鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

殘疾人家庭危房建設(shè)寫進政府工作報告

2005年1月份，在仁懷市的人代會上，市長房國興的聲音鏗鏘有力：今年市政府要辦的10件實事之一，是幫助100戶特困殘疾人家庭改造住房。

仁懷有各類殘疾人2.7萬人，其中有一部分還在為生計發(fā)愁，過著極其貧困的日子，連住房也不能避風雨。他們多么盼望有一天能修建新房，有個安居的家啊！仁懷市委、市政府高度重視，市領(lǐng)導(dǎo)和殘聯(lián)的同志多次深入特困殘疾人家庭調(diào)研，認為在構(gòu)建和諧社會的過程中，殘疾同胞的生產(chǎn)、生活始終是一個需要解決的問題。市政府決定將特困殘疾人家庭住房建設(shè)寫進政府工作報告，列入當年市政府要辦的10件實事之一，切實解決好這一問題。

仁懷市委、市政府要為百戶殘疾人家庭建房，一時成了仁懷人民談?wù)摰脑掝}。100戶殘疾人家庭危房的改建，確實是一個龐大的工程！

領(lǐng)導(dǎo)干部：看到建起的房屋，我們心里踏實了

人代會后，仁懷市及時成立了以分管市長任組長的殘疾人家庭建房領(lǐng)導(dǎo)小組，馬上開展工作。明確由市殘聯(lián)牽頭，市民政局、財政局、地稅局、國土資源局、建設(shè)局抽專人，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對特困殘疾人家庭住房情況進行調(diào)查，落實建房戶，及時幫助建房戶選擇建房地址，現(xiàn)場幫助辦理有關(guān)建房用地、規(guī)劃手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)地成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，抽派干部專門負責此項工作。資金上，國家彩票公益金出資12.5萬元，市財政匹配30萬元，涉及殘疾人家庭100戶，500多人口。

分管領(lǐng)導(dǎo)、市委常委、常務(wù)副市長龍慶松親自過問此項工作，經(jīng)常了解工程進展情況，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中遇到的困難。市殘聯(lián)副理事長周自均帶著殘聯(lián)的幾名工作人員奔赴在全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，了解工程進程，了解殘疾人家庭情況，關(guān)心殘疾人家庭建房中遇到的困難。

在建房過程中，中樞街道辦事處在市里統(tǒng)一補助資金的基礎(chǔ)上，打緊財政開支，為每戶建房戶解決了5噸水泥。辦事處書記王宗華在深入建房殘疾人家庭指導(dǎo)工作時，看到水塘村肢體殘疾、行走不便的馮文華家生活非常困難，建房的事更是想都不敢想，就將自己的工資擠出1500元幫助他家購買建材。茅臺鎮(zhèn)在市里統(tǒng)一補助資金的基礎(chǔ)上，還進行了一比一的匹配，緩解了建房戶經(jīng)濟上的困難。為促進工程進度，三合鎮(zhèn)分管此項工作的副鎮(zhèn)長王小波帶著民政辦的干部始終忙碌在建房戶家，組織群眾幫助建房。在全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，都會看到干部幫助殘疾人家庭建房的忙碌身影。

長崗鎮(zhèn)鎮(zhèn)長程曉秋對筆者說，幫助特困殘疾人家庭建房，我們既要考慮經(jīng)費問題，又要幫助組織施工，但是看到他們建起了新房，搬進新居，我們的心踏實了。

有了市委、市政府及社會各界的傾力支持，100戶特困殘疾人家庭終于告別了茅草屋，住進了屬于自己的小洋樓。

殘疾同胞：我們致富奔小康的勁頭更足了

一年之內(nèi)，100戶殘疾人家庭每戶88平方米的新房已全面完成，100戶殘疾人家庭已喜遷新居。受益的殘疾人和他們的親人，千言萬語匯成一句話：感謝黨和政府，感謝各級領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)懷。

三合鎮(zhèn)八一村52歲視力殘疾的蔡思祥，一個人苦度時光，一間土木建構(gòu)的住房已經(jīng)幾十年了，墻身嚴重傾斜，房頂瓦片破爛，存在著嚴重的安全隱患，遇到下雨或刮大風，他就得跑出家門到別人家借宿。他多么希望能建一間新房，能有一個伴侶啊！這次房屋建設(shè)工程中，他被列入了建房戶對象，這可把他高興壞了。在市委、市政府的資助下，在三合鎮(zhèn)的關(guān)懷下，他建起了60多平方米的磚混結(jié)構(gòu)住房。他激動地說：“現(xiàn)在有了房子，我自己也要奮斗，掙點錢把家庭建設(shè)好，也爭取找個老婆共同安度晚年，過上幸福的生活。”

第2篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

永寧縣**人代會五次會議經(jīng)縣委常委會、縣人大常委會研究，擬定于**年1月24日召開。為了認真做好“兩會”各項籌備工作，特別是《政府工作報告》的修改完善，使之加更具有前瞻性、科學性、可操作性，達到凝聚力量、鼓舞斗志、振奮精神的目的，現(xiàn)就《政府工作報告》征求意見及當前有關(guān)工作通知如下：

一、認真做好征求《政府工作報告(征求意見稿)》的修改完善工作

代縣長**在即將召開的永寧縣**人大五次會議上所作的《政府工作報告》，已形成征求意見稿，現(xiàn)印發(fā)給你們。各單位、各部門要本著高度負責的態(tài)度，盡快組織本單位有關(guān)負責同志進行廣泛地討論、修改，并將修改意見及核填的有關(guān)數(shù)據(jù)于**年1月11日前送至縣政府辦公室(

1、請政府各縣長負責盡快召集分管部門負責人對《政府工作報告(征求意見稿)》討論、修改，特別是對07年工作任務(wù)、目標、措施提出意見。

2、各單位、各部門結(jié)合本單位工作總結(jié)和討論《政府工作報告(征求意見稿)》要對2006年項目完成情況進行總結(jié)，對**年項目爭取工作進行梳理，明確目標，并提出具體方案、措施。

3、《政府工作報告(征求意見稿)》未經(jīng)永寧縣**人大五次會議審議通過，各單位務(wù)必在修改和討論后，將文稿退回。

二、當前有關(guān)工作安排

1、抓好中央1號文件宣傳工作。根據(jù)縣委、政府的安排，各單位、各部門要結(jié)合本單位本部門的工作實際，認真組織學習宣傳農(nóng)村工作會議精神、中央1號文件及自治區(qū)4號文件精神。

2、抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用宣傳中央1號文件精神的有利時機，幫助農(nóng)民制定好**年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)計劃，指導(dǎo)和帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展設(shè)施園藝和釀酒葡萄等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。同時，做好春耕備耕工作。

3、抓好農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。要利用冬閑時間認真做好科技培訓(xùn)和黨員培訓(xùn)工作，加強科普宣傳，提高農(nóng)民科技水平。

4、做好節(jié)前慰問工作。春節(jié)即將來臨，各部門、各單位要切實關(guān)心困難職工、困難群眾、弱勢群體的生活，做好節(jié)前走訪慰問工作，想方設(shè)法幫助他們解決實際困難和問題，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到每位困難職工、困難群眾的心中，使他們能夠度過一個祥和、愉快的春節(jié)。民政局、人事勞動保障局、老干部局要積極爭取區(qū)、市節(jié)前慰問資金。

5、抓好安全生產(chǎn)工作。要進一步強化安全生產(chǎn)責任制，做好對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督、檢查、管理。節(jié)前縣安委會要組織有關(guān)人員對安全生產(chǎn)工作進行全面排查，特別是對公共聚集場所、易燃易爆、存儲倉庫要加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)隱患和問題及時解決，對存在重大安全隱患的單位要一律予以關(guān)閉，堅決杜絕安全事故發(fā)生，確保國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的安全。

6、抓好社會穩(wěn)定工作。要加強社會治安綜合治理工作，高度重視工作，努力解決群眾反映的問題，為節(jié)日期間，特別是“兩會”期間創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。各單位、各部門要對本單位、本部門目前存在的重大安全、社會問題進行梳理，提出解決的辦法，需報縣委、政府研究的要及時上報。

7、加強環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要進一步做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，鞏固擴大環(huán)境衛(wèi)生整治成果。探索建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的長效機制。

8、加強市場秩序整頓規(guī)范。節(jié)前要進一步整頓和規(guī)范市場秩序，加強生活品、日用品等市場的檢查，特別是食品衛(wèi)生的監(jiān)督和檢查，對制售危害人民群眾生命健康安全的食品、副食品等假冒偽劣商品的不法行為給予嚴厲打擊，確保人民食用放心食品。

三、幾點要求

第3篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

在春節(jié)前，把各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、縣直重要職能部門主要負責人請上來，召開這次縣政府專題工作會議，主要有以下三個目的：一是學習傳達近期上級有關(guān)會議精神，使大家了解中央和省市的工作思路、工作重點，準確把握發(fā)展大勢。二是動員大家對照縣委全會、縣人代會提出的任務(wù)目標和要求，進一步梳理、歸納、研究2014年全縣重點工作，有效進行落實。三是安排部署當前急需做的工作，把握主動，爭取時間，提早做好充足準備，切實保證重點工作起好步、開好局。

前段時間，中央和省、市相繼召開會議，對2014年的工作方針、工作重點、工作措施進行系統(tǒng)部署。上周，林鐸書記對我縣的項目建設(shè)、扶貧等方面工作進行了調(diào)研，對我縣的發(fā)展給予了充分肯定。在1月17日召開的全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會議上，希斌市長對縣域經(jīng)濟工作提出了更加嚴格的要求，明確指出，今年4月份，還要進行產(chǎn)業(yè)項目開工大拉練、大檢查。

