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7月3日,縣委、縣政府組織召開了創建國家衛生縣城、省級環境優美示范縣城、第三屆省級文明城市動員大會(簡稱“三城聯創”動員大會)。會后,我鎮及時在鎮村干部、黨員群眾中進行了廣泛的傳達貫徹,研究制定貫徹落實措施,調整工作思路,搞好工作部署,抓好工作落實。現將貫徹落實會議精神情況報告如下:
一是統一思想,提高認識,增強創建的主動性和自覺性。7月4日,我鎮組織召開了“三城聯創”鎮村干部動員大會,傳達了縣“三城聯創”動員大會精神,安排部署了貫徹落實工作。鎮黨委、政府要求全體鎮村干部要認真學習貫徹李仁書記及周新縣長在全縣“三城聯創”動員會上的重要講話精神,把思想認識統一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,將“三城聯創”工作與全鎮發展實際緊密結合起來,要勇于擔當,樂于奉獻,積極投身到“三城聯創”的實踐中來,創造性地抓好貫徹落實,增強創建的主動性和自覺性,為創建工作貢獻自己的力量。
二是廣泛宣傳,全員發動,營造良好輿論氛圍。要求各村(社區)利用廣播、標語、宣傳專欄、黨員及村民代表會議等多種形式進行宣傳動員,廣泛宣傳“三城聯創”的重要意義、創建內容和縣委、縣政府的決策部署。讓全鎮干部群眾了解創建、理解創建,使創建工作家喻戶曉,深入人心,形成全民合創、齊抓共創、真抓實創、全力保創的濃厚氛圍。大力倡導科學、健康、文明的生活方式和行為習慣,教育引導全鎮干部群眾增強文明意識,提升文明素養,努力將社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德等內化為自己的言行舉止,為推進“三城聯創”貢獻力量。
三是立足鎮情,突出重點,積極推進“三城聯創”工作。把“三城聯創”與當前我鎮正在開展的“省級環境優美示范鄉鎮”創建活動結合起來,加大人力、財力、物力投入,深入開展城鄉環境整治專項行動,改善提升城鄉環境質量,優化城市形象。以農村環境整治為抓手,將各村環衛工作納入到鎮城鄉建設管理中心管理范圍,建立長效管理機制,切實加強村容村貌管理和清潔保潔工作,集鎮清潔衛生由螺湖社區承包管理,每天定時完成集鎮街道的普掃工作,全面提高集鎮環境衛生質量。鎮城鄉環境綜合執法中隊針對集鎮亂擺亂賣、亂堆亂放等現象開展常規式和突擊式清查整治,對各種違法違規行為給予嚴肅查處。加大集鎮范圍內交通秩序的整治力度,特別對車輛停放進行集中整治,規范車輛停放秩序。通過“省級環境優美示范鄉鎮”創建,有利地促進了城鎮環境整體管理,積極推進“三城聯創”工作,為全鎮群眾營造一個管理有序、整潔衛生、環境優美的生活環境。
四是強化督導,狠抓落實,確保各項創建工作落到實處。“三城聯創”工作任務重、標準高、要求嚴,鎮黨委、政府要求全鎮各站所辦公室、鎮直各單位、各村(社區)要牢固樹立全鎮一盤棋的思想,在創建工作中相互配合,團結協作,形成合力,協同完成創建工作任務。將“三城聯創”工作納入年終目標考核,鎮督查室將不定期對鎮機關各站所辦公室、鎮直各單位、各村(社區)“三城聯創”工作貫徹落實情況進行督導檢查,對工作落實不到位的單位和個人進行通報,并扣減相應目標分。確保各項創建工作任務落到實處。
產婦對分娩過程的恐懼,精神高度緊張,在產程中造成不良影響,使自然分娩率降低,剖宮產率急劇升高,給母嬰安全帶來了負面影響。因此,為產婦創造一個安全無痛的分娩環境成為圍產醫學的一個重要內容。為了縮短產程,減輕產婦的痛苦,滕州市婦幼保健院從2005年1月開始在產程加速期運用間苯三酚聯合硬膜外麻醉,有效的縮短了產程,減輕產婦的痛苦,現總結如下。
1 資料與方法
1.1 一般資料 選擇2005年1~12月在本院分娩的初產婦300例,隨機分為3組各100例。3組產婦均為單胎,頭位,均具有自然分娩條件且無明顯頭盆不稱及妊娠并發癥。試驗組年齡22~35(27.1±0.5)歲,孕37+6~42(39.6±0.1)周。對照1組年齡21~34(26.9±0.5)歲,孕38~42(40.1±0.1)周。對照2組年齡20~34(27.8±0.4)歲,孕38+5~42(40.4±0.2)周。3組上述各項指標比較,差異無統計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2 方法
1.2.1 治療方法 實驗組在宮口開大約3 cm時,由腰椎第2~第3間隙或腰椎第3~4間隙行硬膜外穿刺,在宮縮間歇期緩慢注入0.75%羅哌卡因100 mg,加生理鹽水至50 ml,首次于子宮收縮間期一次性向硬膜外腔注入鎮痛液6~8 ml,15 min后無不良反應發生,接微量注射泵,維持2 ml/ h的速度泵入藥液,單次泵入藥液劑量0.5 ml為手控,監測麻醉平面,直至宮口開全后停止;同時靜脈緩慢注射25%葡萄糖注射液40 ml加間苯三酚(間苯三酚)(法國Lafon大藥廠生產)。對照1組單純給予間苯三酚靜脈推注;對照2組單純給予硬膜外腔阻滯麻醉。余處理同實驗組。
1.2.2 評價方法 ①臨床資料:記錄第一產程時間,產后出血量,血氧飽和度,新生兒窒息率,圍產結局;②鎮痛效果評定:采用VA S 標尺(視覺模擬法) , 以產婦自我評價為主,0~20分為無痛, 20~40分為 輕度疼痛, 40~60分為中度疼痛, 60~80分為重度疼痛, 80~100分為 劇烈疼痛;③運動阻滯程度: 采用改良的Bromage 評分方法[1]評價下肢運動能力:0分,雙側腿能抬高;1分,能彎曲髖膝關節;2分,僅能彎曲膝關節;3分,僅能彎曲踝關節或活動足部;4分,足部完全不能活動。
1.3 統計學方法 計量資料采用(x±s)表示,采用t檢驗,以P
2 結果
2.1 鎮痛效果 3組產婦鎮痛前均感重度疼痛,VA S 評分在80~100分, 給予首次劑量后試驗組和對照2組VAS 逐漸下降, 1 h 后各觀察組鎮痛效果顯著, 見表1。
2.2 運動指標 實驗組和對照2組產婦下肢活動能力與對照1組比較有不同程度的降低, 但大多數產婦仍能彎髖、曲膝關節, 不影響正常活動、進食、排尿。見表1。
2.3 三組第一產程活躍期時間、產后2 h出血量、剖宮產率、血氧飽和度、新生兒評分情況比較,見表2。
3 討論
3.1 分娩疼痛的產生及分娩鎮痛的必要性 分娩疼痛的產生與解剖生理因素和精神心理因素有關。其原因主要是:①子宮肌纖維缺血、宮頸管的進行性縮短、宮口進行性擴張以及子宮韌帶、腹膜受到牽拉等造成內臟痛, 尤其在第一產程活躍期疼痛明顯加劇。疼痛特點為鈍痛,部位在下腹部、腰骶部, 疼痛隨宮口開大而嚴重,直至開大7~8 cm時最嚴重;②精神緊張、恐懼、焦慮、疲憊和對胎兒的擔心等原因, 使痛閾降低, 神經介質分泌增加, 疼痛加劇。強烈的宮縮和劇烈的疼痛使產婦的各個系統及應激-內分泌-免疫平衡均發生明顯改變。劇烈的疼痛使產婦機體處于交感神經系統高度興奮狀態, 兒茶酚胺大量釋放, 腎上腺皮質激素水平增高, 母體代謝顯著增高, 氧耗量劇增, 心臟負荷加重。 特別在宮縮陣發期,子宮血管收縮, 血流量及氧含量減少, 胎兒宮內缺氧窘迫, 甚至窒息。宮縮乏力, 產程延長, 疼痛使產婦呼吸代謝性加深、加快、伴以屏氣、呼吸暫停, 造成呼吸性堿中毒; 或由于氧攝入不足, 大量出汗、惡心、嘔吐、心動過速、血壓下降, 脈壓差縮小等, 導致代謝性酸中毒, 影響胎兒氧供, 發生胎兒窘迫, 而干擾母體和胎兒內環境穩定[2]。對產婦采用適當的疼痛緩解措施, 可以使疼痛及應激反應減弱甚至消失, 改善母體和胎兒的氧供需平衡, 對母子有益。尤其是在目前我國剖宮產率居高不下的現狀下, 開展分娩鎮痛對降低剖宮產率有積極作用。
