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    報賬員醫德醫風工作精選(九篇)

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    報賬員醫德醫風工作

    第1篇:報賬員醫德醫風工作范文

    村衛生室2016年度工作總結匯報一 一年來,在縣衛生局和**衛生院的業務指導和村委的領導下,我所遵守國家法律、法規,嚴格執行上級有關政策和相關文件精神,恪守衛生職業道德,衛生院的正確領導下圓滿完成了各項醫療保障工作,取得了一定成績,也存在不足之處,為了揚長補短,更好地開展工作,現總結如下:

    一、業務開展

    2016年度,我所醫護人員牢固樹立以人為本的理念,并把這種理念引入醫療服務之中。今年以來,村衛生所門診量2397人次,急診42人次,輸液、打針894人次,出衛生宣傳板報3期,發衛生防病宣傳小冊子2次400余份,沒有發生過一起因救治不及時而引起矛盾的事情。截止XX年12月底,各項業務收入達16000元。其中全年防保收入3000元、其中進行新農合減免1158人(次),在疾病控制方面克服人員多、流動性大的不利因素,全村共接種麻疹疫苗226份,麻疹普種率達98%,最大限度地預防麻疹的發生。積極穩妥地開展新農合醫療服務,使廣大農村干群及時享受政府的關懷,最大限度地為全村廣大干群的健康保駕護航。

    工作中態度和藹,做到了微笑服務,把接待患者熱心、診治疾病細心、解釋病情耐心的三心服務貫徹到醫療服務全過程。堅持隨時主動上門服務,堅持每季度通過板報宣傳預防老年病知識,堅持醫療文書規范化管理和完善保健制度。

    二、完成其他任務工作情況

    (1)、能完成上級下達的各種預防接種疫苗計劃免疫任務。

    (2)、能及時發現、報告各種傳染病和轉診肺結核患者。力爭做到早發現、早報告!

    (3)、在預防口足手病和甲型h1n1流感宣傳和防治方面,一切行動聽從指揮

    (4)、在合作醫療方面,由于宣傳到位,我村參加合作醫療人數95%以上,并能按照上級要求按戶填寫,清楚明白,并能逐月上報,沒有誤差。

    (5)、XX年按照上級要求對門診房舍進行了整修改造,我村衛生所通過了上級驗收,達到了符合要求的條件,順利地通過了驗收。

    三、醫療事故及醫療糾紛情況

    由于我所嚴格遵守醫療法規,工作中態度和藹,做到了微笑服務,把接待患者熱心、診治疾病細心、解釋病情耐心的三心服務理念貫穿到醫療服務全過程,堅持隨時主動上門服務,堅持醫療文書規范化書寫管理,全年沒有發生一例醫療事故或者醫療糾紛。

    成績只能代表過去,我所全體人員一致表示,爭取在新的年度,把村所的工作提升到一個新的高度。

    村衛生室2016年度工作總結匯報二 2016年醫院工作在縣衛生局、鎮黨委政府的領導下,認真貫徹黨的十精神和中央八項規定,以及**縣改進工作作風、密切聯系群眾十條規定的要求,以抓黨風、促政風、轉作風集中教育活動為契機,進一步加強醫院管理,提高醫療技術水平,提升公共衛生服務。醫院領導班子堅持以人為本,扎實工作,開拓創新,各項工作有序開展,現將20xx年的工作情況總結如下:

    一、醫院工作開展情況

    (一)醫院管理方面:

    1、制度建設與管理:進一步完善各項規章制度,積極開展黨支部、工會、職代會組織活動,堅持三大一重事項集體討論并公示,實行院務公開制度。

    2、隊伍建設與管理:我院現有職工72人,其中在編職工30人,集體人員15人,臨聘人員27人;衛生專業技術人員64人,有相應衛生專業資質人員50人。為進一步加強人才隊伍建設,安排10名醫護人員到**市第二人民醫院輪流進修學習相應專業,同時加強醫護人員繼續醫學教育,按規定完成學習任務。

    3、財務管理:嚴格執行各項財務管理制度,會計資料真實完整、規范,堅持政府采購申報制度,貨款一律轉賬支付,按要求及時完成網絡直報和其他統計報表,堅持財務內部控制制度,定期為領導決策提供依據。

    4、黨風廉政建設:今年開展了抓黨風、促政風、轉作風集中教育活動,進行了懲防體系基本框架建設,繼續開展治理商業賄賂專項治理工作,繼續加強醫德醫風和職業道德教育。

    (二)醫院業務方面:

    1、服務數量:20xx年10月1日至20xx年9月30日門診診療76307人次,住院3625人次,業務收入為772萬元。

    2、醫療費用:20xx年住院3625人次,住院總費用539萬元,去年同期住院5320人次,住院總費用856萬元,次均住院費用增長率-7%;2013年門診76307人次,門診費用233萬元,去年同期門診62647人次,門診費用213萬,次均門診費用增長率為-8%。

    (三)均等化工作開展情況:

    1、按照上級要求積極推進健康檔案等十二項基本公共衛生服務,各項工作按要求順利完成。

    2、健康檔案工作:今年重點清理紙質健康檔案與電子檔案的一致性。截至9月30日我鎮建立居民健康檔案紙質資料39280份,電子檔案39280份。

    3、健康教育:今年我院公衛科開展了12次健康教育講座,更換了6次健康教育宣傳欄,舉辦了9次健康教育咨詢活動,累計發放健康教育資料34260份。村衛生站共計開展145次健康教育講座,更換了86次健康教育宣傳欄,發放各類宣傳資料18534份。

    4、預防接種:全年開展一類疫苗8315針次、二類疫苗1288針次。

    5、傳染病及突發公共衛生事件:全年傳染病網絡報告8例,及時率100%;結核初診病人473人,確診24人;血檢465人,完成全年血檢任務。

    6、婦幼保?。喝晷陆▋罕J謨?39份,全年共計進行兒童保健1986人次。全年新建孕產婦手冊238份。

    7、老年人保健:為轄區內65歲以上老年人2260名進行了免費健康體檢。

    8、高血壓和糖尿病管理:全年對高血壓進行初篩10955人次,新建高血壓檔案65份,累計建檔2685份。糖尿病初篩5475人次,新建檔45份,累計建檔1112份。今年5月對高血壓和糖尿病進行了免費體檢。

    9、重性精神病管理:今年8月,由縣醫改辦組織對我鎮疑似精神病患者進行了排查,確定了我鎮重性精神病患者管理人數為99人,均等化辦公室對這99人進行了規范管理。

    10、重大公共衛生項目:7月開展宮頸癌篩查,共普查了1097名婦女。艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播阻斷篩查463名,完成篩查任務。

    11、衛生監督協管:全年開展了3次飲用水及公共場所衛生檢查,對職業衛生和學校衛生指導了4次,進行了12次非法行醫檢查和食品衛生檢查。

    (四)新農合工作開展情況:

    1、參合情況:20xx年**鎮農業戶口40143人,參合40143人,參合率為100%,超額完成上級下達的參合任務,及時完成網上信息錄入核對工作。

    2、即醫即報情況:截至9月30日,補償51209人次,補償金額497.6萬元,其中門診統籌48272人次、補償88.3萬元,本院住院1991人次、補償204.9萬元,縣外就醫367人次、補償155萬元,單病種170人次、補償19萬元,門診慢病114人次、補償17萬元,住院分娩154人、補償7.7萬元。

    3、今年開展了55周歲至65周歲的近三年參合未住院報賬的進行健康體檢,共計體檢了920人。

    4、村衛生站監管:成立了新農合門診統籌監審領導小組,每月對村衛生站補償資料進行審查,進一步控制好門診統籌基金支出和規范村衛生站報銷程序;合醫辦每周安排一人到各村對村衛生站進行督導。

    二、取得的成績

    (一)全年未發生一例醫療責任事故和醫療糾紛。

    (二)今年未發生一例突發公共衛生事件。

    (三)在開展抓黨風、促政風、轉作風集中教育活動過程中,職工工作作風明顯得到改善。

    (四)對集體人員和臨聘人員全部簽訂了勞動合同,并全部購買了養老保險、醫療保險、工傷生育險。

    (五)完成了醫務人員醫德醫風考評,建立了醫德醫風個人檔案。

    三、存在的問題

    (一)部分干部職工思想僵化,大局意識淡薄,集體利益與個人利益處理不恰當。

    (二)部分干部職工在工作上畏難情緒重,貪圖安逸舒適的工作,本職工作做得不夠好。

    (三)職工凝聚力、向心力有待進一步提高。

    (四)對待病人服務態度有待進一步改善。

    (五)科室之間協調處置能力還有待進一步加強。

    四、下一步工作打算

    (一)樹立職工正確的人生觀、價值觀。

    (二)進一步加強醫院管理,完善各項長效機制。

    (三)完成村衛生站項目建設及評審工作。

    第2篇:報賬員醫德醫風工作范文

    貴州省衛計委醫政醫管處處長劉志遠介紹,2015年7月,貴州按照國家部署制定下發了《進一步改善醫療服務行動計劃實施方案》,明確從2015年起,利用三年時間,從十個方面改善全省醫療服務。