可以說，省市的基本工作思路沒有變，“抓發(fā)展、促改革、惠民生”的主線沒有變，抓產(chǎn)業(yè)、上項目的決心更堅定了，對縣域經(jīng)濟發(fā)展的重視程度更高了，對各地加快發(fā)展的支持力度也更大了。作為哈爾濱市重要縣份，我縣有許多戰(zhàn)略承接點，也寄托著省市各級領(lǐng)導(dǎo)的期望，沒有理由發(fā)展不好、發(fā)展不快。當前，各位縣政府班子成員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的主要負責人，要帶頭學習領(lǐng)會上級會議精神，準確把握上級的要求，既要上升一級謀發(fā)展，用好、用活、用足相關(guān)政策，又要下沉一級抓落實，俯身、躬身、親身抓好重點工作的推進，確保重點工作再落實、再細化、再加力，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)好發(fā)展、快發(fā)展。下面，我強調(diào)一下當前的十項重點工作。

一、關(guān)于項目建設(shè)工作

春節(jié)前后，要重點做好三項工作。一是全力保證開工。會后，發(fā)改局、開發(fā)區(qū)要立即對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項目進行梳理，逐一與企業(yè)對接、核實、敲定，哪些項目可以開工，哪個月份可以開工多少，哪些手續(xù)需要完備，哪些要素指標還沒有得到充分保障，哪些部門負責包保，都要拉出清單，做到心中有數(shù)。對土地、環(huán)評、消防等前期手續(xù)不全的項目，開發(fā)區(qū)和項目包保單位要抽調(diào)專人辦理、負責到底，做好一切準備，堅決保證4月下旬全市項目拉練時順利開工一批。同時，發(fā)改局要對省市重點項目進行梳理，按照上級要求和我縣儲備情況認真申報，實事求是反映我縣項目建設(shè)情況。二是全力加快進度。發(fā)改局要制定項目建設(shè)方案，對重點項目定任務(wù)要求、定進度計劃、定工作時限，堅決保證建設(shè)進度。以上兩項工作由楊健同志牽頭。三是全力謀劃項目。發(fā)改局要牽頭制定全縣項目謀劃方案和考核辦法，明確任務(wù)目標，逐一分解到相關(guān)部門，年末嚴格考核。此項工作由炳春同志牽頭。

二、關(guān)于征地拆遷工作

土地供給是項目建設(shè)的先決條件，必須把握政策，超前介入，及早做好征地和拆遷等工作，為項目建設(shè)提供保障。一是做好園區(qū)內(nèi)征地工作。目前，墾豐種業(yè)二期、蘇酒集團、嘉寓門窗、南區(qū)40萬平方米等地塊，要馬上摸清底數(shù)，進行對接，保證3月末前征到位。目前，征地資金已基本籌集到位，開發(fā)區(qū)、賓西鎮(zhèn)要立即啟動征收工作，確保4月份項目及時開工。此項工作由楊健同志牽頭。二是保證民生項目用地需要。新農(nóng)大市場項目拆遷工作要在2月末之前全面完成，保障項目按時開工建設(shè)。其他需要征地的民生項目也要提前準備，堅決不能影響建設(shè)進度。此項工作由炳春、楊威同志牽頭，賓州鎮(zhèn)和教育等部門具體負責。三是全力爭取土地指標。國土部門要抓緊對上銜接協(xié)調(diào)，加大土地報批力度，盡早申報，盡量多報，爭取到更多的指標。此項工作由馬哲同志牽頭。

三、關(guān)于招商引資工作

當前，要重點做好三件事。一是籌備好招商引資工作會議。招商局要牽頭嚴格考核，真實反映2013年招商引資工作成績，不能弄虛作假，擬定招商引資工作會議的召開形式、內(nèi)容和具體的獎勵意見，并要將70個產(chǎn)業(yè)項目招商任務(wù)分解到戰(zhàn)線、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是深入開展“招商之冬”活動。各戰(zhàn)線、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要利用春節(jié)前后的黃金期，抓緊與省市駐外辦事機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會以及回家探親的鄉(xiāng)友進行聯(lián)絡(luò)，力爭掌握一批信息，引進一批項目。三是籌備好集中簽約工作。招商局要全面梳理現(xiàn)有項目信息，哪些可以簽約，哪些需要縣領(lǐng)導(dǎo)出面洽談推進，哪些信息較為成熟，都要逐一列出，分類施策，力爭春節(jié)后再集中簽約一批項目，取得開門紅。以上工作由春生、滌非同志牽頭。

四、關(guān)于哈東物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)工作

要切實加強開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，打造哈東物流產(chǎn)業(yè)帶的重要支點。一是落實好基礎(chǔ)建設(shè)項目。要加大協(xié)調(diào)力度，盡快將哈同公路二龍山至賓西段拓寬改造工程列入大哈東規(guī)劃，爭取資金支持。同時，按照市政府的要求，阿城區(qū)蜚克圖段路網(wǎng)建設(shè)，我縣將承擔一半的建設(shè)資金，要積極籌措，做好對 接，算好賬，拿出明細，抓緊組織實施。對其他基礎(chǔ)設(shè)施項目，開發(fā)區(qū)也要及早謀劃，積極爭取物流產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)資金，補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。二是完善服務(wù)體系。開發(fā)區(qū)要成立專門班子，重點研究企業(yè)研發(fā)、融資、檢驗檢測等平臺建設(shè)工作，切實提高服務(wù)層次和水平。三是清理嫁接項目。要繼續(xù)清理嫁接批而未建、久不開工和“跑馬占荒”的項目，保證節(jié)約集約用地。同時，要按照指揮部要求，做好哈東物流產(chǎn)業(yè)帶的項目建設(shè)和招商引資工作，確保完成任務(wù)。以上工作由楊健同志牽頭。

五、關(guān)于城鎮(zhèn)化建設(shè)工作

城鎮(zhèn)化建設(shè)是我縣發(fā)展的重頭戲和亮點，政府工作報告已進行詳細部署。當前要重點做好四件事。一是“兩區(qū)一城”項目落實工作。要結(jié)合新農(nóng)大市場建設(shè)，做好二龍山村兩個屯撤并工作，同步做好規(guī)劃設(shè)計建設(shè)。要積極推進居仁朝鮮族風情小鎮(zhèn)二期工程建設(shè)，進一步的細化、敲實項目任務(wù)。賓西鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)問題也要統(tǒng)籌考慮。以上工作由炳春、馬哲、楊健同志分別牽頭。二是撤屯并村準備工作。農(nóng)業(yè)、規(guī)劃部門要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯對接好，落實好友聯(lián)、福合、永吉等村屯的具體撤并方案和建設(shè)項目，保證按照規(guī)劃快速推進。此項工作由馬哲同志牽頭。三是服務(wù)政策制定工作。農(nóng)業(yè)局要牽頭組織相關(guān)部門認真進行調(diào)研，結(jié)合省、市要求和賓縣實際，制定政策。此項工作由馬哲同志牽頭。四是環(huán)境綜合整治工作。要深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，保證道路暢通，讓城鄉(xiāng)群眾干干凈凈過好節(jié)。此項工作由炳春、楊威同志牽頭，城管、交通等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體負責。

六、關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合配套改革工作

大家都知道，我縣已被列為全市3個“兩大平原”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合配套改革試點縣之一，將在政策、資金等方面得到更多的支持，但同時也要做出成績，為全市乃至全省的農(nóng)業(yè)改革提供經(jīng)驗和借鑒，可以說是動力與壓力同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，必須精心謀劃，強力攻堅。一是大力向上爭取項目資金。希斌市長在全市縣域經(jīng)濟現(xiàn)場會上曾說過，雖然各縣市前期上報了很多農(nóng)業(yè)改革的項目，但項目申報空間還很大。會后，發(fā)改、農(nóng)業(yè)、水務(wù)等部門要繼續(xù)加大力度，再包裝、謀劃和爭取一批項目。二是選準農(nóng)業(yè)改革突破口。要進一步謀劃我縣農(nóng)業(yè)改革的著力點，從容易見到成效、符合實際的地方入手，全力加以突破。比如，《政府工作報告》中提出建設(shè)六大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，農(nóng)業(yè)、畜牧等部門要抓緊組織開展調(diào)查摸底工作，積極與龍頭企業(yè)、合作組織和農(nóng)戶對接，逐個落實地塊、落實面積。水務(wù)、農(nóng)機、開發(fā)辦等部門要將農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目逐一落靠，做好前期準備，特別是水務(wù)局要對水毀的民堤進行詳細調(diào)研，明確誰來修、怎么修等問題，拿出具體的方案上報縣政府。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要針對新型經(jīng)營主體、土地流轉(zhuǎn)等專項改革，大膽進行探索，落實具體的實施載體、具體的責任單位和人員，確保農(nóng)業(yè)綜合配套改革抓出成效。三是全力籌備好農(nóng)村工作會議。農(nóng)業(yè)局要牽頭制定詳細的會議方案，明確召開形式、具體內(nèi)容和獎勵辦法，并組織好相關(guān)材料。以上工作由馬哲同志牽頭。