3.2 羅哌卡因用于分娩鎮痛對產程的影響 羅哌卡因是一新型長效酰胺類局麻藥,其藥理學特性[3-5]為中樞神經和心臟毒性較低, 感覺阻滯和運動阻滯分離更趨明顯, 對于子宮胎盤血流無明顯影響, 對母嬰均較安全。羅哌卡因用于分娩鎮痛可產生良好的鎮痛效果而運動阻滯小, 因此可稱為分娩中可行走的硬膜外鎮痛[6]。從本研究可以看出, 羅哌卡因對產程有一定的影響, 表現為活躍期延長、活躍期停滯、第二產程延長、陰道器械助產率高,說明羅哌卡因有抑制宮縮的作用, 從而導致第一產程延長。關于宮縮受到抑制的原因, 有學者認為可能與鎮痛后藥物導致子宮局部的前列腺素水平下降有關。停藥后, 藥物作用逐漸減弱, 進而消退, 因此對第三產程未造成影響。第二產程中, 羅哌卡因的使用使產婦失去下屏感, 更因腹肌和肛提肌的松弛, 使產婦下屏力減弱而影響了產婦正確用力, 可能是導致第二產程延長的原因。但是羅哌卡因用于分娩鎮痛對于新生兒出生結局無明顯影響, 不會增加產婦產后陰道出血量。
3.3 間苯三酚具有明顯縮短第一產程的作用 間苯三酚的有效成份為間苯三酚,20世紀60年代法國巴黎Bichat醫院的C.Debray等對間苯三酚的解痙作用做了臨床試驗后,證實了它在臨床上用于治療平滑肌痙攣性疼痛的藥效特性。經過歐洲多年和大量的臨床試驗,證明間苯三酚具有明顯的效果而且作用迅速,不具有任何阿托品樣不良反應,患者的耐受性極好。近年來,在法國應用最多的平滑肌解痙止痛劑是間苯三酚,而且在歐洲國家已經成為婦產科醫生為婦女和兒童治療痙攣性疼痛的首選藥物。間苯三酚的有效成分為間苯三酚,劑量40 mg/4 ml,是非阿托品類、非罌粟堿類的親肌肉性解痙劑,只作用于痙攣的平滑肌,對正常的平滑肌作用很小,在足以產生解痙效果的劑量下,對胃腸道、膽道、膽道括約肌、尿道括約肌和子宮的生理性收縮沒有影響,不干擾平滑肌正常的生理收縮節律和幅度。可靜脈推注也可以肌肉注射或宮頸局部注射。它能直接作用于胃腸道和泌尿生殖道平滑肌,常用于治療胃腸道,膽道及泌尿生殖道痙攣,在解除平滑肌痙攣的同時,不會產生一系列抗膽堿樣不良反應[4],不會產生低血壓、心率快、心律失常等癥狀,對心血管影響極小,胃腸道不適的發生率低[5]。大量臨床試驗證明無論是肌肉注射、靜脈推注、局部注射,母體、嬰兒應用都是安全的。本次臨床研究觀察組對產婦的血壓、脈搏和呼吸無明顯的影響,對胎兒心率,新生兒的Apgar評分沒有顯著影響,對母親的心理狀況也沒有抑制作用。產婦及胎兒心率也未出現明顯變化。
產程中宮口擴張的速度在一定程度上取決于產力和宮頸本身的條件。當宮頸質韌和水腫時,只增加產力宮頸擴張效果欠佳,會引起不同程度的宮頸裂傷。此時應用間苯三酚能迅速軟化宮頸,解除宮頸痙攣,加快宮頸擴張,從而加快產程進展。此外,間苯三酚能降低子宮平滑肌的耗氧量,抑制不協調的無效肌性收縮,但不影響正常子宮平滑肌的收縮節律和幅度,對母嬰無不良影響。表2 結果顯示,應用間苯三酚后對照1 組和實驗組第一產程活躍期時間較對照2組顯著縮短(P0.05) ,產后檢查宮頸無1 例裂傷。
[關鍵詞]胎兒畸形;三維超聲表面;透明成像;影像
[中圖分類號] R445.1 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-4721(2016)10(c)-0118-03
[Abstract]Objective To explore the clinical value of real-time three-dimensional ultrasound surface combined with transparency imaging mode in the diagnosis of fetal malformations.Methods 202 pregnant women who were given two-dimensional and three-dimensional ultrasound examination from July 2014 to July 2015 in our hospital were selected as the research objects,all pregnant women were pregnant for 16-38 weeks,and were diagnosed by three-dimensional ultrasound surface and transparent imaging.The accuracy,specificity and sensitivity of two-dimensional and three-dimensional ultrasound diagnosis were analyzed and calculated.Results 24 malformations were detected in this study,16 lesions (66.67%) were correctly diagnosed by two-dimensional ultrasound,8 lesions (33.33%) were missed diagnosis;21 lesions (87.50%) were correctly diagnosed by three-dimensional ultrasound,3 lesions (12.50%) were missed diagnosis.There was significant difference in the correct diagnosis rate between two-dimensional and three-dimensional ultrasound diagnosis (P
[Key words]Fetal malformation;Three-dimensional ultrasound surface;Transparent imaging;Image
目前臨床上普遍采用超聲對胎兒在母體宮內發育狀況進行監測,以此判斷和篩查胎兒是否畸形。雖然傳統二維超聲提供了二維切面圖像,但胎兒體表結構的曲面改變較為復雜,二維超聲難以辨認部分復雜的形態學改變,導致出現較高的誤診率和漏診率。近年來,隨著我國經濟水平的提升,醫學技術相對于以往也有了較大改善,三維超聲的應用拓展了超聲技術空間顯像功能,為臨床診斷提供了更多診斷信息[1-2]。本研究選取我院的部分孕婦作為研究對象,應用三維超聲表面及透明成像模式進行研究,現報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取我院2014年7月~2015年7月收治的202例孕婦作為研究對象,所有孕婦均已妊娠16~38周;年齡19~43歲,平均(28.6±3.5)歲。
1.2方法
