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-----縣工商局行政執法工作情況匯報
隨著社會主義市場經濟體制逐步建立和完善,工商行政管理部門越來越顯示其重要的歷史作用。依法行政,提高執法效能,規范執法行為已經成為各級工商管理部門深入落實并不斷追求的目標。近幾年來,我們××縣工商局深刻牢記所肩負的重要責任,按照“執政為民、執法護民”的要求,積極履行職能,結合整頓規范市場經濟秩序活動,大力強化以推進執法辦案、嚴格登記程序、服從服務經濟大局為重點的行政執法工作,并取得豐碩成果,行政執法整體工作得到全面推進,在市局年年組織的崗位目標考評中,我縣始終處于領先水平。自200*年以來,查處經濟違法違章案件逐年遞增,200*年全系統達到700余件,罰沒款近200萬元,比200*年增長了10倍多;“四五”普法教育得到普遍認可,××工商所被推薦為全省工商系統先進集體;有效地規范各類市場主體行為,各項行政許可有效地服務了地方經濟發展,得到社會各界的充分肯定。不僅如此,我們積極強化規范執法、文明執法,促進了執法水平和辦案質量的提高,規范了執法行為。多年來未發生一起行政敗訴案件,也從未發生過一次重大的有礙工商形象的事件,各項工作得到協調發展,我縣工商在全縣的位次有了明顯提高,去年在全縣行風評議中,我局位列前三名,得到縣領導的高度評價。回顧幾年來的行政執法工作,我們主要做到“三個強化”,實現“三項目標”。
一、強化領導,提高認識,實現執法的能動性。
行政執法工作是一項復雜而難度系數較大的工作,要做好它需要依靠全體工商干部的共同努力,需要發揮他們的主觀能動性和聰明才智。為真正調動大家的積極性,發揮能動性,我們從2001年開始先后抓了四項工作。一是建立領導機構,專門成立執法辦案工作小組,由局長親自掛帥,分管副局長主抓,負責全系統行政執法教育指導管理工作;二是充實法規股,在當時編制數不足的情況下給法規股多配了一名工作人員,在全市率先消除一人股,在基層工商所實行了法制員制度;三是抓思想教育,提高對執法辦案工作的認識。過去,工商行政管理部門普遍存在著只重視收費而輕視管理的現象,嚴重影響著監管職能的發揮,與我們自身所肩負的職責極不相稱,與時代的要求和人民的重托格格不入,對此我們高度重視,把提高對執法工作的認識,增強執法意識作為關鍵環節來抓。通過以會代訓、舉辦專題培訓班、出簡報等多種形式教育職工要從政治的高度、從工商事業發展的全局以及從對于市場經濟建立的利弊等多方面來認識職能轉變的重要意義和必要性。在抓認識的提高上做到“三個必講”即小組成員逢會必講、局領導下基層必講、執法培訓必講,這一好的做法一直堅持下來,從不間斷;還通過選配基層法制員、評選辦案能手、實行獎勵等手段促認識地提高,調動執法積極性。目前,全員執法的能動性大為增強,人人想辦案、學辦案的氛圍初步形成,原來的要我辦案也已變成現在的我要辦案。四是抓好法制教育和“四五”普法宣傳。我們充分認識到拓寬監管領域、強化行政執法、規范執法行為,提高工商執法人員的法律素質是前提。為此,從2002年起就實行了“每月一法”學習制度,到現在仍然堅持不懈。今年我們又創新方法,改變以往縣局機關和基層下屬機構按計劃自行組織集中學習的方法,把機關和下屬機構交叉進行學習輔導,由機關各股室負責人到基層、各基層工商所長、分局局長到縣局機關講課輔導,以期把“每月一法”的學習引向深入。在堅持“每月一法”學習常抓不懈的同時,還不定期的舉辦各種法制培訓班(會),進行專門的法律法規學習討論;針對實際工作中的問題,舉辦案件評審會,以法評案,以案學法。如《行政許可法》頒布后,我們在二00四年七月底以前,舉辦了三期法制培訓班,將全系統工商人員先后分三批集中到縣局進行《行政許可法》的學習,由法制部門進行講解輔導,學后進行了閉卷考試。在省局組織開展的“五項清理”活動期間,將各辦案機構分管執法辦案的副所長(副局長)、辦案骨干集中到縣局舉辦案件評審會,對各辦案機構查辦的案件案卷,進行交叉檢查評審,相互交流討論,對照標準確進行評判打分,法制部門針對檢查出的問題進行法理分析講解。今年省局制訂的《行政處罰自由裁量權適用規則(試行)》下發后,我局也迅即組織各辦案機構集中進行了學習,規范行政處罰自由裁量行為。此外,我局還通過開辟、印發《行政執法專刊》,登載法律法規條文、法理性文章,提示辦案難點、指明案件查辦中存在的主要問題,幫助執法人員正確理解法律條文,準確把握法律精神,提高行政執法的水平,通過提高執法能力增強執法能動性。
二、強化責任,狠抓落實,實現執法的有效性。
依法行政,提高執法效能,把工商行政管理的各項具體工作納入制度化是基礎。我們本著“權責統一、合法有效”的原則,健全和完善了執法責任制度體系,以保證權責分明,各項執法工作的公平、公正、公開,維護公民、法人和其他組織的合法權益。
第一,健全領導三級責任制。實行主管局長、執法機關負責人、執法人員三級責任制,明確執法機構負責人為第一責任人,對本機構的行政執法工作負總責。