七、關(guān)于旅游工作

今年，縣委、縣政府提出了建設(shè)五大景區(qū)，打造哈東地區(qū)精品旅游產(chǎn)業(yè)板塊的目標。旅游局要與各景區(qū)開發(fā)企業(yè)進行對接，拿出一個全面細致的工作方案，做到心里有數(shù)。對需要政府層面做的，要提前做好準備，切實保證今年旅游工作實現(xiàn)大突破。要進一步包裝推介二龍湖壩下濕地項目，積極引進戰(zhàn)略投資者整體開發(fā)。要加緊與新疆中海油集團進行對接，適時啟動大頂山綜合體一期工程，爭取年內(nèi)初具規(guī)模。要加快編制英杰風景區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，做好山門至景區(qū)道路拓寬改造的前期準備工作，打造旅游新亮點。要推進長壽山、香爐山建設(shè)，增強服務(wù)功能。以上工作由春生同志牽頭。

八、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和重大民生項目建設(shè)工作

今年，縣委、縣政府提出了“努力讓人民群眾得到更多實惠”的目標，并安排了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和民生項目。相關(guān)戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要及早準備，分出輕重緩急，需要向上爭取資金的要盡快對接，需要自籌的要及早安排，需要履行相關(guān)程序的要盡快完成，把困難和問題估計足、應(yīng)對好，堅決保證項目順利開工、按時完成。炳春同志要牽頭做好高速公路新出口、哈同公路拓寬、賓州河治理、愛晚工程、敬老服務(wù)中心、賓州供水廠擴建等重點工程；安海同志要牽頭做好賓州客運站、開發(fā)區(qū)電力專線、生態(tài)村建設(shè)等重點工程；馬哲、佳峰同志要牽頭做好農(nóng)村飲水、扶貧開發(fā)等重點工程；楊威同志要牽頭做好職教中心、中醫(yī)院、體育場改造等重點工程。

九、關(guān)于安全穩(wěn)定工作

安全穩(wěn)定無小事，越是節(jié)日期間，安全穩(wěn)定就越顯重要。各戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要對分管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次自查，徹底消除安全隱患，集中化解積案難案。衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、 工商、食藥等部門要深入開展食品安全專項整治行動，加強市場監(jiān)管，切實保障節(jié)日期間群眾飲食安全。希斌市長和云凌副市長在全市縣域經(jīng)濟會議上特別強調(diào)，要解決好拖欠農(nóng)民工工資問題，炳春同志要組織相關(guān)部門進行排查，防止發(fā)生相關(guān)情況。要做好供水、供熱、供電等工作，保證平穩(wěn)運行。要強化應(yīng)急管理，節(jié)日期間24小時有人值班，一旦發(fā)生事故，要第一時間報送信息、第一時間組織處理，避免和減少損失。

十、關(guān)于廉政建設(shè)工作

第4篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

一名為民代言的人大代表，以實際行動履行著人大代表和人民警察的雙重職責。

作為一名初任代表，__深知查辦案件自己是行家里手，但如何履行好人大代表的職責，還是個“門外漢”。于是，他意識到學習對于提升履職的重要性，積極參加市、縣兩級組織的初任代表培訓(xùn)，掌握人大議事規(guī)則和履職程序，增強依法履職的責任感，為履職打下了良好基礎(chǔ)。擔任代表以來，先后參加市、縣人大組織的視察活動3次、調(diào)研活動4次、聽證會1次，同時利用各種機會，深入了解民情、民意，關(guān)注人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，廣泛收集群眾意見。每逢人代會之前，__便選擇有一定社會影響的、關(guān)乎群眾切身利益的問題，集中一段時間專門調(diào)研，提高建言獻策水平，不當“旁聽”和“掛名”代表。比如，2014年1月市四屆人大一次會議上，他參加審議市政府工作報告時，圍繞平安__建設(shè)，提出“改進和加強農(nóng)村社會治安工作的建議”。此建議得到了市政府的高度重視，相關(guān)職能部門落實了多項措施。比如，注重加強基層派出所建設(shè)；開展較大規(guī)模的專項治理行動，加大對侵財類犯罪打擊力度；探索“一村一警”警務(wù)模式創(chuàng)新；加強宣傳力度，增強人民群眾安全防范意識，農(nóng)村社會治安狀況有所好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計，2014年全市共立各類刑事案件13990起同比下降16.1%，群眾滿意度逐步提高。

打擊城鄉(xiāng)侵財性案件是公安干警的天職，通過調(diào)查走訪了解，__認為，警力普遍不足、農(nóng)村青壯年勞力減少、打更巡邏難以組織等因素，導(dǎo)致流竄犯案時有發(fā)生，尤其是冬季時節(jié)顯得尤為嚴重。他始終考慮如何去破解，筑牢農(nóng)村社會治安“安全網(wǎng)”。他結(jié)合本職工作，跑遍了全縣所有治安監(jiān)控視頻卡點，實地了解監(jiān)控視頻設(shè)置、使用情況，與派出所、刑警、交警等一線執(zhí)法民警交流，就監(jiān)控視頻卡點的科學設(shè)置、使用管理等聽取意見，與部分基層群眾及兄弟縣區(qū)同行就社會治安防控體系建設(shè)問題進行交流探討。通過充分調(diào)研，在2015年1月召開的市四屆人大二次會議上進一步提交了“完善立體化社會治安防控體系建設(shè)的建議”，

鑒于當前農(nóng)村在“人防”力量不足的情況下，考慮加強設(shè)施投入，希望視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)盡快向鄉(xiāng)村主干道路延伸，將視頻監(jiān)控“村村通”列入民生工程，在農(nóng)村治安復(fù)雜區(qū)域或者重要路口設(shè)立監(jiān)控探頭，提高“技防”能力建設(shè)，增加案件的偵破率，打擊犯罪分子的囂張氣焰。

__在平時勤于研究，主動選擇事關(guān)全局發(fā)展、社會穩(wěn)定的問題走訪調(diào)查，并形成有問題、有分析、有建議的調(diào)研材料。比如，__是國家歷史文化名城，歷史文化悠久，地下文物豐富，各類文物由于其不可復(fù)制的特性和其特殊的歷史價值，難免成為犯罪分子覬覦目標，加強文物保護工作迫在眉睫。2014年4月初，他會同縣文物局同志深入全縣19個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，采取實地踏勘、座談等方式，調(diào)查了解文物保護情況。結(jié)合多年從事打擊文物犯罪的經(jīng)驗和體會，撰寫了關(guān)于加強文物保護的調(diào)研報告，被《__人大信息--代表之聲》第5期采用。6月，結(jié)合《禁毒法》執(zhí)法檢查，撰寫《對__禁毒工作的幾點思考》的調(diào)研文章。

第5篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

一、創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣，促進我縣新農(nóng)村建設(shè)

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣的目的就是促進初級衛(wèi)生保健，"初級衛(wèi)生保健是指最基本的，人人都能得到的、體現(xiàn)社會平等權(quán)利的、人民群眾和政府都能負擔得起的衛(wèi)生保健服務(wù)。"實施初級衛(wèi)生保健是全社會的事業(yè)，是體現(xiàn)為人民服務(wù)宗旨的重要方面。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣，首先要明確初級衛(wèi)生保健含義:

一是從居民的需要和利益來看：是居民最基本的必不可少的；居民團體、家庭、個人均能獲得的費用低廉、群眾樂于接受的衛(wèi)生保健。

二是從它在衛(wèi)生工作中地地位和作用來看：是應(yīng)用切實可行、學術(shù)上可靠的方法和技術(shù)；最基層的第一線衛(wèi)生保健工作；是國家衛(wèi)生體制的一個重要組成部分和基礎(chǔ)；以大衛(wèi)生觀念為基礎(chǔ)，工作領(lǐng)域更寬，內(nèi)容上更加廣泛。

三是從政府職責和任務(wù)來看：是各級政府及有關(guān)部門的共同職責；是各級人民政府全心全意為人民服務(wù)、關(guān)心群眾疾苦的重要體現(xiàn)；同時也是各級政府及有關(guān)部門和社會各界參與衛(wèi)生保健活動的有效形式。四是從社會和經(jīng)濟發(fā)展來看：是社會經(jīng)濟總體布局的組成部分，必須與社會經(jīng)濟同步發(fā)展；是社會主義精神文明建設(shè)的重要標志和具體體現(xiàn)；更是建設(shè)社會主義新農(nóng)村社會保障體系的重要內(nèi)容。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門，要堅持用科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，統(tǒng)領(lǐng)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣工作，以創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣作為我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的龍頭。創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣，涵蓋了整個衛(wèi)生工作，包括農(nóng)村衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、和衛(wèi)生監(jiān)督。通過創(chuàng)建工作，建立起適應(yīng)我縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平，適應(yīng)廣大農(nóng)村居民健康需求和承受能力的比較完善的醫(yī)療服務(wù)體系。保護人民群眾身體健康和生命安全是黨和政府的職責，也是衛(wèi)生改革與發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要站在新的歷史起點上，完善我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大思路、大政策。時刻關(guān)注人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的"看病難"、"看病貴"的問題，讓群眾不生病、少生病、看得上病、看得起病、看得好病。

三、攻克重點難點、把握薄弱環(huán)節(jié)

和難點指標任務(wù)需要鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府支持、幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院去落實。只有每一個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣任務(wù)全部落實了，才有全縣任務(wù)落實。

四、明確責任，加強部門協(xié)作。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣，涉及到政府多個部門，涉及到社會千家萬戶，要實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健，就必須人人參與；就需要各有關(guān)部門和社會各界共同支持這項工作；認真落實人力、財力、物力等各項保障措施，積極推進農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣的實施。