本研究所采用的儀器為實時三維彩色超聲診斷儀(Piliphs-4000),頻率5.0~3.0 MHz,配有凸陣三維容積探頭。接受檢查的孕婦取仰臥位,掃查腹部前要先排空膀胱,然后測量胎兒的各個指標參數,如雙頂徑、內臟、臍帶、顱腦及四肢等,根據相關指標參數評價胎兒生物學。采用常規二維超聲對孕婦進行掃查,要區別胎兒四肢的左右側,若在掃查中發現孕婦所懷胎兒的體表結構出現異常現象,此時需借助三維掃查功能對胎兒異常結構進行二次掃查。采集胎兒二維、三維圖像時如果有感興趣部位,可在ABC相互垂直三斷面調整xyz軸,并對其行旋轉或移動,由此可獲得真實的胎兒圖像信息。醫生可存儲2~6張胎兒二維、三維圖像作為最佳圖像,以便后續翻閱。一般影響胎兒顏面或手足部三維成像的主要因素為胎兒肢體、胎兒顏面與臍帶、胎盤及宮壁等結構相互緊貼,此時可讓孕婦休息走動片刻或改變或選擇次日檢查,改變胎姿和胎位后能獲得滿意的三維圖像[3-4]。
1.3特異度、敏感度、與準確度的計算方法
成像模式包括表面成像、透明成像。將超聲結果與引產或出生后的結果比較,采用四格表運算法分別計算實時三維超聲、二維超聲診斷的敏感度、特異度、準確度,得出兩種診斷結果的診斷符合率。
1.4統計學處理
采用SPSS 15.0統計學軟件對數據進行分析,計數資料采用χ2檢驗,以P
2結果
2.1畸形胎兒實時二維、三維診斷情況的比較
本研究共檢查出16例胎兒畸形,其中多部位畸形7例,單部位畸形9例。共24處畸形,其中四肢畸形13處,包括足內翻、無肢體及短肢體等;頭頸、顏面部畸形6處,包括唇腭裂和無腦兒等;5處軀干畸形,包括臍膨出畸形和脊柱側彎等。在24處體表畸形中,產前二維超聲正確判斷病變部位16處,占66.67%;漏診8處,占33.33%。三維超聲正確判斷病變部位21處,占87.50%;漏診3處,占12.50%。兩者的診斷正確率比較,差異有統計學意義(P
2.2二維、實時三維超聲診斷與引產或出生后胎兒畸形結果的比較
在接受檢查的202例孕婦中,通過出生和引產后證實有52例畸形,其中二維超聲診斷出12例胎兒畸形,無胎兒畸形190例,引產后或出生后有9例胎兒畸形,無畸形胎兒193例。采用三維超聲診斷出16例胎兒畸形,無畸形胎兒186例,引產后或出生后有15例胎兒畸形,無畸形胎兒187例。
2.3二維、實時三維超聲診斷結果分析
二維超聲診斷的敏感度較低,二維聯合實時三維診斷的敏感度為90.35%,特異度為94.74%,準確度為100.00%(表2)。
3討論
超聲檢查可以檢出大多數胎兒畸形,是產前診斷的首選方法。目前,我國已經啟動產前篩查和診斷的超聲安全闕值,要求懷孕早期、中期及晚期三個階段分別檢查1次并規定超聲強度和掃查時間,這對盡早診斷胎兒畸形和及早終止妊娠有著重要的現實意義[5-8]。產前篩查胎兒畸形、為孕婦提供孕期保障的重要方法即三維彩超,先天性胎兒發育在嬰兒、胎兒死亡原因中占較大比例。由于傳統的二維超聲存在一定局限性,需要超聲醫生在頭腦中對一幅幅孤立的二維平面影像進行分析、合成,并以此為基礎理解解剖關系,受操作者經驗因素的影響較大,容易出現誤診和漏診[9-10]。此外,即使發現胎兒體表結構異常,由于無法全面理解畸形的性質,也不能輕易做出診斷。三維超聲技術能提供豐富的空間信息,其表面成像模式除了能夠彌補二維超聲難以判斷病變程度不足及胎兒畸形特征外,還可觀察胎兒體表結構畸形[11-15]。采用透明成像模式可以觀察胎兒神經系統和骨骼系統畸形并能深入了解胎兒內部結構,判斷胎兒是否存在骨骼系統畸形情況。三維超聲檢查圖像采集過程中如出現胎動將造成圖像扭曲變形,而四維超聲則可以實時顯示胎兒運動,圖像質量不受胎兒運動影響。四維超聲系統除了擁有以往三維超聲的全部圖像處理功能外,還增加了一些新的功能,如四維超聲提供了6種可能的重建方向,不同于實時處理三維超聲只有1種重建方向,從而使圖像采集和處理變得簡化,各種重建模式相互組合可以獲得更為優質的圖像質量。利用三維超聲容積探頭資料采集后形成特有的三斷面(三個相互垂直斷面),并通過xyz軸旋轉選擇所得信息,因而能從各方位不同角度觀察胎兒的解剖結構,獲得立體直觀圖像[16]。本研究結果顯示,采用實時三維超聲表面及透明成像模式正確判斷孕婦病變部位21例(87.50%),漏診3例(12.50%);而產前二維超聲正確判斷病變部位16處(66.67%),漏診8處(33.33%),提示實時三維超聲的準確率要高于二維超聲,差異有統計學意義(P
綜上所述,采用實時三維超聲表面及透明成像模式診斷胎兒畸形能彌補二維超聲的不足,提高胎兒畸形診斷準確率,其在胎兒畸形產前診斷方面起著積極的促進作用,值得臨床推廣應用。
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縣各中小學校:
為進一步關注中小學生的內心世界,豐富和充實廣大中小學生課余文化生活,引導更多學生參與到淇縣“六城聯創”行動中來,激發他們關注和發現家鄉變化,共享“六城聯創”成果,熱愛家鄉的一草一木,淇縣“六城聯創”辦、淇縣教體局共同舉辦“聚力六城聯創、共建富美朝歌”淇縣中小學生作文大賽。
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一、比賽方式
1.比賽主題:六城聯創、富美朝歌、美好生活。
2.出題意圖:緊緊圍繞淇縣以全國文明城市創建為龍頭的“六城聯創”主題,引導學生關注家鄉變化,發現“身邊的文明淇縣”。
3.寫作提示:在我們的家鄉淇縣,你發現哪些值得一寫的城市景象了嗎?你看到哪些人的文明行動了嗎? 你被哪些人的行為所感動了嗎?譬如我們的文明行為,我們的環境衛生,我們的愛心服務,我們的安全交通意識,我們的綠色環保意識、我們的文化傳承行動等等,都有了哪些微妙變化?
4.關鍵詞參考:“社會主義核心價值觀”、“節儉養德”、“文明餐桌”、“文明旅游”、“文明交通”、“孝老愛親”、“家風家訓”、“幸福社區”、“文明城市”、“城市景象”、“愛心”、“感動”、“青山綠水”、“公園”、“廣場”、“水系”、“生態文明”、“擁軍優屬”、衛生與健康……
二、比賽要求
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1.小學組:自選角度,行文生動;文體不限,400字以上(詩歌20行以上);
2.初中組:有體驗、有感受;除詩歌外,文體不限,不少于600字。
3.高中組:立意自定,角度自選;除詩歌外,文體不限;不少于800字。
4.投稿注明學生和指導老師姓名。
三、投稿方式
近五年來,市委、市政府每年都召開“五城聯創”動員和部署大會,充分表明了市委市政府對“五城聯創”的信心和恒心,也體現了廣大干部群眾對實現創建目標的愿望和期盼。剛才,亞平同志總結了去年“五城聯創”特別是“創衛”工作的成績和經驗,部署了創建工作的新目標和新要求,我完全贊同。
去年,在面對國際金融危機的沖擊、年初各項指標全面滑落的嚴峻形勢,肩負著“保增長”重任的背景下,創建工作仍然信心很足、氛圍很濃、力度很大,“五城聯創”取得了突破性進展,成功獲得了“國家衛生城市”的稱號,集中體現了我市經濟社會發展的成果。這是市委、市政府正確決策、全面發動、努力組織實施的結果;更是廣大干部群眾自覺地、積極地、全心全力地拼搏的結果。借此機會,我代表市委、市政府,向今天受表彰的“創衛”工作先進集體和個人,表示衷心的感謝和熱烈的祝賀!也向在創建過程中作出不懈努力、付出辛苦勞動的全市廣大干部群眾,特別是一線的武警官兵、執法人員、社區干部以及保潔員,致以崇高的敬意和親切的問候!