    優化就診環境。方案從預約診療、改善患者就醫體驗等方面對醫院和醫務人員提出要求。要求醫院簡化病人掛號、就診、交費、檢查、取藥、住院等程序,減少排隊次數,縮短等候時間,實現門診“一站式”服務,逐步消除就診掛號候診時間長、取藥檢查時間長、繳費報賬時間長、診療時間短的“三長一短”現象。開設周末無假日門診、午間門診、夜間普通門診、錯時門診等便民門診,至2017年,全省二級以上醫療機構將100%開設便民門診,提供自助預約、掛號、查詢、檢查報告領取和住院費用查詢等便民服務設施。

    三級醫院預約診療率大于50%。全省醫療機構將全面開展電話、網上預約掛號服務,鼓勵二級醫院開展預約診療服務;三級醫院逐步增加用于預約的門診號源,至2017年底,實現全省三級醫院預約診療率≥50%,復診預約率≥80%,產前檢查復診預約率≥90%。

    與此同時,逐步開展分時預約。至2017年底,三級醫院住院患者分時段預約檢查比例要達到100%,門診患者分時段預約就診率不低于預約就診患者的50%。

    大病進三級小病進基層。方案明確指出將開展急慢分治。高血壓、糖尿病、心腦血管疾病、呼吸系統疾病、腫瘤、慢性腎病等診斷明確、病情穩定的慢性病患者,由基層醫院、??漆t院實施治療、康復、護理、復查、隨訪,逐步形成社區首診、醫院復診,常見病在社區,危急重癥在醫院的有序醫療衛生服務格局。

    手機支付醫藥費掛號、交費。省衛生計生委目前正在打造全省統一預約診療服務平臺,建立微信、網絡及電話等多種掛號方式,對門診等候、預約診療、特殊檢查、特殊治療和手術前后的患者,可通過新媒體、微平臺、告知單等多種形式提供提示服務。

    付費方面,除了現金支付外,還將開通診室內記賬、診間結算、手機移動設備支付等方式,減少患者排隊次數,縮短掛號、繳費、取藥排隊時間。到2017年,實現患者在掛號、劃價、收費、取藥等服務窗口等候的時間≤10分鐘。

    完善住院服務流程。方案要求醫護人員做好對入、出院患者的指引,做好入、出院手續辦理及結算時間預約安排,減少患者等候。如果病人涉及轉院(科),當事科室必須及時傳遞患者相關信息,實現轉院(科)醫療服務無縫銜接。

    開展優質護理。按照責任制整體護理的要求配備護士,臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。至2017年,全省三級醫院所有病房將100%開展優質護理服務,80%的二級醫院優質護理服務覆蓋60%的病房。

    住院患者抗菌藥物使用率不超60%。方案要求至2017年底前,綜合醫院住院患者抗菌藥物使用率不超過60%,其他類別醫院達到抗菌藥物臨床應用專項整治指標。

    要求至2017年,同級醫療機構間實現以下檢查結果互認:甲狀腺功能測定、腫瘤標志物、前列腺特異性抗原、丙肝抗體(肝功能異常和術前除外)等5項臨床免疫檢查項目。實現下級醫療機構認可上級醫療機構檢查結果率達到100%。

    醫護人員態度和藹可親。醫務人員在和病人講解病情時,語言要通俗易懂,態度得和藹可親,尊重患者,體現良好醫德醫風。樹立醫務人員“嚴于律己”良好形象,嚴禁帶熟人插隊看病檢查和“關系床”等行為。到2017年實現出院患者對醫療服務滿意度≥90%。

    妥善化解醫療糾紛。院方設置專門的投訴管理部門和專門人員來負責患者投訴處理和反饋。對于涉及收費、價格問題的投訴,應當第一時間查明情況,一般應于5個工作日內向投訴人反饋相關處理情況或意見;涉及多個科室,需組織、協調相關部門共同研究的投訴事項,應于15個工作日內向投訴人反饋處理情況意見;對實名投訴舉報的處理及回復率要達到100%。

    第3篇:報賬員醫德醫風工作范文

    【關鍵詞】 經濟管理 成本核算 提高效益

    一、引言

    我院近十年內的發展戰略目標為“3.5.10”戰略目標。具體內容為:三至四年建成并搬至新區市醫院;五年內晉升國家三級甲等綜合醫院;十年內建設發展為自治區西部區域醫療中心。為促進這一戰略目標的順利完成,財務管理員首當其沖要抓好經濟管理調控方面的工作。從關系每位員工的切身利益上入手,組織科室進行合理的成本核算,充分調動起每位職工的工作積極性。醫院通過公開招聘的方式招賢納士,引進具有高端水平的人才、技術、資金、信息等生產要素,提高醫院的學科水平,提高醫療各方面的水平和質量,增強為民眾的健康服務的技能,增強醫院的綜合實力。為順利實現“3.5.10”戰略目標奠定堅實的基礎。在市場經濟中,我院面臨的是自負盈虧,要實現價值的補償和自我價值的增值,我們就必須創立適應市場經濟體制的衛生事業發展模式:按照福利性的服務與經營性的服務相結合,社會效益與經濟效益相統一的模式去調控和發展。為了能達到這一目標,我院必須不斷地改善環境條件,提高服務水平和質量等就診硬條件。