創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣，不能認為僅僅是衛(wèi)生部門的工作，創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣是各級政府行為，是整個社會共同的需求、共同的責任。因此，同心協(xié)力、齊抓共管是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣達合格目標的重要一環(huán)。各部門應(yīng)通力合作，縣直有關(guān)單位要按對應(yīng)任務(wù)承擔責任，明確自已的職責和任務(wù)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府除應(yīng)承擔自身的責任外，還要擔負起督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實有關(guān)指標的責任。縣政府將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽定創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣任務(wù)責任書。衛(wèi)生部門內(nèi)部，也要將創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣有關(guān)指標，分解落實到各有關(guān)單位，也要與下屬單位簽定相關(guān)的任務(wù)責任書。衛(wèi)生局機關(guān)和創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生示范縣辦公室工作人員要分片包干，責任到人。只有一級抓一級，，一級對一級負責，層層抓落實，創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣工作才會有新的突破；新的進展；新的輝煌。發(fā)展計劃部門：要將農(nóng)村初級衛(wèi)生保健納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃，優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。

財政部門：要逐年增加衛(wèi)生投入，增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度；調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，落實財政補助政策，加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入，促進農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣目標的實現(xiàn)。愛國衛(wèi)生運動委員會：要加強農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃和實施，組織新技術(shù)的交流、推廣，開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導(dǎo)。

教育部門：要按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，配備健康教育師資，并將健康教育納入中、小學教學大綱和教學計劃，健康教育每學期不少于10課時；同時要搞好學校衛(wèi)生，改善學校食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。文化、廣播電視、新聞部門：要加強農(nóng)村衛(wèi)生示范縣（初級衛(wèi)生保健）的宣傳報道，積極傳播衛(wèi)生知識，提高農(nóng)村居民的自我保健能力，宣傳引導(dǎo)全社會支持、參與農(nóng)村初級衛(wèi)生保健。衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者是創(chuàng)建農(nóng)村衛(wèi)生（初級衛(wèi)生保健）示范縣的主力軍，大量的工作要靠衛(wèi)生部門去落實。尤其是農(nóng)村衛(wèi)生工作者，必須充分認識到自己在建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)中所肩負的使命和責任，服從和服務(wù)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作大局。

五、加強領(lǐng)導(dǎo)、認真落實各項任務(wù)

第6篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

和我一樣有壓力的還有國家人力資源和社會保障部的部長尹蔚民，他在去年年末曾公開表示：供給不減、需求下降、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難等因素都會直接或間接導(dǎo)致“十三五”期間我國勞動力需求量相對減少。而“十三五”期間，我國每年需要在城鎮(zhèn)安排就業(yè)的人數(shù)仍然維持在2500萬人。這其中，約1000萬人是登記失業(yè)人員，約1500萬人是以高校畢業(yè)生（據(jù)教育部的數(shù)據(jù)，2017年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達795萬人，比2016年多出30萬人）為主體的青年就業(yè)人員。此外，“十三五”期間每年還有近300萬農(nóng)業(yè)富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。這么多人要就業(yè)，壓力之大可見一斑。不過也有樂觀的消息，今年人代會期間，總理的政府工作報告在回顧2016年的工作時提到，“就業(yè)增長超出預(yù)期。2016年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人。高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)人數(shù)再創(chuàng)新高。”由此看來，大學生就業(yè)率似乎并不低，但為什么社會上仍然彌漫著就業(yè)難的氣息呢？個人認為，除了低迷的經(jīng)濟對龐大的就業(yè)人口吸納不足外，還有就是不現(xiàn)實的就業(yè)觀作祟，大家都想找一個“好工作”，正如一位即將畢業(yè)正到處尋找工作的大學生所說的，“不是找工作難，而是找好工作難”，可什么樣的工作是好工作呢？

說到“好工作”，我講個故事。我有一位人面廣、熟人多、去的地方也多、又樂于助人的相對來說比較能干的朋友，每年在填報高考志愿或畢業(yè)生就業(yè)季，就有一些熟悉人向他“求助”，無非就是希望他能夠出謀劃策幫自己親朋好友的子女介紹推薦比較好的大學或職業(yè)。今年也不例外，而且這事來得比往年早，這不，春節(jié)剛過他的手機就接連不斷地響起那些熟悉而又焦慮的聲音，并且找他幫忙的人還再三叮囑，在為其親朋好友的子女介紹工作時，務(wù)必介紹個比較好的，希望這份工作盡可能具備以下特點：輕松的、體面的、高薪的、離家比較近的、工作環(huán)境好的。我的這位朋友告訴我，聽罷這些具體的要求，他興奮了，緊張了，當晚就失眠了，無奈之下吃了幾顆與睡眠安神有關(guān)的藥丸子，但還是睡不著。他根據(jù)這五點要求廣開思路，從東海之濱想到西部邊陲，從白山黑水想到天涯海角，從國務(wù)院想到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，從國有企業(yè)想到事業(yè)單位，從城管交警想到小商小販。思維非常活躍，但怎么也想不出與這五個特點相近的職業(yè)。為此，他充分利用F代信息技術(shù)，發(fā)揮強大的朋友圈的“搜索”功能，跟同學、熟人、朋友、同事討論具備這種特點的工作。結(jié)果大伙一聽都樂了，打趣道：天下哪有這樣的工作，如果有他自己不會干？還留給你？

讓我們來仔細看看這所謂的好工作吧！到底什么叫輕松呢？大凡有責任心的人干任何一件事情，想干好根本不可能做到輕松，只有好上加好，除非不負責任地混日子，可混日子也不輕松啊！什么是體面呢？不同的人有不同的看法，有人覺得涂脂抹粉是體面，也有人覺得這像戴了假面具；有人覺得嗲聲嗲氣體面、斯文，也有人覺得這是中氣不足。多少薪水才算高薪呢？誰都想高薪，但現(xiàn)在只有“高新”開發(fā)區(qū)，而沒有“高薪”開發(fā)區(qū)，按目前看，每月有6000元至1萬多元的薪水已經(jīng)很不錯了，但這要創(chuàng)造相應(yīng)的價值與之對應(yīng)，如果要知識沒知識，要技能沒技能，要專長沒專長，誰會給這樣的新員工那么高的薪水呢？憑什么給你！要說離家近，這可以理解，但遠近的距離以什么標準來計算呢？標準不一，難有定論，在北京從一環(huán)到五環(huán)，有的人說很近，有的人說太遠了。要工作環(huán)境好，這一點大家異口同聲，在這五點意見里最能達成共識的就是這一條，環(huán)境分大小，即使你工作在窗明幾凈、整潔有序的小環(huán)境里，咫尺之外就是痰跡、狗屎、垃圾遍地的大環(huán)境（公共場合），這又如何呢？

細究起來，這五個要求其實反應(yīng)出一種人格的偏差，一種狹隘的擇業(yè)觀。對此，我們是不是應(yīng)該學學體操王子李寧的擇業(yè)觀？照常理他是世界名人，獲獎無數(shù)，憑借過往的榮耀，退役后可以找份輕松體面的工作。可他卻從榮譽巔峰走下神壇，告別一種功成名就的享受，果敢創(chuàng)業(yè)。據(jù)報道，李寧做實業(yè)并不是一帆風順，遭遇了很多波折，為此他也哭過多次，有一次他開訂貨會，席間高朋滿座，許多人甚至都是他的老熟人，但席終人散之后，并沒留下多少訂單，這時的李寧笑在臉上，苦在心里。但他咬緊實業(yè)不放松、堅持創(chuàng)業(yè)不退縮，最終創(chuàng)出了響當當?shù)摹袄顚幣啤斌w育用品，打破了國外品牌一統(tǒng)天下的局面。在我國亟需發(fā)展實體經(jīng)濟的當下，這該是一種多么可貴的精神！

第7篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

今年5月，浙江省政府發(fā)出關(guān)于命名省級生態(tài)縣(市、區(qū))的通知。在為數(shù)不多的省級生態(tài)縣(市、區(qū))名單中，德清縣名列其中。這表明，在推進生態(tài)建設(shè)、打造“綠色浙江”的道路上，德清擁有了一張魅力四射的名片，走出了一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在這條道路上，凝聚著德清縣人大常委會幾年來認真履職、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè)所付出的心血與汗水。

代表建議催生生態(tài)縣建設(shè)決議

地處江南腹地的德清，北靠環(huán)太湖經(jīng)濟圈，西枕天目山麓。境內(nèi)群山連綿，林木蔥郁，水鄉(xiāng)平原，河港相連，生態(tài)環(huán)境非常優(yōu)美。

近些年來，隨著德清縣經(jīng)濟的快速發(fā)展，當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境開始面臨嚴峻的挑戰(zhàn)，特別是農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的快速發(fā)展更是加劇了農(nóng)村的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

2003年3月，在德清縣第十三屆人大一次會議上，數(shù)位縣人大代表提出了保護生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的建議。

在環(huán)境保護方面，王月紅等10名代表聯(lián)名提出建議，要求控制礦山開采，保護生態(tài)環(huán)境；針對莫干湖上游村民隨意傾倒垃圾，嚴重影響生態(tài)環(huán)境、污染下游水質(zhì)的狀況，宣建國代表疾呼，要采取有力措施，切實加強莫干湖上游區(qū)域垃圾清理工作；在建立生態(tài)補償機制方面，黃建根等12名代表提出建議，要求建立莫干湖上游森林生態(tài)效益補償基金；沈虎林代表也要求對經(jīng)營生態(tài)公益林的農(nóng)民給予相應(yīng)的經(jīng)濟補助。