當前,“五城聯創”工作已經過了“三關”,進入了新的階段,面臨的任務將更加艱巨、難度更大。借此機會,結合剛才亞平同志的總體部署,我再強調五點意見:
一、提升創建工作認識
首先,創建就是為了發展。創建的過程,就是對xx經濟社會發展階段和水平再認識的過程,是發展信心、愿望和氛圍進一步形成的過程,也是發展環境進一步優化的過程。經過多年創建,我市廣大干部群眾精神面貌不斷提升,機關工作作風逐步改善,基礎設施更加完善,有力地促進了發展環境優化,推動了經濟社會發展。去年,在困難多、形勢嚴峻的情況下,我市實現了“保增長、保穩定、保民生”的各方面的要求,GDP增幅在全省名列第
一、社會發展水平進入全省中等水平、民生滿意度位居全省前列,取得這樣的成就,與創建工作是緊密相關的。其次,創建就是為了民生。我們不斷擴大經濟總量、優化經濟質量、加大建設投入、完善城市功能、優化人居環境等,根本目的是全面改善民生。“五城聯創”工作就是為了提高市民生活質量,增強市民的幸福()感。第三,創建就是為了提高市民素質。市民素質,直接決定了一個地方發展和環境。創建的過程,就是市民整體素質、整體水平提高的過程。通過創建,廣大市民對文明的意識和行為從不自覺到自覺、從自覺到習慣,市民的文明程度進一步提升,整體素質在不斷提高。
二、弘揚創建工作精神
前幾年,我們開展了xx精神的大討論,并進行了提煉。創建工作中所體現出來的全體市民共同理念,更加生動地體現xx精神。具體表現在:一是萬眾一心的團隊精神。全市上下精誠團結,心往一處想,勁往一處使,形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“創衛”工作,沒有全體市民的齊心協力、萬眾一心,就不可能實現“創衛”目標。二是契而不舍的執著精神。“五城聯創”工作不是一朝一夕、一年兩年的事情,到現在已經開展了五年,今后還需要付出多年努力。在具體工作中,我們始終如一地強力推進,瞄準共同的目標,堅定不移,堅持不懈,幾年如一日為之奮斗。三是不畏艱難的拼搏精神。在創建過程中,特別是“創衛”工作,我們經受了重重考驗,經歷了多次國家和省級的明查暗訪,并也暴露出了許多問題,需要克服困難,整改落實。但我們堅定信心,不畏艱難,努力拼搏,最終實現了目標。四是令行禁止的大局精神。各級各部門,尤其是廣大市民群眾對創建工作配合默契,自覺遵守各項規章制度,真正做到了服務大局,政令暢通。五是勇創一流的爭先精神。“五城聯創”的工作標準都是國家級的,是所屬領域的最高標準和一流要求。實事求是地說,xx在基礎方面、投入方面、發展階段方面沒有優勢,但我們堅持高起點、高標準,充分發揮自身的主動性,切實增強主觀動力,全力推進具體工作,這就是爭先創一流的精神。這些精神,用以推動工作,狠抓落實,就沒有辦不成的事、實現不了的目標。我們要真正將創建精神發揚到經濟社會建設的各個領域、各條戰線,實施“三大任務”,加快“四大建設”,推動經濟社會又好又快發展,與全省同步提前基本實現現代化,建成惠及全市人民的小康社會。
三、鞏固創建工作成果
“五城聯創”只有起點沒有終點,創建永無止境。隨著創建工作逐步深入,社會各界對我們的要求和期望也更高。要進一步鞏固創建成果,在鞏固中提升,在提升中發展。關鍵要做好三個方面工作:一是保持力度。堅持思想不松、機構不撤、投入不減。今年市財政繼續安排“五城聯創”預算資金800萬元,超過了前幾年的額度。二是加快整改。我們已經成功實現了三大創建目標,但并不意味著所有的標準都達到了要求。如“國家衛生城市”驗收中,國家創衛辦也給我們反饋一些意見,提出了一些不足和需要改進之處。這些問題要全面、及時整改到位。三是形成長效。創建工作是長期行為,不是階段性的、臨時性的活動。要認真總結,深入研究,努力形成持久的、可持續的長效機制。
四、推進創建工作發展
“五城聯創”已經邁入新的階段,面臨新的目標和任務。剛才亞平同志已對下步創建工作作了全面部署。今年重點要深入推進環保模范城市創建,力爭市區通過省級環保模范城市驗收。目前我們已經做了大量工作,同時也有很多有利因素:首先,我市是生態市,生態環境良好,這是非常重要的優勢;其次,已經完成的三項創建工作,在基礎設施、衛生環境、園林綠化等方面為“創模”打下了堅實基礎,形成了比較成熟的創建工作方法和機制。但是,我們也有很多的困難和不足之處,產業結構偏重,能耗、排放等方面的指標都超過全國和全省的平均水平,環保設施相對滯后,等等。各級各部門要充分認識“創模”工作的重要意義,真正把“創模”作為推進發展方式轉變的重要抓手,堅定信心、狠下決心,強力推進。首先,要發展低碳產業。發展方式、產業結構是“創模”工作一個很重要的指標。要進一步整頓、治理高能耗、高排放的產業,積極引進高端、高新產業,大力發展低碳經濟。其次,要推動循環經濟發展。對現有的傳統產業,要加強技改,通過推動循環經濟發展,降低能耗、降低排放,達到“創模”要求。第三,要完善環保設施。進一步加大硬件投入,今年要力爭啟動市區飲用水安全保障工程,實現市區飲用水從黃壇口水庫直接取水;啟動實施投資1.3億元的城市排污二期工程,著力完善城市排污設施。第四,要建設綠色城市。“國家模范環保城市”創建很重要的內容就是城市要環保、城市要綠色。目前,我市城市森林覆蓋面積和園林面積初具規模,在此基礎上要著力創建森林城市。要積極發展一批低碳社區,重點是把西區率先建設成為低碳城市、低碳社區的示范區,使西區成為四省邊際、浙西地區的璀燦明珠。第五,要倡導低碳生活。引導和鼓勵廣大市民形成綠色消費、低排放生活,如更多使用太陽能熱水器、出行多乘坐公交,提倡公共場所無煙等,使低碳生活方式成為自覺行動。新晨
一、目前現狀:
(一)行政設置情況。目前,城區內還是延用農村的行政設置,以鄉鎮、村委會、村民小組為主線的行政管理體制。所設立的社區居民委員會,由于辦公經費和基礎設施嚴重不足,因此,導致社區機構不健全(只有居委會,沒有居民小組),辦公條件極差,一半居委會是租賃房屋辦公(2—3間房屋),地點不固定,工作開展難度較大。村委會、居委會交叉管理,不利于為居民服務。
(二)居民居住情況。由于城區內村委會、居委會共存,因此,導致村民、居民混雜居住,分不清村民、居民。加之外來流入人口增多,租賃房屋居住分散,影響了各項工作的管理,尤其是社會治安、社會保障、計劃生育、文教衛生、郵政等項工作。
(三)公安戶口登記管理情況。由于城區內行政設置不科學,從而導致公安戶口登記自成體系,居民戶口薄登記由過去的顯示××居委會××組××號,導致目前只顯示××路××號,而當你到這條街,這個號時,不一定能找到這個號,這個戶;公安戶口與計生戶口、社區戶口不相符,對城區各項工作的管理非常不利。諸如社會治安、計生、社會保障、環境衛生、文教衛生、郵政等項工作。所以,就規范城市管理,搞好四城聯創而言,我個人認為要從以下幾個方面著手:
二、建議[找材料,到文秘站網-,一站在手,寫作無憂!]
