前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的醫(yī)院資產(chǎn)管理制度主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
今年,財政部在全國范圍內(nèi)組織實施了行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作,目的是要摸清家底,真實、完整地反映出各單位的資產(chǎn)情況和財務(wù)狀況,保證國有資產(chǎn)的安全、合理配置及有效使用。筆者根據(jù)對此次資產(chǎn)清查工作的調(diào)查,結(jié)合日常了解到的醫(yī)院資產(chǎn)管理的情況,總結(jié)出醫(yī)院資產(chǎn)管理普遍存在的問題。
1 固定資產(chǎn)盲目投入,管理不善,造成損失浪費嚴重。
1.1 有些醫(yī)院為了追求規(guī)模、上檔次,盲目引進貴重儀器設(shè)備,擴大基本建設(shè)項目,其中大部分醫(yī)院還需靠貸款籌集資金,但由于缺乏對醫(yī)療市場需求充分的了解,業(yè)務(wù)量往往不飽和,資產(chǎn)使用率低下,造成閑置浪費,同時還要付出昂貴的財務(wù)成本和維護成本,影響了醫(yī)院的經(jīng)濟運行,造成資金周轉(zhuǎn)困難,財務(wù)狀況不良。
1.2 輕視固定資產(chǎn)管理,權(quán)責(zé)不明確,造成帳實不符。帳實不符存在以下兩種原因:一是固定資產(chǎn)的購入、調(diào)撥、捐贈等未及時入帳或出現(xiàn)錯記、漏登等現(xiàn)象造成帳實不符;二是固定資產(chǎn)在使用過程中,分散在各部門,且大部分資產(chǎn)是可移動的,科室之間相互借用,或因管理人員調(diào)動,對其使用的設(shè)備未辦清交接手續(xù),因此使用科室明細帳與實物大多不相符。一些醫(yī)院的固定資產(chǎn)缺乏專人管理,權(quán)責(zé)不明確,各部門閑置的設(shè)備無人清理,報廢的設(shè)備不及時按報廢程序處置,任意堆放,甚至丟失。這些現(xiàn)象都嚴重影響了資產(chǎn)的真實性。
2 醫(yī)院收入管理缺乏嚴密的內(nèi)部控制程序,不能確保資金安全。
醫(yī)院的收入主要來源于門診收入和住院收入,目前大部分醫(yī)院都實行了微機收費管理,按理,管理手段的提高會加強資金管理的安全性,但遺憾的是,許多醫(yī)院財務(wù)管理人員缺乏對收費系統(tǒng)軟件的了解,沒能有效地利用現(xiàn)代化的管理工具進行管理,仍在使用一些落后的控制手段,加上審查不嚴格,致使不少醫(yī)院貨幣資金的安全仍存在嚴重的隱患。最近2年一些醫(yī)院陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了收費人員貪污、挪用公款的案件,涉案時間一般都有幾年。醫(yī)院資金收入管理的主要漏洞出現(xiàn)在以下環(huán)節(jié)。
2.1 收費人員繳款不及時,大量的現(xiàn)金滯留在收費人員手中,給資金安全帶來嚴重的隱患,同時也給收費人員挪用公款制造了機會。
2.2 收據(jù)核銷與收入收繳工作程序脫節(jié),核銷人員只是將收費人員交回的收據(jù)存根進行核銷登記,并不管收據(jù)上記載的資金是否已收回,使收據(jù)的核銷工作流于形式,沒有發(fā)揮出對收入繳銷環(huán)節(jié)的控制作用。
2.3 對手工收據(jù)的使用缺乏有效的控制。由于停電或收費系統(tǒng)故障需臨時使用手工收據(jù),如手工收據(jù)的收入不進入收費系統(tǒng)管理,會造成收入控制的盲區(qū)。
2.4 收入核算沒嚴格遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制的核算原則。許多醫(yī)院對收費人員月末沒有繳完的收入不進入當(dāng)月的收入核算,一方面造成收入核算不真實,另一方對收費人員的應(yīng)繳收入不能形成雙向控制。
2.5 病人退費沒有嚴格的審批制度,收費人員和結(jié)帳人員如僅憑收據(jù)退款,給一些不需要收據(jù)報帳的人制造了退款的機會,國內(nèi)曾有一家醫(yī)院因退費管理不嚴格,給醫(yī)院造成了重大損失。
3 支出管理沒有嚴格執(zhí)行預(yù)算管理,收支審批制度不健全,缺乏重大經(jīng)濟事項的管理制度。
3.1 支出的預(yù)算不準(zhǔn)確與實際情況脫節(jié),使預(yù)算難以執(zhí)行。造成實際支出沒有計劃性,隨意性強,超支浪費嚴重。
3.2 收支審批制度不健全,沒有嚴格的授權(quán)審批限制,出現(xiàn)權(quán)力過度泛濫或權(quán)力過分集中于1人,都會造成支出的失控。
3.3 重大經(jīng)濟事項管理制度不健全,一些醫(yī)院對重大經(jīng)濟事項沒有進行科學(xué)的論證和集體討論,作出不理性的決策,對醫(yī)院造成了損失和浪費也沒有相關(guān)的責(zé)任追究制度。
4 醫(yī)院債權(quán)債務(wù)的核算不準(zhǔn)確,清理不及時,往來關(guān)系不清晰。
4.1 醫(yī)院的債權(quán)主要是醫(yī)療欠費和預(yù)收醫(yī)療款,但其核算不準(zhǔn)確是各醫(yī)院普遍存在的問題。由于會計核算沒有嚴格執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制,造成了明細帳已入帳的債權(quán)債務(wù)沒在同一核算期反映在會計總帳中,造成帳帳不符,影響核算的準(zhǔn)確性。
4.2 債權(quán)債務(wù)清理不及時,形成壞帳、呆帳。如病員欠費中,一些無主病人、債務(wù)人死亡或單位破產(chǎn)而無法清償,或者因病致貧而無力繳納,甚至有的惡意逃費,無端制造糾紛形成的賴帳等情況,由于醫(yī)院沒及時清理,致使形成壞帳、呆帳無法收回造成損失。在醫(yī)院內(nèi)部往來帳目中,主要是部門之間、個人與單位之間的往來核算,有些事項已經(jīng)辦理完畢,但經(jīng)辦人未到財務(wù)了帳,完善手續(xù),長期掛帳,影響到債權(quán)債務(wù)的真實性。
5 對問題的預(yù)防和控制
5.1 大型醫(yī)療設(shè)備購置、基建維修項目等重大經(jīng)濟事項要經(jīng)過集體討論決策,進行可行性論證和專家評議,并提出2個以上的方案,報上級主管部門審批,減少決策失誤。
5.2 一般性購置和修繕,要根據(jù)實際需要安排預(yù)算,以保證醫(yī)療業(yè)務(wù)的正常開展。日常支出可確定開支范圍,實行定額標(biāo)準(zhǔn),如辦公費、差旅費的報銷。建立健全支出預(yù)算管理制度和授權(quán)審批手續(xù)控制支付程序,開展科室成本核算,監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行,降低成本費用。各部門的實際支出必須嚴格執(zhí)行預(yù)算,根據(jù)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)辦理各項支出。支出預(yù)算需要調(diào)整時,要由有關(guān)部門、科室提出書面報告,提請院務(wù)會、職代會審核后執(zhí)行。
5.3 統(tǒng)一認識,增強職工內(nèi)控意識。組織職工學(xué)習(xí)經(jīng)濟、財經(jīng)法規(guī)、《醫(yī)院財務(wù)制度》等相關(guān)文件、政策,使他們認識到內(nèi)控制度是業(yè)務(wù)活動有序開展的有力保證,是醫(yī)院實現(xiàn)管理目標(biāo)的重要手段。通過考核、測評等手段激發(fā)職工積極性、創(chuàng)造性,主動參與、主動接受控制。
5.4 醫(yī)院應(yīng)成立專門的固定資產(chǎn)管理機構(gòu),負責(zé)資產(chǎn)的購建、驗收、入帳、計量管理、運行管理、維修、處置等事項,規(guī)定固定資產(chǎn)投資從計劃、論證、購建、改造、大修、處置等各個環(huán)節(jié)的控制程序,同時財務(wù)、審計等部門應(yīng)對資產(chǎn)的管理過程進行監(jiān)控。屬重大經(jīng)濟事項的需經(jīng)集體討論,凡是符合政府招標(biāo)采購管理辦法規(guī)定的項目,要通過政府集中招標(biāo)采購形式進行。加強固定資產(chǎn)的核算管理,設(shè)立醫(yī)院、科室二級明細帳和卡片,并粘貼標(biāo)簽,派專人負責(zé),責(zé)任落實到人頭。定期盤點、核對帳實。對醫(yī)院固定資產(chǎn)報廢進行金額控制,超過規(guī)定金額的,必須報主管部門審查同意,報國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。
5.5 加強貨幣資金的管理,制定現(xiàn)金、銀行存款管理制度,不相容職務(wù)相分離,實行崗位輪換制。出納執(zhí)行收支兩條線的核算,限額存放備用金,印鑒與支票分別保管。銀行存款余額調(diào)節(jié)表由出納以外的財務(wù)人員編制,及時查詢未達帳。
