城市考察報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：城市考察報(bào)告范文

考察團(tuán)一行參觀了東營(yíng)、濱州、聊城、淮安、江寧區(qū)、鎮(zhèn)江、無(wú)錫、常熟、張家港、蘇州、昆山、周莊鎮(zhèn)、江陰、華西村等14個(gè)城市和村鎮(zhèn)，行程達(dá)3500公里，先后與濱州市建委、聊城市東昌府區(qū)委及區(qū)建設(shè)局、常熟市委及市建設(shè)局、昆山市委及市建設(shè)局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行座談，聽(tīng)取了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況和城市規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)情況的介紹，實(shí)地察看了城市舊城改造和新區(qū)建設(shè)、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境工程、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、住宅小區(qū)和公共設(shè)施建設(shè)等方面的內(nèi)容，并于7月24日在江陰市召開(kāi)了考察學(xué)習(xí)討論會(huì)。

考察所到城市近年來(lái)發(fā)生了巨大變化。這些城市在新世紀(jì)初所展示的現(xiàn)代化的都市氣派、強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)、便利的交通網(wǎng)絡(luò)、亮麗的住宅小區(qū)、發(fā)達(dá)的服務(wù)設(shè)施等，給人耳目一新的感受?？疾熘?，對(duì)他們嶄新的建設(shè)成就、超前的發(fā)展眼光、清晰的發(fā)展思路和強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，深受啟發(fā)和教益，進(jìn)一步看到了我們?cè)谟^念、機(jī)制、工作上的差距，增強(qiáng)了緊迫感和責(zé)任感，更加堅(jiān)定了高水平、大手筆建設(shè)現(xiàn)代城市的信心和決心。

這些城市在城市建設(shè)上的成功經(jīng)驗(yàn)和做法有：

一是思想解放，觀念超前，對(duì)城市地位、作用的認(rèn)識(shí)深刻。所到城市把城市建設(shè)看作生產(chǎn)力，認(rèn)為加大以城市建設(shè)為重點(diǎn)的固定資產(chǎn)投資，不僅可以改善投資環(huán)境，不斷得到投資回報(bào)，而且能夠擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。如常熟市把城市作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要載體和參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)的橋頭堡，下大力氣把城市做強(qiáng)、做大、做優(yōu)、做美，有力地拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的大發(fā)展，20*年完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值365億元、財(cái)政收入41億元、合同利用外資32.4億美元。

二是領(lǐng)導(dǎo)重視，思路明確，城市發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。一是強(qiáng)化對(duì)城市建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。如濱州市、聊城市東昌府區(qū)專(zhuān)門(mén)成立了高規(guī)格的城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)整個(gè)城建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)，做到組織到位、政策到位、制度到位、工作到位。二是高視野明確城市發(fā)展思路。如江寧區(qū)按照“立足江寧看江寧，站在南京看江寧，展望全國(guó)看江寧”的方針，提出了把江寧建成高科技花園城市、江蘇最大的知識(shí)創(chuàng)新基地的宏偉目標(biāo)，使城市建設(shè)進(jìn)入了超常規(guī)、高速度、跨越式發(fā)展的新時(shí)期。三是善于抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而上。如昆山市抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的“三步走”，已成為既具濃郁的江南水鄉(xiāng)特色又洋溢現(xiàn)代化氣息的新型工商城市。

三是規(guī)劃先行，認(rèn)真實(shí)施，充分發(fā)揮城市規(guī)劃的龍頭作用。一是明確城市定位。如常熟市明確了創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城、山水城市、繁榮的工業(yè)城市、開(kāi)放型的港口城市和現(xiàn)代化的中等城市“五城”同創(chuàng)的城市定位。二是開(kāi)放規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)，在規(guī)劃上舍得投入。如濱州市在新文化行政中心起步區(qū)詳細(xì)規(guī)劃編制中，先后委托清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等單位編制，并邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家多次論證評(píng)審。三是堅(jiān)持規(guī)劃一張圖、審批一支筆，實(shí)行“陽(yáng)光規(guī)劃”、“**規(guī)劃”。如江寧區(qū)在規(guī)劃編制工作中，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員參加規(guī)劃方案評(píng)審，在建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)公布規(guī)劃方案，接受市民監(jiān)督。

四是建造精品，突出特色，大力提升城市形象。所到城市特別是江蘇省江寧、常熟、昆山、江陰等市區(qū)給人印象較深的有：一是加快了全方位、立體化、高標(biāo)準(zhǔn)的交通體系建設(shè)，增強(qiáng)了城市的輻射帶動(dòng)能力。二是道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高，每個(gè)城市都有一條甚至幾條高標(biāo)準(zhǔn)的景觀大道。三是以城市綠化為重點(diǎn)，加強(qiáng)了城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，綠化檔次高，城內(nèi)有公園和綠地精品工程。四是新區(qū)開(kāi)發(fā)起點(diǎn)高，每個(gè)城市都在建設(shè)現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)的新城區(qū)，努力提升城市規(guī)模和品位。五是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)規(guī)模大，住宅小區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)新穎、居住環(huán)境優(yōu)雅、物業(yè)管理有序。六是城市有特色、有亮點(diǎn)，極具吸引力。如聊城市東昌府區(qū)做足做活“水”文章，全力創(chuàng)建“江北水城”。這些城市功能齊全、形象鮮明、特色突出、社會(huì)繁榮，已具備了現(xiàn)代化城市的雛形。

五是理順體制，完善機(jī)制，城市管理規(guī)范有序。一是理順管理體制。如聊城市東昌府區(qū)按照責(zé)、權(quán)、利一致的原則，建立和完善了“(市、區(qū))兩級(jí)政府、(市、區(qū)、街)三級(jí)管理、(市、區(qū)、街、居)**網(wǎng)絡(luò)”的城市管理新體制，形成了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，以塊為主，條條保證，社會(huì)監(jiān)督，依法治城”的新格局。二是明確各級(jí)責(zé)權(quán)，管理重心下移。如昆山市在城市管理中，由市委分管書(shū)記牽頭組織，實(shí)行執(zhí)法部門(mén)和城區(qū)單位包干管理，詳細(xì)明確了各級(jí)在城市管理中的職責(zé)和事權(quán)。三是實(shí)行城市管理綜合執(zhí)法?？疾熘辛私獾?，江蘇省多數(shù)城市實(shí)現(xiàn)了建管分離”，成立了專(zhuān)門(mén)的綜合執(zhí)法大隊(duì)或執(zhí)法局，對(duì)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、工商行政、交通管理、市政管理實(shí)施一體化管理，做到建設(shè)、管理平起平坐，各司其職。

第2篇：城市考察報(bào)告范文

一、寧波市建筑垃圾管理情況

寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級(jí)管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設(shè)管理)部門(mén)是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設(shè)部139號(hào)令)頒布實(shí)施以后，寧波市城市管理局依法對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行許可管理;寧波市建設(shè)委員會(huì)對(duì)城市建筑垃圾的運(yùn)輸、處置及經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)，必須取得城管部門(mén)頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)資格證書(shū)》;對(duì)建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責(zé)任書(shū)和預(yù)收衛(wèi)生保潔費(fèi)用的措施。對(duì)全市渣土運(yùn)輸車(chē)輛的實(shí)施密閉改裝管理工作，目前其相關(guān)政策正在報(bào)批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前寧波市還沒(méi)建設(shè)有專(zhuān)用建筑垃圾消納場(chǎng)地。

二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況

鎮(zhèn)江市(地級(jí)市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式，城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā)，建立與之相適應(yīng)的管理機(jī)制：市公安局交巡警支隊(duì)機(jī)動(dòng)大隊(duì)成立四中隊(duì)，6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊(duì)成立直屬三大隊(duì)也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制，加大了管理力度，融管理、服務(wù)和執(zhí)法于一體，提高了行政管理效能。

鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對(duì)比較健全，制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準(zhǔn)運(yùn)證><建筑垃圾、工程渣土處置證>使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準(zhǔn)業(yè)務(wù)工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運(yùn)輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個(gè)規(guī)范性文件。對(duì)建筑工地的監(jiān)督管理方面，要求各施工工地出入口路面必須硬化處理，配備洗車(chē)(洗輪機(jī))設(shè)備，并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員，不經(jīng)監(jiān)督員同意，車(chē)輛不準(zhǔn)出場(chǎng)。同時(shí)采取預(yù)收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費(fèi)用，以利于開(kāi)展監(jiān)督考核。

早在的時(shí)候，鎮(zhèn)江市對(duì)從事建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛實(shí)行密閉裝置的改造，由市政府辦公室牽頭，市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告，提出具體工作要求。為推動(dòng)這項(xiàng)工作的開(kāi)展，市政府還決定，采取優(yōu)惠的鼓勵(lì)政策，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行車(chē)輛改造的，市政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。全市120余輛建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛，市政府共補(bǔ)貼40多萬(wàn)元。同時(shí)為了遏制建筑垃圾運(yùn)輸車(chē)輛亂棄土偷倒行為，對(duì)車(chē)輛利用gps全球定位系統(tǒng)實(shí)施全程監(jiān)控。

在建筑垃圾消納處置管理工作方面，主要以調(diào)劑利用回填為主，目前鎮(zhèn)江市政府還沒(méi)建設(shè)有專(zhuān)用建筑垃圾消納場(chǎng)地。目前，鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家，其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場(chǎng)4家。為了加強(qiáng)行業(yè)管理，鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門(mén)批準(zhǔn)，成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會(huì)，經(jīng)過(guò)2年多的引導(dǎo)和強(qiáng)化，其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。

三、南京市建筑垃圾管理情況

南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級(jí)級(jí)管理模式，市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門(mén)，南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托，依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《南京市市容管理?xiàng)l例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求，負(fù)責(zé)對(duì)全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。主要包括：負(fù)責(zé)渣土的產(chǎn)生、運(yùn)輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負(fù)責(zé)全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計(jì)及上報(bào)工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務(wù)管理工作;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準(zhǔn)，核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)證;負(fù)責(zé)南京市建筑垃圾、工程渣土處置場(chǎng)的設(shè)置審批;并依法對(duì)渣土處置違章行為進(jìn)行查處。

南京市對(duì)市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大，對(duì)市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設(shè)置無(wú)線(xiàn)視頻監(jiān)控設(shè)施，對(duì)施工工地出入口路面硬化、進(jìn)出車(chē)輛沖洗和保潔行為實(shí)施監(jiān)管。

在建筑垃圾工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管方面，南京市于已經(jīng)實(shí)施渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化改裝、和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作，相關(guān)的政策法規(guī)健全，渣土運(yùn)輸行業(yè)自律管理規(guī)范。

11月22日，南京市政府頒布實(shí)施第262號(hào)人民政府令，進(jìn)一步規(guī)范渣土設(shè)置場(chǎng)的審批和監(jiān)管，以獎(jiǎng)勵(lì)的措施鼓勵(lì)部門(mén)、單位和廣大市民對(duì)規(guī)定的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督，加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時(shí)，在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面，南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場(chǎng)的審批條件及標(biāo)準(zhǔn)、渣土處置費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及審批規(guī)定，使渣土(泥漿)消納處置場(chǎng)的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。

四、意見(jiàn)和建議

綜合這次考察的情況，3個(gè)城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理，相應(yīng)的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關(guān)政策法規(guī)比較健全，都有一個(gè)互通的建筑垃圾核準(zhǔn)信息監(jiān)控平臺(tái)和有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合我們的工作實(shí)際，為逐步做好建筑垃圾處置管理工作，建議：

1、建立健全建筑垃圾處置核準(zhǔn)信息互通監(jiān)控信息平臺(tái)，同時(shí)制定出臺(tái)建筑垃圾運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定并組織實(shí)施。促使我市城市建筑垃圾排放、運(yùn)輸、消納處置核準(zhǔn)和監(jiān)督管理工作進(jìn)一步規(guī)范化。

第3篇：城市考察報(bào)告范文

一、濟(jì)源市城市綠化建設(shè)成就及特色

近年來(lái)，濟(jì)源市園林綠化堅(jiān)持“大氣、秀氣、靈氣”的建設(shè)理念，立足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)，以超前的眼光和思路，精心設(shè)計(jì)，因地制宜，多種樹(shù)、種大樹(shù)，著力打造錯(cuò)落有致、風(fēng)景秀美、四季常青的城市綠化精品工程，增加綠地面積，提高城市綠量，全力構(gòu)建環(huán)境優(yōu)美、適宜人居的綠色濟(jì)源，城市面貌發(fā)生顯著改觀。其城市綠化具體做法和特色有以下幾點(diǎn)：