(一)由于目前__城區行政設置不規范;城中有村,村中有城,居民、村民混住,不便管理的情況。首先,應借鑒外地先進經驗,城區內村委會、居委會合并,統一行政設置。統一更名為鎮(街道辦事處)、社區居委會、居民小組進行管理。其次,劃分區塊,設置社區居委會和居民小組,重新編排門牌號。其三,由于村、居合并是一項復雜的系統工程,因此,應有縣政府牽頭,公安、民政、財政、社保、規劃、審計、城關、湍東鎮等部門參加,共同研究一套比較成熟的方案,尤其是對村民的資產再分配和社會保障等問題應慎重考慮。
(二)公安戶口管理應和社區居委會、居民小組的戶口相統一,戶口登記管理不能再各行其事。
1、積極學習業務知識和行業知識,應用到工作中。
我作為車站辦公室工作人員,具體負責辦公室日常工作,包括上級來文的承辦傳閱、車站文件的起草、員工打卡考勤數據的處理、車站四城聯創工作、車站會議布置及會議記錄工作、車站員工服務質量報表的制作、車站車輛上座率等數據的統計上報、車站站務檔案與安全檔案的收集整理、與報社等媒體的溝通宣傳車站,以及領導臨時交辦的工作……,瑣碎而復雜,工作最大特點就是任務有彈性,時間比較有限。為了在有限時間內完成諸多任務,找到適當的工作方法和提高工作效率則成為必須,在日常工作和生活中,我積極主動學習車站業務知識,并通過報紙、網絡、書籍積極學習行業知識,不斷武裝自己,并將所學應用到工作中,為旅客服務,為司乘服務。工作中不挑肥撿瘦,不論是領導交辦的事,還是員工需要幫助,我都盡全力認真完成,因為,我們大家是一個集體,大家的工作都是相通的,是在為一個目標而奮斗。通過長期的獨立思考、摸索實踐,我能夠獨擋一面,熟練地開展工作并圓滿地按時按質完成各項任務。
2、用文字和照片詮釋車站,做好單位對外宣傳工作。
宣傳工作是車站樹立系統內外社會形象的一個重要手段。為了更好地宣傳車站,宣傳企業文化,弘揚平安精神,客運站一直以來非常重視與媒體的溝通,年以來,在程站長、馬站長、梅站長的指導下,我不斷學習寫作技巧,加強與各報紙媒體記者的交流,提高稿件的采用率,一方面向社會展現了車站的風采,另一方面,汽車站作為公共服務機構,班次信息的快速傳遞能夠很好地指導市民乘車出行,方便市民順利完成旅行。
截止年月18日,據不完全統計,年客運站已累計受中央、省、市各媒體報道達202篇次,又創歷年新高,報紙報道過百次,較好地宣傳了車站,宣傳了企業文化,弘揚了平安精神。
在這么多報道中,有報道車站員工拾金不昧的,有報道車站員工救死扶傷的,有報道車站員工解救被騙傳銷落難的……這些方方面面的報道,不僅有效地打擊了不法分子,弘揚了社會正氣,也向社會展示了平安人樂于助人的精神。
3、四城聯創工作長效管理。
,市順利通過了國家衛生城市驗收,年,市四城聯創工作仍如火如荼地進行著,根據市局創建辦要求,在四城聯創檔案管理方面,常抓不懈,每周按時上報四城聯創周報,向市交通局創建辦詳細匯報車站本周四城聯創工作動態,堅持每三個月按時對車站三個創建宣傳欄進行內容更換,搜集最新資料,進行整理,制作更換。同時,在每個特殊節日,如春節、五一、無煙日、防艾日等特殊節日,按照市交通局四城聯創辦文件及會議精神,隨時匯報車站四城聯創工作動態,并認真總結,使車站的四城聯創工作有效推進。
4、車輛檔案數據庫管理嘗試。
隨著互聯網的發展,以及電腦在家庭、單位的逐漸普及,計算機在工作中的應用已成為必需,計算機以其高速運算、精確核對等優點,使工作效率不斷提高,人力成本大大降低,給企業預算利潤提供了一定的上升空間。
對運輸行業而言,安全工作至關重要,而車站的安全工作又是圍繞著車輛在進行。平安公司一直在健康發展,各車站業績也斐然,僅客運站參營車輛就近五百臺,做好車輛安全管理工作要常抓不懈,而車輛檔案實時監控管理工作迫在眉睫。
如何系統地做好車站參營車輛安全檔案管理工作,幾年來,我曾多次試過ecel表格管理,并不斷進行改進,但效果不盡如人意,一方面,ecel表格數據輸入較麻煩,另外,ecel表格中數據處理局限性較大,往往針對一項數據進行排序篩選后容易導致其他表格數據錯亂,為了克服諸多缺點,提高電子辦公效率和數據處理能力,開始,我慢慢開始接觸并深入學習access數據庫,并于年初應用于車輛檔案管理方面。下面,簡單介紹一下access數據庫在車站檔案管理方面的應用。
車輛檔案管理工作的基本要求是:實時化(及時)、程序化、易操作。
那么,首先,利用計算機對數字處理的強大功能這一屬性,將數字應用到檔案管理工作中是必然之路,根據車站實際的管理工作細節,給參營車輛賦予一個以車站自主屬性的代號,然后使其易用于微機化操作,簡化程序,減少差錯,提高效率。那么,這個代碼就如同超市管理上千上萬種商品,并不是完全按照國家賦予的13位條碼來管理,而是超市按其自主分類所得到的一個商品編碼,方便超市自主管理使用。車站的參營車輛也需要這樣一個編碼。
給車輛編碼,一車一碼,車站自主分類,方便識別,統一管理。
就客運站目前的業務范圍而言,給車輛編碼的話,可分為三個部分,每個部分可用兩位數字,那么,每個車輛的編碼就是六位數字,詳例如下:
第一部分,按省、直轄市分類,作為編碼第一部分,如直轄市為01,為02,福建省為03,省為04,以此類推。
第二部分,按省(直轄市)里的線路分類,每個線路分一個號,作為編碼第二部分,以直轄市的線路為例,如線路為01,線路為02,以此類推。
第三部分,按同線路的具體車輛分類,每一輛車分一個號,作為編碼第三部分,以線路為例,ac9138為01,陜ac9198為02,以此類推。
那么,具體到北京陜ac9138車輛在客運站的編碼就是01(直轄市線路車輛),陜ac9198為02,以此類推,這樣,在日常管理中,就可以按此唯一編號進行業務操作,方便查找,更為將來微機化的操作打下基礎。
編碼完成后,就需要將計算機利用進來,才能使編碼作用發揮出來,方便工作。在經過多種試驗之后,簡單的access數據庫能較好地完成檔案管理工作,保證車輛檔案實時、準確,其優點更在于易操作性、直觀性。
建立access數據庫的“表”、“查詢”、“窗體”,這三者相輔相成,“表”為數據分類存儲基礎,然后利用“窗體”可以方便快速輸入數據,“查詢”的作用則是最為關鍵的,可以利用“查詢”這個功能,對所有車輛的某一種檔案(如行駛證)有效期的排列篩選,日期由小到大,或由大到小依次排列,然后對某一個時間段的檔案可以拷貝,打印,拿來通知車輛,進行收集、整理、錄入工作,如此操作,方便,簡單,而且實時管理,隨時都可以操作,同時,這種方法也避免了ecel表格式數據存儲中排列某一項會破壞其他項的排列規則的弊病。
日常工作中,每天除了本職工作外,還經常有計劃之外的事情需要臨時處理,而且通常比較緊急,往往讓人手忙腳亂,不得不放下手頭的工作先去解決,而且這些臨時性的事務占用了很多工作時間,經常是忙忙碌碌的一天下來,原本計劃要完成的卻沒有做,但手頭的工作也不能耽誤,今天欠了帳,明天還會有其他工作要去處理,因此,我經常利用休息時間來進行加班,把一些瑣碎事情放在回家的路上和家里去思考完善,所以一年下來,感覺每天都讓人覺得過得很充實,沒有虛度年華,當然,在享受這一切繁忙而充實的工作過程中,也學到很多東西,領略到很多道理。
在年工作中,也出現過些許差錯,在員工打卡考勤方面,開始沒有嚴格要求,心里想著員工都在各處室有簽到考勤,并由各處室領導直接監督管理,所以在打卡考勤方面疏于管理,造成工作被動,后來在領導的批評教育下,認識到工作失誤的嚴重性,并堅決予以改進,現在,不管是白班員工,還是夜班員工,我都完全按照車站員工打卡考勤制度來操作,堅持制度面前人人平等,不,使員工打卡考勤公平、公正、公開,切實做好車站職工打卡考勤工作。