這些代表的建議直指德清縣的生態(tài)保護，引起了大會的特別重視。會后，縣人大常委會迅速著手開展了關(guān)于德清縣生態(tài)保護的調(diào)研活動。

2004年4月23―29日，縣人大常委會副主任錢鑫泉等又帶領(lǐng)調(diào)研組，到武康、筏頭、莫干山、鐘管、乾元等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展為期一周的調(diào)研，對污染環(huán)境的重點區(qū)域進行一次全面的摸底。

在發(fā)展經(jīng)濟的同時，如何保持德清縣的生態(tài)資源優(yōu)勢？是否可以達到經(jīng)濟與生態(tài)的雙贏？調(diào)研組成員達成一個共識：我們必須做好“生態(tài)文章”，生態(tài)立縣大有可為。

2004年，在德清縣第十三屆人大二次會議上，時任德清縣縣長的徐國平在政府工作報告中正式提出建設(shè)生態(tài)縣的工作目標。同年，德清縣人大常委會聽取和審議了縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)情況的報告，并作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決議。由此，一場生態(tài)縣建設(shè)的攻堅戰(zhàn)在德清全面打響！

決議制定出來，執(zhí)行成為關(guān)鍵。德清縣人大常委會連續(xù)4年把決議的貫徹落實情況作為人大監(jiān)督工作的一個重點來抓，每年專題聽取和審議縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)進展情況的報告，并提出一系列的審議意見。

2004年12月22日，德清縣十三屆人大常委會第十四次會議聽取和審議了縣環(huán)保局局長李華受縣政府委托所作的關(guān)于德清生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃編制情況的說明。

對于規(guī)劃中提出的生態(tài)縣建設(shè)總體目標和各方面重點任務(wù)，縣人大常委會表示同意，并要求政府認真組織實施。

2005年，縣人大常委會開展了生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境保護執(zhí)法跟蹤檢查。5月，由縣人大常委會組成人員分兩個組，對全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)29家企業(yè)進行檢查，并聽取了縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣國土局、縣建設(shè)局的相關(guān)情況匯報。

6月上旬，縣人大常委會組織人大代表對全縣8 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)27家企業(yè)進行了明察暗訪，并把查訪情況及時通報縣政府及有關(guān)部門，督促相關(guān)部門予以整改落實。

2007年6月14日，縣人大常委會組成人員再次深入新市、鐘管等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行生態(tài)縣建設(shè)調(diào)研。調(diào)研組一行重點察看了新市污水處理廠、鐘管華源顏料公司、漂萊特公司和下渚湖周邊環(huán)境，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)的環(huán)保意識有所增強，整改措施落實到位，特別是華源顏料公司、漂萊特公司的污染治理已取得明顯成效。欣喜的同時，調(diào)研組也發(fā)現(xiàn)了新的問題：下渚湖周邊8家養(yǎng)豬場的養(yǎng)殖面源污染嚴重影響到下渚湖水質(zhì)和周邊環(huán)境。

縣人大常委會主任朱法根當即指出：“創(chuàng)建生態(tài)縣，要雙管齊下：在進一步增強環(huán)保意識，形成創(chuàng)建生態(tài)縣良好氛圍的同時，要切實加強環(huán)境污染整治力度，抓好重點監(jiān)管行業(yè)和重點環(huán)境監(jiān)管企業(yè)的污染整治工作。”

“當前特別要加大對鐘管工業(yè)集中區(qū)的環(huán)境整治力度，加強畜禽養(yǎng)殖污染整治、黑煙囪整治、礦山整治等專項整治工作。”楊林官副主任也給出了具體的指導(dǎo)意見。

監(jiān)督，抓住了牛鼻子

礦山業(yè)和絲綢業(yè)的污染，是德清兩個最大的污染源，也是縣人大常委會監(jiān)督的重點。

針對礦山企業(yè)無序開采、重采輕治以及超標排放污水廢氣等問題，2005年5月，縣人大常委會組織督察組實地察看了龍頭山石礦、砂村石料廠等27家企業(yè)。

看到個別企業(yè)忽視污染治理，達標排污不穩(wěn)定，個別企業(yè)的污水處理設(shè)施老化，滲漏嚴重甚至偷排污水等問題，一位督察組成員深有感慨：“俗話說，無工不富，一提起發(fā)展，人們都會想到開礦辦企業(yè)。然而，采石開礦業(yè)，雖然它的利稅收入可以提高GDP，但破壞了景觀，造成了水土流失和環(huán)境污染，如果重新進行治理和綠化，可能要付出比開礦收入更大的代價，可謂得不償失。所以，生態(tài)成本也須納入到經(jīng)濟發(fā)展的成本核算中去啊！”

在實地調(diào)研的基礎(chǔ)上，督察組給出了具體的建議：要加大依法綜合整治環(huán)境污染力度，對生態(tài)環(huán)境影響最大的采礦業(yè)分類進行環(huán)境專項整治。對距離國道、省道及風景區(qū)500米內(nèi)的所有礦山一律關(guān)閉，對老礦區(qū)實行限量開采，并逐步予以關(guān)閉，對已關(guān)閉的礦區(qū)采取嚴格的復(fù)墾措施，盡快恢復(fù)植被。

督察組的建議引起了縣政府的高度重視。2005年，德清縣政府完成了《德清縣礦山資源規(guī)劃》，合理調(diào)整了礦山布局，對規(guī)模小、資源利用低、浪費嚴重的10家礦山企業(yè)實施了關(guān)停。對處于縣城規(guī)劃區(qū)、杭寧高速公路、09省道、下渚湖風景旅游區(qū)附近的9家廢棄礦山實施了復(fù)綠復(fù)墾治理工程。對全縣17家水洗石礦，督促企業(yè)投入650萬元建立標準的三級污水沉降處理。依法查處違規(guī)開采案件13起，有效遏制了礦山企業(yè)污染及水土流失問題。

德清被譽為“絲綢之府”，絲綢業(yè)一直是德清人引以為豪的產(chǎn)業(yè)。絲綢業(yè)包括制種―養(yǎng)蠶―收烘―繅絲―絲織―印染―服裝等生產(chǎn)環(huán)節(jié)。其中，繅絲、印染業(yè)屬于高污染行業(yè)。

在德清，小絲廠幾乎遍地開花，一片繁榮景象。縣人大常委會經(jīng)過詳細調(diào)研，發(fā)現(xiàn)絲綢印染業(yè)僅僅是表面的繁榮，其背后卻是低水平的重復(fù)建設(shè)，小項目、低檔次一哄而上，進而造成有限資金的分散和寶貴資源的浪費，并且印染業(yè)偷排污水現(xiàn)象嚴重，影響了水環(huán)境。絲綢業(yè)的這種機制性、結(jié)構(gòu)性矛盾，極大地削弱了德清絲綢行業(yè)的整體競爭力，并對環(huán)境造成嚴重影響。

對此，德清縣人大常委會向縣政府提出整頓建議：對那些治而無望的企業(yè)，該停即停，該關(guān)則關(guān)，絕不手軟。對有條件治理，且正在治理的企業(yè)，加大指導(dǎo)力度，督促其加快治理進度。對已經(jīng)實現(xiàn)達標排放的企業(yè)，要加強監(jiān)管，鞏固治理成果。

不久，全國繅絲壓臺拆機第一錘在德清縣鐘管第一絲廠響起。經(jīng)過多年的治理整頓，截至目前，德清已經(jīng)從最繁盛時期的117家繅絲企業(yè)，壓縮到現(xiàn)在的24家。同時，通過大力引進一批環(huán)保型的高新技術(shù)企業(yè)，有力地提升了全縣工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)層次和集約化水平。

“我們的目標是：創(chuàng)經(jīng)濟強縣，建生態(tài)德清。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境建設(shè)是一個硬幣的兩面，舍棄了任何一面，實際上就是丟掉了全部。”德清縣發(fā)展改革委員會的一位干部解釋說，而這個道理已經(jīng)成為全縣干部群眾的共識。

絕不讓為保護生態(tài)作出犧牲的群眾吃虧

地處莫干山麓的莫干山鎮(zhèn)，是德清的“西部地區(qū)”，由于地處偏僻，要引進一個工業(yè)項目很難，但他們有個“三要三不要”的原則：“高附加值、高稅源、能吸納當?shù)貏趧恿Α⒛芴嵘r(nóng)產(chǎn)品深加工能力的項目，要；高耗水的、有污染的、產(chǎn)廢氣的項目，不要。”最近幾年，這道環(huán)保門檻已經(jīng)擋掉了五六個工業(yè)項目。不僅如此，莫干山鎮(zhèn)還將原有的對環(huán)境有損害的工業(yè)企業(yè)進行整體搬遷，引導(dǎo)他們到工業(yè)園區(qū)落戶。據(jù)了解，僅莫干山周圍2個鄉(xiāng)已有10多家工廠被搬到山外。莫干山鎮(zhèn)為全縣的生態(tài)環(huán)境保護作出了巨大的貢獻，但卻沒有得到經(jīng)濟上的補償。

“絕不能讓為保護生態(tài)作出犧牲的群眾吃虧！”