（一）以增加城市綠量為宗旨，按照“多樹(shù)、兼花、少草”的理念，摒棄以往“大草坪”、“大模紋”等城市園林不良風(fēng)氣，見(jiàn)縫插“綠”不留縫隙，通過(guò)喬、灌、花、草的有機(jī)配合，營(yíng)造了復(fù)層式、密林式園林景觀，有效增大了城市綠量。

道路綠化改變以前“一條路，兩行樹(shù)”的簡(jiǎn)單重復(fù)模式和城市道路綠化樹(shù)種單一、色彩單調(diào)的現(xiàn)狀，注重喬、灌、花、草的合理搭配，豐富道路綠化的層次感、節(jié)奏感。黃河路、濟(jì)源大道等道路，兩旁布滿(mǎn)密密麻麻的綠色植物，有的街邊甚至有3、4排行道樹(shù)，形成道路密林，保證了充足的綠量和豐富的綠化景觀層次，使得整條道路郁郁蔥蔥，滿(mǎn)眼綠色撲面而來(lái)。在抓好道路整體綠化建設(shè)的同時(shí)，從小處著手，狠抓道路兩側(cè)沿線(xiàn)邊角空地綠化，見(jiàn)縫插綠，宜園則園，宜壇則壇，處處造景，使城市道路綠化上了一個(gè)大檔次。

公共綠地綠化見(jiàn)縫插“綠”不留縫隙，對(duì)世紀(jì)廣場(chǎng)、火車(chē)站廣場(chǎng)、籃球城、文化城、清趣園、新莽園等廣場(chǎng)、公園、游園、綠地進(jìn)行了全面見(jiàn)縫插綠，按照“草坪面積一般不超過(guò)10平方米”的要求，加大樹(shù)木和花灌木種植力度，大量栽植紫薇等開(kāi)花植物，豐富了城市色彩，提高了生態(tài)效益，降低了城市熱島效應(yīng)。

（二）確立“利用水資源，做好水景觀，彰顯水文化，做活水經(jīng)濟(jì)”的水系規(guī)劃理念。充分利用城市水源，以“造綠造水造景”為重點(diǎn)，以湨、蟒兩河為主線(xiàn)沿河布綠、沿河建園，建設(shè)大型帶狀綠地，形成了靚麗的濱河景觀帶，彰顯了城市靈性。

（三）實(shí)施城區(qū)景區(qū)化工程，提升綠化品位。按照城區(qū)比景區(qū)漂亮的原則，連續(xù)多年開(kāi)展城區(qū)綠化大會(huì)戰(zhàn)，大樹(shù)進(jìn)城、果樹(shù)進(jìn)城、石頭進(jìn)城，豐富城市綠化景觀，提升綠化品位。同時(shí)大規(guī)模實(shí)施拆墻透綠工程，對(duì)沁園路、學(xué)苑路、文昌路等主干道兩側(cè)進(jìn)行拆墻補(bǔ)綠，新建單位一律不得建設(shè)圍墻，啟動(dòng)示范居委會(huì)建設(shè)，完善了街旁綠地及單位、居住區(qū)綠化，先后建成了25個(gè)大型廣場(chǎng)、公園、游園和75處街頭綠地，每個(gè)居委會(huì)均建設(shè)了一座小游園，城市綠化覆蓋率達(dá)39.12﹪，綠地率達(dá)37.18﹪，人均公共綠地達(dá)9.88平方米，城市中心區(qū)人均公共綠地面積達(dá)5平方米以上，形成了“點(diǎn)成景、線(xiàn)成蔭、片成林”的綠化景觀。

（四）科學(xué)選擇、合理配置植物品種。堅(jiān)持適地適樹(shù)原則，突出特色，重點(diǎn)應(yīng)用紫薇、枇杷、大葉女貞、欒樹(shù)、法桐、銀杏等適宜樹(shù)種，特別是廣泛應(yīng)用紫薇，全市栽植總量達(dá)10萬(wàn)余株，花開(kāi)季節(jié)，滿(mǎn)城錦繡，整個(gè)城市宛如花海一般，充分展現(xiàn)了濟(jì)源綠化的突出特色。

二、我市城市綠化目前存在的缺點(diǎn)和不足

學(xué)先進(jìn)，找差距，通過(guò)考察學(xué)習(xí)濟(jì)源城市綠化經(jīng)驗(yàn)，對(duì)比我市實(shí)際，我市綠化存在的缺點(diǎn)和不足主要有以下幾方面：

（一）城市整體綠量有限，綠地分布不平衡。我市雖然人均公共綠地達(dá)到16.3平方米，但大部分公共綠地位于城市西部的濮上園和綠色莊園，城市中心區(qū)綠地嚴(yán)重不足，僅有中心廣場(chǎng)、頤和廣場(chǎng)等幾處綠地，在市民集中居住區(qū)嚴(yán)重缺少街頭游園等小型綠地，不能滿(mǎn)足市民群眾需求。

（二）綠化層次不厚重，色彩不夠豐富。我市作為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)首家國(guó)家園林城市，創(chuàng)建園林城市時(shí)間較早，當(dāng)時(shí)參照學(xué)習(xí)的是大連等城市疏林草坪綠化模式，植物栽植上習(xí)慣三五成群的組團(tuán)式布局，并且以綠為主，近些年來(lái)雖然逐步增植了部分開(kāi)花喬灌木，但仍有嚴(yán)重欠缺，致使綠化層次單一，缺乏厚重感，彩化顏色單調(diào)，形不成景觀。

（三）道路規(guī)劃預(yù)留綠地少，兩側(cè)建筑占?jí)杭t線(xiàn)，大部分道路分車(chē)帶較窄，路兩側(cè)缺少林帶，造成道路綠量不夠，綠化顯得薄氣，不厚實(shí)。

（四）城市景觀水系保護(hù)和利用效果較差。馬頰河和濮水河是濮陽(yáng)城市龍脈所在，起到串聯(lián)城市景觀資源的作用，但由于歷史原因，河道兩岸規(guī)劃的濱河林帶用地已被占用開(kāi)發(fā)建設(shè)，給整個(gè)城市景觀帶來(lái)較大負(fù)面影響，與濟(jì)源市湨、蟒兩河拆遷建綠，整治河道，建設(shè)濱河景觀形成鮮明對(duì)比。

三、下步工作打算和措施

按照“學(xué)先進(jìn)、找差距、理思路、定目標(biāo)、促發(fā)展”的工作思路，針對(duì)以上問(wèn)題，我局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，決心以濟(jì)源綠化為榜樣，充分利用當(dāng)前濮陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的大好時(shí)機(jī)，轉(zhuǎn)變觀念，理清思路，加壓奮進(jìn)，大力開(kāi)展以增綠豐綠、增色添彩為主題的綠化綜合提升工程，全面提升我市綠化建設(shè)管養(yǎng)水平。具體措施如下：

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)好政府采購(gòu)苗木、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍施工綠化建設(shè)模式，提高綠化建設(shè)效率，降低綠化成本。通過(guò)考察學(xué)習(xí)濟(jì)源市工作經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真討論研究，制定和完善一整套相關(guān)規(guī)章制度，對(duì)苗木采購(gòu)、驗(yàn)收、施工、養(yǎng)護(hù)等一系列工序建立臺(tái)賬，做到目標(biāo)明確，責(zé)任到人，全程監(jiān)督，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。同時(shí)提前動(dòng)手，早做準(zhǔn)備，抓緊組織人員到苗源地現(xiàn)場(chǎng)考察，堅(jiān)持提前從苗源地對(duì)苗木質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，直至后期養(yǎng)護(hù)管理進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)督，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，確保苗木成活和工程質(zhì)量。

（二）以增綠豐綠、增色添彩為主題，在全市進(jìn)行大規(guī)模綠化改造提升。一是見(jiàn)縫插綠，對(duì)全市道路綠地、公園綠地進(jìn)行排查，因地制宜，大規(guī)模增植喬、灌、花、草，豐富綠化層次，增加綠量。二是對(duì)道路分車(chē)帶、公共綠地大量增加紫薇等開(kāi)花植物，增加城市綠化色彩，豐富景觀效果。三是在市中心城區(qū)土地有限的情況下，大力實(shí)施立體綠化，充分利用有限空間，有效增加城市綠量。四是結(jié)合城中村改造和舊城改造，積極與規(guī)劃、國(guó)土等部門(mén)結(jié)合，大力實(shí)施馬頰河、濮水河河道綠化工程，建設(shè)沿河景觀帶，彰顯城市靈氣。五是開(kāi)展城市大環(huán)境綠化，積極與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)，盡快規(guī)劃建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶等生態(tài)防護(hù)體系，改善城市生態(tài)環(huán)境。

（三）積極引進(jìn)豐綠增彩植物，擴(kuò)大植物品種。按照“高普及、低成本、見(jiàn)效快、效果好”的原則，計(jì)劃重點(diǎn)引種枇杷、鋪地柏、南天竹、金森女貞、海桐、繡線(xiàn)菊、月季、珍珠梅、紫穗槐、膠東衛(wèi)矛、匍匐衛(wèi)矛、木槿、紅瑞木、紫薇、連翹、金銀木等品種，同時(shí)積極嘗試性栽植香樟、紅楓、黃花槐等優(yōu)良品種，豐富城市園林景觀色彩。

（四）全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)搞好濮陽(yáng)新區(qū)道路綠化等新建綠地設(shè)計(jì)工作，大幅提升城市綠化檔次。一是充分學(xué)習(xí)借鑒周邊兄弟城市新區(qū)綠化成功經(jīng)驗(yàn)，將好的綠化模式、植物品種引入新區(qū)綠化建設(shè)，確保景觀效果。二是對(duì)開(kāi)州路、綠城路、衛(wèi)都路等新區(qū)主干道堅(jiān)持高品位、高檔次設(shè)計(jì)，展現(xiàn)新區(qū)新風(fēng)貌。三是增加綠量。積極與規(guī)劃等部門(mén)結(jié)合，爭(zhēng)取在道路紅線(xiàn)外能栽植林帶或再栽植一排行道樹(shù)。

四、建議市領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題

（一）協(xié)調(diào)規(guī)劃、國(guó)土、住建等部門(mén)利用舊城改造、城中村改造等機(jī)會(huì)，在我市人口密集的中心城區(qū)調(diào)整布置出更多綠化用地，辟建街頭游園，均衡城市綠地分布。

（二）參照鶴壁、濟(jì)源、洛陽(yáng)等兄弟城市經(jīng)驗(yàn)，對(duì)馬頰河、濮水河進(jìn)行綜合整治，打造高品質(zhì)城市濱河景觀。

（三）協(xié)調(diào)華龍區(qū)、高新區(qū)和規(guī)劃、國(guó)土、交通、鐵路等有關(guān)部門(mén)，解決建設(shè)城區(qū)環(huán)城林帶、鐵路林帶所需的現(xiàn)有設(shè)施拆遷清障、用地等問(wèn)題。

