大學生村官期滿工作精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的大學生村官期滿工作主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：大學生村官期滿工作范文

關鍵詞：“大學生‘村官’計劃”；現狀分析；存在問題；對策建議

中圖分類號：C915 文獻標識碼：A

文章編號：1003—0751（2013）08—0011—05

作為公開選拔到農村村級行政單位擔任一定職務的大學生“村官”，既是加強黨的基層組織建設和推進社會主義新農村建設的重要力量，也是地方黨政機關后備人才的重要培養對象。在有關組織部門的大力支持和協助下，本課題組于2012年上半年，對來自華中、華東、華南、西南、華北、東北等6個地區的550名大學生“村官”進行了抽樣問卷調查，并對部分大學生“村官”及相關組織部門領導進行了深度訪談。本文在對當前“大學生‘村官’計劃”的實施近況進行初步分析的基礎上，試圖從選拔、培養、監督、考核等幾個方面對建立完善大學生“村官”長效管理機制提出幾點對策建議。

一、“大學生‘村官’計劃”實施的近況調查

課題組采用自編的《大學生“村官”工作現狀調查問卷》，在大學生“村官”集中學習及培訓時，采用匿名的方式進行集體施測，問卷使用統一指導語，填寫完成后當場收回。調查問卷第一部分包括性別、年齡、戶籍、受教育程度、院校類別、工作崗位、月收入等個人基本信息。第二部分包括單選題和限選多選題兩種題型。其中限選多選題為限選兩個選項。調查問卷的內容具體涉及“報考動機”、“期滿后的職業生涯規劃”、“所在工作部門的考評狀況”、“工作意見的采納情況”、“大學所學知識在‘村官’工作中的應用情況”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”以及“在政策方面對政府的期望”等內容。調查采用非概率配額抽樣和方便抽樣相結合的方法，最終在華東（江蘇如東、江蘇無錫、浙江下沙）、華南（廣東惠州、惠城）、華北（山西運城）、東北（吉林通化、通榆）、西南（四川宜賓）、華中（湖北鄂州）等地區共發放調查問卷700份，回收問卷632份，嚴格剔除廢卷后，共獲有效問卷550份，有效回收率為87.03%。在被調查的大學生“村官”中，男性為288人（52.4%），女性為262人（47.6%）；專科學歷126人（22.9%），本科及以上學歷424人（77.1%）；華東地區132人（24.0%），華南地區135人（24.5%），華北地區19人（3.5%），東北地區85人（15.5%），西南地區140人（35.5%），華中地區39人（7.1%）。被調查的大學生“村官”主要來自5種不同的崗位，其中，村主任助理249人（45.3%），村黨支部書記助理170人（30.9%），社區工作者24人（4.4%），借調鄉鎮政府70人（12.7%），其他崗位37人（6.7%）。為彌補問卷調查法的不足，課題組在問卷調查的基礎上，還對部分大學生“村官”及相應的組織管理部門領導進行了深度訪談，訪談內容主要包括“大學生‘村官’在工作中自身存在哪些方面的問題？并請舉例說明”、“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素有哪些？并請舉例說明”、“如何才能更好地保證大學生‘村官’計劃的順利實施”等內容。

（一）報考動機調查

課題組對大學生“村官”的報考動機進行了調查，在被調查的550名大學生“村官”中，有240名（43.6%）大學生“村官”表示當初是希望通過村官崗位這個跳板來考取公務員，有201人（36.5%）表示希望能夠服務農村而選擇了“村官”工作，另外還有一部分大學生“村官”（10.9%）表示當初是因為找不到工作或只是為了積累工作經驗才去從事“村官”工作，并不是為了服務于農村，準備在農村長期發展。因此大學生“村官”群體中，絕大部分并不是因為想服務農村才報考大學生“村官”崗位。

（二）期滿后的職業生涯規劃狀況調查

大學生“村官”服務期滿后，究竟會有多少人愿意繼續留在農村發展？對大學生“村官”服務期滿后的職業生涯規劃情況的調查結果顯示，被調查的550名大學生村官中，有一半以上的大學生“村官”（54%）選擇任期滿后會去考公務員，而只有不到三分之一（31%）的大學生“村官”表示任期滿后將選擇續約，愿意繼續服務農村。此外，還有15%的大學生“村官”表示期滿后將選擇自主創業、去企業工作或者報考研究生等。

（三）所學知識在實際工作中的應用狀況調查

大學生“村官”能否發揮自己的知識優勢并做到學有所用，這是一個不可忽視的問題。在知識應用方面，被調查的大學生“村官”中，只有30人（5.5%）認為，大學所學的知識完全可以用到工作實踐中去；315人（57.3%）認為可以用到一些；181人（32.9%）認為很少用到，且作用不大；24人（4.4%）認為，所學到的知識在工作實際中完全用不到。調查結果反映了大學生“村官”所學知識與其工作實際存在一定脫節的現象。

（四）崗位考評狀況調查

從大學生“村官”考評狀況的調查結果看，有90.7%的大學生“村官”認為，所在部門采用了定期或者不定期的考評方式，可見大學生“村官”的崗位考評工作整體上狀況良好。然而，仍有極少數（9.3%）大學生“村官”反映，所在部門采取了不聞不問或者偶爾過問的考評方式。這說明在一些地方仍然存在不重視對大學生“村官”考評的現象，這種現象雖然比例不高，但這應當引起有關部門的高度重視。