5.6 建立收入的內(nèi)部控制程序。保證收入核算的準(zhǔn)確性和收入流轉(zhuǎn)過程的安全。(1)當(dāng)日收款必須當(dāng)日上繳,縮短現(xiàn)金滯留時間,保證收入及時入帳,規(guī)定收費日報表的時間前后分秒連接,做到日清月結(jié)。(2)稽核會計及時對收費日報表與收據(jù)存根進行手工和微機系統(tǒng)的雙向核對:實際票號的連接與收費系統(tǒng)的收費記錄相核對,收據(jù)記載金額與收費日報表相核對,作廢記錄與作廢票據(jù)相核對。同時加強對手工收據(jù)的管理,手工收據(jù)在使用后,待系統(tǒng)恢復(fù)再補錄入收費系統(tǒng)加入當(dāng)日的收費日報表繳款。稽核會計還應(yīng)利用財務(wù)監(jiān)控系統(tǒng)對收費人員已繳款項進行確認,對未繳款進行實時監(jiān)控。(3)月末,收入核算會計將所有收費人員的收費記錄與繳款記錄相核對,將各收費人員已收但未交的收入作為當(dāng)月收入核算同時掛應(yīng)收款。(4)對收費人員定期檢查、盤點,制定嚴格的考核規(guī)則。(5)制定病人退費的審批制度,規(guī)定所退票據(jù)三聯(lián)必須齊全,由醫(yī)生、藥劑人員或物價人員注明退費原因,相關(guān)部門負責(zé)人的審簽。對醫(yī)療預(yù)收款的沖退要嚴格核對帳目,收回預(yù)交款收據(jù),防止重復(fù)退款。
5.7 加強票據(jù)管理,派專人負責(zé)票據(jù)的購入、領(lǐng)用、繳銷、審核、歸檔,按票據(jù)種類設(shè)置總帳,按使用人設(shè)置明細帳,限量領(lǐng)用,及時核銷。
5.8 建立債權(quán)債務(wù)管理制度,設(shè)專人加強對債權(quán)債務(wù)的日常核對、清理工作,分析帳齡結(jié)構(gòu),及時催收欠款,有計劃地清償債務(wù)。病人欠費在醫(yī)院債權(quán)中占有較大比重,對欠費的管理可結(jié)合業(yè)務(wù)科室的收入核算并進行考核。
隨著醫(yī)院結(jié)構(gòu)及功能的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的會計制度已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理與成本控制的需求。針對這樣的現(xiàn)狀,我國各醫(yī)院實行了新會計制度,以加強醫(yī)院的資產(chǎn)管理與成本控制,進而保障醫(yī)療效果和醫(yī)院收益。但就目前情況而言,在醫(yī)院新會計制度下的資產(chǎn)管理與成本控制都存在一定問題,如對成本控制的重視程度不足、成本管理作用過于單一、賬單之間聯(lián)系不夠緊密等。針對這樣的現(xiàn)狀,必須充分分析并解決資產(chǎn)管理與成本控制中存在的問題,以在充分發(fā)揮醫(yī)院服務(wù)功能的同時保障醫(yī)院的利益。
二、資產(chǎn)管理中存在的問題及解決措施
(一)資產(chǎn)管理中存在的問題
隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大及功能的增加,醫(yī)院資產(chǎn)管理涉及的內(nèi)容也逐漸增多,各部分是環(huán)環(huán)相扣的關(guān)系,因而找出醫(yī)院資產(chǎn)管理中存在的問題尤為重要。
1.會計賬和資產(chǎn)賬聯(lián)系不夠密切。就目前大多數(shù)的醫(yī)院而言,其財務(wù)和庫房之間的聯(lián)系不夠密切,沒有將財務(wù)核算和庫房資產(chǎn)核算統(tǒng)一起來。長此以往,就會造成庫房資產(chǎn)數(shù)據(jù)與真實的庫房資產(chǎn)之間產(chǎn)生較大的偏差,而這時只能根據(jù)實際庫房情況進行調(diào)整,使資產(chǎn)管理陷入被動。
2.資產(chǎn)管理能力不足。隨著醫(yī)院資產(chǎn)管理內(nèi)容的增加,在進行醫(yī)院資產(chǎn)管理時,不僅要有一定的資產(chǎn)管理經(jīng)驗,而且需要具有專業(yè)的資產(chǎn)管理能力。但就目前而言,大多數(shù)資產(chǎn)管理人員的資產(chǎn)管理能力達不到資產(chǎn)管理的要求。
3.資產(chǎn)管理制度有待完善。就目前大多數(shù)醫(yī)院而言,只有個別領(lǐng)導(dǎo)認識到了資產(chǎn)管理的重要性,大多數(shù)醫(yī)院資產(chǎn)管理制度的建設(shè)還很落后。一是醫(yī)院資產(chǎn)管理缺乏必要的監(jiān)督機制,這就促使了違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生;二是缺乏資產(chǎn)管理人員培訓(xùn)和考核制度,這使得資產(chǎn)管理工作的效率較低;三是制度的不完善使得賬目不夠透明,在進行月核算、年核算時容易出現(xiàn)偏差。
4.盲目引進設(shè)備。各科室為了學(xué)科建設(shè),申請購置設(shè)備,但設(shè)備使用頻率較低,造成資源浪費。在這個過程中忽略了設(shè)備功能的重復(fù)性,往往使得資產(chǎn)無法得到最優(yōu)配置,甚至在購買必要設(shè)備時會發(fā)生資金不足的情況。
(二)加強資產(chǎn)管理的措施
1.加強資產(chǎn)核算與內(nèi)部控制。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大和功能的增加,醫(yī)院資產(chǎn)管理包含的內(nèi)容越來越多,因而有必要統(tǒng)一資產(chǎn)管理。筆者認為,在新會計制度下。醫(yī)院應(yīng)將醫(yī)藥費、設(shè)備耗材費以及庫存資產(chǎn)的管理統(tǒng)一起來,實現(xiàn)對醫(yī)院所有資產(chǎn)的透明化和統(tǒng)一管理。
2.提高資產(chǎn)管理能力。資產(chǎn)管理關(guān)系到醫(yī)院的醫(yī)療效果以及醫(yī)院的實際收益情況,可以說是醫(yī)院最重要的部分,因而必須提高醫(yī)院新會計制度下的資產(chǎn)管理能力。一是領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強資產(chǎn)管理意識,重視員工資產(chǎn)管理能力的培養(yǎng);二是加強員工的培訓(xùn)工作,培養(yǎng)員工的資產(chǎn)管理能力;三是對員工進行必要的考核,充分激發(fā)員工的資產(chǎn)管理能力。
3.合理利用資產(chǎn)。醫(yī)院的資產(chǎn)管理關(guān)系到醫(yī)院的收益以及醫(yī)院將來的發(fā)展,因而新會計制度下必須充分考慮資產(chǎn)的使用情況。一是購買設(shè)備時要針對醫(yī)院的實際情況進行可行性論證;二是要加大在員工培訓(xùn)和專家引進方面的投資;三是增加醫(yī)院服務(wù)設(shè)施的投資,提供更優(yōu)質(zhì)的基礎(chǔ)服務(wù)。
三、成本控制中存在的問題及解決措施
(一)成本控制中存在的問題
1.預(yù)算編制不合理。由于醫(yī)院規(guī)模的擴大和功能的增加,醫(yī)院需要投資的項目也逐漸增加,不僅需要引進設(shè)備、聘請專家、購買藥品耗材,還需要進行一系列的科研甚至教育投資。目前,醫(yī)院的預(yù)算不夠合理,一是缺乏相應(yīng)的實際考察,使得預(yù)算成本與實際成本存在較大的偏差;二是預(yù)算一般都要求在很短的時間內(nèi)完成,這就使得預(yù)算過程中缺乏必要環(huán)節(jié),其成本控制功能也就不能很好地發(fā)揮。
2.對成本控制重視程度不足。醫(yī)院通過控制成本,不僅可以改善自身的?t療條件,還可以獲得更高的收益,為此我國也在各醫(yī)院推行了新會計制度。但很多醫(yī)院對成本控制的重視嚴重不足。這一現(xiàn)象在很多情況下都是自上而下的,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的不重視導(dǎo)致相關(guān)工作人員的不重視。不僅如此,成本控制需要每一個部門的努力,而有些部門片面地認為成本控制是財務(wù)部門的工作,這更使得成本控制的效果無法體現(xiàn)。
3.醫(yī)院成本控制作用單一。就目前而言,大多數(shù)醫(yī)院成本控制都注重事后的反饋,忽略了成本控制的預(yù)防和引導(dǎo)功能,這就大大限制了成本控制功能。此外,很多醫(yī)院對以往開支的重視程度也嚴重不足,這就使得醫(yī)院在運作過程中存在不必要的漏洞。
(二)加強成本控制的措施
1.重視人才的培養(yǎng)。隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大以及功能的增加,舊的會計制度不能滿足現(xiàn)階段成本控制的要求,我國在各醫(yī)院推行了新會計制度。舊的成本控制技能和理念不再適應(yīng)現(xiàn)階段醫(yī)院成本控制的需求,因而務(wù)必加強對人才培養(yǎng)的重視,以培養(yǎng)出掌握新技能、新理念的高新人才。
筆者認為,人才培養(yǎng)一要定期開展知識講座,進行經(jīng)驗交流;二要加強檢查、監(jiān)督以及指導(dǎo)工作,使成本控制更加合理、全面;三要進行上崗前培訓(xùn)以及工作過程中的績效考核。
2.各部門協(xié)同配合進行成本控制。醫(yī)院的各部門要進行必要的支出,因而成本控制工作并不單純是財務(wù)部門的工作,也需要各部門的配合。舉例來說,設(shè)備科要購買設(shè)備,而財務(wù)部門對設(shè)備又缺乏必要的了解,這就使得購買的設(shè)備可能成本低,但不能滿足實際需求。對藥劑科而言,購買藥劑前一要充分了解醫(yī)院的藥劑需求,二要對市面上的藥劑價格進行對比,從而在滿足使用需求的基礎(chǔ)上實現(xiàn)更好的成本控制。對設(shè)備科而言,要對合同條款進行充分的研究,加強各部門之間的溝通,避免低級錯誤的出現(xiàn)。對財務(wù)部門而言,要充分核算好各部門的支出,做到一切支出都有據(jù)可依。此外,還要建立相應(yīng)的控制中心,將所有的成本進行統(tǒng)一化管理,加強各部門之間的聯(lián)系。
四、結(jié)語