    二、醫療衛生行業的改革給醫院的成本核算提出了新要求

    為了適應改革的步伐,實現改革的目標,我院進行了多次深入成本的調整,把醫藥費用一調再調,降到了最低線。計劃用低廉的費用,優質的服務,滿足廣大患者的基本醫療需求,解決人民群眾”看病難,看病貴”的根本問題。在醫療改革的洪流中,醫院作為醫療服務的主體,承擔著重大的責任。但由于補償機制的能力有限,醫院只能加強自身的成本管理,才能提高解經濟效益的能力。

    三、醫院的經濟管理從具體的工作抓起,改善和健全經濟管理的秩序

    1、加強成本核算

    醫院如果沒有一定數額的衛生資源投資,也就不可能有一定數量的醫療效益產出。要想實現效益的最大化,就必須使成本最小化。而且,醫療費用的收費標準必須合理,一定要以成本為基礎。增收節支,合理的調配。把醫療資源做到最優利用,優化各項資源配置,堅決杜絕浪費,打造勤儉節約型的工作模式。按照我院的財務制度,財務的核算都是以科室為單位進行詳細的成本核算的。為了適應整體醫療改革的需求,醫院必須采取靈活多樣的發展經營模式。我院先把原來相對比較大的科室進行了全面的平行調整。如:原來的腫瘤外科劃分成胃腸外科和甲狀腺外科兩個各自獨立核算的科室;普外科劃分成肝膽外科和血管疝外科兩個相對獨立的科室。權利分攤,責任管理分攤。具體的經濟管理決策小組由院長、分管院長、紀檢委書記、財務科科長、審計科科長等若干責任人組成。成本核算小組分別由各分管院長負責,各科室主任、護士長及各科室委派的員工代表具體落實實施細則。落實成本核算的工作細則,就像居家過日子一樣,能做到精打細算,深謀遠慮,日子和光景就會比別人過得好。

    2、從對效益分配數額的增減幅度的控制上,去調控員工的工作數量和工作質量

    每個科室建立一套自己的資金變動明細賬戶,就像給病人計費一樣詳細,由值班人員填寫,交接班兒一定要當面簽名核對,互相監督。在日積月累的工作常識中培養出一種良好的節約意識、養成一種處處都要做成本核算的好習慣。月末把總數及時上報財務科進行核算。這樣的工作流程比較那種老套的主要按工齡、職稱分配職工的工資,更利于調動工作人員的主動性和積極性。同時,也更便于做高級決策的領導能隨時提取各科室的詳盡資料。

    3、堅持從嚴治院、勤儉辦院、科技興院的方針和路線,嚴格財務管理制度,增收節支,合理調配資源

    各科室在各方面的工作業績每月都要公示,以體現公開、公平競爭。同時,也便于各兄弟科室相互學習,相互促進。醫院的經濟管理體系,大不同于其他的商業管理,更不同于一般的服務行業。我們醫院一定要適應社會市場經濟體制的要求,遵循衛生行業自身的規律,我們的醫療服務,醫療質量都是建立在患者的健康基數上的一個特殊的利益關系。而且,醫患之間彼此的愿望都是一致的:都希望早日康復,健康地回家。同時我們自身也希望憑借自己醫技診療的付出,得到社會各界廣大患者的相對等的尊重與回報。這樣,構建和諧的醫患關系,也是醫院經濟管理的重要環節。以成本為基礎進行核算,有利于遏制醫療費用的上升,減輕各方面的經濟負擔。需要我們長期堅持不懈地努力做好這項基礎工作。

    四、在成本核算的基礎上改進財務的補償方案,讓醫療支出與服務質量能平衡發展

    第一,醫院進行成本核算的最終目的是通過分析測算找出成本出入的原因,從而能合理的控制成本。同時效益的分配也便順理成章地趨于合理的安排。員工的資金分配合理了,他們便能把全身心都投入到自己的工作崗位上了。沒有情緒化,沒有滿腹的牢騷情緒,工作熱情自然高漲。能帶著輕松愉快的心情工作,質量的問題就不必天天掛在嘴上了??孔杂X自愿的投入勞動所營造出來的經濟效益遠遠要比靠寧和管出來的成績多,同時又省時省力。