第4篇：城市考察報(bào)告范文

根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)的指示，3月3日至7日，市委辦組成的考察組一行5人赴##杭州、衢州和蕭山，就兩市一區(qū)的城市建設(shè)與發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題考察。所到市（區(qū)）對(duì)我們這次考察活動(dòng)給予了大力的支持配合，分別召開(kāi)了3場(chǎng)專(zhuān)題座談會(huì)，并安排我們現(xiàn)場(chǎng)參觀了城市新區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)和部分城建重點(diǎn)項(xiàng)目。雖然這次考察活動(dòng)時(shí)間短暫，情況了解不夠全面深入，但一路所見(jiàn)所聞，讓我們感觸很深、受益匪淺。 一、總體感受 這次##之行，我們的直觀印象是，##的城市化進(jìn)程勢(shì)頭迅猛，城市建設(shè)日新月異，城市之間的距離在不斷拉近，特別是環(huán)杭州灣地區(qū)城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城鄉(xiāng)一體化的格局逐漸顯現(xiàn)。一是城市化的理念新、起點(diǎn)高、思路活。杭州市提出了“##省省會(huì)城市、國(guó)家歷史文化名城和長(zhǎng)三角南翼中心城市、國(guó)際風(fēng)景旅游城市”的城市定位，并按照“城市東擴(kuò)、旅游西進(jìn)、沿江開(kāi)發(fā)、跨江發(fā)展”的發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑“一主三副、雙軸六組團(tuán)、六條生態(tài)帶”的城市框架，城市規(guī)劃的外延大大超出了以往的城市概念，著力從 3個(gè)層次推進(jìn)城市化：一個(gè)層次抓主動(dòng)接軌上海，積極參與長(zhǎng)三角地區(qū)的分工與合作，共同構(gòu)建長(zhǎng)三角城市群；一個(gè)層次是以高速快捷的城市路網(wǎng)為依托，以產(chǎn)業(yè)為連接，著手打造環(huán)杭州灣城市帶；一個(gè)層次抓中心城鎮(zhèn)建設(shè)，集中力量發(fā)展13個(gè)中心城鎮(zhèn)，通過(guò)撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，有效擴(kuò)張鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃，推動(dòng)其向5－10萬(wàn)人的小城市方向發(fā)展。蕭山市提出了把城市化作為新一輪發(fā)展的主題，確立了以工業(yè)化支撐城市化，以城市化提升工業(yè)化，以提升工業(yè)化與加快城市化整體推進(jìn)蕭山現(xiàn)代化的工作思路，把“實(shí)力蕭山、活力蕭山、魅力蕭山”作為推進(jìn)城市化的總體目標(biāo)，著手實(shí)施由強(qiáng)市型向都市型轉(zhuǎn)變的發(fā)展戰(zhàn)略，特別是在江南新城的規(guī)劃建設(shè)中起步高、手筆大，確立了建設(shè)“杭州浦東”的目標(biāo)定位。衢州市提出越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加快城市化進(jìn)程的觀點(diǎn)，并立足自身?xiàng)l件，大膽提出借力發(fā)展的思路，一手抓接軌上海、一手抓山海協(xié)作，通過(guò)開(kāi)展“招商引資年、項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，積極開(kāi)展城市招商，加快了外來(lái)資本參與城市的開(kāi)發(fā)和建設(shè)，有效地解決由于區(qū)位造成的制約因素。二是區(qū)劃調(diào)整和新區(qū)開(kāi)發(fā)力度大。通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整和開(kāi)辟城市新區(qū)是我們所到三個(gè)地方在做大做強(qiáng)中心城市中的共同做法，在這方面他們的工作力度大，成效也十分明顯。杭州市于2001年進(jìn)行了市區(qū)行政區(qū)劃調(diào)整，蕭山、余杭撤市建區(qū)，市區(qū)面積由原來(lái)的683平方公里擴(kuò)大到3068平方公里，而在此之前杭州市城區(qū)可規(guī)劃用地僅剩400多畝，已基本處在飽和狀態(tài)。發(fā)展空間的解決為做大城市創(chuàng)造了有利的條件，這幾年，杭州市進(jìn)行了大規(guī)模的新城區(qū)建設(shè)先后推出了“錢(qián)江新城”、“江東和臨平工業(yè)區(qū)”、“大學(xué)城”和“城中村”改造等4項(xiàng)工程，幾項(xiàng)工程規(guī)劃面積就達(dá)220平方公里，這些舉措對(duì)迅速壯大了杭州中心城市規(guī)模、增強(qiáng)城市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力起到了積極的促進(jìn)作用。蕭山區(qū)通過(guò)實(shí)施錢(qián)江世紀(jì)城市的新區(qū)發(fā)展計(jì)劃，使城市建成面積由五年前的15．5平方公里擴(kuò)大到現(xiàn)在的32．1平方公里。衢州市也于2001年進(jìn)行了衢縣撤縣建區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整工作，并按照再造一個(gè)衢州的要求，加快推進(jìn)新區(qū)建設(shè)，并著手實(shí)施市級(jí)行政中心搬遷至新區(qū)的計(jì)劃。此外，紹興、嘉興、寧波、金華等也都已進(jìn)行了行政區(qū)劃調(diào)整，可以說(shuō)，通過(guò)調(diào)整行政區(qū)劃做大城區(qū)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域中心城市的迅速擴(kuò)張已成為##各地的共識(shí)。三是政府職能轉(zhuǎn)變到位、市場(chǎng)運(yùn)作能力強(qiáng)。從杭州和衢州的管理體制看，市委、市政府把主要著力點(diǎn)放在市

本級(jí)的發(fā)展上，對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展充分放權(quán)，對(duì)于調(diào)動(dòng)縣級(jí)的積極性起到相當(dāng)大的促進(jìn)作用。在城市管理、開(kāi)發(fā)區(qū)和新區(qū)建設(shè)的管理體制上，堅(jiān)持以市場(chǎng)化為取向，進(jìn)行城市經(jīng)營(yíng)，有效地緩解了城市建設(shè)中資金緊張的矛盾。特別是杭州市在新區(qū)開(kāi)發(fā)上就體現(xiàn)了較強(qiáng)的市場(chǎng)運(yùn)作能力，他們一方面用足于省里給的各項(xiàng)特殊政策，整合各類(lèi)資源，充分讓有限的政府投入發(fā)揮出最大的示范帶動(dòng)作用；另一方面，采取常規(guī)和超常規(guī)的方式，從民間資本、金融機(jī)構(gòu)、資本市場(chǎng)以及國(guó)家政策中籌集建設(shè)資金，采取政府、部門(mén)、企業(yè)“三位一體”的開(kāi)發(fā)模式，走“自我籌資、自我建設(shè)、自我經(jīng)營(yíng)、自我還貸”的開(kāi)發(fā)建設(shè)路子，有效地解決了建設(shè)與發(fā)展、投入與產(chǎn)出的問(wèn)題。四是城市化進(jìn)程的推進(jìn)有力地加快了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。杭州的經(jīng)濟(jì)連續(xù)13年保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)，城市競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)省會(huì)城市中僅次于廣州，經(jīng)濟(jì)總量居全國(guó)副省級(jí)城市第3位，在全國(guó)大中城市中名列第8。蕭山撤市建區(qū)后繼續(xù)保持了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，依然保持全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、工業(yè)總產(chǎn)值等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)績(jī)?nèi)】h（市、區(qū)）級(jí)首位，特別是工業(yè)發(fā)展很快，2003年，工業(yè)增加值就達(dá)300億，全區(qū)產(chǎn)銷(xiāo)超億元企業(yè)達(dá)到157家10億元以上15家，僅萬(wàn)向集團(tuán)一家企業(yè)就達(dá)到157億元，在全國(guó)發(fā)達(dá)縣域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合指標(biāo)中名列第七。衢州去年也實(shí)現(xiàn)了gdp增長(zhǎng)14．2％的較快增速。 二、幾點(diǎn)啟示 一區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合是當(dāng)前加快城市化進(jìn)程的重要機(jī)遇。當(dāng)前全國(guó)各地城市化步伐加快的趨勢(shì)，實(shí)際上向我們傳遞著一個(gè)重要信息，新一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將主要以城市為核心，城市競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力就越足。城市經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)，對(duì)周邊地區(qū)的輻射帶動(dòng)作用就越強(qiáng)，正如杭州的發(fā)展受到上海的輻射帶動(dòng)、蕭山的發(fā)展受到杭州的輻射帶動(dòng)，衢州的發(fā)展受到全省發(fā)達(dá)城市的輻射帶動(dòng)一樣，三明的城市發(fā)展也同樣應(yīng)該融入全省城市發(fā)展的大局，當(dāng)前，全省建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的提出，為我們進(jìn)一步融入全省發(fā)展大局、更好地接受沿海發(fā)達(dá)城市的輻射、乘勢(shì)而上做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市創(chuàng)造了新的機(jī)遇，能否抓住這個(gè)機(jī)遇至關(guān)重要。因此，我們必須在這一輪區(qū)域經(jīng)濟(jì)的大融合中，把握機(jī)遇、找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、借力發(fā)展，做大城市規(guī)模、發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)，并通過(guò)自身發(fā)展，增強(qiáng)對(duì)周邊縣域的輻射帶動(dòng)作用。 二把做大做強(qiáng)做優(yōu)中心城市作為推進(jìn)三明城市化進(jìn)程的著力點(diǎn)。做大做強(qiáng)中心城市首先要解決城市發(fā)展空間問(wèn)題，空間不足已經(jīng)成為三明城市發(fā)展的最大掣肘，這個(gè)問(wèn)題不得到根本解決做大城市只能是一句空話(huà)。因此，最終實(shí)現(xiàn)永安－－三明－－沙縣三地的城市一體化應(yīng)該成為推進(jìn)三明繁榮帶建設(shè)的根本目標(biāo)，當(dāng)前特別要在發(fā)展城市聯(lián)盟方面盡快取得實(shí)質(zhì)性突破，對(duì)城市聯(lián)盟的定位和發(fā)展方向要進(jìn)一步明確。為此我們提出“一主一副”的城市格局的初步構(gòu)想，其基本內(nèi)涵是：通過(guò)行政區(qū)劃調(diào)整，實(shí)現(xiàn)沙縣撤縣建區(qū)，以三明現(xiàn)有建成區(qū)和沙縣城區(qū)共同作為三明主要城區(qū)，以永安為三明城市副中心，并推動(dòng)兩個(gè)城市一體化建設(shè)，從而迅速做大三明城市體量。我們的依據(jù)是，市里實(shí)施“南拓北擴(kuò)西進(jìn)”戰(zhàn)略，往富興堡、臺(tái)江、陳大、小蕉等地發(fā)展，雖取得一定成效，但由于地形限制，市區(qū)周邊群山環(huán)繞，缺乏成規(guī)模成片可供開(kāi)發(fā)建設(shè)平整土地，城市空間的拓展已沒(méi)有太大的余地。而沙縣的撤縣建區(qū)的各方面條件都較為優(yōu)越，從自然條件看，沙縣距離市區(qū)僅20多公里，今年將與市區(qū)實(shí)現(xiàn)高速公路互通，交通便利，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，地勢(shì)平坦，有著較廣闊的發(fā)展空間，僅金沙高新園區(qū)面積就有18平方公里，完全可以再造一個(gè)三明市區(qū)；從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)看，沙縣

的非公有制經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，產(chǎn)業(yè)與市區(qū)具有一定的互補(bǔ)性，從城市發(fā)展看，沙縣縣城建設(shè)已初具城市雛形，2003年末，沙縣人口為24．2萬(wàn)人，城區(qū)人口8．43萬(wàn)人包括流動(dòng)人口，下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)，城鎮(zhèn)化水平較高，具有較好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基礎(chǔ)。實(shí)行沙縣撤縣設(shè)區(qū)的行政區(qū)劃調(diào)整有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展；有利于擴(kuò)大中心城市的發(fā)展空間，擴(kuò)大城市面積，增加城市人口，實(shí)現(xiàn)土地、水、人力等資源共享，促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和市場(chǎng)資源的合理配置；有利于集中財(cái)力物力建設(shè)中心城市，有效增強(qiáng)中心城市的競(jìng)爭(zhēng)力。 三堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，走有三明特色的城市化發(fā)展路子。從基礎(chǔ)條件看，三明推進(jìn)城市化的制約因素較多，如：地形狹窄、發(fā)展空間嚴(yán)重不足，城市經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱、發(fā)展后勁不足，市區(qū)人口少、人力資源外流趨勢(shì)明顯，等等，但同時(shí)我們也擁有其他城市所不具備的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，如：我們的森林覆蓋率高居全省首位，在全國(guó)都處在領(lǐng)先地位，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良；自然資源較為豐富，工業(yè)基礎(chǔ)較為扎實(shí)；在區(qū)位上既是內(nèi)陸省份開(kāi)放的前沿，更是沿海向內(nèi)陸地區(qū)進(jìn)軍的橋梁和紐帶。只要我們揚(yáng)長(zhǎng)避短，是完全可以走出一條具有三明特色的城市化之路的。我們認(rèn)為，做好腹地文章和盤(pán)活優(yōu)勢(shì)資源都應(yīng)成為走有三明特色的城市化發(fā)展路子的重要依據(jù)。福建地勢(shì)山海相聯(lián)，我們要積極創(chuàng)造條件，成為沿海發(fā)達(dá)城市的發(fā)展腹地，當(dāng)前，要針對(duì)如何做好腹地這篇文章，提高對(duì)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承載能力，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，突出制造工業(yè)、資源開(kāi)發(fā)、勞力輸出幾大特色，真正與沿海城市的發(fā)展形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。與此同時(shí)，要看到，三明最大的資源在有良好的生態(tài)環(huán)境，三明整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)也在于生態(tài)資源。要按照“生態(tài)立市”要求，必須確立生態(tài)和經(jīng)濟(jì)雙贏的理念，把建設(shè)生態(tài)城市作為三明城市發(fā)展的未來(lái)走向。大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游和環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成具有三明特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)格局。加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)，致力于創(chuàng)造全省一流的人居環(huán)境，用良好的生態(tài)環(huán)境吸引人流、物流和資金流。  四從推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)胧?，真正調(diào)動(dòng)市縣兩級(jí)的積極性。##省實(shí)行市、縣兩級(jí)都各自向省級(jí)負(fù)責(zé)的行政運(yùn)行模式，市級(jí)對(duì)縣級(jí)工作做到少指揮、不干預(yù)，這對(duì)保證市本級(jí)集中精力加快自身發(fā)展和充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)的積極性起到了很好的作用。我們感到，這種做法體現(xiàn)了未來(lái)行政體制改革的發(fā)展方向，要主動(dòng)適應(yīng)這種趨勢(shì)的發(fā)展要求，把做大做強(qiáng)市本級(jí)作為市委、市政府工作的一項(xiàng)核心任務(wù)，調(diào)動(dòng)一切資源、運(yùn)用一切手段，千方百計(jì)地壯大市本級(jí)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，增強(qiáng)三明的城市競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，以貫徹省委、省政府關(guān)于擴(kuò)大縣級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限為契機(jī)，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的管理進(jìn)行徹底放權(quán)，充分調(diào)動(dòng)縣域加快發(fā)展的積極性。 三、若干建議 1、統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。加快推進(jìn)三明城市的城市化進(jìn)程事關(guān)三明未來(lái)城市發(fā)展的方向，事關(guān)整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的走向，在這個(gè)問(wèn)題上不能形成共識(shí)、達(dá)成一致，就難以有效地形成合力、促進(jìn)共為。建議市里盡快組織市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)分赴##、廣東等城市化發(fā)展較快的地區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)考察，加強(qiáng)研究論證、加大輿論宣傳力度，在全市范圍內(nèi)形成共識(shí)，并爭(zhēng)取得到省上的認(rèn)同和支持。 2、組建工作班子，對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行研究論證。成立市加快城市化進(jìn)程的工作班子，由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭，抽調(diào)市城建、規(guī)劃、土地等有關(guān)職能部門(mén)人員組成，對(duì)推進(jìn)城市聯(lián)盟的有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行規(guī)劃論證，對(duì)涉及管理體制的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)縣域