隨著新會計制度的實施,醫(yī)院資產(chǎn)管理與成本控制都迎來了新的發(fā)展契機。本文分析了現(xiàn)階段醫(yī)院資產(chǎn)管理與成本控制中存在的問題,并提出了相應(yīng)的解決措施,希望對醫(yī)院的發(fā)展有一定幫助。
一、當(dāng)前醫(yī)院固定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題
當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在諸多問題,這主要體現(xiàn)在管理責(zé)任不明確、核算制度存在問題、方法有待優(yōu)化等環(huán)節(jié)。以下從幾個方面出發(fā),對當(dāng)前醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在的問題進行了分析。
1.管理責(zé)任不明確
管理責(zé)任不明確是造成醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算中存在問題的重要因素之一。同定資產(chǎn)的管理制度不健全同定資產(chǎn)的管理制度不健全、管理人員責(zé)任不明確。醫(yī)院同定資產(chǎn)沒有統(tǒng)一的部門進行統(tǒng)一的管理,而且在這一過程中每個負責(zé)部門并沒有對于賬日進行有效的核查,并且每個科室的負責(zé)人也沒有進行相應(yīng)的財產(chǎn)管理工作,因此導(dǎo)致了各項記錄的完整性較差。
2.核算制度存在問題
核算制度存在問題帶來的影響是顯而易見的。在同定資產(chǎn)的購置工作進行過程中,其存在的盲日性往往會導(dǎo)致核算工作整體的可行性和核算執(zhí)行之后帶來的效益都得到很大程度的遞減。甚至在嚴重的情況下還會導(dǎo)致購買人的設(shè)備整體效益降低,甚至?xí)霈F(xiàn)非常嚴重的資金浪費。醫(yī)院同定資產(chǎn)管理核算中卻沒有相應(yīng)的加速折舊,沒有資產(chǎn)減值準(zhǔn)備金,造成賬面同定資產(chǎn)的嚴重失真。
3.方法有待優(yōu)化
方法有待優(yōu)化主要是指我國部分醫(yī)院的同定資產(chǎn)的核算與管理方法存在著許多不科學(xué)的方面。主要是因為同定資產(chǎn)核算的模式有待完善,并且同定資產(chǎn)核算的賬曰價值浮動較大,因此在這一過程中包括歷史成本法在內(nèi)的方法應(yīng)用效果并不是非常良好。除此之外,方法有待優(yōu)化還體現(xiàn)在其方法無法長期進行更新,并且也無法促進管理部門進行相應(yīng)的監(jiān)督工作和管理工作。
二、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化工作
當(dāng)前,醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化是一項系統(tǒng)性的工作,其主要內(nèi)容包括了完善具體制度、明確具體責(zé)任、擴大核算與管理范圍等內(nèi)容。以下從幾個方面出發(fā),對當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)會計制度下醫(yī)院同定資產(chǎn)的管理與核算的優(yōu)化于作進行了分析。
1.完善具體制度
完善具體制度是優(yōu)化工作的基礎(chǔ)和前提。在完善具體制度的過程中一元醇財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重制定和完善醫(yī)院的同定資產(chǎn)管理制度。除此之外,在完善具體制度的過程中醫(yī)院的管理者要像重視醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)、醫(yī)療服務(wù)一樣,從各方面對醫(yī)院的同定資產(chǎn)給予大力支持。舉例來說,資產(chǎn)管理部門也要對醫(yī)院同定資產(chǎn)的分布、使用率、完好度、維修等方面進行詳細記錄,從而能夠有效的防止醫(yī)院的同定資產(chǎn)的流失。南于醫(yī)院同定資產(chǎn)存在種類多、分布廣、價值差別大使用部門散的客觀現(xiàn)狀,所以必須從醫(yī)院實際出發(fā),建立財會部門、財產(chǎn)管理部門、使用科室“三賬一卡”制度,做到財務(wù)部門有賬,從而能夠在此基礎(chǔ)上促進醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算水平的有效提升。
2.明確具體責(zé)任
明確具體責(zé)任對于優(yōu)化工作的重要性是不言而喻的。在明確具體責(zé)任的過程中醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將科室資產(chǎn)的消耗計入成本核算,將房屋、設(shè)備按折舊率計提折舊,計人科室經(jīng)營成本之中。這樣,不僅可以防止科室亂購設(shè)備且長期閑置,又可以督促科室及時處理報廢的資產(chǎn),這樣可極大地提高醫(yī)院現(xiàn)有資產(chǎn)的使用率,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算效率的持續(xù)提升。
3.擴大核算與管理范圍
擴大核算與管理范圍是優(yōu)化工作的核心內(nèi)容與重中之重。在擴大核算與管理范圍的過程中醫(yī)院財務(wù)人員應(yīng)當(dāng)注重將同定資產(chǎn)管理列為所使用科室績效的考核內(nèi)容醫(yī)院的科室作為同定資產(chǎn)的使用單位協(xié)助科室提高設(shè)備使用率,并且通過這樣的考核可以強化科室的增值意識,最終能夠在此基礎(chǔ)上促進醫(yī)院同定資產(chǎn)管理與核算可靠性和精確性的日益進步。
一、舊制度下固定資產(chǎn)管理與核算存在的問題
(一)缺少固定資產(chǎn)管理意識
明細賬是會計賬目的重要一項,仔細記載有助于了.解醫(yī)院的賬目支出、收支等內(nèi)容,而醫(yī)院對此所做的工作欠缺很多,或是設(shè)有明細賬,卻無及時的更新,或是根本缺失此項內(nèi)容。與此同時,醫(yī)院各部門融合力度明顯不足,對固定資產(chǎn)的管理明顯不夠,管理、使用、職權(quán)、限制等都不具體,又缺乏溝通,因此常常無法深入了解資金的使用情況,從而影響對資金的管理使用。除此之外,在設(shè)備的采購環(huán)節(jié)也問題百出:或購置金額遠在預(yù)算之上,造成資金周轉(zhuǎn)困難;或因趕時間等原因不走正規(guī)程序直接使用,造成賬目無法對號入座;或在設(shè)備使用一段時間后仍然缺少發(fā)票等相關(guān)手續(xù),造成賬目與資金有所出入;或是各科室無紀(jì)律缺手續(xù)的將設(shè)備串換使用,造成部分設(shè)備不知所蹤……類似情況數(shù)不勝數(shù),究其原因,皆是由于'相關(guān)人員缺少固定資產(chǎn)管理意識,不能嚴肅對待而造成不小損失。
(二)固定資產(chǎn)核算不合理
傳統(tǒng)會計制度中,固定資產(chǎn)的核算基本全通過借貸兩項來填寫,對固定資產(chǎn)的增減也是將包括“修購基金”、“銀行存款”等幾項內(nèi)容反復(fù)使用。以上缺少細化項目的使用方式,使醫(yī)院的固定資產(chǎn)基本沒有浮動,管理核算并不合理,賬目數(shù)據(jù)早已失去真實性。正常情況下,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是被不斷使用的,難免會有消磨和破損,如果財務(wù)上始終維持原有的金額,無疑是對資產(chǎn)的虛增,循環(huán)往復(fù)必是難以填滿的深坑,不加制止,終會有無法收場的周面。
二、新制度提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的建議
(一)資產(chǎn)管理專業(yè)化
目前大部分醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理多采用較為分散的方式,很難達到理想的管理效果。我們從經(jīng)驗中總結(jié),所謂辦對事要找對人,對固定資產(chǎn)管理的加強應(yīng)率先做好相關(guān)人的工作,明確具體負責(zé)機構(gòu),使資產(chǎn)管理專業(yè)化。在落實明確負責(zé)機構(gòu)時,可參考團隊力量的優(yōu)勢,將具有與此相關(guān)特長經(jīng)驗的人聚集在一起創(chuàng)建專門的資產(chǎn)管理部門,走專業(yè)化、全面化的管理之路。
(二)提升報表信息質(zhì)量
會計南細賬是賬目的細分,會計報表是賬目的整體,醫(yī)院在做好細節(jié)的同時也要注重整體,通過合理提升會計報表的信息質(zhì)量,從而使固定資產(chǎn)管理水平更上一層。會計報表有嚴格的填寫要求,應(yīng)認真仔細對待,尤其避免信息失真狀況的出現(xiàn)。醫(yī)院應(yīng)對新制度做到心中有數(shù),并將新制度中的相關(guān)內(nèi)容適時、正確的運用于會計核算當(dāng)中,通過規(guī)范化的會計操作和高質(zhì)量的報表信息,提升自身的固定資產(chǎn)管理水平。
(三)建立計算機網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)