（五）工作意見的采納情況調查

我們還對大學生“村官”在工作中所提意見被采納的情況進行了調查。調查結果顯示，被調查的大學生“村官”中有124人（22.5%）表示工作中所提出的意見經常被采納；有261人（47.5%）表示提出意見且偶爾被采納；同時也有56人（10.2%）表示所提意見未被采納過，109人（19.8%）表示未提出過意見。此調查結果一方面反映了大學生“村官”所在工作單位的相關領導缺乏對大學生“村官”工作意見的重視；另一方面，也反映出大學生“村官”自身需要采取積極主動的工作態度，在工作中多提建議，學會用合理的方式表達自己的工作想法和利益訴求。

（六）外部制約因素調查

“影響大學生‘村官’作用發揮的主要外部因素”的調查結果顯示，有394人（71.6%）選擇了“身份不確定”；有326人（59.3%）認為是“保障機制不健全”；另外有156人（28.4%）認為是“缺少相關培訓和指導”；122人（22.2%）認為是“不受組織的重視”；而有100人（18.2%）選擇了“缺乏村民的認可”；40人（7.3%）認為曾經“受到排擠”。調查結果表明，“身份不確定”和“保障機制不健全”是影響大學生“村官”作用發揮的主要瓶頸因素。這些問題如果得不到解決，很有可能影響大學生“村官”的工作主動性和積極性，甚至直接影響大學生“村官”作用的發揮。

（七）政策期望調查

“您期望政府在政策方面能解決哪些方面的問題”的調查結果表明，有492人（89.5%）認為，政府應當給予大學生“村官”事業編制和待遇；有238人（43.3%）認為應當給予“當地招考公務員加分”的政策；有174人（31.6%）認為應當“享受當地住房優惠政策”；有142人（25.8%）認為應“給予較多的培訓學習機會”；有140人（25.5%）認為應“給予創業優惠政策”。由此可見，大學生“村官”最希望解決的還是自身的“身份”問題。當然，這種想法也相對比較現實。

二、“大學生‘村官’計劃”實施中存在的主要問題

在現狀調查的基礎上，通過對訪談資料的認真梳理和進一步的統計方法檢驗，我們對“大學生‘村官’計劃”實施過程中存在的主要問題及影響因素進行了分析和探討。

（一）報考動機不純，大學生“村官”流失現象越來越嚴重

通過調查，我們發現不少大學生“村官”之所以當初選擇“村官”工作，主要是想以“村官”崗位為跳板，進一步考取公務員；也有部分大學生“村官”是因為畢業找不到工作，不得已所采取的一種緩兵之計。進一步的統計分析表明，大學生“村官”的報考動機在學歷和畢業學校等方面存在一定的差異。專科學歷的大學生“村官”中，有42.9%的人報考“村官”是為了服務農村，而本科學歷的大學生“村官”中，為了服務農村的人數比例只有34%。另外，畢業于不同院校類別的大學生“村官”在報考動機上也存在顯著的差別。畢業于普通高校的大學生“村官”中，有37.7%的人選擇“村官”工作是為了更好地服務農村，而畢業于重點高校的大學生“村官”中，這一比例卻只有。誠然，“大學生‘村官’計劃”實施的重要目的之一是為各級黨政機關儲備優秀干部人才，但是大學畢業生如果不能從基層做起，沒有為基層服務的意愿，即便以后考上公務員，也不能很好地為人民服務。另外，報考動機不純的畢業生，到了“村官”工作崗位上，必然不能夠全身心地投入到農村工作中去，在工作中難免會缺乏應有的主動性和積極性，缺少必要的內在動力，最終必然會選擇離開農村。調查數據的統計結果表明，當初的報考動機對大學生“村官”期滿后的職業生涯規劃會產生較大的影響。統計結果顯示，當初愿意服務農村的大學生“村官”，有61.6%的人在任期滿后愿意留下繼續服務農村。當初是因為找不到工作而選擇村官工作的大學生“村官”中，只有36.4%的人最終愿意繼續簽約。而當初選擇考公務員的大學生“村官”，愿意續約的人則更少，只占到15.1%。

（二）專業不對口，所學知識難以應用于實際

有一部分大學生“村官”所學的專業與農村工作相差甚遠，不能充分發揮自己的專業優勢，也很難將自己所學的知識應用到實際工作中去。比如有些藝術類、體育類和工科類專業的大學生“村官”不知道自己到農村能干什么，缺乏主觀能動性，加上公務員招考時的專業又受到種種限制，最終會造成這部分大學生“村官”工作熱情下降，工作態度逐漸變得消極。我們在調研中還發現，社會實踐和職業生涯規劃會對大學生“村官”知識應用情況會帶來一定程度的影響。統計結果顯示，參加過社會實踐的大學生“村官”中有64.6%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者用到一些，而未參加過社會實踐的大學生“村官”，只有28.6%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。另外，在大學期間是否接受過系統的職業生涯規劃培訓，這對個體的知識應用情況也存在一定的影響。接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”中有73.7%的人認為大學里所學的知識在工作中完全可以用到或者部分用，而未接受過職業生涯規劃指導的大學生“村官”，只有53.3%的人認為所學的知識可以應用于工作實踐。可見，社會實踐和職業生涯規劃指導，能夠幫助大學生在校期間能夠有的放矢的學習知識，完善自己的知識結構，并為今后的實際工作奠定良好的基礎。