推進(jìn)城市化進(jìn)程工作和中心城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)行指導(dǎo)。 3、著手進(jìn)行新一輪城市發(fā)展與建設(shè)的規(guī)劃。建議邀請(qǐng)省內(nèi)外的城市建設(shè)與規(guī)劃專(zhuān)家共同參與對(duì)三明的城市發(fā)展與定位進(jìn)行專(zhuān)題研究論證，開(kāi)始啟動(dòng)新一輪城市發(fā)展規(guī)劃的研究和編制，并對(duì)在短期內(nèi)進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整的可行性進(jìn)行研究和論證。在新一輪的城市規(guī)劃調(diào)整中，要將把園區(qū)開(kāi)發(fā)與拓展城市新區(qū)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，按照“產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、園區(qū)城市化”的思路，把園區(qū)建設(shè)納入到城市總體規(guī)劃布局之中，有計(jì)劃地將處在三明城市圈范圍內(nèi)的工業(yè)園區(qū)納入市級(jí)管轄范疇，加大市本級(jí)的投入，提高規(guī)劃建設(shè)水平，進(jìn)一步明晰管理責(zé)任和收益分配，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚升級(jí)和城市的優(yōu)質(zhì)擴(kuò)張。 4、加快城市聯(lián)盟基礎(chǔ)設(shè)施的融合。加快市區(qū)與永安、沙縣的快速通道建設(shè)，縮短時(shí)空距離，改革公路收費(fèi)體制，統(tǒng)一道路通行政策，促進(jìn)交通融合，如早日促成三明至沙縣的公交交通運(yùn)行。另一方面，加快市區(qū)、永安、沙縣三地在供電、通信、環(huán)保、綠化、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的統(tǒng)一融合。 5、全面整合土地資源。對(duì)城市聯(lián)盟范疇內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一收儲(chǔ)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一使用，在現(xiàn)有用地政策難以突破的情況下，采取更加靈活的措施，有效盤(pán)活土地資源，通過(guò)借地生財(cái)、借地發(fā)展，保證城市化對(duì)建設(shè)用地的需要。除法律規(guī)定可以實(shí)行劃撥土地的對(duì)象外，其余建設(shè)生產(chǎn)用地全部實(shí)行有償出讓供地，特別是對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，一律實(shí)行招標(biāo)拍賣(mài)方式供地，把土地推向市場(chǎng)。通過(guò)公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，來(lái)提高土地價(jià)值，實(shí)現(xiàn)土地升值。 6、加大對(duì)中心城鎮(zhèn)建設(shè)政策扶持。突出中心城鎮(zhèn)的帶動(dòng)作用，突破城鎮(zhèn)均衡推進(jìn)的模式，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，在重點(diǎn)抓好縣城建設(shè)的規(guī)劃建設(shè)的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣（市、區(qū)）再確定一個(gè)在區(qū)位上輻射作用明顯、人口較為集中、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為雄厚的中心鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)扶持。如：在干部配備上可以采用##一些地方的做法，實(shí)行高配一級(jí)，允許中心鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；在管理權(quán)限上可以享受相當(dāng)于縣一級(jí)的權(quán)限；在條件成熟的情況下，進(jìn)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)，不斷壯大中心鎮(zhèn)規(guī)模，提升中心城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)其在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用。 7、加快人力資源的開(kāi)發(fā)。三明的人力資源充沛，作為老工業(yè)基地，我們還有著很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力量，因此，建議把以大規(guī)模培養(yǎng)技工等實(shí)用人才為重點(diǎn)的人力資源開(kāi)發(fā)作為有效增加就業(yè)和城鄉(xiāng)居民收入的重要抓手，依托廣大的技校、農(nóng)校和社區(qū)組織等各種載體，大規(guī)模地組織城市下崗失業(yè)人員、農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)口輸送到福州、廈門(mén)以及省外發(fā)達(dá)城市，形成規(guī)模、形成品牌、形成競(jìng)爭(zhēng)力。

第5篇：城市考察報(bào)告范文

考察期間，考察團(tuán)邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強(qiáng)、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議。下面小編為大家整理的考察外地城市建設(shè)報(bào)告文章，提供參考，歡迎閱讀。

 

 

為學(xué)習(xí)借鑒外地城市建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)我市深入實(shí)施大城市試點(diǎn)，加快打造區(qū)域中心城市建設(shè)，6月10日—17日，市政府副市長(zhǎng)王忠想，帶領(lǐng)由規(guī)劃、住建、城管、國(guó)土等市直有關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志和市開(kāi)發(fā)區(qū)、定陶區(qū)等分管領(lǐng)導(dǎo)一行20余人組成的城建考察團(tuán)，帶著城建系統(tǒng)需要重點(diǎn)考慮的22個(gè)問(wèn)題，

赴江蘇省徐州市、南京市、蘇州市、浙江省杭州市、安徽省合肥市、河南省永城市等市區(qū)進(jìn)行了為期一周的考察學(xué)習(xí)，參觀考察城建項(xiàng)目40余個(gè)，內(nèi)容涉及城市規(guī)劃、片區(qū)開(kāi)發(fā)、棚戶(hù)區(qū)改造、特色小鎮(zhèn)、垃圾處理等多個(gè)領(lǐng)域，并與恒大、明發(fā)、碧桂園、富力、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等10余家知名企業(yè)進(jìn)行了洽談對(duì)接，取得了開(kāi)發(fā)商的理解和支持。

考察期間，考察團(tuán)邊走邊看，邊學(xué)邊想，邊思邊議，普遍感到這次考察學(xué)習(xí)內(nèi)容多、范圍廣、震撼強(qiáng)、收獲大。為了鞏固外出考察學(xué)習(xí)成果，我們于6月18日舉行了菏澤市城市綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目招商推介會(huì)，簽約項(xiàng)目50個(gè)，總投資1845億元，其中市直256億元、四區(qū)1352億元，促進(jìn)了洽談項(xiàng)目盡快落地、生根、開(kāi)花、結(jié)果。

一、主要體會(huì)

通過(guò)實(shí)地考察學(xué)習(xí)和現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取介紹，徐州、蘇州、杭州等地市規(guī)劃?rùn)n次之高，基礎(chǔ)設(shè)施投入之大，城市建設(shè)速度之快，文化旅游發(fā)展之美，特色小鎮(zhèn)模式之新，城市管理之細(xì)出乎意料，令人驚嘆。

一是城市建設(shè)水平高、檔次高。

所到之市城市規(guī)劃高境界，城市建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)，城市管理高水平。比如，在道路紅線(xiàn)控制上，徐州市政府東側(cè)的漢源大道兩側(cè)建筑間距260米，蘇州太湖大道兩側(cè)建筑間距120米，合肥徽州大道兩側(cè)建筑間距180米，配套大面積的綠地、綠帶等。在公園建設(shè)上，作為縣級(jí)市的河南永城，規(guī)劃建設(shè)了25處公園，其中日月湖生態(tài)風(fēng)景區(qū)總建設(shè)面積24平方公里，由8平方公里的水面、8平方公里的綠地、8平方公里的建設(shè)用地組成。在道路功能完善上，太湖大道建有有軌交通，徽州大道五塊版結(jié)構(gòu)，中間設(shè)有獨(dú)立公交專(zhuān)用道，地上設(shè)施統(tǒng)一，地下管線(xiàn)齊全。

二是城市開(kāi)發(fā)投入大、規(guī)模大。

徐州市新城區(qū)于2004年啟動(dòng)建設(shè)，總規(guī)劃面積60平方公里。截止2015年底，累計(jì)完成建設(shè)投資約700億元，建成道路總長(zhǎng)約110公里、橋梁57座，實(shí)施綠化面積約780萬(wàn)平方米，建成商品房居住區(qū)500余萬(wàn)平方米。合肥市巢湖對(duì)新區(qū)的20平方公里土地，統(tǒng)一規(guī)劃，整體開(kāi)發(fā)。杭州市錢(qián)江新城以香港中環(huán)和紐約曼哈頓為標(biāo)榜，在建筑的“高度”、“亮度”和“密度”三方面達(dá)到世界一流水平。其中的市民中心是杭州市從西湖時(shí)代過(guò)渡到錢(qián)塘江時(shí)代的城市標(biāo)志之一，總建筑面積為58萬(wàn)平方米，總投資45個(gè)億元。

三是考察項(xiàng)目理念新、模式新。

xxx的垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的環(huán)保指標(biāo)排放達(dá)到歐盟標(biāo)準(zhǔn)，煙氣檢測(cè)系統(tǒng)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，各種排放指標(biāo)向社會(huì)實(shí)時(shí)公布，垃圾滲濾液的綜合利用和無(wú)害化處理開(kāi)創(chuàng)了國(guó)內(nèi)“先河”，打造了一個(gè)個(gè)環(huán)境優(yōu)美的花園式垃圾焚燒發(fā)電廠。杭州市的桃李春風(fēng)特色小鎮(zhèn)利用村莊改造，精心營(yíng)造環(huán)境，建設(shè)了休閑度假型別墅，受到了群眾的普遍歡迎，成為供給側(cè)改革的典范。

四是考察項(xiàng)目范圍廣、領(lǐng)域廣。

這次考察學(xué)習(xí)，小到一片街頭綠地，大到一個(gè)新城區(qū)，學(xué)習(xí)范圍非常廣，學(xué)習(xí)內(nèi)容非常多，涉及到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和管理等城建領(lǐng)域的方方面面。

五是考察項(xiàng)目實(shí)力強(qiáng)。

所考察的企業(yè)大多都是知名企業(yè)。恒大集團(tuán)是世界500強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)，2016年總資產(chǎn)1.35萬(wàn)億，銷(xiāo)售規(guī)模超4000億，納稅334億。明發(fā)集團(tuán)是“中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)城市運(yùn)營(yíng)商50強(qiáng)、中國(guó)房地產(chǎn)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，僅在南京就有明發(fā)云庭、明發(fā)新城中心、明發(fā)財(cái)富中心等52個(gè)項(xiàng)目。碧桂園是香港上市企業(yè)，2016年銷(xiāo)售約3088億元，納稅額超200億元。藍(lán)城集團(tuán)2016年藍(lán)城品牌價(jià)值達(dá)72.18億元，連續(xù)三年獲“中國(guó)房地產(chǎn)輕資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)引領(lǐng)企業(yè)”。綠地集團(tuán)連續(xù)五年入榜世界企業(yè)500強(qiáng)。xxx在E20環(huán)境平臺(tái)的“固廢影響力企業(yè)中”，屢?jiàn)Z固廢影響力排行榜第一。