    第二,在成本核算的過程中,把財政的補償、醫保的支付、績效工資制度都有機的融合在一起。凡事都要提前預算好收與支的關系,把預期的收與支都控制在有效的空間范圍內。實現工作人員的獎金、工作量、工作質量都有關聯。宗旨目的就是要以醫療服務為中心,鼓勵創新服務,大力提倡和投資與科研醫療的創新。任何時候,任何階段,任何項目人才的培養是關鍵。

    第三,堅持以”收定支”的方法加強醫院的經濟管理。為了確保醫院的運營成本,一定要科學合理的安排院內外的支出,堅持以“收定支”。從效益分配的總額上,科學、合理的控制增減幅度,從而調動員工自控科室成本的積極性。把預算管理都編制成相應的程序,避免預算與執行的脫節現象,提高透明度和約束力。有效利用院級的考評管理優勢,對各科室的預算收支執行情況及時考評與分析,發現問題及時更正與改進,讓科室之間有序的競爭,友好的溝通與協作,充分發揮財務管理的核算和監督職能。保證合法利用每一項資金的同時,提高財務管理水平,保證年終年度都能收支平衡。

    第四,我院的所有收入和支出都必須納入預算管理。建立健全預算編制、審批、執行、調整、分析、考核等合理科學的管理制度。逐級設立監督機構與負責人,把收支項目分門別類地采用不同的預算方法,去完善、確立各項指標的預算方案。堅決防治預算與執行脫節的不良現象發生,勞民傷財。努力使預算方案的管理性趨于科學化和可操作性。鑒于醫院管理的特殊性,采取一些特殊的相對應的考評管理辦法,讓科室的預算收支都能及時得到考評與分析。結合醫院的實際情況,給予公平公正的考核辦法。有效的激發員工的工作熱情和積極性,把醫療質量的安全、服務質量的安全放于第一位。鑒于財務管理的優勢,順勢抓好醫德醫風方面的行業作風。讓管理變成一種自覺的動力,由一開始的檢查和督查變成一種有良好行為習慣的自律和自查。極力配合在我院駐點兒的禮儀公司的各方面工作,為醫院能早日晉升為三級甲等醫院奠定良好的經濟基礎。

    第五,醫院要建立專項的經濟管理部門,專職負責經濟的規劃與管理。培養一批經濟管理方面經驗豐富、懂業務、了解醫療衛生服務技術的專家管理團隊。建立以節支降耗為主要內容的成本管理責任制,各科室定編定崗,把成本責任管理落實到科室、崗位及個人。組織全體員工學習不良事件的申報及管理流程,增強職工的經營意識,降低成本,提高效益,充分的、有效的利用資源。

    五、我院對后勤工作的管理實行社會化的管理模式

    分流后勤的附屬人員,把醫院的保潔、綠化、餐飲、醫療垃圾的處理等等一系列的后勤工作,都面向社會招聘管理,擇優錄用。嚴格控制各方面的成本核算與支出的范圍。對各科室的成本核銷都實施定額與獎懲措施并用的原則,如對辦公用水、用電、一次性耗材等的使用都實行定額管理。

    醫院把成本核算、會計核算、績效核算都最終歸并為一體,實行統一控制分級管理,按照核算的要素進行級次的劃分,全部實行成本核算,加大控制的力度,由單一的控制經濟指標向綜合控制的指標過度。

    完善各項考核辦法,提高運營效益。在各項考核指標的有效運行過程中,強化醫療服務質量的提升,提高醫患滿意度。參照各項考核指標,考查其利弊,實施改進的措施和方案,借助信息化平臺,加強醫院與醫保各部門的信息溝通,逐步實現統一高效、互聯互通。不斷完善醫療質量的管理與控制體系。借助對財務的監督體系的強化,持續提高醫院的管理水平和服務質量。

