環保局環境監察精選(九篇)

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第1篇：環保局環境監察范文

一、總體思路

全面貫徹黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會和系列重要講話精神，認真落實省、市環保工作會議精神和縣委、縣政府決策部署，緊緊圍繞全縣中心工作，落實工作責任，全面加強環境監管執法工作，嚴肅查處環境違法行為，推進環境監察執法系統化、科學化、法治化、精細化和信息化，為實現生態環境質量總體改善和環境安全提供堅實的執法保障。

二、工作內容

（一）認真做好中央環保督察交辦環境問題的整改工作

按照中央第七督察組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見有關問題整改的要求，對我縣的10個案件對照整改措施，逐一落實,于2017年12月底前完成整改。

（二）落實重點環境監管執法工作

1.推進實施《工業污染源全面達標排放計劃》。按照環境保護部《關于實施工業污染源全面達標排放計劃的通知》（環環監〔2016〕172號）要求，抓好工作落實。組織開展縣境內鋼鐵、煤炭、污水集中處理等重點行業企業污染物排放情況排查評估工作，實現對縣境內上述行業企業全面排查。

從4月起開展排查；從7月1日起，對重點企業無證排污行為集中開展執法檢查，對于無證排污的企業依法查處，責令停止排污，對拒不執行的，移送公安機關。將重點行業中未安裝在線監控的企業列入重點監控范圍，加大隨機抽查頻次。

2.推進建立全國統一的重點污染源在線監控系統。落實重點排污單位污染源自動監控管理的主體責任，充分發揮重點污染源自動監控系統“全面設點、全國聯網、自動預警、依法追責”的環境監管執法哨兵作用。列出清單，督促具備安裝條件的涉氣、污水集中處理等企業依法依規安裝和運行污染源在線監控設備并與環保部門聯網，自動監控數據傳輸有效率達到90%以上。組織對自動監控設備安裝、運行、聯網、數據質量等進行監督檢查，繼續嚴厲打擊監控數據弄虛作假行為。依據省環保廳公布的在線數據涉嫌超標企業名單，及時核實并依法處理，結果向社會公開。

（三）深入開展《環境保護法》實施年活動

用足、用好《環境保護法》賦予的執法手段，敢于碰硬、勇于執法，嚴厲打擊違法行為，切實擔負起執法監管主體責任。

1.持續保持環境執法高壓態勢。繼續嚴厲打擊環境違法違規行為，重點打擊偷排偷放、非法排放有毒有害污染物、非法處置危險廢物、故意不正常使用防治污染設施，超標排污、偽造或篡改環境監測數據等惡意違法行為，以及污染源在線監控、污染防治設施運營維護等領域弄虛作假行為。對違法違規建設項目，一律按照修訂的《環境影響評價法》從嚴查處，并追究項目業主單位違法建設的主體責任。

2.貫徹執行新“兩高”司法解釋。做好最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》宣傳工作，采取面授、研討等多種方式，對全縣重點排污單位，進行專題解讀培訓，并在實際執法工作中全面加以應用。

3.強化環境行政執法與刑事司法的銜接配合。認真落實環境保護部、公安部、最高人民檢察院聯合印發的《環境保護行政執法與刑事司法銜接工作辦法》（環環監〔2017〕17號），積極協調公安、檢察機關進一步健全行政執法與刑事司法銜接機制，努力形成打擊環境違法犯罪行為合力。

4.持續推進《環境保護法》及四個配套辦法的執行。加大督查力度，對于符合適用按日計罰、停產限產、查封扣押、行政拘留等四個配套辦法規定，加大處罰力度，力爭有適用四個配套辦法的案件，行政處罰和適用配套辦法案件數量較2016年大幅提升。

5.建立案件信息上報制度。按照省、市環保部門安排部署，開展信息上報工作，每月3日前上報上月違法案件查處情況、四個配套辦法執行情況、查辦典型案件情況、以及上級督辦重點環境問題整改進展情況等。

6.加大環境監管信息公開力度。在縣政府網站設立“環境違法曝光臺”等信息公開專欄，按照“公開是常態，不公開是例外”的原則，及時公開行政處罰、超標企業名單及處理、掛牌督辦等各類監管執法信息。

7、做好環境稽查的準備工作。一是按照年度環境監察工作計劃，做好執行工作；二是做好工業污染源現場環境監察工作；三是做好生態和農村環境監察工作；四是做好環境違法行為查處工作；五是做好環境污染和生態破壞糾紛調解處理工作；六是做好排污費征收工作；七是做好環境信息公開工作；八是做好環保法及配套辦法應用工作。并準備以上工作的相關資料，迎接市環保局的稽查。

（四）開展專項執法檢查

1.開展自然保護區專項執法檢查。對連古城自然保護區內破壞資源和環境的活動進行檢查，重點檢查連古城自然保護區的核心區和緩沖區是否存在違規建設項目、生產設施及旅游和生產經營活動。連古城自然保護區實驗區內開展的建設活動，是否進行環境影響評價并依法履行報批手續。

2.開展重點涉水企業污染專項執法檢查。加大對重點涉水排污企業的環境監管力度，嚴厲查處各類偷排偷放、超標排放等環境違法行為，推動水環境質量改善。針對涉重金屬、危險廢物等環境風險隱患突出的重點行業進行全面排查，督促企業落實防范環境風險主體責任，切實消除環境污染隱患。

3.開展地下水環境保護專項執法檢查。按照《關于印發<落實國務院關于地下水污染防治有關問題會議紀要的工作方案>的通知》要求，組織開展地下水環境保護執法專項行動。在日常雙隨機檢查中，將集中式地下水飲用水水源地、危險廢物堆存場、垃圾填埋場、礦山開采區、化工生產及工業園區作為重點排污單位或特殊監管對象加強監管，嚴肅查處利用滲井（旱井）、滲坑等排放、傾倒含有毒有害污染物的廢水等違法行為。