網(wǎng)絡(luò)已為人們生活帶來很大便利,對于醫(yī)院而言合理利用網(wǎng)絡(luò)是有助于其發(fā)展的途徑。計算機網(wǎng)絡(luò)資源豐富、溝通暢通,強大的硬件條件可以將醫(yī)院的管理分門別類,對購置、使用、折舊資產(chǎn)均可系統(tǒng)管理。建立科學(xué)有效的計算機管理系統(tǒng),有利于醫(yī)院對成本精細化的控制和對固定資產(chǎn)動態(tài)的及時了解,它既是管理者的得力助手,也是配合政府或自身工作的合理方式。
(四)強化監(jiān)管意識 _
會計制度的成功只有制度是不夠的,同時也離不開相關(guān)人員的監(jiān)管意識。相關(guān)人員應(yīng)擺正使用與管理、資金與資產(chǎn)的天平,盡量不偏不倚。通過對之前工作的總結(jié),反思其中存在的問題,對各方面存在的問題能合理對待、強化監(jiān)管意識;多加記錄,做到有賬可依,并做到來源、使用、去向三個明確。
(五)建立健全相關(guān)制度
與資產(chǎn)管理專業(yè)化緊密相聯(lián)的是相關(guān)制度的建立健全,如果說資產(chǎn)管理專業(yè)化是上層建筑,那么相關(guān)制度便是地基。只有地基打得牢固,上層建筑才堅不可摧。對于管理工作來說,其制度應(yīng)科學(xué)且健全,可包括日常管理制度、相關(guān)責(zé)任制度和獎罰明確制度三個部分。日常管理制度是基礎(chǔ),責(zé)任制度是超越,獎罰制度是激勵,三項合一,所求披靡。
三、結(jié)語
醫(yī)療衛(wèi)生體系逐漸健全,也有了較多新型元素注入其中,醫(yī)院的財務(wù)會計核算管理都面臨全新的挑戰(zhàn)。新制度的一項重要要求是資產(chǎn)折舊,要求醫(yī)院一方面應(yīng)對除圖書之外的固定資產(chǎn)計提折舊,另一方面要將在用的所有固定資產(chǎn)重新計提折舊。醫(yī)學(xué)還在不斷的完善與進步之中,醫(yī)院應(yīng)做好各方面的工作,包括會計工作,以更合理規(guī)范化的服務(wù)為更多人提供便利。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院會計制度 固定資產(chǎn) 管理
根據(jù)國家財政部印發(fā)的《新舊醫(yī)院會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》文件精神,全國各大醫(yī)院均必須于2012年正式實施新《醫(yī)院會計制度》,在該制度頒發(fā)之前,醫(yī)院固定資產(chǎn)盤點,盤盈、盤虧情況的賬務(wù)處理均是依據(jù)舊《醫(yī)院會計制度》進行的。而新《醫(yī)院會計制度》在此方面做了一定的改動,所以相應(yīng)的醫(yī)院也要過渡處理,本文對此進行探討,望給予同行人士一定的借鑒。
一、固定資產(chǎn)賬務(wù)管理新變化
(一)固定資產(chǎn)的價值標(biāo)準(zhǔn)提高
在新《醫(yī)院會計制度》中,調(diào)整了固定資產(chǎn)的單位價值標(biāo)準(zhǔn),為會計核算提供了方便。此規(guī)定可以作如下理解:固定資產(chǎn)價值標(biāo)準(zhǔn)作為一個參考值,若要求所有醫(yī)院絕對服從,目前是不現(xiàn)實的,會計信息對決策的影響與否或影響程度需要從量和質(zhì)兩個方面進行綜合分析,也就是在和原則和相關(guān)規(guī)定不發(fā)生沖突的前提下,結(jié)合醫(yī)院的實際情況,運用相關(guān)的會計知識進行分析。
(二)設(shè)置“固定資產(chǎn)清理”科目
在新《醫(yī)院會計制度》中,其中一個重要的新增科目就是“固定資產(chǎn)清理”科目,固定資產(chǎn)處置有出售、報廢、毀損、投資、無償調(diào)出、對外捐贈等,在這些處置過程之中,包括固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)入清理的凈值以及清理時出現(xiàn)的清理收入或費用等因素,反映了固定資產(chǎn)的處置整個過程,也反映了其處置結(jié)果,使得固定資產(chǎn)的處置核算的結(jié)果更為準(zhǔn)確可靠。在實際核算過程中,值得注意的是,在處置資產(chǎn)時,出現(xiàn)的清理費用需要作為減項,在“處置凈收入”明細科目中計入。
(三)設(shè)置“累計折舊”科目,取消“專用基金—修購基金”科目
在新制度中,對醫(yī)院固定資產(chǎn)折舊的計提進行了明確。不同于修購基金,累計折舊為固定資產(chǎn)的備抵科目,是固定資產(chǎn)中已轉(zhuǎn)移或已消耗的價值的反映;計提折舊并不增加專門用途的基金,是將可以支配的現(xiàn)金流量進行了擴大;折舊的計提作用是補償固定資產(chǎn)價值的減值。相對的,修購基金的提取是按照一定比例的固定資產(chǎn)賬面價值進行的,設(shè)置“累計折舊”科目主要是為了積累固定資產(chǎn)的購置及修繕費用。
(四)明確固定資產(chǎn)的后續(xù)處理
在新《醫(yī)院會計制度》中,對固定資產(chǎn)的后續(xù)支出,具體有資產(chǎn)的維護、改擴建以及改造等,對其定義、范圍及處理方式進行了非常明確的規(guī)定。如果后續(xù)支出發(fā)生于固定資產(chǎn)的話,需要向“固定資產(chǎn)清理”科目轉(zhuǎn)進固定資產(chǎn)原價、已計提的累計折舊,向“在建工程”科目轉(zhuǎn)進固定資產(chǎn)賬面價值,接著進行支出的核算工作,在工程完工后且達到可使用狀態(tài)后再轉(zhuǎn)為固定資產(chǎn);折舊的計提過程中,折舊額的計算需要按照新確定的固定資產(chǎn)成本和折舊年限進行。
二、固定資產(chǎn)賬務(wù)處理變化
(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)初期主要賬務(wù)處理
當(dāng)醫(yī)院購入固定資產(chǎn),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”、“應(yīng)付賬款”等科目,如果固定資產(chǎn)需要安裝,處理時需要首先從借記“在建工程”會計科目入手。另外,新制度規(guī)定,如果固定資產(chǎn)是通過財政補助、科教資金等途徑進行購入的,應(yīng)當(dāng)反映在賬務(wù)處理的借貸雙方中。例如,在固定資產(chǎn)購入財政補助金額為100萬情況下,賬務(wù)有以下具體分析情況:借:100萬固定資產(chǎn);貸:100萬待沖基金;借:100萬財政補助支出;貸:100萬財政補助收入。
固定資產(chǎn)屬于醫(yī)院自建的部分,需要依據(jù)費用的實際情況進行借記“固定資產(chǎn)”科目以及貸記“在建工程”科目;如果固定資產(chǎn)是融資租入的,借記“固定資產(chǎn)”,貸記“長期應(yīng)付款”、“銀行存款”等;如果固定資產(chǎn)為無償調(diào)入或者接受捐贈的,借記“固定資產(chǎn)”或者“在建工程”科目,貸記“銀行存款”和“其他收入”。
(二)固定資產(chǎn)使用中醫(yī)院主要財務(wù)處理
此方面的工作有若干方面,如折舊及后期修理等,一般按月計提折舊。在折舊方面,賬務(wù)處理要結(jié)合固定資產(chǎn)來源實施,其中“累計折舊”不包含在其內(nèi)。如果購買資金是醫(yī)院自籌的或是財政購買,則要借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費用”等科目,對于含有財政補助、科教項目資金的固定資產(chǎn)部分,財務(wù)處理時應(yīng)該在“待沖基金”上進行。例如,在某月中,一項固定資產(chǎn)需要計提2000元折舊金額,當(dāng)有400元,也就是20%為財政補助,這種情況下,有以下賬務(wù)處理方式:借:400元待沖基金,1600元醫(yī)療業(yè)務(wù)成本;貸:2000元固定資產(chǎn)。后期修理費等費用的出來,需要借記“醫(yī)療業(yè)務(wù)成本”、“管理費用”等科目,貸記“銀行存款”等科目。
(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)處置時主要賬務(wù)處理
醫(yī)院固定資產(chǎn)處置主要方面就是指醫(yī)院固定資產(chǎn)清理或盤點工作的賬務(wù)處理。對于屬于出售、報廢、毀損的醫(yī)院固定資產(chǎn),借記“固定資產(chǎn)清理”、“累計折舊”、“待沖基金”,貸記“固定資產(chǎn)”。對于醫(yī)院對外投資或者捐贈等方面的固定資產(chǎn),必須處置于另外的科目中。例如,一價值為2000元的固定資產(chǎn),當(dāng)前賬面價值為1000元,未沖減完畢的待沖基金余額為100元,則賬務(wù)作以下處理:借:處置900元資產(chǎn)凈額,1000元累計折舊,100元待沖基金;貸:2000元固定資產(chǎn)。此外,賬務(wù)處理還適用于處理盤點固定資產(chǎn)中發(fā)生的盤盈或者盤虧,如果是固定資產(chǎn)為盤盈,則記“固定資產(chǎn)”,貸記“其他收入”;如果固定資產(chǎn)為盤虧借記“待沖基金”,貸記“固定資產(chǎn)”。
三、完善醫(yī)院固定資產(chǎn)賬務(wù)管理措施
(一)做好“三賬一卡”管理
此工作需要充分發(fā)揮醫(yī)院財務(wù)部門的會計監(jiān)督職能,建立總賬一級明細賬,所謂一級明細賬包括房屋及建筑物、專業(yè)設(shè)備、一般設(shè)備以及其他固定資產(chǎn)四種。而做好二級明細賬事資產(chǎn)管理部門的職責(zé)所在,使用部門應(yīng)當(dāng)建立完整的固定資產(chǎn)卡片賬。固定資產(chǎn)的盤點頻率最少要保持在一年一次,盡最大可能確保賬實相符。
(二)強化折舊意識,體現(xiàn)資產(chǎn)真實價值
