前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的京都協(xié)議書主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
【關鍵詞】 討論 話題 設置
英語的學習過程是語言輸入和輸出相結合的過程，是通過各種形式的語言輸入促進學習者在聽說讀寫四個方面的無障礙輸出。在課堂教學中，教師采用各種教學策略提高語言輸入的高效性及語言輸出的準確性。話題討論是建立在一定的語言輸入基礎上的語言輸出活動，這一課堂活動形式可以融入課堂教學的各個環(huán)節(jié)。這一活動形式不僅檢測學生是否掌握了語言輸入環(huán)節(jié)應掌握的知識，而且能夠活躍課堂氣氛，提高學生學習英語的氣氛。確保話題討論活動的有效及高效性不僅僅取決于學生的語言輸入程度，教師對于話題活動的設計也決定活動的有效性。本文中筆者依據教學實踐探討如設置討論話題從而優(yōu)化課堂教學。
1. 話題的設置應貼近學生生活
教師在設計討論話題時，應注意課堂活動能自然過渡到討論話題。話題應貼近學生生活、激活學生的已有知識，從而調動學生的參與熱情。如在進行人教版選修六《Unit 4 Global Warming》這一單元的教學時，如果選擇Kyoto Protocol（京都協(xié)議書）進行單元導入的話，活動的效果一定不會好，因為學生在日常生活中對于京都協(xié)議書接觸較少，沒有一定的背景知識話題討論也就只是流于形式，對于教學的推進沒有任何幫助。我們可以用學生生活中常見的污染現象入手討論：Does what we do every day have an effect on the environment？ What can we do to protect the environment？ 對于這樣的問題，學生有話可說才會積極地參與進去，可以自然地過渡到單元話題，更重要的是實現了情感教育的目標，讓學生認識到保護環(huán)境人人有責。
2. 話題的設置應具有爭議性
只有觀點上產生碰撞，才能促進思想的進步。因此教師在設計討論話題時要考慮學生對這些問題是否有不同的觀點，是否能激起學生的爭辯興趣和強烈的求知欲望。例如針對人教版必修三《Unit 4 Astronomy： the science of the stars》的讀后活動，我們可以就語篇文章的結束語：So whether life will continue on the earth for millions of years to come will depend on whether this problem can be solved.提出討論問題：Do you agree with the opinion mentioned in the passage？ Do you think man plays an important role if life wants to exist on the earth？ Why？ 這種具有爭議性的話題能激起學生討論的興趣學生根據各自已有的知識和對課文的理解進行辯論，培養(yǎng)了學生的創(chuàng)造性思維，提高學生的語言表達能力，更好地烘托了主題，促進教學目標的實現。
3. 話題的設置應具有開放性
開放性的話題沒有固定的答案，學生可以暢所欲言，而且具有可討論性。開放性的話題提供了學生從多方面去思考問題的平臺，有助于發(fā)散性思維的能力。如人教版必修二《Unit 2 The Olympic Games》的閱讀文章講述的是現代奧運會與古代奧運會的區(qū)別，在討論階段我們可以設置兩個問題：（1） What do you know about the Olympic Games？（2） What can the Olympic Games benefit us？學生們對奧運會對很熟悉，在處理過課文后，大家對于第一個討論問題應該是不存在障礙的，這個問題僅僅是用于對所學內容的復習。然而，話題二很具有開放性，學生可以從各個方面來談論奧運會給個人及國家?guī)淼睦虮住ｉ_放性的話題設置因為沒有標準答案，在心理上沒有畏懼感更有利于拓展學生思維，培養(yǎng)發(fā)散性思維。
綜上所述，討論話題的設置應能夠貼近學生生活、具有爭議性及開放性，這樣才能調動調動學生學習的積極性，激發(fā)學生學習欲望，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，教學才能夠落實實效，從根本上實效教學的高效性。這對教師也提出了高要求，教師要不斷地完善自我才能設置出高水平的討論問題。
關鍵詞：碳排放交易；交易成本；歐盟
[中圖分類號]F205 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-9646（2012）8-0005-02
一、歐盟碳交易機制的產生及基本內容
1.《《聯(lián)合國氣候變化框架公約》與《京都議定書》的簽訂
溫室氣體排放屬于跨國外部效應問題，且無法通過市場的力量自行進行修補。1992年6月，《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的簽署成為世界歷史上第一個為減少溫室氣體排放而對締約國設定減排義務的具有強制力的公約。1997年又簽署了《京都議定書》，該協(xié)議設定了未來一定時期內各國具體的減排義務，并創(chuàng)設了多種碳排放交易機制。
2.歐盟碳交易機制的基本內容
（1）歐盟碳交易體系概述
在一定階段和時間內，歐盟的先限定碳排放總額度，，然后根據各成員國各自預設的減排量設定出當年的減排總量。同時歐盟根據各成員國不同的經濟發(fā)展情況配給一定數量的排放許可，各國進一步將配額分給已經納入到排放交易體系的產業(yè)和企業(yè)。此外，歐盟還制定了嚴厲的懲罰機制來保障交易體制的順利進行。
（2）履約基本方式
《京都議定書》規(guī)定了不同的履行義務方式，主要包括“聯(lián)合履行”、“清潔發(fā)展機制”和“排放交易”三機制。本文所討論的主要是“排放交易”機制，即ET機制是以配額交易為基礎的，如果一國的排放量低于條約規(guī)定的標準，則其剩余的額度可以直接出售給完不成規(guī)定義務的國家以沖抵后者的減排義務。
（4）“限額—貿易”體系
歐盟碳交易機制為“限額一貿易”體系（cap-and-trade)，即先確定溫室氣體排放的限額，然后再根據額度的供求展開貿易，限額有余者是市場的供給者，限額不足者則是需求者。
（4）發(fā)展歷史
人們采用總量管制和排放交易的管理和交易模式，購買的排放配額是在限額和貿易機制下由管理者確定和分配(或拍賣)的。歐盟委員會采取了免費配置為主，輔以拍賣的政策，并逐年增加拍賣的配額數量。
第一階段：2005年1月1日-2007年12月31日，該階段實行95%的排放配額實行免費發(fā)放，各成員國每年最多拍賣其5%的排放許可。
第二階段：2008年1月1日-2012年12月31日，該階段實行90%配額免費發(fā)放，10%許可的拍賣配額。
第三階段：2013年到2020年，拍賣配額的比例提高到50%以上，直至2027年實現排放配額100%的拍賣。
二、歐盟碳交易機制的理論及經濟學分析
1.碳交易機制的理論分析
其理論來源最早可追溯到Dales的理論。Dales(1968)認為，只要環(huán)境資源可以定義為一種產權并將其視為一種商品，那么就可以通過市場機制將其出售給出價最高者，從而可以以最小成本來實現減排的目標。因此，只要財產權界定清晰，人們之間的交易就能導致外部性有效率的配置。
環(huán)境污染是一種較為典型的外部性問題，需要解決的是社會成本與私人成本之間的差距，即社會成本的內部化。碳交易實際上是創(chuàng)造一個污染物交易場所，具有不同排污權和減排成本的企業(yè)通過許可證的買賣，企業(yè)會在排放權的價格與自己減排成本之間進行比較決定是否購買，直到排放許可證的價格調整到需求等于供給，購買許可證企業(yè)所需要的邊際成本等于出售許可證企業(yè)所需要的邊際收益，以此得到的排放量是最優(yōu)排放量。如果，實現對資源配置的帕累托改進，就可以得到一個有效率的均衡。
2.交易成本存在時，碳交易許可證方式與其他糾正效率損失方式的比較
（1）征收“庇古稅”，即讓造成污染的企業(yè)認識到自己所必須承擔的社會成本，若要達到帕累托有效率的污染水平，必須要知道最適的污染水平，但是如果知道最適污染水平的話，政府就可以直接規(guī)定企業(yè)的污染水平，而不需要征稅了。此外，政府征稅所需要承擔的高昂的行政成本和信息成本（監(jiān)測企業(yè)生產和最優(yōu)污染情況）使得其交易成本明顯高于明晰的產權交易。
（2）合并企業(yè)使社會成本等于私人成本，使得外部效應內部化
當上游企業(yè)與下游企業(yè)合并時交易成本較小，但是二氧化碳的排放量是整個社會共同面臨的問題，涉及的企業(yè)所有者重多，交易成本巨大因此不可能在全社會實現，因而明晰產權明顯優(yōu)于這一方案。
由此可知，在有交易成本情況下，碳交易機制仍是相對于其他方法達到帕累托改進的最優(yōu)方法。
三、歐盟碳交易體系的成就及制度缺陷
1.碳交易體系的成就
(1)碳交易量大，發(fā)展趨勢逼人
隨著世界進入低碳時代，碳交易市場正日益成為國際經濟體系中的重要組成部分。2009年，歐盟碳交易市場的成交量強勢上漲6%，EUETS目前使歐盟碳排放下降了2%-5%。據世界銀行預測，2012年全球碳交易市場將達到1500億美元。
二氧化碳排放權單價上升，促進各企業(yè)安裝節(jié)能減排裝置，提高能源利用率。