4.開展建設項目執法檢查。加強工業園區環境監管，開展建設項目專項執法檢查，組織對區域內各類建設項目環境問題進行排查整改，重點排查建設項目執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度情況，依法查處未批先建、違反環保“三同時”制度等環境違法行為。

5.開展核與輻射專項執法檢查。對全縣核與輻射進行全面檢查，檢查核技術應用單位及輸變電、光電通信類企業遵守環境保護相關法律法規的情況。重點對縣醫院、中醫院、協和醫院、城關衛生院、18家鄉鎮衛生院射線裝置和運輸公司行李包安全監測射線裝置以及廣電局、電力局、移動公司分公司、聯通公司、電信公司的電磁輻射設施裝置進行檢查。

6.開展醫療廢物專項執法檢查。進一步加強醫療廢物的環境監管，組織對全縣的醫療廢物產生單位進行檢查，重點檢查醫療廢物產生單位執行環評和“三同時”情況，醫療廢物貯存、利用、處置情況以及關于危險廢物規范化管理的八項制度的執行情況。

（五）提升環境監察執法基礎性工作

1.全面落實“雙隨機”制度。按照《縣環保局污染源日常環境監管領域推廣隨機抽查制度實施方案》（民環發〔2016〕103號）要求，合理確定隨機抽查比例和頻次，將嚴格規范公開執法、嚴懲違法行為作為落實“雙隨機”制度的核心，依法嚴肅查處違法行為，并及時向社會公開隨機抽查情況和查處結果。對重點監控企業的現場抽查實現“全覆蓋”。

2.推進重點排污單位信息公開。督促列入重點排污單位名錄的企業在6月底前按照《企事業單位環境信息公開辦法》的要求公開其主要污染物名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況等環境信息，對拒不公開或者不如實公開的依法處罰并予以公告。

3.做好環境投訴的受理查處。結合工作實際，建立健全分類處理環境投訴請求法定途徑清單，明確各類問題的處理途徑、受理部門、法律法規依據，引導群眾依法有效維護自身權益。對首次受理的事項(包括上級轉來事項)及時告知、答復，引導群眾依法有序。按照環保部環境信息管理系統建設要求，進一步規范網上受理和辦信工作程序，落實信、訪、網、電等全部事項“網上受理、網下辦理、網上回復”新要求，實現信息全錄入、業務全流轉、數據全生成、辦理全公開。積極做好環境矛盾糾紛排查及化解工作，建立工作臺賬，落實銷號制度。定期研究分析環境工作形勢，加強科學決策和源頭預防，提高環境工作的預見性和針對性。

4.繼續做好排污費日收管理工作。規范排污費征收，加大欠繳排污費的清繳工作，配合財政、發改、稅務等部門做好費改稅前期工作。

（六）推進環境監察執法能力建設

1.規范環境監察執法行為。按照法定程序規范行使環境監察執法職權，切實履行執法職責，并依照法定職權開展執法工作。對在檢查中發現的問題，嚴格按照環境保護法律法規進行處理。每次執法檢查必須制作現場檢查文書，所有文書必須建檔保存；按照國務院辦公廳《關于印發推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度試點工作方案的通知》（〔2017〕14號）要求，推進執法全過程記錄；逐步建立健全轄區內環境監管“一企一檔”數據信息庫；完善更新企業檔案信息管理系統。加強“環境行政處罰裁量輔助決策系統”的應用，按時將處罰情況錄入環保部“12369網站環境行政處罰案件辦理信息系統”，及時向社會公開處罰信息和整改落實情況，將查處的違法問題和處理情況作為企業環境行為信用評價的重要依據。

2.開展環境執法大練兵。根據省、市環保部門安排部署，認真開展環境執法大練兵，要將大練兵活動和監管執法的實踐結合起來，善于發現和培養優秀執法人員，推薦參與市、省環保部門組織的預賽和決賽。

3.配合做好垂改相關工作。積極配合做好省以下環保機構監測監察執法垂直管理制度改革相關工作。加強執法機構標準化建設和隊伍規范化管理，強化人員培訓和能力建設，確保隊伍穩定、能力不降、平穩過渡。

4.實現環境監察執法隊伍統一著裝。按照環保部、財政部制定印發的環境監察執法人員著裝相關規范要求，推進環境執法人員統一著裝。2017年7月起，積極爭取財政支持，穩步推進執法人員統一著裝工作，力爭12月底完成環境執法人員統一著裝工作。

三、工作要求

（一）強化組織領導。進一步提高對當前形勢和環境執法工作的認識，確保縣委縣政府環境保護重大決策部署落地見效，確保完成全縣環境監察執法工作任務。

（二）強化協調聯動。建立執法監管信息協調機制，對上級環保部門已實施檢查的企業及抽查對象，在同一月內原則上不再對同一執法對象、同一事項實施檢查，避免重復檢查，多頭執法。對重點企業檢查存在阻力或困難時，要及時向縣政府或市環保局報告。

第2篇：環保局環境監察范文

對現化中學生的心理需求以及未來社會的發展需要來加強對校園文化活動的引導和陣地建設，是一個教育不可忽略的重大問題，理論和實踐都告訴我們必須重視對校園環境文化的建設。

一、校園環境文化是一個校園生態系統

眾所周知，學校是有組織、有計劃地進行教育的機構。從生態學的觀點看，校園是一個獨立的生態系統，它有著自己的結構和功能。校園生態系統是開放系統，不斷地與外界交換著物質、能量和信息，從而使自己保持著一種有序狀態，并不斷地發揮著自己的能。校園環境文化，在培養學生綜合性能力方面具有重要的作用。這種綜合能力的培養并不是課堂教學所能夠完全承擔的，它需要多種邏輯的訓練。校園環境文化，作為學生學習的重要場所之一，有其獨特的作用。