第二,健全了行政執法評議考核制度。在每年的縣局機關和工商所的崗位目標責任制里,明確執法目標和責任。我們將執法責任分解為三個層次,第一層是局領導的執法責任分解,局長是全局實施執法責任制的第一責任人;第二層次是各執法機構的執法責任分解,對機關執法股室、直屬機構和工商所進行了執法責任范圍、執法職責、執法權限、執法目標分解;第三層次是各執法崗位(人員)的執法責任分解,我們按照執法工作的性質,按類設崗,以崗定責,確定了具體執法崗位的執法責任和執法目標。這樣,嚴格界定了各執法機構和執法崗位的執法范圍、執法權限,做到定位準確,職責明確,目標清晰,避免出現執法“真空”或相互交叉扯皮的現象。還規定了內部評議考核時間和方法,在季度考核中如果發現不能完成執法任務或違反操作程序的規定,都要按一定的標準扣分,并實施經濟處罰,提高了全局干部依法行政的自覺性和責任心,有利于保證執法行為的及時有效,合法規范。
第三,健全了違法責任追究制度。我們根據省市局的要求,制定了《望江縣工商局行政執法過錯責任追究辦法》,對被人民法院、復議機關依法撤銷或變更的具體行政行為,對被黨委人大、政府、政協等上級領導機關轉交查辦的違法具體行政行為,以及對在實施執法責任制中被查出的違法具體行政行為,均按照《過錯責任追究辦法》的規定給予有過錯的執法人以行政處分和經濟處罰。
第四,健全了辦案辦事期限規定。無論是執法辦案、實施各項市場專項整治還是注冊登記,都必須在法定的時間內完成。近年來我們依照縣委縣政府的要求,先后創新一系列有關行政許可方面的制度和規范,對基本符合登記條件的企業,實行“企業預備期制度”、“注冊資本分期到位制度”,并簡化登記手續,縮短辦事時限,實行“并聯審批”“審批項目公示制”“服務承諾制”、“超時默認制”等制度,做到“一窗受理、首問負責、時效控制、急事急辦、責任追究”、提高了工商服務效能、行政效率,優化了投資環境,充分給予投資者自由進出的空間,營造有利于創業的政策環境。
三、強化監督,完善機制,實現執法的規范性。
為防止有法不依,執法不嚴,違法不究,甚至執法犯法的現象發生,近年來,我們逐步探索有力的監督制約機制,從多方面入手,強化執法監督,規范行政執法行為。
(一)、規范了行政處罰程序。我們依據《行政處罰法》和國家工商局《工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》,制定了更加具體、明確、操作性強的《××縣工商行政管理機關行政處罰程序暫行規定》、《××縣工商行政管理局辦案規則》、《××縣工商局基層工商所市場巡查暫行規定》以及配套的《12315受理投訴舉報制度》、《違法違章案件發案立案登記制度》《扣留、沒收物品入庫管理制度》等制度,明確了縣局和各下屬辦案機構的執法辦案權限、辦案程序、辦案期限、行為準則等,切實糾正了我局過去執法辦案中一度存在的亂扣亂罰、執法隨意等違法、不良行為,規范了執法辦案行為。
(二)、規范了行政許可和行政收費程序。我們根據有關法律、法規、規章的規定,按照合法高效的原則,針對過去工作中的薄弱環節,我局在前幾年就制訂了《首問負責制》、《辦理各類許可申請工作制度》、《企業年檢工作規范》,明確了實際操作中具體的標準、要求。《行政許可法》頒布實施后,我局積極參與縣行政服務中心組織的并聯審批、聯合辦理、集中辦理的“一站式”窗口服務,并制訂了《當場受理及時辦結制度》、《一審一核》等制度,增加了工作透明度,提高了工作效率。同時簡化和完善了企業登記、公司登記、市場登記、文化經營許可、動產抵押物登記等一系列行政許可和確認的程序,健全和完善有關證照的申請、審查、批準,以及證照的頒發、變更、終止等程序。同時根據有關法律法規,健全和完善行政收費程序,公布收費項目、范圍和標準,對收費票證的使用、接受檢查和社會監督等程序也作了明確規定。
(三)規范了行政復議和應訴程序。在行政許可登記發照方面,我們將嚴格行政處罰程序作為規范執法程序的重要工作,切實抓緊抓好。我們根據《行政復議法》及有關行政應訴的制,針對我局的實際情況對行政復議案件的受理、審查與決定作了具體規定,解決了復議工作中復議管轄不清、復議程序不明等問題;我們還對行政應訴程序的組織、協調、訴訟人等事項作了規定,規范了行政應訴程序。
(四)、加強了行政處罰案件核審備案。對以縣局名義作出的行政處罰,適用一般程序的,一律由縣局法制部門進行核審,工商所辦理的當場處罰案件必須在縣局法制部門備案,由法制部門從執法辦案的各個方面、各個環節進行審查把關重大案件由局長辦公會、案件評審委員會進行審查把關,以確保行政處罰行為依法行使、合法有效。如我局2004年查辦某公司銷售不合格摩托車案,在辦案機構與法制機構意見不一致的情況下,幾經局長辦公會研究,聽取省市局法制部門和法院方面的意見后才作出的。當事人對此案的處罰決定不服,先向望江縣人民政府申請復議并由其轉交至市局進行復議,市局維持了我局的處罰決定,當事人不服又向縣人民法院,以我局勝訴而結束。
(五)、完善了文件審查制度。凡我局下發的涉及到管理相對人權益的文件,都要結縣局法制部門審查后由局長簽發,并報縣政府法制辦備案。