歐盟在碳排放交易市場管理中，積累了更多的經驗。并通過CDM機制，幫助發(fā)展中國家建立清潔能源與節(jié)能減排項目。微觀層面上，企業(yè)管理層對控制溫室氣體的認識已有很大程度的提高，另外，歐盟排放貿易體系的建立也極大地降低了歐盟國家履約的成本。
(2)碳交易制度的缺陷
碳交易制度的缺陷主要表現在其免費分配配額制度的不合理上。一方面，在配額制度下，企業(yè)可以通過游說從政府那里得到更多的配額，政府也可能會發(fā)放過多的配額，配額成為一種稀缺的資源，從而不可避免得產生“尋租”現象，會導致排放權價格的較大幅度的波動。另一方面，碳密集排放的企業(yè)獲得了大量的免費的排放量配額，成為一種金融資產，成為“意外收益”的主要來源，此外，由于企業(yè)生產的邊際成本的提高，壟斷企業(yè)通過將成本向外轉移獲取超額利潤且不失去過多的銷售量，而競爭性企業(yè)非但沒有免費配額，還要承擔成本上升的費用增加，這對于市場內的各種企業(yè)是極為不公平的。因此，這也是ETS在發(fā)展的過程中逐漸減少免費配額的比重而增加拍賣的比重的原因。
[1]楊志、王夢友、馬玉榮，2011：《碳排放權交易機制的經濟學分析》，《學習與探索》，2011年第1期
[2]饒蕾、曾騁、張發(fā)林《歐盟碳排放交易配額分配方式對我國的啟示》
[關鍵詞]清潔發(fā)展機制；風險；對策
一、中國CDM市場綜述
《京都議定書》生效以后，全球碳金融呈現出迅猛的發(fā)展勢頭，碳市場的交易規(guī)模持續(xù)擴大。碳交易量從2005年的7.1億噸上升到2008年的48.1億噸，年均增長率達到89.2％，同期碳交易額從2005年的108.6億美元上升到2008年的1263.5億美元，年均增長率更是高達126.6％。據世界銀行預測，2008年到2012年每年的碳交易需求將達到7至13億噸，每年的市場規(guī)模至少達600億美元。2012年由于預期非附件I國家加入，市場規(guī)模將達到1500億美元。目前，中國被許多國家看作是最具潛力的減排市場。在中國，越來越多的企業(yè)看到了全球變暖帶來的商機。根據UNEP Risoe的數據，截至2009年1月1日，中國有1608個正在開發(fā)的CDM項目，在執(zhí)行委員會注冊的項目有352個。正在開發(fā)的年減排量達332.4百萬噸，在執(zhí)行委員會注冊的減排量有131.8百萬噸。
二、中國企業(yè)參與CDM的風險
(一)審批風險
CDM的第一個風險是審批程序帶來的不確定性。企業(yè)首先向國家發(fā)改委提出申請，并提出二氧化碳減排放量，國家發(fā)改委批準后由聯(lián)合國批準的指定經營實體(DOE)加以認證，認證通過后DOE將申請材料遞交到聯(lián)合國CDM執(zhí)行理事會(EB)審核(見表1)。一個項目從申請到批準最順利也需要3至6個月時間，復雜的審批程序可能會給最后的結果帶來不確定性，不論結果如何，前期的設計、包裝等費用至少需要投入10萬美元。由于“額外性”的要求，大多CDM項目并不是副產品，而是要投資后才能賣減排額，這些投資在審批結果不確定的情況下很可能打了水漂。
截止2009年1月1日，中國有1608個正在開發(fā)的CDM項目，而在執(zhí)行委員會注冊的項目僅有352個，大約只占22％。這不僅體現了DOE和EB在CDM項目審批中的管理瓶頸，也說明企業(yè)在參與CDM的最初就遇到了審批帶來的風險。
(二)政治風險
首先，隨著《京都議定書》在2012年的到期，2012年之后的“溫室氣體減排問題”已成為許多大國在國際政治舞臺上談判的重要砝碼并逐漸形成了一種特殊的“氣候政治”。歐盟的態(tài)度很清晰，對于氣候變化持積極促進的態(tài)度。歐盟的目標是在達成國際協(xié)議的情況下，到2012年減排30％。美國也有意重返國際氣候談判舞臺，《2009年美國清潔能源法案》的通過正是美國在這個方向上邁出了重要的一步。2009年12月，在哥本哈根召開的聯(lián)合國氣候變化大會上，由于發(fā)達國家和發(fā)展中國家存在著嚴重的分歧，會議最終沒有達成一致的協(xié)議，這又進一步增加了CDM未來的不確定性。CDM的供需市場是一個受國際政治影響很大的動態(tài)市場，發(fā)達國家在碳減排問題上的模糊態(tài)度增加了企業(yè)在CDM市場的潛在風險。
其次，中國作為發(fā)展中大國，雖然目前還不必履行《京都協(xié)議書》的減排規(guī)定，從發(fā)展趨勢看，隨著我國經濟社會的發(fā)展，我國的溫室氣體排放量很快就將超過美國成為世界上的第一排放大國。中國能否保持非附件I國家，繼續(xù)不必履行減排義務，存在不確定性。如果到時候中國開始履行《京都議定書》的減排義務，中國就將一夜之間從碳凈出口國變成凈進口國，所有企業(yè)都可能面臨巨大的減排壓力。如果當時的CERs價格高出我國現在對外出售的價格，就意味著中國必須將以更高的價格將自己以前賣出去的東西買回來，這將帶來額外的損失。碳交易中角色的轉變和CDM供需市場的變化都將使我國在國際氣候變化制度談判中的壓力越來越大，也會對我國的碳交易市場產生巨大的沖擊。
(三)經濟風險
一場席卷全球的金融危機對全球碳交易市場產生了很大影響：一方面許多曾經活躍于碳交易市場上的投資銀行與商業(yè)銀行由于投資資金的萎縮或資金鏈的斷裂使得碳交易市場由活躍轉入蕭條；另一方面由于許多發(fā)達國家經濟的衰退，許多大企業(yè)生產過程中排放的溫室氣體量減少導致了它們對溫室氣體減排指標需求量的減少，這種供求關系環(huán)節(jié)對全球碳交易市場造成了巨大的沖擊。首先項目業(yè)主開發(fā)CDM的積極性受到打擊；其次是買方在金融危機的沖擊下，國外企業(yè)要么破產要么存活。企業(yè)破產了，他們購買的減排量也會在清算他們的財產時一并清算；存活下來的企業(yè)就要對購買的減排量負責。由于資金緊張等原因，企業(yè)支付能力下降，進而影響CDM交易的正常進行。此外，當前國內的CER購買合同通常以歐元和美元結算，對中國業(yè)主來說存在外匯風險。CER交付時國際外匯市場的匯率波動以及人民幣升、貶值都將直接影響項目業(yè)主的收益。
(四)市場風險
目前，國際上尚未形成一個較為統(tǒng)一的碳權交易市場，現有的市場交易體系處于分割狀態(tài)，制約了交易市場的價格發(fā)現功能，再加上市場投機因素的作用，’碳信用的交易價格波動較大，中國在國際碳交易市場上又缺乏定價權。中國企業(yè)在CDM項目中面臨著巨大的CER價格風險。CER價格風險主要體現在以下兩方面：第一，CERS價格波動給企業(yè)帶來的潛在風險。受金融危機影響，CERs價格出現大幅下滑，購碳協(xié)議毀約現象增多。CDM項目所產生的CERs價格自2008年9月以來持續(xù)走低，歐洲碳市場CERs價格由2008年7月份的最高價22歐元／噸降至2009年2月份的約8歐元／噸，降幅達到64％。國內eERs價格也隨之下跌，CERs平均價格最低時只有6歐元左右。雖然10月份以來CERs價格有所回調，但中國CDM市場仍然不景氣，給企業(yè)帶來巨大經濟損失。第二，中國缺乏對CERs的定價權。由于中國企業(yè)對于該領域的了解有限，缺乏相關知識，以及信息不對稱等因素，使得同國際市場的價格相比，中國相關碳排放量交易產品存在嚴重的價值低估現象。中國的實體經濟企業(yè)為碳市場創(chuàng)造了眾多減排額，這些核證減排量卻被發(fā)達國家以低廉的價格購買后，包裝、開發(fā)成為價格更高的金融產品、衍生產品等進行交易。如今年2009年6月，中國賣給歐洲買家的核證減排量現貨價格為11歐元／噸左右，同樣的歐盥配額的2014年12月到期的期貨價格高達19歐元，噸。高速發(fā)展的中國企業(yè)，在意外獲得海外金融機構主動送上來的“免費大餐”的同時，也被這些經驗豐富的資本大鱷占盡了便宜。
三、中國企業(yè)參與ODM項目的風險控制
首先，對于一些傳統(tǒng)風險，包括財務風險、運營風險、實施風險等，企業(yè)可以采用一些金融產品，通過風險對沖或保險等形式來降低風險。中國企業(yè)參與CDM項目存在著較大的風險，作為最古老的風險管理方法之一的保險可以在經濟制度上為碳交易提供一定的保障。隨著市場的需要，一些新的保險產品，
如信用交付保證、氣候衍生品等也已經推出。企業(yè)只有充分了解自己的保險需求后選擇相適應的保險產品才能有效降低企業(yè)風險，進而提高CDM項目投資的收益率。
其次，中國CDM項目業(yè)主即供方在與國際買家簽訂合同時需要遵循風險管理原則――合理分配風險。主要包括以下兩方面：第一，CER交付不足的風險。中國項目業(yè)的策略應采用風險共擔或轉移的方式，不應全部承擔交付不足的風險。國內有的項目合同中規(guī)定，如栗沒有達到預期減排，業(yè)主不負任何責任，由買家自己另行對策。這種方式賣方承擔的風險小，但價格隨著降低，還有合同規(guī)定，如果當年交付不足，不足數量由以后的產量補足，但價格下降，這是由買賣雙方共同承擔交付風險、但賣家承擔比例大的方式。還有合同規(guī)定，若交付不足，由賣家提供其他方式獲得的CER交付買家，這種情況是由賣家承擔全部交付不足的風險。第二，CER價格風險。買賣雙方對于CER價格風險的衡量是不同的。確定后的價格對于賣方來說應該為價格與風險成正比，即低價格、低風險，高價格、高風險。對于買方來說應該成反比，即低價格、高風險，高價格、低風險。目前國際上通行的多為買方合同，著重保護買家的利益。作為發(fā)展中國家的賣方，特別應該在合同談判中保護自己的利益，在風險分擔和CER價格之間找到自己的平衡點(表2較直觀和清晰地列出不同價格下的風險分配)。
目前，由于中國企業(yè)對CER價格的議價能力低，可以采用在合同中不確定具體價格，將CER價格與交付時國際市場(如歐盟排放貿易的排放許可權(EUA)的價格掛鉤，買賣雙方共擔風險。
四、結論
“低碳經濟”在全球正在形成大氣候，中國也將順勢而動，走出一條符合中國國情的“低碳”之路。企業(yè)參與CDM項目的開發(fā)是我國低碳經濟發(fā)展的催化劑，企業(yè)能否在新的全球經濟熱點下抓住機遇很大程度上取決于其對CDM風險的控制。中國企業(yè)不僅要把握機遇，更要抓住主動權，只有這樣才能在全球碳金融領域占一席之位。
參考文獻
[1]2012年前中國清潔發(fā)展機制市場――政策環(huán)境與發(fā)展現狀，中國-歐盟清潔發(fā)展機制促進項目，2009
[2]state and Trends of the Carbon Market.2009，The WorldBank，May 2009
[3]鄭 爽.CDM項目的風險與控制能源與環(huán)境.2006(3)第28卷第三期
[4]余裕平.嚴玉平.王文軍.清潔發(fā)展機制項目風險分析與控制.江西能源，2007(4)
[5]CDM交易.高收益與高風險并存.中國石油網，2009-11-06
[6]碳交易風險隱現.《能源》.2009
在向東京都內的敘利亞大使館提交結婚申請時，他才知道，自己是有史以來第二個和敘利亞人結婚的日本人。也就是說，自1953年日敘兩國建交以來，在漫長的半個世紀里，只有兩位日本國民和敘利亞人組成了家庭。
我參加了兩位新人在東京舉行的婚禮。不可思議的是，新娘的家人和朋友并沒有來到婚禮現場。當被問到原因時，新郎一臉愁容地答道：“她的父親極力反對女兒和外國人以及敘利亞公民中的非伊斯蘭人結婚，所以斷絕了和我妻子的父女關系，甚至還放出狠話說，禁止我妻子回敘利亞，否則就用石頭砸死她。一開始，我覺得這種做法太過分了，但是后來才知道，根據敘利亞法律，在子女忤逆不孝的情況下，父親有權用石頭砸死子女。”
結婚后，我的這位記者朋友不但改信了伊斯蘭教，戒掉了最喜歡吃的豬肉，而且每周五還會去位于東京港區(qū)的清真寺，跪在地上向真主虔誠地禱告。后來，他竟然還以“做記者的話，沒有時間陪妻子”為由，辭去了原來的工作，換成了一份可以在家里完成的與互聯(lián)網有關的工作。
就這樣，這個在日敘兩國歷史上都難得一見的夫妻組合生活得幸福而美滿――不僅生下了2個孩子，而且結婚時一句日語都不會說的妻子也能流利地和我們這些日本人交流了。
上個月，我又見到了那位朋友，孤身一人。還沒等我開口，他就說道：“前段時間，我和她離婚了。敘利亞發(fā)生了內戰(zhàn)，她的父母和其他親屬都遇害了。她要回國參戰(zhàn)，為了不給我和孩子添麻煩，執(zhí)意在離婚協(xié)議書上簽了名、蓋了章，然后徑直離開了日本。”
聽到這個消息，我大吃一驚，接著就不知道該說什么好了。平時笑容可掬的家庭主婦，竟然在一瞬間化身成了游走于槍林彈雨間的女戰(zhàn)士，這讓我既驚訝又充分感受到了敘利亞女性的強大之處。
前段時間，美國總統(tǒng)奧巴馬宣布將對敘利亞實施空中軍事打擊。東京的敘利亞大使館里一位女性大使在接受采訪時說：“鑒于敘日兩國多年的友好關系，我們希望作為美國同盟國的日本能夠說服美國，不要讓敘利亞陷入危機。”這位大使的眼睛也無比“清澈”，和我此前認識的唯一一位敘利亞女性一模一樣。
可惜的是，日本首相安倍晉三的想法，卻和這位有著一雙明眸的敘利亞女性背道而馳。在奧巴馬“謀求對敘實施空中軍事打擊”的決定后，安倍首相就在第一時間盲目地宣布：“日本將全面支持美國。”
關鍵詞：林業(yè)；全球變暖；途徑與措施
中圖分類號：F326.2 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2011）-06-0211-1
1 背景
全球變暖是現今氣候變化最顯著的熱點，會帶來諸如全球降水量重新分配、
冰川和凍土消融、海平面上升等一系列后果。據有關部門預測，到2100年，全球氣溫將上升1.4-5.8℃。氣候變化已經不僅是一個環(huán)境的問題，同時也成為一個經濟問題和安全問題。既關乎生態(tài)系統(tǒng)平衡，也制約著人類的起居飲食。
目前世界范圍內認為全球變暖最根本的原因是人為過多地排放溫室氣體（代表氣體為二氧化碳）造成。近200多年以來，人們焚燒煤、石油和天然氣等碳基礎能源獲取能量，砍伐森林又將其焚燒時所產生的二氧化碳引入了大氣層，使大氣層中溫室氣體的濃度劇烈增加，嚴重破壞了碳在大氣圈中的平衡。
在2009年6月結束的中央林業(yè)會議上，總理高度概括了林業(yè)“四地位”，即林業(yè)在貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中具有重要地位，在生態(tài)建設中具有首要地位，在西部大開發(fā)中具有基礎地位，在應對氣候變化中具有特殊地位。國家林業(yè)局局長賈治邦在出席聯(lián)合國氣候變化峰會關于減少發(fā)展中國家毀林和森林退化所致的碳排放高級別會議時指出，中國政府將按照主席做出的承諾，繼續(xù)加強植樹造林，減少毀林，防止森林退化，不斷增加森林資源，確保到2020年森林面積比2005年增加4000萬公頃，森林儲蓄量比2005年增加13億立方米。
2 林業(yè)項目應對氣候變化的途徑與措施
“碳匯”一般指從空氣中清除二氧化碳的過程、活動或機制，于《京東協(xié)定書》1997年在日本京都召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》（UNFCCC）締約方大會第三次會議上達成。“碳源”是指二氧化碳從地球表面進入大氣，或者在大氣中由其他化學過程轉化為二氧化碳氣體成分。林業(yè)項目應對氣候變化可采取如下措施：
2.1 植樹造林，增加碳匯固定能力
森林生態(tài)系統(tǒng)是陸地生態(tài)系統(tǒng)中最大的碳庫，也是全球碳循環(huán)的重要組成部分。國家林業(yè)局局長賈治邦說，到“十二五”期末，我國林地保有量將增加到3.09公頃，森林面積將達到2.07億公頃，森林植被總碳儲量達到84億噸。只有堅持不懈地植樹造林，才能實現森林儲碳量的不斷增加。我國目前增加人工林面積主要采取四種措施：全民義務植樹造林：實施重點防護林保護措施；在清潔發(fā)展機制（CDM）下開展造林和再造林項目，這也是《京都協(xié)議書》框架下發(fā)達國家同發(fā)展中國家在林業(yè)領域內的唯一合作；培養(yǎng)林木生物質能源替代化石能源以減少碳排放。
2.2 提高現有森林的質量，增加碳匯
森林是陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，植物通過光合作用，吸收二氧化碳，釋放出氧氣，大氣中的二氧化碳在這一過程中被固定在植被和土壤中，從而實現森林的碳匯功能。我國目前的森林資源蓄積數量巨大，已經達到137.21億立方米，按每立方米平均吸收固定1.83噸二氧化碳計算，我國森林總貯碳量高達251億噸，超過全球目前一年的碳排放量。但由于我國大多數森林屬于人工林和次生林，生物量密度較低，碳儲量還遠低于高規(guī)格森林的水平。所以提高現有森林的質量，碳匯能力還有很大的上升空間。
2.3 保護森林，降低毀林等碳排放
我國人工林面積居世界首位，為森林碳匯固定項目提供了強有力的保障，然而在大力發(fā)展人工林的同時，對占中國森林總面積60%的天然林的保護也應重視。1998年國務院批復的《長江上游、黃河上中游地區(qū)天然林資源保護工程實施方案》標志著天然林保護工程的正式啟動。保護森林還應加強林火管理，森林受到火災等破壞就會將大量溫室氣體排入大氣中，加劇溫室效應。1988年1月1日國務院頒布的《森林防火條例》，將森林防火工作提上日程，我國目前也普遍制訂了《森林防火條例實施辦法》。同時，嚴厲打擊亂砍濫伐行為和亂征林地行為，也可起到對森林有效的保護作用。
2.4 保護濕地和控制水土流失，減少溫室氣體排放
濕地被譽為“地球之腎”，其土壤和植被中蘊含著大量的有機碳。然而從最新濕地普查結果來看，我國濕地的數量在一步步減少，這一結果嚴重影響到我國生態(tài)文明的建設和可持續(xù)發(fā)展，也導致濕地中儲存的有機碳大量分解。從而，要提高森林碳匯，一定要保護濕地不受侵蝕，控制水土流失，提高土壤的固碳能力。
2.5 尋找林產品能源替代化石能源的途徑，減少碳排放
科技飛速發(fā)展的當今世界，人類面臨著環(huán)境惡化和能源短缺兩大難題，而大力發(fā)展林木生物質用以替代化石能源正好可以很好地緩解這兩大難題。森林屬于可再生資源，是地球上最重要的資源之一，它不僅能為經濟生活提供木材原料，更能起到調節(jié)氣候、保持水土、凈化空氣等生態(tài)作用。用木材替代鋼材等能源密集型材料，通過木材轉化物部分替代化石能源等，不僅能起到節(jié)約能源的作用，還可減少溫室氣體排放以加強環(huán)保。
3 結束語
碳匯林業(yè)擁有著發(fā)展低碳經濟得天獨厚的優(yōu)勢，在應對全球氣候變暖中具有著特殊地位。近年來，在世界廣泛注重氣候變化的大背景下，我國也積極投入林業(yè)應對氣候變化的研究中。林業(yè)發(fā)展的目標適應國家應對氣候變化的戰(zhàn)略是新形勢下發(fā)展戰(zhàn)略的又一次重大歷史轉變，是加快發(fā)展碳匯林業(yè)的重大歷史機遇。
參考文獻
[1] 程鵬.關于林業(yè)項目應對氣候變化的途徑探討[J].安徽林業(yè),2009,(05).
產品不斷創(chuàng)新,市場交易規(guī)模爆發(fā)式增長
近年來,隨著低碳經濟浪潮的崛起,國外金融機構為契合低碳經濟的發(fā)展,逐漸推出了各類碳信貸、碳基金、碳保險等碳現貨金融產品。特別是隨著《京都議定書》對主要發(fā)達國家減排溫室氣體的種類、減排時間表和額度等具體規(guī)定的逐漸落實,碳遠期、碳期貨、碳期權、碳結構性產品等碳金融衍生產品創(chuàng)新層出不窮。金融機構的積極參與以及碳金融產品的不斷創(chuàng)新有力地推動了全球碳交易市場規(guī)模實現爆發(fā)式增長。2008年全球碳市場總交易額達到1263億美元,是2007年成交額的兩倍(見表1)。
碳金融交易主體廣泛且多元化
發(fā)達國家的碳金融產品市場交易主體非常廣泛,既包括政府主導的碳基金、私人企業(yè)與交易所,也包括世界銀行等國際組織、商業(yè)銀行與投資銀行等金融機構以及私募股權投資基金(見表2)。政府對碳金融市場的參與主要體現在兩個方面:一是協(xié)助交易機制設定和交易平臺的搭建;二是通過設立政府碳基金的形式直接參與,如意大利碳基金、荷蘭碳基金等。私人企業(yè)完全基于市場利益的驅動,為獲取更多的碳排放信用或者出售富余碳排放信用自愿進入市場交易。可以看出,碳金融產品的設計、流通以及交易平臺的構建,是政府、金融機構以及私人企業(yè)與個人共同參與的結果。
相關法律的建立促進碳金融產品的健康發(fā)展
碳減排計劃的相關立法為碳金融產品的發(fā)展建立了發(fā)展目標、相關技術標準與法律支持,有效推動了碳金融產品的交易平臺、準入制度、交易機構與產品等市場制度建設。從國際比較來看,簽訂與制訂碳減排相關法律的國家和地區(qū)碳金融產品發(fā)展明顯處于主導地位,例如歐洲地區(qū)的碳金融產品發(fā)展水平明顯高于全球其他地區(qū)。《京都議定書》機制下的配額市場一直處于主流地位,交易品種與規(guī)模遠遠超過自愿交易市場。此外,政府的政策支持也提高了市場對于低碳產品與服務的市場認可度,有效激發(fā)投資者與消費者對于碳金融產品與服務的需求。例如歐洲碳排放貿易計劃、德國對于再生能源的上網電價補助與荷蘭政府的綠色基金等政府政策。
公眾環(huán)保意識的提高刺激碳金融產品的需求
信息時代的發(fā)展使得公眾對各種環(huán)境挑戰(zhàn)的嚴重性、原因及危害達到了空前的認識。各國政府與媒體對環(huán)境挑戰(zhàn)的廣泛宣傳,引導消費者與投資者的理念與行為開始發(fā)生迅速而深遠的變化。投資者與消費者的環(huán)保意識開始增強,對碳金融產品的關注逐漸提高。在歐洲,公眾的環(huán)保意識較高,政府的支持力度也很大,投資者與消費者對碳金融產品的需求持續(xù)增長。相比較而言,北美地區(qū)的碳減排行動與意識要落后于歐洲地區(qū),但民意顯示,民眾的環(huán)保意識正在迅速提高。公眾環(huán)保意識的迅速提高推動金融市場對于碳金融產品與服務需求的不斷增加,極大地刺激了碳金融產品的發(fā)展。
國外碳金融產品發(fā)展的主要特征
關鍵力量:政府支持
在國外碳金融產品發(fā)展的過程中,政府部門一直是倡導碳減排計劃與推動碳金融產品發(fā)展的先驅,通過推出一系列政策支持,為碳金融產品的發(fā)展起到了關鍵性作用(見表3)。一些政府通過設立碳基金,為碳金融產品提供基礎性金融工具,例如日本溫室氣體減排基金等。一些政府通過設立金融激勵措施,推動碳金融產品的發(fā)展。例如2007年英國議會下屬氣候變化組織致信給全國100家按揭貸款機構,要求它們提出發(fā)展碳金融產品發(fā)展的詳細計劃,并為此提供金融激勵措施。英國政府此舉得到按揭貸款機構的積極響應,蘇格蘭銀行等大型按揭貸款機構紛紛承諾提供碳金融按揭貸款產品。
核心要素:具有競爭力的條款
碳金融產品通常都為客戶提供更加優(yōu)惠、便利且有競爭力的條款。相對于傳統(tǒng)金融產品而言,碳金融產品一般具有優(yōu)惠的貸款利率、現金返還、免手續(xù)費、更高的貸款額度、更長的貸款年限等條件。通過這些競爭力條款對客戶購買低碳產品或對原有產品進行低碳升級的轉換成本進行覆蓋。例如在澳大利亞,碳金融房屋按揭貸款能夠同時提供給新房屋與舊房屋,對于新房屋可以采用低碳設計,對于舊房屋可以進行低碳節(jié)能改造等,并且提供的優(yōu)惠條款,能夠覆蓋其低碳設計或升級改造增加的額外成本。
最大特色:與碳減排計劃相結合
國外大多數碳金融產品一般都與當地政府以及全球的碳減排計劃相結合,使私人與企業(yè)的金融理財行為與政府的碳減排行動實現一致。這類與碳減排計劃相結合的產品正成為碳金融產品發(fā)展的潮流(見表4)。例如國際金融公司(CFS)的一款碳金融按揭貸款產品,購買該產品的投資者,CFS將支付氣候變化費用用于抵消該房屋1/5的CO2排放量。2000年以來,該產品相關的氣候變化捐助已經達到150萬英鎊。2006年,荷蘭拉博銀行推出一款碳金融創(chuàng)新產品“氣候信用卡”,購買者用此卡購買的產品與服務的同時,銀行將支付一定的資金用于支持世界自然基金會項目。
必然要求:專業(yè)化與精細化
目前碳金融產品發(fā)展仍處在初級階段,市場發(fā)展周期短。與傳統(tǒng)的金融理財產品相比,碳金融產品在產品設計、產品交易、市場認可度、產品營銷等方面都存在一定的缺陷,有待于進一步的完善。因此,碳金融產品在發(fā)展之初就必須在產品與服務的創(chuàng)新方面具有突破性和差異性。通過專業(yè)化、精細化的金融服務,使碳金融產品具備全方位的市場競爭力。例如2003年澳大利亞的Mecu開發(fā)了一款針對低碳汽車的碳金融創(chuàng)新產品――綠色汽車貸款,每一筆貸款都將汽車型號與溫室氣體排放量相結合進行綜合考慮,并相應提供優(yōu)惠利率。
國外碳金融產品對發(fā)展低碳經濟的作用
為低碳投資項目提供融資
由于大多數碳金融產品與碳減排計劃相結合,因此碳金融產品的蓬勃發(fā)展能夠為配額機制下的CDM(清潔發(fā)展機制)、JI(聯(lián)合履行機制)項目以及其他碳減排項目提供資金支持與融資安排。目前歐洲與北美地區(qū)的金融機構通常將碳金融產品與再生能源項目、替代能源項目、森林再造項目等進行捆綁,通過碳金融產品交易將項目成本內部化,使碳減排項目得到相對便宜、足夠的金融支持(見表5)。例如,在北美地區(qū),摩根大通與花旗銀行推出的能源領域溫室氣體減排投資,銀行通過衡量排放成本來鼓勵替代能源的發(fā)展、減少CO2排放。
通過公眾的碳金融理財行為推動低碳經濟的發(fā)展
碳金融產品能夠將公眾的低碳行為意識與金融理財行為有效結合,一方面有助于激發(fā)個人與企業(yè)有意識的碳金融理財行為,擴大低碳投資項目的資金來源;另一方面能夠增加碳金融項目相關的資金捐助等金融支持,促進低碳經濟項目的發(fā)展(見表6)。在北美,太平洋岸邊銀行推出了一種生態(tài)存款賬戶產品,賬戶資金被指定用于借給當地的節(jié)能公司以減少垃圾、污水的排放以及保護自然資源。2002年該賬戶吸引了5700萬美元的存款,到2004年大幅上升到8200萬美元,每名投資者平均投資4萬美元。
為低碳經濟項目發(fā)展的相關風險提供金融管理工具
在《京都協(xié)議書》機制下CDM與JI項目的評估與發(fā)展以及項目交易中存在著許多諸如項目執(zhí)行、項目結果、碳減排信用價格波動、交易對手變動等風險。而金融機構設計的許多碳信用擔保與保險產品、碳金融衍生產品,為項目發(fā)展過程中的相關風險提供了風險管理工具(見表7)。例如,瑞士再保險公司對碳信用額度的價格波動進行保險,并與澳大利亞保險擔保公司合作推出基于碳減排交易合同的碳交易保險產品。全球最大的保險公司AIG與全球最大的保險經紀公司Marsh,提供了CDM與JI項目中的京都特定風險保險產品。
有助于低碳經濟相關技術與產品的發(fā)展
關鍵詞：低碳經濟；可持續(xù)發(fā)展；環(huán)境污染；碳關
中圖分類號：F12文獻標識碼：A
一、引言
近年來，洪澇災害、土地沙漠化、泥石流、地震等災難在世界范圍內頻發(fā)，全球氣候的異常迫使人們愈來愈關注環(huán)境保護問題，低碳經濟就是在這種背景下應運而生的。
2003年英國率先提出了低碳經濟的概念，所謂低碳經濟是指在可持續(xù)發(fā)展理念指導下，通過技術創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產業(yè)轉型、新能源開發(fā)等多種手段，盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經濟發(fā)展形態(tài)。
隨后國內關于低碳經濟的研究迅速升溫，以莊貴陽為首的學者認為低碳經濟是通過技術和制度創(chuàng)新，從根本上減少人類對石化能源的依賴，減少以二氧化碳為表征的溫室氣體排放，走以低能耗、低排放、低污染為特征的可持續(xù)發(fā)展道路。雖然他們對于低碳經濟的認識有一定的差異，但都是在確保經濟增長的前提下，倡導二氧化碳排放的低增長或負增長，同時鼓勵開發(fā)清潔能源、創(chuàng)建綠色GDP，建立一種較少排放溫室氣體的經濟發(fā)展模式，減緩氣候變化。
二、我國發(fā)展低碳經濟的必要性
（一）強大的國際壓力。由于近年來全球氣候變暖，如果持續(xù)上升，將給全球帶來毀滅性的打擊。據調查，到2050年溫室氣體含量將持續(xù)上升，隨之而來的是氣溫的升高。如果我們想降低溫度，就必須嚴格控制二氧化碳的排放量。哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會明確提出各國應大力發(fā)展低碳經濟，并且在《哥本哈根協(xié)議》中確立了美國、歐盟、日本等國要提供資金計劃以及控制溫室氣體排放的目標。盡管在《京都議定書》和《哥本哈根協(xié)議》上沒有對中國提出明確的減排指標，但是“碳排放量”已成為發(fā)達國家新的“綠色壁壘”，美國提出將于2020年開始對中國的造紙、鋁、鋼鐵、水泥、玻璃制品等碳排放密集型產品征收“碳關”的計劃。其目的是希望對未遵守《京都議定書》的歐盟國家產品征收進口。我國出口產品中以機械運輸、輕紡產品、橡膠制品、礦冶產品等工業(yè)制成品為主，這些都是高耗能、高二氧化碳強度而低附加值的產品，如果我國在美國“碳關”政策實施前未做出減排的承諾，必將加大這些產品的成本，削弱我們的優(yōu)勢，最終使我國利益受損。
（二）應對氣候危機的必然出路。據資料記載，1986～2010年由于工業(yè)迅速發(fā)展，排放了大量的二氧化碳，二氧化碳排量過高導致的“溫室效應”使我國連續(xù)出現了25個暖冬。隨著熱浪頻襲，極端高溫天氣引起的死亡和疾病大幅增加，對人們的生命安全造成了巨大的威脅。面對自然環(huán)境和氣候的危機，人類應該有所警醒，并要采取一定的措施來遏制這種情況的繼續(xù)發(fā)生。另據預測，未來我國氣候變化的速度將進一步加快，很可能在未來50年或更長時間內我國平均氣溫有進一步提升的趨勢。氣候的變化和自然環(huán)境的惡化將直接影響農作物的生長，如果我國不采取任何措施，農業(yè)生產將受到氣候變化的嚴重沖擊。
（三）能源需求量大，但供給有限。雖然我國地大物博、能源豐富，但煤炭和水資源人均擁有量僅相當于世界平均水平的50%，而石油、天然氣的人均資源量僅為世界平均水平的1/15左右，耕地資源不足世界人均水平的30%。加上近年來，我國能源消費不斷增長，據中國統(tǒng)計局資料顯示，2000～2009年能源年均消費量增加6.2億噸，2009年達到31億噸標準。其中，煤炭消費量占68.7%，石油占18%，天然氣占3.4%，而可再生能源消費比重僅為9.9%，在我國的能源消費結構中占較低比例。我國正處于對能源需求急劇上升的工業(yè)化時期，預計2030～2035年我國能源消費總量將達到43.6億噸，人均能源消費達2.98噸；到達能源消費零增長時我國將累計需求能源76億噸。面對未來巨大的能源需求和內部供給的有限，我國能源安全形勢異常嚴峻。
三、我國低碳經濟發(fā)展現狀
我國早在1990年就參加了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判，也是最早批準《京都協(xié)議書》的國家之一。我國作為具備一定責任意識的大國，于2006年底了第一份《氣候變化國家評估報告》。2007年9月，在APEC峰會上明確主張發(fā)展低碳經濟。同年11月，指出要高度重視能源產業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)新發(fā)展可再生能源技術、節(jié)能減排技術、清潔煤技術及核能技術，大力推進節(jié)能環(huán)保和資源循環(huán)利用，加快構建低碳排放為特征的體系。因此，政府始終確信節(jié)能減排既是世界的需要，也是我們自身發(fā)展的需要。
（一）我國低碳經濟取得的成果。經過長時間的努力，我國的低碳經濟取得了可喜的成績。2008年底，國家發(fā)改委將上海和保定作為世界低碳城市發(fā)展項目試點。2009年底又把發(fā)展低碳城市列入“十二五”規(guī)劃重要議題。同年，深圳成為全國第一個低碳生態(tài)示范城市，重點探索綠色交通、綠色市政、綠色建筑、低碳產業(yè)、可再生能源的利用，希望將深圳建成全國乃至世界的典范。到2009年年底，我國GDP能源消耗比同比下降3.35%。
（二）我國發(fā)展低碳經濟存在的問題。目前，低碳經濟已成為全球經濟和社會轉型不可阻擋的新浪潮，為促進低碳經濟發(fā)展，構建節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，我國制定了一系列促進節(jié)能減排的政策措施，在客觀上推動了低碳經濟發(fā)展。然而，我國正處于快速工業(yè)化進程中，不可避免地要消耗大量的能源和資源，因此在發(fā)展低碳經濟的漫長道路上，還面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。
1、舊能源比重過大。我國擁有豐富的煤炭資源，占全球煤炭儲量的13%。但石油和天然氣占世界人均比重較低，這種“多煤炭、少油氣”的資源特征成為我國能源結構的瓶頸，在一定程度上制約著我國低碳經濟的發(fā)展。而以煤為主的能源結構在未來相當長的一段時間不會發(fā)生根本性的改變。因此，從能源消耗角度講，單位熱量燃煤形成的二氧化碳排放量比石油、天然氣分別高出約36%和61%，這也使得我國二氧化碳排放強度長期處于較高水平。由于能源結構調整的難度較大，我國向低碳經濟發(fā)展的道路是曲折的。
2、生活中高碳排放現象嚴重。近年來，隨著人們生活水平的不斷提升，小汽車進入了更多的家庭，我國已躋身于汽車大國俱樂部。有專家指出：目前全國機動車排放的二氧化碳已占城市二氧化碳總量的15%以上。同時，伴隨著房價的瘋長，功利觀占據主導地位的房地產商不顧政府政策的約束，在生產過程中將過多的碳排放到城市。有一些工廠，趁無人監(jiān)管時，排放大量的有毒有害廢氣。而經濟落后的農村地區(qū)節(jié)能減排意識嚴重不足，如每逢秋收時，很多農戶將秸稈燃燒，排放的廢煙廢氣嚴重污染環(huán)境。
3、技術落后，資金不足。作為發(fā)展中國家，科學技術水平落后是我國發(fā)展低碳經濟的最大障礙。首先，大部分企業(yè)的生產設備比較落后，生產效率較低下，資源利用率下降。如果更新設備，企業(yè)資金又不足。其次，技術創(chuàng)新是低碳經濟發(fā)展的關鍵性因素，但我國在低碳技術的研發(fā)方面還面臨許多困難。一方面政策法律體系仍缺乏完整性和有效性。盡管相關部門制定了一些與低碳技術研發(fā)有關的優(yōu)惠政策，但一些政策名存實亡，部分政策難以貫徹執(zhí)行；另一方面政府臨時撥款和政策性貸款以及國際機構的貸款和捐款是我國低碳技術項目的主要投資方式，而自身成熟穩(wěn)定的政府投入機制尚未形成。同時，金融系統(tǒng)對低碳技術項目支持不夠，多數低碳技術項目得不到金融銀行的融資，即使部分銀行實施融資，其信貸放款數量也非常有限，不能滿足低碳技術發(fā)展的資金需求。當然，科研人才匱乏也成為制約企業(yè)創(chuàng)新的根本因素之一。這些都制約著我國經濟由“高碳”向“低碳”的道路發(fā)展。
4、發(fā)達國家的高碳轉移。目前，以美國、歐盟為首的發(fā)達國家以碳關的方式獲取其在二氧化碳排放或減排問題上的特權，在發(fā)展中國家經濟高速發(fā)展過程中實行一些不公平、不合理的行為，這實際上是發(fā)達國家又一次對發(fā)展中國家，尤其是對中國的一種新挑戰(zhàn)。另外，發(fā)達國家將一些高耗能、高排污的產業(yè)大量地轉移到以中國為代表的新興國家。而工業(yè)正在迅猛發(fā)展的發(fā)展中國家，為了尋求暫時的利益，利用當地成本低廉、資源豐富等特征，招商引資，引進大量高耗能、高污染的外國工業(yè)。根據世界銀行的一項報告預測，如果碳關全面實施，在國際市場上，“中國制造”將會面臨平均26%的關，出口量因此可能下滑21%。
碳關的實施成為了某些國家針對“中國制造”的利器，對中國出口企業(yè)來說將是個沉重的打擊，不僅會對我國出口貿易帶來巨大的沖擊，還會對我國就業(yè)、勞動報酬以及居民福利造成負面影響，進而嚴重制約我國可持續(xù)發(fā)展的進程。
四、我國發(fā)展低碳經濟對策研究
低碳經濟是我國可持續(xù)發(fā)展的必由之路。結合我國國情，本文認為我國發(fā)展低碳經濟應從以下幾個方面入手：
（一）完善法律條例，加強宏觀調控力度。眾所周知，政府在發(fā)展低碳經濟中，發(fā)揮著指導作用，針對目前我國在促進低碳經濟發(fā)展的政策法律體系不夠健全，政府應該通過一系列政策措施來規(guī)范引導，加大法律法規(guī)政策的實施力度，針對個別企業(yè)的不法行為，加大處罰力度，提高排污收費標準，提高對超標污染行為的罰款額度，并且加強對環(huán)境污染物質排放的監(jiān)測力度，才能為我國發(fā)展低碳經濟提供便利，鋪平道路，促進我國經濟長遠發(fā)展。
（二）增強科技創(chuàng)新能力，不斷開發(fā)新能源。因為技術創(chuàng)新是提高節(jié)能減排能力的重要途徑，所以現階段，我國應注重研發(fā)新能源技術，創(chuàng)造出具有競爭優(yōu)勢的新型產品，大力提高可再生能源的研發(fā)技術。在節(jié)能減排的核心技術上，應積極進行國際合作，爭取獲得發(fā)達國家的合作。在資金允許的情況下，要大力從國外引進先進的低碳技術。
（三）把節(jié)能減排和企業(yè)社會責任緊密聯(lián)系，提高企業(yè)的低碳意識。企業(yè)只有真正認識到溫室氣體對環(huán)境的危害，對經濟的影響，才能夠將減排落實到實處。從經濟學的角度看，企業(yè)關注節(jié)能減排在短時間內會意味著成本的上升，但從長遠發(fā)展來看，發(fā)展低碳經濟，培養(yǎng)環(huán)保意識，才能使企業(yè)贏得顧客的忠誠，幫助企業(yè)樹立良好的形象，提升企業(yè)的競爭力。因此，我們可以把企業(yè)節(jié)能減排工作看作是評定企業(yè)是否具有社會責任的一個重要指標，特別是對于高排放的行業(yè)，督促制定減少溫室氣體排放方面的計劃和目標，并定期或不定期地披露其溫室氣體排放，從而提高企業(yè)的低碳意識。
（四）構建低碳生態(tài)文化，提高環(huán)保意識，鼓勵低碳生活方式。發(fā)展低碳經濟需要構建全民普遍共識的低碳生態(tài)文化，突出資源節(jié)約和環(huán)境保護，突出人與自然的和諧相處。
1、營造低碳發(fā)展的良好社會氛圍。發(fā)展低碳經濟單靠政府和企業(yè)是不夠的，政府應該在全社會范圍內，運用媒體的力量，加大對公眾環(huán)境保護方面的科普教育，傳播綠色價值觀，營造有利于環(huán)境保護的文化氛圍，使得保護環(huán)境、節(jié)能減排意識深入人心。而政府應扮演好自己的角色，帶頭踐行節(jié)能，減少公務耗能，率先在政府機關和企事業(yè)單位實現廢棄物循環(huán)回收利用，以此為榜樣充分調動全社會參與低碳創(chuàng)建的積極性，形成良好的社會氛圍。
2、倡導低碳生活方式。我們日常生活的每一天都在排放大量的溫室氣體，倡導低碳生活方式并不是要減少個人的消費量，而是強調消費觀念和消費結構的變化。首先，應減少“一次性”用品的消費嗜好；其次，應戒除以大量消耗能源、大量排放溫室氣體為代價的“奢侈消費”的嗜好，提倡使用小排量汽車，并有節(jié)制地使用汽車；第三，倡導低碳飲食，注重限制碳水化合物的消耗量，增加蛋白質和脂肪的攝入量。總之，我們應選擇健康環(huán)保的生活方式，節(jié)約用水，少開私家車，購買綠色產品，拒絕奢侈品，拒絕一次性物品，隨手關燈等環(huán)保行為，從我做起，為社會做出大貢獻，從而減少二氧化碳的排放，保護地球環(huán)境不再惡化。
五、結論
低碳經濟將催生新的經濟增長點，它將與全球化、信息技術一樣，成為重塑世界經濟版圖的強大力量。我們應順應世界潮流，從政府的法律條例、企業(yè)的研發(fā)創(chuàng)新和承擔社會責任和公眾幾個方面入手，共同創(chuàng)造出一個適宜人類生存居住的良好環(huán)境。
（作者單位：江漢大學商學院）
主要參考文獻：
[1]薛建會，張宇，尹言虎.再制造：實現低碳經濟的重要途徑.產業(yè)觀察.
一、市郊鐵路是支撐都市圈發(fā)展的重要交通手段
目前紐約、巴黎、東京及其世界級都市圈區(qū)域，市郊鐵路在都市圈形成、發(fā)展過程中發(fā)揮不可替代的作用。紐約是公認的世界城市，圍繞紐約市形成了美國紐約大都市地區(qū)（New York Metropolitan Region），也就是紐約都市圈，包括紐約市、紐約州以及康涅狄格州與新澤西州的一部分，總面積約33483平方公里，人口2000多萬。紐約都市圈軌道交通主要分為兩個系統(tǒng)，地鐵系統(tǒng)服務于紐約市，輕軌、市郊鐵路主要服務于大都市區(qū)，承擔區(qū)和臨近地區(qū)居民至中心區(qū)上下班的通勤鐵路。紐約圈包括紐約市地鐵線（NYCTS，New York City Transit Subways），北部線（MNR，Metro-North Railroad），長島線（LIRR，Long Island Rail Road），新澤西交通公司管理運營的新澤西軌道網（NJT，New Jersey Transit），紐約州和新澤西港務局（Port Authority of New York and New Jersey）管理運營的哈德森港口線（PATH，Port Authority Trans-Hudson）和機場輕軌線（AirTrain）。紐約地鐵共1000多公里，但市郊鐵路、輕軌等4000多公里，承擔都市圈的重要客流運輸任務。
巴黎大區(qū)（?le-de-france）是法國北部的一個行政區(qū)域，該區(qū)域以巴黎為中心，全區(qū)面積12012平方公里，人口約1200萬，轄區(qū)市鎮(zhèn)總數1281個。巴黎軌道交通系統(tǒng)包括普通地鐵（Metro）、市域快速軌道交通（RER）、市郊鐵路和輕軌等四種。其中，市域快速軌道交通和市郊鐵路承擔了約57.6%的總交通量。巴黎公交公司（RATP）負責經營管理地鐵、輕軌、市域快速軌道交通的部分線路以及巴黎市內與近郊的公共汽車服務，而法國國家鐵路公司（SNCF）負責經營管理大部分RER線以及市郊鐵路。巴黎大區(qū)地鐵、RER、市郊鐵路、輕軌的線路長度分別是200km、586.4km、833km、38.1km，共計1657.5km。巴黎市郊鐵路建設運營起步較早，1837年8月26日便開通了第一條從巴黎通往郊區(qū)的鐵路線，線路從巴黎圣拉扎爾站至郊區(qū)呂貝克（LePecq），全線長19km。
東京都市圈包括東京都及琦玉縣、神奈川縣、千葉縣、茨城縣、櫪木縣、群馬縣、山梨縣等7縣，輻射半徑達100km，面積36879平方公里，人口4237萬（2005年）。東京都市圈軌道交通主要由地鐵、JR普通鐵路、JR新干線和民營鐵路組成，據統(tǒng)計，首都交通圈內軌道交通線路129條，其中能查到明確里程的線路有條99條，這些里程之和為2336.6km，平均路網密度達到231m/km2；而在東京23區(qū)內，網絡長度為620.2km，網絡密度高達1005m/km2，人們步行10分鐘之內就至少會有一個軌道交通車站。首都交通圈內地鐵主要由兩部分組成，一是東京市的地鐵系統(tǒng)（主要集中在山手線以內的市中心），二是橫濱市的地鐵系統(tǒng)，雖然兩者服務于不同城市，但同屬于東京交通圈。按此口徑進行統(tǒng)計，則東京交通圈內的地鐵共有14條，線路總長度332.6km。
從世界級都市圈的交通組成來看，都是市內以密集的地鐵為主，與周邊輻射區(qū)域的交通聯(lián)系以市郊鐵路等形式的軌道交通為主。市郊鐵路占城市軌道交通比例達70%左右，有條件的城市會主導建設運營，也有發(fā)揮國鐵（巴黎）、民鐵（日本）、城市政府的力量，為城市提供運力支撐。市郊鐵路的建設也大大提升公共交通運輸能力，目前東京的公交出行率達到86%，巴黎是61%，倫敦是70%，而北京還不到50%。
二、北京有條件發(fā)展市郊鐵路
北京國鐵既有線資源豐富，隨著客運專線網絡的不斷形成，既有線資源能力得到不斷釋放，為發(fā)展北京市郊鐵路建設奠定了硬件基礎。北京鐵路樞紐目前擁有12條鐵路干線以及相連環(huán)線，用有四通八達的鐵路網資源，“環(huán)+放射”的鐵路樞紐格局與城市結構基本相符。隨著客運專線、城際鐵路的建設進度加快，普通干線鐵路運輸壓力將逐步減輕，更多的國鐵資源釋放出來，樞紐內部分線路在滿足路網運輸需求外，可兼具城市客運功能。通過合理規(guī)劃與合作，可充分利用鐵路樞紐網富余運能，開展以市郊運輸為主的城市區(qū)域間旅客運輸。
據不完全統(tǒng)計，北京市在30公里半徑內，既有國鐵資源500多公里，整個北京市域有1000多公里的國鐵線路，據初步估計，如有效加以利用，至2020年可開行1200對市郊列車。北京已經嘗試開行市郊鐵路，S2號線是北京開通運營的第一條市郊鐵路，市郊鐵路S1線也計劃年內開工。S2線是原鐵道部和北京市政府共同投資，改造京包線北京段和原地方鐵路康延支線并新建康延聯(lián)絡線后形成的北京市區(qū)通往西北新城的快速客運通道，其通行線路是由北京北站開至延慶縣。運行初期由于其票價相對較高，車次間隔較大，更多市民選擇乘坐地面公交或自駕車出行，乘客上座率并不理想。2011年6月28日，北京市發(fā)展改革委、財政局、市交通委、北京城市鐵路投資發(fā)展有限公司四方簽訂了《市郊鐵路S2線政府購買服務協(xié)議書（2011-2013年）》，同時，北京鐵路局和北京城市鐵路投資發(fā)展有限公司簽訂了《按照“新運營模式”開行市郊列車的委托協(xié)議》，市郊鐵路S2線開啟了全新的運營方式。2011年7月1日起將北京北站至延慶縣市郊鐵路S2線票價大幅下調，全程最高票價由23元/人次下調為6元/人次，乘坐1站仍為5元/人次，乘車間隔也大大縮短，客流量大大增加，未來隨著軌道交通網建設完善，客運能力將進一步釋放。
三、北京市郊鐵路發(fā)展的思路
市郊鐵路對于完善城市軌道交通體系具有重要意義，只有通過市郊鐵路的延伸拓展作用，才能使真正發(fā)揮軌道交通的作用，進而提高城市公交出行比例。北京市建設市郊鐵路要堅持兩個基本原則，首先，市郊鐵路具有公益性，向社會提供基本出行服務，票價不能太高，不能完全按照市場規(guī)律運作，一般都不能全成本覆蓋，除非政府給予必要的交叉補貼。其次，市郊鐵路具有商業(yè)性，可以進行商業(yè)化運營，通過特許經營制度、土地聯(lián)合開發(fā)、財政補貼支持條件下，吸引社會資本進入，抵補財政投入，減輕政府壓力。從各國市郊鐵路的發(fā)展歷程來看，政府日益重視土地導向開發(fā)（LOD）、交通導向開發(fā)（TOD）、服務導向開發(fā)（SOD）。由于市郊鐵路兼具公益性和商業(yè)性，在政府財政、土地等支持下，可采取市場化的購買模式、補貼模式、自營模式等，也需要進行必要的制度創(chuàng)新。
北京市郊鐵路的建設和管理要依據北京經濟社會和軌道交通發(fā)展實際，以北京空間發(fā)展戰(zhàn)略為指引，超前謀劃、科學規(guī)劃、有序發(fā)展市郊鐵路。統(tǒng)籌城市運行對安全性、公平性、效率性、效益性的要求，充分借鑒國內外先進經驗，優(yōu)先利用北京豐富的國鐵資源，構建適宜的建設運營管理模式，積極探索“站線分離、主導車站運營”模式、站線租用或購買模式等，合理確定北京市在調度指揮、售檢票系統(tǒng)上的權利。同時，充分發(fā)揮政策、交通、土地、環(huán)境等資源優(yōu)勢，構建財政、開發(fā)性金融和社會資本相互支持的多元化、全方位、多層次的融資體系，培育信用穩(wěn)健和現金流充裕的融資平臺，創(chuàng)新融資方式，拓展融資渠道，擴大融資規(guī)模，創(chuàng)新“捆綁”BOT模式、商業(yè)資源綜合開發(fā)模式、土地置換模式、大平臺投融資模式等，為保障北京軌道交通體系高效運行提供支撐。
四、北京市郊鐵路建設和管理的模式
隨著中國鐵路總公司成立，鐵路市場化進程加快，鐵路作為市場化利益主體有動力參與地方市郊鐵路發(fā)展。北京市可以利用這一機會，采取多種方式加快市郊鐵路建設和運營，加快市郊鐵路建設進度。
1.主導建設運營模式
主導運營模式是北京市政府要承擔主要投資責任，鐵路總公司、周邊城市承擔次要投資責任。由北京主導建設，建成后市郊鐵路可以和城市軌道交通整合，構成全市范圍的軌道交通網。在具體實施過程中，可實行全程主導，也可以部分主導。
全程主導主要采取站線租用、站線購買模式，除了要控股鐵路項目外，還需建設獨立的調度指揮、售檢票、車輛檢修等業(yè)務模塊。可以由北京市與北京鐵路局簽署協(xié)議，收購或長期租賃既有站線資源，新建線路由北京市控股管理，新建調度指揮和售檢票系統(tǒng)，實現與軌道指揮中心聯(lián)網運行，車輛檢修可由地鐵運營公司承擔。
部分主導可采取站線分離、主導車站運營模式，北京市獲取車站管理權，進行綜合開發(fā)，市郊鐵路運輸組織則仍由國鐵管理，該模式有一定創(chuàng)新性。可由北京市和北京鐵路局協(xié)商，下放車站經營管理權，但不轉讓資產產權，交由北京市進行全面綜合開發(fā)。國鐵公司線路在承擔國鐵客貨運同時，兼容市郊鐵路的運輸，采取服務購買或運輸委托運營模式。
2.參與國鐵建設運營模式
此種模式北京市政府須承擔輔助投資責任，鐵路總公司或其他主體承擔主要投資、建設運營責任，北京市通過征地拆遷、財政或其投融資平臺出資方式，向項目公司注入資金，形成股份，參與市郊建設運營。
建設完成后，北京市可采用不再追加投資，不承擔彌補虧損責任，以其出資為限，直到被稀釋接近退出為止；或者保留股份，承擔股東的相應權利義務。具體操作中，北京市可以把擁有的京津城際、京滬高鐵等產權，與市郊鐵路產權進行置換，以獲取市郊鐵路的站線控股權，進行更新改造，建立調度指揮、售檢票系統(tǒng)等，爭取并入北京市軌道交通系統(tǒng)，對獲取車站或站線資源，可采取招投標方式進行特許經營。
3.服務購買模式
服務購買是由北京市與鐵路總公司及北京鐵路局進行談判，由北京市出資通過購買服務的方式，由北京鐵路局為北京市開行市郊鐵路。談判主要集中服務購買條件、補貼方式、列車開行頻率、服務質量等問題，需要對票價水平、開行班次、服務質量、成本補償標準及調整機制等進行協(xié)商。服務購買模式下北京不承擔車、機、工、電、輛等的投資、建設、運營、維護、管理等責任。服務購買的優(yōu)勢是短期需要資金量小，不需要大量建設和維護資金的需求，減輕政府資金壓力。
4.國鐵獨立建設運營模式
這種模式完全由鐵路總公司提供市郊鐵路服務，投資、建設、運營由國鐵承擔，北京市僅規(guī)劃支持，不參與建設和運營，適用于國鐵建設資金豐富，網絡規(guī)模不斷擴張，由國家政策支持的情況。但目前此種方式困難較大，鐵路總公司由于建設資金壓力較大，未來一段時間發(fā)展的重點仍將是干線鐵路，無暇顧及市郊鐵路建設，另外，國鐵運營后，難以保證北京市市郊鐵路的服務質量。
各種方式可以根據不同線路選擇使用，從長期來看，主導投資建設采取自主經營，可以從初期就實現制式上與城市軌道交通實現網絡化運營，比較容易實現聯(lián)網運輸。如果初期投資不足，可以采取融資租賃等多種方式逐步過渡到自主運營、聯(lián)網運輸。
五、對策和建議
隨著區(qū)域一體化化進程加快，北京市市郊鐵路建設和運營必將迎來發(fā)展的新時期，政府要提前做好研究和規(guī)劃工作，從政策上支持市郊鐵路發(fā)展。
1. 開展市郊鐵路建設模式研究工作
首都經濟圈的交通規(guī)劃建設已經起步，環(huán)北京的高速公路七環(huán)預計2015年建成通車，將成為連接城市區(qū)域的環(huán)狀路線。作為輻射連接區(qū)域的市郊鐵路也應該加緊研究，出臺相關規(guī)劃，與區(qū)域經濟社會一體化建設同步開展。在具體工作中，首先要摸清北京市具備利用條件的市郊鐵路資源，調研城市經濟社會需求，做好基礎工作，根據需求調整市郊鐵路規(guī)劃；做好方案研究和經濟社會效益分析，提出不同線路的規(guī)劃方案、建設方案和運營方案；做好市郊鐵路的圈層布局研究，按照半小時、一小時、兩小時交通圈進行圈層分析，做好與現有軌道交通的銜接研究。