二、校園環境文化對學生有影響作用

校園的環境文化通過教育者的組織和利用可以對受教育者產生耳濡目染、潛移默化、養性怡情、陶冶情操的積極作用。這種積極性的功能需要通過教育者的設計而體現。校園以環境文化的育人功能僅僅通過耳濡目染、潛移默化是不能充分發揮的，學校的老師，尤其是領導必須有意識地利用校園環境文化，甚至可以改變某些校園環境文化來為學樣教育育人服務。校園環境文化對學生的影響主要表現在以下幾個方面：學生的心理平衡;學生的價值觀念和行為習慣;學生的智力發展;學生學習的內容和方式。

三、重視對校園環境文化建設有著深遠的現實意義

近些年來，學校都投入了大量的人力、物力、財力，加強了校園環境的綠化美化和設施建設，校園的環境文化建設有了很大的改觀。為適應新的人才培養目標的要求，學校都進行以學校內部綜合改革，并把比較多的精力散到了校園精神文明建設上來，特別是對豐富校園文化生活給予了高度重視。這都是因為我們已經認識到了學校校園環境文化的創建對學生的健康成長。學校的發展有著其獨特的潛移默化的、深刻有力的影響作用：

1、重視對校園環境文化建設是學校發展的需要。

前些年來，特別是90年代以來，校園環境文化建設中出現了令人擔憂，必須須引起高度重視的嚴竣問題。

2、營造校園環境文化氣息是學校思想教育的重要陣地。

校園環境文化，它具有特殊而多樣化的育人功能。如果說教師和學生是教育教學活動的主角，那么學校校園環境文化好比是他們活動的舞臺，缺少這個舞臺，師生的活動就失去了依托，并將直接影響教育教學活動的進程和效果。校園環境文化在學校思想教育中表現出以下幾種功能：1凝聚功能。學校環境文化建設的核心是樹立群體的共同價值觀，通過它的影響力在青年學生中形成一種無形的向心力和凝聚力，把青年學生行為系于一個共同的理想信念和價值追求之上，從而在高雅古富的精神生活中，陶冶健康向上的審美情趣和文化品格。2激勵功能。不同的校園環境文化會將教育教學活動導向不同的境界和水平，產生不同的育人效果。良好的校園環境文化，必然會出現“勤奮好學、積極向上”的校風，深刻地影響著師生的內心節辦，激發著師生的工作和學習熱情，比起千遍萬遍地說教方法，教育效果自然事半功倍。3熏陶功能。學校按照審美的要求去加強對校園環境文化建設，這對學生的審美理想、審美趣味和審美觀念的形成具有無形的熏陶、感染和潛移默化的作用。4益智功能。校園環境文化對學生的智能發展具有促進作用。一般地說，豐富良好的環境文化因素刺激，可以促進智力發展，還能激發學生積極的情感，并以此為中介來促進智能的提高，特別是學習興趣的提高。

以上功能的發揮中顯出，學校校園環境文化是學校積極開展思想教育的極好陣地，必須加強重視和強化建設。

第3篇：環保局環境監察范文

關鍵詞： 隧道施工 爆破技術 爆破控制

Abstract: in the tunnel blasting construction, because of the scale of the blasting of blasting of the blasting method, and free space and blasting regional environmental conditions of different, blasting vibration, the air caused by the shock wave, noise, toxic gas and open air shaft caused by blasting flying rock, to the surroundings, structures and buildings, equipment and personnel that will produce the influence of different level. Especially the harm of blasting vibration are serious, it not only has a harmful effect on the quality of construction, more serious is may cause the ground settlement and lead to tunnel collapse of those above.

Keywords: tunnel construction blasting technology blasting control

中圖分類號：TB41文獻標識碼：A文章編號：

工程概況：

沙河站為廣州市軌道交通六號線第16個車站，前一站為沙河頂站，后一站為天平架站。沙河站是換乘站，與遠期規劃十四號線換乘。沙河站站廳為明挖地下二層、暗挖島式站臺車站，位于廣州大道與先烈東路交匯處的德云服裝商業城及密集的民宅區，站址地勢平緩，居民住宅為多層磚混結構。

車站有效站臺中心里程為YDK18+937.000，車站起點里程為YDK18+889.000，終點里程為YDK18+985.400。暗挖站臺總長為96.400m，車站有效站臺中心里程處軌面埋深約27.31m（標高-11.75m），車站采用分離島式站臺，站臺有效寬度為3.5m，線間距為26m。站臺間用兩個橫通道相互聯絡，車站中部設置一個暗挖斜通道，車站設置兩個出入口及兩組風亭。臨時施工豎井置于車站北側。

但是由于隧道正上方拆遷范圍內的的居民危房短時間內無法拆遷，導致地質勘探只能在周邊進行，除豎井外，其余部位的地質資料精確度有限，在危房環境下實施微差爆破施工，目前尚無相關的規范或施工控制經驗數據指導。在微差爆破開挖施工中，如何保證施工范圍內的危房的安全，并最大限度滿足施工進度要求儼然是施工中必須重點解決的大技術難題。

微差爆破技術的應用

1、暗挖工段（暗挖聯絡通道）微差爆破技術的應用：

暗挖聯絡通道采用臺階法施工，距地質勘察報告結論顯示暗挖聯絡通道洞身所經過的巖土層主要為巖石中風化帶和巖石微風化帶，屬Ⅳ類圍巖，局部經過巖石全風化帶，屬Ⅱ圍巖。巖石全風化帶遇水易軟化或崩解，且暗挖隧道頂部余留的巖石中風化和巖石微風化帶較薄。