在舊版《醫(yī)院會計制度》中,所有醫(yī)院都需要盤實固定資產(chǎn),對資產(chǎn)形成的各種資金來源以及折舊年限進行區(qū)別對待,追朔調(diào)整以前年度的固定資產(chǎn)(不包括新舊轉(zhuǎn)賬過程中轉(zhuǎn)入“固定資產(chǎn)清理”、“庫存物資”科目的固定資產(chǎn)和圖書)折舊額,且需計提折舊沖減待沖基金及事業(yè)基金。而在新版《醫(yī)院會計制度》中,需計提的折舊金額中應(yīng)沖減待沖基金的部分,應(yīng)當(dāng)借記“待沖基金”科目,按照需計提的折舊金額中的剩余部分,借記“事業(yè)基金”科目,按照應(yīng)計提的折舊金額,貸記“累計折舊”科目。通過新舊制度的過渡,處理新的固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)均采用新規(guī)定,醫(yī)院的固定資產(chǎn)還要做好折舊處理,以便如實反映固定資產(chǎn)的價值。
(三)健全和完善固定資產(chǎn)報廢制度
對醫(yī)院種種固定資產(chǎn)報廢年限進行明文規(guī)定;對其報廢申報手續(xù)和程序進行嚴格規(guī)范;對固定資產(chǎn)盤點工作要定期展開,針對盤盈、盤虧,出售、報廢和毀損等實際,利用“固定資產(chǎn)清理”和“待處理財產(chǎn)損益”賬戶,對其價值增減情況和清理工作后凈損益情況進行準(zhǔn)確核算,發(fā)現(xiàn)固定資產(chǎn)流失情況,要予以責(zé)任的追究。
(四)推動固定資產(chǎn)進行電子信息化管理
為對固定資產(chǎn)的流動情況進行實時的掌握和管理,對資源進行科學(xué)的分配,一個合理的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)是必不可少的。從一個角度來說,能夠準(zhǔn)確方便地記錄固定資產(chǎn)的庫存及增減情況,有效地防止重復(fù)購置相同的固定資產(chǎn)的問題;從另一個角度來說,對閑置固定資產(chǎn)處理和分配也比較方便,能夠為閑置資金的合理利用提供有利條件,擴大經(jīng)濟效益。
四、結(jié)束語
文章開始對固定資產(chǎn)賬務(wù)管理在新《醫(yī)院會計制度》中產(chǎn)生的變化進行了細致的闡述,并探討了相關(guān)處理措施。對賬務(wù)處理的銜接和過度工作進行了具體探討,以指導(dǎo)醫(yī)院的財務(wù)處理工作。最后結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗,對賬務(wù)管理措施進行了相關(guān)分析,望能對醫(yī)院的制度改革起到有力的促進作用。
參考文獻
[1]財政部.關(guān)于印發(fā)《新舊會計制度有關(guān)銜接問題的處理規(guī)定》通知.財會[2011]5號.
一、固定資產(chǎn)管理在醫(yī)院管理中的重要性
新《醫(yī)院會計制度》中規(guī)定,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是具有一定的價值規(guī)定的。一般固定資產(chǎn)需要單位價值在1000元以上,部分專業(yè)設(shè)計價值在1500元以上。同時固定資產(chǎn)的使用期限需要在一年以內(nèi),并且資產(chǎn)在使用過程中不能損壞,需要保證其原有的物質(zhì)形態(tài)。對于耐用時間超過一年以上的物資,需要一樣的作為醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行管理。固定資產(chǎn)是醫(yī)院提供服務(wù)的基礎(chǔ),加強固定資產(chǎn)的管理對提升醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和效率有著積極意義。同時加強固定資產(chǎn)的管理對醫(yī)院控制成本,提升效益也有著重要意義。
二、新《醫(yī)院會計制度》下固定資產(chǎn)折舊管理的特點
新《醫(yī)院會計制度》在對于資產(chǎn)折舊核算方面也提出了新的要求,相比于傳統(tǒng)的會計制度而言,新《醫(yī)院會計制度》在對資產(chǎn)折舊的管理方面有以下四個特點。
第一,新《醫(yī)院會計制度》提高了固定資產(chǎn)的確認標(biāo)準(zhǔn)。對固定資產(chǎn)單位價值標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整,充分體現(xiàn)了會計核算的重要性原則。在實際工作中,在遵循新制度規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合醫(yī)院具體情況可適當(dāng)調(diào)整單位價值標(biāo)準(zhǔn)。
第二,在新《醫(yī)院會計制度》中增加了累計折舊科目,為了提高了固定資產(chǎn)核算的準(zhǔn)確性。傳統(tǒng)的會計制度規(guī)定,計提“專用基金-修購基金”是反映在醫(yī)院財務(wù)報表的凈資產(chǎn)中,而不屬于固定資產(chǎn)的備抵科目,不能反映固定資產(chǎn)的凈值,所以在醫(yī)院資產(chǎn)負債表上固定資產(chǎn)項目中的金額就只能夠反映原值。這樣很容易形成醫(yī)院固定資產(chǎn)賬面價值虛高,同時專用基金的提取虛增了資產(chǎn)和凈資產(chǎn),使醫(yī)院會計報表失真。新《醫(yī)院會計制度》增加了累計折舊科目。這樣一來就可以對已經(jīng)磨損、耗損的那部分固定資產(chǎn)價值進行核算,充分體現(xiàn)固定資產(chǎn)的使用狀況和新舊程度,準(zhǔn)確地反映了固定資產(chǎn)價值,確保了核算的全面性,提高了固定資產(chǎn)核算結(jié)果的準(zhǔn)確性。
第三,在新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,固定資產(chǎn)計提折舊的過程中需要根據(jù)其資金的不同來源進行不同的處理,主要包括以下幾個方面:其一,財政補助等資金形成的固定資產(chǎn)進行計提資金的時候,需要增加累計折舊。這樣處理既可體現(xiàn)醫(yī)院的補償機制,又有利于按照預(yù)算管理要求和項目管理要求。其二,將醫(yī)院自籌資金形成的固定資產(chǎn)折舊計入各期醫(yī)療成本。此舉有利于完善醫(yī)療成本核算的范圍和夯實醫(yī)療成本數(shù)據(jù),可以很好的反應(yīng)出投入與收入的配比。新《醫(yī)院會計制度》將不同資金來源形成的固定資產(chǎn)分別進行會計處理更符合當(dāng)前我國公有制醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際情況。
第四,在新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定當(dāng)中,固定資產(chǎn)計提折舊的基礎(chǔ)按原值,均不考慮預(yù)計殘值問題。計提的方法較多,但是醫(yī)院一般采用的計提的方法多數(shù)為直線法中的平均年限法。固定資產(chǎn)提足折舊后,無論是否繼續(xù)使用,此時則均不再提取折舊。同時提前報廢的固定資產(chǎn),也不再補提折舊。
三、新《醫(yī)院會計制度》下醫(yī)院在資產(chǎn)折舊管理過程中所面臨的問題
醫(yī)院固定資產(chǎn)的實際價值和醫(yī)院財務(wù)部門提供的賬面價值存在較大差距。在資產(chǎn)折舊管理的過程中,醫(yī)院為了提高資產(chǎn)折舊后獲得的資金補償額度,往往會將固定資產(chǎn)本身的價值盡量提高,這就造成了資產(chǎn)本身價值和賬面價值的不符。而且醫(yī)院在對固定資產(chǎn)定期進行折舊管理的過程中,并不會考慮到高科技專用設(shè)備及更新很快的電子產(chǎn)品在使用過程中的貶值問題,如果醫(yī)院管理部門不主動向上級主管部門申報處置、注銷,那么醫(yī)院資產(chǎn)的價值就會只增不減。
四、新《醫(yī)院會計制度》下資產(chǎn)折舊管理過程中對所面臨問題的解決辦法
為了解決新會計制度下資產(chǎn)折舊管理中所面臨的一些問題,筆者認為,首先,根據(jù)醫(yī)院具體情況選擇固定資產(chǎn)折舊方法。醫(yī)院與企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊的差別較大,其不需要按照固定資產(chǎn)的件數(shù)進行計提折舊。醫(yī)院緊緊需要對固定資產(chǎn)采取按類的方法分的方法進行折舊。同時為了降低財務(wù)人員的工作量,提升財務(wù)人員的工作效率,需要每年低根據(jù)固定資產(chǎn)余額按照比例進行計提折舊。固定資產(chǎn)折舊是醫(yī)療服務(wù)費中的重要組成部分,其對醫(yī)院的收益有著較大的影響。所以選擇合適的折舊方法直接影響到醫(yī)療的價格。考慮到醫(yī)院內(nèi)部固定資產(chǎn)的種類較多,所以在進行折舊管理核算之前要對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行分類,同時確定每一類別的固定資產(chǎn)的折舊年限。其次,重新確立醫(yī)院內(nèi)部的固定資產(chǎn)。在對醫(yī)院資產(chǎn)進行折舊核算前,應(yīng)當(dāng)對醫(yī)院財務(wù)管理部門所提供的固定資產(chǎn)進行清查。
五、對固定資產(chǎn)折舊管理中幾個具體問題的處理方法
醫(yī)院的圖書類固定資產(chǎn)是不需要進行計提折舊的,其他的固定資產(chǎn)需要在使用年限內(nèi),系統(tǒng)的對其成本進行分攤處理。