(六)、規范了監督檢查和案卷評查制度。縣局法制部門及有關業務部門,根據不同時期的中心工作、工作特點,到基層開展不定期的執法檢查。通過查看工商所文書材料、走訪當事人等形式,對工商所的執法行為進行檢查調查了解,當場指出、糾正或限期整改。在“五項清理”期間,我局對2003年到2004年6月31日期間辦理的969起案件全部進行清理評查,對查出的問題能糾正的都全部予以糾正。今年初我局在市局去年底案卷評查的基礎上,又組織各辦案機構集中到縣局進行自查、交叉評查,通報指出并分析了存在的問題及其原因,明確了要求。今年6月份我局又將縣政府法制辦印發的〈安徽省行政處罰案卷評查標準(試行)〉轉印下發到各辦案機構,要求對照標準進行自查。對行政許可登記注冊卷宗,我縣也將按照省市局的要求,在所有卷宗中按一定的比例隨機抽查,通過檢查以期找出存在的問題,加以改正,并建立健全相關的制度,進一步規范行政許可行為。
(七)、強化了社會監督。一是在公開場合公開執法依據、權限、程序、條件、期限等內容,增加工作透明度,陽光作業,便于各類市場主體和社會各界進行監督。二是聘請社會監督員對執法人員的行為進行監督。聘請名人大代表、政協委為我局長期執紀執法監督員,每年定期召開一次工商企業代表座談會和非公有制經濟人士座談會,開設12個舉報投訴箱,開通15部舉報投訴電話,廣泛征求、聽取社會各界人士及群眾對我們行政執法的意見和建議,及時掌握工作中存在的問題,采取有效措施,及時整改,并反饋給意見人。
為了確保我所執法人員執法行為的公平、公正、公開,防止發生亂作為情況,我所加強對執法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執法監督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。工作職責主要是監督和檢查各項工作法律的落實到位,對執法人員的具體執法儀容、執法行為、執法程序、執法案件行政投訴等進行監督、檢查,保證了我所執法水平的穩步提高,去年在運政執法過程中未出現一起行政投訴事件。
為了樹立行業形象,我所制定了各項管理制度,加強對執法人員的管理,進一步建立健全對執法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。具體有《交通行政執法職業道德基本規范》、《五個禁令、六條辦事原則》、《行政執法承諾制度》、〈行政執法過錯責任追究制度》、《工作人員自身建設制度》等,平時利用固定學習時間,加強對上述制度的認真學習,時刻提醒執法人員要提高自身修養、自身素質,嚴格按規定辦事,依法行政,強調出現過錯行為的責任追究,通過加強管理,我所執法人員素質明顯增強,執法水平有了大幅提高。
行政執法方面,我所規定上路執法必須2名以上持有有效執法證人員參加,執法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規范,在執法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規定,在允許自由載量權范圍內作出適當的處罰。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執法人員隨意處罰現象的發生,保證執法的正確性和合理性。明確各執法股室職責,避免多頭執法,重復執法現象。
執法水平的高低和執法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監督對我所執法情況進行評議,評議結果如下:
1、執法人員著裝整齊,語言文明。
2、執法程序規范,使用條例準確,法律文書較完整。
3、處罰有依據,執法比較公平、公正。
4、無不作為,亂作為現象,沒有“索、拿、卡、要”情況發生。
過去的一年,我所在規范交通行政執法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據鏈不足;
3、執法人員執法水平有待提高。
出現上述問題的原因主要有:
1、執法人員理論學習不夠,執法水平受限;
2、執法檔案制作、審核人員責任心不強,在思想上不重視資料的收集、整理,導致工作連續性、完整性欠缺。
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執法工作強調如下:
1、分管領導及股長要加強學習,提高政策水平,以保證執法時適用法律條文的準確性。
2、執法檔案要指定專人填寫,及時制作,股長在審核時要認真負責,出現問題將予以責任追究。
3、執法檔案按市運管處要求,做到資料齊全、裝訂規范。
一、加強領導,健全組織,形成行風建設良好的運行機制
一是按照國家電網公司“三個十條”、集團公司《關于違反“三個十條”和行風建設規定的處罰暫行規定》等優質服務工作一系列文件要求,制定下發了《__供電公司深化“彩虹工程”優質服務工作考核評價辦法》、《__供電公司實施“愛心活動”搞好“平安工程”的意見》等規章制度。二是成立了以公司黨政主要領導任組長的行風建設領導小組,明確了領導小組和領導小組辦公室的工作職責,制定了工作匯報和會議制度。三是領導小組堅持每月召開一次工作會議,聽取匯報、研究活動進展情況,解決活動中的有關問題,指導部署下一步的工作。為了使活動深入扎實的開展,公司領導分__工作組,分片包干。實行了領導包所、所包組的“領導包保責任制”,落實行風建設責任,層層簽訂了行風建設責任書。真正形成了黨政負責人親自抓,分管領導靠上抓的領導體系,形成了一級抓一級,一級對一級負責的責任體系,做到了壓力到位、責任到人,有效地推進了行風建設和優質服務工作的深入開展。
