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    安全生產事故調查報告精選(九篇)

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    第1篇:安全生產事故調查報告范文

    一、鄉安全生產事故應急處置機構負責安全生產事故的具體處理

    (一)鄉安全生產事故應急處置領導小組。

    職責:綜合指揮事故搶險、救護、善后和調查工作,依法向上級有關部門提交事故調查報告書。

    (二)領導小組下設事故搶險組和事故調查組,具體為:

    1、事故搶險組。組長:。成員:、鄉衛生院及相關醫護人員,鄉派出所全體民警。

    職責:負責事故現場的排障、搶險、施救和人群疏散工作,并及時救護傷員。

    2、事故調查組。組長:。成員:

    職責:調查、確定事故發生的原因、類型、時間、地點,核實傷亡情況和損失程度,審查事故單位涉及安全生產的各項軟件資料,技術資料、生產記錄和安全管理機構及人員,查找事故管理中的缺陷。

    (三)事故善后組。由事故單位成立,負責接待、安撫傷亡職工家屬,妥善處理事故善后工作。

    (四)聯絡員。由事故單位指定,負責事故單位與各調查組的聯絡工作,安排好各調查組成員的食宿,并提供好辦公場地及條件。

    二、安全生產事故報告、搶險、施救程序

    (一)各村、各企(事)業單位必須根據自身情況確定1—3名安全生產監督管理員。

    (二)一旦發生安全生產事故,應立即組織人員進行自救并及時將情況報告單位負責人。

    (三)各村、各企(事)業單位負責人在責任范圍內發生安全生產事故后,應立即電話報告鄉安全生產監督管理部門,鄉人民政府主要領導,并在24小時內書面報告事故概況(含事故發生的時間、地點、類別、簡要經過、傷亡情況、損失程度、初步原因分析)。

    (四)鄉安全生產監督管理部門和行業主管部門接到安全生產事故報告后,應立即到現場核實,并按要求上報區政府、區安監局及分管安全生產區領導。

    (五)各村、各企(事)業單位發生安全生產事故時,應立即采取緊急措施,保護現場、組織搶險、施救,因搶險施救必須移動現場時,應采取設置標志、繪制現場圖、攝影、攝像等保護措施。

    (六)鄉安全生產監督管理部門接到事故報告后,立即通知鄉安全生產事故應急處置機構主要負責人,由各組負責人依照本預案規定職責組織各自成員自覺投入事故的指揮、搶險、救護、疏導和善后等工作。在搶險救護過程中,有關單位應當服從指揮、調度、參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。

    三、安全生產事故調查

    (一)發生一般安全事故,造成人員輕傷的,由各村、各企(事)業單位在發生事故后的12小時內向鄉安辦報送事故情況書面材料和對事故責任認定及對事故責任人的處理建議。

    (二)發生安全事故造成一般傷亡事故和重大傷亡事故由鄉安全生產事故應急處置機構會同區安全生產監督管理部門和同級公安機關、監察機關、工會、行業管理部門組成事故調查組進行調查/其中重大傷亡事故,省級安全生產監督管理部門認為必要的由其組織調查。

    (三)食物中毒事故調查組應有衛生行政部門人員參加。

    (四)事故調查組在查明事故原因后須向派出調查組的人民政府或安全生產監督管理部門提交由調查組成員簽名的傷亡事故調查報告書。一般傷亡事故應在事故發生之日起30日內出具傷亡事故調查報告書,重特大傷亡事故應在60日內提出傷亡事故調查報告書,若有特殊情況可適當延長調查時間,但不得超過90天。

    (五)傷亡事故調查組有權向發生事故的村、企(事)業單位和個人了解有關情況和索取有關資料,任何單位和個人不得拒絕、阻礙和干涉。

    第2篇:安全生產事故調查報告范文

    今年以來,在市政府的堅強領導下,經過各縣(市)區、各有關單位共同努力,我市安全生產狀況繼續保持總體穩定、持續好轉的良好勢頭。但是,安全生產形勢依然十分嚴峻,一些行業和領域事故多發。當前,正值生產建設繁忙之際,安全監管任務更加繁重。為認真貫徹落實省政府安委會第三次全體(擴大)會議暨安全生產工作會議精神,確保完成安全生產全年目標任務,現就做好當前安全生產重點工作通知如下:

    各縣(市)區、開發區要做好組織、保障工作,有關職能部門要認真履行職責,加強配合,開展聯合執法,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設行為。對非法生產經營、建設和經停產整頓仍未達到要求的,堅決關閉取締;對非法違法生產經營、建設的有關單位和責任人,按規定上限予以處罰;對存在違法生產經營、建設的單位,責令停產整頓;對本行政區域的非法生產經營單位沒有采取有效措施予以查處而致使發生事故的,追究實在縣市區政府、開發區管委會和有關部門負責人及相關責任人責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

    (一)嚴格執行安全生產“一崗雙責”制度。各縣(市)區政府、開發區管委會和有關部門主要負責人要定期研究、檢查本區域、本行業的安全生產工作,解決安全生產中的重大問題;政府和部門分管安全生產工作的負責人負責抓好各項工作的具體部署和落實;政府和部門分管其他工作的負責人負責抓好分管工作范圍內的安全生產工作,將安全生產與分管工作同時部署安排、同時組織實施和檢查總結。按照“誰主管,誰負責”、“誰分管,誰負責”、“誰審批,誰負責”的工作原則,明確落實政府各個部門的安全生產責任。

    第3篇:安全生產事故調查報告范文

    一、預案編制的原則和目的

    (一)以人為本,安全第一。安全生產事故應急救援工作要始終把保障人民群眾的生命和財產安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和對社會的危害。

    (二)統一領導,分級負責。鎮人民政府統一指揮,協調全鎮安全生產事故災難應急處理工作,各村和鎮直有關部門按照各自職責和權限,負責事故的應急管理和應急處置工作。各企業是安全生產的責任主體,要按照實際制定相應的應急預案,完善安全生產應急機制。

    (三)預防為主,平戰結合。按照長期準備、重點建設的要求,做好應對安全生產事故的思想準備、預案準備、物資和經費準備、工作準備,加強培訓演練,做到常備不懈。

    二、編制依據

    依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發事件總體應急預案》、《生產安全事故應急預案管理辦法》等相關法律、法規及本鎮實際情況制定本預案。

    三、適用范圍

    (1)建設、建筑施工領域發生的各類事故災難

    (2)道路交通運輸事故災難

    (3)火災事故災難

    (4)煙火爆竹物品和危險化學品事故災難

    (5)農業、林業和水利設施事故災難

    (6)電力設施大范圍破壞造成的事故災難

    (7)集鎮市政公用運營的各類事故災難

    (8)其他可能造成重大傷亡或巨大財產損失的事故。

    四、組織指揮體系與職責

    鎮人民政府是安全生產事故應急救援指揮機構,總指揮由鎮黨委副書記、政府鎮長同志擔任,副指揮由分管安全的副鎮長同志擔任,鎮應急管理所、交管站、文化站、民政辦、財政所、派出所、交警支隊、衛生院等部門的主要負責人為成員。指揮部下設現場指揮工作組、搶險救援組、通信信息組、醫療衛生組、治安交通組、資金物資保障組、善后處理組。

    1、現場指揮工作組

    總指揮:

    成員:

    職責:確定總體決策和救援行動方案,現場調集指揮各方面搶險救災力量,及時向上級領導和部門續報情況。

    2、搶險救援工作組

    組長:

    成員:鎮應急救援隊及涉及事故村救援小分隊

    職責:及時掌握事故災害的變化情況,提出相應措施;受理指揮員的指示;根據事故變化及時向總指揮部報告,統籌調度與救災有關的各方面人力、物力;遇有特殊情況及時請示有關上級部門,協調平衡企業外部的有關問題。

    3、通信信息工作組

    組長:

    成員:鎮黨政綜合辦公室人員、鎮文化站工作人員

    職責:及時向指揮部匯報事故現場情況、組織聯系救援隊員,必要時向上級部門匯報事故現場情況,聯系其他組織或部門參與救援工作。管理和協調信息和報道工作,及時、準確報道事故信息,堅持正面宣傳,引導媒體及公眾輿論,適時解答有關質詢。

    4、醫療衛生工作組

    組長:

    成員:衛生院急救中心人員

    職責:負責現場傷員的運送、救治工作。

    5、治安交通工作組

    組長:

    成員:派出所民警、交警隊民警、事故地村委會主要干部

    職責:負責控制進入事故現場救援人員數量,維護事故現場和事故單位秩序,保證執行任務的車輛暢通,保證救援工作正常進行;依法采取有效措施,內控企業相關人員,防止有關責任人員逃逸或者轉移、隱匿財產。