在2003年和2004年的德清縣人代會上，沈虎林、黃建根、王月紅、宣建國等縣人大代表，多次提出建立生態(tài)補償機制的建議，引起了縣人大常委會的高度重視。

2004年4月30日，德清縣十三屆人大常委會第九次會議在聽取和審議縣政府關(guān)于生態(tài)縣建設(shè)的報告時指出，縣政府要認真研究，逐步建立和健全自然資源與環(huán)境補償機制，加大向重要生態(tài)功能區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。

2005年6月16日，在縣十三屆人大常委會第十七次會議上，縣人大常委會組成人員提出，要保證環(huán)境污染治理和生態(tài)縣建設(shè)資金的投入，進一步完善生態(tài)補償機制，落實具體操作辦法。

縣政府對縣人大常委會的要求高度重視，認真研究，采取了積極舉措大力推進生態(tài)補償機制建設(shè)。從2004年12月起，按照“誰受益、誰補償”的原則，德清縣對104國道以西304平方公里區(qū)域?qū)嵭猩鷳B(tài)補償，生態(tài)補償范圍占縣域總面積的三分之一。

生態(tài)補償?shù)年P(guān)鍵是落實資金。這筆錢從哪里來呢？縣政府決定先考慮財政預(yù)算外資金，然后從水資源費、土地出讓金縣得部分、排污費、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等渠道按比例提取金額，建立全縣生態(tài)補償基金。2005年、2006年，德清縣每年籌措生態(tài)補償資金550萬元。2007年，德清縣政府出臺了《德清縣生態(tài)縣建設(shè)專項資金獎勵補助辦法》，在未來兩年內(nèi)安排生態(tài)縣建設(shè)資金5200萬元，對2006年和2007年生態(tài)縣創(chuàng)建中的一些環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理等項目給予一定的政策扶持和資金補助。

生態(tài)補償帶來了全新的連鎖效應(yīng)。

德清縣莫干山鎮(zhèn)通過實施生態(tài)補償機制后,縣財政每年轉(zhuǎn)移支付給莫干山鎮(zhèn)130萬元，該鎮(zhèn)先后遷出12家污染企業(yè)并拒絕27家污染企業(yè)的入駐請求。幾年來，鎮(zhèn)里的污染企業(yè)基本上清空了。與此同時，該鎮(zhèn)開始依托莫干山，大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。如今，鎮(zhèn)里的農(nóng)家樂已發(fā)展到30多家，2008年全鎮(zhèn)旅游收入將達830萬元。

第8篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

山丹縣人大常委會為促進文化工作發(fā)展問計于民 為貫徹落實好黨的十七屆六中全會精神，發(fā)揮縣人大及其常委會在促進文化發(fā)展中應(yīng)有的作用，甘肅省山丹縣人大常委會下發(fā)意見征求表，廣泛向社會各方面征集促進山丹文化工作發(fā)展的建議，并要求縣人大代表深入選區(qū)，問計于民，匯集民意，為促進文化工作發(fā)展支招。（陳文雄）

鎮(zhèn)原縣人大常委會調(diào)研旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)工作 甘肅省鎮(zhèn)原縣人大常委會組成調(diào)研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位、旅游景點，對旅游產(chǎn)業(yè)開況進行了深入細致調(diào)研。調(diào)研組建議在加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，要圍繞“一山（潛夫山）”、“一寺（石崆寺）”、“兩河（蒲河、茹河）”、“三池（翟池、太陽池、白馬池）”，深度挖掘旅游資源，打造特色旅游品牌，逐步構(gòu)建紅色教育文化鑒賞、休閑度假、觀光娛樂、風味餐飲為一體的旅游經(jīng)濟體系。（孫 斌）

崇信縣人大常委會專題調(diào)研草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況 甘肅省崇信縣人大常委會組織人大常委會辦公室、農(nóng)環(huán)工委、農(nóng)牧局、畜牧局、農(nóng)機局負責人及部分縣人大代表，先后深入3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、1個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）畜牧站及縣內(nèi)招商引資龍頭企業(yè)，了解到全縣畜牧獸醫(yī)工作按照“項目帶動、工業(yè)主導(dǎo)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、富民強縣”的戰(zhàn)略要求，推進規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)，深化畜牧獸醫(yī)體制改革，草畜產(chǎn)業(yè)開發(fā)取得了一定成效。但還存在畜牧業(yè)投資機制不完善、產(chǎn)業(yè)化水平低、發(fā)展規(guī)模不大、質(zhì)量不高等問題，調(diào)研組建議，今后各職能部門要進一步完善動物防疫體系建設(shè)，不斷完善市場營銷和信息服務(wù)體系，加強畜牧綜合執(zhí)法，確保畜產(chǎn)品安全。(陳海明)

清水縣人大常委會視察新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作 甘肅省清水縣人大常委會組織部分新一屆人大代表，先后深入縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣計生服務(wù)站、紅堡鎮(zhèn)衛(wèi)生院、白沙鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣新農(nóng)合管理辦、縣衛(wèi)生局等單位和部分農(nóng)戶家中，走訪調(diào)查、座談了解、查閱資料、并專題聽取有關(guān)方面關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報和廣大農(nóng)民群眾對實施農(nóng)村新型合作醫(yī)療的看法、意見、建議。代表們對新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中存在的有相當一部分群眾不知曉新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌集、使用、醫(yī)藥費報銷程序、醫(yī)藥費報銷手續(xù)繁雜、農(nóng)民參合基金收繳難度逐年加大、縣合管辦人員短缺、醫(yī)藥費報銷不及時、且對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員嚴重短缺、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)知識水平和醫(yī)療服務(wù)水平有待進一步提高等問題，代表們建議縣鄉(xiāng)政府及其職能部門提出從四個方面重視和加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。一是利用廣播、電視、網(wǎng)路、標語、板面、墻報、召開會議、舉辦培訓(xùn)班等各種方式方法，廣泛深入地宣傳實施新農(nóng)合制度的意義、原則、政策規(guī)定，宣傳新農(nóng)合工作程序、規(guī)定、報銷比例。二是采取“三包”責任制，落實收繳責任，扎實有效地開展新農(nóng)合基金的收繳工作，特別要加強對外務(wù)工人員的收繳力度，進一步提高參合率。三是加強對新農(nóng)合基金的監(jiān)管，每年對新農(nóng)合資金運行情況適時進行專項審計，確保基金安全運行。要建立健全既方便農(nóng)民又便于監(jiān)管的新農(nóng)合審核報銷辦法，完善和落實經(jīng)常性、規(guī)范化的基金監(jiān)督檢查制度，使新農(nóng)合按法定程序合理、有序地正常運轉(zhuǎn)。要切實加大對定點醫(yī)療機構(gòu)及服務(wù)行為的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，杜絕開大處方、小病大治的現(xiàn)象，真正做到對群眾合理檢查、合理診治、合理用藥、合理收費，讓參合農(nóng)民最大限度享受到新農(nóng)合帶來的實惠。四是加強隊伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。充實和加強新農(nóng)合管理辦公室工作人員，在有條件的村衛(wèi)生所設(shè)立新農(nóng)合門診網(wǎng)點，徹底解決邊遠山區(qū)群眾看病難的問題；要制定優(yōu)惠政策，鼓勵、引進醫(yī)療骨干和醫(yī)學院校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從事醫(yī)療衛(wèi)生工作，加大對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員的教育、培訓(xùn)和管理，為新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提供人才保證。(石 峰)

靈臺縣人大常委會召開代表座談會促進蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展 蘋果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展對實現(xiàn)甘肅省靈臺縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展意義重大，全縣上下為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè)做了不少努力，卻為何遭到“非議”？為此，靈臺縣人大常委會組織基層代表進行了座談，會上代表認為，我們對縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的深遠意義把握不準，更何況是消息相對閉塞的農(nóng)民。代表建議，應(yīng)對一線工作人員就發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)的各項內(nèi)容尤其是其深遠意義進行培訓(xùn)指導(dǎo)，使其在工作中不僅做好行動指導(dǎo)員，更要做好思想疏導(dǎo)員，堅定群眾信心，為蘋果產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。座談后，縣人大常委會將代表建議與政府做了溝通，隨后，兩辦迅速組織召開了全縣蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析會，全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村社間相繼開展了為期一周的宣傳培訓(xùn)，群眾臉上的愁云舒展開了，心里的疙瘩解開了，再談到縣上發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)問題的時候都非常肯定地點頭叫好。（付潔瓊）

民勤縣人大常委會組織市縣人大代表視察全縣民政工作 甘肅省民勤縣人大常委會組織部分市縣人大代表先后深入薛百敬老院、蘇武敬老院、社會福利中心、大雙敬老院、夕陽樂園、北關(guān)社區(qū)、老年活動中心和居家養(yǎng)老服務(wù)對象家中實地考察，詳細詢問。在隨后召開的座談會上，視察組成員聽取了民政局負責人關(guān)于全縣民政工作情況的匯報后，各抒己見，暢所欲言。代表們對全縣民政工作提出了三點希望：一要繼續(xù)抓好監(jiān)管。城鄉(xiāng)低保、社會救助覆蓋面廣，涉及個人利益，社會關(guān)注度高，政府應(yīng)進一步抓好政策落實和資金監(jiān)管，認真核查，實行透明操作、動態(tài)管理，讓該享受的群體充分享受。二要繼續(xù)抓好服務(wù)。要把城鄉(xiāng)低保、五保戶供養(yǎng)、優(yōu)撫對象的提標擴面和救災(zāi)救助等工作抓在手上，加強敬老院服務(wù)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，使入院老人住得舒心、親屬放心。三要繼續(xù)抓好項目和資金的爭取。(馬中文)