二、收獲

參觀考察時(shí)，我們認(rèn)真聽(tīng)、仔細(xì)看，邊參觀、邊交流，聯(lián)系實(shí)際，白天學(xué)、晚上談，深受啟發(fā)、收獲頗多。

一是增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，拓寬了視野。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，實(shí)地學(xué)習(xí)徐州、蘇州、南京等城市在城市規(guī)劃、建設(shè)、管理方面的經(jīng)驗(yàn)，從中找到了共性，學(xué)到了真經(jīng)，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，拓寬了思路，受到了啟發(fā)。比如，在道路渠化、高架橋建設(shè)、片區(qū)整體開(kāi)發(fā)等方面，都找到了可借鑒、可復(fù)制的模板。

二是更新了觀念，提升了境界。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，考察團(tuán)成員結(jié)合考察重點(diǎn)和工作實(shí)際，紛紛談打算、作表態(tài)，表示將借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，全力以赴推進(jìn)城建項(xiàng)目建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為加快我市城市建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力。市規(guī)劃局表示科學(xué)編制總體規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)重點(diǎn)片區(qū)，嚴(yán)格控制居住區(qū)容積率，不斷提升城市建設(shè)品位。

        市住建局表示進(jìn)一步加大棚改推進(jìn)力度，為片區(qū)整體開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。市城管局表示牢固樹(shù)立“出門(mén)就是上班”的理念，從一面墻、一個(gè)雕塑、一座噴泉做起，努力在精細(xì)化管理上下功夫。市城司表示將加快推進(jìn)趙王河下游片區(qū)一級(jí)開(kāi)發(fā)。市金土地公司表示將積極推進(jìn)牡丹南路片區(qū)一級(jí)開(kāi)發(fā)。市財(cái)政局、市交通局、市人防辦、市公路局等也紛紛表示，立足自身職能，為市區(qū)城市建設(shè)添磚加瓦，貢獻(xiàn)自己的一份力量。

三是引進(jìn)了項(xiàng)目，促進(jìn)了合作。

這次考察學(xué)習(xí)，既是一次學(xué)習(xí)取經(jīng)之旅，又是一次交流合作之旅。通過(guò)與恒大、明發(fā)、碧桂園、藍(lán)城、綠地、光大、盈創(chuàng)3D打印等企業(yè)對(duì)接，進(jìn)一步堅(jiān)定了開(kāi)發(fā)商在菏投資的信心和決心。恒大確定對(duì)佃戶(hù)屯附近的3000畝土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，明發(fā)集團(tuán)確定對(duì)趙王河下游4000畝土地進(jìn)行二級(jí)開(kāi)發(fā);廣州富力地產(chǎn)在接盤(pán)國(guó)貿(mào)中心的基礎(chǔ)上，對(duì)一中南片區(qū)3000畝土地進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā);藍(lán)城集團(tuán)確定對(duì)萬(wàn)福河附近的1500畝進(jìn)行特色小鎮(zhèn)打造;碧桂園確定在開(kāi)發(fā)郭莊的基礎(chǔ)上，對(duì)熱電廠片區(qū)進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā);光大集團(tuán)確定在菏投資建設(shè)垃圾發(fā)電項(xiàng)目，等等。

四是找到了差距，明確了方向。

這次觀摩的大多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、城市建設(shè)品質(zhì)高，項(xiàng)目投資規(guī)模大、帶動(dòng)能力強(qiáng)，讓我們看到了在思想觀念、城市規(guī)劃、城市打造、城市功能配套、城市管理等方方面面的差距，明確了今后的努力方向。比如，合肥六安市作為一個(gè)縣級(jí)市，在重大房地產(chǎn)項(xiàng)目引進(jìn)上，思想解放，政策優(yōu)惠，相繼引進(jìn)了萬(wàn)達(dá)、恒大、碧桂園、紅星麥凱龍等一批知名企業(yè)入駐，帶動(dòng)了整個(gè)城市品位的提升。這為我們引進(jìn)知名房地產(chǎn)企業(yè)提供了值得可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

三、啟示

他山之石，可以攻玉。考察團(tuán)一行在感嘆各市快速發(fā)展的同時(shí)，一致表示要認(rèn)真消化吸收考察成果，努力在結(jié)合上下功夫，在靈活運(yùn)用上下功夫，真正使學(xué)習(xí)考察成為解放思想、更新觀念的過(guò)程，成為反思工作、改進(jìn)工作的契機(jī)，成為加快發(fā)展、后來(lái)居上的動(dòng)力。

一是規(guī)劃先行要落到實(shí)處。

一座城市建得好不好，前提在規(guī)劃，重點(diǎn)也在規(guī)劃。不但要編總規(guī)和控規(guī)，還要有詳規(guī)、專(zhuān)規(guī)和城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)系統(tǒng)性、連續(xù)性和完整性。城市的品位和特色往往還體現(xiàn)在專(zhuān)規(guī)和城市設(shè)計(jì)上，如蘇州、杭州等地市在總規(guī)控規(guī)指導(dǎo)下還編制了綠道系統(tǒng)規(guī)劃、中心城區(qū)建筑色彩專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、水系景觀等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。

二是重要節(jié)點(diǎn)要重點(diǎn)打造。

包括城市主入口、城區(qū)主干道、城區(qū)功能區(qū)等。其景觀環(huán)境要濃縮城市的景觀精華，它決定著人們感受一座城市的總體印象。城市入口一般為下高速路口，是一座城市的“大門(mén)”，給人第一印象，值得重點(diǎn)打造。包括主街道品位、景觀帶打造、天際線(xiàn)感觀等以公共建筑和公共功能為代表的城區(qū)功能區(qū)，是一座城市的“客廳”，是人民認(rèn)識(shí)這座城市的平臺(tái)和渠道，值得重點(diǎn)打造。蘇州市、杭州市高層商務(wù)樓宇，鱗次櫛比;到處可見(jiàn)的公園、綠地和廣場(chǎng)形成了其特色鮮明的城市“客廳”，給人帶來(lái)自然和諧、賞心悅目的震撼效果。

三是打造城市要把握取舍。

曾經(jīng)土地是地方財(cái)政的聚寶盆，特別是臨街土地，寸土寸金，舍不得退讓?zhuān)鎻?qiáng)調(diào)商業(yè)元素追求土地效益的最大化。這次學(xué)習(xí)考察，最大的感受：一是發(fā)現(xiàn)徐州、杭州、蘇州等地市的城市主干道退讓非常開(kāi)闊，而且進(jìn)行了高品位的綠化景觀打造，連接山體部分，就勢(shì)打造山體公園，供市民休閑娛樂(lè)，資源共享。二是發(fā)現(xiàn)江蘇、浙江的房地產(chǎn)項(xiàng)目臨街商業(yè)元素很少，大多是打造景觀廊道融入城市，小區(qū)容積率低。三是注重大面積開(kāi)發(fā)，商業(yè)集中布局，不是沿街零散的開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)樓盤(pán)高低錯(cuò)落有致。這些，既能極大地提升城市品位，又有利于專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的集中培育，很值得我市借鑒。

四是城市拓展要依山傍水。

       山是魂、水為靈。考察的城市大多都用山、水元素打造城市。由此想到我們菏澤未來(lái)的新城建設(shè)，也要利用萬(wàn)福河、趙王河等河流，做足水的文章，打造宜居城市。

五是城市建設(shè)要建管并重。

       “三分建、七分管”。這是大家都熟知的常理，但真心落實(shí)到行動(dòng)上，卻不容易。我們考察的幾個(gè)市，城市管理非常精細(xì)，沒(méi)有戶(hù)外廣告，沒(méi)有交通十分擁堵的現(xiàn)象，綠化、亮化非常簡(jiǎn)潔美觀。由于氣候和自然條件等因素，有些方面我們不一定要照搬效仿，但加強(qiáng)城市交通管理是當(dāng)務(wù)之急。我市要借鑒徐州、蘇州等地市的做法，多措并舉，加強(qiáng)交通設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決交通擁堵問(wèn)題。

四、下步打算

結(jié)合菏澤當(dāng)前市區(qū)城建工作實(shí)際，重點(diǎn)做好以下幾點(diǎn)工作：

一是高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市?？茖W(xué)編制總體規(guī)劃，切實(shí)做好控制性詳細(xì)規(guī)劃，做到地上規(guī)劃和地下規(guī)劃同步進(jìn)行，超前預(yù)留菏徐鐵路、菏徐高鐵、菏澤濮陽(yáng)高鐵、菏澤蘭考高鐵、城市軌道交通等各類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施。

二是做好土地儲(chǔ)備工作。充分發(fā)揮市金土地公司和城司的作用，做好土地儲(chǔ)備工作。按總規(guī)方案，立即對(duì)日蘭高速以東以南、高鐵站片區(qū)、趙王河下游、人民路廣州路兩側(cè)的土地開(kāi)發(fā)進(jìn)行控制，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一儲(chǔ)備，統(tǒng)一開(kāi)發(fā)。

三是抓好重大企業(yè)引進(jìn)工作。目前，通過(guò)棚改和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們具備了招大商、開(kāi)大盤(pán)的條件，廣大房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商也在搶抓菏澤城市建設(shè)的機(jī)遇，加快入駐菏澤。我們要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)商業(yè)綜合體開(kāi)發(fā)、大型旅游項(xiàng)目、特色小鎮(zhèn)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色街區(qū)等進(jìn)行全方位招商，加快與恒大、明發(fā)、富力、碧桂園、綠城、藍(lán)城等前20強(qiáng)房地產(chǎn)企業(yè)的對(duì)接，促進(jìn)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。

四是做好交通提升工作。通過(guò)簡(jiǎn)易立交，規(guī)劃建設(shè)城市快車(chē)道，減少平交路口。規(guī)劃建設(shè)新萬(wàn)福河定陶港區(qū)到鐵路的物流園區(qū)，做到水鐵聯(lián)運(yùn)。搞好與徐州的對(duì)接工作，提前做好菏澤—徐州客專(zhuān)的前期工作。適時(shí)建設(shè)城市輕軌、BRT公交等公共交通設(shè)施，緩解交通擁堵問(wèn)題。

五是繼續(xù)加大棚戶(hù)區(qū)改造力度。棚改不僅能夠改善群眾居住條件，而且為提高城市建設(shè)品位創(chuàng)造條件。我們必須搶抓政策機(jī)遇，加大棚戶(hù)區(qū)改造力度，做好土地一級(jí)整理，完善配套設(shè)施，留足地上空間，開(kāi)發(fā)地下空間，為片區(qū)整體開(kāi)發(fā)和改善群眾居住環(huán)境奠定基礎(chǔ)。

六是做好片區(qū)整體開(kāi)發(fā)。進(jìn)一步解放思想，更新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式，成方連片進(jìn)行整體出讓?zhuān)瓌t上100畝以下的不單獨(dú)出讓開(kāi)發(fā)。對(duì)片區(qū)開(kāi)發(fā)，堅(jiān)持居住與商業(yè)旅游相結(jié)合，整體規(guī)劃，分布實(shí)施，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)趙王河下游片區(qū)、一中南片區(qū)、萬(wàn)福河南片區(qū)綜合開(kāi)發(fā)和高鐵新區(qū)建設(shè)。

七是嚴(yán)格小區(qū)規(guī)劃審批工作。對(duì)于新建小區(qū)，制定明確規(guī)定，沿主干道不允許建設(shè)商鋪，集中建設(shè)內(nèi)部商業(yè)街;嚴(yán)格控制建筑容積率，原則上商住≤3.5，居住≤2.5。小區(qū)內(nèi)注重配套建設(shè)便民設(shè)施、“四小工程”等，并在圖紙上明確標(biāo)注，否則不予審批。

八是做好城市管理工作。結(jié)合廣告綜合治理，加強(qiáng)街頭綠地小品、路口渠化提升等工作，做好廣州路、人民路等主干道路整體提升。在楊莊、毛胡同沿街綠化帶中，探索做斜坡帶狀綠化，下設(shè)停車(chē)等服務(wù)設(shè)施。突出城市管理水平提升，建設(shè)兩處特色花街，設(shè)計(jì)一條亮化示范街，建設(shè)一批街頭綠地和3D城管便民崗?fù)?，增加一?D公共廁所。