二、深入宣傳,廣泛發動,營造良好的內外部環境
在去年開展優質服務、深化“彩虹工程”得到社會各界廣泛關注的基礎上,今年我們繼續加大對內對外的宣傳力度,提高了干部職工的認識,進一步擴大了影響,贏得了社會各界的廣泛贊譽、理解和支持。
一是召開了動員大會,明確提出了____年我公司優質服務工作的指導思想、十項目標、十項服務承諾以及“愛心活動”、“平安工程”的主要內容及措施。二是統一組織了宣傳日活動。今年_月_日,我們集中開展了大規模的“三個十條”宣傳活動,全縣共設立宣傳站點__個,出動宣傳彩車__輛,散發“三個十條”宣傳單和優質服務年宣傳畫_萬余份,懸掛過街橫幅標語__幅,各宣傳站點共受理客戶用電咨詢、業擴報裝、投訴舉報等近千人次。三是在《__電視臺》、《____報》開辦了“電力之窗”、“電與社會”等專題欄目,得到了群眾的歡迎。四是為方便用戶,我們在互聯網上建立了自己的專業服務網站,設置了電費查詢、報裝接電、用電常識、網上舉報等項目,構架了新的服務平臺。五是進一步加大了宣傳力度,在__最繁華地段設立了_公里的路燈燈箱廣告。六是在召開人大會和政協會期間,主動發放彩虹條和征求意見書,征求人大代表和政協委員對電力優質服務工作的意見和建議。x人大、x政協分別組織對電業工作進行視察,均給予了較高評價。
三、以供電服務承諾為突破口,進一步完善服務機制,不斷創新服務手段
按照國家電網公司“三個十條”和“____集團公司供電服務十項承諾”的有關要求,我公司在__電視臺向社會公布了供電服務十項承諾。這十項供電服務承諾,集中體現了我公司開展優質服務的具體目標和服務宗旨,是我們改善工作質量,提高行業作風建設的關鍵。今年以來,我們圍繞供電服務承諾,緊密結合治理商業賄賂工作,在行風建設方面進行深刻自查的同時,不斷強化管理,逐條逐項抓了各項供電服務承諾的落實。
一是認真落實“四個服務”的要求,全面加強內質外形建設。嚴格執行《電力監管條例》、《供電服務監管辦法》等國家法律法規,大力加強行風建設,按照“以優質服務助力和諧社會建設”的要求,全面落實員工服務“十個不準”、“三公”調度和供電服務“十項承諾”,供電服務實現了由傳統服務到現代服務的轉變。二是進一步加強營業窗口建設,規范職工的服務行為。定期組織職工進行崗位職責和崗位規范的學習與考試,確保工作人員熟記熟背。組織了窗口人員“三個十條”和“十項承諾”知識競賽和考試,參考人員均在__分以上。三是進一步完善_____電力客戶服務系統建設,構建了客戶與企業之間的呼叫平臺,上半年,共接聽客戶電話__ _次,主動拔打征求意見電話___個,發放征求意見書___多份,處理突發事件__余起。四是推行“三制三卡”。即:客戶代表制、首問負責制、業務主辦制和電力客戶服務卡、征求意見卡、業擴工程服務卡,同時我們還推行了電話預約服務和主動上門服務,受到了廣大客戶的好評。五是堅持定期向地方黨委、政府工作匯報制度,加強與社會各界的聯系溝通,積極開展百、千、萬客戶走訪活動,共走訪了大客戶__戶,普通客戶___戶。向重要企業或大用戶發放了“用電服務卡”和“征求意見書”,得到了社會各界的理解和支持,營造了和諧有利的發展環境。六是加強業擴工程管理,強化客戶服務中心“業務主辦”職能,凡業擴工程,由業務主辦全過程負責,真正做到“一口對外”。同時修訂了《__供電公司業擴報裝管理辦法》,理順內部關系,明確審批時限,嚴格“三不指定”。七是加大了與銀行、郵政聯網的力度,增加了銀行、郵政代收電費業務網點,為客戶就近交費提供了方便。八是嚴格計劃停電管理,在每月的“月度停電檢修平衡會”上,增加客戶反饋信息的內容,把客戶提出的用電需求,由公司各部門協同解決,合理安排月度停電計劃。計劃停電手續的審批,由主管部門報分管副經理審核后,由經理批準,并按規定在電視進行公告和通知用戶。九是對供電所進行專業化管理,加強了農電優質服務工作,農電優質服務水平有了明顯提高。嚴格執行農村電價標準,規范農村電價管理和電費收取工作,杜絕了亂收費、亂加價等現象的發生,深入開展了“線損管理年”活動,進一步提升了農電管理水平。
四、強化監督檢查,加大查處力度
為加大監督檢查力度,一是定期召開客戶關系委員會會議,廣泛聽取客戶對行風建設的意見和建議。定期向x政府、人大、政協、紀委匯報工作和寄送《__工程簡報》。二是對各單位和電工組的服務狀況實行定期和不定期的“電話模擬查詢”和“飛行檢查”,對查出的問題按照“三個十條”獎懲辦法嚴肅處理,并舉一反三,重新審視管理中的各個環節,實現閉環控制。上半年,共查處各類事件__起,其中違紀案件_起、違反勞動紀律_起、行風舉報__起,處理__人,罰款_____元。三是認真執行《行風建設聯責處罰暫行規定》,實行了行風舉報密碼隱名制度。
五、認真做好“彩虹條”的發放、回收和處理工作