    六、我院各類醫保管理的成本加重

    我院各類醫保都已實行現場報銷,各類醫保五花八門的政策、分門別類的付費方式。不同的管理模式和不同的醫保政策都需要我院配備專職人員負責。各類醫保都擁有自己的管理要求、網絡設備、結算方式,我院都都需要投入相當多的成本去應對。先墊后回付的醫保資金流轉模式嚴重的影響到醫院的現金流轉力,加大醫院的資金壓力。醫院是醫?;颊叩闹苯映袃度耍彩轻t保政策的直接執行者,同時便成了這兩方矛盾的直接承受者。各類醫保基金的運營風險都由醫院來承擔,使成本核算的費用加大。各類醫保政策在執行過程中,存在著許多不確定因素:患病人數的不確定性、相同病種因個體差異的不同造成花銷的不確定性、藥品、耗材市場價格的不確定性,都會導致醫保基金的運營風險。有限的醫保基金和不斷上升的醫療需求,存在著不可調和的矛盾。這些責任和風險本該由管理者來承擔,而現在卻落到了執行者的身上。醫院的醫療技術要改進、科研創新要發展、人才需要引進、服務質量需要提升……這一系列都有待要發展的項目,都要求我們看重成本的核算。然而得不到合理的投入,便制約著這些醫療事業的發展。所以希望政府能加大在醫療機構方面的預算支出。

    【參考文獻】

    [1] 鄭大喜:基于成本核算的公立醫院績效評價與獎金分配制度設計[J].醫學與社會,2010(6).

    第4篇:報賬員醫德醫風工作范文

    在黨的____正在召開之際,今天我們在這里隆重召開全縣新型農村合作醫療工作會議。這個會議很重要,因為新型農村合作醫療工作事關千家萬戶,覆蓋面廣,是一個民生工程,德政工作。今天會議目的很明確,主要是傳達貫徹省、市今年新農合工作新精神,回顧總結今年以來的工作,部署明年工作。剛才,棗林副縣長就今年新農合工作情況進行了全面總結,就明年工作作了具體安排和部署,講得很好,成績、問題都講的很詳細,很清晰,明年工作的部署、任務很明確,重點很突出,希望大家認真抓好落實。會上,縣人大甘霖副主任宣讀了____年度新農合籌資工作方案,我代表縣政府向各鄉鎮下發了工作責任狀,各鄉鎮鄉鎮長以及縣衛生、財政、民政等部門負責人作了很好的表態發言,請同志們言行一致、落到實處。下面,就抓好我縣新農合工作,再強調“五個三”,供同志們參考。

    一、強化三種意識,增強宗旨觀念,務必提高認識。

    新型農村合作醫療制度是一件利民惠民的民心工程。從20__年以來,我們通過實施新型農村合作醫療制度,廣大農民群眾得到了實惠,群眾看病貴、看病難問題正逐步得到了較好的解決,群眾的反響是非常好的。____年參合農民的籌資標準從每人50元提高到了每人60元,所以,今年的資金收繳工作難度將會進一步加大,因此,我們首先必須要提高對新農合工作重要性和必然性的思想認識,增強工作責任感和緊迫感,著重強化三種意識。

    一是推行新農合是造福農民群眾的必然要求。我們發展的最終目的就是造福廣大人民群眾,而要造福群眾,就需要有完善的社會保障體系和科學的醫療服務體系。在黨的____大報告中指出,“要著力解決好人民最直接最現實的利益問題,在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上持續取得新進展,努力讓人民過上更好生活”。而解決“病有所醫”這一問題的有效途徑,就是要把新農合工作擺上更加重要位置,下大力氣抓好落實,強力推進,真正使其發揮作用,而且作用要越來越明顯,受益面要越來越大。

    二是推行新農合是解決農民群眾看病難、看病貴問題的現實途徑。長期以來,農村醫療保障事業發展相對滯后,廣大農民群眾抵抗大病風險的能力很弱,農民群眾看病難、看病貴、因病致貧、因病返貧的問題比較突出,農民有了病,大部分是小病扛、大病拖。在農村,村民的生活過得越來越好,村里面太陽能、電視、網絡都進去了,絕大部分貧困戶大多是因病致貧或因病返貧。而推行新農合能夠較好地解決這一問題,需要我們花大力氣認真組織,精心實施,抓好落實。

    三是推行新農合是密切黨群干群關系的有效措施。新農合制度不僅能夠從經濟上解決農民在醫療方面的后顧之憂,而且充分體現了黨和政府對農民群眾的關懷,對于密切黨群、干群關系能夠產生極大的促進作用?!包h得民心、民得實惠”,所以說,我們一定要從關注民生的高度出發,進一步提高對這項工作的認識,帶著責任、感情和愛心去工作,切實把這件為民、便民、利民的好事辦好、實事辦實。

    二、分析三組數據,肯定工作成績,務必繼續努力。

    這里,通過三組數據,能夠較好地反映今年以來新農合工作取得的成效。

    第一組數據是“10萬和96%”。這是一組反映農民參合情況的數據,10萬是全縣農民的總數,____年初全縣戶籍農業人口數是103629人,參加了新農合的農民有99561人,占96.07%,這一比例高出省、市對我縣新農合工作要求的95%的參合比例,說明我們的基礎工作是扎實的。