九是做好城建項(xiàng)目服務(wù)工作。對(duì)來(lái)菏投資的企業(yè)家，實(shí)行項(xiàng)目全程專(zhuān)人負(fù)責(zé)，跟蹤服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)，為項(xiàng)目建設(shè)提供最優(yōu)的服務(wù)環(huán)境，確保城建項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)。

第6篇：城市考察報(bào)告范文

為了更好的迎接新課程實(shí)驗(yàn)的到來(lái)，了解和學(xué)習(xí)第一批實(shí)驗(yàn)學(xué)校新課程實(shí)驗(yàn)的進(jìn)展情況，借鑒他們?cè)谛抡n程實(shí)施過(guò)程中積累的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。學(xué)校組織科研處和實(shí)驗(yàn)二部的相關(guān)人員，在科研處郭明俠副主任的帶領(lǐng)下，于200x年x月x日至x月x日赴廣東的深圳市和山東的濟(jì)南市進(jìn)行了為期12天的考察學(xué)習(xí)。廣東省和山東省作為首批進(jìn)入高中新課程實(shí)驗(yàn)的省份于200x年秋季正式開(kāi)始新課程實(shí)驗(yàn)，他們?cè)谛抡n程實(shí)施過(guò)程中雖然遇到了許多的問(wèn)題，但同時(shí)也積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，值得我們?nèi)ソ梃b。我們先后考察了深圳市的深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校、深圳高級(jí)中學(xué)和濟(jì)南市的山師大附中三所學(xué)校。這三所學(xué)校都是當(dāng)?shù)貛熧Y力量強(qiáng)、教學(xué)質(zhì)量高的重點(diǎn)中學(xué)，十分具有代表性。我們認(rèn)真聽(tīng)取學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于課改進(jìn)展情況的介紹，并與部分實(shí)驗(yàn)教師座談，就新課改實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行深入的探討與交流。我們還深入課堂教學(xué)，觀摩了幾節(jié)常規(guī)教學(xué)課，親身感受了新課程的魅力。通過(guò)兩周的考察學(xué)習(xí)，使我們對(duì)高中新課程又有了新的了解、認(rèn)識(shí)與思考，他們?cè)谛抡n程實(shí)施過(guò)程中的許多做法和策略對(duì)我校將要實(shí)施的高中新課程實(shí)驗(yàn)具有很大的借鑒意義。下面將本次考察學(xué)習(xí)的體會(huì)匯報(bào)如下：

一、新課程實(shí)施的基本情況

本輪高中新課程改革是建國(guó)以來(lái)課程改革變動(dòng)最大，對(duì)我國(guó)普通高中教育教學(xué)影響最深刻的一次全面的課程改革。教育部出臺(tái)的高中新課程方案，從教育觀念、培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容到課程管理都體現(xiàn)了全新的思路。本次新課程實(shí)驗(yàn)的突出特點(diǎn)就是改變了過(guò)去教育中央集權(quán)、全國(guó)統(tǒng)一的局面。實(shí)現(xiàn)了權(quán)力下放，給地方、學(xué)校和學(xué)生充分的自和選擇權(quán)，使其能選擇適合自身實(shí)際情況的教材和課程，達(dá)到教育收益最大化。現(xiàn)在已基本實(shí)現(xiàn)了教材選擇多樣化、課程設(shè)置靈活化、課堂教學(xué)個(gè)性化、學(xué)生評(píng)價(jià)多元化。

1．教材選擇多樣化，地方擁有選擇權(quán)

新課程實(shí)驗(yàn)首先就是改變了過(guò)去全國(guó)使用同一版教材的局面，要求各省根據(jù)自身的實(shí)際情況選擇適合自己的教材，高考也命題也不再依據(jù)某本教材，而是依據(jù)新的課程標(biāo)準(zhǔn)。正是在這種形勢(shì)下，各種版本的教材爭(zhēng)相出爐。現(xiàn)在全國(guó)普通高中教材的版本不下于十種。新課程要求每個(gè)學(xué)校不能只選擇一種版本的教材，而是要選擇多種版本的教材。廣東省在教材選擇上就遵循版本不少于三個(gè)的原則。而廣東省的各個(gè)地區(qū)選用的版本也不盡相同，都是由各地區(qū)相應(yīng)的教材管理委員會(huì)（由主管領(lǐng)導(dǎo)、教材專(zhuān)家、教師代表和家長(zhǎng)代表組成）投票決定的。必修部分統(tǒng)一要求，選修部分各校參照《廣東省選修課開(kāi)設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》自行決定。我們考察的兩所學(xué)校選用的教材主要集中在人教版、北師大版、蘇教版和粵教版。通過(guò)考察我們發(fā)現(xiàn)，在某一學(xué)科上，雖然學(xué)校選定了某版的教材，但是他們的教師在教學(xué)過(guò)程中也不僅僅參考指定的教材，而是采取“一本教材為主，多版教材為輔”的方式。同一內(nèi)容不同版本的教材每位老師手里都有兩三本，以便在教學(xué)過(guò)程中互相參考。這點(diǎn)是值得我們借鑒的。我們建議學(xué)校在進(jìn)入新課程之前，應(yīng)該讓我們的任課教師提前拿到多種版本的教材，提前熟悉教材的體系和內(nèi)容，總結(jié)不同版本教材的區(qū)別和優(yōu)缺點(diǎn)，以便在以后的教學(xué)中靈活運(yùn)用，以達(dá)到最佳的效果。

2．課程設(shè)置靈活化，學(xué)生擁有選擇權(quán)

高中新課程改革強(qiáng)調(diào)精選終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)內(nèi)容，增強(qiáng)課程與社會(huì)進(jìn)步、科技發(fā)展、學(xué)生經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)系，拓展視野，引導(dǎo)創(chuàng)新實(shí)踐；適應(yīng)社會(huì)需求的多樣化和學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展，構(gòu)建重基礎(chǔ)、多樣化、有層次、綜合性的課程結(jié)構(gòu)。改革后的高中課程由八個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域、十二門(mén)科目和若干個(gè)模塊組成，分為必修和選修。按照國(guó)家的要求，高中學(xué)校必須開(kāi)足開(kāi)齊8個(gè)領(lǐng)域的必修課，同時(shí)還要充分挖掘和利用當(dāng)?shù)卣n程資源，努力開(kāi)設(shè)多樣化、高質(zhì)量的選修課程，促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性的發(fā)展。但是由于我國(guó)的國(guó)情和各學(xué)校實(shí)際情況的限制，各學(xué)校都有不同程度的變通，靈活的執(zhí)行國(guó)家的要求。首先，選修課程必修化，由地方或?qū)W校代替學(xué)生選課，統(tǒng)一上課，采用的這種所謂“配餐制”。這也是現(xiàn)在我國(guó)新課程實(shí)驗(yàn)普遍采取的一種方式。例如，在我省剛剛出臺(tái)的《普通高中新課程實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置與管理指導(dǎo)意見(jiàn)》中就明確規(guī)定，選修Ⅰ的內(nèi)容一是所有學(xué)校必須開(kāi)設(shè)，學(xué)生按要求必須進(jìn)行選擇的內(nèi)容。這實(shí)際上就是規(guī)定了這些內(nèi)容的必修的。我們考察的深圳、濟(jì)南兩地的學(xué)?；旧弦彩遣捎玫倪@種模式，只不過(guò)有的是省里規(guī)定的，有的是市里統(tǒng)一的，還有的是學(xué)校自己選擇的。幾乎沒(méi)有學(xué)校能達(dá)到讓學(xué)生開(kāi)放式的選課，上課實(shí)行“走班制”。由于受到高考“指揮棒”的牽制，以及學(xué)校自身資源的限制，采取這種做法也是符合實(shí)際的。要真正達(dá)到新課程的要求，我們還有很長(zhǎng)的路要走。其次，學(xué)?；顒?dòng)課程化，為了達(dá)到學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)、科技、文化發(fā)展需要、自身?xiàng)l件和學(xué)生興趣，設(shè)置若干模塊，供學(xué)生選修，至少獲得6學(xué)分的要求，很多學(xué)校都靈活的將學(xué)校活動(dòng)課程化，例如將運(yùn)動(dòng)會(huì)、文化節(jié)、科技節(jié)等學(xué)?；顒?dòng)課程化，根據(jù)學(xué)生的參與情況和實(shí)際表現(xiàn)給予一定的學(xué)分。這樣做，既能加強(qiáng)對(duì)學(xué)生參與活動(dòng)的管理，又完成了國(guó)家對(duì)開(kāi)設(shè)校本課程的要求，可謂一舉兩得。再次，研究性學(xué)習(xí)靈活化，國(guó)家規(guī)定研究性學(xué)習(xí)是15個(gè)學(xué)分，如果學(xué)生僅僅是在課堂上學(xué)習(xí)，可能效果不會(huì)太好，更需要學(xué)生在課余時(shí)間進(jìn)行調(diào)查研究，所以大部分學(xué)校將研究性學(xué)習(xí)課程靈活話(huà)，既有集中授課，又有分散研究；既有理論學(xué)習(xí)，又有個(gè)別指導(dǎo)。有的學(xué)校的具體做法是開(kāi)學(xué)初用幾個(gè)課時(shí)，以講座的形式讓學(xué)生對(duì)研究性學(xué)習(xí)有個(gè)整體的認(rèn)識(shí)，然后選擇題目和導(dǎo)師，學(xué)生們課后研究，教師進(jìn)行指導(dǎo)，期末再利用幾個(gè)課時(shí)驗(yàn)收成果。或者是在放假前選擇研究性學(xué)習(xí)的題目，假期里進(jìn)行實(shí)踐研究，開(kāi)學(xué)來(lái)進(jìn)行驗(yàn)收展示。總之，以上這些都是各學(xué)校結(jié)合自己的實(shí)際，在課程設(shè)置上采取的一些做法，對(duì)我校以后實(shí)施新課改有一定的指導(dǎo)意義。

3．課堂教學(xué)個(gè)性化，教師擁有選擇權(quán)

新課程要求創(chuàng)設(shè)有利于引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的課程實(shí)施環(huán)境，提高學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作交流及分析和解決問(wèn)題的能力。為了適應(yīng)新課程、新教材的要求，教師的課堂教學(xué)模式必然更加個(gè)性化。教師根據(jù)自身教育教學(xué)的特點(diǎn)，根據(jù)所教學(xué)生的實(shí)際情況，根據(jù)所教內(nèi)容的特點(diǎn)，選擇最合適的教學(xué)方法和手段，充分發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)的能力，是在新課程理念的感召下的新的課堂教模式。。在考察學(xué)習(xí)過(guò)程中，我們深入到深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校和山師大附中的課堂，分別聽(tīng)了語(yǔ)文、政治、歷史等學(xué)科的十余節(jié)課。我們發(fā)現(xiàn)，在新課程標(biāo)準(zhǔn)下，任課教師都能根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要，靈活運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等多種現(xiàn)代化教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，發(fā)揮學(xué)生的主體性，注重能力的培養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。教師是新課程實(shí)驗(yàn)的直接實(shí)施者，教師的素質(zhì)直接決定著新課程實(shí)驗(yàn)的成功與否。無(wú)論教材編排，還是課程設(shè)置怎么改革，如果教師的教育理念不轉(zhuǎn)變，授課方式不變革，我們的教育改革就是空談。教師的課堂教學(xué)的改革可以說(shuō)是本次課程改革的核心。那么，如何使我們的實(shí)驗(yàn)教師在短時(shí)間內(nèi)接受新課程的理念，改變傳統(tǒng)的教學(xué)模式，適應(yīng)新課程的需要，是我們進(jìn)行新課程培訓(xùn)的最重要的任務(wù)。

4．學(xué)生評(píng)價(jià)多元化，學(xué)校擁有選擇權(quán)

