才比較匱乏。當今社會已不同于以往的任何一個時代，科技成為第一生產力的典型代表，人才成為創造科技、發展科技的第一橋梁，知識競爭與競賽正如火如荼的進行著。鐵路工程預算管理作為一種新型的管理模式，也需要充足的人才、先進的技術作保障。只有具備一支高素質、高能力、高水平的鐵路工程預算人才隊伍，才能保證企業財務的規范化、科學化、精確化的管理的實現，才能促進企業的財務管理實現可持續的健康發展。然而，縱觀我國目前的鐵路工程預算管理人員，其掌握的知識過于簡單化、掌握的技能技巧不夠精湛，在面對一些復雜且技術要求較高的鐵路工程預算項目時，會出現束手無策的窘狀。
二、優化鐵路工程預算管理模式的方式和手段
2.1 建立健全科學、客觀的定額計價管理模式
由于市場經濟的變化發展、科技的不斷進步，傳統的鐵路工程定額靜態管理已不符合歷史發展趨勢，鐵路工程定額動態管理模式成為選擇的必然。所謂鐵路工程定額動態管理模式，是企業內部依據定額的一種形式。由于鐵路施工建設會用到大量的新技術和新材料，會引入大量的新設備、新經驗，其成本價格也高低不一。工程預算的價格要符合市場價格，要體現價值規律，也必須實行定額的動態管理。因此，對于這些新興的技術、設備、材料等，在原有的由鐵道部的專業定額中沒有涉及到這方面的內容，但是在鐵路建設中它已大規模地推廣應用并對鐵路的工程預算有較大的影響，就需要在企業的內部定額中及時補充上去。并根據歷年統計資料和實際情況對企業內部定額進行不斷的補充查定和修正確定，從而建立一套先進、全面而客觀的動態定額預算。
2.2 推行全面而細致的工程預算管理
全面而細致的鐵路工程預算管理是鐵路施工企業發展壯大的秘籍和良藥。市場的競爭機制使鐵路施工企業也逃脫不了優勝劣汰的市場法則，一個統一、完善而細致的鐵路工程預算，可以有效控制鐵路建設投資成本，提高資產的利用率，保證建設的安全、高效的開展，從而使鐵路施工企業在激烈的市場競爭內部立穩腳跟、開枝散葉。反之，預算管理不當，管理方式單一，則會對企業的經營發展產生阻礙。推行全面而細致的鐵路工程預算管理需要注意幾個要點：首先，工程預算管理是人人參與，它不單單是財務部門個人的事，也是其他部門應予以重視的事務。建設單位、監理單位、設計單位都要充分做好工程預算管理方面的工作。建設單位作為核心引導者，要在統籌管理思想的指導下，有效協調設計部門和施工單位，從整體出發，鼓勵全員參與，從而控制總體成本的投入。設計單位除了要做好各個設計階段的成本預算外，還要嚴格控制設計方案的變更，促進成本使用的最優化。其次，要建立健全工程預算管理責任機制，使每個階段、每個環節的具體任務、具體項目都有專人負責，防止發生事故、相會推諉責任的情形發生。再次，預算編制的最佳方法應選擇自上而下、自下而上、上下結合的方法，這也是全員參與的良好體現。
2.3 提高鐵路工程預算管理人員的素質和能力
要提高鐵路工程預算管理人員的素質和能力，首先要通過開展不定期的培訓課或教育課程的方式，來提高預算管理人員有關預算和管理方面的專業知識和技術等。其次，僅僅靠財務人員的努力與重視是遠遠不夠的，還需要領導和企業員工的共同參與。領導可以找機會適當地組織員工們進行相應的宣傳和培訓，讓員工們認識到預算的真正意義，感受到他們對做好工程預算管理的重要性。這種領導與員工們互動的方式，有利于激發全體員工參與預算的熱情，促進工程預算分配任務的實現。
結語
良好的工程預算管理模式有利于實現資源的優化配置，控制或降低投資成本，促進基礎管理的規范化和現代化。綜上所述，鐵路施工企業要注重選取適合本企業發展現狀、有助于企業未來的發展壯大的行之有效的工程預算管理模式，這樣才能為企業經濟效益和社會效益、以至于生態效益的獲得提供事半功倍的功效。
參考文獻
[1]計克偉.對我國鐵路工程預算的管理模式的幾點思考[J].中國高新技術企業,2013,33:96-97.