由于危房遍布于橫通道的正上方，而且橫通道拱頂爆破無臨空面，如果爆破過程別是在號微風化層Ⅳ類圍巖中，爆破過程控制不好，很容易導致振動過大，從而使上蓋房屋損壞甚至坍塌。為此橫通道爆破方案如何確定，項目各方再次組織了專家會議進行商榷，對方案進行了初步的確定。根據商榷意見建議將橫通道原方案爆破震動控制值由2.0cm/s改為1.5 cm/s。并提出通過測振，獲取數據，調整爆破點與被保護物近距離條件下，單段雷管起爆的炸藥量。

三、暗挖段首次爆破監測復核：

1鑒于對危房的安全考慮暗挖段隧道的首次爆破均邀請廣州市地震局到現場在場區敏感點對爆破的震速進行了檢測，最終測得的數據為：

表1 暗挖段洞口首爆振動測試結果（監測日期：2010-06-30）

由上表可知，本次測試的垂直向最大振動速度為1.45cm/s，振動主頻率為25Hz，水平向最大振動速度為1.13cm/s，振動主頻率約為20HZ。測試結構小于周圍建筑物的震動安全允許值（1.5cm/s）。

2過程監控及工法調整

從多次的震動檢測的數據和對房屋影響的檢測數據如下：

表3.2.1.震動監測數據

表3.2.2 房屋每月累計總沉降觀測數據

表3.2.3 房屋每月累計總沉降觀測數據

在聯絡橫通道爆破過程中，從監控的數據顯示，橫通道爆破引起震動較大的部位基本在拱頂，甚至遇有較硬巖層時爆破震速出現超過方案設定值 1.5cm/s的情況，造成地面震感明顯，附近危房有玻璃、瓦片、瓷磚掉落，項目部針對上述出現的情況，我們放棄原來III區一次爆破到位的做法，而是采取了將III區分兩次進行，并嚴格控制藥量，雖然犧牲了一點工期，但是成效明顯。同時階和下臺階爆破因上方有臨空面，經數次按原方案施工過程中，發現這兩個部位爆破過程中監測的震速數據基本都在0.0~0.5cm/s，震動系數有較大的盈余空間，經研究后采取逐步加大炮眼深度（所有孔統一加深20cm）及單孔藥量（加大0.1kg）使得循環進尺由0.7m提升至0.9m。變更后震速雖然有所上升，單是仍在1.5cm/s內，沉降和裂縫數據唔明顯變化，成功的彌補了因上臺階（拱頂）開挖變更引起的工期延后情況。

四總結

在沒有相關規范和施工經驗數據指導的情況，在城市明挖基坑及暗挖隧道中重視過程監控的工作，對爆破震動，裂縫情況，沉降觀測重點關注，使得可以爆破影響范圍內的危房對爆破的反應有及時的了解，以便采取有效措施。同時重視在監控數據的基礎上進行分析，對爆破工法進行靈活調整，使得在滿足爆破范圍內危房安全的情況下，同時極大限度的滿足施工進度的要求。

第4篇：環保局環境監察范文

【關鍵詞】環境監察;關系;聯合執法

搞清和理順環境監察機構與其他部門的關系是十分重要的。環境監察工作在現場，直接與單位和個人打交道，實施環保局做出的各種處罰決定，會遇到各種各樣的問題。在目前我國法治條件薄弱，而環境法制尚未廣泛深入人心的情況下，明知故犯、行政處罰無法執、行政干預執法等現象經常會發生。只有理順各部門之間的關系，充公依賴各方面的力量，互相密切配合，互相支持，才能順利實施環境監察。這種關系不僅包括環保局內部各職能部門之間的關系，還包括與政府其他執法、行政管理部門以及人大立法司法監督部門的關系。

1．與環境保護行政主管部門內部其他部門的關系

各級環境保護主管部門（以下簡稱環保）一般由三個系統組成，即宏觀環境管理與決策系統，現場監督執行系統和支持保證系統。宏觀環境管理系統由環保局機關內各主要職能部門組成，有污染管理、綜合計劃、法制、宣傳等科室，主要運用政策、制度、規劃、計劃、協調等措施，參與社會經濟發展決策，防治環境污染與生態破壞，并統攬全局的業務工作。現場監督執行系統則是以環境監察機構為核心，負責現場監督檢查單位和個人執行環保法規的情況，參與處理違法行為，執行環保局的有關行政處罰決定。支持保證系統由監測站，科研所、產業協會、學會等組成，為環境監督管理提供技術支持。

1.1環境監察機關與環保局機關各部門的關系

首先，環境監察機構要經環保局委托，才能開展現場執法活動。目前環境監察機構獨立執法的依據還不完備，它只是環境行政主管部門的現場執法代表機構（地方法規授權的除外）。

第二，環境監察機構具有相對獨立性。從業務上看，它是環保局有關現場監督檢查的統一負責單位。從工作特點看，它是環保局的專職執法隊伍。它些都與其他環境管理部門有著明顯的區別。

第三，環境監察機構是環保局的執行機構，在執法過程中需要與其他部門之間進行密切的信息溝通，才能獲取足夠的執法依據。其他部門則應積極支持并及時將有關管理信息轉送給環境監察機構，所做出的決定才能得到迅速有效的執行。

第四，環境監察機構應及時反饋信息，提出調查報告及建議，參與有關環境管理決策。環境監察部門是環境監督管理系統的末梢，從系統學角度看它本身就應具有反饋調節的功能。在實際環境管理工作中，許多決定如規劃、政策等都是根據過去的經驗和資料制定的。環境問題涉及的自然、社會因素十分復雜，有很強的不確定性。因此要經常調整有關決定，適應不斷變化了的實際。環境監察部門工作在第一線，直接觀察、檢查有關決定的執行情況，最了解有關決定的適應性，在協助環境管理其他部門進行宏觀決策和管理方面可以起到強有力的支持。

1.2環境監察機構與環境監測站的關系

環境監察工作具有政策性強的特點，環境監察具有科學技術性強的特點。環境監察部門在現場執法中以環保法規為準繩，以監測站的監測數據為依據。環境監測是實施環境監察的支持與保證。

環境監測是在調研究的基礎上，通過化學的、物理的、生物的分析方法，有目的地對環境中污染物或能夠代表環境質量的某些特征值，進行監視、測定的全過程。監測為環境監督管理提供依據，并評價監督污染防治的效果。總的來講，環境監測是環境保護的基礎工作，是環境監督的手術手段之一，是環境決策的依據，是科學管理環境的基礎。環境管理依靠環境監測，環境監測要為環境管理服務。同樣，環境監察也依靠環境監測，分析排污收費或超標違法排污行為的判定，都離不開環境監測提供準確科學的數據。

在環境監察與環境監測部門之間的關系上有一點要特別明確，即環境監察部門沒有監測分析權，只有采樣權。合法的環境監測數據只能由環境監測站提供。

在實際工作中，一般由環境監察部門根據轄區污染源的基本情況，制定監督性監測計劃，委托監測站進行監測并及時提供有關數據。除了常規監督性監測要求外，環境監察部門還常常需要獲取環境污染事故與糾紛相關的數據，這需及時與監測站溝通，委托監測。為了適應環境監察的特點，許多地區建立應急監測單，監測站及時安排監測并提供有效數據。還有些地區，嘗試在環境監察機構常設一個隸屬于監測站的污染站的污染源監測室，以配合環境監察機構的工作。更普通的做法是環境監察機構專門委托培訓一些監察員，掌握一些簡單項目的現場即時監測技術，如煙塵黑度測試、噪聲級測量、常規水質化驗等項目。但這些監察人員必須經監測部門考核合格后由監測部門授權并持證上崗。其監測數據還要得到監測站的認可，否則不能作為環境監察的依據。

2.與其他行政執法部門的關系

由于我國還處在向市場經濟過渡的時期，各行政管理部門特別是行業管理部門，與企業還有著千絲萬縷的聯系。根據管理體制，環境監察部門發現了違反環保法規的情況，考慮環境行政處罰或執行處罰決定時還需要與有關主管部門溝通，取得他們的支持。同時，環境監督管理處罰手段比較有限，力度不夠，執行權也很有限，需要取得公安、司法部門的支持。此外，環保法規中規定的有些處罰手段不能由環境保護主管部門直接行使，只能提出建議、或去督促，例如吊銷營業執照、信貸限制、資源使用限制等。這需要取得工商、稅務、銀行等部門的支持與合作。為了解決相互間的配合問題，除了多做工作建立正常的溝通渠道外，還有以下一些方法在實際中得到運用，并取得了較好的效果。

2.1搞聯合執法檢查

聯合執法檢查分兩種，一種是人大組織的，既檢查環保法規落實情況，又檢查各級環境執法部門尤其是環境監察部門的執法情況。第二種是由環保局組織，由政府主管首長牽頭，由工商、城管、交通、公安等部門參加的聯合環境執法組，搞聲勢浩大的“環保戰役”。如某城市每年都搞三次大規模聯合執法，其中春季以控制大氣低空污染為主，重點是消滅冒黑煙的煙囪。二季度以控制大氣高架源污染為主，三季度針對污染防治設施運轉情況和排污費交納情況。這種聯合執法內容各異但形式上基本一致，即由生產經營行政管理部門、環境監察部門、司法監督部門以及有關行業主管部門參加，保證有關環境行政處罰正確并得以及時執行，使有關污染源治理污染。如果只有環境監察部門一家去執行環保局的行政處罰決定，只能帖一個封條了事，但電照供、水照送、營業執照仍舊合法有效，該拆除的設備依然完好，環境監察人員一走，企業仍就可以正常生產，對此環境監察部門很難處理，而聯合執法則解決了這些問題。

2.2積極爭取司法部門的支持

環保司法監督的目的是實現環保法規的正確執行。這從各方面對環境監察人員的執法水平提出了較高的要求，要學法、懂法、守法和正確執法。另一方面，與司法行政部門、檢察機關、法院的合作，取得他們對環境執法的支持，可以保證環境監察的順利實施和有關環境決策的最終貫徹落實，尤其是保證了環境行政處罰決定的及時執行。

2.3爭取金融部門的支持

第5篇：環保局環境監察范文

為進一步落實地方政府對轄區環境質量負責的法律責任，切實解決好危害群眾健康的突出環境問題，改善環境質量，保障環境安全，依據監察部、原環保總局《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》的規定，制定《市突出環境問題約談制度》。現將有關事項通知如下：

一、約談的對象

存在以下突出環境問題的相關縣（市、區）人民政府主要負責同志、分管負責同志及環保局長：

（一）轄區內連續發生重大環境污染事故；

（二）轄區內環境質量嚴重超標且長期沒有改善；

（三）轄區內土、小企業泛濫且長期得不到解決；

（四）連續發生群體性越級環境并造成嚴重不良社會影響；

（五）存在其他突出環境問題且久拖不決。

二、約談的主要內容

（一）向被約談對象通報該縣（市、區）存在的突出環境問題和有關問責規定；

（二）聽取被約談對象工作匯報；

（三）向被約談對象提出整改的目標要求和期限；

（四）其他需要約談的內容。

三、約談的程序

（一）市環保局會同市監察局負責對存在突出環境問題的縣（市、區）分管負責同志和環保局長進行約談，提出約談申請，確定約談方案，報分管市長同意后，2天內完成約談任務。需要市政府約談的，由市環保局提出約談申請，確定約談方案，報分管市長同意后，由分管市長對存在突出環境問題的縣（市、區）主要負責同志進行約談，3天內完成約談任務。

（二）市環保局會同市監察局向被約談對象下發約談通知。

四、約談的記錄

約談時，應對約談內容制作約談記錄并存檔。約談記錄應載明約談時間、地點、事由、參加人員，內容等，并經約談人和被約談人確認后簽字。

第6篇：環保局環境監察范文

今年6月30日，省環保局召開了粵東、西5市環保局長加強進口廢塑料管理及廉政建設座談會，會議通報了全省進口廢塑料管理有關情況，針對我省進口廢塑料監管工作存在備案不夠認真，利用單位的備案表中信息與現場檢查情況不相符；把關不嚴，未嚴格按照《廣東省進口廢塑料加工利用企業污染控制規范》（粵環〔*〕110號）要求上報材料；重審批，輕監管；廉政等問題，就進一步加強進口廢物管理工作提出了新的要求。為貫徹落實省局進口廢塑料管理工作座談會議精神，切實加強我市進口廢塑料管理工作，現提出如下工作意見：

一、進一步完善審批程序和監管機制

（一）完善審批程序

*年8月1日起，需加工利用進口廢塑料的單位提交申請材料至市環保局辦事大廳“便民窗口”受理，有關業務科室經過對申請資料審查、現場核查后，提交局辦公會議研究通過，并在梅州市環境保護局網公示5天，公示期內無投訴反對意見，經局領導批準后，出具初審意見。

（二）強化監管機制，明確工作職責

1、市環保局環境監督科負責審查申請進口廢塑料單位提供的資料、組織開展現場核查，并出具初審意見；

2、市環境監察支隊負責廢塑料加工利用企業現場檢查及利用狀況的備案審查，并配合環境監督科對申請進口廢塑料加工利用企業的資料審查和現場核查工作；

3、市固體廢物與輻射管理中心負責網上公示及反饋意見收集工作，并配合環境監督科對申請單位的資料審查和現場核查工作；

4、各縣（市、區）環保局負責對轄區內進口廢塑料加工利用單位的日常監管工作。

二、加大現場查處力度

根據省環保局《關于規范固體廢物行政許可申請行為的通知》（粵環〔*〕57號文）和市環保局《關于進一步加強進口廢物環境管理工作的通知》（梅市環字〔*〕34號）要求，切實加強對進口廢塑料利用單位的監督管理。

（一）加強現場檢查。一是各縣（市、區）環保局組織監督檢查。二是由市環保局組織專項檢查。抽調環境監督科、市環境監察支隊、市固廢與輻射中心等有關人員每年組織兩次以上專項檢查，對發現企業倒閉、搬遷、不能正常生產，生產設備數量與備案確認的數目不一致、又沒有正當理由的或出現違反國家、省進口廢物管理規定的行為的，經查實后取消其再次申請備案資格，并依法處理。

（二）加強企業加工利用狀況的備案管理。督促企業按時上報進口可用作原材料的固體廢物利用狀況備案表，對不按時上報利用狀況的企業將進行通報，并在再次申請時給予核減或不予受理。

三、加強廉政建設

1、認真學習貫徹廣東省環保局《關于規范固體廢物行政許可申請行為的通知》及省局進口廢塑料管理工作會議精神；嚴禁“吃、拿、卡、要”，一經發現，嚴肅查處。

2、嚴格按省環保局《關于規范固體廢物行政許可申請行為的通知》要求執行，對未提交《誠信承諾書》的企業，視為申請資料不齊全，不予受理。

第7篇：環保局環境監察范文

一、責任分工

監察大隊和各中隊負責對本轄區內各級審批部門審批的建設項目環評與“三同時”執行情況的日常監管。監察辦公室負責全市建設項目環境監察工作的全面督導。

二、建設項目環境監察內容

1.建設項目施工期監察重點

⑴建設項目地點是否與批準的位置一致；⑵項目建設內容有無變化，包括建設性質、建設規模、采用的設備和工藝、使用的原料等；⑶建設項目環境保護設施是否已按環評批復意見完成設計；⑷環評報告書（表）中規定建設的環保設施有無施工計劃，設備定貨是否到位；⑸施工現場是否采取了相應的污染防護措施等。

2.建設項目試生產前監察重點

⑴與建設項目配套的污染防治設施是否與主體工程同時建成并具備試生產條件；⑵有污染物排放的建設項目其排污口是否進行了規范整治，應安裝自動監控裝置的是否安裝；⑶環評批復有關污染防治措施是否全部落實；⑷是否制定了相應的環境應急預案；⑸污染物風險防范措施是否到位；(6)是否建立污染防治設施操作規程和運行管理制度；⑺是否已向環保部門提交試生產申請，是否未經環保部門批復擅自進行試生產。

3.建設項目試生產期監察重點

⑴試生產有無經過環保部門批準；⑵生產能力是否達到驗收要求；⑶污染防治設施是否同時調試或運行，處理能力是否滿足生產負荷；⑷安裝自動監控裝置的，其運行、數據傳輸情況是否正常；⑸遇有異常排污情況有無及時向環保部門匯報并采取相應防范措施；⑹以新帶老、總量減排等措施是否落實到位，是否進行了排污申報登記；⑺是否取得排污許可證；⑻環保管理機構、管理制度是否健全；⑼有無在規定時限內申請環保驗收。

建設項目現場監察時要根據項目所處的時期選擇相應的《建設項目環境監察現場檢查表》＊現場填寫，對沒有達到要求的企業提出整改要求。

三、開發區、工業園區巡查

環境監察各部門負責每季度對轄區內的開發區和工業園區進行巡查，重點巡查區域內建設項目環評與“三同時”執行情況，監察過程中也要填寫《建設項目環境監察現場檢查表》，同時建立動態表格《開發區（工業園區）執行環評和“三同時”制度情況明細表》＊，方便對開發區（工業園區）內建設項目的管理，每季度填寫《開發區（工業園區）建設項目環境監察季報表》＊，報到監察辦公室。

四、建設項目竣工環保驗收現場監察

接到環評審批部門建設項目驗收通知后，監察人員應提前查閱現場監察記錄，做好驗收準備，驗收時現場填寫《建設項目竣工驗收環境監察登記表》＊，并由建設項目負責人簽字。對未通過竣工環保驗收的建設項目，環境監察機構依據環評審批機構提出的整改意見，對建設單位落實情況進行督查。

五、環境違法行為查處

環境監察各部門負責對轄區內環評審批機構轉交、公眾舉報及新聞媒體曝光和現場檢查中發現的：未批先建項目、批建不符項目、未經批準即進行試生產項目、超期試生產項目、未通過竣工環保驗收即投入正式生產等未執行“三同時”制度的建設項目進行現場檢查核實，對企業違法行為進行調查取證，提出處理建議，征求環評審批機構意見后，依法予以處理處罰。企業違法行為調查取證材料需要移交給環評審批機構的，要填寫《建設項目環境違法行為現場取證材料移交單》＊。

六、建設項目環境監察工作步驟

（一）信息資料收集分類

監察部門收到環評審批部門移交的建設項目后，根據項目對環境影響程度進行分類登記。

第一類建設項目：⑴編制環評報告書的建設項目；⑵編制環評報告表且涉及化工、農藥、釀造、印染、染料、制漿造紙、電石、鐵合金、焦炭、電鍍、垃圾焚燒等污染較重的建設項目；⑶環評批復要求配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目；⑷市局以上審批的建設項目；⑸進入試生產的建設項目。

第二類建設項目：編制環評報告表但環評批復中未要求配套建設配套建設污水處理設施、廢氣污染防治設施、噪聲污染防治設施的項目。

第三類建設項目：⑴編制環境影響登記表的項目；⑵不涉及環境敏感區域和環境生態的房地產建設項目。

第四類建設項目：停緩建和連續超過六個月未開工的建設項目。

（二）制定工作計劃，按規定頻次跟蹤監察

1、第一類建設項目進行重點性監察，每月1次；

2、第二類建設項目進行一般性監察，每季度一次；

3、第三類建設項目可通過電話詢問等方式了解項目進度，必要時進行現場監察；

4、第四類建設項目在由建設單位提供書面報告后，可暫停監察，待重新開工后再按分類等級進行監察。

（三）相關資料歸檔

日常監察工作完成后，要及時將相關資料整理歸檔。建設項目檔案應包括：項目環評文件及其批復，試生產申請及批復，驗收申請及批復，施工期、試生產前期、試生產期《建設項目環境監察現場檢查表》，《建設項目竣工驗收環境監察登記表》，違法行為取證和查處材料等。第一類建設項目要按照一廠一冊的形式整理歸檔，第二、三類建設項目資料可根據實際情況整理歸檔。

七、建設項目環境監察工作報告制度

環境監察各部門要按照省總隊《省建設項目環境監察工作方案（試行）》要求，及時上報建設項目環境監察月報、季報、年報。

月報：監察大隊和各中隊每月3日前將上月建設項目環境監察情況及市局以上審批建設項目進展情況和《建設項目環境監察月報表》＊報到監察辦公室，監察辦公室每月5日前將上月全市環境監察情況和月報表匯總后上報市環保局。

第8篇：環保局環境監察范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞打造品質生活、建設精品主線，以加快污染減排，促進產業轉型發展，確保環境質量安全為目標，進一步加大環境執法力度，做到應急防控與長效治理并重，著力解決危害群眾健康和影響可持續發展的突出環境問題，切實保障群眾健康，促進我區環境與經濟社會和諧發展、優化發展、可持續發展。

二、工作重點

（一）加強河道水環境整治。對河道兩側企事業單位的雨水排放口調查摸底，并封堵無人認領的污水排放口；嚴查沿河企業違法排污行為，確保沿河企業達標排放。重點做好北興塘河放馬灘斷面水質的監測，加大北新河、大寨河、塔影河、前胡村浜、柴巷浜水質監測頻次，加強對38條實施“河長制”管理的河道監測，按監測要求及時通報水質變化情況。（責任單位：區建設局、區環保局、各街道）

（二）開展搬遷、關停化工企業環境安全專項整治。加大搬遷、關停化工企業整治力度，督促企業規范環境安全管理，檢查企業執行環評情況、污染防治設施運行情況、達標排放情況，按時上報搬遷、關停進度，落實環保責任，督促搬遷、關停企業對污染土壤進行修復。（責任單位：區環保局、區安監局）

（三）加強餐飲業油煙排放專項治理。對全區大中型餐飲企業的油煙凈化設施全面檢查，重點檢查餐飲企業的油煙凈化設施的安裝、使用情況，確保油煙達標排放。推廣油煙在線監測系統，提高油煙凈化設施的正常使用率。（責任單位：區環保局）

（四）推進清潔能源區建設。對清潔能源區擴大范圍內的燃煤設施（含老虎灶）調查摸底，各街道按環保目標責任狀要求逐年減少老虎灶。對清潔能源區擴大范圍內的燃煤設施加大宣傳力度，推廣使用清潔能源。（責任單位：區環保局、各街道）

（五）加強汽車服務業的環境管理及整治。對全區汽車維修、洗車業調查摸底。按照《固體廢物污染環境防治法》規范企業對危險廢物（廢機油、廢電池、廢有機溶劑）的收集、貯存、利用、處置行為。按照控源截污要求，規范洗車過程中的廢水排放行為。（責任單位：區環保局、區城管局、各街道）

（六）加強醫療機構廢物處置專項整治。對全區民營醫院、社區衛生服務中心、個體診所開展醫療廢物處置、診療廢水處理情況檢查。確保醫療廢物處置符合環保、衛生規范，診療廢水達標排放。（責任單位：區環保局、區衛生局、各街道）