永昌縣人大常委會開展“訪民周”活動 甘肅省永昌縣人大常委會組織開展了“察民情、訪民意、解難題”為主題的“訪民周”活動。在為期一周的時間里常委會班子成員先后深系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社，調(diào)查了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社經(jīng)濟發(fā)展、村民收入及貧特困戶的生產(chǎn)生活情況，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村社理清發(fā)展思路，明確今后發(fā)展的重點和措施。同時，圍繞城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村民生問題、基層組織建設(shè)及農(nóng)村社會管理等內(nèi)容，進行了調(diào)研。“訪民周”期間，常委會班子成員走訪了5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10多個村社50多戶群眾，征求到各類意見建議20余條，并為群眾協(xié)調(diào)解決了一些具體困難。(楊爭榮)

金塔縣人大常委會督查政府“市級惠民實事”工作進展情況 為有效督促縣政府抓好、抓實酒泉市委、市政府2011年下達金塔縣的惠民實事全面落實，甘肅省金塔縣人大常委會組織部分省、市、縣人大代表深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城區(qū)和企業(yè)，對2011年政府承辦的8件10個具體項目的“市級惠民實事”工作進展情況進行了視察。截至目前，“223創(chuàng)業(yè)促就業(yè)行動計劃”、“校舍安全工程”和“農(nóng)村安全飲水工程”等民生工程已全面完成。(藺志軍)

通渭縣十件實事貫穿民生主線 在甘肅省通渭縣十七屆人大一次會議上，該縣政府承諾圍繞解決上學難、就醫(yī)難、行路難、飲水難、住房難等關(guān)系群眾切身利益的民生問題辦好“十件實事”。一是投資3222萬元實施校舍安全工程和寄宿制學校建設(shè)3.1萬平方米。二是投資400萬元，改擴建8所農(nóng)村幼兒園，建設(shè)10所附設(shè)幼兒園。三是投資300萬元新建村衛(wèi)生室50個；投資130萬元為332個村衛(wèi)生室配備信息化設(shè)備；培訓(xùn)縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員400名。四是多渠道籌資750萬元建設(shè)集雨水窖5000眼，解決農(nóng)村2.25萬人的飲水困難；籌措拉水資金1500萬元以上，確保城區(qū)居民基本生活用水。五是投資4890萬元建設(shè)農(nóng)村公路113公里。六是新增城鎮(zhèn)保障性住房1000套6萬平方米；實施農(nóng)村危舊房改造5000戶。七是投資1100萬元新建日光溫室100座、塑料大棚1200個。八是投資820萬元完成縣城南街、西街給排水、供熱管網(wǎng)及路面、人行道、綠化帶、路燈改造；投資800萬元硬化城區(qū)巷道16條7.12公里；投資100萬元在城區(qū)新建4處公廁。九是籌資150萬元建成城區(qū)交通和治安監(jiān)控指揮系統(tǒng)。十是新增小額擔保貸款5000萬元，扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)1000人、城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)700人；整合培訓(xùn)資源，完成農(nóng)民技能培訓(xùn)1.5萬人。(李 岳)

平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯匍_全市人大財經(jīng)工作座談會 甘肅省平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯M織召開全市人大財經(jīng)工作座談會，會議總結(jié)交流了近年來市、縣（區(qū)）人大常委會開展財經(jīng)監(jiān)督工作的經(jīng)驗和做法，對實踐中存在的問題進行了探討。會上,省人大常委會財經(jīng)辦公室副主任梁虎堂介紹了省人大和外地人大財經(jīng)委監(jiān)督計劃、預(yù)算方面好的經(jīng)驗和做法，從行使重大事項決定權(quán)、審查計劃預(yù)算等方面進行了專業(yè)輔導(dǎo)。平?jīng)鍪腥舜蟪Ｎ瘯斀?jīng)與城建工委主任就常委會成立以來開展財經(jīng)監(jiān)督工作情況作了專題發(fā)言。七縣區(qū)人大常委會介紹了強化計劃預(yù)算審查、督辦常委會審議意見等方面財經(jīng)監(jiān)督工作的做法、經(jīng)驗和體會，并就今后如何進一步做好財經(jīng)監(jiān)督工作，更好地服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展提出了設(shè)想和打算。(臺自文)

新一屆蘭州市西固區(qū)人大常委會秉持“發(fā)揚、創(chuàng)新、提高”的工作理念 換屆之后的甘肅省蘭州市西固區(qū)十七屆人大常委會召開工作會議，對新一屆班子的總體打算及近期工作進行了安排。會上強調(diào)新一屆班子應(yīng)秉承“發(fā)揚、創(chuàng)新、提高”的工作理念，在今后的工作中處理好兩個關(guān)系、發(fā)揮好三個作用、做好四個加強。“處理好兩個關(guān)系”就是要處理好和黨委的關(guān)系、處理好和“一府兩院”的關(guān)系。“發(fā)揮好三個作用”就是要發(fā)揮好人大代表的主題作用、發(fā)揮好人大常委會的集體作用、發(fā)揮好人大機關(guān)的服務(wù)保障作用。“做好四個加強”就是要加強學習培訓(xùn)、加強調(diào)查研究、加強宣傳報道、加強制度建設(shè)。(賀 利)

第9篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會工作報告范文

一是初步建立了總體應(yīng)急預(yù)案體系。繼去年*月出臺《*市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》后，各相關(guān)部門以及各區(qū)、縣（市）政府制定的各專項應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急分預(yù)案和應(yīng)急保障行動方案也在此后陸續(xù)出臺。

二是初步建立了應(yīng)急管理組織體系。成立了*市應(yīng)急管理委員會，正在籌建委員會辦公室。各區(qū)、縣（市）和市直有關(guān)部門也相繼組建了相應(yīng)的組織機構(gòu)，并投入運行。

三是較好地加強了應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。市公安局組建了*人的特警支隊。畜牧、公安、消防、衛(wèi)生等部門，通過應(yīng)急預(yù)備隊的定期培訓(xùn)和演練，增強了應(yīng)急救援隊伍的反應(yīng)能力。去年，全市開展各類事故應(yīng)急救援演練*次。

四是妥善應(yīng)對和處理了各類突發(fā)公共事件。近年來，我市先后經(jīng)歷了諸如*年的非典疫情，*年*月的*江水污染事件，去年*月的*煤礦爆炸等突發(fā)公共事件或事故，由于有關(guān)方面應(yīng)急預(yù)案啟動及時，采取措施得當，有效地減少了損失和危害，也大大提高了各部門防范和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。

雖然我市應(yīng)急管理工作有了一個良好開端，但與新形勢下公共安全的需要相比還很不適應(yīng)，仍然存在一些問題和比較薄弱的環(huán)節(jié)。主要是：應(yīng)急管理機構(gòu)建設(shè)還不夠完善；現(xiàn)有各類專項應(yīng)急預(yù)案缺乏統(tǒng)一標準和綜合管理，預(yù)案之間缺乏有效對接，部分預(yù)案缺乏針對性、指導(dǎo)性和可操作性；災(zāi)害預(yù)警工作漏洞較多，突發(fā)事件的信息報告不及時；專業(yè)搶險救援隊伍少，設(shè)施設(shè)備落后，難以應(yīng)對高難度、特殊類、復(fù)合型災(zāi)害事故等。對這些問題，各地、各部門、各單位務(wù)必予以高度重視，擺上重要議事日程，采取切實有效措施認真加以解決。

二、進一步深化對應(yīng)急管理工作的認識

應(yīng)急管理工作事關(guān)國家安危、社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全，是社會普遍關(guān)注的重要課題。各級政府特別是領(lǐng)導(dǎo)干部只有居安思危，充分估計突發(fā)公共事件的風險和挑戰(zhàn)，清醒地認識突發(fā)公共事件應(yīng)對工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性，充分理解做好應(yīng)急管理工作的重大意義，才能切實增強做好這項工作的責任感和使命感。

首先，加強應(yīng)急管理工作是構(gòu)建和諧社會的必然要求。安全是和諧之本，和諧必須安全。只有首先保證安全，和諧的目標才有可能實現(xiàn)。客觀分析近年我市的安全形勢，總體上較好，但是問題不少，不容樂觀。如*年，全市由于安全事故所造成的傷亡人數(shù)、經(jīng)濟損失都有所上升，因各種原因引發(fā)的群體性上訪事件和環(huán)保、衛(wèi)生、治安等方面的突發(fā)公共事件也是接續(xù)不斷，凸顯出形勢的嚴峻性。這就要求我們時刻高度警覺、高度重視，時刻繃緊安全之弦，想方設(shè)法扭轉(zhuǎn)被動局面，從而為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造安定、諧和的基礎(chǔ)條件。

其次，加強應(yīng)急管理是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。現(xiàn)代政府的基本職能之一就是維護公共安全。依據(jù)馬斯洛的需求層次理論，安全是人的基本需求之一，而各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，無疑會對人的安全構(gòu)成嚴重威脅。這個威脅不排除，人就無法安生；政府不能有效地應(yīng)對和解除這些威脅，那就是失職，也就難以得到公眾的支持和擁護。因此，加強應(yīng)急管理工作，妥善處理各類突發(fā)公共事件和公共危機，既是公眾和社會賦予各級政府的重要職責，也是政府全面履行職能的重要體現(xiàn)。