第8篇：鐵路工程投資控制范文
近年來，鐵路工程和鐵路項目不斷增加，為我國的經濟發展奠定了堅實的基礎。在鐵路工程施工過程中，如何快速、高效地完成鐵路建設的投資計劃是我們亟待解決的問題；如何做到降低施工成本、提高項目質量、保證工程的經濟效益是鐵路工程項目管理所要研究的內容。本文將從項目管理的概念出發，論述鐵路工程項目施工管理規劃的全過程，以滿足提高投資效率的需要，并對未來的發展進行展望。
關鍵詞：
鐵路工程；質量管理；施工管理；方法
隨著我國改革開放不斷深入，國內的鐵路工程建設得以飛速發展，現已進入一個全新的發展階段。但由于我國鐵路事業起步較晚，技術水平跟不上經濟發展的速度，尤其是管理方面的技術欠缺明顯。導致鐵路工程施工管理方面一直存在問題，始終沒有從根本上得到解決。因此，討論鐵路工程施工管理理論和方法十分必要。
一、鐵路工程施工管理內容
鐵路工程項目施工過程中要做好項目的施工管理工作。鐵路工程項目施工管理的主要內容包括質量管理、進度管理、成本管理等。這幾個環節相互影響，相互制約，某一方面出現問題將影響整個項目工程的質量。合理的施工方案和工期計劃可以保證項目的施工質量，實現項目的經濟目標；工程項目的進度管理，對整個項目的施工進度有非常大的作用，明確施工人員和施工單位的職責，優化生產要素，包括人員、設備材料、施工機械機具和資金等的動態管理。項目后管理和項目后評估，這主要是對項目工程進行驗收、移交和總結，查找存在的問題。
二、鐵路工程施工過程中的質量管理
質量管理在整個工程施工管理工作中處于核心地位，施工質量不達標，就滿足不了最初設計的時速要求，無法按計劃完成鐵路運輸任務，這對鐵路工程項目來說是致命的。因此，我們要在施工時采取有效的措施和手段，保證鐵路工程達到合同規定的質量標準。為了保證工程質量，施工單位應強化質量管理工作，狠抓落實，嚴把質量關。從材料的選購、驗收、入場自檢等各個工序，全面實行質量管理。對質量問題實行一票否決制度，只要不滿足質量要求，產品質量不過關，一律不允許施工。對質量檢測技術人員及質檢員落實考核。對檢查發現的質量隱患及時排除并改正。對于工程的試驗要做好記錄，進貨檢驗工作要安排專人負責，施工方與原料供應方兩方面確認，形成制約。
三、鐵路工程施工過程中的進度管理
工程進度管理對保證工程按照預定工期完成非常重要。因此，做好進度管理對保證工期、確保工程完成非常重要。在進度管理方面，應在鐵路工程項目開工之前就做好進度計劃編制。在工程項目實施過程中，應嚴格按照施工進度計劃進行，對施工中的一些偏差認真分析總結，并及時做好補救或調整措施，及時修改進度計劃，確保工程按時竣工。施工進度安排是進度管理的重要前提，對鐵路工程項目來說，制定施工進度安排時，要認真考慮工程的實際情況、施工環節及作業要求，通過認真分析計算確定最終的工期進度計劃。工期季度計劃是鐵路工程項目施工的主要時間標準，對鐵路工程施工企業來說，做好進度管理至關重要。
四、鐵路工程施工過程中的成本管理
企業生存發展的基礎就是獲得利益最大化，因此，做好成本管理與控制是每個施工企業的重中之重。鐵路工程項目的施工成本控制主要包括三方面：施工前的成本預測、施工中的成本控制、竣工結算階段的成本管理。作為成本管理的起點，施工前的成本預測對整個鐵路工程項目的成本控制都至關重要，在工程開工前，應做好鐵路工程的預算工作，綜合考慮各項因素，做出完善的成本預算。在施工過程中，嚴格管理工程材料設備等，最大程度減少不必要的浪費，節約成本。在竣工結算階段，對一些可回收利用的材料應做好回收工作，對于廢料及時收集管理，確保工程成本最低。對整個工程成本費用進行核算，與預算進行對比，找出結余或超支現象的原因，編制完整的財務分析報告。
五、結語
鐵路工程項目屬于國家重點基建項目，對經濟發展意義重大，由于鐵路工程具有施工周期長、施工人員較多、受自然環境影響大等特征，在進行鐵路工程施工管理的過程中，應以科學發展觀為依據，做好項目的施工管理工作，為我國的鐵路工程事業快速發展打下基礎，實現鐵路工程管理的效益最大化，為祖國的鐵路工程作出貢獻。
參考文獻：
[l]趙君鑫,陸銀根,張全文,等.鐵路工程施工組織設計[M].成都:西南交通大學出版社,2004:1-2,8-9.