醫(yī)院一般應(yīng)當(dāng)按月提取折舊。對于當(dāng)月增加的固定資產(chǎn),本月不進行折舊,而是在下一月開始進行計提折舊。同時對于每月減少的固定資產(chǎn),當(dāng)月仍然進行折舊,次月不進行折舊。
計提融資租入固定資產(chǎn)折舊的時候,需要采用與原有固定資產(chǎn)相一致的折舊政策。對于確定租賃期屆滿時候,需要取得租入固定資產(chǎn)的所有權(quán),按照租入固定資產(chǎn)的租入年限進行折舊。不能合理確定租賃期屆滿時,能夠取得其所有權(quán)的,需要按照租賃期與租入固定資產(chǎn)尚可使用年限中較短的進行。
部分固定資產(chǎn)進行改造后可以繼續(xù)使用,其使用的年限有所增加。這時候需要按照更改后從新來確定其成本以及其折舊年限,以此來進行固定資產(chǎn)的折算。
對于醫(yī)院已達到預(yù)定可使用狀態(tài),但是還沒有辦理竣工決算的固定資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照醫(yī)院暫估價值確定其成本,并計算提取折舊。待辦理竣工決算后,再按照實際成本調(diào)整固定資產(chǎn)暫估價值,但不需要調(diào)整原已計提的折舊額。
關(guān)鍵詞:醫(yī)院會計制度;固定資產(chǎn);核算;管理
2010年,財政部與衛(wèi)生部共同修訂了《醫(yī)院會計制度》,在會計要素分類、會計科目設(shè)置,以及會計確認基礎(chǔ)等重大會計問題上進行了一系列的改革和創(chuàng)新,引入固定資產(chǎn)折舊科目,隨著醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展.醫(yī)院固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷擴大,固定資產(chǎn)管理的重要性日顯重要。所以,本文主要從固定資產(chǎn)核算角度比較了新舊會計制度的差異,并對如何組織固定資產(chǎn)核算和管理,提出了自己的一些看法。
一、新舊《醫(yī)院會計制度》在固定資產(chǎn)核算和管理方面的差異
(一)調(diào)整了固定資產(chǎn)訂定標(biāo)準(zhǔn),體現(xiàn)了會計重要性原則
新《醫(yī)院會計制度》從醫(yī)院經(jīng)營管理實際出發(fā),將預(yù)計使用年限在1年以上(不含1年)、單位價值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上、在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的有形資產(chǎn),以及單位價值雖未達到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但預(yù)計使用年限在1年以上(不含1年)的大批同類物資,認定為固定資產(chǎn),按照固定資產(chǎn)科目進行核算;對于達不到上述標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療設(shè)備則歸入材料進行核算。這一規(guī)定既保證會計信息質(zhì)量,同時又降低了會計核算成本,較好地體現(xiàn)了會計上的重要性原則。
(二) 以累計折舊取代修購基金,真實地反映了固定資產(chǎn)價值
新《醫(yī)院會計制度》借鑒了企業(yè)固定資產(chǎn)會計準(zhǔn)則的精神,增設(shè)了累計折舊科目,取消了修購基金科目。累計折舊是固定資產(chǎn)價值的調(diào)整項目,同時也是代表了固定資產(chǎn)價值的損耗,因此該科目的設(shè)置一方面可以保證醫(yī)院固定資產(chǎn)價值信息的真實必,另一方面可以醫(yī)院成本信息的完整性。在原會計制度下,對于固定資產(chǎn)計提的修購基金是凈資產(chǎn)項下的一個科目,累計折舊取代修購基金,意味著醫(yī)院凈資產(chǎn)的價值開始和其本原回歸,在一定程度上消除了凈資產(chǎn)虛增的現(xiàn)象。
(三)增設(shè)了固定資產(chǎn)清理科目,完善了固定資產(chǎn)科目體系
新《醫(yī)院會計制度》設(shè)置了固定資產(chǎn)清理科目,用于核算固定資產(chǎn)出售、報廢、毀損等固定資產(chǎn)增減變化,使固定資產(chǎn)增減變化的會計處理有據(jù)可依,使固定資產(chǎn)的真實使用狀態(tài)得以體現(xiàn),醫(yī)院會計信息質(zhì)量得以提升。
(四)應(yīng)用軟件可歸屬于固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)的定義趨于科學(xué)
新新《醫(yī)院會計制度》規(guī)定,如果應(yīng)用軟件構(gòu)成了相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件價值包括在所屬硬件價值中,一并作為固定資產(chǎn)進行核算,如果其不構(gòu)成相關(guān)硬件不可缺少的組成部分,應(yīng)當(dāng)將該軟件作為無形資產(chǎn)核算。新制度不允許將應(yīng)用軟件費用化,規(guī)范了資產(chǎn)的定義,統(tǒng)一了應(yīng)用軟件的會計處理方法,增強了會計信息的可比性。
(五)設(shè)置了待沖基金科目,解決了固定資產(chǎn)折舊費用列支問題
新新《醫(yī)院會計制度》在借鑒企業(yè)會計準(zhǔn)則的基礎(chǔ)上,根據(jù)醫(yī)院經(jīng)營活動的特點,創(chuàng)新性地設(shè)置了“待沖基金”科目,用以核算醫(yī)院使用財政補助、科教項目收入購建固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或購買藥品、衛(wèi)生材料等物資所形成的,留待計提資產(chǎn)折舊、攤銷或領(lǐng)用發(fā)出庫存物資時予以沖減的基金。解決了醫(yī)院使用財政補助、科教項目資金購建固定資產(chǎn)計提的折舊費用的列支問題,填補了原來醫(yī)院會計制度的空白。醫(yī)院使用財政補助和科教項目資金購入固定資產(chǎn),在增加固定資產(chǎn)價值的同時,增加“待沖基金”;計提固定資產(chǎn)折舊時,在增加“累計折舊”的同時,沖減“待沖基金”。
二、適應(yīng)《醫(yī)院會計制度》,調(diào)整固定資產(chǎn)核算和管理方法
(一)按照固定資產(chǎn)認定標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整現(xiàn)有固定資產(chǎn)
按照新《醫(yī)院會計制度》的要求,對現(xiàn)有固定資產(chǎn)進行調(diào)整,對于達不到固定資產(chǎn)認定標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療設(shè)備,重分類為“低值易耗品”。為此,醫(yī)院財務(wù)部門應(yīng)會同資產(chǎn)管理部門,對固定資產(chǎn)進行全面清查,核實固定資產(chǎn)的原價和使用年限,為重新確認固定資產(chǎn)提供原始依據(jù)。
(二)核實固定資產(chǎn)原值,正確計累計折舊
在新舊制度過渡過程中,醫(yī)院要做好全面清查盤點,確定資產(chǎn)折舊范圍。核實整固定資產(chǎn)經(jīng)費來源,對于不同來源的固定資產(chǎn)要進行明細分類核算,將自有資金購置的設(shè)備與利用財政資金購置的固定資產(chǎn)分開核算。因為不同資金形成的固定資產(chǎn),其累計折舊處理的方法不同。利用自有資金購置的固定資產(chǎn),其累計折舊要計入醫(yī)療成本,而利用財政補助和科教項目資金購置的固定資產(chǎn),其累計折舊則要沖減待沖基金。為此,醫(yī)院要將執(zhí)行新醫(yī)院會計制度前所有在賬固定資產(chǎn)中由財政補助、科教項目資金形成的金額追溯確認為待沖基金。另外,醫(yī)院還要按照新《醫(yī)院會計制度》的要求,對以前年度形成的固定資產(chǎn)補提折舊,同時沖減待沖基金或者事業(yè)基金。
(三)細化固定資產(chǎn)管理,建立固定資產(chǎn)歸口分級管理體制
固定資產(chǎn)折舊要計入各使用部門的醫(yī)療成本,固定資產(chǎn)核算水平和管理水平對成本信息和醫(yī)療成果產(chǎn)和重要影響,成本信息日益重要。為此,要細化固定資產(chǎn)管理,使用歸口分級管理體制。在醫(yī)院財務(wù)部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下,按固定資產(chǎn)的類別,按各類固定資產(chǎn)的使用地點,由各級使用單位負責(zé)具體管理,進一步落實到科室和個人,并與崗位責(zé)任制相結(jié)合。
(四)引入固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng),進行賬、卡、物綜合管理
目前,醫(yī)院固定資產(chǎn)的臺賬式管理系統(tǒng)是與原《醫(yī)院會計制度》下粗放的固定資產(chǎn)管理方法相適應(yīng)的,無法將設(shè)備的使用部門、管理部門、財務(wù)部門有機的結(jié)合。因此,隨著新《醫(yī)院會計制度》的實施,需要加強電子信息化建設(shè),提高固定資產(chǎn)信息處理能力。同時,要引入固定資產(chǎn)條碼管理系統(tǒng),利用先進的條形碼技術(shù),對固定資產(chǎn)進行“身份證”式管理,并利用條碼信息介質(zhì),對固定資產(chǎn)進行全過程跟蹤,將以手工方式進行的分散管理,轉(zhuǎn)化為信息化集中管理,利用這一平臺,可以將醫(yī)院的財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門、使用部門集成在一個系統(tǒng)中,形成相互制約和相互監(jiān)督的機制。