2. 加強車站配套設施規(guī)劃建設
圍繞市郊鐵路站點可以進行整體規(guī)劃和商業(yè)開發(fā)，為市郊鐵路運營提供部分現金流。如日本最大的客運樞紐東京站，目前有地上2層、地下5層，15個站臺、30股到發(fā)線，銜接3條新干線、7條JR普通鐵路（可與地鐵過軌運行）、7條地鐵，站點內部空間進行充分開發(fā)利用，與公路等其他運輸方式共同構建了一個高效率的綜合交通樞紐。2012年，廣東省出臺《關于完善珠三角城際軌道交通沿線土地綜合開發(fā)機制意見》，提出站點周邊800米內可以進行商業(yè)開發(fā)。北京市也可以研究相應政策，加強站點周邊的開發(fā)利用，通過這部分收益降低政府補貼費用。
3. 推動城市軌道交通互聯(lián)互通，聯(lián)網運營
市郊鐵路建設最關鍵的就是要實現聯(lián)網運營，在發(fā)展北京市郊鐵路過程中，要與地鐵、城鐵、公交等交通模式聯(lián)合，爭取實現同臺換乘，盡量實現各種交通方式的互聯(lián)互通、聯(lián)網運營。如在新機場軌道交通線路規(guī)劃中，可以充分利用既有城市軌道交通和國鐵資源，在充分利用現有線路資源的前提下，實現各種交通資源的互聯(lián)互通。
4. 出臺相關管理法規(guī)、條例、規(guī)章制度
為加快區(qū)域鐵路建設，吉林、廣東、山東等有陸續(xù)出臺了鐵路管理法規(guī)，如河北省的《河北省地方鐵路條例》（2007.7.1），湖南省的《湖南省鐵路專用線管理辦法》（2008.8.1）。北京也需要完善法規(guī)體系，盡快出臺法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范北京市郊鐵路建設。加快啟動與鐵路總公司、北京局的談判工作，對未來各條市郊鐵路的建設運營模式進行協(xié)商，結合當前北京市市郊鐵路建設與運營的現實需要，出臺相關政策措施，明確市郊鐵路發(fā)展方向。
5. 推進市郊鐵路規(guī)劃與重點功能區(qū)、新城建設緊密結合
【關鍵詞】碳排放權會計 環(huán)境污染 節(jié)能減排
一、引言
經濟的高速增長，能源需求量大幅增加，這個無疑會加重自然環(huán)境的承載能力，近幾年，惡劣天氣頻發(fā)、大氣污染、全球氣溫升高等自然環(huán)境問題越來越嚴重，所以，出現了以“低能耗、低排放、低污染”為標志的低碳經濟，節(jié)能減排、低碳出行等倡導也不僅僅作為口號，而是越來越引人深思。尤其中國近幾年的霧霾天氣，讓全民深感羞愧。
在環(huán)境問題中，全球氣候變暖、空氣質量惡化這些情況顯得尤為嚴重，其中碳化物可以說是造成這些問題的關鍵因素，而企業(yè)又是碳化物排放的首要責任者，傳統(tǒng)的會計核算系統(tǒng)已經明顯不能適應低碳經濟下碳排放權的核算，所以必須加緊碳排放權會計理論系統(tǒng)建設。1997年，在日本東京召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》通過了《京都協(xié)議書》，這對國際環(huán)境保護規(guī)范的制定起到了深遠意義，之后各國開始建立碳排放交易所。目前我國已經開展了7個省市碳排放權交易試點，累計交易地方配額約4024萬噸，成交額約12億元。國家發(fā)改委也在積極推進碳排放權交易管理規(guī)范，建立全國統(tǒng)一碳市場。
二、碳排放權會計的核算對象
傳統(tǒng)會計的核算對象是社會再生產過程中的資金運動，是社會發(fā)展到一定程度的產物。
目前碳排放權會計還沒有形成準確統(tǒng)一的定義，大致上碳排放權交易會計是指企業(yè)以貨幣為計量單位，通過對企業(yè)碳排放權的取得、確認、計量和記錄，并編制財務報表，為企業(yè)利益相關者提供有關決策信息的過程。
三、碳排放權會計的基本假設
會計核算需要基本假設，碳排放交易權核算當然也需要基本假設，作為碳排放權會計理論的一部分，應該參照傳統(tǒng)會計的基本假設，同時應有其特殊性。碳排放權會計核算的假設有：持續(xù)經營假設、會計主體假設、貨幣計量假設、會計分期假設和可持續(xù)發(fā)展假設。
傳統(tǒng)會計的持續(xù)經營假設是指企業(yè)在可預見的未來，將按當前的規(guī)模和狀態(tài)持續(xù)經營下去，不會出現停業(yè)或者破產。顯然，同樣適用于碳排放權會計，意味著企業(yè)在開始持有并核算碳排放權時，就假設企業(yè)會持續(xù)經營下去。
會計主體假設是為了明確核算的空間范圍，明確經濟權利和責任的歸屬主體。會計主體指的是會計工作特定的空間范圍。碳排放權會計的主體假設是指能夠獨立核算有關碳排放權的經濟活動范圍限定。
貨幣計量假設主要是為了給企業(yè)利益相關者提供更全面、定量性的信息。碳排放權會計也可以使用數量、質量等計量單位，但是貨幣可以使碳排放權具有價值信息，所以貨幣計量最為合適。
會計分期假設是為了企業(yè)能夠定期及時地向企業(yè)相關者提供財務報告，便于了解企業(yè)在碳減排、碳排放權交易方面的信息，所以會計分期也是必要的。
可持續(xù)發(fā)展假設是指企業(yè)在生態(tài)環(huán)境不被破壞、自然資源不會枯竭的基礎上，保障經濟、社會持續(xù)不斷發(fā)展，保證企業(yè)在經濟持續(xù)發(fā)展的同時減少碳排放量。
四、碳排放權會計的確認
（一）碳排放權會計的要素
碳排放權會計是在現有會計的基礎上，核定其要素范圍，同樣與現有會計一樣，也是六個要素，分別是碳資產、碳負債、碳權益、碳收入、碳費用、碳利潤。
碳資產是指企業(yè)在過去的交易或事項中，擁有或控制的，能夠給企業(yè)帶來一定經濟利益流入的碳資源，例如碳排放權。碳負債是指在過去的交易中形成的能夠給企業(yè)帶來經濟利益流出的有關碳排放的現時義務，例如碳排放量超標。碳權益是碳資源與碳負債相減的結果。碳收入是國家獎勵企業(yè)節(jié)能減排收入或者是碳排放權交易收入。碳費用是指企業(yè)在低碳活動中，圍繞著碳排放權以及產品最后被出售或者終止使用所發(fā)生的支出，例如低碳技術設備的折舊費用、碳稅等。碳利潤是碳收入與碳費用相減的結果。
（二）碳排放權的資產類別
目前學術界對碳排放權的資產類別界定有三種：金融資產、存貨和無形資產，本文認為將碳排放權作為無形資產更為貼切，原因有：（1）企業(yè)持有碳排放權主要是為了以后耗用，而非出售，所以不能確認為金融資產和存貨;（2）目前碳排放交易市場剛建立不久，將碳排放權確認為金融資產不具可行性;（3）碳排放權不具實物形態(tài)，不符合存貨的定義;（4）無形資產是不具有實物形態(tài)的可辨認的非貨幣資產，碳排放權不具實物形態(tài)，能夠從企業(yè)資產中分離出來進行單獨出售，具有可辨認性。綜上所述，將碳排放權確認為無形資產更合適。
目前來看，企業(yè)的碳排放權主要有兩個來源：國家無償授予，企業(yè)從碳排放權交易市場上購買，其價值前者我們可以通過交易市場取得，后者可以采用支付價格確認。
五、碳排放權會計的計量
（一）碳排放權計量屬性的選擇
資產的計量屬性主要有歷史價值和公允價值，那么應該采用哪種計量屬性必須進行事先探討。
歷史成本主要用于資產初始確認，由于目前我國碳排放權主要是由國家免費授予的，所以，企業(yè)并沒有支付金額，如果采用歷史成本計量，碳資源的初始價值就為零，顯然不合適，另外，如果市場上碳排放權價格經常波動，歷史成本則在計量成本方面會顯得無能為力。采用公允價值，國家無償授予的碳排放權可以根據市場交易價格來計量，但是我國碳排放權交易市場還處于起步階段，公允價格不穩(wěn)定，不能準確的反映資產價值。
基于以上觀點，對于碳排放權的計量屬性不能單單選擇一種，應該兩者結合使用。
（二）碳排放權的初始計量
碳排放權的取得有兩種途徑，初始計量也要分情況。
如果是政府無償授予碳排放權，存在活躍的市場，就用公允價值計量，不存在活躍的市場，按照名義金額（1元）進行計量。如果是在碳排放權交易市場上購買取得，初始計量按照企業(yè)實際支付的金額來計量。
（三）碳排放權的后續(xù)計量
1.碳排放權的攤銷。前文我們探討了應將碳排放權作為無形資產處理，對于無法確定其經濟利益實現方式的無形資產采用直線法攤銷，碳排放權是在企業(yè)向大氣排放二氧化碳時損耗的，可以按照實際排放量占總排放量的比重來攤銷。