    第二組數據是“2700萬和70%”。這是一組反映農民受益情況的數據。今年全縣新農合基金總額為2887萬,截止目前,已支出了2400萬元,預計全年基金支出2700萬元,這就是說,全縣農民得到了2700萬元最急需的救命錢,保障了患病農民能看得起病,全縣新農合住院費用補償平均達到了70%,這是一個不低的比例,實實在在地減輕了農民負擔。

    第三組數據是“1000萬和25%”。這是一組反映新農合基金整體安全運行的數據,也是作為政府層面最為關注的問題。根據規定,新農合統籌基金累計結余安全范圍為當年籌集基金總額的25%。截止目前,我縣六年來新農合統籌基金結余為1188萬元,考慮后兩個月的支出,預計截止年底的結余為1000萬元左右,比當年基金總額的25%(720萬元)略多,這一數據說明我們新農合基金整體運行安全穩定。(據全省數據顯示,今年10月,全省有12個縣當年基金使用率已超過了100%,有9個縣已超過了95%,這一個十分危險的信號)這同時也說明,我們在全省統一的補償政策框架下,基金整體保持平穩運行,表明我們政策把握得好、管得嚴。

    我縣近年來新農合工作取得的較好成績,是全縣各鄉鎮、縣直各有關部門密切協作、共同努力的結果,是廣大新農合工作人員探索創新、勤奮工作的結果,借此機會,我謹代表縣人民政府,向大家的辛勤付出,向在座各位工作取得的成績表示衷心地感謝并致以誠摯的問候!

    三、關注三個問題,改進工作不足,務必高度重視。

    在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我們的工作中還存在著一些不容忽視的問題,務必引起大家的高度重視,我梳理了一下,主要有三個問題:

    一是政策這么好,為什么還有人未參保。____年全縣新農合96.07%的參合率,意味著還有近4%的農民沒有參保,我仔細琢磨這個問題,說明在我們具體工作層面還有工作不過細、沒到位的地方。據調查統計,未參保人員主要是這兩種情況,一是全家外出務工,我們沒有及時跟群眾聯系上,或者即使聯系上了,他們覺得回來參保填表、交費等手續不方便,以致干脆就省了這樁事,如是這種情況,我們的基層組織要認真研究這個問題 ,采取一些方便、靈活的辦法,爭取讓他們都參與進來。二是部分群眾存在僥幸心理,認為不會生病,省了一年的保費,如是這方面的情況,就說明我們的工作宣傳沒有完全到位,部分群眾對新農合的好處沒有充分認識。

    二是高度關注部分基層單位的違規問題。一個設計得再好的制度,也還是有漏洞可鉆。據今年市審計局對我縣社會保障資金專項審計情況,反映我縣在新農合工作方面存在的主要問題是,部分基層醫療單位存在較為嚴重的“掛床”行為,就是把一些根本沒有住院治療的病人,采取虛假住院,對我縣造成了不良的負面影響。而且,這種違規的“掛床”行為,實際上是造成了全縣新農合統籌基金不必要的支出,我想,我們的基金如果有更多的結余,應主要用于一些患重大疾病病人的二次補償上,讓錢用在刀刃上,而不應花在了這種人情上,這個問題,我們的監管單位要高度重視,采取切實措施加以整改。

    三是重視抓好基金安全運行。新農合基金是農民的“保命錢”,必須??顚S?,管好用好。近段時間,我們從互聯網上可以經常看到,個別地方在財政社保類資金的監管上時常出問題,給國家造成巨大損失,并且隨著農民繳費標準提高和國家財政補助力度的加大,新農合基金規模越來越大(明年加上基金結余,全縣總規模預計將達到4500萬元),這個問題務必要引起大家的高度重視。衛生、財政、審計等部門要健全完善資金撥付監管和審計監督制度,嚴格按照“公開、公正、公平”和“以收定支、量入為出、收支平衡”的原則,做到專戶儲存、專賬管理、??顚S?,嚴禁任何單位和個人借支挪用,保證合作醫療資金全部、公平、有效地用在農民身上。

    四、把握三個關鍵,突出工作重點,務必緊抓不放。

    當前工作安排,應主要抓好政策宣傳、基金收繳和醫療服務三個關鍵點:

    一是緊抓政策宣傳。新農合工作雖然年年都在做,但政策年年都在變,優惠年年都在增,因此,政策宣傳必須老調常談,緊抓不放。在具體工作中,要做到“兩個明白”:一是明白宣傳的重點對象。除了最基本的進村入戶、家喻戶曉之外,更要把往年未參保的4%的農民作為重點對象,重點宣傳,力爭有更多的人參與進來。二是要明白新農合的主要政策內容。特別是我們的各級領導干部以及一線的新農合工作人員,要首先吃透政策,了解情況,才能讓群眾通俗易懂。關于____年的新農合政策,這兩天,我也認真學習了一下,歸納為5個數字(一個1、一個10、一個12、一個15和一個6萬)