參考文獻:
1.王文炯.淺談醫(yī)院新會計制度中固定資產(chǎn)的管理.會計之友,2012(07).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn);存在的問題;優(yōu)化對策;分析闡述
中圖分類號:R197 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-0-01
一、前言
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是醫(yī)院獲得快速發(fā)展的一個前提條件同時也是為人民服務(wù)的物質(zhì)基礎(chǔ)。它在醫(yī)院發(fā)展的過程當(dāng)中發(fā)揮了不可替代的作用。當(dāng)時,醫(yī)院在當(dāng)今形勢下增加自身固定資產(chǎn)的過程中,出現(xiàn)了一些問題。這些問題嚴重地阻礙了醫(yī)院的繼續(xù)向前發(fā)展。因此,我們很有必要提出相應(yīng)的解決對策來對存在的問題進行解決。
二、新形勢下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題
固定資產(chǎn)的增加以及規(guī)模的不斷擴大對醫(yī)院是非常有利的一項措施同時也能更好地為廣大患者所服務(wù)。但是,醫(yī)院在對自身所擁有的固定資產(chǎn)管理的過程當(dāng)中還存在著一些弊端。為了更好地認識與了解醫(yī)院的固定資產(chǎn)以及提出相應(yīng)的解決對策,我們很有必要來對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中存在的弊端進行介紹。
1.管理體系還不夠完善,責(zé)任還不明確
醫(yī)院在對自身所擁有的固定資產(chǎn)在管理的過程當(dāng)中必須要有一套比較健全的管理制度并且責(zé)任還必須非常的明確。因為,一套完善的固定資產(chǎn)管理制度對醫(yī)院固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作起著非常大的作用。但是,現(xiàn)階段我國大部分醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理的過程當(dāng)中,具有的管理制度還不夠完善并且責(zé)任也非常不明確。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的不完善主要體現(xiàn)在以下五個方面:第一,醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理的過程當(dāng)中并沒有一個統(tǒng)一的部門來對其進行管理,而是實行多個部門同時對其進行管理。除此之外,相關(guān)部門沒有指定專門的人員對固定資產(chǎn)進行管理。第二,醫(yī)院的固定資產(chǎn)在采購的過程當(dāng)中所制定的一些相關(guān)制度還存在著一些問題,在制度可行性方面還及其的不完善。第三,財務(wù)部門在對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行核算的過程當(dāng)中,所采用的核算方面還比較傳統(tǒng),應(yīng)該進行及時的更新。第四,醫(yī)院固定資產(chǎn)在報廢過程當(dāng)中所制定的相關(guān)制度還不夠完善。第五,醫(yī)院在接受社會捐贈的物品之后,沒有采取有效的措施對其進行處理。總之,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度的不完善是導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理過程中出現(xiàn)問題的主要原因。
2.醫(yī)院沒有對其進行有效控制,社會對其監(jiān)督力度不夠
醫(yī)院的固定資產(chǎn)是確保醫(yī)院能夠長期正常運行下去的重要保證。但是,醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理人員在對固定資產(chǎn)進行管理的過程當(dāng)中,只是非常地注重管理貨幣資金而沒有將一些非貨幣資金的固定資產(chǎn)放在首要的位置。因此,這也就導(dǎo)致了醫(yī)院沒有一套比較健全的內(nèi)部控制以及監(jiān)管方面的制度。上述問題的存在主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,醫(yī)院在對自身所擁有的固定資產(chǎn)進行審計的過程當(dāng)中,所安排的人員數(shù)量非常的有限。現(xiàn)階段,大部分醫(yī)院從事固定資產(chǎn)審計的工作人員的數(shù)量普遍的偏少,而大多數(shù)工作人員則是從事行政方面的相關(guān)工作。有的醫(yī)院甚至將固定資產(chǎn)的審計相關(guān)工作完全來交給醫(yī)院的財務(wù)管理部門來對其進行處理。這也很大程度上使得固定資產(chǎn)的審計監(jiān)督力度得到了很大程度的削弱。第二,醫(yī)院固定資產(chǎn)在進行外部審計的過程當(dāng)中,相關(guān)工作沒有做到位,只是出于形式而進行固定資產(chǎn)的審計。因此,醫(yī)院在固定資產(chǎn)的控制方面存在的問題是導(dǎo)致醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中受到阻礙的一個重要原因。
三、醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化對策
醫(yī)院要想科學(xué)合理地對自身所擁有的固定資產(chǎn)進行有效的管理,那么必須具有針對性地采取相應(yīng)的優(yōu)化對策來解決存在的問題。
1.注重固定資產(chǎn)管理意識的強化以及管理制度的完善
為了使得醫(yī)院固定資產(chǎn)進行很好的管理,醫(yī)院相關(guān)部門必須對固定資產(chǎn)管理所發(fā)揮的重要性進行強化并且還要不斷改進與完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理制度。醫(yī)院強化固定資產(chǎn)的管理意識以及改進與完善固定資產(chǎn)的管理制度可以采取以下幾個方面的措施:第一,醫(yī)院固定資產(chǎn)在進行使用的過程當(dāng)中,使用固定資產(chǎn)的人員應(yīng)配備固定資產(chǎn)的相關(guān)卡片,以此來確保固定資產(chǎn)的使用明細更加的清晰。第二,醫(yī)院在對固定資產(chǎn)進行審計過程當(dāng)中所采取的審計方法必須進行及時的更新,使得能夠緊跟社會的發(fā)展步伐。第三,隨著科學(xué)技術(shù)的不斷向前發(fā)展,醫(yī)院應(yīng)該逐漸將一些計算機相關(guān)設(shè)備逐漸的引用到對固定資產(chǎn)的管理過程當(dāng)中。總之,醫(yī)院要想方設(shè)法地對固定資產(chǎn)的管理意識進行強化并且還要對固定資產(chǎn)的管理制度進行不斷地改進與完善。
2.注重完善固定資產(chǎn)的維修、采購以及報廢制度
醫(yī)院固定資產(chǎn)的維修、采購以及報廢等相關(guān)工作是組成醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的一個重要組成部分。為了對醫(yī)院的固定資產(chǎn)進行科學(xué)合理的管理并且還要充分發(fā)揮維修、采購以及報廢的作用,醫(yī)院相關(guān)部門必須采取具有針對性的措施及時的改進與完善醫(yī)院固定資產(chǎn)的維修、采購以及報廢等相關(guān)制度。
3.注重醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)以及教育
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞與從事固定資產(chǎn)管理工作人員的素質(zhì)高低有著很大的關(guān)系。為了最大限度地提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì),醫(yī)院相關(guān)部門必須對從事固定資產(chǎn)的工作人員進行相關(guān)的培訓(xùn)。從事固定資產(chǎn)管理工作的人員還要在平時加強自身的學(xué)習(xí),從多方面來提高自身的專業(yè)素質(zhì)。
四、結(jié)束語
醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作質(zhì)量的高低對醫(yī)院的正常運行發(fā)揮著不可替代的作用。因此我們非常有必要對醫(yī)院固定資產(chǎn)的相關(guān)管理工作引起足夠的重視。醫(yī)院相關(guān)部門還要具有針對性的及時提出相應(yīng)的固定資產(chǎn)管理優(yōu)化對策,以此來確保醫(yī)院固定資產(chǎn)相關(guān)管理工作能夠順利的開展。
參考文獻:
[1]吳紅偉,鄧軍,李青.淺析醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的問題及其對策[J].價值工程,2012(3).