做好“彩虹條”的發放、回收與處理工作,是深入實施“彩虹工程”,搞好優質服務的關鍵環節。為此,我公司加強了對“彩虹條”的管理。上半年,共發放彩虹條____份,回收___份,其中表揚類___份,建議類__份,處理率___。
在總結去年對“彩虹條”管理的經驗基礎上,我們今年一是進一步完善了“彩虹條”管理辦法,加大了對有關單位的考核力度。二是增加了“彩虹條”的發放渠道,擴大了發放面,相繼采取了利用郵局投遞、利用中小學生把“彩虹條”帶回家等形式,收到了良好的效果,使“彩虹條”反饋的內容更具代表性。三是加大了對“彩虹條”反映問題的分類匯總分析,對每一類問題,都制定相應的整改措施,由有關部門限期整改。
六、認真貫徹落實國家電網公司優質服務工作電視電話會議精神,狠抓行風建設,搞好優質服務
按照院黨組的統一部署和要求,根據**院長的具體安排,我在**院長的帶領下,先后到**法院、**法院對兩院思想作風整頓、集中執行、社會主義法制理念教育活動這三項工作進行了檢查、指導。我們先是聽取了兩院對三項工作的匯報,然后傳達學習了省委政法委第8次會議紀要精神,宣讀了**市兩級法院案件評查方案,并對兩法院案件評查工作提出了具體要求,最后,**院長對兩法院前一段三項工作進行了點評,提出了指導性意見,結合兩法院工作實際,對下一步如何搞好社會主義法制理念教育提出了具體指導意見。
現把兩院三項工作情況匯報如下:
一、思想作風整頓情況
這項工作,兩院都進入了查擺問題階段,他們都能按照省委督導組的要求,一是都制定了具體實施方案,并按方案要求先后開展了個人自查、大接訪、大走訪活動。二是采取發放征求意見函、調查問卷、召開征求意見座談會等各種形式,廣泛征求了社會各界對法院工作的意見和建議,以利于整改階段的進行。三是堅持邊整邊改,完善各種制度,強化了院政管理。四是對上級督辦的案件和本院接訪案件,查出原因,限期辦理。版權所有
兩院對省市督辦案件、接訪案件辦結的具體情況是:
**法院:
省人大督辦案件1件,已辦結;
省政法委督辦案件11件,已辦結6件,正在辦理5件;
省法院督辦案件7件,已辦結2件,正在辦理5件;
市委督導組督辦案件1件,已辦結;
市中院督辦案件7件,已辦結3件,正在辦理4件;
縣法院接訪案件55件,已辦結20件,9件法律咨詢,正在辦理26件。
**法院:
省政法委督辦案件3件,已辦結2件,正在辦理1件;
省法院督辦案件5件,已辦結1件,正在辦理4件;
市委督導組督辦案件1件,已辦結;
縣法院接訪案件23件,現場解決9件,已辦結12件正在打印階段,正在辦理2件。
二、執行工作情況
**法院:
共清理積案929件,截至目前,已執結412件,執結率44.3%位居全市前列。采取的方法措施:一是廣泛動員,建立了清理積案領導小組,制定了具體實施方案。二是爭取縣委、人大的重視,支持執行工作,營造了良好的執行環境。三是認真清理執結案件,做到了五個到位,即:1、清理到位;2、原因分析到位;3、責任到位;4、集中執行到位;5、采取措施到位。四是講究執行藝術,改進執行方法,提高執行的社會效果。
**法院:
共清理積案1855件,總標的8060801149.65元,截止目前執結411件,執結率22.16%,執結標的12817600元。采取強制措施73人,扣押財產26萬余元,目前執結率居全市落后地位,存在很多困難,為改變落后局面,**法院下一步執行工作的打算是:一是在全縣形成人人支持執行的大環境,建議縣委成立解決法院執行難問題領導小組,組長由縣委副書記擔任,成員分別由人大、政協、公、檢、法及縣直各有關負責人組成,在全縣形成黨委領導,政府支持,社會各界積極參與的執行格局。二是加大執行工作宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。三是建立聯席會議制度、掛牌督辦制度和典型案件通報制度,聯席會議由政法委牽頭,公檢法和政府各有關部門參加,每月召開一次工作協調會,排除執行障礙。四是建立慈善救助組織,對弱視群體,實行政府救助,體現司法為民的思想。五是建立執行威懾機制,將被執行人信息通報給工商、稅務、房地產管理、車輛管理等部門,促使被執行人自動履行義務。六是建議縣委、人大關注**事件,督促檢察院盡快解決此事,穩定干警的情緒。
三、社會主義法制理念教育活動情況
接市局法制科關于開展嚴格規范稅務行政強制工作的通知,我局高度重視此項工作,組織稅源管理分局認真開展核查反饋,現將具體情況匯報如下:
一、稅務行政強制實施現狀
經稅源管理分局核實,我局2015年-2019年未發生稅務行政強制事項(含稅收保全措施、強制執行措施)。
二、稅務行政強制實施中存在的問題
稅務行政強制具有較高技術要求,在實施主體、條件、對象、程序、方式等方面都有嚴格規定。作為基層稅務局,在事務多、人手緊、執法人員業務素質層次不齊、強制執行經驗不足、執法成本高、執法風險大的情況下,往往只是停留在討論和研究階段,實際執行較少。
三、意見建議
為防稅務行政強制執行中的各類執法風險,應加大對基層稅務執法人員的教育和培訓力度,及時溝通交流,分享經典案例,建立一支業務能力強,法律意識高的執法人才隊伍。
大家好!