年隨風過,年踏雪來,瑞雪兆豐年,我同大家一樣,也都在期待著美好的下一個工作年的到來,并提前為來年工作做好規劃:
1、堅持做好本職崗位工作。
2、做好集團公司網站上客運站的內容跟進。
二十世紀,互聯網的誕生,堪稱人類史上最偉大的發明之一,它改變著人們的生活的方方面面。二十一世紀,隨著電腦在企業及家庭中的普及,以及電子商務不斷地全球化發展,越來越多的企業已經迅速地將實體營銷轉變為電子商務虛擬模式化營銷,對企業來說,網站的作用已不僅僅停留在“長臉”的宣傳方面,而是幫助企業全面擴展市場,占領商機。
據專家分析指出,未來的世界將是“鼠標+物流”的世界,消費者即使足不出戶,也可以完全在網絡上完成商品的采購及其他消費。這一點在阿里巴巴、淘寶的逐年上升的銷售數據中表現得很明顯。
網絡購物的逐年上升趨勢,也推動了物流業的健康持續發展,據不完全統計,年上半年,沿海城市物流業有30%的銷售業績均來自于網絡購物。
那么,對于平安運輸集團這樣的兼客貨運輸企業來講,網站的作用更加不可小覷,它可以向社會宣傳我們的企業文化,可以將我們的優質服務工作展示給旅客,可以將我們的班次信息公布,方便旅客查詢,也可以接受旅客的投訴、建議和意見,起到社會監督的作用,便于自我警醒,認識自我,提高自我,所以,企業網站對于平安公司來說,它不僅是企業文化推廣的平臺和企業產品(服務)展示的平臺,還是旅客獲取乘車信息的平臺,更是企業接受旅客監督促使自我警醒提高的平臺。
回顧總結近年來的四城聯創”和建設工作,這次會議的主要任務之一是認真貫徹全市經濟工作會議和3月18日晉中市建設工作、4月9日晉中市引深“四城聯創”工作會議精神。安排布置今后一段時期全市四城聯創”和建設工作的主要任務,理清發展思路,再掀鄉村建設和管理的新,進一步確立我市大太原都市圈南部區域性中心鄉村的地位。一會,秦市長還要就建設工作作重要講話,要認真貫徹落實。下面,先講幾點意見。
一、近年來全市“四城聯創”和建設工作的簡要回顧
市委、市政府提出了一年打基礎,2006年。三年出形象,五年大變樣”鄉村建設目標,全市投資15億元相繼鋪開了路橋建設、公用設施、綠化美化等30項重點工程,經過三年的奮力實施,30項工程累計完成投資12.5億元,有23項全部完工,三年出形象”目標全面實現,鄉村形象得到迅速改善,功能和品位得到全面提升。可以說,過去的三年是城建史上投資力度最大、鄉村空間擴張最快、鄉村特色塑造最明顯、鄉村面貌改善最顯著、人民群眾從城建中得到實惠最多的時期。概括起來講,主要有以下五個方面特點:
(一)市政基礎設施建設力度加大。中等鄉村框架基本拉開。三年來,全市累計投資4.2億元用于鄉村路橋的建設和改造,新建總里程35公里,改造20公里,三賢大道、高架橋、南外環、西外環、金融路延伸等道路相繼建成,對新華街、新建路、綿山街、文明街、高速路連接線等鄉村主次干道和14條小街小巷實施了全面改造。以這些道路為依托,鄉村規劃區面積達到50平方公里,初步構筑起中等城市的發展框架。特別是總投資2億元的三賢大道成為乃至晉中規范最高的景觀大道和介孝汾城鎮組群建設的骨干道路。目前,市擁有鄉村主干道路共計110公里,道路總面積146萬平米,人均道路面積達到11.2平方米,高于國家園林鄉村要求的9平方米。二是公用設施更加健全,鄉村功能日趨完善。投資2.5億元實施鄉村集中供熱工程,裝置完成三臺75噸鍋爐,鋪設主管網21公里,建成換熱站26個,實現供熱面積280萬平米,加上現有汾礦集團100萬平米的集中供熱面積,全市集中供熱總面積達到380萬平米。投資1300萬元實施了鄉村第二氣源廠供氣工程,鄉村燃氣普及率達到90%與中石油就天然氣接入達成框架協議,年內將正式接入。興地引水工程正全部完工,新建成謝峪水廠,鄉村供水能力達到4萬立方米/日。投資4700萬元完成了鄉村污水處置廠建設,投資2.1億元建成全省縣級鄉村中首個垃圾焚燒電廠。三是園林環衛裝備邁上新臺階,鄉村景觀亮化效果顯著。投資1500余萬元用于鄉村園林、環衛設施建設,新增各類機械40余臺,裝備水平走在全省縣級鄉村前列。投資1300萬元對三賢大道、舊城區主要街道、綿山街、北壇路、新華街等主干道路燈進行亮化建設和改造,全市新增、改造路燈1800盞,景觀燈1000盞,極大地方便了廣大市民和生活,提升鄉村的街景亮化水平。
(二)城鄉規劃調控有力。請名家、找高手做規劃,2006年以來,先后投資近3000萬元委托同濟大學、清華大學、天津大學、山西省城鄉規劃設計院等全國一流的規劃設計單位,編制完成了市鄉村總體規劃》市舊城維護與改造總體布局規劃》市鄉村道路建設規劃》市城市綠地、供熱、供水、供氣、消防、排水專項規劃》義安鎮、三佳鄉城鎮建設規劃》等30余項,基本形成鄉村總規、專業規劃、詳細規劃相互銜接、相融互補的城鄉規劃體系。積極推進“陽光規劃”成立了市鄉村規劃委員會,組建了市鄉村規劃評審專家庫,定期對鄉村建設項目進行集中審核,初步行成了政府組織,專家領銜,部門合作,科學決策,依法審批”規劃審核體系。城鄉規劃指導下,全市城鄉建設更加規范有序,節點、立面及整體建設更加合理,建設品位逐步提升。同時,加快推進村鎮建設步伐加快,近三年來,全市完成村鎮建設投資2.9億元。全市各鄉鎮新修建道路40多條,全長近200公里,一會曹市長還要對全市的公路建設進行總結;累計鋪設給排水管道11公里,下水道12公里,自來水通水率達97%新增商住房面積5萬平方米,生產建筑面積1平方米,公共建筑面積3.5平方米。同時,農村環境整治深入推進,高標準建成60個生態示范園林村,使村鎮面貌發生了明顯變化,村鎮的服務功能進一步增強。
(三)園林鄉村建設效果卓著。采取規劃建綠、拆違還綠、拆墻透綠、見縫插綠等方式,加快園林鄉村建設步伐,鄉村景觀水平顯著提升,200620072010年連續三年新增鄉村綠地超越100萬平米。完成了新華街、綿山街、新建路等道路的綠化改造工程,建成了鄉村內環景觀帶。三賢大道景觀綠化成為一大亮點,完成投資2000萬元,新增綠化面積60萬平米。實施了迎賓廣場新建、火車站廣場、東城公園、汾秀公園改造等一大批鄉村綠化重點工程。目前,市建成區公共綠地面積達到610萬平方米,建成區綠化覆蓋率達到40%綠地率達到35%人均公共綠地面積8.7平方米,全部達到園林鄉村規范,并于去年順利通過了省級園林鄉村的驗收。
(四)建設與管理并重。晉中市率先提出了四城聯創”目標,去年,市被授予省級衛生城市,并通過了省級園林鄉村的考核驗收,同時,四城聯創”工作受晉中市政府懲處,鄉村管理水平得到有效提升。一是鄉村環境衛生明顯改善。全市道路保潔總面積達到235萬平米,較2006年的兩倍還多,南北河沿街、裕華路、西大街等重點路段實現了24小時全天候保潔。鄉村道路的機械化清掃率達到60%以上,對主要路段實行了一掃四保、一沖兩灑”二是市場經營秩序明顯改善。投資4500萬元新建南街金屬構件、鑫東方建材、長鴻家具等5個9萬平米專業、便民市場,城區汽修汽配、殯葬服務等行業實現了劃行歸市。對城區臨時攤點全部實行備案管理,定街道、定區域、定時間經營,完全解決了北壇路臨時攤點占道經營問題。三是道路交通秩序明顯改善。投資1400萬元實施了交通指揮中心、天眼工程”建設,新增、改造紅綠燈20套,新增隔離護欄10公里,深入實施疏通工程,規范貨運車輛在城區行駛,對城市的主要出入口安排人員實行24小時值班,切實提高了管理的效果。四是居民住房條件明顯改善。全市累計新增鄉村住宅面積180萬平米,世紀馨園、盛華麗園、福馨園、宏順家園等一批高標準居住小區相繼建成入住,鄉村人均住宅面積達到28平方米。開工經濟適用房3.3萬平米、400套,廉租房1.7萬平米、400套。