[2]王韋.淺談加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理[J].現(xiàn)代商業(yè),2009(2).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題;對策
中圖分類號:R197.3 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2015)018-000-02
一、引言
固定資產(chǎn)通常是指單位價值在1000元以上(其中專業(yè)設(shè)備在1500元以上),使用年限超過1年,并且在使用過程中基本保持原來物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)[1]。隨著我國經(jīng)濟不斷的發(fā)展,我國的醫(yī)療機械及醫(yī)療水平也不斷提高。目前國內(nèi)很多醫(yī)院的固定資產(chǎn)與20年前相比,基本上的成幾倍的增加,如何管理好這些固定資產(chǎn),對于很多醫(yī)院來說是一個難題。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院日常工作的順利開展及醫(yī)院自身的發(fā)展,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好,則醫(yī)院日常工作可以有條不紊且高效的展開,否則,醫(yī)院的日常工作將會陷入困境。當(dāng)前,我國各地區(qū)都充分意識到了醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的意義,很多醫(yī)院也在自身固定資產(chǎn)管理上面下了比較大的功夫,也做出了一些成績,但是,發(fā)展是一個過程,在實際生活中,很多醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面還存在一定的問題。因此,充分了解這些問題,并對這些問題進行研究,旨在為提高我國醫(yī)院的工作效率,促進我國醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展提高理論支持及發(fā)展建議。
二、目前我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面存在的問題
(一)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員素質(zhì)不高
由于有些醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理工作的不重視,使得醫(yī)院有些固定資產(chǎn)管理人員對固定資產(chǎn)管理工作的不太重視,在工作的認識上面存在一定的誤區(qū),自身沒有充分認識到固定資產(chǎn)管理工作的責(zé)任及意義,再加上這些人員年齡大小不一及受教育的程度不同,導(dǎo)致了這些人員的素質(zhì)并不是很高,這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一,缺乏固定資產(chǎn)管理方面的專業(yè)知識。有些醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面,只是按照國家的要求設(shè)立相關(guān)的崗位,但是在崗位人員的錄用上面,沒有經(jīng)過嚴格的考核,再加上醫(yī)院平時疏于對這部分人員的考核培訓(xùn),從而就導(dǎo)致了這一部分人員在知識儲備上面較差,知識面較窄,進而使得醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的質(zhì)量較差。
(二)缺乏有效的評價及監(jiān)督機制
我國有一部分醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面缺乏有效的監(jiān)督機制[2]。這主要表現(xiàn)在以下兩個方面。第一,就是醫(yī)院缺乏科學(xué)合理的評價體系。很多醫(yī)院在對固定資產(chǎn)管理人員上面還沒有出臺一套較為科學(xué)合理且較為細化的評價體系,有些固定資產(chǎn)管理人員平時工作認真負責(zé),任勞任怨,在固定資產(chǎn)管理上面,做得非常好,同時也是他們的努力,才使得醫(yī)院的日常工作可以有條不紊的進行,但是有些固定資產(chǎn)管理人員在工作上面比較隨意,很多工作都不親力親為,靠主觀去判斷,給醫(yī)院日常工作的順利展開帶來了一定的阻礙。但是醫(yī)院在實際的過程中,對這兩類工作人員都一樣對待,形成干好干壞一個樣的局面,這樣就會打消那些在工作上面做的比較好的人員的工作積極性。第二,在具體的監(jiān)督上面,雖然各地區(qū)衛(wèi)生局及醫(yī)院成立了相關(guān)的監(jiān)督機構(gòu),但是很多時候在具體的監(jiān)督上面,都沒有對其進行科學(xué)有效的監(jiān)督。例如,位于我國湖南省長沙市的一家二甲醫(yī)院,由于平時不太重視醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理工作,其招聘的相關(guān)人員素質(zhì)較低,導(dǎo)致其固定資產(chǎn)管理工作一片混亂,曾一度以為固定資產(chǎn)管理不好而被市政府要求關(guān)門整頓。
(三)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度不健全,運行環(huán)境較差
由于我國各地區(qū)經(jīng)濟水平不一樣,從而就導(dǎo)致了我國各地區(qū)醫(yī)院具體的發(fā)展程度也不一樣,因此,政府部門在制定相關(guān)的管理制度時,很難考慮到方方面面的問題,在很多條例上面,都沒有進行具體的細化,在加上目前基本上沒有一家醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面可以作為標(biāo)桿來進行推廣,這就導(dǎo)致了我國政府部門出臺想相關(guān)細則基本上是沒有辦法來檢驗的。在加上我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理工作上面,與西方發(fā)達國家相比,還只是處于起步階段,很多醫(yī)院對自身固定資產(chǎn)管理工作重視程度不夠,導(dǎo)致了相關(guān)制度的運行環(huán)境較差,從而就導(dǎo)致了有些醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作較差。
三、醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理的建議
(一)提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì)
為了提高固定資產(chǎn)管理人員的素質(zhì),首先,就是要提高其思想道德素質(zhì)。第一,要統(tǒng)一思想,主要就是要定期對其進行思想政治教育,通報一些典型的不好的案例,使他們找找自身所存在的問題。第二,醫(yī)院相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要對固定資產(chǎn)管理人員從小事抓起,從日常行為上管起,同時要經(jīng)常與他們進行真心的溝通,使他們努力養(yǎng)成良好的工作及生活習(xí)慣。
其次,要加強醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員的專業(yè)素質(zhì)。為了保障醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作有條不紊的展開,這就需要相關(guān)的固定資產(chǎn)管理人員要有突出的工作能力。為了培養(yǎng)他們工作能力,我們的醫(yī)院在日常的教育培訓(xùn)中要要求相關(guān)人員要腳踏實地,求實務(wù)新,同時,要積極開展新的培訓(xùn)模式,即以集中培訓(xùn)為主,以內(nèi)外教育為輔,醫(yī)院要請一些在固定資產(chǎn)管理上面具有豐富經(jīng)驗的人員來醫(yī)院授課,同時,醫(yī)院也要組織相關(guān)人員到其他醫(yī)院去學(xué)習(xí)交流。
同時,醫(yī)院相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要積極鼓勵固定資產(chǎn)管理人員自學(xué)成才,鼓勵他們要增長知識面,大力調(diào)動他們學(xué)習(xí)的積極性。同時要積極開展崗位互換互學(xué),使得固定資產(chǎn)管理人員可以接觸到更多的知識及對相關(guān)固定資產(chǎn)進行深入的了解,從而對他們形成全方位、多層次的鍛煉。
最后,就是醫(yī)院要積極引進固定資產(chǎn)管理方面的人才。第一,就是要從國外引進高水平的人才,使得自身的固定資產(chǎn)管理模式與國外的先進的模式線接軌。第二,就要從社會上面招聘一些具有實際工作經(jīng)驗的相關(guān)人才。第三,就是要與本地區(qū)相關(guān)高校合作,聯(lián)合培養(yǎng)固定資產(chǎn)管理人才。人才是醫(yī)院發(fā)展的重要保障,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上面一定要加大對相關(guān)人才的吸引力度,引進高水平的綜合型人才。
(二)建立健全有效的監(jiān)督及考核體系
為了建立健全有效的監(jiān)督及考核體系,首先我們的醫(yī)院要加強對固定資產(chǎn)管理人員工作的監(jiān)督,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要積極落實兩個一。一是一人一本工作日志,即固定資產(chǎn)管理人員每天要按時登記自己的工作日志,并將相關(guān)的工作記錄到里面。二是一月一總結(jié),相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對每月的工作情況進行總結(jié)、分析。其次,就是要形成一套完善的監(jiān)督評價體系,在建立評價體系的過程中,我們一定要保證這個評價體系的科學(xué)性、全面性、規(guī)范性,從而可以對各固定資產(chǎn)管理人員進行有效的監(jiān)督及科學(xué)的評價。在具體的評價指標(biāo)的選擇上面,要合理,從充分考慮方方面面的指標(biāo),例如,思想政治表現(xiàn),管理能力,協(xié)作精神及吃苦耐勞精神等,只有評價指標(biāo)健全合理了,醫(yī)院才能更好的對固定資產(chǎn)管理人員進行全方位的科學(xué)的評價。同時,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要及時對評價指標(biāo)進行更新,對不合理的且沒有實踐代表性的指標(biāo)要及時的廢除,對于需要改進的指標(biāo)要及時改進,從而確保指標(biāo)的科學(xué)性及實際可操作性。這樣一來,就會對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理人員進行合理的評價,醫(yī)院根據(jù)評價的好壞,對不同的人員采取不同的獎勵,從而可以更好的激發(fā)固定資產(chǎn)管理人員的工作激情,促進醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作更好的開展。
(三)優(yōu)化運行環(huán)境,建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度
為了更好的促進醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作,首先,我國政府部門要大力宣傳醫(yī)院加強固定資產(chǎn)管理工作的意義,優(yōu)化固定資產(chǎn)管理制度運行的環(huán)境,其次,在體制建設(shè)上面,由于各地區(qū)各醫(yī)院的發(fā)展水平不盡相同,我國政府部門在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度上面很難出臺一些具體的執(zhí)行細則,所以我國各地區(qū)醫(yī)院要建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度,在各地區(qū)各醫(yī)院建立自身的固定資產(chǎn)管理制度時,要與本地區(qū)各大醫(yī)院及衛(wèi)生部門進行商量,然后根據(jù)醫(yī)院自身的實際情況,建立一套適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度。在次,醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生部門要定期對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理制度進行考核,找出不好的地方,然后與相關(guān)部門及固定資產(chǎn)管理人員進行積極的探討,從而完善已建立的制度。例如,位于華中地區(qū)的三甲醫(yī)院武漢協(xié)和醫(yī)院,通過與武漢同濟醫(yī)院、湖北省人民醫(yī)院及武漢大學(xué)第二附屬醫(yī)院進行交流研究,建立了適合自身發(fā)展的固定資產(chǎn)管理制度,這一體制的建設(shè),極大地提高了其固定資產(chǎn)管理工作的效率,促進醫(yī)院日常工作更好的開展。
四、結(jié)論
醫(yī)院對于提高我國人民的健康水平,維持我國的社會穩(wěn)定具有非常重要的意義。醫(yī)院運行系統(tǒng)的好壞直接關(guān)系到我國積極發(fā)展的好壞。醫(yī)院固定資產(chǎn)管理在促進醫(yī)院發(fā)展的過程中具有特殊的意義,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的好壞關(guān)系到醫(yī)院醫(yī)療水平的高低。因此,加強對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理工作的研究,從而促進我國醫(yī)療事業(yè)發(fā)展,提高我國的醫(yī)療水平,增強我國的綜合國力。
參考文獻: