預算工作經驗總結精選(九篇)
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第1篇：預算工作經驗總結范文
【關鍵詞】國庫集中支付 存在問題 應對策略
一、引言
國庫集中支付制度指的是把財政性資金都聚集到國庫的單一賬戶體系中，進而對這部分資金進行統一的管理，也就是把國庫的單一賬戶作為管理資金的基礎，如果有收入就直接存入國庫的統一賬戶中，如果需要支出就通過國庫的單一賬戶撥款到相應單位。國庫集中支付制度作為我國財政制度改革的重要內容之一，一方面，順應了市場經濟的發展;另一方面，有利于緩解財政性資金的收入與支出的矛盾，進而提升財政管理的質量。但是，在實際執行的過程中出現了很多問題，例如，部分財務人員素質低下，資金運作方式受到限制等管理不到位的地方。所以，完善國庫集中支付制度，提高其運行的效果，勢在必行。
二、當前實行國庫集中支付制度存在的問題
（一）部分財務業務人員素質不過關
國庫支付制度對財務業務人員提出了更高的要求，它要求單位或部門每個月都要上報精確的使用資金的計劃，并且正確填寫相關經濟科目。但是，當前一些單位中的部分財務業務人員并沒有接受過專業的訓練，所以，在上報賬目的過程中存在很多困難，這就使得其工作很難順利進行。
（二）資金運作方式受到限制
國庫集中支付是把國庫的單一賬戶作為管理資金的基礎，如果有收入就直接放入國庫的統一賬戶中，如果需要支出就通過國庫的單一賬戶撥款到相應單位。單位或部門采用國庫集中支付以后，有關財政部門就會以已經批復的用款計劃為依據，直接向相應部門撥放用款額度。但是在實際生活中，財政部門撥給單位的是用款的額度，資金還需要從國庫中發放，所以，單位中只有對用款計劃中資金的使用權利，但是并沒有對這些資金的調度權利。例如，出現某個項目的所需經費少算或沒有算入用款計劃中，就會使得此單位的此項支出無法滿足。
（三）其他原因
現行的國庫集中支付制度還存在很多問題，例如，一些單位財務預算不夠精準;一些銀行的工作不夠細致，缺乏規范性;財政部門與單位之間缺乏相互協調;缺乏健全的國庫集中支付監督體制等。
三、新時期實行國庫集中支付制度應對策略
（一）統一思想，轉變觀念，深化認識
進行預算與編制用款計劃的單位或部門應該大力宣傳國庫集中支付制度，采取各種各樣的方法讓預算單位或部門的工作人員，尤其是單位的領導提高對國庫集中支付制度的認識，了解到國庫集中支付制度的目標與價值，進而轉變觀念。使體系上下人員統一思想，切實落實國庫集中支付制度，充分發揮其作用。
（二）完善相關制度體系建設
每一個制度的實行都需要一系列制度的支撐，以保證其順利運轉。結合本人的工作經驗總結出，為了更好地推進國庫集中支付制度，需要建立并健全與之配套的財務管理制度。例如，財務收入與支出制度，財務監督制度等，通過建立和健全科學的監督和控制機制，保證其資金的高效與安全。
（三）在會計集中核算基礎上實行國庫集中支付制度
會計集中核算與國庫集中支付制度之間相輔相成，共同促進，在會計集中核算基礎上實行國庫集中支付制度，可以在很大程度上提高資金運行的效果。例如，當單位或部門需要支出國庫集中支付資金時，該單位或部門可以將其憑證報送到會計中心進行核算、審核，審核合格后可以到相應銀行，將款支付給相應的收款人。當出現支出被退回的現象時，會計中心可以對此進行核算、審核，審核通過后將退回的資金存入該單位的單一賬戶。同時管理資金的部門收到收款通知后，就相應減少該單位計劃用款的資金。由此可見，在會計集中核算基礎上實行國庫集中支付制度，可以實現對單位或部門用款的適時控制，確保其順利運行。
（四）完善部門預算制度，加強預算管理
結合自身長期的工作經驗，總結出完善部門預算制度與加強預算管理應該從兩個方面入手：第一，不斷提升單位或部門的編制預算的能力，這就提高了對財務的業務人員要求，其需要不斷提高自身素質，在收集完用款計劃項目與預算資金賬目單后，要根據實際情況，將其分類細化，不僅要編制出用款計劃的總額度，還需要把各個預算部門的支出總用款數與分類用款總數等一一編制出來，以保證每一項預算都有效而且精確，科學合理。第二，編制完用款計劃以后，相應部門一定要嚴格按照用款計劃進行支出，以保障支出與預算相匹配，進而確保科學合理地利用財政資金。與此同時，財政相關部門一定要加強對用款計劃的執行監督，保證國庫集中支付的順利推行。
（五）加大支付方式審核，提高直接支付比重
由于結算方式的不斷增多，導致各單位或部門之間現金支付的情況越來越小，為此，我們需要加大支付方式的審核，提高直接支付的比重。首先，應該完善直接支付的目錄，將需要通過直接支付的項目通過目錄的形式表現出來，財務管理人員再根據目錄選擇相應的支付方式。其次，預算單位或部門應該不斷開展培訓，提高財務管理人員的專業素質。最后，需要不斷完善網絡支付，在充分發揮網絡支付的優勢的同時減少中間的支付環節，提高直接支付的比重。
（六）加強對財務人員的業務技能培訓
財務人員的業務技能直接關系著其是否能夠規范管理財務，能否保證國庫集中支付制度的順利推行。加強對財務人員的業務技能培訓，在一定程度上可以讓其更加了解國庫集中支付的政策，熟悉操作的流程，并按照相關規定正確核算。在培訓與實踐中不斷積累經驗，預算工作不斷精準化，收支信息不斷透明化，國庫集中支付的工作不斷完善，進而促進單位或部門更好地使用資金，提高資金的運行質量。
四、結語
國庫集中支付制度以其獨特的優勢，發揮著不可替代的作用。它不僅可以降低資金運行的成本，提升資金的使用質量，而且可以使預算中的資金管理更加規范。為了充分發揮國庫集中支付制度的作用，我們需要針對財政改革中出現的問題，采取相應的措施，不斷完善國庫集中支付制度，使其更加適應市場經濟的發展。
參考文獻
[1]張燕妮.試析我國國庫集中支付制度存在的問題及對策[J].行政事業資產與財務.2014（03）：29-30.
[2]翟建華.對國庫集中支付制度改革的思考[J].行政事業資產與財務.2014（04）：53.
[3]陳榮芳.試論國庫集中支付制度運行中存在的問題及其優化對策[J].商業會計.2013（08）：71-73.
第2篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：預算松弛；預算管理；原因；對策
預算松弛是指在預算編制過程中，由于企業各層級之間存在信息不對稱，參與預算編制人員為了本位利益，利用參與預算編制的機會蓄意放寬預算標準的一種現象。
預算松弛是企業預算管理中普遍存在的一種現象，也是企業預算管理中難以解決的問題。希夫和盧因曾經就預算松弛問題，對《財富》雜志的100家大型企業的預算管理進行了調查，結果表明，絕大多數企業都被預算松弛問題所困擾。
要使預算管理成為企業管理的一種有效模式，發揮預算管理的功能，應該著重改善預算松弛的問題。本文的作者從事多年集團企業預算管理工作，從多年工作經驗總結預算松弛的危害、存在的原因并提出改善的對策。
一、預算松弛對企業管理的危害
預算松弛損壞了企業的整體利益，其負面影響是巨大的，具體危害情況主要有：
1.難以激發企業的發展潛力。預算編制過于松弛，預算單位比較容易完成生產經營指標，管理者比較容易產生不思進取的思想；成本費用過于寬松，無法得到有效控制；資源配置不準確，無法得到有效利用。這樣造成企業利潤無法最大化，難以激發企業的發展潛力。
2.影響到業績評價的客觀性。主觀工作不努力、客觀環境變化等都可能產生不利的預算差異。但由于預算松馳的存在，可能為管理者提供了掩蓋的空間，妨礙查明預算差異的真正原因，影響到業績評價的客觀性。
3.妨礙預算管理職能的發揮。由于預算松弛的存在，導致預算數據不準確，因此無法準確分析預算執行差異的原因，從而無法有效提出預算執行中存在的問題及改正的措施，因此將妨礙預算管理職能的有效發揮。
二、預算松弛存在的原因
預算執行者為了順利完成預算或規避一定的風險，傾向于制訂較為寬松的預算標準。具體原因主要有：
1.上下級預算信息不對稱。在預算管理中，信息不對稱是指上級與下級所占有的信息量不相等的情況。預算編制過程中，上下級掌握的信息是不對等的，下級的信息比較直接，而上級得到的可能是不完整的信息。在這種情況下，下級憑借自己的信息優勢，自然會利用預算編制的機會，編制較為松馳的預算。
2.上下級目標和利益不一致。目標不一致將導致各利益集團之間的利益沖突。因為只要企業業績評價與預算目標有關，就會產生目標不一致的問題。由于目標不一致，預算單位就會傾向于制定較為松弛的預算指標。
3.預算單位為了規避不確定性的風險。預算的編制通常在預算期開始前一段時間進行，主要的依據是過去的實際生產經營情況和對未來的預測。同時企業面臨的環境復雜多變，難免會出現某些突發性事件，造成難以預料的開支，妨礙預算的順利完成。而預算松馳可以為預算的執行留出余地，抵消客觀環境發生的不利變化的影響。
4.防備上級的層層削減或層層加碼。下級預算方案上報后，上級會根據整個企業的目標和資源配置情況對預算進行調整、協調與平衡。下級為了防備上級的層層削減或層層加碼而將各項指標訂得很寬松。
三、改善預算松弛的對策
預算松弛損壞了企業的整體利益，其負面影響是巨大的。為了使企業的預算管理能夠有效進行，必須解決預算松弛問題。因此提出以下改善預算松弛的對策：
1.加強企業信息的對稱。信息不對稱為預算松弛提供了基礎環境，所以要解決預算編制松弛的情況，首先要加強信息的對稱。
預算的上報、溝通、確定是一個博弈過程，同時也是減少信息不對稱的過程，博弈雙方均追求自身利益最大化。要利用這個博弈過程了解信息、充分溝通并達成共識。平時也要加強同預算單位進行溝通、掌握情況、提出改進措施。
2.建立科學合理的業績評價體系。目前集團企業業績評價往往把利潤預算的實現情況作為評價管理者業績的唯一標準。這種業績評價模式將使預算的執行者傾向于制定寬松的預算標準，以使其業績更容易完成預算，從而獲得更多的激勵性報酬。
為了改善預算松弛傾向，應該建立科學合理的業績評價體系。一方面要制定多維的業績指標，做到絕對指標與相對指標相結合、定性指標與定量指標相結合、客觀因素與主觀因素相結合，具體問題具體分析；另一方面要加大預算準確性的考核力度，以便引起預算單位的足夠重視。通過建立科學合理的業績評價體系，力求最大限度地減弱下級部門的預算松弛傾向。
3.建設團結和諧、以人為本的企業文化。企業不僅要重視業務經營，也要重視企業文化建設。特別要加強職工道德水平培訓，要樹立以人為本的理念，加強企業與內部員工之間的溝通，對預算執行結果的考查與評價，要具體情況具體處理。
4.采用標準成本法。預算編制時盡量采用標準成本體系進行，企業可以根據自己的生產經營特點逐步總結標準成本體系，制定統一的成本費用標準。
這樣將減少預算扯皮的現象，提高預算編制的工作效率，同時減少預算松弛的空間。
5.預留不可預見費。預算編制是事前行為，具有一定的預測性。年度預算編制時，可以按照預算的一定比例預留成本費用預算和資本性支出預算等。實際執行時，如果客觀情況出現變化，可由預算單位根據實際情況在權限內調劑使用。
這樣，將為預算單位發生的偶發性支出留有余地，緩解了預算單位的壓力，將在一定程度上促進預算單位編制較為準確的預算。
參考文獻：
第3篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：施工階段；工程造價；管理；控制措施
引言
在我國積極建設和諧社會的大背景下，國家對于建筑工程質量的要求不斷提高。在高標準要求下，建筑施工階段的資金預算也隨之增多，以保證工程質量。因此，施工單位也對施工階段的造價控制越來越重視，希望把投資控制在合理范圍內，切實保障整個工程的投資回報最大化。所以加強對施工階段的投資控制已成為現代建投行業關注的核心內容。
一、施工階段工程造價概述
工程造價管理涉及建設單位的各個部門，是貫穿整個施工建設過程的大課題。它具有涵蓋部門多，涉及專業領域廣的特點，因此施工階段造價同時也是一大難題。工程造價管理要把握住一個核心和兩個基本點，一個核心是實事求是的態度，兩個基本點是合理確定以及有效控制。實事求是的態度即是造價管理的核心也是合理確定和有效控制的前提。首先，編制工程造價要本著實事求是的態度，客觀的反映整個建筑行業的平均水平。而后在工程造價上體現合理性和科學性，最后有效控制是方法手段，控制造價不超出設計預算，再通過科學的安排施工，減少資源浪費，實現經濟效益最大化。
對施工企業來說，施工階段造價管理是是施工管理的核心和關鍵，施工單位應予以足夠的重視，造價管理質量的高低會直接或間接影響施工進程和工程經濟效益，同時更是一個企業管理水平和實力的真實反映。
二、施工階段工程造價的管理及控制創新措施
1、創新施工組織設計
施工組織設計對于施工進程極為重要，其質量在一定意義上決定了工程質量和施工進度，高質量的施工組織設計能在很大程度上減少施工浪費、控制施工造價。施工組織造價如此重要，所以工程建設企業都應該認真研究提高施工組織造價質量的有效措施。要做好施工組織設計就要落實好以下幾點：第一，在編制組織設計前要做好充分的調查，調查項目實施地區的氣候、地理條件以及經濟發展狀況，還要掌握施工企業自身的設備型號和工藝技術狀況；第二，編制時要根據施工企業的實際工程水平，對選擇施工技術的可行性進行論證，并結合經濟效益來綜合考量，實現組織設計的優化；第三，在編制時還需要結合施工工地的實際狀況，對現場采用最科學的布局，讓施工人員有一個良好的施工環境，以便于提高他們的工作積極性，從而為節約施工開支打下基礎；第四，在編制施工組設計時，要盡量縮短工期間歇保證工程提前完工，還要減少材料浪費節省資金開支。
2、人工、設備、材料費用的合理控制
建設工程施工周期越長，材料消耗和工人工資的支付就會比投標時的預算超出越大，還有其他的如銀行貸款利率以及匯率等都會發生改變，使得工程預算失控。因此，造價控制人員要注意信息收集并及時做出調整，這樣就能是將造價管理變成一種動態管理，使之服務于施工階段的整個過程。
（1）努力控制人工費用。建筑施工需要大量使用人力，所以減少人力費用支出對降低建筑成本有極大的幫助。經過長期施工經驗總結，合理調配施工工人、精確計算用工數、工序銜接科學化綜合使用能有效地縮短工時并減少用工人數。
（2）材料價格是工程造價中一大部分，占有較大的比例，而工程材料的價格管理又往往非常困難。要做好材料價格管理就應遵循以下幾點：第一，充分了解各種工程材料的市場價格，做好材料的甄別工作，在保證工程質量原則上，選擇性價比高的材料；第二，比較各家材料供貨商的價格，統計好材料的用量，通過大量采購來降低材料價格，并與有信譽的供貨商保持長期合作，為今后材料采購做好準備工作；第三，經常關注材料價格的變化動向，做到及時預測材料價格漲跌，從而提前做好準備工作。
（3）實行限額領料辦法。根據現階段進行的工程任務，根據勞動定額來發放材料。具體流程是：首先在進行某個施工前發給施工工長任務單，由管理人員核算，統一發放材料，并在月底開展核算工作，對超領班組進行批評，獎勵節約班組。
（4）降低運輸成本。因為材料和設備一般都重量大、體積大，因此運輸成本也會很高，為了降低運輸成本可以采取就近購買。在設備和原材料出現故障和質量問題需要維修與退換貨時，也節省了時間和運輸費用。
（5）合理安排好機械設備的使用。施工需要許多機械設備，而施工部門不可能購買那么多設備，所以多數選擇租用當地設備，這樣就需要考慮機械設備的租賃費用。因此合理安排好設備的使用順序，減少設備閑置時間，就能有效減少設備租賃時間，從而節省了設備費用。
3、重視加強合同管理
在施工期間施工方與建設單位有可能發生糾紛和索賠事件，一旦發生就會導致工期延誤和設備限制，這樣就會大大增加施工人員工資支出和設備租賃費用，造成成本增加。因此必須重視承包合同，一切按照合同辦事，在有需要更改之處一定要事先與建設單位溝通，才能確定更改方案。施工方在與建設單位簽訂承包合同之前，一定要配備專業法律工作者，對合同進行仔細研究，明確合同的內容和范圍，明確各方應盡責任和享有的權利，盡量規避合同中存在的漏洞以保證合同的公平性、嚴密性。在合同實施過程中，如若發現了問題要及時溝通、處理。
4、正確處理并防范施工索賠
對于工程量較大的項目，一般施工周期較長，由于建筑工地都在露天進行，受環境、設備、材料和人為因素影響很大，所以經常出現索賠現象。施工方會在施工期間尋求索賠來獲取更多利潤，這就需要建設單位有熟悉工程建設技術標準的專業人員以及專業的法律人員，能根據承包商提交的工期延誤及費用索賠材料，結合專業知識進行分析、辨識，并和施工方溝通，然后遵循以下幾點來公正的處理好索賠事件：
第一，確定索賠報告提交時間，如果報告超出了合同規定的時間跨度，索賠就自動失去法律效力；第二，滿足時間限制要求后，就要對報告的內容加以辨析，這時就要對照監理工程進度日記，了解影響工程的自然和人為因素，甄別索賠報告內容的可靠性；第三，責任認定，合理的劃分責任，如果是由于建設單位的原因導致承包商施工費用超支，就按照索賠程序，給予施工方一定的經濟賠償。
由于索賠事件多發生在施工過程中，不但會延誤工程進度還會影響建設單位和施工方的合作關系，為以后工程上的溝通增設障礙，因此，盡量避免或減少索賠發生索賠是建設單位工程管理人員的工作重點。做到以下幾點就能有效避免索賠事件發生：
（1）積極收集涉及到索賠認證的資料，并作為資料備案；
（2）對監理方要嚴格要求其盡到其職責，嚴格監督承包商施工，避免工期延誤而造成索賠事件發生；
（3）總結工作經驗，預先做好工程計劃。例如某些施工方可能因為遇上雨季或是自然災害等，導致施工進度延誤，那么建設單位就有責任賠付其損失。如果工程管理人員經驗豐富，能夠充分考慮自然環境因素，合理安排開工時間，不但能按時完成施工任務，還能避免索賠發生；
三 小結
通過多年建設經驗總結，許多建筑施工企業都意識到建設成本管理的重要性，建設成本不但影響工程的經濟效益，對企業的長期發展非常不利，長此以往必然在市場競爭中被淘汰。因此要想更好的控制施工成本，那么工程造價管理必須要推陳出新，采取多種方式嚴格把控工程造價。
參考文獻
[1]王新濤，克服弊端 科學實施建筑工程施工階段招投標造價控制[J]，中華民居，2011年05期
第4篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：事業單位；財務管理；資金預算；監督
中圖分類號：F275 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）11-0-01
由于事業單位的運營資金來自政府撥出的款項，因此如何讓納稅人交的錢發揮最大效用是每個事業單位都應該認真思考的問題。在經濟快速發展的推動作用下，目前我國事業單位的財務管理制度不管是在管理模式、財務理念還是財務管理人員的綜合素質方面都存在著一定的弊端與漏洞，針對這些存在的問題找出解決辦法來改進我國事業單位的財務管理制度已經是當務之急。
一、目前我國事業單位財務管理中存在的問題
（一）宏觀方面
由于我國事業單位目前正處于從管理型向服務型轉變的過渡時期，因此新的財務管理體制尚不夠完善，舊的管理體系依然在發揮著主要作用。因此，現在的事業單位普遍存在著機制老化、定位不明、事企不分的問題。在傳統的事業單位財務管理制度中，由于其所有人是國家并且由政府直接撥款，因此在財務管理過程中不涉及所有者的權益問題，因此也不存在轉讓、出售或是清算資產的相關問題。績效評價所注重的是是否已經完成任務，作為輔助手段存在的財務管理沒有受到應有的重視，使得事業單位的財務管理出現了內控效率低下、賬目核算不清的問題。
（二）微觀方面
除了宏觀體制的不完善之外，在微觀上，事業單位自身的財務管理也存在著一些缺陷，主要表現在兩個方面上。
（1）財務管理制度沒有得到足夠的重視。事業單位并不以盈利為運營目的，而是為了發揮出其行政管理職能。所以事業單位管理者將自己的注意中心放在了完成年度任務及其考核上，作為輔助部門存在的財務管理部門因此而被忽視，沒有得到應有的重視。
（2）資金核算不清。政府撥給事業單位的款項有基本經費和項目經費這兩種。基本經費主要用來支持事業單位的正常運營，而項目經費則只能用在特定的項目中。由于領導重視程度的不夠以及財務管理人員自身專業素質的不足，因此很多的事業單位都沒有根據本單位的年度發展計劃來進行收支計劃的編制，僅僅是采用簡單的增量預算法來進行收支費用的評估，使得預算的增長系數不能與發展速度相適應。預算編制過程中的盲目與隨意性，導致事業單位經常出現超支情況。
二、加強事業單位財務管理的策略
（一）提升思想認識，培養正確的理財觀念
規范、完善的財務管理制度可以發揮的效用是多方面的。因此，讓事業單位的財務人員擁有正確、先進的理財觀是加強事業單位財務管理不可缺少的一項措施。只有讓他們從思想上認識到財務管理的重要性，才能讓事業單位的財務管理過程更加的科學、合理與正規。
（二）提高財務管理人員的專業素質，并加速新進財務管理人員的成長
財務管理工作范圍的不斷擴大，對財務管理人員提出了越來越高的要求。而很多事業單位財務管理人員中年輕人所占的比例越來越大，因此，如何提高事業單位財務管理人員的專業素質并加速新進財務管理人員的成長已經成為了一個重要的問題。為了實現這一目標，事業單位可以從下面幾個方面著手。
（1）定期為新進財務管理人員提供專業培訓。培訓的內容不僅應該包括基本的財務管理理論知識，企業的老員工還可以將自己在財務管理工作中總結出來的工作經驗傳授給新人。通過專業的培訓，新進財務管理人員可以盡快熟悉財務管理制度。而前輩的經驗總結更是可以讓新進財務管理人員快速提升自身的業務能力，加速其自身的成長。
（2）多召開財務知識交流會。交流會既可以在本單位的財務管理人員之間舉行，也可以和別的事業單位一起舉辦，讓大家在交流分享的過程中不斷提升自身專業技能。
（3）聘請專家與教授進行座談。事業單位可以不定期地聘請財務管理方面的專家與教授到單位來進行座談，讓平時忙于工作的財務管理人員可以及時進行財務管理知識的更新，并在專家、教授的講解中完善自己的財務管理知識。
（三）加強對事業單位財務管理的監督
事業單位的財務管理是對其內部資金進行監督，因而管理本身也需要外部監督來確保財務管理的真實性與公平性。通過設立監管體系的方法可以讓事業單位的財務管理制度在更加規范的機制下運作。另外，監管體系的存在還有助于事業單位發現目前的財務管理制度中存在的問題，進而找出相應的解決之策。
綜上所述，事業單位的各項決策都需要以財務部門提供的信息作為主要參考依據，因此加強財務管理對于事業單位的運轉以及社會經濟的發展有著重要的意義。通過提升思想認識、培養正確的理財觀念、提高財務管理人員的專業素質、并加速新進財務管理人員的成長、加強對事業單位財務管理的監督等這些措施，可以讓我國事業單位針對其財務管理制度中存在的問題進行有效的改進，讓資金得到更好的運用，并確保事業單位的良好發展。
參考文獻：
[1]宮相榮，劉永泉.事業單位財務預算存在問題與對策——基于《事業單位財務規則》[J].中國集體經濟，2013（4）.
第5篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：工程造價；咨詢單位；全過程造價管理
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
工程造價咨詢服務是近幾年新興的事物，在我國的發展時間還較短，其工作的技術含量高、具有較高的專業性，屬于知識智力型的服務。隨著工程建設市場的不斷發展壯大，工程造價咨詢單位作為提供專業工程造價確定與控制咨詢服務的中介單位，無論是對政府的宏觀設計還是對業主和承包商的代言都起到了積極的作用，有效的保證了工程造價的公正、合理，從而為業主和承包商自身利益的取得提供了保障。
1 項目決策與設計階段
1.1 估算指標的搜集
為了充分保證估算指標的實用性和全面性，因此對數據進行搜集時，不僅在注重原始數據的搜集，同時還要根據根據新材料、新工藝的應用情況及工程的實際情況對原始數據進行修正和補充，從而確保所搜集的估算指標的實用性。
1.2 投資估算的編制
項目決策立項后，在編制投資估算時，要對建設過程中及建成后的收益和風險進行充分的估計，并針對可能發現的風險制訂科學的防范措施。同時在估算時要確保其估算的科學合理性，以免發生高估或是低估情況，從而對工程的進度及投資收益造成影響。擬建項目一經決策，設計階段便成了工程建設和投資控制的關鍵。咨詢單位應督促造價工程師主動參與到設計工作中，使設計人員具有造價意識，充分運用價值工程等理論來降低工程造價，力求設計方案在技術先進的條件下做到經濟合理。這種技術與經濟相結合的方法，應貫穿于設計階段的各個環節，即從方案設計、初步設計、技術設計直到施工圖設計，為整個工程的造價控制奠定堅實的基礎。
2 招投標與施工階段
2.1 項目招投標階段
2.1.1 做好招標文件的編制工作。招標文件是合同文件的組成部分，是施工單位投標報價的依據，是雙方簽訂合同的依據，也是竣工結算處理索賠的依據。因此，在編制招標文件時要非常嚴密、準確，每一項都要詳細寫明，避免引起不必要的糾紛及爭議，減少索賠事件的發生。具有招投標資質的造價咨詢單位應代業主編寫、招標公告（書），制定資格預審條件、評標細則，進行資格預審，選擇優秀的施工、監理企業等，必要時進行實地考察；編制工程量清單時要做到客觀、公正、科學、合理。
2.1.2 加強合同管理。施工合同是施工階段造價控制、辦理工程結算、撥付工程款及處理索賠的直接依據，也是工程建設質量控制、進度控制、造價控制的主要依據。工程造價咨詢單位在業主的委托下應做好甲乙雙方所簽訂合同有關造價部分條款的咨詢，特別是采用費率招標時，更應弄清楚業主與施工單位各方的責、權、利，盡量減少發生造價條款爭議的可能。在合同簽訂后，要做好合同文件的管理工作，同時建立技術檔案，對合同執行情況進行動態分析，根據分析結果積極主動采取應對措施。
2.2 項目施工階段
工程造價咨詢單位在施工階段應做到“嚴”、“細”、“準”。“嚴”是嚴把變更簽證關。由于簽證是對施工過程的記錄，也是最終工程價款結算索賠的依據，因此參與項目工程造價監管的造價咨詢單位應嚴格把關，防止施工單位巧立名目、以少報多、遇到問題不及時解決、結算時搞突擊的現象發生。“細”是造價咨詢人員工作中要認真細致，對于可以描述清楚的尺寸、部位、數量要認真地進行記錄，必要時可以依靠照相、攝像等手段幫助，防止結算時錯算。“準”是造價專業人員準確地審查月報、簽證數量、索賠價款，盡可能在最終結算時少留活口。例如，包干費用已包含二次搬運費的，有關材料的二次搬運費就不可再重復簽證，同時，對于預算中已有的項目不得重復簽證。建議業主可建立項目造價控制責任人制度，由工程造價咨詢單位的專業人員對項目造價控制（管理）負責，在跟蹤管理的同時，沒有該責任人簽名的簽證不得結算工程款，同時負責對工程付款進行控制，防止工程款超付。
3 竣工結算與后評價階段
目前，工程造價咨詢單位在竣工結算環節已積累了較為成熟的經驗，但是在實踐中還要注意在審價報告中分析影響工程價款的原因、審核調整的主要內容及如何控制修正工程造價的相關內容。為了防范審核風險，工程造價咨詢單位應落實好項目負責人、技術負責人和咨詢單位負責人的三級復核制度，對工作底稿逐級復核，從而真正實現對工程造價的合理確定和有效控制。后評價是對整個建設項目的一次綜合性評價，也是對該項目上造價控制的總結。一般說來，造價咨詢單位應做好三個方面的工作：
3.1 數據資料的積累、分析和整理歸類
造價咨詢單位的專業人員，應認真細致地對待大量有關工程造價的數據資料，通過與實際的聯系分析、篩選，總結影響工程造價的各項因素。
3.2 重視合理的建議
工程造價咨詢單位應充分重視業主、施工單位、監理單位、設計單位等各方的意見和建議，分析造價控制如何在各環節做到有效銜接、如何有效防范價格風險等，真正達到工程造價由被動控制向主動控制轉化的目的。
3.3 加強經驗總結及問題分析
一方面總結在整個項目的建設過程中有效控制、全面管理造價的工作經驗；另一方面分析自身在全過程造價管理工作方面的不足之處，找出原因，以便在今后的工作中加以克服。
結語
工程造價控制是確保工程投資經濟效益的關鍵，這是一個較為系統的動態過程，因此工程造價咨詢單位在工程項目的全過程對造價進行控制，從而確保工程造價的合理性，同時各工程建設單位也應及時的轉變觀念，順應工程造價由工和造價咨詢單位進行全過程管理的發展趨勢，為工程造價咨詢單位進行造價管理創造良好的條件，從而帶動造價行業的健康發展，促進建設市場的繁榮。
參考文獻
[1]李小慧.工程造價咨詢單位如何參與全面造價管理[J].中國新技術新產品，2009.
第6篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：工程造價 控制
從工程造價控制的基本原理上來看，所謂控制就是指行為主體為保證在變化的條件下實現其目標，按照事先擬定的計劃和標準，通過采用各種途徑，對被控對象在實施中發生的各種實際值與計劃值進行監督、對比、引導、檢查和糾正的過程。控制包括三個步驟：即確定目標標準、檢查實施狀態和糾正偏差。全過程控制可按照工程的進展過程來劃分，我們將其分為三個階段：即事前控制、事中控制和事后控制。三個階段應以事前控制為主，即在項目投入階段就開始，可以起到事半功倍的作用。控制的狀態是動態控制，工程項目從策劃、評估、決策、設計、施工到竣工驗收、投入生產或交付使用的整個建設過程中貫穿始終。
一、事前控制是主導
事前控制主要指前期決策、設計、招標等各個階段，是全過程造價控制主導和重心。
投資決策階段工程造價的控制對工程項目造價的控制起著決定性作用。項目決策依據是可行性研究，投資估算是確定可行性研究階段工程總投資的限額。可行性研究不僅要評價項目是否可行，更重要的是對方案進行優化對比論證。投資估算必須準確且能滿足限額設計和控制概算的要求。初步設計概算必須控制在批準的可行性研究投資估算范圍內，涉及概算不允許突破可行性研究投資估算。
在招投標過程中，首先要有完整的招標文件，同時，普及工程量清單招標，做好清單的編制、復核、審查及分級管理工作。其次，必須加強招投標工作的監督管理，嚴格審查招標程序。同時在評標過程中，既要考慮投標總報價的合理性，又要詳細評定其中項目單價的合理性，防止出現超過正常價格水平的清單報價等不良現象。筆者曾經遇到項目的單價嚴重偏離實際單價的情況。某市政道路工程項目中軟土路基換填，清單工程量是4800m3，因軟土路基是隱蔽工程，不可預見，將來施工過程中變更增加工程量的幾率較大，所以投標單位在保持投標總價不變的基礎上，大幅度提高該項清單單價。在實際工程中，軟土路基換填工程量達到了7300m3。在評標時只是按總價入圍中標，但在結算時必須按清單單價進行結算，僅此一項就增加造價約12萬元。
二、事中控制是輔助
事中控制主要指在施工階段，在全過程造價控制中起輔助作用。
施工階段的工程造價要從組織、經濟、技術、合同等方面，特別是在技術措施及合同措施這兩方面進行控制。采取先進的技術措施對設計變更進行技術和經濟兩方面的比較，嚴格控制不合理的設計變更；通過提高設計人員業務水平來節約投資；對主要施工方案進行技術和經濟指數分析。合同措施應做好相關工程施工記錄，保存文件和圖紙，補充詳細的簽證；參與合同修訂和補充工作，著重考慮其對造價控制的影響。施工階段造價控制的最大難點是工程變更，在施工過程中必須嚴格控制工程變更和簽證，加強技術措施的應用對其控制，完善施工合同的管理對其約束。
三、事后控制是補充
事后控制主要指在竣工驗收后的結算審核階段，在全過程造價控制中起補充作用。
竣工驗收合格后，交付使用是工程項目建設的最后一步。竣工結算也是施工階段的技術經驗總結，是衡量工程建設項目成本、經營管理的直接依據，是竣工決算的一部分。
目前工程項目決算存在的主要問題有：高套定額單項、報高材料單價、虛報工程量、提高取費標準及企業資質等級、簽證造假等等。防止工程決算超工程預算，關鍵是控制施工過程中的設計變更和現場簽證。根據多年工作經驗，應做到以下幾方面：
（一）充分掌握工程項目的全面情況。熟練掌握各類工程預算和結算定額，熟悉施工圖紙、地質勘探報告和設計部門的變更，查閱施工合同，核實隱蔽工程等工程簽證，掌握市場材料價格。
（二）核準工程量，嚴把隱蔽工程簽證。工程量是編制工程決算最基礎的數據，審核工程量的重點應放在容易重復計算的工程和隱蔽工程部分。
（三）核實所套定額。工程預算定額是計算工程造價的依據，高套、錯套、套用不合理現象較為普遍。在復查定額套用時，要審查定額套用的合法性，查看定額文件頒布的時間、適用的范圍，定額子目包括的工作內容，定額使用的范圍換算方法以及定額子目下的附注，并結合圖紙、實地查看，以達到準確無誤地使用定額核定工程造價。
（四）嚴把材料差價關。建筑工程材料價格的高低直接影響工程造價，因此應依據國家頒布的相關工程定額標準，對施工單位上報的材料價差進行認真審核。同時，要注意搞好市場調查，特別是裝飾材料，單價普遍較高，應加強審查的力度。
第7篇：預算工作經驗總結范文
【關鍵詞】 施工企業、如何做好、竣工結算。
1 竣工結算的意義
工程竣工結算是指施工企業按照施工合同規定的內容全部完成所承包的工程，經驗收質量合格，并符合合同要求之后，向發包單位進行的最終工程價款結算。可見竣工結算決定了工程項目最終能收到的工程價款，決定著項目利潤額的多少，對施工企業來說如何做好竣工結算工作，是一項極其重要的工作，必須引起施工單位各級領導的高度重視。
結算工作應當從工程投標中標之后訂立合同之時就要開始了，在施工過程中的進度報量、簽證索賠的及時跟進，到工程竣工后整理結算資料編制竣工結算，最后報送竣工結算和對數，所以竣工結算工作是一個時間跨度很長的工作，它不但貫穿于整個項目的施工建設周期，而且長于施工建設周期，因為它要等結算對數定案后才能真正結束。在工程項目的整個造價管理活動過程中，在工程開工之前施工企業就應讓造價人員及時參與進來，以便發揮其專業特點對合同簽訂的把關、對撥付進度款的把握、對辦理現場簽證的指導、對涉及價款的雙方來往函件的完整收集等等，做好這些平時的工作，在施工企業的竣工結算工作中必將起到積極的幫助作用，確保不少算漏算，避免受到不必要的損失，使工程利潤得到最大限度的保證。
2 怎樣才能做好竣工結算
結算工作是一個繁瑣且細致的工作，要想把結算做好，除了造價人員應有過硬的專業技術和實際經驗豐富之外，還要有工程項目各個部門和各級領導的大力配合和支持，特別是在施工管理過程中，在重視質量和進度管理的同時，也要重視成本管理，提倡節約拒絕浪費，爭取建設成本降低在合理可控的范圍內。根據本人長期從事預結算的工作經驗，試從以下幾個方面談談做好竣工結算應注意些什么。
2.1 在工程中標訂立合同階段，要樹立結算從訂立合同開始的意識。雖然工程竣工結算是項目的最終工程價款結算，但是它不是工程竣工后才開始考慮的工作，因為結算的依據、事件、爭議都是由合同和施工中產生的，如果在這個時期帶有結算的先期意識，把結算中可能遇到有誤解和爭議的問題，在合同中注寫清楚，會比結算對數時的“爭吵”來解決要容易得多。本人就曾碰到過這樣的一個總價包干合同，在施工合同的專用條款上，關于靜壓管樁部分是這樣規定的：“發生樁長變化的風險包含在包干價內，結算時不得調整；如設計變更根數發生變化時，按每根1333.33元增（或減）計算。”，合同中靜壓管樁部分的預算包干價為102萬元，預算根數為765根，每根長按9米計算，每根1333.33元就是按包干價102萬元除以根數765得出的。實際施工的結果是樁長大都超過9米，最長的達到14米多，施工承包人當初也許是為了得到該工程做，原來管樁部分的包干價102萬元幾乎是無利可圖的報價，可實際情況卻是樁長發生了較大的增加，變更增加樁的根數為36根，而樁長被合同約定不能調整，如果按實際竣工的總樁長套用廣西的相應定額和費用計算得造價為230幾萬元，按合同變更根數計算只能增加4萬多元，承包商損失實在太大，為此施工承包方與業主多次協商未果，施工方只能獨自吞下其種下的苦果了。這個案例中關于管樁的合同條款顯然是有失公平的霸王條款，因為一般來說屬于地下的基礎工程是難以預判的，不應這樣定死，施工單位也應該要有自己的立場而不能一味遷就業主，從而使自己處于不利的地位，致使到最后竣工結算時就無法挽回了的局面。所以合同的訂立必須慎重，否則會對竣工結算造價造成較大的影響。
2.2 在工程施工階段，要明確全過程的造價管理活動也是為竣工結算服務的目的。全過程造價管理活動主要是指在整個工程建設階段，計算進度工程量申請進度款、為項目部提供成本控制和成本核算的有關數據、協助現場施工管理人員辦好變更工程的簽證、對圖紙存在的缺陷或甲方的原因（如提供的清單有錯漏等）引起發生費用的變化及時向項目部提出意見、將協及費用的來往聯系函或通知書進行分析整理和收存，等這一系列工作。
目前，在我國工程建設領域，普遍存在著技術和經濟相分離的狀況，大多數工程技術人員往往把工程造價看成是預算人員的職責，只注重工程質量和工程進度的控制，忽視了對工程成本的控制；而現在越來越多的工程預算人員又不太懂得相關的工程施工技術知識，現在的投標又普遍實行了招標控制價，如果編制控制價的預算人員經驗不足，錯漏現象就難以避免，工程造價就很難得到合理確定，這種情況下對投標人來說是極其不利的，在中標后的施工過程造價管理就顯得尤為重要了。所以在本階段我覺得對項目預算員的要求是：
首先，按合同約定的施工時間節點（如逐月）或施工進度形象節點（形象進度）完成的工程量及時編報進度結算，爭取按時得到工程進度款，以確保施工的順利進行。
其次，以中標預算做為控制工程施工單價的依據，如發現施工單價超出預算單價，應及時提請項目負責人共同分析，找出超出的原因是自己的問題還是施工預算單價有誤，尋求解決之道，力求使成本得到有效控制。
再者，要熟悉預算包含的內容，正確劃分需要簽證的項目，配合施工技術人員及時準確完成工程簽證，使工程結算最終得以準確反映工程造價。施工簽證包含工程量簽證和工期簽證，施工簽證應與竣工圖、聯系函或原始記錄等證明材料相呼應。一個工程項目的建設周期小的一年以內、大的要好幾年，竣工圖、竣工資料常常是在工程的收尾階段才組織整理，因后階段工地上的雙方人員容易調動，此時負責竣工資料的人員不一定是原來的人，常忽視了施工簽證的收集歸檔，導致有的簽證在竣工資料中缺失，造成竣工結算時無法計算此部分費用。有的只注重工程量簽證而忽視了工期的簽證，以為工期簽證不太重要，殊不知施工工期合同中也是有獎罰約定的，本人所見大多數工程能按合同工期交工的很少，特別是較大的工程項目如要按時交工就必須采取趕工措施，此時投入的人材機費用也是很大的，所以按合同辦事肯定是罰多獎少，故施工工期的簽證也要加強。
最后，要認真查看施工圖紙和合同預算書，找出是否有沒有與實際施工不符的情況、或存在遺漏的問題，如有應及時向項目領導反映，督促項目部盡可能用聯系函的方式發給有關單位爭取得到及時解決，以避免竣工結算時的扯皮現象發生。
同時，在這個階段要注意收集好所有與結算工作有關的資料。
2.3 在工程竣工結算的編制階段，要有高度的責任心和細致踏實的作風去對待工作。工程竣工結算是確定工程造價的最終手段，也是工程造價人員的最基本職責，這個階段的工作是各個階段的重中之重。如何才能做好這個工作，就本人在實際工作中所積累的一些經驗總結如下。
第一，除了要有完整的竣工圖紙之外，還要整理出招標文件和投標答疑、施工合同和補充協議、圖紙會審、會議紀要、變更通知書、聯系函、定價單、影響造價的政策性文件、收發記錄等資料，這些資料都是結算的主要依據、缺一不可，否則會影響到結算的準確性和引起無謂的爭議，甚至造成較大的損失。筆者就曾經歷過一個項目的招投標答疑有兩個版本，由于設計圖紙對單根樁長只定義大于多少而沒有給出具體的數值，關于樁長第一個版本沒有提到，第二個版本卻說明樁長暫按10米計算，但投標單位也許是在投標時只有第一個版本，所以在投標預算的編制說明別說明樁長暫按7米計，結果該投標單位中標后在辦理竣工結算時才發現有這個第二版本的招投標答疑，雖然合同約定樁可按實際竣工樁長進行結算調整，但業主堅持以第二個版本為準，要按扣10米的預算（而中標預算是按7米算的）進行補差，自然在結算對數中不可避免的爭論較大，在甲乙方和審計方的三方協調會上，由審計方提出了一個較為可行方案，就是只要施工方能拿出第二版本的招投標答疑領取時間遲于投標時間，就證明以第一個版本為準，可惜這時施工方因隔了幾年已找不到收發文件的記錄，到頭來只能無奈地接受了合同預算每根樁長被多扣3米（10－7）的現實。
第二，做到工程量計算要準確、項目劃分要準確。不管是可調價格合同還是總價包干合同、或者是固定綜合單價合同，計價辦法是采用工料單價法還是工程量清單計價法，竣工結算最大的工作量就是進行工程量計算，特別是可調價格合同和固定綜合單價合同都是要按實際完成的工程量進行結算，計算工程量的任務就很繁重，雖然在施工過程中有進度結算，但并不能簡單拿來匯總代替竣工結算，還是得重新核算一遍的，如果進度結算做得好只是能減輕一些工作量而已。工程量計算準確程度的高低將直接影響到竣工結算造價的多少，其中最關鍵的是不能漏算、少算、錯算，因為結算是由施工單位編制的，假如漏算少算了在與審計方的對數中被發現，想爭取回來恐怕還得費一番功夫，如發現不了產生的損失就更不用說了！
關于項目的劃分，一是指合同的項目，二是指工程量清單的項目，三是指單位工程的項目，這些項目劃分的準確性也將影響到結算工程造價。合同項目分為合同內的和合同外的，其結算方式一般是有差別的，如合同內的工程項目往往是在投標報價中有讓利而要按讓利進行結算、合同外的工程項目按實際結算可不讓利；采用工程量清單計價的工程，在結算中工程量清單的項目必須要劃分清楚對號入座，因為這些清單項目是在投標時就已經由招標人給定了的不能改變，所以計算工程量時就得按照相應清單項目進行計算，并按中標的相應清單項目綜合單價計取清單項目合價，不同的清單項目有不同的單價，如入錯了清單就會套錯了價，造價自然就不會準確；單位工程項目則是每一個工程預（結）算構成的最基本項目，工程項目的劃分必須與定額規定的子目一致，這樣才能正確地套用定額，如果列項少了會漏項少算，列項錯了會錯算，重復多列項則會多算，所以工程項目劃分準確與否對造價的影響也是顯而易見的。
第三，在以合同和補充協議的有關規定作為結算的編制指導下，還要結合實際施工情況和當地工程造價政策進行編制。施工合同在訂立時就已經定下了竣工結算編制方式的調子，比如總價包干合同，如沒有發生工程變更等其他情況的則包干價款就是竣工結算價款，有變更的則竣工結算價款等于包干價款加上變更調整價款，有簽證或索賠的再加上此部分價款；如是可調價格合同，其竣工結算價款則是根據竣工圖紙計算工程量按實結算；再有就是固定綜合單價合同，竣工結算一般是工程量按實計算乘以相對應的清單項目固定單價。在這常用的合同結算方式中，也常常要結合實際作定額或者清單項目的補充，因為：一是隨著建筑新技術新工藝的不斷出現使得定額跟不上而缺項，這就要求預算員要深入實際了解該項工料機消耗量情況，選擇相近定額為依據合理編制補充定額；二是對采用工程量清單計價的工程，如清單漏項或工程變更等原因需要補充工程量清單項目，預算員要熟練運用其對應的綜合單價的確定方法，即：（1）合同中已有適用的綜合單價，按合同中已有的綜合單價確定；（2）合同中有類似的綜合單價，參照類似的綜合單價確定；（3）合同中沒有適用或類似的綜合單價時，由承包人提出綜合單價，經發包人確認后執行。
在合同中一般都有對影響到造價的國家及地方政策性文件進行調整價格的約定，如人工單價、管理費及規費等費率的調整，在結算時要特別注意它的適用范圍是全部還是部分工程量，因為出臺的每一個政策性調整文件都是有起始時間的限定，而現在的工程項目跨年度施工的居多，這時就得按執行文件的起始時間為節點，將項目的工程量劃分出來分段計算、或對可調整的部分進行調整補差。還有，就是工程使用的主要材料對于由市場價格波動導致的價格風險，在合同中一般也有約定（通常為±5%），結算時要按合同約定的可調整材料進行調整價格，具體做法是以工程所在地的工程造價管理機構《造價信息》上的市場價格上漲（或下跌）幅度超過材料基準價格（投標時采用的當期信息價）的5%時，根據材料數量和施工期間相應的材料市場平均價格來計算調整。所以竣工結算一定要熟悉合同的規定和當地的計價政策、并結合工程的實際情況，才能做到正確的編制。
3 做好竣工結算的建議和要求
為了把竣工結算及時做好，建議：（1）每一個工程項目部應從工程開工時就要派駐有專職預算員，這樣做的好處是讓預算員能直接參與到工程施工的全過程造價管理活動，使其對工程的施工全貌特別是對工程變更、簽證等情況印象深刻，竣工結算時就不會有遺漏等情況發生；（2）工程項目部的主要管理人員如施工員、資料員、材料員，要積極配合預算員的工作。施工員對工程變更或采用新的施工工藝的，應及時告知預算員以便分析產生的變化對造價造成的影響，以作出對影響部分的分項工程是否需要重新報價。資料員要把與造價有關的諸如圖紙會審、會議紀要、變更通知、聯系函等原件資料及時送交一份給預算員保管，以確保結算時沒有資料遺漏。材料員在采購主要材料時也應向預算員了解清楚合同預算中的單價，如預算單價太低采購不到的應及時向項目經理匯報，并提供相關市場信息價格與甲方協商爭取對該材料重新定價，使該單項工程不致于虧損；（3）施工單位應重視項目預算員的作用，收入分配上也要有所提高，或者實行一定的獎勵機制，因為工程竣工后預算員的工作還要繼續，結算做出報送后往往還要花費較長的時間去對數，而目前施工單位大多數項目預算員的總體收入相對其工作時間和工作量來說是偏低的。
為了做好竣工結算工作，要求：（1）作為項目預算人員必須要有過硬的專業技術知識來指導自己的工作，在工作中要不斷的學習新知識新技能并及時總結經驗的得與失，從而使自己逐步得到完善充實和提高，工作就會做得更好更出色；（2）結算工作要得到施工單位領導的關心、幫助和支持，因為確保結算做得準確雖然是預算人員應盡的職責和義務，但由于合同條款不清、或圖紙方面的缺陷、或施工方面的原因（如施工組織設計中技術措施的優化）等引起的費用變化，常常在結算對數中發生較大的爭議，這時預算人員往往是無力自行解決了的，這就必須由單位領導出面與對方協商、溝通、談判來解決。
總之，做好工程竣工結算工作是一個需要多方面支持的合力結果，除了預算員的努力之外，還要有施工單位特別是項目部各個部門的大力支持和幫助，才能取得圓滿的結果。
參考文獻
第8篇：預算工作經驗總結范文
關鍵詞：全面預算；管理；作用；問題
一、全面預算在企業管理中的作用
1.有利于優化資源配置、提高經濟效益
企業所擁有的資源總是有限的，全面預算以經營目標為起點，對有限的資源按照各種不同用途做出合理的規劃和配置，從而實現企業資源的優化配置，增強資源的價值創造能力，提高企業經濟效益。
2.有利于經營決策科學化，提高企業管理水平
全面預算將采購、生產、銷售等環節中的主要指標重新分類整理和量化，企業決策者能夠利用這些指標，把握市場動向，著眼企業全局，科學地制定決策，從而提高企業綜合管理水平。
3.有利于明確企業經營目標，激發員工積極性
全面預算將企業的總體奮斗目標分解到企業各層之間、各部門之間、各責任單位之間、甚至每一位員工，這些目標就成為他們在特定期間的具體工作目標。使全體員工都了解自己的工作、收入與經營業績之間關系，了解把握本部門的經濟活動與整個企業期望獲得的利潤之間的關系，明確各方面應達到的水平和努力的方向，從而調動和激發員工的積極性。
4.有利于工作業績的考核與獎懲
企業全面預算管理提供了合理的平臺，使得企業的出資人能夠對企業進行有效合理的監督，從而使得出資人和企業經營者各自履行應有的職責，有利于出資人對企業相關經營者的業績進行考核與獎懲。
二、企業財務預算管理工作中存在的問題
1.全面預算編制方面
（1）預算與長期戰略相偏離
全面預算應與企業的長期戰略相結合，并按照企業總體戰略中分階段戰略目標進行編制，從而指導企業能夠實現戰略目標。但現實中很多企業沒有長期戰略目標，或受到其他各種影響，在實際編制過程中按超過正常水平編制預算，這就造成預算中收入或成本不合理的偏高或壓縮，預算無法發揮指導實際工作的作用，導致企業預算偏離長期戰略，使公司的長期利益受損。
（2）預算編制缺乏下級單位參與
全面預算應按《自上而下、自下而上、上下結合》的原則進行編制，企業各個層級、各個部門、甚至每個員工都應參與預算編制過程，但實際中往往上級單位不采納下級單位意見，或直接按照上級單位要求的結果進行編制，預算偏向于《自上而下》，無法調動下級單位積極性。
2.全面預算執行方面
（1）預算的執行過程缺乏有效的監督機制
預算作為企業內部控制重要組成部分，經董事會批準下達的預算具有剛性，在正常生產經營條件下，各項目實際發生均不能超出預算范圍。但實際中由于缺乏有效手段對預算項目進行控制，導致下級單位預算執行隨意性大，實際發生往往超出預算水平。
（2）未根據外部環境變化及時進行調整
大多數企業全面預算是在每年年底編制，由于在編制預算時不可能預測到所有可能發生的事情，因此當外部狀況發生重大變化或其他原因使得預算偏離實現時應及時做出調整。但實際中大部分單位往往沒有按照外部狀況的變化，及時對預算進行調整，或調整滯后，使得預算嚴重偏離實際，變成空洞的過時的數字，也就失去了預算應有的作用。
3.全面預算考核方面
（1）簡單按時間進度平均分解預算不合理
大部分企業經營存在業務淡季和業務旺季，在淡季和旺季企業實際發生的各項收入、成本費用也不均勻，因此在編制預算時，在年度預算基礎上考慮周期性影響，將年度預算進一步細化到季度或月度。但實際中大部分企業由于缺乏數據、人力、時間等相關資源，全面預算編制的時間范圍為一年，未能進一步細化，這就導致季度、半年對預算完成情況進行分析考核時，只能按時間進度平均分解預算，并以此為基數進行考核，使得預算考核結果不公平。
（2）偏重財務評價，忽視非財務評價
大多數企業在年終考核時，往往基于預算對實際完成情況進行考核，且考核重點傾向于財務指標。由于財務指標數據直接來源于會計報表或根據其中數據計算取得，考核結果很大程度上依賴于財務指標的準確性，同時財務指標只反映過去業務的情況，無法揭示過程和動因，不適用于企業的各發展階段動態運營，不利于企業未來的價值創造。
（3）誘發企業管理者“短期行為”
一般企業預算編制和考核周期為一年，在預算考評體系下，由于考核基數為預算值，這就使管理人員部分消減修理、研發及廣告等費用支出，以提高短期經營業績，完成考核目標。從短期來看這些費用的減少不影響企業正常生產經營，但從長期來看上述各項費用的減少會使企業市場份額降低，影響企業市場競爭力，同時也給設備運行帶來潛在的風險。
三、完善企業全面預算管理的建議
1.設立專門組織機構，健全預算管理體系
企業應建立全面預算管理委員會，由企業的總經理擔任組長，分管經營、財務、生產和營銷的副總擔任副組長，各專業部門相應人員擔任成員。原則上企業的任何一項預算都應經過預算管理機構的審批，或經預算管理委員會授權人員審批。預算管理委員會應協調各職能部門組織編制全面預算，對全面預算執行統一的管理與監督，對預算執行的成果進行記錄和計量，并根據預算執行情況進行相應的激勵和懲罰，從而保證預算目標的實現。
2.采用《自上而下、自下而上，上下結合》的方式編制預算
企業預算編制應采用《自上而下、自下而上，上下結合》的方式。首先企業高層提出企業總目標，各基層單位制定本單位預算方案報送總部，總部匯總以后結合企業目標進行調整，并反饋至各基層單位征求意見。最后經預算管理委員會批準后形成正式預算。預算編制過程中應采取上下反復溝通方式，能夠充分發揮全體員工積極性，使預算能夠與實際相符，有利于實現企業目標。
3.使用財務信息系統，加強預算管理控制
預算執行過程中對預算內各項目進行實時控制是預算成功的關鍵，企業應嚴格監控各預算項目實際發生情況，將全部項目控制在預算范圍內。為此企業可以采用ORACLE、SAP等財務管理軟件，根據各預算項目特點和性質分別進行“絕對”或“相對”控制，以保證各項目實際發生數均在預算范圍之內，同時能夠實時掌握各預算項目實際發生情況，預算完成率，剩余預算等，在預算執行過程中進行有效控制。
4.建立科學的預算考評體系
預算考評體系中增加與企業生產經營活動相關的各項非財務指標，如生產單耗指標，市場份額，顧客滿意度等指標，完善預算考評體系。同時，在季度、年中對預算完成情況進行考核時，不要簡單按時間進度對預算進行分解，而是綜合考慮企業生產經營特點和周期性，科學合理地對預算進行調整，以提高考核的合理性。
參考文獻：
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第9篇：預算工作經驗總結范文
【關鍵詞】建筑工程；造價；影響因素；措施
前言：近年來，建筑行業的興起和發展已成為我國國民經濟進步的重要支柱性產業。建筑工程造價涵蓋建筑工程施工中的隱形資產費用、固定資產費用、施工材料費用和人員工資費用。在建筑工程的造價中，施工中使用的機械設備的資金、承包費用、人員的費用和一些臨時性的投入都是建筑工程造價中要顯現出來的，其中設備和建筑材料的購買費用和安裝費用至關重要。購置設備和建材的費用是有非常大的變動的，建筑工程施工單位提前預估這方面的資金，要盡量在施工的過程中使這些費用最少，減少建筑工程的施工成本，才可以得到最大的收益。
1.建筑工程造價的常見問題分析
1.1 建筑工程的設計問題
建筑工程圖紙設計與設計人員是建筑工程的主要設計因素，主要表現在以下兩個方面。建筑工程圖紙是建筑工程造價的主要影響因素之一，如果圖紙在完成之后隨意改動，工程預算就不能很好的保持穩定，為了保證預算的穩定性以及工程的順利進行，圖紙一旦確定就不能隨意改動。但是實際工作中仍存在很多問題，隨意改動的現象仍普遍存在，其后果是對建筑工程預算產生一些影響。建筑工程的設計過程中，設計人員的專業素養會較大的影響建筑工程造價，在建筑工程的設計過程中設計人員不但要擁有非常高的專業技術水平，熟悉建筑工程的造價體系理論，擁有豐富的建筑工程施工經驗。在實際工作中，設計人員由于在設計過程中沒有多方面查閱資料，設計出的方案廣度和深度都達不到要求，由于不貼合實際在施工過程中需要多次改動的現象，直接造成了工程費用的額外支出和工期的延長，加大了建筑工程的整體造價。
1.2 建筑材料與其價格問題
實際上，建筑材料的價格會隨著市場價格的變動來進行調整，那么就會發生已經取消的造價項目沒有及時的上報給施工管理部門，從而增加了建筑工程造價。且建筑市場隨著經濟和科技的發展而發展，大多數施工企業只是按照產地、材料質量、檔次高低來分類，同一件材料換個地方、產地，導致了建筑材料的價格不斷上升，因為材料費用在整個工程造價中的占比非常高，因此工程造價的預算得不到有效的管理。
1.3 建筑工程施工問題
建筑工程造價會在很大程度上受到建筑工程施工的影響，由于采取何種施工技術措施和施工組織設計的主要參考依據是建筑工程設計圖紙，所以在建筑工程具體的施工過程中為保證建筑工程的施工質量，一定要保證施工和建筑工程與設計過程中設計圖紙所包含的內容一致。在建筑工程施工的過程中要降低預算，控制項目成本，主要做法就是對工程造價的影響因素做好控制，加強項目管理。
1.4 建筑工程招標對工程造價的影響
建筑工程招標投標已經被廣泛的應用，建筑工程施工單位要在自身能力和招標文件的雙重要求下，制定科學合理的標底，標底不可以過低也不能過高。但是，現實中仍存在很多不符合規定的現象。比如，一些企業通過降低自身投標報價，甚至應用不合法的途徑降低施工成本來增加中標機會，雖然可以在價位上提高競爭優勢，但是卻給工程后期帶來了隱患。
1.5 建筑工程管理問題
在我國現行的管理模式下，建筑工程管理仍存在很多缺陷和不足。現行的制度下，管理只考慮到縮減成本，卻沒有考慮成本維護。價格問題不斷出現，主要原因就是管理者只在乎表面文章，卻沒有考慮到影響價格問題出現的根本原因和內在因素。
2.加強建筑工程造價的對策
2.1 建筑工程設計過程中的造價的控制
如何實現對造價的控制，主要包含以下幾個方面。第一，加大對施工單位的監督力度，能夠使得施工單位方案制定更加合理科學；第二，對于施工方案的制定必須嚴格把關，保證方案的科學性與合理性，保障方案的經濟性與實用性。第三，控制企業施工的投資成本，招標時要按照設計方案工程量清單進行，不可隨意改動。投標時要合法競爭，切不可利用違法的手段縮減施工成本，加大企業競爭力。第四，對于建筑施工圖紙要進行再三核查，一定要確保施工的可行性、經濟性與可靠性。建筑工程施工單位應該按照施工方案、施工圖紙并結合會審進行編制。
2.2 全過程的工程造價控制
首先要進行工程規劃，建筑施工企業要掌握好建筑市場的動態變化，結合自身的特點去實施科學有效的成本預算和施工規劃；其次就是要掌控好投標緩解，要做到公正、公開、公平的程序，并且也要保證好其招標質量；最后工程造價的動態管理就是要控制好一些非正常因素的一些，例如一些人為因素、客觀因素等對于造價管理的影響，從而確保動態管理的全面性。
2.3 保障市場監督體系完善可行
建立完善的市場監督體系，保障經濟市場規律的可行性，以市場為導向實施標準化管理。完善的市場監督體系能夠保障市場發揮更好的協調作用，使得各個施工單位能夠遵法守法，公平競爭，能夠更好的維護甲乙雙方的共同權利。完善市場監督體系的主要方法是發揮政府的監督職能，加大監督力度，從宏觀上操控建筑工程施工的整體造價，從而避免施工方案的可行性與合法性。
2.4 加強對建筑工程施工階段的造價控制
施工階段是建筑工程設計的關鍵性階段，施工階段的造價關系到整個建筑工程的造價，施工階段的建設水平影響到整個建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長，很容易導致材料人工等一系列的波動，很容易對造價產生影響。因此，在圖紙的設計過程中，不僅要考慮到施工質量的監測與設計，還要考慮投入資本變動對工程的影響，對建筑工程的造價實現動態控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現場的管理費標準，建立管理費用的支出與預算；本著“精簡、高效”的原則，對于計劃外或超出的開支更要嚴格篩選審查。加強定額管理，嚴格規劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設備等數量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業都要與原方案做詳細比較，進行價值分析。
2.5 提高建筑工程造價管理人員的素質
是否擁有完善的工程管理體系與監督系統直接關系到建筑工程的預算控制水平，導致建筑工程成本超過預算也與管理人員素質有關，管理水平不達標以及監督不到位是引起成本超過預算的主要原因。采取行之有效的措施提高管理人員的素質，才能保障工程造價的管理水平，主要有以下措施。首先要擁有從業資質，及時的更新自己的理論體系，及時的獲取最新的工程管理理論知識，總結和探索優秀的建筑工程造價管理方法；其次還要加強考核業務，促使建筑工程造價管理人員不斷的提高自身的素質，以滿足實際工作的需要。
3.結束語
綜上所述，建筑工程造價管理是經濟和技術相結合的一門綜合性的學科。建筑工程造價的影響因素主要有圖紙設計及設計人員因素、施工管理因素和施工環節因素等。加強造價控制不僅是對企業適應競爭的一個市場要求，也是提高企業內在的需要，只有合理的控制，適當的管理才能對工程造價管理工作起到事半功倍的作用。
參考文獻
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