土地資源管理發展前景精選(九篇)

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第1篇：土地資源管理發展前景范文

【關鍵詞】：林下經濟；發展；思考

【前言】：亳州市是典型的平原地貌，具有優越的地理條件因素，加上水陸交通便利、土壤條件良好、氣候適宜等諸多因素，都十分適合林業發展。由此，也為林下經濟的發展創造了基礎條件。目前，亳州市的林地面積有223萬畝，其中農田林網的建網率已經達到91%，已經建立了較為完善的林下經濟系統，為當地農民創造了不錯的經濟效益。

1、 林下經濟發展現狀

林下經濟發展由國家倡導并支持，旨在“發展森林、白虎環境、惠及廣大農民群體”，為廣大山林地區的經濟發展提供了重要補充。對于林改后的山林地區，林下經濟的發展為山林地區的農民提供了一種有效致富的方式，林下經濟的提出，緩解了林農矛盾，以及人多地少的生產難題。目前多數地區的林下經濟發展，存在由于認識不足，導致發展不平衡的狀況。當地政府不認可林下經濟的的發展前景，投資力度與補貼政策不到位，使得林下經濟得不到發展；還有些地區，由于缺少技術支撐，使得林下經濟不能得到良好的發展。在林下經濟的建設當中，缺乏相關的技術服務支持和政策保障，使資源效益得不到充分發揮。

林下經濟發展，是森林與農業共同發展的一種科學、合理的途徑，但在發展過程中，需要著重考慮當地的發展條件，因地制宜，科學的選擇發展模式。正確的發展模式，能夠改善林分狀況，并由此提高林分的質量，增加森林效能，使主、副業之間達到相輔相成的平衡關系，取得共同發展[1]。成功的林下經濟模式，能夠為全國各地的林下經濟拓展提供參考和借鑒。因此，發展林下經濟的過程中，要以“尊重自然規律”作為發展準則，進行科學發展，最大程度的防治紕漏產生，避免惡性循環。為其有序、健康、良性的發展，需要不斷的思考與改進。

2、 林下經濟發展方式

2.1生態優先、科學發展

森林是陸地生態系統的主體，是人類身寸法中的重要物質基礎。在林業發展過程中，森林更是不可或缺的條件，發展林下經濟，需要以林地資源、森林資源為依托。只有在森林森林生態環境資源和諧穩定的情況下，林下種植、林下養殖、林下采集以及森林旅游等經濟生產才能有效進行并發展。尊重自然規律，是經濟長久發展的重要基礎，因此在發展林下經濟這項民生工程的過程中，首先要保證適度發展，不能以犧牲森林生態系統為代價，換取林下經濟發展的一時利益。此外，林下經濟的發展，要在配合當地林業管理部門工作的前提下進行，因為林業的管理工作的責任，就是保護生態環境、提供林產品、培育森林資源[2]。林業部門的監督管理，能夠彌補林下經濟的快速發展的缺陷，提供短期林業產品、培育森林資源、實現持續發展等等。由此可以看出，林下經濟的快速發展，應當貫徹“以林為本、生態優先、科學發展”的準則，實現林下經濟的可持續發展。

亳州市譙城區的2017年最新的林業生產意見中指出，要全面實施林業的增綠增效行動，提出工作重點就包括：實施水系防護林、道路造林、農田防護林、森林創建四大實施工程。在此之前，全區實行坡耕地退耕還林面積，累計達42500畝；荒山荒地造林面積達35000畝。在實行退耕還林的過程中，科學實行生態林與經濟林分別進行的方式，能夠有效維護森林資源的環境效益，同時保證農民的經濟收入。

2.2因地制宜、優勢發展

林下經濟的發展，需要根據地域條件、資源狀況的不同，選擇合理的發展方式。在發展林下經濟的過程中，最有效的發展方式，就是“因地制宜、優勢發展”。這張發展方式，能夠有效利用當地資源、以及產業基礎，而且，“因地制宜”的發展方式，更符合林農的認知程度，有利于鼓勵林農的積極性，同時還能有效減少投資成本。“因地制宜”的發展方式，需要當地領導與實踐者共同努力、開拓發展思路、探索發展優勢[3]。“適中選優，優中選精”，合理發展優勢項目。林下經濟的發展不能盲目進行，避免“一哄而上又一哄而下”的失敗發展。此外，培養優秀人才，能夠在林下經濟發展的初期起到帶動發展的榜樣作用，帶領農民們，在抱哈生態環境不被破壞的大前提下，最大程度實現經濟效益。

亳州市譙城區的主要林下經濟作物中有藥材這一種類，而在藥材的種植面積的18%，種植的品種是牡丹。在種植前期，首先調查了牡丹的經濟效益，由于牡丹油的成功開發，市場對牡丹鮮莢、牡丹籽以及牡丹苗的需求越來越大，因此種植牡丹，有著良好的經濟前景。而且，在譙城區種植牡丹，有著天然的優勢。譙城的土地資源S富，氣候條件也極為適宜“鳳丹”品系的牡丹生長；譙城地區的藥農有將近20年的栽培和管理經驗，充分掌握先進種植技術，可以使牡丹的出產率得到很大提高。譙城區種植牡丹的藥農，還保持著傳統種植與育苗的種植習慣，使牡丹每年的育苗都能保持在4000畝左右，年產牡丹苗平穩保持在10億株左右[4]。

2.3完善法規、加強監督

林下經濟的快速發展，需要完善的法律法規加以支持，只有在一個有序的、規范的發展環境下，林下經濟才能得到更加快速、穩健的發展前景。目前林下經濟的發展就面臨著法律法規不完善、林業管理只能不健全的嚴峻形勢。由于林地權屬、經營單位性質、林木權屬、和主管部門等多種因素的影響，管理辦法、側重點、思路等也不盡相同；加之各項法規的不健全，存在著輕林木、重利益的錯誤思想，假發展只占地或不發展等錯誤現象；特別是在林改后，有些集體林地為追求眼前利益，以林糧間作的名義，做著“退林還耕”的實際。這些行為嚴重阻礙了林下經濟的發展，為此，有關部門需要加強相關法規的建設，制定完善的管理條例，字鼓勵林下經濟發展的同時，著重解決發展中的亂象[5]。加強監督依法執行，為林下經濟的穩步發展創造一個健康、有序的軟環境。

亳州市譙城區林業局依據林下經濟發展趨勢，積極開展學習型機關活動，在明確學習目標的基礎上，完善學習制度，使林業人員能夠在全面學習相關知識之后，能將其運用到實際工作中來。要求完善政府的廉政建設措施，強化廉政意識，并將其與林業工作緊密結合到一起，全力促進林業工作的發展。并在實際工作中，有效監督實行了“退耕還林”的驗收工作，取得了良好的成果；對森林資源管理制定了相關規定，并在5年中有效查處違法案件120余起。

2.4引進科技、創新發展

發展是沒有止境的，隨著經濟的發展，技術層面也會得到不斷地提升。林下經濟的發展也要遵循這種發展形勢，不斷創新發展模式及技術，適應時代的發展需求，拓展發展領域。在加固原有發展基礎的前提下，發展更多的經濟模式，在保證森林生態資源的情況下，促進林下經濟的更大發展[6]。

亳州市譙城區，目前已經形成牡丹、桔梗等中藥材和林木、農作物進行套種的傳統習慣，隨著近年來林下農業經濟的快速發展，亳州市成為了全國最大的藥材市場，該地區的林下套種產業也在不斷探索更大潛力、規模的發展模式。亳州市譙城區十八里鎮以楊樹林為主，進行了牡丹、桔梗、白芍的林下套種，在國家的支持與林農的積極努力下，取得了不錯的經濟效益。此后，隨著產業模式的不斷成熟，該地區，有進行了新模式的探索，林――藥模式增加了杜仲、女貞、國槐等中藥材的林下種植；林――農模式下進行了泡桐與小麥、西瓜的套種模式；林――菌模式下，采用楊樹與菌類套種的技術，在五月份至十一月份期間，林下種植靈芝、天麻等菌類，其余時間種植全年均可的食用菌，以此達到最大的經濟效益；在林――禽的經濟模式下，在楊樹林下養殖土雞，良性循環，林下養殖能夠使糞便為楊樹提供有機肥料，從而促進林木的生長[7]。

結束語：綜上所述，林下經濟的有序發展，是利國利民的良好經濟形勢。本文以亳州市譙城區的發展為借鑒，簡要總結了林下經濟可持續發展的必要條件，及發展要求。亳州市譙城區的林下經濟發展，是一個較為成熟的發展案例，值得廣大林下經濟發展地區借鑒學習，總結相關經驗，開發科學合理的林下濟發展模式。與此同時，全國各地的林下經濟發展，都有待科學、合理、創新的發展模式，希望廣大林業工作者，能以成功案例為藍本，進行深入探究。

【參考文獻】：

[1]朱洪革，白雪，李海玲，米松華.大小興安嶺林區職工住戶發展林下經濟的調查與思考[J].林業經濟，2014，09：26-30.

[2]王莉.肅南縣集體林權制度配套改革及林下經濟發展的思考[J].中國農業信息，2014，09：257-258.

[3]趙曉東.嵩縣林下經濟發展的調研與思考[J].中南林業調查規劃，2015，03：58-61.

[4]肖永青，孟憲平，李娟，劉志煒.河北省林下經濟發展的思考[J].河北林業科技，2013，02：81-82+88.

[5]劉桂新.伊春立足林下經濟促進綠色發展思考[J].現代商貿工業，2013，22：58.