目前在支行從事會計工作。首先感謝領導給我這個難得的競聘機會,叫。感謝在座的同事對我支持和鼓勵。今天,鄭重地向各位做述職匯報,并誠懇地希望能得到大家的指導與幫助。
述職報告分為四個部分:
第一部分:基本情況介紹:
本科學歷,于入行參加工作。注冊會計師。曾在市分行國際業務部、二支行、支行從事過儲蓄、會計、信用卡和國際業務等工作。
第二部分:學習情況匯報。
多年來始終堅持高標準嚴要求自己,1.思想政治學習:思想政治學習方面。努力修養提升自己的思想政治素質。不僅堅持深入學習十七大精神,牢固樹立社會主義榮辱觀,而且還積極參加行里開展的案件專項治理等學習活動。通過學習,使我深刻地認識到要嚴格遵守國家法律和金融法規,做一個為人正直,待人誠懇的人。
始終沒有放松過學習,2業務學習。參加工作以來。不斷地豐富自己,提高自身的業務水平和工作能力,現在建行在職員工中第一個取得注冊會計師執業資格的人,也是建行僅有的兩位取得國家發改委招投標評標專家資格的人之一。此外我還取得了金融專業自考專科學歷,國家計算機等級二級資格,大學英語四級資格等很多國家級資格證書。從剛參加工作起,便立志要作建行業務的行家里手,因此無論從事的前臺業務,還是會計主管。無論從事的人民幣業務,信用卡業務還是國際業務,都能很快獨擋一面。做到干一行,精一行。
第三部分:工作情況匯報
要做就做到完美”參加工作以來一直奉行的準則,要么不做。因而我能夠以強烈的責任心和事業心投入工作,以嚴謹負責的態度去做好每一個細節。因而從參加工作以來,工作成績一直是令領導滿意的
一、完成了多個業務系統的上線工作:
建行的外匯儲蓄業務和外匯會計業務還處在手工處理階段。而全省其他地市行幾乎全已使用計算機處理外匯業務多年了憑借著自己對金融知識的掌握,1.在接手外匯業務前。以及對我行業務處理流程的嫻熟了解,于歷時1個月單獨完成了市分行外匯儲蓄業務、外匯會計業務的計算機建帳工作。將建行外匯業務從復雜、費時的手工操作帶入了快捷、準確的計算機處理。
參與完成了支行人民幣個貸系統上線。2.5月至6月。
外匯業務全省數據聯網fen系統上線過程中,3.。全省建行中唯一的提前完成演練工作、第一個成功上線的外匯會計。
單獨完成了分行整個信用卡業務和外匯會計業務的dcc上線工作,4.。實現了建行外匯業務和信用卡業務的全國聯網。
于至間分別完成了外匯帳戶管理系統、國際收支申報系統、出口收匯聯網核查等系統上線工作。5.為配合國家外匯管理局業務監管的需要。
和市分行外匯會計期間,二、擔任人民幣業務的會計主管期間。先后完成了如下工作。
組織完成了昭陵辦事處降為昭陵分理處合并至二支行的所有帳務的清理、并帳工作,13月至5月。這一工作的圓滿完成,保障了行機構改革的順利進行。
擔任了分行的外匯會計,2至。組織所轄的30個外匯儲蓄網點的資金清算,帳務劃轉,外鈔提繳、重要空白憑證的領用、報表編制匯總等日常業務核算工作,并輔導他解決辦理外匯業務時碰到各種疑難問題,及時準確地完成省行、市分行的各項工作。
始終用心地完成工作所需的各種協調與外聯。由于我所從事的日常工作直接與總行、省行、外匯局、會計部、個人部、公司部、支行、30個外匯儲蓄網點、客戶均發生直接而又密切的聯系,3從擔任全分行的信用卡會計和外匯會計以來。關系復雜,稍有疏忽便會使工作復雜化,造成困難。因而我工作中都力爭妥善協調,有效地爭取到各方面對我行業務的支持。而我也在工作中始終注意做到既保證會計核算質量、防范了會計風險,又有力地支持了客戶經理們營銷工作。
多次擔任老師。為了協助行內多培養人員,4分行所舉辦的業務務培訓班中。提升整體素質,曾對新行員、各行的會計主管、業務骨干等合計約兩百多人進行過多次信用卡業務核算、外匯業務基礎知識、匯得盈等業務的培訓,提升了行員工的業務水平。
第四部分工作評價與受獎情況
1工作評價:
工作一直兢兢業業,多年以來。穩扎穩打。有求真務實、嚴格負責的精神。因而多年來,省行審計、省行會計、人民銀行、國家外管局的每次對外匯業務的檢查中,從未因本人的原因,導致我行受過監管部門處罰;也從未被管理部門提出過要進行整改。可以說,工作一直受到上級領導和同志們好評。但是還存在有很多不足之處,如社會經驗還不夠,溝通能力有待加強。但是有一顆上進的心,將多學習、多請教、多探索,用拼搏的精神去創造、去耕耘、去彌補自己的不足。
2榮譽與獎勵:
所從事的申報工作質量排名第一,當年被外匯局評為反洗錢優秀監測員。2011年,從事的國際收支申報工作,至今未被發現一筆差錯,被省行評為個人結售匯之星,市外匯管理局對工、農、中、建四家銀行的國際收支申報質量進行的考核中。受到省行的嘉獎。
一、 分行工作情況
我于2010年11月30日到中國建設銀行張家口分行報到,按照分行人力資源部統一安排,和同事一起整理了員工的人事檔案。在工作之余學習了建行員工合規手冊、柜面英語及我行的一些基本業務知識,通過學習,我對公司的業務有了初步了解。
二、網點工作情況
1月我被正式下派到蔚縣支行從事英語服務工作。在蔚縣網點工作的前兩周,我的主要工作就是協助大堂經理開展工作。在蔚縣支行每天早晨都會開晨會,主要目的是總結前一天的工作成績,指定當天的工作任務和目標。晨會中主任會對前一天業績突出的員工進行表揚,并且激勵大家再接再厲。通過晨會,大家都會以飽滿的熱情投入每天的工作。
作為大堂經理,每天最多的工作便是對客戶的“迎、分、動、送”。客戶進來時微笑歡迎;人多的時候負責對不同窗口的客戶進行有效的疏導;協助客戶經理和業務顧問做好理財產品的介紹和推薦工作;客戶辦完業務禮貌送走。剛開始的時候,客戶辦理不同業務需要填寫哪些單據不清楚,理財產品的細則也不明白。于是我不懂就問,虛心向低柜區的行員和大堂經理請教。慢慢地對各種業務熟悉起來,對“迎、分、動、送”也有了深刻的理解,工作開展也得心應手。
1月下旬,我進入高柜區參觀操作員的操作流程,全面了解前臺dcc系統的具體操作,前輩們也都熱情地給與幫助和指導,特別是任俊男師傅教我練習點鈔手法。此外,郭翠蘭大姐還借給我dcc操作書、柜員應知應會手冊讓我進一步學習理論知識,使我對銀行柜面基本業務有了全面的了解和提高。
三、心得體會
作為大堂經理助理期間,我熟悉了建行的個人業務流程;知道如何向客戶推薦理財產品,比如渤海富利二號、陽光財險、安邦等;在與客戶交流溝通的過程中發現高端客戶 ……更重要的是,在工作中我深刻體會到建行為客戶服務的敬業理念。
在高柜區參觀學習期間,我充分認識到前臺員工要特別謹慎細心,因為業務的多樣性、風險性、流程的復雜性,員工的微小疏忽,可能給客戶帶來很大麻煩。在這個過程中我也體會到員工的團隊精神、敬業精神、創新精神和奉獻精神。
一、認真履行職責,抓好營運管理工作。
1、健全內部管理機制,落實監督管理。為了充分發揮會計人員的工作職責,提高工作效率,做到各項工作銜接有序,責任明確,便于監督管理,年初即根據支行會計人員實際情況制定《會計人員崗位職責和分工明細》和《2018年會計人員考核辦法》。在人員調整的情況下,支行及時對柜員的崗位職責重新進行了擬定,一方面加大對新上任的憑證庫管員的培訓力度,讓他逐步熟悉在以前工作中不曾接觸的業務;另一方面由老員工帶動新員工,做好傳幫帶的作用,理順工作職責,強化柜面規范操作,保證了我行會計結算工作的正常運營。
2、將日常會計基礎檢查輔導工作落實到實處,堅持天天學、及時學。一是及時傳達總分行各項制度;二是利用班會對日常工作中發現的問題或存在的風險隱患,開展業務交流、案例分析,及時糾正,規范柜面業務操作;三是每月根據分行結算部下發的培訓計劃內容進行培訓。
3、將網點日常內控管理的自查和檢查工作作為一項工作制度予以貫徹落實,強化工作執行力度。對分行下發的各項專項自查工作從嚴要求,今年主要開展了XXXX專項檢查、XXXX、XXXXX合規性自查等,要求各責任人本著認真負責的態度開展自查,嚴禁自查走過場的現象發生。
4、按要求及時上報各類臺賬和報告:上半年支行按照營運部的要求,每周五上報XXXX情況統計表;每月組織支行營運人員上報XXXX建議;每月23日之前上報XXXX統計表;每季末上報XXXX系統核對;XX業務情況表;XX動態信息上報等。在上報過程中,對于XXXX建議和XXXX動態信息要求每位員工都要參與,并提高上報的準確性和有效性。
5、積極開展2018年XXXX競賽的相關工作,今年勞動競賽主要是通過XXXX、XXXX、XXXX、XXXX、XXXX等方面進行考核。年初,根據勞動競賽工作方案,組織全體營運人員按要求進行工作安排布署。
二、提高會計人員素質,增強網點轉型發展和服務客戶意識
1、優質高效的服務是贏得市場的法寶,提高會計人員的業務素質便顯得猶為重要。針對支行今年柜面壓降任務較重,拆遷客戶開卡涉及面較廣,支行柜面人員短缺和不穩定的實際情況,我對崗位職責及時進行調整,并積極尋求科學的培訓方式,努力促進青年員工們的迅速成長,以適應緊張的銀行柜面工作和服務質量的提升。一是針對新系統上線后,支行柜面人員的業務熟練度不夠,部分業務接觸較少等情況,選擇業務強的柜員授課,結合實際對特殊業務和新業務的操作環節進行講解,對各個環節中可能出現的問題及需注意的風險點進行事先提示,通過這種互教互學的方法,使大家在處理新業務時能做到得心應手,而且各種業務憑證整理也能按要求做到快速、正確地完成。二是及時傳達武會電郵和風險提示,利用班會對日常工作中發現的問題或存在的風險隱患,開展業務交流、案例分析,及時規范柜面業務操作。三是按分行每月下發的培訓計劃的內容對員工進行培訓,加強日常對業務知識和技能的督導。四是針對年輕人的特點,加強對青年員工的正面鼓勵。在業務上哪怕只是一點小的進步,在例會上都及時加以表揚,樹立員工練好業務的信心,在支行營造爭當先進的氛圍。
2、支行今年按照分行要求對柜面進行了壓降,由原來的5個柜臺壓降到2個柜臺,2個柜臺都為高柜,其中有1個柜臺還要兼辦對公開銷戶、變更等業務。壓降后柜臺的業務量加大,客戶辦理業務等待時間加長,造成客戶的一些不滿情緒。所以支行將多余的營運人員安排到大廳配合大堂經理做好客戶分流和客戶服務工作,避免造成客戶投訴現象。
三、認真履行職責,做好風險控制及防范工作,
一、實施重點營銷策略,大力拓展重點客戶
前年底,我從xx調到xx銀行來,xx行對我還是一片空白,一切都得從頭開始。但我心里暗下決心:一切從拓展開始,轉變觀念,實施重點營銷策略。一年來,在拓展工作中,我采取重點攻克、各個擊破的戰術,終于初見成效:新增存款近xx萬元,最高時點數達xx萬元以上。
1、瞄準教育產業化,成功攻克了重慶工學院
在激烈的金融競爭中,我進行了冷靜的分析:隨著國家教育改革的不斷深化,教育產業化將逐步變成現實,教育消費也必將因此而成為一個很大的消費市場。在xx地區,最具有代表性的莫過于xx工學院。因此,我把該院作為第一個重點攻克的目標。在分行領導的大力支持之下,工夫不負有心人,xx工學院把很多結算從其它銀行轉到了我xx銀行,銀校合作的新局面開始形成:通過我行的現金流量近xx萬元,日均存款在xx萬元以上,存款最高余額近xxx萬元;我行與該院成功簽訂了助學貸款協議,為雙方廣闊的銀校合作前景奠定了良好的基礎;我行已向該院發放貸款xxx萬元,并向其品學兼優的xxx名學生發放了首次助學貸款xxx萬元。為雙方加強長遠合作鋪平了道路。
2、樹立大營銷觀念,已將xxx電器公司培養為我行的基本客戶
xxx電器公司是一個較有發展前景的電器批發企業,公司現金流量大。通過主動出擊,大力拓展,該公司現已成為我行一個重要的基本客戶,存款平均余額為xxx萬元,最高時點數為xxx萬元,在我行的結算量高達xx億元。
3、本外幣聯動,重慶東建機械廠與我行合作良好
通過不懈努力,重慶東建機械廠于XX年4月在我行開立了本外幣結算帳戶,與我行合作情況良好:全年外匯結算量高達xx萬美元,結售匯xx萬美元;人民幣日均存款xx萬元,存款最高時點數為xx萬元;10xxxx保證金簽發銀行承兌匯票6筆,共計xxx萬元;5xxxx保證金簽發銀行承兌匯票14筆,共計xx萬元。辦理押匯xx筆,共計xxx萬美元。
二、策劃開展支行存款工作勞動競賽活動,大打全員營銷牌
為了把“存款立行”的觀念深入人心,樹立全員營銷意識,調動支行全體員工攬存的積極性、主動性和創造性,根據“群策群力抓存款、振奮精神求發展”的經營方針,積極組織開展了包括支行駕駛、保安和炊事人員在內的存款工作勞動競賽活動。為此,還專門制訂了《關于開展10—5xxxx元以上新開戶競賽活動的辦法》,既增強了支行的全員營銷意識,又發揮了全行員工的資源優勢,有力地推動了支行的業務發展。
三、制訂《重點客戶服務與管理的實施細則》,狠抓項目管理工作,全面推行重點客戶管理制度
針對光大銀行畢竟是小銀行的特點,銀行的實力和員工的精力都比較有限,要在激烈的金融市場競爭中求得生存與發展,我們必須以重點客戶為目標,狠抓重點客戶和項目管理的工作。為此,我在分析了×××坡地區及我行客戶市場的情況之后,篩選了《支行目標客戶名單》,并特制訂了《重點客戶服務與管理的實施細則》,對重點客戶實行定期走訪和實時監控制度。為了把重點客戶管理工作制度落到實處,還編制了《走訪重點客戶日程表》、《目標客戶基本情況表》和《大戶存款動態監控日報表》,為全面實施項目管理和重點客戶管理制度奠定了基礎,得到了分行有關部門的贊揚。
在大力拓展重慶有線臺等傳媒項目的同時,狠抓了xx證券等資金密集行業的業務拓展工作,為建立銀證合作的長期戰略伙伴關系,加強銀證合作,奠定了一定的基礎。
四、推行定期例會制度,合理安排勞動組合,工作質量和效率明顯提高
為了檢查、督促客戶部的各個階段性工作,不斷總結和共享有關經驗及教訓,特別在客戶部建立了定期例會分析制度。同時根據客戶部業務發展的實際需要,對勞動組合進行了合理調度,既充分發揮了人員的各自優勢,又調動了每一個員工的工作積極性、主動性和創造性,有力地促進了客戶部工作質量和工作效率的進一步提高。
五、狠抓貸款的風險管理,資產質量明顯改善
在嚴格控制貸款投向的同時,還加大了清收和轉化工作的力度,定期督促客戶經理全面落實清欠和平時的結息工作。尤其是在對不良貸款的管理上,實行一戶一策,落實專人上門催收,既催債務人,又催保證人,催收效果非常明顯:在分行領導的高度重視和保全部及支行的努力之下,成功地收回了新隆基、xxx等公司在我行的有問題貸款xxx萬元;收回xx年欠息近xxx萬元。不但提高了我行的資產質量,而且還提高了支行的經濟效益。
六、XX年工作打算
二oxx年,將進入一個斬新的世紀,在xx銀行的大舞臺上,我決不松懈甚至驕傲自滿,要全新理念,始終牢記“無功便是過”的警示。并以今年的工作結果為起點,在行領導的帶領下,同大家一道,發揚敬業精神,繼續努力,爭取再創×××坡支行業務發展的新高。
拓展一到兩個既符合總、分行政策,又能帶動支行業務穩定增長的重點客戶;
進一步落實崗位責任制,確保客戶部的每一項工作都有人抓、有人管,分清責任,并落實到人;