（三）收入較低，保障機制不健全

由于“大學生‘村官’計劃”實施的時間還比較短，大學生“村官”的保障機制還不夠完善。一方面，大學生“村官”的工資收入相對較低，另一方面，大學生“村官”除了考公務員和競聘村主任及村黨支部書記之外，其他出路很少，前途缺乏應有的保障，這就造成大學生“村官”不能安心工作，影響了大學生“村官”工作的積極性和主動性。通過訪談，我們了解到有不少大學生“村官”把精力主要放在各類公務員考試上，而并非農村的實際工作上，這也需要引起有關部門的重視。調查數據的統計結果也表明，保障機制（比如月收入）會對大學生“村官”期滿后是否繼續愿意留在農村發展產生一定影響。月收入在1000—2000元的大學生“村官”中，有32.3%的人愿意服務期滿后續約，而月收入在3000—4000元的大學生“村官”中，則有68.1%的人愿意服務期滿后續約。可見，只有提高收入水平，進一步完善保障機制，才能真正留得住大學生“村官”，才能保證“大學生‘村官’計劃”的順利實施。

（四）身份不受重視，隨意借調現象嚴重

由于大學生“村官”目前的身份還不確定，職責還不明確，有的甚至最終淪為“打雜”的“臨時工”，而得不到村民和領導的重視。在調研中，我們發現不少地方依然存在不重視大學生“村官”的現象。曾有大學生“村官”向我們訴苦，稱某些地方作風比較嚴重，對大學生“村官”缺少足夠的重視，缺乏支持性的民主氛圍，大學生“村官”的意見根本沒人理會，這就嚴重挫傷了大學生“村官”的工作積極性。還有些單位則對大學生“村官”采取放任自流的態度，造成有些大學生“村官”出工不出力，消極怠工，“空掛”現象比較普遍。有些鄉鎮部門甚至隨意借調大學生“村官”幫助工作，造成部分大學生“村官”村里鎮里兩頭忙，無法專注于農村工作。統計結果也表明，考評方式在不同工作崗位上存在一定差異。在被調查的大學生“村官”中，有15.7%的被借調到鄉鎮政府工作的大學生“村官”認為所在單位采取了偶爾過問或者不聞不問的考評方式，這也遠高于村長助理（8.0%）和村支書助理（7.1%）等崗位。意見的采納情況也與大學生“村官”的工作崗位存在密切的聯系。相對而言，村支書助理所提出的意見最多，被采納的也最多（80.6%），而被借調鄉鎮政府的大學生“村官”中，只有51.4%的人承認自己提出的意見曾經被采納過，這也遠低于其他崗位的大學生“村官”。

（五）缺乏良好的“傳幫帶”制度

據有些大學生“村官”反映，部分當地村干部對大學生“村官”持有“戒備”或“抵觸”心理，雖然這不是普遍現象，但也是客觀存在的現實。部分村干部認為這些大學生“村官”是在搶他們的“飯碗”，所以不希望這些所謂的“空降兵”過多的參與村務管理，或者對他們的工作不聞不問。這會使得大學生“村官”在實際工作中缺乏直接有效的指導，畢竟大學生“村官”剛剛走出校門，對農村還缺乏了解，工作上還缺乏經驗。只有通過工作經驗豐富的老同志“傳”、“幫”、“帶”，才能切實提高大學生“村官”的工作能力和工作水平，才能幫助大學生“村官”更好地服務社會主義新農村建設。

三、建立完善大學生“村官”工作長效機制的建議

（一）明確“村官”選拔對象，制定科學合理的選拔標準

進行大學生“村官”選拔時，在注重個人學歷，政治面貌之外，應當根據當地農村人才需求的實際情況，考慮選聘對象的專業適當向農學、經濟管理、行政管理等專業以及農村經濟發展所需的專業傾斜，讓大學生“村官”在農村工作中能夠真正學以致用，充分發揮個人的專業優勢，滿足“村官”的崗位要求，盡量減少專業不對口的現象。在選聘“村官”時，也應該考慮到語言，風俗習慣等問題，盡可能優先選擇原籍的大學生“村官”，這樣有利于大學生“村官”入職后能夠更快地融入農村，縮短工作適應期。此外，對大學生“村官”的選拔除了注重對知識、能力、品德的考察之外，還應加強對個人報考動機的考察，因為報考動機在很大程度上會影響大學生“村官”期滿后的去留問題。

（二）建立完善大學生“村官”的崗前和崗中培訓制度

崗前培訓能夠讓大學生“村官”更好地了解崗位要求、當地的實際情況及相關規章制度，能夠盡快投入到農村基層工作中去，實現大學生“村官”從大學生到農村基層干部的角色轉變。誠然，要有效提高大學生“村官”的工作能力和水平，光憑崗前培訓還是遠遠不夠的，崗中培訓才是整個大學生“村官”培訓工作的主導部分。崗中培訓需要從大學生“村官”的工作實際出發，不斷完善他們的知識結構，提高個人的工作能力水平，實現大學生“村官”與農村工作實踐的“無縫”對接，使之具備投身社會主義新農村建設所必須具備的優良品德素質、知識素質、心理素質和綜合能力，以符合農村工作的需要。崗中培訓，除了采用通常的授課的方式之外，還應建立“一對一”的“傳幫帶”制度，為每位大學生“村官”安排一名來自村鎮領導班子，具有豐富農村一線工作經驗的專職“導師”，及時幫助大學生“村官”解決在學習、工作、生活上遇到的困難和問題，盡快提高他們的工作能力和工作水平。