在新課程的理念下，改進(jìn)傳統(tǒng)的校內(nèi)評(píng)價(jià)方式，建立發(fā)展性評(píng)價(jià)體系，實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式是大勢(shì)所趨。在考察中發(fā)現(xiàn)，雖然所有學(xué)校都采取了綜合的評(píng)價(jià)方式，但是在具體操作上，各學(xué)校存在著差異，尤其是在學(xué)分認(rèn)定上。由于國(guó)家規(guī)定學(xué)分認(rèn)定權(quán)在學(xué)校，所以每所學(xué)校都根據(jù)自身的實(shí)際，制定出本校的學(xué)分認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。以深圳實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例，他們將學(xué)分認(rèn)定分為考試和評(píng)價(jià)兩個(gè)部分，其中考試成績(jī)占60％，評(píng)價(jià)成績(jī)占40％?？荚嚦煽?jī)又分為平時(shí)考試成績(jī)和期末考試成績(jī)；評(píng)價(jià)成績(jī)又分為個(gè)人評(píng)價(jià)（10％）、同學(xué)評(píng)價(jià)（5％）、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)（5％）、和教師評(píng)價(jià)（20％）。最后他們規(guī)定只要學(xué)生的學(xué)分達(dá)到1.7分，就認(rèn)為這個(gè)模塊通過(guò)考核，給2學(xué)分。同時(shí)，他們還按照國(guó)家的要求給學(xué)生建立了成長(zhǎng)手冊(cè)和成績(jī)手冊(cè)。因?yàn)殡m然學(xué)生學(xué)分認(rèn)定、學(xué)業(yè)評(píng)價(jià)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式的理念很好，但是我們也可以很明顯的看出實(shí)際操作起來(lái)相當(dāng)復(fù)雜，教師工作量明顯增加，所以在實(shí)施過(guò)程中會(huì)遇到很多困難。那么，如何制定科學(xué)有效、簡(jiǎn)單易行的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校、老師和學(xué)生進(jìn)行評(píng)價(jià)，是課改中多數(shù)人較為困惑的問(wèn)題。

二、值得借鑒的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

經(jīng)過(guò)幾年的新課程實(shí)驗(yàn)，雖然廣東和山東在新課程實(shí)施過(guò)程中遇到了很多問(wèn)題，但是他們?cè)诟咧行抡n程實(shí)施的實(shí)效性上總結(jié)了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn)，值得我們?nèi)ソ梃b，尤其是進(jìn)入新課程實(shí)驗(yàn)的初期階段?？偨Y(jié)起來(lái)有以下幾個(gè)方面：

1．建立完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

高中新課程改革是一項(xiàng)政府行為。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和行動(dòng)到位是新課程有效實(shí)施的保障。建立完善的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，是落實(shí)新課改的組織保證。我校已經(jīng)成立了由符校長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)的新課程改革委員會(huì)，并指定了具體分管新課程的教師培訓(xùn)和新課程的具體實(shí)施工作的副校長(zhǎng)。今后，我們要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)組織，形成運(yùn)行有序、功能完善的課改工作管理和運(yùn)行機(jī)制。為新課改的實(shí)施提供組織保障。

2．積極做好課改宣傳

課程改革是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的配合與支持。尤其是學(xué)生家長(zhǎng)的支持，因?yàn)樾抡n改不僅僅涉及到學(xué)校的問(wèn)題，同時(shí)也直接涉及到學(xué)生本人和學(xué)生家長(zhǎng)的切身利益。為了讓學(xué)生家長(zhǎng)能了解新課改，認(rèn)同新課改，最后達(dá)到支持新課改的目的，學(xué)校要在進(jìn)入新課改之前，必須做好宣傳動(dòng)員工作。一是要充分利用各種新聞媒體、學(xué)校的標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)等形式，廣泛的宣傳動(dòng)員，營(yíng)造課改的社會(huì)氛圍。二是，發(fā)揮“家長(zhǎng)委員會(huì)”的作用，以“家長(zhǎng)學(xué)?！睘殛嚨?，通過(guò)多種形式向家長(zhǎng)傳授課改新理念，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的理解和支持。這是十分必要的。

3．科學(xué)制定課改方案

根據(jù)教育部《普通高中課程方案（實(shí)驗(yàn)）》和我省出臺(tái)的《黑龍江省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)工作方案》、《黑龍江省普通高中新課程實(shí)驗(yàn)課程設(shè)置與管理方案》等文件的精神，制定我校的新課程實(shí)驗(yàn)方案，明確我校新課程實(shí)驗(yàn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟等內(nèi)容，對(duì)學(xué)校的新課程實(shí)施進(jìn)行總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)。同時(shí)，還要制定各種計(jì)劃和方案，包括新課程教師培訓(xùn)計(jì)劃、課程設(shè)置方案、學(xué)分認(rèn)定方案、學(xué)生成長(zhǎng)手冊(cè)制定方案、選修課設(shè)置方案、綜合實(shí)踐課實(shí)施方案等各種方案，使新課程有效實(shí)施有章可循，保證新課程實(shí)驗(yàn)在整體框架內(nèi)穩(wěn)步、有序的推進(jìn)。

4．深入開(kāi)展課題研究

為解決在課改實(shí)施過(guò)程中遇到的各種問(wèn)題，把握新課改的發(fā)展方向，我們有必要將在課改實(shí)施過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題立項(xiàng)研究，以保障新課程實(shí)驗(yàn)的順利進(jìn)行。建議學(xué)校選擇業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，有責(zé)任心的實(shí)驗(yàn)教師成立專(zhuān)門(mén)的課題組，有針對(duì)性的開(kāi)展課題研究，對(duì)新課程實(shí)驗(yàn)中的一些疑難問(wèn)題進(jìn)行大膽的探索和實(shí)踐，為新課改的順利實(shí)施提供理論支撐和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

5．精心組織教師培訓(xùn)

第7篇：城市考察報(bào)告范文

一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。伴隨著2019年的腳步，城市化似乎已經(jīng)呈現(xiàn)欣欣向榮之勢(shì)，可是當(dāng)所有地方都是高樓大廈、車(chē)水馬龍，所有地方都濃煙滾滾、黑水奔騰，這就是我們想要的的城市化嗎?

正如武漢城市口號(hào)所言，武漢的確是每天都不一樣，就以我所在的武漢大學(xué)為例，最近五年新建了圖書(shū)館總館、萬(wàn)林藝術(shù)博物館、校門(mén)口牌坊也換了，還建了珞XX站地下通道，我們充分享受了城市化帶來(lái)的種種便利和福利，并且心安理得，可是，另一方面，我們卻又“享用”著著霧霾、帶有味道的自來(lái)水，圖書(shū)館平時(shí)要搶位子坐，校園里車(chē)流不息，以及沒(méi)完沒(méi)了的施工場(chǎng)地這些很奇葩、很矛盾的現(xiàn)象。

同樣的情形在麻城市和XX縣城出現(xiàn)。麻城市建了南站和北站兩座火車(chē)站，是 XX省僅次于·XX和XX的第三大交通樞紐，可是僅有的一座汽車(chē)站卻破敗不堪、連正規(guī)安檢程序都省略了;聯(lián)通郊區(qū)XX鎮(zhèn)和市區(qū)的唯一 一座大橋卻只能單行一輛車(chē)，以至于我們的車(chē)過(guò)橋排隊(duì)排了一個(gè)小時(shí)。同樣，在羅田縣城一方面我很欣喜的看到義水外灘的新建為城市增色少，看到寬闊的綠化帶和還算清澈的河水，可是另一方面，公園偏僻一點(diǎn)的地方卻到處尿跡斑斑，方圓一里路難找到公廁;還有母校XX一中操場(chǎng)上修葺一新，貼滿(mǎn)了花花綠綠的宣傳畫(huà)，可是后山上卻堆滿(mǎn)了垃圾。

那么在鄉(xiāng)鎮(zhèn)又是怎樣的一番景象呢?XXX鎮(zhèn)作為通向大別山國(guó)家森林公園的交通要道，近年來(lái)，隨著旅游業(yè)的興起，沿線(xiàn)建了很多農(nóng)家樂(lè)，跨馬墩水庫(kù)大壩頭還建了小公園，可是一家挨著一家、毫無(wú)特色可言的農(nóng)家樂(lè)到底是形象工程還是切切實(shí)實(shí)為居民謀取實(shí)惠我表示懷疑，還有就是古色古香的亭子旁邊不遠(yuǎn)處卻堆滿(mǎn)了垃圾，春節(jié)期間商家攤位都擺到了正路上，這些又是否文明呢?

以上所列舉的只是城市化大潮流的冰山一角，但是通過(guò)這些現(xiàn)象，我們可以認(rèn)識(shí)到城市化在取得一系列成績(jī)的同時(shí)還面臨著一系列問(wèn)題，還有很多事需要去做。

第一， 經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)并重。今天的XX河就是明天的XX，今天的羅田麻城就是明天的XX。但是如果XX，XX也像XX那樣交通擁堵不堪，霧霾遮天蔽日，天空濃煙滾滾，我們的城市化又有什么必要呢?我們的未來(lái)又有什么希望呢?現(xiàn)在回鄉(xiāng)尚且能夠見(jiàn)到青山綠水，藍(lán)天白云，呼吸著清新的空氣，享受著鳥(niǎo)語(yǔ)花香，可是倘若依然沒(méi)有反思，繼續(xù)這樣發(fā)展下去，若干年后，我不知道還能不能見(jiàn)到這一切。就以城鎮(zhèn)生活垃圾為例，我想我們可以借鑒武大經(jīng)驗(yàn)，因?yàn)槲浯笫俏錆h生態(tài)相對(duì)完整同時(shí)環(huán)境保護(hù)比較好的一張名片。第一，提高公共衛(wèi)生意識(shí)和素質(zhì)。武大師生素質(zhì)整體上比較高，大家都比較自覺(jué);可是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)只要你不把垃圾倒在別家門(mén)口是沒(méi)有人管你的，可是你能指望鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民像武大師生那樣自覺(jué)嗎?文明意識(shí)和環(huán)保意識(shí)的培養(yǎng)至關(guān)重要;第二，加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。武大有保潔人員，有眾多垃圾箱、垃圾車(chē)和吸塵車(chē)等一系列配套設(shè)施，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即使有垃圾箱，堆滿(mǎn)了也常常沒(méi)有人定期清理。第三，加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理。村一級(jí)乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本上沒(méi)有公共衛(wèi)生管理措施，更不用說(shuō)實(shí)施了。

第二， 改善交通，建衛(wèi)星城鎮(zhèn)。交通擁堵很大一方面原因是城區(qū)人口過(guò)于集中。城市功能過(guò)于集中，以XX為例，以縣城為中心城區(qū)，以附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)為衛(wèi)星城，實(shí)現(xiàn)公交化、一體化，這樣就可以大大減少中心城區(qū)交通·和環(huán)境資源壓力。同樣，在XX鎮(zhèn)，是不是可以再建一座大橋，或者干脆就以XX鎮(zhèn)為XX市副城市中心之一，將市圖書(shū)館、博物館、福利院這些公益福利場(chǎng)所建在這里，既方便又安靜還可以有效緩解城區(qū)交通壓力，豈不是一舉多得?XX縣城東餅子鋪新建了縣圖書(shū)館，山水相依，場(chǎng)地開(kāi)闊，同時(shí)又為大別川百里生態(tài)畫(huà)廊增光添色，這一經(jīng)驗(yàn)值得XX借鑒。

第8篇：城市考察報(bào)告范文

一、三市城市管理現(xiàn)狀

上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局，目前在編人員40名，部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)5名，1正4副（含公安局局長(zhǎng)兼任城管局副局長(zhǎng)1名），下設(shè)環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)、城管支隊(duì)，其中環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)下設(shè)6個(gè)部門(mén)，城管支隊(duì)下設(shè)6個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，同時(shí)在街道辦事處下設(shè)12個(gè)執(zhí)法中隊(duì)，鎮(zhèn)政府設(shè)立24個(gè)中隊(duì)，實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)管鎮(zhèn)用，每一支隊(duì)伍配備了一名指導(dǎo)員。

上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局主要工作職責(zé)：市容環(huán)境、綠化、市政工程、水務(wù)、環(huán)保、工商、建設(shè)、規(guī)劃房地產(chǎn)和其他等，共“19+X類(lèi)1232項(xiàng)”執(zhí)法權(quán)限，目前上海市浦東新區(qū)綜合行政執(zhí)法局正在和有關(guān)部門(mén)對(duì)接相應(yīng)職責(zé)，后期管理職責(zé)還會(huì)增多。

杭州市綜合行政執(zhí)法局，目前正在構(gòu)建跨部門(mén)、跨領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法和相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法為主，其他部門(mén)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)為輔，行政執(zhí)法力量主要在區(qū)（縣、市）的組織體系，基本建立分工合理、職責(zé)清晰、協(xié)同高效的“綜合行政執(zhí)法+專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域執(zhí)法+聯(lián)合執(zhí)法(即“1+5+3+X”：“1”是指綜合行政執(zhí)法是指生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、文化市場(chǎng)、農(nóng)業(yè)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“3”是指自然資源、衛(wèi)生健康、人力社保等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的行政執(zhí)法；“X”是指其他領(lǐng)域的行政執(zhí)法)執(zhí)法體系，加快形成權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制機(jī)制，促進(jìn)執(zhí)法更加嚴(yán)格規(guī)范公正文明，執(zhí)法監(jiān)管更加有效。