其三，加強應(yīng)急管理是實現(xiàn)全市經(jīng)濟社會發(fā)展目標的基本保障。日前結(jié)束的市第十二次黨代會和市第十三屆一次人代會確定了加快建設(shè)*城市、實現(xiàn)*全面振興的宏偉目標和主要任務(wù)，實現(xiàn)這些目標和任務(wù)，必須有一個穩(wěn)定的社會環(huán)境和公共安全作保障，否則一切都無從談起。從這個意義上說，加強應(yīng)急管理工作，不僅是維護政治安定、社會穩(wěn)定和人民群眾利益的重要保障，也是促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)我市宏偉目標的基本保障。我們必須高度重視和切實加強應(yīng)急管理工作，為順利實現(xiàn)市委、市政府確定的宏偉目標保駕護航。

三、努力把應(yīng)急管理工作的安排部署落到實處

全國和全省應(yīng)急管理工作會議，就當前和今后一個時期的應(yīng)急管理工作提出了明確要求，我市*年《政府工作報告》也明確提出，“加強應(yīng)急管理，提高預(yù)防和應(yīng)對公共危機的能力”。各級政府以及政府部門要結(jié)合實際，認真貫徹落實。當前和今后一個時期，要重點抓好以下七項工作。

第一，要進一步健全和完善全市應(yīng)急預(yù)案體系。沒有制定分預(yù)案和專項預(yù)案的單位，要根據(jù)市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，組織專門力量，加緊制定分預(yù)案和專項預(yù)案；已經(jīng)制定和正在制定的，要進一步完善。切實增強應(yīng)急預(yù)案的科學性和可操作性。各地、各部門要針對各類突發(fā)事件可能出現(xiàn)的情況，以及事件發(fā)生后誰去處理、怎么處理等重點環(huán)節(jié)，周密細致地編制應(yīng)急預(yù)案，切實提高預(yù)案的科學性和可操作性。總的要求有兩條：第一條是縱到底、多層次，就是要按垂直管理的要求，從市到區(qū)、縣（市）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級政府和各部門的應(yīng)急分預(yù)案要相互銜接、不斷層；第二條是橫到邊、全覆蓋，就是對所有種類的突發(fā)公共事件都要制訂專項預(yù)案，確保全方位、不缺失。科學審定應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急辦成立后，要組織有關(guān)專家，對各區(qū)、縣（市）的分預(yù)案和各部門的專項預(yù)案進行評估論證，然后提交應(yīng)急管理委員會審定。同時，建立預(yù)案動態(tài)管理制度，針對實踐和演練中暴露的問題，對預(yù)案體系及時進行修訂和完善。

第二，要進一步加強應(yīng)急管理工作組織體系建設(shè)。加強政府應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)。市政府應(yīng)急管理辦公室正式成立前，暫由市政府政務(wù)值班室代行其職能。各區(qū)、縣（市）政府要抓緊建立本級政府的應(yīng)急管理機構(gòu)，做到有專門的機構(gòu)管事、有專門的人員辦事。應(yīng)急管理機構(gòu)設(shè)置要堅持實事求是和精簡效能的原則，解決好職能和編制等問題。建立專家人才庫。充分發(fā)揮專家、學者以及其他專業(yè)人士在突發(fā)公共事件中的信息研判、決策咨詢、專業(yè)救援、事件評估等作用。抓好專業(yè)隊伍建設(shè)。按照“一專多能，一隊多用”的要求，加強專業(yè)隊伍建設(shè)，特別要在公安、消防、交管、醫(yī)療急救、森林防火等重點行業(yè)，著力培育骨干力量。加強預(yù)案演練工作。各地、各部門要依據(jù)各自實際，定期或不定期地組織突發(fā)公共事件預(yù)案演練活動，針對演練中暴露出來的問題，加強崗位培訓(xùn)，提高實戰(zhàn)技能，鍛煉戰(zhàn)斗隊伍，確保應(yīng)急隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、打得贏、靠得住。

第三，要不斷加強應(yīng)急管理法制建設(shè)。近期，國家將頒布《突發(fā)事件應(yīng)對法》。市政府法制辦現(xiàn)在就要著手研究和制定與之相配套的法規(guī)和實施細則，逐步把我市應(yīng)急管理工作納入規(guī)范化、制度化和法制化軌道。要及時清理、修改、廢止與《突發(fā)事件應(yīng)對法》不相符的現(xiàn)行法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，保持法律、法規(guī)的協(xié)調(diào)性。

第四，要加快完善應(yīng)對突發(fā)公共事件的運行機制。建立和完善監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報和預(yù)警體系。要抓緊研究制定科學、統(tǒng)一的風險隱患分級分類標準，組織力量集中做好普查工作,全面掌握各類風險隱患情況，綜合采取防范和處置措施。對重大風險隱患,要進行實時監(jiān)控，確保早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。建立嚴格的信息報告和制度。信息報送要做到及時、全面、真實、準確，信息要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，絕不允許虛報和瞞報。完善評價體系。制定科學完備的評價指標體系，定期對各地、各部門的應(yīng)急能力做出準確評估，把應(yīng)急能力建設(shè)納入政府部門工作績效考核。建立健全應(yīng)急處置聯(lián)動機制，做好縱橫兩個方向的協(xié)同與配合工作，確保應(yīng)急管理體系有機協(xié)調(diào)、高效運轉(zhuǎn)。

第五，要切實加強應(yīng)急保障體系建設(shè)。建立健全應(yīng)急基本生活保障制度，確保群眾一旦受災(zāi)時有飯吃、有水喝、有衣穿、有屋住、有醫(yī)治。完善物資、裝備、技術(shù)和財政保障制度，采取利用社會資源和政府必要投入兩條腿走路的辦法，切實保障應(yīng)急工作之需。提高公共設(shè)施的保障能力。在規(guī)劃和建設(shè)各類公共設(shè)施時，充分考慮應(yīng)急處置工作的需要，合理配置應(yīng)急處置設(shè)施和備用系統(tǒng)。逐步整合應(yīng)急指揮平臺。按照整合資源、提高效率的原則，推進“110”、“119”、“122”三臺合一，并與急救、市政等緊急信息接報平臺進行整合，實現(xiàn)“統(tǒng)一接報，分類分級處理”。以我市現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)資源為依托，切實加強中樞平臺建設(shè)。

第六，要突出抓好基層應(yīng)急管理工作。按照立足基層、重心下移、依靠群眾的原則，加強基層應(yīng)急管理工作。抓好社區(qū)應(yīng)急管理工作。社區(qū)的各項應(yīng)急措施要更完備、更具體，便于操作。加強農(nóng)村應(yīng)急管理工作。農(nóng)村應(yīng)急基礎(chǔ)條件較差，特別容易受各種災(zāi)害侵襲。要按照全市總體應(yīng)急預(yù)案的要求，把做好農(nóng)村應(yīng)急管理工作納入新農(nóng)村建設(shè)的總體部署，切實提高農(nóng)村預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加強企業(yè)應(yīng)急管理工作。各類企業(yè)特別是礦山、石化等高危行業(yè)企業(yè)，要做到應(yīng)急有預(yù)案、救援有隊伍、聯(lián)動有機制、善后有措施，經(jīng)委等部門要給予必要的指導(dǎo)和支持。加強重要部位的應(yīng)急管理工作。供水、供氣、供電、醫(yī)院、地下商場以及能源、運輸、通訊等部門，是公認的應(yīng)急管理重要部位。這些部位更易發(fā)生突發(fā)公共事件，而且往往一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，后果不堪設(shè)想。因此，這些重點要害部位，一定要有完善的應(yīng)急管理預(yù)案和應(yīng)急管理措施，力爭做到萬無一失。

第七，要扎實開展應(yīng)急管理科普宣傳工作。做好群眾的教育和引導(dǎo)工作至關(guān)重要。各級宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版部門要通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視網(wǎng)絡(luò)等手段，廣泛宣傳和普及預(yù)防、避險、自救互救、減災(zāi)等應(yīng)急防護知識，增強公眾的安全防范意識和自救能力。有針對性地開展公共安全教育培訓(xùn),推動應(yīng)急宣傳工作進工廠、進農(nóng)村、進學校、進社區(qū)。有關(guān)部門要組織編印公共安全手冊或應(yīng)急知識宣傳手冊,向社會免費發(fā)放。

四、加強對應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

應(yīng)急管理工作是一項十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加強應(yīng)急管理工作必須從加強組織領(lǐng)導(dǎo)做起，務(wù)求落實責任，形成合力。

第一，切實加強領(lǐng)導(dǎo)。要把應(yīng)急管理工作納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和本部門工作的重要議事日程。各級政府和部門主要負責人作為第一責任人，要切實擔負起首要責任。重大突發(fā)公共事件發(fā)生時，主要領(lǐng)導(dǎo)要在第一時間趕到現(xiàn)場，親自調(diào)度指揮；較大以及其他各類突發(fā)事件發(fā)生時，各級領(lǐng)導(dǎo)及具體負責人也要相應(yīng)負起責任。對在應(yīng)急管理工作中、不負責任，給人民生命和財產(chǎn)安全造成嚴重損失的，要依法嚴肅處理。

第二，密切地區(qū)部門之間的協(xié)調(diào)與配合。應(yīng)急管理工作涉及面廣，不確定因素多，工作千頭萬緒。各地、各部門一定要有大局觀念和全局意識，在加強本地區(qū)、本部門應(yīng)急預(yù)案編制，建立健全快速反應(yīng)機制，提高快速反應(yīng)能力的同時，還要按照政府主導(dǎo)、社會參與、統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對的總體要求，加強彼此之間的協(xié)調(diào)與配合，形成工作合力。