（三）加強“村官”管理部門的監督工作

做好大學生“村官”的績效考核的同時，也需要對這些“村官”所在的管理部門及其相關領導做好監督工作。一是對村干部進行有效監督。鄉鎮部門應做好對村干部的監督工作，防止村干部在工作中對大學生“村官”產生戒備和排外心理，積極配合大學生“村官”開展各項工作。二是對鄉鎮主管部門做好督促檢查工作。縣級組織人事部門對鄉鎮的管理工作應至少半年開展一次督查工作，開設各種信息反饋渠道，接受大學生“村官”與社會的來信、來訪。三是對縣級以上主管部門展開監督。上級監管部門應督促縣級以上直接主管部門將大學生“村官”的各項政策落實到位，并對各項政策的落實情況進行定期評估，防止村官管理工作流于形式、政策落實不到位等現象。

（四）優化工作氛圍，規范大學生“村官”的借調和考核制度

各級組織部門應當重視大學生“村官”的工作，所在組織應當為大學生“村官”創設民主、團結、互助的工作氛圍，摒棄作風和官本位思想，尊重大學生“村官”的人格，認同大學生“村官”的身份，關心大學生“村官”的切身利益。鼓勵大學生“村官”多參與決策，允許不同意見的出現，不要對不同意見者進行批判和惡意攻擊。另外，在大學生“村官”的管理方面，應當明確大學生“村官”的身份和工作職責，不應隨意改變大學生“村官”的工作性質。目前，大學生“村官”的“借調風”盛行，很多大學生“村官”被借調到鄉鎮政府后，淪為“臨時工”、“打雜工”，這就失去了大學生“村官”深入群眾，去農村基層鍛煉的意義。為此，應從以下幾個方面進一步規范大學生“村官”的借調制度：一是在大學生“村官”上崗第一年，任何理由不得借調；二是不可完全借調，大學生“村官”在被借調的同時，應該兼顧村級具體事務；三是鄉鎮借調大學生“村官”一次性不得超過兩名，可根據個人意愿和期滿職業發展需要，實行輪流借調方式；四是針對大學生“村官”所謂的“空掛”現象，要早發現早披露，堅決把投機者清出大學生“村官”隊伍，確保“大學生‘村官’計劃”實施過程的純潔性與公平性。此外，各地還應根據當地具體實際情況，建立大學生“村官”績效考核標準，并將工資與績效考核結果嚴格掛鉤，提高績效優秀者的工資待遇水平，從而有效激勵大學生“村官”的工作積極性。

（五）做好大學生“村官”的職業生涯發展規劃

組織管理部門需要認真分析大學生“村官”職業發展通道，結合組織目標和個人發展目標，加強職業生涯規劃指導，幫助大學生“村官”做好職業生涯發展設計，盡力為大學生“村官”的職業發展提供學習新知識、新技能的機會，提供職業發展的相關信息，促進個人職業目標的達成。通過對大學生“村官”進行職業生涯規劃指導，讓大學生“村官”充分認識到職業生涯規劃的重要性，做好職業目標定位，理清職業發展方向，從而調動大學生“村官”工作和學習的自覺性，主動性和積極性。另外，通過職業生涯發展規劃的設計，進一步完善大學生“村官”的退出制度，對于工作能力突出，愿意服務農村的大學生“村官”，可以留在農村繼續培養，或者通過支持其報考公務員、提拔農村干部的形式，為國家培養和輸送黨政管理后備人才；對于那些不適合“村官”工作，但是愿意留下來服務社會主義新農村建設的大學生“村官”，可以進行調崗或者推薦到其他可以服務農村的崗位；對于工作表現良好，但不愿留在農村，選擇考研、自主擇業或創業的大學生“村官”應當給予一定的政策支持，保證大學生“村官”既能“留得住”也能“流得動”。

參考文獻

[1]段小力.大學生村官與新農村建設：公共選擇視角[J].江西農業學報，2008，（10）.

[2]呂書良.新農村視角下大學生村官及其政策考量[J].中國農村觀察，2008，（3）.

[3]馬德峰.大學生“村官”扎根基層的客觀影響因素分析[J].蘇州大學學報（哲學社會科學版），2009，（6）.

[4]趙曉凱.大學生村官計劃實施中存在的認識誤區及解決對策[J].山西農業大學學報（社會科學版），2008，（4）.

[5]楊雪英，李義良.大學生村官存在的問題及對策：以思想政治建設為視角[J].淮海工學院學報，2011，（9）.

[6]楊應云.對實施大學生村官政策的理性思考[J].理論導刊，2009，（10）.

[7]呂洪亮，呂書良.新農村建設與大學生村官政策[J].中州學刊，2009，（01）.

[8]房國忠.進一步完善大學生村官計劃[J].中國人力資源開發，2009，（8）.

[9]周瑋，吳兆基.高校在大學生村官實踐中的對策研究[J].農村經濟與科技，2007，（4）.

第2篇：大學生村官期滿工作范文

關鍵詞:需求理論;大學生村官;制度建設

一、馬斯洛需求層次理論的基本內容

美國著名的人本主義心理學家馬斯洛,1943年在《人類動機的理論》一書中提出了人的需求層次理論在總體上分為五個層次。第一層次是生理上的需求,包括衣食、住房、基本生活保障、等。第二層次是安全上的需求,包括人身安全、職業安全、經濟安全等。第三層次是歸屬與愛的需要,包括友誼、情感和歸屬的需要。第四層次是尊重的需要,包括自尊和他尊。第五層次是自我實現的需要,包括勝任感、成就感等。人們一般按照這個梯級從低級到高級地來追求各項需要的滿足。

二、從需求層次理論解析大學生村官計劃中存在的問題

(一)經濟待遇偏低

當前大學生村官的薪酬待遇總體上還比較低,而且各個地區存在不平衡問題。中央財政按照東、中、西部地區人均每年0.5萬元、1萬元、1.5萬元的標準給予補貼,不足部分由地方財政承擔,各地方財政補貼的標準因地方經濟發展狀況各有不同。以經濟比較發達的浙江省慈溪市為例,“月基本報酬掌握在800元左右,試用期滿后由鎮統一辦理社會保險,其費用由鎮村共同負擔,對市級貧困村涉及財政作適當補助。”[1]也就是說試用期過后基本工資在800元左右,加上獎金及其他補貼,基本在1500元上下。這一工資收入低于慈溪市平均水平,屬于中低收入。西部和中部地區大學生村官的工資待遇水平比東部還要偏低。較低的工資水平無法滿足大學生村官的基本生理需求,這在一定程度上會影響大學生到農村干事創業的積極性。

(二)安全感匱乏

大學生村官的不安全感主要源于工資收入水平低,福利待遇差,不足以解除他們的后顧之憂。盡管各個地方出臺了一些社會保障政策,并規定大學生村官任職期間的社會保險按照當地全額事業單位在職管理人員政策標準執行,但是大學生村官享受到的社會保障項目不健全和社會保障水平低卻是一個事實。

(三)社區歸屬感弱

“社區歸屬感是指社區居民對本社區地域和人群集合的認同、喜愛和依戀的感覺”[2]。多數高校畢業生,尤其是生于城市和在城市長大的大學生到農村任職時,會面臨著極大的不適應。城鄉文化差異大大降低大學生村官的社區歸屬感。在農村長大的大學生村官,由于他們在人生觀價值觀形成的大學時期是在城市度過的,“家庭—學校”式的學習和生活方式,使這些農村大學生脫離了真正的鄉村生活。所以,同樣面臨著難以融入農村社會的問題。

(四)角色認同度低

1.自我認同度低。大學生村官身份非常尷尬,如果是農民,他們沒有土地;如果是工人,他們不享受工人待遇;如果是政府工作人員,又沒有編制,工資待遇相差甚遠。身份的尷尬嚴重削弱了大學生村官對自身權威主體性的認同,他們往往很難將自己定位于能給農民帶來實際利益,并得到村民認同、最終可以融入到村委決策層,并實現自己價值的“官”,而只是將村官職業作為一個緩沖就業壓力的暫時職業。

2.社會認同度偏低。社會對大學生村官的期望值較高,但是,現有大學生村官的知識和能力的確存在缺陷。從專業領域看,相關調查結果表明,“大學生村干部具有農學背景知識的僅有4%,其他專業的為96%,有一些竟為數學、外語、天體物理專業的。”[3]從工作經驗看,78%的為工作1～3年或剛離校的大學生。從發展趨勢看,直接從學校畢業應聘的比重在加大。在現實的供求不平衡情況下,大多數大學生村官均面臨管理能力、技術能力、溝通能力和解決復雜問題能力的迅速提高問題。社會對大學生期望的過高與大學生村官難以完全滿足社會的需要之間的矛盾,導致了大學生村官在農村的社會認同度偏低。

(五)價值滿足程度偏低

大學生村官的勝任感和成就感的高低主要取決于大學生村官的價值實現度。所謂價值實現度,“指的是大學生在農村基層崗位上,發揮自身優勢,為農村基層建設作貢獻的程度。”[4]“當前大學生村官自我價值實現的情況如下:大學生履職后,很難參與到具體工作中,基本上沒有發揮自己價值的占總數的4%;大學生村官在工作中只是做一些簡單的日常工作,自己的價值發揮得很少,占總數的40%;另外有40%的大學生村官認為,除了完成既定的工作任務以外,還可以發揮自己的專業優勢,做出特殊的貢獻;有16%的大學生村官認為自己完全扎根基層,已經成為農村基層建設名副其實的帶頭人。”[4]三、大學生村官制度建設的對策分析

1.建立和完善動力激勵機制。要吸引高校畢業生到農村任職,首先要考慮的問題是如何較好地滿足大學生村官的合理需要。要解決好這一問題,最為關鍵的是要建立和完善各種動力激勵機制。

具體來講,所謂的動力激勵機制主要包括兩大內容:一方面是物質性激勵,它是指以實物形式的給予作為激勵手段,如金錢、物品、生活待遇等等。當務之急是要提高大學生村官的薪酬待遇,改善他們的生活條件,滿足他們的基本生存需要。另一方面是精神性激勵,它主要是指以授予某種具有象征意義的符號,或對社會成員的行為方式和價值觀念給予認可、贊賞等作為激勵手段,如榮譽稱號、獎狀、獎章、尊敬、表揚等等,這些主要用來滿足大學生村官的精神需要。大學生村官,與其講是一種功利性角色,不如說是一種表現性角色,因此,政府相關部門對那些優秀大學生村官不僅要給予物質獎勵,還要多給予精神激勵。

2.建立和完善各種保障機制。大學生村官計劃的順利實施,離不開一系列的保障機制為其保駕護航。首先,各級政府部門要加大對大學生村官的財政支持力度,同時要加強監管,使優惠政策真正得到貫徹落實。其次,要做好大學生村官的社會保障工作,主要包括社會保險、福利待遇等內容,解除他們的后顧之憂。第三,政府的相關激勵承諾一定要保證兌現,這樣才能讓真正優秀的大學生回到農村并扎根農村,用自己所學服務農村,促進農村經濟社會的發展。

3.建立和完善大學生村官人才培養機制。目前,大學生村官在不同地區普遍存在社區歸屬感弱和社會認同度低的問題,造成這種現象的原因是多方面的,而大學生村官自身素質不高是其中最為關鍵的一個因素。有些大學生到農村任職的思想動機不純,有些大學畢業生僅憑一時沖動便到農村任職,對農村社會環境一無所知或者知之甚少,很難快速融入農村社會,開展各項工作。有些大學生村官的專業知識與技能不適應農村經濟社會發展的需要,在農村干事創業困難阻力比較大,一旦干不出成績,便會失去民眾信任,使其社會認同度急劇下降。

要解決上述問題,需要充分發揮高校在大學生村官人才培養與培訓方面的重要作用,當務之急是革新大學生村官人才培養模式,完善大學生村官人才培養機制,為新農村建設輸送既懂管理又具備適應農村需要的專業知識與技能的復合型人才。

4.建立和完善大學生村官的流動機制。流動機制是指大學生村官在社會關系空間中從一個地位向另一個地位移動的制度。健全流動機制,為聘任期滿后的大學生村官創造更好的發展前景。為此,我們要建立富有彈性的流動機制,給予大學生村官更多自主擇業的權利,保障期滿后“大學生村官”去留的自由選擇權。三年合同期滿后,如果工作需要,本人也愿意,可以續簽合同,繼續留在村里工作;如果本人希望到其他地方發展,也可以自愿進入人才市場自主擇業。此外,基層政府部門應當推薦優秀大學生村官直接進入選調生隊伍序列,鼓勵大學生村官在任職期滿后參加公務員考試,并給予適當的政策照顧。具備條件的地區可以考慮在政府機關和鄉鎮、區縣的一些部門充實新的管理人員,拿出部分職位,提供給一些合同到期的優秀大學生村官。

5.建立和完善相關法律法規。大學生村官政策已經歷時十三年,但是目前還沒有一部關于這方面的法律法規出臺,由于法律依據上的缺失,容易造成對“大學生村官”合法權益的侵害。例如,海南省不少縣曾經組織招聘一批“大學生村官”,由于缺乏法律規范的制約,所以在個別縣里有些“大學生村官”連身份都得不到承認。雖然2005年國務院辦公廳的《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》曾指出,“從2006年起,國家每年有計劃地選拔一定數量的高校畢業生到農村和社區就業。到農村就業的,可通過法定程序安排擔任村黨支部、村委會的相應職務。”但是目前這一程序并沒有法律依據,導向性政策雖能夠靈活適應客觀情況和社會發展的需要,卻缺乏法律所具有的必要的約束力與確定性。

另外,“大學生村官”政策與基層群眾自治制度之間的銜接存在疏漏之處,其突出表現是“大學生村官”身份所面臨的尷尬。目前的《村委會組織法》規定“選舉權和被選舉權一致性原則”,外來大學生群體不具備選舉資格,自然也不具備被選舉資格,從而失去進入村級領導層的機會,這樣的法律規定不利于非本村的外來大學生扎根本村。新農村建設要取得長足發展,今后《村委會組織法》的修改或制定新的《村民自治法》,則應該充分考慮到非生源地大學生村官的權益問題。

參考文獻:

[1]慈溪市選拔畢業生到農村工作實施辦法[R].慈溪人事局,2000:第60號.

[2]風笑天,等.落地生根:三峽農村移民的社會適應[M].武漢:華中科技大學出版社,2006:91.