（七）開展照相業、印刷業專項整治。對全區有顯影廢液產生的照相館、印刷廠調查摸底。按照《國固體廢物污染環境防治法》規范企業對危險廢物（顯影廢液）的收集、貯存、利用、處置行為。（責任單位：區環保局、各街道）

（八）加強輻射安全監管。對全區擁有放射源單位，重點檢查輻射安全防護，輻射臺帳建立，輻射應急預案落實情況等，防止輻射事故產生。（責任單位：區環保局、公安分局）

三、工作要求

（一）加強組織領導，落實工作責任。區環保專項行動領導小組，負責組織指揮和督導實施本次環保專項行動。各街道、各有關部門和單位要按照全區統一部署，明確任務，責任到人，立足實際制定方案，集中力量分類整治。整治期間，各街道、有關單位要在每月中旬將階段整治情況報送區環保局，匯總后予以通報。區紀檢監察部門要加強行政監察，對工作不力的單位和個人，通報批評，行政問責；對包庇縱容環境違法行為的，要追究有關人員的責任。

（二）加強部門聯動，形成整治合力。環保專項行動牽涉面廣，工作難度大，情況復雜。各街道、各有關部門和單位要各司其職、各負其責、積極配合、通力協作，制定和采取聯動措施，形成齊抓共管、協調聯動、查處有力的工作合力。

第9篇：環保局環境監察范文

1、重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作，重視環境案件的及時調查處理。第一、加強“兩節”、“兩會”期間環境工作，成立“兩會”期間環境工作領導小組，加強“兩會”期間值班和信息報送，確保我市“兩會”期間無重大環境案件發生。第二、截至5月底共受理來信來訪430件，辦結426件，結案率為99.1％，其中夜間、公休日受理190件。第三、按期辦理完成5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件17起、市行風熱線受理環境投訴15件、市民論壇環境投訴19件。第四、召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，對新擬訂的《關于進一步加強環境工作的意見》（征求意見稿）進行了熱烈討論，并提出了很多有針對性具有可操作性的意見和建議。第五、提交了*環保局2009上半年黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、矛盾糾紛排查化解工作的報告。第六、制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導包案下訪分解表等。

2、強化污染源監管，注重計劃制訂、注重污染監管、注重跟蹤督察。第一、擬訂了2009年工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，截至5月底共開展現場監察644家次，總共檢查環保設施445臺套，設施運轉率100％。第二、多措并舉，確保“兩節”、“兩會”、重大活動期間我市環境質量良好。一是結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；二是結合夜間值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，監察人員冒雨檢查了*冶煉廠、*公司等企業，針對檢查中發現如*硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；三是結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。第三、加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管。支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，建議各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任；城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，停止土方、拆除作業等；市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而減輕霧日天氣對環境的不利影響。第四、組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議，傳達了省環保局關于進一步加大長江流域環保工作的要求，部署了今年加大對重點排污企業加強監管等相關工作。第五、組織參加了部分重點污染企業環保懇談會，通報了當前的減排形勢，布置了主要工作，努力確保今年各項目標任務全面完成。第六、開展了全市化工企業安全大檢查工作。第七、指導配合*環保局開展城區飲服業油煙噪聲污染專項整治。第八、制訂了關于進一步加強環境監察工作的意見等。

3、嚴格排污申報制度，依法做到全面、及時、足額征收排污收費。一是完成了2009年度95戶排污單位（工業企業82家、中小企業12家、污水處理廠1家）的排污申報登記工作。二是排污量核定工作基本完成，制定了年度排污費預征計劃，對重點企業開展以監督性監測數據核定排污費，征收排污費。三是根據市政府有關文件精神，自2009年開始，我市的排污費已全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，并采取專人坐班從事收費工作，逐步使排污收費工作規范化、程序化。四是截至5月底，本級征收排污費650.17萬元，預計上半年征收排污費1600萬元。

4、繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。一是根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“*市環境保護委員會暨2009年度環保專項行動領導小組”第一次全體會議。二是結合我市化工企業多等實際情況，將化工行業專項檢查、加大危險化學品監管、推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展*小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《*市2009年“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。三是與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了，冶煉化工行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。四是分別于5月2日、21日組織了兩次夜間執法檢查，針對夜查情況和監測結果，擬對4家企業予以經濟處罰；對2家企業重新核定了2009年度排污費；對1家企業因設備故障造成煙氣排放量過大，報告不及時，予以通報批評；對部分企業下達了限期整改通知書。五是編印了7期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動工作報表。

5、強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。一是依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責每天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。二是建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。三是上半年對*總排口、*總排口、新民和西湖污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對*冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。截至6月底，我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀。

6、加強中、高考期間環境噪聲污染的監管，防止和減少噪聲擾民的發生，給廣大考生創造一個安靜的學習和休息環境。一是在我市各報和電視臺上《關于加強高考、中考期間環境噪聲污染監管的通告》和滾動字幕進行宣傳，在重點敏感點和主要建筑施工地段張貼了公告。二是深入企業噪聲點源做工作。有針對性的深入居民區、考點周圍等敏感區域建筑施工工地，要求合理安排工程進度并明確中高考期限和作業時限，提前解決噪聲影響問題。三是6月3日夜會同*區環保局、兩臺一報記者有針對性地對建筑工地、娛樂場所進行專項執法檢查。從檢查情況來看，各施工單位和歌舞廳業主均能按照“禁噪通告”要求，合理安排施工作業時間，控制音響音量，避免噪聲擾民。四是考前成立高考噪聲污染防治應急小分隊，高考日組織市、區兩級16名環境監察人員和2臺環境執法車輛在我市5個考點進行駐點監察和巡查，發現問題，及時糾正和處理。