    一個1,是指新農合參保必須以每戶為單位,所有家庭成員要一起參保,這是一條基本制度。

    一個10,是指明年農民個人交費比今年增加了10塊錢,從50元增加到60元。與此同時,各級財政的投入也從去年的240元增加到了280元,增加了40元,個人籌資總額達到了340元。

    一個12,是指參合群眾個人實際上只花了12元錢,因為60元繳費中,有80%(即48元)是繳入參合群眾家庭賬戶的,可以用于家庭成員門診報賬,不計入統籌基金。

    一個15,是指今年政策規定有15種重大疾病實施重大疾病專項救治,對這15種重大疾病的實際報銷比例提高到了75%,加上政策規定的民政渠道救濟20%,實際上的報銷比例提高到了95%,真正做到了讓群眾不因重病致貧、返貧。

    一個6萬,是指對于除上述15種重大疾病外,住院補償封頂線從5萬提高到了6萬。

    二是緊抓基金收繳。主要是針對鄉鎮提工作要求,要明確兩個節點,即時間節點和目標要求。一是時間節點,就是要求將農民自繳資金在今年12月25日前繳入財政專戶。二是目標要求,上級對我縣的參合農民比例要求是不低于95%,剛剛給各鄉鎮發的責任書,要求的也是95%,這個目標,我想不是高了,而是低了,今年全縣平均的參合比例都達到了96%,那么對明年的要求應該是不低于這個比例,各鄉鎮的參合人數不能少于今年的參合人數,這個要求我認為是不高的,請各鄉鎮及縣衛生局要抓好落實。

    三是緊抓醫療服務。農村醫療衛生服務網絡是新農合工作的技術依托和實施載體,是農民群眾基本醫療服務的主要提供者。縣衛生局要進一步加強對各醫療機構的督促檢查和指導,加強對定點醫療機構的管理,建立健全新農合定點醫療機構的準入和退出機制,實行動態管理;要嚴格執行基本用藥目錄,做到用藥、檢查、治療、收費四合理,有效控制醫藥費用不合理增長,從源頭上堵塞漏洞,確保參合患者權益。各醫療機構要進一步降低醫療成本,降低醫療費用,加強醫德醫風建設,提升醫療服務能力,讓患病群眾能就近享受優質、價廉、安全、有效的醫療服務,力爭做到“小病不出村、一般病不出鄉、大病不出縣”,切實讓農民看得上病,看得起病,看得好病。

    五、落實三個責任,推進工作開展,務必取得實效。

    新農合工作是一項復雜的社會系統工程,涉及社會各個層面,政策性強,管理難度大。各鄉鎮、縣直有關部門務必要站在講政治、顧大局的高度,進一步提高思想認識,強化工作措施,確保工作落到實處。

    一是要落實組織領導責任。各鄉鎮作為籌資工作的具體組織實施者,要切實做到思想認識到位、組織領導到位、宣傳發動到位、任務落實到位。要迅速層層召開動員會議,繼續實行機關干部包村、村組干部包戶制度,逐級進行任務劃分,做到早動員、早安排、早落實

    二是落實部門協同責任。縣新農合管委會和監委會各成員單位,要按照職責分工,充分發揮部門職能,認真履行部門職責,加強配合、協作,形成工作合力,確保我縣新農合工作持續、穩定、健康發展??h財政部門要積極做好基金使用的監管工作,預算安排好縣級配套補助資金;民政部門要完善醫療救助制度,解決好五保戶的參合問題,支持新型農村合作醫療制度的建立和完善;計生部門要解決好農村獨女戶和兩女結扎戶的參合問題;藥監部門要加強農村藥品流通領域的監督管理,規范藥品統一配送渠道,保證用藥安全;物價部門要加強對醫療機構收費的監管,及時查處各種不合理收費的行為;審計部門要及時對新農合基金的收支、運行、補償情況進行審計。其它部門也要嚴格按照新型農村合作醫療工作的分工積極履職。

    三是落實督查考核責任??h農醫局要切實加強工作督查,在宣傳發動、資金籌集階段,每10天 通報各鄉鎮的進度情況。要經常深入鄉鎮,指導工作,及時解決問題,對一些鄉鎮好的做法要進行總結和推廣,加大宣傳引導力度,充分調動農民群眾參保積極性,確保全面完成各項工作任務。

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