(五)城建籌融資渠道拓寬。群眾參與,社會化運作”方式進行,完成了定陽路、南北文明街、融路延伸段的改造和建設。采用民間資本,完成了鄉村集中供熱、污水處置、垃圾發電廠的建設。利用國家開發銀行1.7億元的貸款用于鄉村路橋等基礎設施建設。采取產權置換方式新建成全市標準一流的北壇小學。引進福建樂輝、北京浙溫工貿公司公司參與投資我市南北河沿改造,兩家公司合計投資額超越4億元。
凝聚著建設系統廣大干部職工的辛勤付出和汗水,同志們上述成果的取得。得益于各有關單位的大力支持,此,對大家付出的努力表示衷心的感謝!需要注意的目前,市的建設工作還存在一些問題,主要表示在一是市政基礎設施仍然單薄,供熱、供氣、供電不能滿足鄉村快速發展的需要,鄉村排水管網的改造這兩年比較滯后。二是鄉村個性不夠鮮明,特色、精品不夠突出,功能還有待進一步完善,特別是與近鄰孝義市相比,路網等基礎設施上還有一定差異。三是城中村”和城效結合部規劃和建設管理相對單薄,違法建設的情況在一定范圍內還相當突出。四是鄉村管理“韌”勁不夠,臟、亂、差”現象時有反彈。五是小城鎮建設管理粗放的問題比較突出。這些問題,都為我今后的工作提出了挑戰。
二、真抓實干,掌握關鍵。全力推進2011年全市“四城聯創”和建設工作
重點圍繞“五年大變化”要求,2011年的四城聯創”和建設工作要依照打造大太原都市圈南部區域性中心鄉村、介孝汾城鎮組群核心鄉村和擔當晉中建設山西中部最具活力的經濟帶和鄉村群龍頭的目標。完成現有城建重點工程建設,扎實推進一批新的道路建設和改造、公用設施、鄉村綠化、便民利民等重點工程,進一步凸現的中心鄉村、功能鄉村、特色鄉村”地位。要突出“四城聯創”載體功能,力爭再用二到三年的時間完成“四城聯創”工作。為此,要抓好以下十項工作:
重點加大五個片區控制規劃和各類專項規劃的編制力度。繼續對城區地圖進行補測,1科學編制城鄉規劃。依照《城鄉規劃法》要求。為明年《鄉村總體規劃》修編做好準備。要突出鄉村特色,加強人文景觀的維護,重視大型建筑物和標志性建筑的設計,盡快完成文體中心的規劃設計;加強街景設計,統一管理,形成一街一景的風格,一街一景的特色。要注重小城鎮的規劃建設,未完成小城鎮規劃編制的6個鎮今年要啟動完成。強化規劃管理,嚴把建設項目選址、方案評審關,所有建設項目必需經市規劃委員會評審通過后,方可開工建設。繼續加強建設項目的批后管理,對無證開工、隨意調整規劃、改變用地性質,侵占綠地,隨意提高建筑密度等違反規劃的行為要進行查處。規劃執法部門要切實履行工作職責,執法一定要嚴,對亂搭亂建決不能姑息遷就。要加大對違法違章建筑的整治力度,對違法建筑,要做到露頭就拆,毫不手軟,市執法大隊要盡快完成已明確的綿山街等路段幾處違法建筑的撤除工作。
消除斷頭路,2完善配套、整合改造市政設施。一是繼續推進鄉村路網建設。完成在建的軍民路、史公路、西外環延伸、北壇西路延伸、迎翠街延伸、經天路延伸6條道路。優化、完善鄉村道路網絡。同時,新開工軍民路(新華街—經天街段)新建工程,實施南北河沿街道路改造,形成鄉村外環道路網絡的基礎上,進一步提升鄉村內部的路網通行條件。二是加快實施供熱、供氣、供電等公用設施改造。規范鄉村供熱、供氣的運行體制,完善監管制度,保證平安、穩定、有序運行。今年,要投資1億元開工鄉村第二熱源廠,新增供熱面積170萬平米,確保新建成的住宅小區有穩定熱源。積極推進天然氣接入工程,年內爭取正式供氣。加快推進鄉村電網改造,完成定陽變電站建設,啟動南北河沿街變電站,解決南北河沿街供電問題。對西南排干和中排干緯二路段進行改造,提高鄉村防洪能力。實施鄉村污水處置廠配套工程建設,推進中水回用工程。
全面完成省級園林鄉村創立的基礎上向全國園林鄉村邁進。一是要投資3000萬元建設占地面積40萬平米的汾河濕地公園,3高標準、高品位實施鄉村綠化。鞏固鄉村綠化取得的成果。打造全省一流的濱河景觀帶。二是要完成軍民路、史公路、北壇路延伸等新建道路綠化,新增綠地10萬平米;對北壇路、新建路等城區主干道的綠化進行改造,提升品位。三是要對現有的汾秀公園、東城公園、迎賓廣場要增加精品景觀、提升人文氣息。四是要新增一中、盛華麗園等一批園林式、花園式單位和小區。五是要加強鄉村綠地的常態管理,提高綠地管護水平,適時做好鄉村綠地的更新、補栽、增綠工作。
加快保證性住房建設的精神,4扎實推進利民惠民工程。一是要全面貫徹國家擴大內需。建的400套3.3萬平米、經濟適用房和400套2萬平米廉租住房要確保完工,同時,新開工或回購一批經濟適用房和廉租房。二是要繼續加大小街小巷的改造力度,今年要完成5條小街小巷的改造。三是要完成新建路、體育路、金融路、金華街的路燈改造,基本完成城區的亮化工程建設。四是要新增一批便民市場停車場、公廁、垃圾箱等服務設施。舊城區、綿山街、金融街等街道新建2-3個小型便民市場,文明街、光明路等占道攤點全部進入,完全解決馬路市場亂擺亂設的問題。新布局建設一批公廁,目前,市的萬人擁有公廁僅有2座,離國家園林鄉村和優秀旅游鄉村的規范差了一半,通過今年的努力,這項指標上爭取全面達標。
推進文化旅游工程,5積極實施文化旅游工程。著眼于打造的鄉村亮點、文化精品和旅游景點。提升鄉村品位,全面推進中國優秀旅游鄉村創立。總投資1.5億元的文體中心5月份以前完成規劃設計,爭取上半年正式開工。實施好后土廟、祆神樓廣場的建設,增加綠化景觀和停車場。做好張壁古堡的深度開發,打造精品景區,今年要新建總面積5000平米的停車場。加快推進天竣山風景區的維護開發工作,五一”前文風塔的修復工作要全面啟動。市旅游局要在6月底前牽頭完成新增20塊旅游標識標牌的任務。
加快道路、綠化、電力、供水、通訊、環衛等基礎設施的建設,6加強村鎮基礎設施建設。要從規劃入手。不時完善城鎮功能,以增強對周邊農村的輻射和帶動作用,加快城鎮化進程。要依照分類指導,梯次推進的原則,抓好村鎮建設。城關、宋古、綿山等城區鄉鎮要協調好鎮區與城市建設的發展。義安、張蘭、義棠等基礎水平比較好的水平,完善公用設施建筑的基礎上,要在建筑的控制上下功夫,明確風貌、形態,要細化到建筑的高度、體量、形象和顏色等指標,形成整體、協調的風格。龍鳳鎮要加大張壁古堡的維護與開發。
提高道路機械化清掃率,7提升市容環境衛生水平。從嚴從細治理鄉村亂扔、亂倒、亂貼、亂畫等現象。一是要繼續加大環衛機械的投入力度。全面落實主次干道“一掃四保”一沖兩灑”清掃保潔規范,鞏固好去年鄉村環境整治的效果。城關、宋古、綿山等鄉鎮要抓好“城中村”衛生整治,有條件的村要全部納入鄉村環衛體系,從根本上解決“城中村”環境衛生問題。二是要清理好城市“牛皮癬”堅決杜絕和清除好城區建筑物、構筑物和公共設施上亂貼各類小廣告和亂噴制販假證電話號碼。環衛部門要做好鄉村主要街道的小廣告清理,各辦事處要做好小街小巷的清理工作。公安、城管部門要實行重點地段重點守護,重點問題重點治理,發現一起,查處一起,堅決消除鄉村“牛皮癬”三是要落實好“門前三包”責任制。全市各單位都要牢固樹立“守土有責”意識,高度重視“門前三包”管理工作,把“門前三包”管理作為本部門工作的重要組成局部,切實履行職責,主要領導親自過問,分管領導負責主抓,把工作落到實處。環衛部門要負責督促臨街商業門店做好“門前三包”確保鄉村主次干道的整潔、有序。