第3篇：大學生村官期滿工作范文

[關鍵詞]京郊　大學生村官　管理

2005年7月，中央下發了《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》，實施高校畢業生到農村服務計劃，提出爭取用3到5年的時間基本實現全國每個村、每個社區至少有1名高校畢業生的目標。北京市的大學生服務農村工作走在了全國的前列，在全國率先實現了“村村有大學生”的目標。從大學生村官工程實施的效果來看，在解決就業問題、促進農村發展和人才成長方面起到了積極作用：拓寬就業渠道，緩解了高校學生的就業壓力；對接實際需求，加快了京郊農村的建設步伐；服務人才培養，促進了畢業學生的社會成長。

大學生村官工程取得了實效，同時也存在一些值得關注的問題。我們以順義區大學生村官為例，采取訪談和調查問卷的形式進行了研究，下面從三個方面對大學生村官的工作進行分析。

以視角為變量，解讀大學生村官的定位問題

定位問題主要涉及身份界定、崗位劃分和職責范圍等方面，既是一個理論問題，又是一個實際問題。我們分別從政府的政策依據、村官的實際定位和學者的專業視角三個方面來分析大學生村官的定位問題。

政策解讀：立足保障、留足空間。中央《關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見》對大學生服務農村定位為：到農村服務的高校畢業生主要安排到鄉鎮開展支教、支農、支醫和扶貧工作，時間一般為2到3年，到農村就業的可通過法定程序安排擔任村黨支部、村委會的相應職務；同時規定應在生活補貼、晉升職稱、報考公務員和考研等方面給予優惠。北京市《關于引導和鼓勵高校畢業生到農村基層就業創業實現村村有大學生目標的實施方案》中明確了聘用北京生源普通高校畢業生以及非北京生源北京地區普通高校畢業生，擔任村黨支部書記助理、村委會主任助理職務，這個職務定位也成為大學生“村官”稱謂的由來；而且進一步明確了大學生村官的工資待遇標準和其他保障措施。

村官感受：多重角色、身份迷失。在實際工作中，作為村黨支部書記助理、村委會主任助理的大學生“村官”們廣泛地參與到了村里的各項工作中去，扮演著村務工作“員”的角色，即：黨和國家政策的宣傳員、村級工作的助理員、村務管理的信息員、農村工作的調研員、鎮村工作的聯絡員、科技知識的傳播員、領導決策的參謀員、農民群眾的服務員，發揮了應有的作用，但是多數大學生“村官”卻感受到身份迷失，甚至有大學生村官發出質問：“我們算什么人?如果是農民，我們沒有土地；如果是工人，我們不享受工人待遇；如果是政府工作人員，我們又沒有編制。”可以說，大學生村官在角色和身份問題上存在疑惑。

學者爭論：致力長遠、反思制度。許多學者圍繞大學生村官定位問題展開討論，有的從制度層面提出了質疑，認為應屆大學生一般缺乏農業專業素質，沒有社會生活經驗，硬性委派他們到農村擔任村官，在一定程度上凸顯了對市場的極度不信任，有打造“政治風景”的嫌疑，而且現在的農村環境中大學生村官的發展空間也極其狹窄，對他們的發展不利。也有的從大學生村官發展的角度提出了建議，認為大學生村官并不是真正意義上的官，這個稱謂對于其中多數人來講只是一個短暫的身份符號，但這個身份符號又的確被賦予了多多少少的官樣元素。作為一個特殊群體，他們既要面對農村基層復雜和艱苦的工作環境，又要面對聘任期結束后再次就業的現實壓力。兩三年的村官歲月對他們來說，除了歷練之外，也是一次機遇，更是一次挑戰。在壓力、機遇和挑戰面前，大學生村官的個人定位和價值取向應該從加強自身的學習精神、服務精神、創業精神做起。

以時間為變量，分析大學生村官的負面心態

絕大多數大學生村官都將投身新農村建設作為義不容辭的光榮事業，施展才華的廣闊平臺，鍛煉提高的學習機會，積極投入，各顯神通，贏得了廣泛認可。同時，我們也應該看到，在大學生村官工作的各個階段，他們的心態還需要調整，能力還有待提高。如果將大學生村官的工作按照時間順序分為選拔期、適應期、深入期、結束期四個階段，每一階段的問題都具有相對的典型性。

選拔期的功利動機。當我們在調查問到“從事農村基層服務工作您最看重的是什么”這個問題的時候，選擇“鍛煉成長機會和實現服務價值”的僅占到33.8％，其余選擇“解決北京戶口”的占到25％，選擇“考研能夠加分”的占到7.4％，選擇“考公務員優先”的占到33.8％。可以明顯地看出，大學生從事村官工作有很強的功利動機。過強的功利動機則很難有實際作為。

適應期的水土不服。大學生村官在剛參加工作會遇到各種各樣的適應問題。其中有工作環境的城鄉差異產生的心理落差，正如大孫各莊鎮村官尹向南所說：“記得剛下車，雖然看到鎮政府為我們安排的安裝了空調、配備了床鋪、桌椅、衣柜的二層樓房，但是城鄉間的巨大差異還是使我的心涼了半截”；有工作身份與同學比較產生的自卑情緒，一部分同學會因為和別的考研、做公務員同學相比感到自己做村官“丟人”；也有工作內容與心理預期差異產生的苦悶，有的同學剛參加工作時會因為領導安排做一些沒有技術含量的瑣碎工作，不能發揮專業特長而感到苦悶。此外，還有因農村復雜關系產生的人際關系障礙問題。這些適應問題如不經過正確引導會直接影響到他們的工作狀態。

深入期的力不從心。當大學生村官想為農村建設獻策出力的時候，他們才真正遇到專業知識、經驗和能力方面的問題。當我們在調查中問到“您在校所學的專業知識對于農村管理工作的作用”時，30.9％的大學生村官認為“幾乎用不上”；在調查中我們還發現44.1％的大學生村官在工作中遇到的最大問題是“農村政策和農業專業知識不足”。大學生村官學非所用，以及不懂農業、不了解農民，特別是非農專業大學生，在指導農民搞農業創意項目規劃、種植業、畜牧養殖等方面常常感到力不從心，無從下手。