第9篇：鐵路工程投資控制范文
關鍵詞：工程造價；控制；措施
1、影響鐵路工程造價的因素
1.1 建設前期的影響。
建設前期是控制工程造價的首要階段。該階段主要是決策部門依據鐵路工程項目預可研報告和可研報告的研究結果，組織咨詢專家對其進行科學、可靠的評價，指導決策部門對項目立項進行決策。但在具體實踐中，往往工程可行性研究設計部分深度不足，估算不準，從而影響工程造價。其主要表現為：①沿線自然條件（如不良地質地段等）調查不全、不細；②路線方案比較工作深度不夠，導致推薦方案不盡合理；③建設標準和一些主要技術指標應用不合理；④重大技術措施方案分析論證不足；⑤征地、拆遷賠償調查深度不夠；⑥材料單價、運距調查不準確等。
1.2 設計階段的影響。
目前由于我國鐵路建設項目規劃設計單位數量不多、質量不高。再加上我國正處在高速鐵路建設的高峰期，以及對規劃設計單位的激勵、約束機制還不完善，導致設計過程中設計文件編制質量不高，缺項、漏項、多項等現象存在，這引起工程概預算定額的偏差。具體表現在：①初步設計階段對造價控制工作重視不夠，只重視技術指標控制，忽視設計產品的經濟合理性；②初步設計深度不夠，外業基礎資料調查不詳細，從而導致施工圖階段變更方案較大，造成工程造價大幅度的調整；③主要筑路材料儲量、性能調查不詳，導致材料變更較大；④對沿線地質資料調查深度不夠，導致施工時現場變更較大；⑤設計單位對設計圖紙會審把關不嚴，出現的問題全部集中在施工過程中解決，因此造成返工和浪費等。
1.3 施工階段的影響。
施工階段影響工程結算價格的主要因素：①施工隊伍投入的力量不足，施工機具不配套、耽誤工時；②施工隊伍的施工方案和施工組織設計不合理，違背施工工序；③工程現場計量準確度低，設計變更把關不嚴；④現場監理業務素質不高，對現場出現的問題采取的處理方案不當等。
2、工程造價管理存在問題
2.1 超概算項目較多，超概算幅度較高，使投資計劃失控現象普遍。
①設計深度不夠，導致設計上的差、漏、錯及變更。設計單位在設計階段缺乏深入細致的調查研究，工作敷衍了事，以及設計水平不高，審查制度不嚴等是造成設計深度不夠的主要原因，除此之外，通過分析比較，也不排除設計人員人為因素存在的可能。
②概算編制精度不夠，導致概算不足。我國鐵路概算編制基本上都是采用部頒概算定額，一般由概算編制人員套定額進行編制，工程量由設計人員提供，概算編制人員和設計人員相互獨立，這種相互獨立使技術與經濟得不到很好結合，概算編制人員對設計意圖、施工工藝不能完全掌握，而設計人員在設計時又不能把握設計的經濟程度，均會造成概算編制精度不夠。
③施工單位的高估冒算。工程建設項目通過招投標選擇的施工單位，雖然用承包合同的辦法對工程質量、工期、費用加以限定，但在實際中，由于各種因素的影響，其費用很難實現合同規定，多算工程量、高套定額和購置設備材料中的高估冒算的情況時有發生。
2.2 招投標階段的標底控制不力，標底不能反映和符合實際的造價水平。
在鐵路建設項目中，標底往往是以設計單位的設計概算為依據，在設計概算的基礎上下降一定百分比就成了標底，標底的水平就依賴于設計概算的水平，而設計概算又由于設計深度不夠和設計概算編制精度不夠等原因不能反映實際的造價水平，因此，在鐵路建設項目中的標底往往不能反映市場行情，不利于推動市場競爭。