努力形成嚴格科學、高效、規范的鄉村道路交通管理格局。今年5月底前,8規范鄉村交通管理。加快交通管理設施的建設和改造。完成總投資1400萬元的城區交通監控中心建設,啟用電子警察系統,將鄉村道路交通管理提升到一個新的水平。交警部門要抽調警力集中整治車輛亂停亂放、隨意調頭等交通違章行為,查處超載、拋灑車輛。環衛部門和執法大隊要規范城區商業街自行車的停放,切實提高管理效果。
規劃部門負責對鄉村主干道、商場等重點區域的戶外廣告,9開展鄉村廣告整治。一是要減量。當前我市戶外廣告設置的突出問題是過多過亂。要全面撤除取締過街的龍門架廣告;園林部門負責對綠化帶、人行道上的廣告進行排查。對未按規定順序審批設置的廣告、存在平安隱患的廣告一律予以清除,對影響視覺景觀的廣告,一律要清除或整改。二是要規范。規劃部門要對鄉村重點部位的戶外廣告實行統一規劃,統一設置,每條街道、每個區域都明確一定的數量、體量、色彩、高度等,防止整齊不齊,高低不一,色彩混亂。要邊整治,邊完善,及時規范管理順序,出臺相關政策,提高管理水平。
今后要鼓勵建設把一批占地面積較大、功能設施齊全的精品住宅小區,實現房地產開由數量型向效益型、精品型轉變,推動我市房地產業的健康、繼續發展。二是要高度重視建筑工程平安生產,嚴防建筑平安事故發生,所有建筑工程必需操持“一書兩證”后方可開工建設,屬違章建設的要立即停工,限期整改。對手續完善的項目,要落實建設單位、監理單位和施工單位的主體責任。要加大對建設市場各方主體的監督管理,保證建筑業繼續健康發展。三是要規范工地施工現場管理。建筑資料不得亂堆亂放,10規范房地產開發和建筑工程工地管理。一是規范住宅小區開發。更不得占用鄉村道路、人行道,運輸車輛不得飛揚灑漏,建筑工地封閉作業,工地出入口和場內道路硬化,建筑四周必需設置質量合格的平安網、封閉網和平安防護通道。建設部門要加大監管和執法力度,對存在問題的要及時進行糾處。
三、迎難而上,堅定信心。確保完成2011年的工作任務
四城聯創”和各項建設任務完成的好壞直接影響到五年大變樣”目標的實現,2011年是十一五”規劃實施的關鍵之年。同時,2011年也是經濟社會發展最為困難的一年,更是檢驗我隊伍的能力、水平和責任意識、敬業精神的重要之年。只有堅定信心,強化責任,齊心協力,埋頭苦干,迎難而上,才干確保2011年各項任務的圓滿完在
(一)進一步增強城建工作的責任感、緊迫感和使命感。鄉村面貌是一個鄉村綜合實力的體現。與建設區域性中心鄉村的要求相比,與全市人民的迫切愿望相比,特別是依照“五年大變樣”目標要求,任務仍然艱巨。建設系統廣大干部思想上必需高度重視,認識上更加清醒,行動上更加自覺,措施上更加有力。今年的各項工作任務已經分解到建設系統各單位,并明確了相關負責同志,大家對各自承擔的具體工作,必需要傾注真心,使上真勁,多下實招。
(二)更新觀念。努力破解資金、土地瓶頸。要進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,廣開渠道,不時探索經營鄉村的路子,積極籌措城建資金,保證項目建設,盡快形成“政府引導,社會參與,市場運作”多元投資格局。一是要積極向上爭取。經濟適用房、廉租房建設和城市供熱、供氣、污水處置等公用設施建設上要充分利用政策,千方百計爭取國家投資。二是要激活土地市場。實行經營性用地招拍掛出讓制度,聚集建設資金。三是要招商引資。積極吸引社會資本參與鄉村建設,拓寬籌資渠道,把城市道路、廣場、公園以及綠化、美化等基礎設施與城建開發建設項目捆綁在一起,整體考慮,統籌布置。四是鄉村綠化、市政養護、環衛等方面實行“市場化運作、企業化管理、社會化服務”運行機制。
(三)加強鄉村建設與管理的隊伍建設。創新鄉村管理的機制,整合組建市政管理處、城鄉規劃監察大隊、環境衛生監察大隊,強化鄉村規劃、衛生、公用設施的管理。要重視鄉村規劃建設人才的培養和培訓,公開招考一批鄉村規劃設計、園林管理人才,形成一大批有效服務鄉村規劃建設和管理的人才隊伍。城建、規劃、園林、環衛、交警等單位要加強現有人員隊伍的管理,建立健全內部的人員管理、績效考核、定崗定職等一系列制度,努力打造政治合格、業務精通、作風過硬、紀律嚴明的隊伍。
為扎實做好迎接省級環保模范城市考核驗收工作,完成今年的創模目標任務,新城分局“舉全局之力、集全局之智”,按照“組織領導到位,措施落實到位,協調配合到位,輿論宣傳到位”的指導思想,將深入推進創模工作作為當前工作的重中之重,精心謀劃,認真組織、多措并舉將創模工作不斷推向深入。
一、明確任務,落實責任。報請區四城聯創辦制定印發了《新城區迎接省級環保模范城市考核驗收工作方案》,將創模27項目標任務進行細致的分解落實,并對目標任務達標情況在全區創模迎檢大會上進行全面解讀分析,同時,在全局內部也對指標任務進行細化分解,將責任落實到分管領導、科室負責人和具體工作人員。做到深入剖析,有的放矢,突出重點,攻堅克難。
二、豐富載體,創新形式,積極開展創模沖刺環保宣傳活動。為了營造強大的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍,積極引導群眾特別是廣大社區參與創模,積極關注環境污染防治,我局結合新城區特點,組織開展了形式多樣的創模宣傳活動。一是環保分局自籌資金為全區88個社區訂閱了《中國環境報》,使社區群眾能更加及時準確的了解國家各項環保政策和工作動態,為基層環保工作提供指導。二是為推進環保進社區活動,在88個社區制作安裝了176塊環境宣傳展板,廣泛深入的在轄區居民中開展環保節能知識宣傳活動。三是深入群眾,對275戶居民開展了環保滿意度問卷調查,經統計,被訪居民對城市環保滿意率達到82.6%。四是聯合區四城聯創辦、區委宣傳部、區文明辦及民樂園萬達廣場,積極籌備全市將在我區開展的“紀念六.五世界環境日”宣傳暨“創模沖刺我爭先”主題活動,以營造濃厚的“創模”宣傳氛圍。
三、針對創模環境管理指標,找準問題,沉下心,對照要求抓落實。一是為確保轄區環境安全,加強對轄區重點污染源單位的監管力度,對及涉及重金屬污染物排放的5家國控企業,通過建立環境監管通報制度、污染標識化管理制度,不斷強化監測和監察力度,并制定長效監管機制,確保各項污控設施正常運轉,污染物穩定達標排放。二是認真組織開展新城區城中村和棚戶區環境安全集中整治活動,下發了《新城區城中村和棚戶區環境安全集中整治工作實施方案》并成立領導小組,全區17個成員單位按照統一領導、分工負責,條塊結合的原則,對轄區7個城中村的各類環境安全隱患開展全面的摸底排查和治理工作。三是針對即將來臨的中高考噪聲問題,加大建筑施工噪聲監管力度。召開了新城區中、高考期間噪聲污染控制專題會議,與建設單位簽訂《建筑噪聲防治工作承諾書》。同時,執法人員從5月初開始對轄區所有施工工地進行了拉網式巡查,特別是加大了夜間檢查頻次,努力為廣大考生考創造安靜環境。四是不斷加大對揚塵污染的監管力度。繼續大力開展揚塵污染防治“三級掛牌管理”制度,通過召開環保、建設、市容、執法、城改五部門聯手的揚塵污染防治聯席工作會議,對轄區8處建筑工地的13家施工單位進行了現場檢查,并按照“三級管理”評定辦法實施掛牌,將易產生污染的環節進行細化量化,堅決遏制揚塵污染。