除中央和省委另有規(guī)定外，整合現(xiàn)有站所、分局等執(zhí)法力量和資源，下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，實(shí)行屬地管理；上級(jí)明確實(shí)行垂直管理的執(zhí)法機(jī)構(gòu)，通過(guò)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的方法，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法力量建立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。經(jīng)報(bào)省、市政府批準(zhǔn)后以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)名義相對(duì)集中行使基層治理所需的行政處罰權(quán)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。

同時(shí)合理劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與區(qū)（縣、市）級(jí)部門(mén)兩個(gè)執(zhí)法8層級(jí)的執(zhí)法分工，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負(fù)責(zé)日常執(zhí)法檢查，對(duì)發(fā)生頻率高的、執(zhí)法內(nèi)容簡(jiǎn)單的、專(zhuān)業(yè)技術(shù)要求不高的、能快速辦理的一般違法案件進(jìn)行查處；專(zhuān)業(yè)性技術(shù)強(qiáng)、執(zhí)法程序要求高的案件，移送區(qū)（縣、市）相應(yīng)的執(zhí)法部門(mén)處理。

北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局2010在全國(guó)率先實(shí)行公安兼職模式：市城管執(zhí)法局由原市市政市容委的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)，調(diào)整為市政府直屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。常務(wù)副市長(zhǎng)、主管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，辦公室設(shè)在城管局，城管執(zhí)法局局長(zhǎng)任主任。2017年北京市城管局落實(shí)執(zhí)法重心下移、力量下沉的要求，區(qū)、街關(guān)系調(diào)整為以街鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的雙重管理模式，執(zhí)法隊(duì)人、財(cái)、物、編制已全部下放到街鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一線(xiàn)執(zhí)法人員的比例達(dá)到了90%，同時(shí)市局業(yè)務(wù)指導(dǎo)區(qū)局，區(qū)局業(yè)務(wù)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)，實(shí)現(xiàn)了街辦吹哨，部門(mén)報(bào)到的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。履行綜合監(jiān)管職能，利用一線(xiàn)執(zhí)法易于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)，向市、區(qū)政府或相關(guān)職能部門(mén)及時(shí)反映問(wèn)題、通報(bào)情況，推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。

北京市市委、市政府始終高度重視城管執(zhí)法工作，先后出臺(tái)八個(gè)深化城管執(zhí)法體制機(jī)制改革的文件,從組織和制度建設(shè)上,初步解決制約城管執(zhí)法發(fā)展的體制性、機(jī)制性障礙,先試先行取得階段成效。 

二、三市主要經(jīng)驗(yàn)及做法

上海市城管局擁有完善的城市管理法律法規(guī)體系，頂層設(shè)計(jì)比較合理，從城市管理上升到城市治理，擁有強(qiáng)而有效的執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制，執(zhí)法監(jiān)督方式多樣，警城聯(lián)動(dòng)、法檢聯(lián)動(dòng)、警城法聯(lián)動(dòng)使行政處罰與行事處罰無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)成立案件管理中心，專(zhuān)職審理審核案卷，提高辦案效率，對(duì)于違法處罰建立嚴(yán)格的考評(píng)監(jiān)督機(jī)制。上海市城管局以“重心下移、屬地管理、監(jiān)管分離、權(quán)責(zé)對(duì)等、理順職能、整體聯(lián)動(dòng)、公共參與、共同治理”為基本原則，明晰了綜合執(zhí)法職責(zé)范圍，建立了公安城管大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源信息共享。

第9篇：城市考察報(bào)告范文

一、基本概況

（一）海城市進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)權(quán)制度改革的有關(guān)情況

海城市地處遼寧南部、遼東半島北端，是全國(guó)縣級(jí)綜合體制改革試點(diǎn)單位，全市現(xiàn)轄4個(gè)管理區(qū)、1個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、27個(gè)鎮(zhèn)、576個(gè)行政村，總面積2732平方公里，總?cè)丝?11萬(wàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，海城充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以勇于實(shí)踐、敢為人先的膽識(shí)和氣魄，進(jìn)行了全方位的改革，使經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。實(shí)行綜合體制改革前，由于整個(gè)醫(yī)療衛(wèi)生都是由政府包辦，機(jī)制僵化，經(jīng)營(yíng)管理不善，人浮于事，效率低下，有的衛(wèi)生院甚至連工資都無(wú)法保證。為此，從1996年開(kāi)始，該市本著"提高市一級(jí)、搞活鎮(zhèn)一級(jí)、強(qiáng)化村一級(jí)"的原則，對(duì)20家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)制度改革，改制面達(dá)70%。該市的做法是：

1、深入調(diào)查研究，堅(jiān)持因院施策。改制前，該市首先進(jìn)行了深入的調(diào)查研究，通過(guò)召開(kāi)職工座談會(huì)、專(zhuān)家論證會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)，摸清底數(shù)，掌握實(shí)情，制訂詳細(xì)的實(shí)施方案，并公布于眾。在改制過(guò)程中，由市資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所對(duì)衛(wèi)生院進(jìn)行清產(chǎn)核資與資產(chǎn)評(píng)估，對(duì)購(gòu)買(mǎi)者進(jìn)行資質(zhì)和能力審查，確保改制的順利進(jìn)行。在改制形式上，該市堅(jiān)持因地制宜、因院施策，改制的20家醫(yī)療單位，競(jìng)價(jià)出售12家，定向出售7家，兼并1家。

2、采取多種方式，妥善安置人員。該市對(duì)改制前已退休的職工主要采取三種安置方法：一是鎮(zhèn)政府用原衛(wèi)生院事業(yè)費(fèi)繼續(xù)支付其退休費(fèi)用；二是衛(wèi)生院及退休職工共同投保，參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)；三是在退休職工自愿申請(qǐng)的情況下，發(fā)放一次性安置費(fèi)。對(duì)在職職工的安置采取雙向選擇的方式：一是繼續(xù)在醫(yī)院工作；二是自己開(kāi)診所；三是自謀職業(yè)。醫(yī)院改制后，有關(guān)善后工作及債權(quán)債務(wù)由所在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一處理。出售衛(wèi)生院所得資金主要用于職工安置、為職工交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、支付退休費(fèi)和償還衛(wèi)生院所欠債務(wù)。

3、組建管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行醫(yī)防分設(shè)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改制前，該市就實(shí)行了醫(yī)防分離，鎮(zhèn)政府成立了衛(wèi)生管理辦公室，負(fù)責(zé)管理原來(lái)由醫(yī)療單位代管的各鎮(zhèn)預(yù)防保健，理順了農(nóng)村預(yù)防保健的管理體制。

4、切實(shí)采取措施，強(qiáng)化管理服務(wù)。在領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系上，該市要求改制后的衛(wèi)生院必須接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)，服從市衛(wèi)生行政部門(mén)的監(jiān)督管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；醫(yī)院的院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)必須同當(dāng)?shù)卣褪行l(wèi)生局協(xié)商后任命，報(bào)衛(wèi)生局備案。在服務(wù)功能上，要求改制后的衛(wèi)生院承擔(dān)支援農(nóng)村、指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生工作等任務(wù)，在發(fā)生重大災(zāi)害、事故、疾病流行或其他意外情況時(shí)必須服從衛(wèi)生行政部門(mén)的調(diào)遣。在人員使用上，要求不得使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事衛(wèi)生技術(shù)工作，外聘衛(wèi)生技術(shù)人員必須具備中級(jí)以上職稱(chēng)。在醫(yī)院基本醫(yī)療保證上，要求按等級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置科室和人員。同時(shí)，該市衛(wèi)生局還成立了衛(wèi)生執(zhí)法大隊(duì)，對(duì)全市的醫(yī)療市場(chǎng)進(jìn)行集中管理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)查處，問(wèn)題嚴(yán)重的吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，真正做到了從"辦醫(yī)"向"管醫(yī)"的轉(zhuǎn)變。

經(jīng)過(guò)改制，該市衛(wèi)生事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了明顯的成效，具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面：

一是衛(wèi)生事業(yè)的社會(huì)化投入明顯增加。據(jù)統(tǒng)計(jì)，改制前三年，20所衛(wèi)生院的專(zhuān)項(xiàng)投資不足100萬(wàn)元，改制后僅一年，經(jīng)營(yíng)者就投入923.5萬(wàn)元，是改制前三年的9倍多。截止到2000年末，20所衛(wèi)生院固定資產(chǎn)總額為2739萬(wàn)元，比改制前的622萬(wàn)元增加了2117萬(wàn)元，增幅達(dá)340%。

二是衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)明顯增強(qiáng)。2000年底，20所衛(wèi)生院具有中高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)的人才達(dá)87人，比改制前增加了60人。新引進(jìn)的高中級(jí)人才主要來(lái)自鞍山和沈陽(yáng)市的大醫(yī)院。在引進(jìn)人才的同時(shí)，為增強(qiáng)衛(wèi)生院發(fā)展后勁，投資者還注重培養(yǎng)人才，有的送到醫(yī)學(xué)院深造，有的送到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修。

三是醫(yī)療條件明顯改善。改制前20所衛(wèi)生院基本上是大內(nèi)科，外科只搞處置、縫合，不開(kāi)展手術(shù)。其中，15所衛(wèi)生院沒(méi)有搶救室，也沒(méi)有必要的搶救器材。改制后，各衛(wèi)生院在加強(qiáng)內(nèi)科的同時(shí)，還健全了外科、婦產(chǎn)科、兒科、中醫(yī)科、正骨醫(yī)科等，開(kāi)設(shè)臨床科室由原來(lái)的3個(gè)增加到11個(gè)。改制衛(wèi)生院普遍設(shè)置了搶救室，配備了必要的設(shè)備和藥品，裝備了x光機(jī)、b超機(jī)、心電圖機(jī)，有的還裝備了動(dòng)態(tài)心電圖機(jī)、腦電圖機(jī)等設(shè)備。

四是醫(yī)療收費(fèi)水平明顯降低。各改制醫(yī)院為贏得市場(chǎng)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，紛紛降低醫(yī)療收費(fèi)水平，許多衛(wèi)生院明碼標(biāo)價(jià)或在患者入院時(shí)就承諾費(fèi)用總額，使患者的醫(yī)療費(fèi)用大大降低。據(jù)調(diào)查，改制前，闌尾炎手術(shù)住院費(fèi)用為1500元左右，改制后，絕大多數(shù)衛(wèi)生院的收費(fèi)水平在700-900元之間。

五是衛(wèi)生院運(yùn)營(yíng)質(zhì)量明顯提高。20所衛(wèi)生院病床平均利用率由改制前的9.6%提高到40.7%，日門(mén)診量由改制前的441人次增加到644人次；2000年總收入達(dá)到1880萬(wàn)元，比改制前翻了一番。 考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

（二）關(guān)于蛟河市推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革的有關(guān)情況

蛟河市地處吉林省東部，屬半山區(qū)。全市轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、258個(gè)行政村，總?cè)丝?7萬(wàn)，其中，農(nóng)村人口29.9萬(wàn)。2001年實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入1.17億元，農(nóng)民人均純收入3180元，略高于全省平均水平。近年來(lái)，該市針對(duì)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)關(guān)系松散，鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平較低，農(nóng)民看病貴、看病難等問(wèn)題，積極推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，取得了很好的效果，得到了國(guó)務(wù)院的充分肯定，李嵐清副總理作了重要批示："蛟河市黨委、政府積極開(kāi)展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，探索出了一條適合當(dāng)?shù)貤l件發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的可行之路"。該市的主要做法是：

1、調(diào)整農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局。打破"一村一室"的傳統(tǒng)格局，對(duì)原有鄉(xiāng)、村衛(wèi)生資源重新進(jìn)行合理配置，將265個(gè)村衛(wèi)生室和個(gè)體診所調(diào)整為218個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（以下簡(jiǎn)稱(chēng)服務(wù)站），均衡設(shè)置在農(nóng)村人口相對(duì)集中地區(qū)，每站覆蓋人口1000-3000人。服務(wù)站受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)衛(wèi)生院）領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)對(duì)農(nóng)民的健康教育、疾病控制、婦幼保健、常見(jiàn)疾病和損傷的治療、康復(fù)等工作。