標底與實際造價出現差異主要體現在施工方案、施工工藝的差異上，因為主體結構工程的實物工程量一旦設計完成就是固定不變的，采取什么樣的施工方案和施工工藝就會有什么樣的輔助結構、臨時設施或過渡工程，這就是為完成主體結構工程必須花費的措施費，措施費的高低是產生差異的主要原因。
2.3 監理在造價領域的監督力度不夠，未能推行造價監理。
在我國實行的監理制度下，監理的作用還未能完全得到發揮，監理只重視施工方案的可靠安全、施工質量的高標準嚴要求，而不顧施工單位的施工投入，使施工單位的成本增加，使造價得不到控制，這就是監理在造價領域不需承擔責任的后果，造成監理只重質量，不管造價的局面。加強監理在造價領域的監督力度，積極推行造價監理不失為一種好方法，使監理既能保證質量，又能控制合理的造價水平。
3、鐵路工程造價的控制措施
3.1 加強建設前期工作外業。調查資料是編制概、預算的基礎和依據，與鐵路外業勘察同時
進行。若外業資料收集不準確，將會造成大量設計變更，工程費用變化較大，最終影響到整個工程項目的實施。因此，勘察設計人員在外業勘測工作中要加強各專業組間的合作，了解工程項目沿線的情況，收集的資料要真實可靠、手續齊全、符合法規要求，凡對工程造價有影響的因素都必須進行詳細調查分析，以保證概、預算的準確和合理。
3.2 加強建設前期策劃階段鐵路工程造價控制。鐵路工程前期策劃階段主要內容是選定建設項目,進行設計方案競選,初步確定建設規模和建設標準,預估投資規模,編制項目建議書和工程預可行性研究等。前期策劃階段對鐵路工程造價的控制工程起著決定性的作用,建設項目的選擇是否合適,是不是將國家有限的建設資金投入到了最需要的地方上,能否對國家的經濟建設起到應有的作用,建設標準的確定則決定著整個建設項目的工程規模和工程造價,因此,前期策劃階段絕不是簡單的行政行為,而是一個具有高度科學性和嚴密性的系統工程,對投資控制乃至國家的資金安全、經濟發展都具有至關重要的意義。
3.3 加強設計階段鐵路工程造價控制
3.3.1 鐵路工程設計階段工程造價控制的意義：長期以來,鐵路建設都把施工階段作為工程質量和工程造價的重點控制階段,而對設計階段投資的控制重視程度明顯不夠。實際上,在大的線路走向和投資規模初步確定后,如何控制好工程投資主要靠優秀的設計來保證。控制鐵路工程造價的關鍵同樣在于施工以前的投資決策階段和設計階段,而在項目做出決策后,控制鐵路工程造價的核心就在于設計。
3.3.2 鐵路工程設計階段工程造價控制的方式鐵路工程設計階段主要包括可行性研究、初步設計和施工圖。由于鐵路工程相對比較復雜,涉及到線路、軌道、路基、橋梁、隧道、站場、房建、四電、機務、車輛、給排水等多個專業,投資的控制需要各專業精心設計、緊密配合、共同協作,其中尤以線路方案對投資的影響最大。
3.4 加強施工階段鐵路工程造價控制
3.4.1 鐵路工程施工階段工程造價控制的意義施工階段是項目的具體實施階段
,項目能否達到設計要求,投資是否控制在設計的投資范圍內,都是由施工階段來體現的,因此施工階段工程造價的控制是整個投資控制的關鍵。