    6、資金物質保障工作組

    組長:

    成員:鎮民政辦、鎮財政所、事故單位負責人

    職責:負責事故現場所需設備、材料的供應;負責事故應急處置過程中交通等后勤保障工作。

    7、善后處理工作組

    組長:

    成員:鎮民政辦、鎮司法所、事故單位

    職責:負責處理傷亡人員及家屬的安撫、疏導、穩定工作:指導傷亡人員及家屬的賠付工作:指導受災群眾生產生活恢復工作。

    五、分級響應程序

    發生事故后,按照事故等級,及時上報上一級應急指揮機構。超出本級應急救援處置能力時,及時請求上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案。

    (1)一般事故響應:由事故發生單位、事故所在村委會、事故單位主管部門組成現場應急救援的指揮部,鎮政府其他相關鎮直部門配合。原則上不啟動本預案,根據事故發展態勢,逐級啟動事故發生單位、單位主管部門、鎮政府預案及相關部門的預案。

    (2)較大事故響應:配合縣政府、安全監管各部門、事故單位主管部門、事故發生單位的主要負責人組成現場應急救援指揮部,啟動應急預案和相關部門預案并直接指揮現場應急救援,政府相關部門配合,同時立即向縣政府、縣應急管理辦公室報告事故情況,并繼續協助上級安全生產事故應急救援指揮部進行救援工作。

    (3)重大事故響應:啟動本預案及相關部門預案進行應急救援,及時向縣政府和縣應急管理局報告事故的事態發展和救援情況,并保護現場,配合上級事故調查組開展調查。

    (4)特別重大事故響應:立即報告縣特大安全生產事故救援指揮部,同時啟動本預案及相關部門預案,進行現場救援。

    六、救援行動

    (1)現場指揮部總指揮負責組織召開各成員單位和救援隊伍負責人及專業人員聯席會議,通報事故初步情況,在專業人員協助下制定應急救援實施方案,組織、指揮救援行動;

    (2)現場指揮部根據事故類別和現場救援需要,調集救援設備和器材,指派救援隊伍深入事故區域,探明情況,搶救傷員,運送遇難者遺體到指定位置存放。在專業人員指導下,對涉及的工程設施進行維護和處理,防止事故擴大;

    (3)衛生部門在指揮部的統一安排下,設立現場急救站,開展現場醫療急救,對傷員簡單處置后,送指定醫院治療,并隨時向指揮部報告人員傷亡情況和采取的救治措施等情況;

    (4)公安派出所、交通部門在指揮部的統一安排下,迅速劃定警戒區,及時通知事故區域內的人員及時撤離,禁止與救災無關的人員進入警戒區;

    (5)應急指揮部通知有關部門和行業做好運輸、通信、物資、供電等支援工作。

    七、救援力量組成

    事故單位應建立由專職的或者兼職人員組成的救援組織。不具備單獨建立專業救援組織的企業,除應建立兼職的救援組織外,還應與臨近的專業救援組織簽訂救援協議,或者與臨近的企業聯合建立專業救援組織。

    發生重、特大事故后,由鎮應急救援指揮部負責,按事故實際情況,調度全鎮范圍內救援力量,必要時由鎮救援指揮部請求上級政府給予幫助。

    八、緊急處置

    針對安全生產事故的特點,在搶險救援過程中,應急救援指揮部要注意做好以下工作:

    (1)事故發生后,發生事故的企業在第一時間是處理事故的主體,要充分利用所屬企業及鄰近社會救援力量盡快實施搶救,遏制事故擴大;

    (2)停止事故地點一切作業,迅速組織事故地點及鄰近職工撤離危險區域;

    (3)迅速成立現場應急救援指揮部,及時制定事故的搶險救災方案并組織實施;

    (4)立即搜救被困和失蹤人員,調集相關的醫療人員、醫療設備現場救治傷員,適時進行轉移治療;

    (5)加強對事故搶救現場的物理、化學監測,采取針對性措施,防止發生次生事故;

    (6)現場救援人員必須做好人身安全防護,避免搶救過程中發生二次傷亡;

    (7)應急救援結束后,各有關單位、救援隊伍在撤離事故現場前,要認真做好現場清理,切實消除事故隱患,經現場指揮部同意后,方可撤離事故現場。

    九、事故調查、處理、檢測與后果評估

    協同有關部門適時成立事故調查處理小組,按照規程開展事故原因調查分析、現場檢測、事故損失評估等工作。

    事故調查結束后,事故應急救援現場指揮部做出應急行動書面總結報告,要收集和整理所有的應急記錄、方案、文件、報告等資料,總結和評價應急預案實施情況、應急救援保障情況等。

    十、后期處置

    1、善后處置

    鎮人民政府及民政、財政等鎮直有關部門負責協助企業認真做好善后處置工作(必要時報縣級相關部門協助處理),包括人員安置、補償,征用物資補償,救援費用的支付,災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故后果和影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩定,盡快恢復正常秩序。

    應急救援工作結束后,救援隊伍應認真核對參加搶險救災人員,清點救援裝備、器材;整理搶險救災記錄、圖紙,寫出救災報告;核算救災發生的費用。

    事故發生地、事故發生單位應認真分析事故原因,強化安全管理,深化安全專項整治,制定防止類似事故發生的措施。

    企業應深刻吸取事故教訓,加強安全管理,加大安全投入,認真落實安全生產責任制,并根據實際情況修訂、完善企業自身的應急預案;在恢復生產過程中應制定安全措施,防止生產安全事故發生。

    第4篇:安全生產事故調查報告范文

    (一)加強領導,落實責任。調整充實縣政府安全生產委員會,成員由原來的28個增加到32個;縣政府主要領導、分管領導高度重視安全生產工作,主持召開安全生產形勢分析暨防范重特大安全事故專題會議2場,其他各類專題會議3場;進一步調整細化20*年度安全生產目標管理責任書,使之更科學、合理、可操作性強,并在全縣安全生產工作會議上,向全縣14個鄉鎮、21個縣直單列考核單位下發,明確要求各鄉鎮、各部門要將責任層層分解,逐級落實。縣政府安委會辦公室擬組織人員在六月底七月初分赴各鄉鎮、部份縣直單位開展半年督查,確保安全生產責任制落實到位。此外,我縣今年以來還逐步完善安全生產履職報告和約談制度,從制度上不斷強化安全生產工作的跟蹤、指導、監督,增強各鄉鎮、各部門安全生產工作的責任感和緊迫感,不斷改進和加強全縣安全生產工作。

    (二)豐富多樣,抓好安全生產宣傳教育工作。緊緊圍繞“治理隱患、防范事故”的主題,抓住提高全民安全防范意識這一中心,認真抓好安全生產宣教工作:一是縣政府安委會制訂并下發“安全生產月”宣傳實施方案,指導安排全縣安全生產月宣傳工作,“安全生產月”期間全縣懸掛固定標語30多幅,手抄小標語數百條,進一步濃厚了“宣傳月”氛圍;二是在縣有線電視臺滾動播放安全生產宣傳標語,收視范圍覆蓋全縣14個鄉鎮,效果良好;三是“安全生產月”期間,縣安辦牽頭組織消防、交警、衛生、質監、供電等部門深入南陽、斜灘等鄉鎮開展安全咨詢日活動,通過掛圖展覽、接受咨詢、分發宣傳材料等方式,宣傳安全生產方針、政策、法律、法規和安全常識,群眾反響強烈,取得較好的效果;四是依托中石化公司,縣安監局組織全縣10多家重點危化生產經營單位負責人到南陽加油站開展滅火演練觀摩活動,通過實地觀看、參與操作,進一步提高了危化行業業主安全生產責任意識,增強了企業員工自防自救能力;五是組織人員觀聽了市政府安委會組織的“安全生產巡回報告會”;六是結合安全生產責任制半年督查,開展重大事故隱患督查整改,進一步推動企業安全生產主體責任的落實。

    (三)高度重視,深入開展安全生產專項整治和隱患排查治理工作。今年是全國安全生產“隱患治理年”,我縣把安全生產專項整治和隱患排查治理工作有機結合起來,各級各部門在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,有序推進引向深入,相繼出臺和下發了《壽寧縣人民政府辦公室關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(壽政辦[20*]6號)、《壽寧縣人民政府安委會關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作方案》(*委[20*]3號)、《壽寧縣人民政府安全生產委員會辦公室關于做好安全生產隱患排查治理信息調度統計和報送等工作的通知》(*辦[20*]2號)等文件,對隱患排查治理工作進行了全面細致的安排部署,促進了隱患排查治理工作在我縣的深入開展。在各鄉鎮、各部門的共同努力下,隱患排查治理工作取得初步成效,1-6月份全縣共排查一般隱患161項,其中整改144項,整改率89%,其中重大隱患8條,已整改3條,整改率27%,被列入治理的8條,累計投入治理資金81萬元,摸排掌握非法生產30個,已取締7個,正打擊23個,摸排掌握非法經營19個,已取締17個,正打擊2個。具體抓了以下幾項工作:

    一是強化高危行業的隱患排查治理工作。縣安監局根據隱患排查治理工作要求,開展了非煤礦山、危險化學品的生產、經營企業的隱患排查治理工作,成立了領導小組,下發了《非煤礦山、危險化學品企業隱患排查治理工作方案》和《20*年度非煤礦山、危險化學品安全生產監管監察計劃》;縣安監局執法大隊根據工作要求,深入有證礦山企業和主要危險化學品生產、經營企業開展專項的監察督查。從落實企業的安全責任和規章制度的建設、強化企業隱患的整改、督促企業安全資金的投入和事故應急救援預案的落實和演練等方面的督查,規范企業的安全生產行為,半年來共排查企業19家,排查隱患93條,已整改85條,整改率為91%。

    二是強化重點行業和領域的隱患排查治理工作。縣交警部門針對我縣往年道路交通事故多發的嚴峻形勢,認真總結吸取事故教訓,強化路面監管,強化危險路段監管,強化重點路面(學校門口路段和人員密集路面)監管,加大對無牌證車輛和劣種車輛的打擊力度,嚴查酒后駕車和疲勞駕車,道路交通事故多發局面得到有效控制,近幾年來首次出現春運期間零死亡,首次出現1-6月份道路交通死亡2人的良好勢頭,建設部門以壽寧東擴新城區建設為重點,嚴格企業資質審查,規范企業生產行為,督促企業落實安全生產責任制,以點帶面,全面排查治理建筑行業隱患,使東擴新城區建設和重點建筑施工企業建設安全有序開展;消防部門針對我縣第一季度民房火災頻發的勢頭,積極宣傳防火用火安全知識,認真開展火災隱患排查,對全縣存在重大火災隱患企業進行排查,共排查隱患25條,已整改16條,整改率為64%,其中重大火災隱患4條,列入治理計劃4條;電力部門排查治理隱患企業家,排查一般隱患30條,已整改28條,整改率93%,排大隱患5條,列入治理2條,落實治理資金15萬元。此外質監、交通、運管、農機、衛生等部門也均能積極按照隱患排查治理要求,認真開展工作,安全生產專項整治工作在隱患排查治理工作中取得很大進展。

    三是強化易由自然災害引發安全生產事故災難的隱患排查治理工作。我縣水電資源豐富,水電工程建設項目多,三月份,由縣經貿局牽頭,組織縣安監局、水利局、供電公司開展對全縣水電站和水電建設項目開展為期二周的專項督查,主要檢查大壩的安全情況、廠房周邊山體的穩定情況等為主要內容,通過檢查,對大壩存在局部或較嚴重漏水的病庫、危庫,責令企業除險加固,消除隱患,確保安全。通過檢查,進一步強化了企業責任落實,完善了企業制度建設,規范企業生產行為。

    四是強化企業生產經營行為,打擊非法建設、生產、經營企業。國土部門排查無證非煤礦山企業29家,已取締7家,正在打擊22家;縣煙花爆竹安全管理辦公室排查無證經營煙花爆竹經營點12家,已取締12家;消防部門排查非法經營企業3家,已取締3家;工商部門排查無證照經營企業4家,已取締2家,正在打擊2家。打擊非法建設、生產、經營企業活動取得階段性進展。

    (四)行動迅速,推進安全生產百日督查專項行動的開展。4月23日,全縣、全省、全市安全生產百日督查專項行動電視電話會議后,縣長雷仕慶立即主持召開會議對安全生產百日督查專項行動工作進行專題部署,提出了具體的工作要求;縣人民政府辦公室迅速將《福建省人民政府辦公廳關于開展安全生產百日督查專項行動的通知》文(閩改辦發組電[20*]52號)轉發至各鄉鎮和相關部門,要求各鄉鎮各部門結合各自實際,抓好貫徹落實,立即開展百日督查活動。縣衛生局組織相關部門對全縣企業職業衛生進行專項督查,縣教育局邀請縣安監、氣象部門對南陽花嶺小學教學樓防雷、防靜電設施建設進行檢查,縣水利部門組織人員對鳳陽官田村頭水庫進行除險加固。在此基礎上,我縣還擬成立相應的工作機構建立健全工作制度,進一步完善工作措施,對安全生產百日督查專項行動進行更為具體的貫徹、布置、落實,切實通過督促檢查等手段的強化,促進安全生產工作深入開展,防范和遏制安全生產事故的發生,促進全縣安全生產形勢實現根本性好轉。

    (五)嚴肅認真,依法組織開展事故調查。今年5月份我縣發生了芹洋“5·12”機磚廠坍塌事故(死亡1人)和斜灘“5·31”富源電站大壩死亡事故(死亡1人),事故發生后,縣政府高度重視,立即成立事故調查領導小組,第一時間趕赴事故現場,開展事故善后和調查處理工作,目前,調查組經過現場勘察、制作筆錄、綜合分析,已基本查清了事故原因,認定了事故性質,調查報告初稿即將完成,進一步嚴格了事故報告和調查處理制度。

    今年以來,我縣安全生產工作經過各級各部門的努力,全縣企業安全生產狀況得到明顯改善,安全生產形勢趨于平穩好轉,取得了有目共睹的成效,但也還存在著一些問題,主要表現在:一是個別鄉鎮和部門對安全生產工作重要性認識還不足,重視還不夠,隱患排查治理工作進展不平衡,還存在“走過場”現象;二是部份生產經營單位重生產輕安全,安全生產主體責任意識不強,安全生產基礎差,安全投入不足,抓安全生產工作的自覺性不夠;三是安全生產監管監察隊伍裝備不足、設施落后、人員綜合素質尚有待提高。圍繞著上述問題,我縣下半年安全生產工作主要思路是:

    一是繼續深入開展隱患排查治理和百日督查專項行動,重點突出抓好道路交通、消防安全、非煤礦山、危險化學品為主的專項整治,推動隱患排查治理上一個新臺階;

    二是進一步加強領導,落實責任,增強各級各部門領導抓好安全生產工作的自覺性;

    第5篇:安全生產事故調查報告范文

    結合當前工作需要,的會員“echinasoft”為你整理了這篇安委辦經驗做法總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

    【正文】

    在區委區政府的正確領導下,“十三五”期間,寶安區創新安全生產工作體制機制,深入推進安全生產各項工作,全力克服量大面廣、形勢復雜的監管難題,全區各類安全事故死亡人數大幅下降,提前完成十三五的既定目標,安全形勢持續好轉,為“濱海寶安、產業名城、活力之區”的全面建成提供了堅實的安全保障。下一階段,是寶安區搶抓“雙區驅動”戰略機遇,擔當“三項重大使命”的關鍵時期,區安委辦高度關注新時代人民群眾對安全的需求,以高質量的經濟社會發展為目標,提前謀劃,為寶安的安全發展打下堅實基礎。

    壓實責任

    著力推動安全管理體制建設

    寶安區深入學習貫徹上級指示精神,進一步強化安全生產紅線意識和底線思維,在壓實安全生產責任,狠抓落實上下功夫。

    2021年,寶安區進一步完善安委會、消安委會、交安委會的聯席會議制度和聯合執法機制。推動建立建筑施工、危險化學品等專業安全委員會。深入貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于應急管理綜合行政執法改革的意見》,堅持全面依法行政,實行準軍事化管理,有效遏制安全生產事故發生。并出臺《寶安區黨政領導干部安全管理職責規定》和《寶安區黨政部門安全生產職責規定》,進一步壓實安全生產領導責任、監管責任和屬地管理責任,厘清安全生產監管職責邊界。

    同時,嚴格落實約談、警示制度,貫徹落實《寶安區安全生產約談制度》,約談事故多發單位行業主管部門。切實落實建立警示制度,凡發生生產安全事故必須召開事故警示會。深入解讀全國的重大安全生產事故調查報告,組織相關單位進行警示教育學習,提升各領域安全生產責任意識。

    加強引導

    督促企業落實安全生產主體責任

    2018年2月,寶安先試先行,制定了《寶安區安委會關于落實安全生產主體責任的實施意見》,明確了工業園區、出租屋、住宅小區、人員密集場所、建筑工地、零星工程、再生資源回收、易發生交通事故車輛等8大方面33類主體責任。以負面清單形式提出228條各安全生產相關責任人應當遵守的安全生產“紅線”。

    今年,寶安出臺《寶安區深入推進落實安全生產主體責任的工作意見》,明年,區安委辦將組織各街道、各相關部門全面推動轄區行業領域的生產經營單位落實主體責任自查自改工作,建立起企業自查自改工作機制。同時,對于企業落實主體責任不到位的,建立企業懲罰性懲戒機制。推動黑名單管理、一事雙罰等制度落地。

    整治“頑疾”

    抓牢安全生產“基本盤”

    2021年,區安委辦將全面推進安全風險評估工作,形成全區安全風險分布電子地圖,梳理出安全生產的“頑瘴痼疾”,并分類分級提出管控措施。

    一是深入推進危化品行業專項整治,強化粉塵涉爆、有限空間、鋰電池、易燃金屬等重點企業隱患整治。二是強化交通綜合整治,每周開展兩次針對摩托車、電動自行車交通違法行為精準查處行動,強化重點時段、事故多發路段執法力度。三是抓好施工領域安全監管工作,加強對施工工地和小散工程的安全監管,針對高支模、腳手架等重點部位加強隱患排查整治。繼續推進落實零星作業與小散工程“預動工、先備案”制度,并加強轄區施工作業的巡查檢查。四是持續推進企業規范化管理工作,組織各街道督促企業按照9項23條標準全面實施規范化管理,提升企業安全生產管理水平。五是推廣“居家安全檢查日”工作機制,堅持消防安全“早巡、午巡、夜巡”和大排查大整治工作機制,突出對城中村、老舊小區、“三小”場所、出租屋、公共娛樂場所、大型商業綜合體、賓館飯店等重點區域巡查管控力度。六是深入開展特種設備、燃氣、地質災害等重點行業領域專項整治,全面防范各類安全生產事故。

    柔性執法

    提升安全生產精準治理水平

    寶安區嚴格落實相關措施,完善、創新安全生產執法方式,優化營商環境,轉變執法理念,實行分級管理、柔性執法等新型執法模式,提升安全生產精準治理水平。

    寶安推動涉企執法規范性建設,用程序、制度、機制、紀律來規范執法工作,使執法監察工作走上良性發展軌道。同時,進一步加大事故調查處理力度,繼續加強對轄區重傷以上事故的調查處理力度,嚴格按照“五個不放過”原則處理,增強事故調查和處理的權威性。推進信用監管,通過黑名單納管情況、聯合懲戒等信息對企業實行分級分類監管,并利用“寶i企”等渠道推廣信用修復工作,推動社會信用建設。

    “智慧”建設

    打造安全監管新防線

    為推動全區安全管理工作跨越式發展,寶安充分發揮大數據、物聯網、新一代通信技術、人工智能、云計算等前沿科技的引領和賦能作用,規劃建設應急管理信息化重點項目。

    其中,智慧住建三期項目在智慧住建二期項目基礎上,新建消防管理、建廢處置、攪拌站監管、智慧政策性住房小區管理、房地產管理、房屋租賃管理等業務模塊;寶安區智慧森林防火系統項目、智慧應急資源動態管理及指揮調度系統項目、5G+AI創新安全生產監管方式示范項目、應急通信網絡及裝備建設項目四個項目擬在2021年完成建設工作。

    不僅如此,區應急管理局持續推動區級信息系統全面融入全市應急管理“一庫三中心”體系建設,打通上下數據不兼容的壁壘,在全區加強應急管理信息化運行機制建設,統一規范全區安全生產、應急管理系統建設、數據標準和運行管理維護要求。統籌考慮市、區、街道、社區四級應急管理信息化建設目標與實施路徑,建設統一完備的應急管理信息化工作機制,推進形成全區集約化、一體化工作格局。

    強化基層

    提升綜合管理能力

    寶安深化街道應急管理機構改革,創新基層應急管理一體化治理和綜合執法模式,推動人員力量、服務重心和資源配置向基層下沉,打造專業化、綜合型基層應急管理隊伍。

    寶安實施巡查執法人員能力提升計劃,加強基層安全監管力量建設,突出對基層人員的風險評估、隱患排查、預警信息傳播、信息報告和先期處置能力進行提升。同時,健全綜合性安全網格化管理制度,整合基層安全生產、氣象信息員、災害信息員、地質災害群測群防員、森林護林員、三防責任人等隊伍資源,建立“一崗多能”的安全風險網格員隊伍,構建綜合巡查、綜合執法、社會治安、消防安全、城市管理等“多網融合”的基層社會治理體系。在日常安全管理中,充分發揮社區黨群活動服務中心對安全生產和應急管理工作的帶動作用,以社區黨委為核心,開展社區風險隱患排查治理。

    多措并舉

    科學打造應急救援隊伍體系

    在打造應急救援隊伍體系方面,寶安區出臺專業應急救援隊伍管理辦法,加強區應急救援隊伍建設工作,推進補充配備民兵應急分隊應急裝備工作,構建以綜合性消防救援隊伍為主、各類專業應急救援隊伍為輔、社會應急力量為補充的應急救援隊伍體系。

    全區加強森林消防隊伍建設,配備先進技術裝備,提升森林防滅火和人員搜救能力。推進“17+2+1”消防隊站建設,完成除中心區特勤消防站外16座消防站的建設任務,建成深圳機場區級政府專職消防隊(區級政府專職消防隊),并配備人員和車輛裝備投入執勤。深化“區域中心站+小型消防站”5分鐘執勤模式,完善城市消防站與周邊政府專職消防隊、小型消防站聯勤聯動,統一訓練、管理、調度、指揮,增強區域聯合作戰能力。

    全面增強民眾安全意識

    加強宣傳

    第6篇:安全生產事故調查報告范文

    法國工貿行業

    重大危險因素關鍵技術

    職業安全健康工作體制機制

    法國職業安全健康工作基本形成企業負責、政府監察、行業自律、研究機構和安全中介機構服務的工作機制。

    企業負責。企業負責人對企業安全生產工作全面負責。法國規定,連續三年里每個月員工數量均達到50人的企業必須要成立衛生、安全及工作條件委員會(以下簡稱“委員會”)。員工數量大于500人的企業可以成立多個委員會。委員會成員由認可的培訓機構進行相關培訓。

    委員會旨在保護公司在職員工、外聘員工或是臨時工的生理和心理健康;改善工作條件;監督企業遵守法律相關規定的執行。至少每季度召開一次會議,分析和解決企業員工可能面臨的職業風險。

    企業規模大于50人的應配備1名勞工醫生,50人以下的企業須聘請1名勞工醫生。勞工醫生負責健康檢查,了解和掌握企業員工的身體狀況;研究職業病及預防措施,向員工提供各種防范職業病的知識,制定改善工作條件的方案并向企業主提出建議等。

    企業按法律規定提供安全的工作條件和環境,并為員工提供職業培訓。對于法國《勞動法》R237-8中規定的涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個高危作業,由企業安全管理人員和高危作業人員共同協商制定風險分析。

    企業向國家社保機構交納工傷事故社會保險金,員工工傷事故的發生,將導致企業繳納更多的社會保險金。

    企業發生安全生產事故后,應分析事故發生原因,向政府勞動監察局提交事故調查報告。由于缺乏對員工的職業安全培訓或缺乏安全的作業環境而導致事故時,企業負責人承擔民事賠償責任和連帶刑事責任,最長刑期為3個月。

    政府監察。法國政府職業安全健康監察工作是垂直管理體系,分國家、大區、省三級。勞動監察局負責制定職業安全健康相關的政策,對《勞動法》等相關法律的實際執行情況進行監察。基層勞動監察機構由安全監察長和安全監察員組成,負責對企業安全工作進行日常監察,包括安全管理機構的設置、高危作業風險評估文件、個體防護用品等。

    法國員工疾病保險國家總署負責采取有效措施預防工傷和職業病的發生,組織創建地方職業疾病保險組織網絡,確保解決工傷事故傷者和職業病患者的賠償問題,同時參與勞動局的職業健康與安全相關預防措施的制定。

    行業自律。行業協會通常由專業人員、企業工會人員共同組成,組織企業從業人員的教育培訓,為從業人員提供安全咨詢和技術支持。其代表企業的利益訴求,能為政府法律法規及行業標準的制定提供咨詢建議,使政策更能為企業所接受并推廣應用。

    研究機構及中介機構服務。職業安全健康方面的研究機構主要在法規標準起草、企業職業安全健康管理、安全生產風險信息、生產安全事故規律研究等方面開展工作,為政府監管部門、企業和社會提供技術和管理服務。

    安全生產中介機構主要開展企業安全管理咨詢工作,為企業提供技術、管理服務;部分中介機構經過政府認可,可以對企業的設備設施進行定期的安全檢查,并出具檢測報告。

    安全生產法律體系

    法國《勞動法》中第四章“職業健康和安全”對企業職業安全健康工作進行了詳細規定;國際標準、歐盟標準和法國國內標準是法律法規的補充,企業自愿執行;一旦標準被法律法規引用,則變成強制條款,企業必須執行。

    氨制冷標準。在液氨制冷系統的安全方面,法國主要執行相關的歐盟標準,如EN 378(安全和環境要求)、EN 1736(設計和安裝);國際標準,如ISO 917(試驗)、ISO 9309(性能數據)等。

    粉塵防爆標準。歐盟標準主要包含防爆技術和防爆產品類標準,規定了改進處于潛在爆炸性危險環境的工人健康和安全保護的最低要求。如“潛在爆炸環境用的設備及保護系統”(94/9/CE)指令和“改進處于潛在爆炸性危險環境的工人健康和安全保護的最低要求”(1999/92/CE)指令。

    除此之外,歐盟還制定了相關技術類標準,如EN14373(抑爆)、EN 14460(耐爆)、EN 15089(隔爆)、EN 15198(風險評估)等。

    除執行歐盟標準外,法國制定了NF.EN1127-1“爆炸危險場所爆炸預防和爆炸防護”、NF.EN 60079“爆炸性環境”等國內標準。

    重大危險因素安全管理模式

    高風險作業。《勞動法》明確了涉及電離輻射、易燃易爆、有毒有害等21個高危作業。法國政府要求企業對作業風險較高的崗位、場所制定風險分析文件。

    高風險作業風險分析文件主要包括工作名稱、崗位區域、制定人員、制定日期等抬頭,以及工作步驟、危險和有害因素、危害或潛在事件、風險等級、控制措施、應急措施等內容。

    政府安全監察人員在對企業進行安全檢查時,應對企業制定的風險分析文件進行檢查,提出意見和建議。

    涉氨制冷。氨具有可燃性和毒性,據法國工業環境與風險總署介紹,1958-2013年期間,在法國共計發生了234起與液氨制冷相關的事故。

    在液氨管理方面,法國執行歐盟關于對危險物質重大事故災害控制的SEVESO指令。《SEVESO Ⅱ指令》根據危險物質的儲存量,設定了危險物質的下限(50 t)、上限(200 t)兩個限值。如果企業的危險物質在數量上低于此指令規定的下限,則不受此指令約束,但需按照表1要求的程序進行管理。

    在液氨制冷系統的設計、安裝、使用及維護方面,法國執行歐盟標準EN 378(安全和環境要求)。這項標準規范了制冷系統設計、建造、安裝、調試、操作、維護、維修和拆除過程中的安全和環境要求。

    對于液氨制冷的安全防控,法國主要從NH3監測、人員保護(操作人員)、人員和周邊環境的保護等方面采取安全措施。除采取安全措施外,所有使用氨做制冷劑的設備的操作人員應接受安全技能培訓,包括氨的理化特性、氨和水接觸時的反應、操作過程中的特殊環節等理論培訓,以及在培訓中心進行的鑒別風險環節、操作前的準備、實戰演習和訓練等實踐培訓。

    政府安全監察人員主要開展四個方面的檢查工作:安全設備安裝、使用、維護情況,如排煙風機工作情況、擋板閥維護情況等;液氨制冷環境中氨氣濃度檢測儀等安全監控措施;液氨存儲、輸運設備發生泄漏事故及其他類型事故時采取的應急方案;壓力設備安全管理方面,如是否建立安全管理文檔,是否按要求進行定期檢測等。

    粉塵防爆。法國環境保護部門對粉塵涉爆企業從規劃設計到生產運行、安全距離、建筑布局規劃、工藝風險控制、設備選型等方面均有非常詳細的技術要求。勞動監察部門主要執行日常安全監察,主要關注企業內部員工的職業防護和生命健康。

    對于企業作業現場的粉塵防爆管理,主要采取源頭預防措施,要及時清掃,采用防爆設備,降低氧氣濃度或充裝惰性氣體、二氧化碳等措施;安全監控,探測燃燒產生的火苗或燃燒產生的氣體;應急控制等措施,采用泄爆、抑爆、隔爆、提高設備耐壓能力等措施。

    所有粉塵涉爆企業都要及時維護更新防止粉塵爆炸的風險評估文件。該文件是企業落實主體責任、“自證其責”的主要依據。文件主要包括以下幾個方面的風險評估:爆炸危險區、除塵通風系統、點火源、防止爆炸的措施、上崗規定、安全標識、培訓、勞動防護。同時,要有企業安全檢查人員進行日常隱患和風險排查,定期做好記錄臺賬,以備有關部門檢查。

    中法工貿行業

    重大危險因素管理對比分析

    安全生產管理機制方面,中法兩國設計的管理機制基本一致,但是我國當前仍存在著企業主體責任不落實、政府監管過多、行業自律薄弱等突出問題。

    安全生產法規標準的內容和要求方面,中國的部分標準要求更細致、更高。如法國對于液氨制冷裝置與周邊安全距離的要求只有15 m,遠遠低于我國冷庫設計規范和建筑防火設計規范的要求(比如,我國規定使用氨制冷工質(即制冷劑)的冷庫,與其下風側居住區的防護距離不宜小于300 m,與其他方位居住區的衛生防護距離不宜小于150 m)。

    安全生產監管體制方面,法國安全監管實行“垂直管理”,監察人員對事故的發生不承擔責任。我國安全生產監管工作屬于“屬地管理”,上級安全監管部門對其進行業務指導、監督,對政府安全監管人員的職責要求比較詳細;在事故發生后的責任追究方面也較為嚴格。

    另外,法國環境保護部門負責涉及環境保護的危險化學品泄漏、爆炸等事故的防范,開展相關事故的研究,并出臺具體細則來控制工業事故風險。

    企業安全生產主體責任方面,中法兩國企業負責人均承擔安全生產工作全部責任。但事故發生后,法國企業要開展事故調查和原因分析,政府監管部門審核和調查。我國企業事故發生后,企業需配合政府監管部門完成事故調查工作。

    企業重大危險因素管理措施方面,我國重大危險因素管理法規標準多由歐盟和國際相關協議、標準轉化而來,差距不大,甚至比歐盟、法國的要求更為嚴苛。

    經驗借鑒

    加強法規標準、政策的落實執行力度

    建議由企業根據行業特點和相關法律法規標準要求,建立并隨時維護一份風險防控和日常隱患排查文件(臺賬)。監管部門執法檢查時,主要檢查企業的安全防控措施與實際情況的一致性,而非直接檢查企業具體隱患,從而不斷深化企業落實主體責任的抓手。

    開展工貿行業生產安全事故統計分析平臺建設

    建議建立工貿行業生產安全事故數據庫,建立大數據分析模型,常態化統計分析工貿行業生產安全事故特點及規律,為安全監管政策制定、執法檢查和重點行業領域專項整治提供依據。

    開展社會安全生產風險信息平臺建設

    建立社會安全生產風險信息平臺,開展安全生產風險研究,制定風險對策,向公眾及時風險預警信息和應對方法,增強公眾應對風險的信心和能力。

    通過該平臺,解決四個應對風險的薄弱環節:警告公眾所面臨的風險、將風險告知所有涉及的公民、讓風險區域內的居民離開、新聞媒體。公眾可以通過平臺獲取風險防范信息,以及在事故發生時應采取的行動。

    第7篇:安全生產事故調查報告范文

    【關鍵詞】建筑施工企業;安全文化建設;影響因素;對策;注意事項

    中圖分類號:TU71文獻標識碼A文章編號1006-0278(2013)06-049-01

    統計顯示,全國建筑業每年工傷死亡人數居高不下。由于施工企業安全措施不到位,安全責任不落實,施工人員安全意識不高,導致事故時有發生,造成的人力、財力、物力的巨大損失,從而使建筑施工企業經營效益、信譽和形象受到嚴重的損失和傷害。

    隨著社會的進步和文明程度的不斷提高,安全生產意味著市場準入資格、無形資產、貸款資信、市場競爭力、商業機會等。安全文化建設對對于建筑企業來說,它的高低已成為企業的核心競爭力之一。

    一、安全文化的概念

    安全文化(safetyculture)的概念最先由國際核安全咨詢組(INSAG)于1986年在切爾諾貝利核電站事故后針對核電站的安全問題提出的,之后,安全文化這一術語逐漸被使用于各種安全管理研究與事故調查報告中。安全文化是組織安全管理的一個重要指標,是安全管理成功與否的一個決定性因素。

    文化是人類精神財富和物資財富的總稱。安全是從人身心需要的角度提出的,是針對人以及與人的身心直接或間接的相關事物而言。

    建筑施工企業安全文化是企業在長期生產經營活動中逐漸塑造形成的特定文化,是企業文化理論和現代安全管理相結合的產物,是安全生產活動和業績所體現的企業人本觀念和社會責任的總和。

    二、安全文化建設的影響因素

    安全文化就是員工對安全問題的認識,不同的組織類型由于其不同的生產特點而產生不同的安全文化。經研究分析,導致我國建筑業出現不安全狀況的原因主要是諸如管理職能部門機構改革、生產管理機構職責不清、地方政府、建筑企業、個人的管理意識薄弱等主要影響因素。

    三、加強安全文化建設的主要對策

    (一)加強理論研究,為建筑施工企業安全文化建設提供理論依據

    當前,我國建筑施工企業安全文化理論研究取得一定成效。但總體上講,理論研究還不夠深入,特別是沒有建立較完整的理論體系。要在努力構建科學、系統的建筑施工企業安全文化理論體系的基礎上,指導建筑施工企業安全文化實踐。

    (二)統一思想,加強教育,形成良好的安全文化氛圍

    安全文化是企業文化的重要組成部分,良好的安全文化氛圍可以潛移默化地提高企業的安全管理水平,造就品牌信仰,提高企業的核心競爭力。

    (三)從”三項建設”入手,建立建全安全文化建設的內容

    “三項建設”是指思想意識建設、制度文化建設和物質文化建設。

    1.通過思想意識建設使全體員工具有共同的思想――以人為本的思想。

    2.通過制度文化建設,建立符合法律規定并且適合于本企業的一整套科學、系統的企業安全管理體制,規范企業安全文化建設。

    3.物質文化建設是保證企業管理體系的正常運轉,實現持續改進的保障。

    四、安全文化建設應注意的幾個問題

    (一)安全文化建設,必須以人為本

    企業安全文化是以人為本,提倡“愛”與“護”,以提高職工安全文化素質為目標所形成的群體或企業的安全價值觀和安全行為規范。

    (二)建筑施工企業安全文化建設要有自身鮮明的特點

    由于建筑施工企業具有生產崗位不固定、流動作業多,作業環境不斷變化,因此,在建筑施工企業的安全文化建設過程中,要結合自身的情況,形成自身鮮明的特點。既要體現企業的主流文化的強勢,還要考慮地域性,從而形成和諧一致的、效率與質量,人本與規范的個性。

    (三)要做好重點人群的安全教育和培訓工作

    在建筑施工企業,安全教育和培訓的重點人群主要是農民工和特殊工種人員,據有關統計數據顯示,現階段我國建筑施工行業施工作業人員中農民工占總從業人數的80%以上,超過95%工傷事故是由于農民工自身的“三違”(即違章指揮、違章操作、違反勞動紀律)原因造成的,因此做好農民工的安全教育和培訓工作具有十分重要的意義。對農民工的安全教育應從安全生產技能教育、一般安全生產技術知識教育、專業安全技術知識教育和安全生產意識教育等入手。而對于特殊工種的教育由由主管部門進行專門培訓,考核合格后頒發上崗證,方可上崗。

    (四)要建立建筑安全預警控制系統

    建立建筑施工企業的安全預警控制系統,發現、分析、研究并消除建筑施工生產過程中可能發生的各種風險,防止發生事故和職業病,避免各種損失,保障職工的安全與健康,從而推動建筑企業生產的順利進行。

    五、結語

    建筑施工企業安全文化的建設,是企業文化建設的重要組成部分,施工企業安全文化建設是一項長期而艱巨的任務,要善于總結經驗教訓,不斷積累,積極努力,形成系統的,具有自身特色的安全文化氛圍。而建設施工企業的安全文化,是施工企業走內涵式發展道路,創出企業特色并創造長期、巨大經濟效益的必經之路。

    參考文獻:

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    [6]安全文化網.企業安全文化建設的影響因素[J].安全文化網, 2009(3).

    第8篇:安全生產事故調查報告范文

    同志們:

    今天上午,市委、市政府召開了全市安全生產工作會議,回顧總結了**年的安全生產工作,對**年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排,今天下午我們召開全市安監系統監管工作會議,會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神,把思想統一到市委、市政府的安排部署和要求上來,正確把握當前安全生產形勢,堅持以科學發展觀為統領,研究部署好**年系統內的安全監管工作,進一步緊密結合實際,理清工作思路,突出改革創新,扎實勤奮工作,努力推動全市安全生產工作再上新臺階。下面,我講三點意見:

    一、**年安全監管工作簡要回顧

    **年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下,在省安監局的關心指導下,市、縣各級安監部門密切配合,共同努力,認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,突出“以人為本”的安全理念,緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求,深入開展“三項行動”和“三項建設”,進一步落實崗位職責,加強隱患排查,強化現場監管,扎實推進各項安全生產監管工作,努力為全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。

    一是宣傳教育力度明顯加大。去年,我市充分利用各類宣傳媒體和平臺,加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧××”為主題的××市安監系統首屆“安康杯”籃球運動會,在整個活動期間,共展出宣傳展板8塊,宣傳標語20余條,發放宣傳單10000余份,7萬余名群眾不同程度地受到了影響和教育。另外,全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期,共培訓各類人員2457人,通過形式多樣、寓教于樂、貼近實際的宣傳教育活動,有效提高了各類人員的安全意識。

    二是現場安全監管不斷強化。去年以來,全市嚴格按照國家、盛市的部署要求,在全市范圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動,打擊、查處了一大批安全生產違法違規行為。全市去年各類現場安全檢查達5800余人次,共查處各類案件1874件,責令停產整頓企業63個,通過強化現場安全監管,促使企業落實安全生產主體責任,使源頭控制得到了進一步加強。

    三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署,全面深入排查安全隱患。截止12月底,全年共排查企業4501家,排查一般隱患19023條,整改18597條,整改率97.8%。使一批危及人民群眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除,大大降低了事故發生的機率。

    四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求,我市結合自身實際,制定并印發了《××市安全生產執法行動實施方案》、《××市安全生產治理行動實施方案》和《××市安全生產宣傳教育行動實施方案》,并嚴格按照方案要求,督促各級各部門落實職能職責,突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法,有力地打擊了安全生產領域的違法違規行為,切實規范了安全生產經營秩序。

    五是專項排查治理扎實推進。針對我市**年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際,市局從**年11月10日至**年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前,專項整治已全部結束,通過整治,進一步健全了非煤礦山的基礎管理,強化了現場監管,專項整治取得了明顯成效。

    六是應急救援力量逐步增強。去年以來,對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合,進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單,組織培訓等不同形式,大力宣傳突發事件預防、避險、自救、互救、減災等知識,提高了社會公眾應急能力;同時,投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下,即將動工修建,這將為規范救援訓練,加強培訓教育,提高統籌指揮能力鋪平道路。

    回顧一年來的安全監管工作,我們緊緊圍繞中心、服務大局,以推進××富民強市跨越目標的實現為宗旨,大力依靠各級安全監管部門,充分發揮基層安全監管人員的能動作用,全市安全監管制度建設和隊伍建設有了較大提升,為全市安全生產監管工作的穩步推進奠定了堅實基矗

    二、存在的主要問題

    **年,我市的安全生產監管工作雖然取得了一定的成績,但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢,去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人,特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業控制指標4人,全年非煤礦山領域發生了4起較大安全事故,這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此,我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來說,當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題:

    一是安全發展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出,個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來,沒有將確保人民群眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環節來認真對待。

    二是企業安全生產主體責任不落實。一方面,企業主動抓安全的機制尚未形成,沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面,安全保障措施不落實,有的企業安全投入跟不上,生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度,隱患十分突出。

    三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題:一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩,有的地下礦山還未建立機械通風系統,甚至還存在獨眼井開采;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力,邊坡管理制度未認真貫徹落實,普遍存在高陡邊坡、一面墻甚至傘檐狀等不規范開采的現象。三是執法不嚴,大部分縣(區)不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續。危險化學品企業存在安全生產基礎薄弱,責任制落實不到位,規章制度不健全,隱患排查治理不徹底,應急救援措施、演練缺乏,工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象,個別縣區三級煙花爆竹經營企業安全管理不規范,儲存倉庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善,安全防范措施不配套,應急救援預案編制不規范、也未組織開展實地演練等問題。同時,個別安全監管部門的監管責任落實不到位,作風漂浮現象仍然不同程度存在。

    四是從業人員的文化素質低,安全意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出,傷亡人員基本上都是農民工、臨時工,文化程度普遍在初中以下;在崗工作的時間都較短,最長的不足三年,最短的僅有幾天,對作業崗位、作業場所存在的安全隱患辨識不清,自我防范意識不強、防范措施不到位,甚至冒險蠻干等等,都是導致事故發生的重要原因。

    三、圍繞中心,服務大局,努力做好安全監管工作。

    **年是實施“十一五”規劃的最后一年,也是國務院安全生產“十一五”規劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮斗目標的實現之年,做好**年的安全生產工作,直接關系到安全發展戰略目標的實現,關系到經濟發展和社會穩定大局,關系到黨和政府的形象和聲譽,責任重大,意義深遠。

    **年全市安全監管工作的總體思路是:深入學習貫徹黨的十七屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神,繼續深入開展“安全生產年”活動,深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”,努力實現安全生產形勢穩定好轉。

    (一)認清形勢,真抓實干,進一步履行好政府監管職責。

    今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻,安全監管工作任務異常繁重。我們安全監管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢,進一步強化憂患意識和責任意識,統一思想,克服畏難情緒,增強必勝信心,開拓工作思路,實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破,我們就必須要調整工作思路和工作方式,要從過去重事后查處,轉向重事先防范;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自覺行動上來,使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查,轉向提高綜合監管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多,轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發展的新形勢,開拓新思路,研究新問題,采取新舉措,實現新突破,把監管工作抓細、抓實、抓好,抓出成效。

    (二)鞏固成果,繼續推進“三項行動”和“三項建設”。

    一是要深入開展“三項行動”,堅決打擊相關行業(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等重點行業和領域的安全監管執法,嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為,切實規范安全生產經營秩序,扎實開展好安全生產執法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動,不斷提高企業和從業人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”,著力筑牢安全生產基矗以全面落實安全生產責任制為核心,加強體制機制建設,著力推動責任落實和長效監管,加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設,建立完善各類事故的應急救援機制,加強各級應急機構隊伍的配合協調,增強應急救援指揮機構的指揮協調能力;以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,加強安全生產監管隊伍建設,著力提高安全監管工作的執行力和公信力。

    (三)統籌協調,強化溝通,努力推進各行業安全生產平穩發展。

    各縣區安全監管部門要妥善處理好三種關系,一是監管責任與企業主體責任的關系,二是綜合監管與行業監管的關系,三是分級管理與屬地管理的關系。在具體工作中,要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的安全監管力度,強化與相關職能部門的溝通協調,互通信息,聯合攻堅,堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度,嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度,堅決杜絕煤礦事故的發生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理,嚴格機動車駕考工作、注冊登記、定期檢查率和報廢工作,強化客運駕駛人日常教育管理;繼續嚴厲整治酒后駕駛違法行為專項行動,深入落實“五整頓、三加強”工作措施,嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒后駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度,對檢查發現的火災隱患,要堅決責令整改,確保安全。此外,對建筑、學校、鍋容管特等行業和領域,也要協調配合做好相關監管工作。

    (四)進一步加大安全監管力度,切實消除各類事故隱患。今年,全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工等行業為重點的安全監管力度,全面深入排查隱患,建立隱患排查治理長效機制,強化跟蹤督促和指導,堅決防范較大以上安全事故的發生,努力實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

    1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產,現場安全達標,安全管理規范”要求認真組織開展“回頭看”,進一步深化非煤礦山安全專項整治,指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產的投入,不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平,同時為實施非煤礦山安全分級、分類監管創造條件。

    二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎,積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設,要嚴格按照《云南省安全生產監督管理局關于金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(云安監管〔**〕2號)要求,制定實施方案,并積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業應不少于各縣區**年末規模以上非煤礦山企業數的20%),從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設,確保工作取得實質性突破。

    三是加大安全生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業安全生產許可證到期的情況進行認真清理,督促其盡快辦理非煤礦山企業安全生產許可證;加強非煤礦山作業現場的監管,依法查處非煤礦山企業違反安全生產法律法規的行為,最大限度地杜絕和減少事故的發生。

    四是整頓和規范非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山,做好現有礦山的整頓,取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落后和生產規模較小的非煤礦山,確保非煤礦山數在**年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現,**年新增非煤礦山本著“減一增一”的原則進行)。

    五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收,按規定分別由云南省安全生產監督管理局和市安全生產監督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業安全生產許可證的現場審查由各縣區安全生產監督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業,一律不辦理安全生產許可證。對**年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業由于各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續的,限于**年6月30日前補辦;否則,將由縣(區)安全生產監督管理局提請縣(區)人民政府予以關閉;從**年起,凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審后3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業,安全生產監管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業,安全生產許可證年檢率必須100達%,并按規定報市局備案。

    2、危險化學品監管。

    一是嚴格行政許可,嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規,高標準,嚴審查,確保發證質量;對到期換證企業實行預警機制,確保換證時限。

    二是落實責任,建立危化企業主體責任申報制度。幫助企業依法規范安全生產管理工作,進一步促進落實安全生產主體責任,實現安監部門對企業安全生產主體責任履行情況的有效監管。

    三是扎實推進,全面開展安全標準化。**年底前,完成二級安全標準化企業3家,三級安全標準化企業11家,使用危險工藝的危險化學品生產企業,要達到安全生產標準化二級以上水平。

    四是依法履行監管職責,落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上,市局選擇11家生產、儲存、經營企業并劃分為a、b、c三類,協助指導縣區安監局實行重點定期檢查。

    五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、盛市安全生產責任保險試點工作相關要求,通過試點,以點帶面,逐步推進工作進程,確保危險化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。

    六是規范檔案管理。對全市加油站實行統一管理臺賬,修訂完善危險化學品生產企業管理臺賬,實行“一企一檔”。

    3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封簽管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能,嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位,嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村,指定專人,明確排查責任,采取包村、包戶、包人的方式進行監控,發現非法生產經營活動,堅決予以打擊取締。

    4、中小水電安全和職業健康監管。中小水電要進一步提高認識,加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業,相關縣區要迅速組織召開會議,進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業,要督促其及時申請審查驗收,取得“三同時”審查備案證明;職業健康監管要加強專業培訓,組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。繼續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃**年4月和8月與衛生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。認真開展好作業場所職業危害申報,打牢基礎監管。

    5、其它領域。建筑施工要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監督檢查,切實加強對施工人員的安全教育,提升個體防范意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的安全監督檢查,依法嚴厲打擊非法生產經營行為,妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。

    (五)加強應急值班值守,全力做好安全生產事故的搶險救援工作。

    各縣區安全監管部門要按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定,嚴格執行24小時值班制度,堅持領導帶班,做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《××市重特大安全生產事故應急救援預案》,不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案,切實加強演練,要進一步健全應急救援指揮機構,落實應急救援隊伍,準備充足的救險物資和搶險裝備,確保事故發生后反應迅速、行動果斷、救援有力。《云南省生產安全事故報告和調查處理規定》自**年10月1日起施行,各縣、區安監局要加強對《處理規定》的宣傳和學習,進一步熟悉和了解事故報告的程序,嚴格遵守事故報告時限。按照《云南省安全生產事故報告和調查處理規定》第十四條規定,今后,凡是縣級以上人民政府授權或者委托有關部門組織事故調查組進行調查的,在事故調查結束后,應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核后,再報同級人民政府批復。

    (六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區要結合實際,制定完善宣傳和教育培訓工作計劃,積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面,通過宣傳教育活動,普及安全生產知識,宏揚安全文化,營造良好的安全生產氛圍。另一方面,要按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則,充分發揮行業管理部門的積極作用,嚴格執行全員安全培訓制度,大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓,著力提高企業負責人安全管理水平和從業人員的安全生產技能,提高監管人員的執法水平和綜合業務素質。

    (七)切實加強安全監管體系和隊伍建設,努力提升安全監管工作的執行力和公信力。

    各縣區安全監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區安全監管部門要在縣區黨委、政府的領導下,加強思想政治建設,強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則,完善議事規劃和決策程序,保持協調高效運轉;要健全黨內民主生活制度,認真開展批評與自我批評,增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關于進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發國務院安委辦《關于進一步做好安全監管裝備配備工作的通知》精神,在強化縣級以上政府安全監管機構的基礎上,逐步形成盛市、縣、鄉四級綜合安全監管體系。三是要深化安全監管隊伍教育培訓工作。按照省局的統一要求,在全市范圍內開展“爭當安全發展忠誠衛士”主題實踐活動,建立完善政治理論學習制度,加強思想道德教育,鼓勵和引導廣大干部堅定推進安全發展的信心和決心,增強履行安全監管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監系統要進一步加強反腐倡廉建設,形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局黨組首先從我做起,從班子每位成員做起,從在座的各位局長做起,管好自己,管好班子,管好隊伍,任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不松懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設,把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監管執法權的督查,嚴格對關鍵崗位干部的監管,并適時進行輪崗,加大行政審批等政務公開力度,努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管隊伍。

    (八)全力做好“春節”及“兩會”期間安全生產工作。

    第9篇:安全生產事故調查報告范文

    關鍵詞:建筑工程;安全監督;管理;問題;措施

    中圖分類號: TU198 文獻標識碼: A 文章編號:

    建筑安全監督管理工作任重而道遠。隨著國家經濟體制改革的深化, 作為建筑安全監督隊伍中的一員, 我們有責任也有義務, 根據具體工作實際, 不斷創新和完善監管方法和機制, 促進建筑安全監督管理工作不斷向前發展, 使建筑行業安全生產,為建筑業發展大計保駕護航。

    一、建筑工程安全監督管理中存在的問題

    1. 安全生產管理思想落后

    一直以來,建設和施工單位對所承包工程的質量、造價和進度都很重視,尤其對工程的質量進度嚴格把關,從而最大限度地獲取了項目建設的投資效益。然而在安全管理方面,建設單位對于要承擔相應責任的現代安全監理制度是不認同的。現場安全監理就施工單位在施工中可能出現的潛在危險因素向他們反映時,他們或置之不理,或對這些意見或建議敷衍了事,不立即制定預防措施并整改落實。正因為建設單位對安全監理的敷衍,安全事故在建設工程項目中時有發生。可見在安全管理工作上,某些建設單位和施工單位沒有從思想上重視起來,導致在行動上對安全監理工作不配合落實。當然,也有部分監理人員主觀上不認真,客觀上能力缺乏,致使目前在不少工程項目中的施工安全監理工作只是做做表面文章,施工現場安全生產狀況并沒有得到實質性的促進和提高。

    2、施工企業安全管理體系不健全,安全管理人員不到位,安全責任制不能落實到位

    施工企業的安全管理體系是保證建設工程安全的重要保證,但是,部分施工隊伍安全管理意識淡薄,僥幸心理嚴重,安全管理體系不健全,各項安全管理制度不能認真落實到位,不按要求配備安全管理人員,或安全管理人員身兼多職,致使施工現場違章作業行為不能及時制止和糾正,安全隱患不能及時發現和整改。

    3、施工人員安全培訓不到位,安全素質低

    隨著我國經濟發展和城鎮化進程的加快,農村大量的剩余的勞動力向城市轉移,農民工大量流入建筑業。據調查,施工現場一線作業的工人大多數都是農民工。國家安全生產法律法規雖然明確規定了施工作業人員須經安全教育及安全培訓,但由于建筑工程工種多,人員流動性大,安全教育、安全培訓制度往往流于形式,安全法律法規及規范、技術規程的培訓僅停留在安全管理層,落實不到一線的操作工人上,一線操作工人對技術堆積的不熟悉,是違章操作的根源,是發生安全事故的主要原因之一。

    4、監理工程師的知識結構體系有待提高

    要做到有效地防止安全事故的發生,以往的工程建設安全施工經驗已經證明,只有用現代科學技術,從多學科技術的角度出發綜合管理。安全管理工作的知識體系是一個復雜的系統,包括危險性預先分析、安全性評價、生物節律的把握與應用、人機互動、心理行為科學和安全信息管理等。這種系統的掌握不是“監理就是要抓好質量和管理”這么簡單一句話能概括和解決的。當前“三控、兩管、一協調”是我國培訓、考核與認定注冊監理工程師能力的一個標尺,而現實的情況是,大部分監理工程師在實際操作中只重視對工程項目質量的控制,安全管理專業知識掌握不足,缺乏安全管理方面的經驗,很難勝任安全監理工作。這種現象在注冊監理工程師中大量存在。

    二、建筑工程安全監督管理的措施

    1、落實各級安全監督管理責任

    高度重視安全生產工作,落實安全生產責任制和責任追究制,采取更加有力的措施,及時排查和處理安全隱患,減少和避免重大安全事故。建設行政主管部門,要加強對企業的安全監督管理,督促企業認真貫徹執行有關法規和安全技術規范,落實安全責任。將安全監督檢查工作規范化、制度化。檢查的主要內容是:貫徹國家和管理法規的情況;應對突發事件的情況。要通過安全檢查,糾正不規范行為,消除安全隱患。

    2、 加強建筑安全宣傳教育

    以加強安全宣傳教育、培訓為手段,提高職工安全意識和安全素質,實現以人為本的理念。在不同安全活動期間,開展了各種形式的安全宣傳活動,在主要道口、活動場所和醒目處,設立宣傳臺,懸掛安全條幅,在重要位置與易發生事故處張貼安全標語、設置安全標識。形成良好的安全文化氛圍。要堅持安全生產制度,沒有勞動紀律和規章制度,也就沒有辦法組織正常的生產,安全也就沒有保證。對規章制度,我們要嚴字當頭,嚴肅對待,嚴格要求,嚴格執行;按照安全規章制度辦事,符合客觀規律,就要做到安全生產。不斷總結經驗,堅持把高度的工作熱情同嚴格的科學態度相結合,健全以崗位責任制為中心的安全管理制度、安全教育制度、安全操作制度、編制安全技術措施、計劃制度、事故調查報告制度等。建筑施工企業必須依法加強對建筑安全生產的管理,執行安全生產責任制度,采取有效措施,防止傷亡和其他安全生產事故的發生。

    3、 強化安全監督業務知識培訓

    建立健全建筑安全監督人員資格培訓、任職培訓、業務培訓、知識更新培訓等制度。本著缺什么補什么的原則, 加強對監督人員法律法規、行政執法、專業理論、新知識新技術等方面的培訓。加強崗位練兵, 經常開展監督執法交流、案例分析、執法文書評比等活動, 不斷完善監督人員法律意識, 不斷提高解決實際問題的能力, 使監督人員具備過硬的技術素質和業務水平, 成為建筑安全生產監督執法的行家里手, 樹立良好的建筑安全監督隊伍形象。

    4、 嚴把安全監督隊伍“ 用人關”

    建設行政主管部門和安全監督機構必須嚴把安全監督隊伍“用人關”, 把素質較高的優秀人才考錄到隊伍中來; 積極推行競爭上崗和公開選拔制度。同時, 疏通安全監督隊伍“ 出口”, 對不適合或不勝任崗位要求的人員, 及時進行調整。努力形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制。

    5、建立完整長效的保障機制,防患于未然

    建筑工程項目施工中的安全監督、管理工作,受在崗人員綜合素質、業務能力、安全意識等多方面因素影響,極易出現消極怠工、多崗位兼職、形式化管理等不良現象。對此,可通過安全教育、宣傳的形式提高其管理意識、責任意識、安全意識,使之更加積極、主動地投入到崗位工作中。培訓分為理論知識培訓和實際操作培訓,從上到下形成安全生產生命線,明確各級安全責任,確定責任人,確保安全工作橫到邊,豎到底,上下貫通,左右連接,不留死角,在預防上下功夫,確保安全,消除隱患。此外,在實際的工作中,對于單項、分項工程的交接以及施工班組的輪換,應嚴格執行技術交底、質量驗收制度,以此加大病害、事故的排查力度,避免安全隱患的產生。

    6、構建一個開放的信息系統

    隨著信息技術的進步與計算機的推廣, 在建筑安全的監督和管理過程中, 應該構建一個面向全社會和開放信息系統,構建相應的企業安全行用檔案, 將相關的監督管理資料歸檔。該系統應該由專業建筑行業部門來構建和控制, 把全國所有的施工企業安全管理信息全部錄人到信息系統中, 便于其他施工單位的借鑒和學習,這樣一旦企業發生了事故, 就能及時地了解和掌握發生事故的前因后果及最終責任等實際情況, 并采取相應的防治措施, 避免事故范圍擴大,從而提高建筑行業安全的監督和管理水平。

    綜上所述,在實施建筑安全的監督和管理工作的時候, 不僅要從國家建筑行業相關法律法規來實施監督管理工作, 同時建筑企業應該從其自身的實際情況出發,加大安全重要性的宣傳,把宣傳和檢查有效地結合起來, 提高施工人員和管理人員的基本操作技能,避免發生安全事故,從而提高我國建筑安全的監管水平。

    參考文獻:

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