結束期的觀望迷茫。對大學生村官合同期滿后的人生規劃進行調查發現：選擇“續簽合同”的僅占4.4％，選擇“考研深造”的占到5.9％，選擇“報考公務員”的占到41.2％，選擇“另謀職業和自主創業”的占到16.2％，選擇“到時候再說”的高達32.4％。這說明，大學生村官在將來出路問題上還存在著一些觀望態度和迷茫情緒。

以學歷為變量，比較大學生村官的相對優勢

在大學生村官的群體中，主要以本科生為主，其中也有一部分研究生和專科生，在我們的調查對象中，專科生占到25％，本科生占到64.7％，研究生占到10.3％。通過調查我們發現，這種學歷的差別對于他們的工作狀態有一

定的影響。

專科生：對村官崗位充滿期望。總體上講，專科學歷的大學生村官占到總體的四分之一，而且他們都是本地生源，與外地生源相比，他們的優勢不言而喻。他們沒有戶口方面的后顧之憂，熟悉當地情況，能夠更快地融入到農村的環境當中。通過與本科生和研究生的比較我們發現，在“從事農村基層服務工作您最看重的是什么”的問題中，專科生選擇“鍛煉成長機會”的比例為41.2％，明顯高于本科生和研究生的比例；選擇“考公務員優先”的比例為47％，同樣明顯高于本科生的30％和研究生的28.6％。而且，在可以說，專科生對于村官崗位有著較高的預期水平。

本科生：對發展規劃相對分散。本科學歷的大學生村官占大多數。當問到他們工作中遇到的最大問題是什么的時候，這些大學生村官選擇“發展方向不明確”的高達63.6％，明顯高于專科生的41.2％和研究生的42.9％。而且他們在合同期滿后的人生規劃的選擇相對更分散，4.5％的人選擇續簽合同，9％的人選擇考研究生，40.9％的人選擇報考公務員，13.6％的人選擇選擇另謀職業和自主創業。而專科學歷的大學生村官的選擇集中于續簽合同(5.9％)、考公務員(41.2％)和另謀職業(17.6％)，研究生學歷的大學生村官的選擇則集中于考公務員(42.9％)和另謀職業(28.6％)。

第4篇：大學生村官期滿工作范文

一、河北省大學生村官隊伍現狀

本次調研選取了部分有代表性的政府機關及大學生村官,共發放給政府機關調查問卷300份,回收280份,其中有效問卷266份,問卷回收率93%,問卷有效率為95%。發放村官本人的調查問卷350份,回收312份,有效問卷306份,問卷回收率為89%,問卷有效率為98%。

(一)應聘的動機

調查數據顯示,大學生應聘村官的動機為迫于就業壓力的是主流。33%的被調查者選擇了“響應社會主義新農村建設的號召,想為農村做貢獻”;37%的被調查者是“迫于就業壓力”;有的是“作為過渡,先解決就業”,有的是“ 積累經驗便于以后找工作”;30%的被調查者選擇“公務員或研究生考試優先”。

幾年來,就業問題成為當前大學畢業生面臨的最大難題,大學生村官政策的出現吸引了很多高校畢業生。特別是對一些想考研、考公務員的農村畢業生來說,選擇做“村官”也是一條不錯的出路。按河北省村官保障制度來看,任職2年以上,他們可以享受到考研加分和公務員優先錄取的優惠政策。我們可以看出,找工作太難、就業壓力太大已經成為應聘大學生村官的主要原因。

(二)工作崗位狀況

調查數據顯示,大學生村官日常工作內容主要是日雜、勤務、處理文字工作以及協助村干部處理日常事務。被調查者中,“協助村干部處理村委會的日常事務”和“處理各類文件,擬寫報告、總結及匯報材料等文字材料”共266人,占87%;“普及科普農業知識”的共36人,只占11%。在對農村實地考察中,我們了解到很多農村干部文化水平比較低,大部分農村戶籍人口通過考學等渠道提高學歷后離開本地,而大學生村官的到來正好彌補空缺。大學生村官有較好的文化理論基礎、活躍的思維,所以來到農村基層就往往擔負起處理文件、撰寫文字材料及日雜等工作。但真正從事普及科普農業知識、進行專業技術指導傳播的卻占少數。

二、大學生村官發展存在的不足

(一)缺乏統一的、規范的教育培訓體系

目前,河北省村官任職后,不僅高校沒有設置專門針對大學生村官開設的專業,各級黨校、相關部門也很少組織大規模的工作培訓、指導。總書記在黨的十七大報告中指出:培育有文化、懂技術、會經營的新型農民,發揮億萬農民建設社會主義新農村的主體作用?要滿足這個標準,不論是高校,還是政府機構都是有一方責任的。

(二)村官的管理、保障體制存在問題

首先,在認定村官身份上缺乏統一標準。現在,大學生村干部是政府公選出來的“干部”,但不能納入國家公務員體系;與本地選出來的村干部相比,他們又有著質的區別。雖然各級政府出臺了很多優惠的政策吸引大學生到村任職,但這些都只是可能性的短期的政策,沒有明確的長期政策。

其次,村官對自身待遇滿意度不高。大學生村官雖然和鄉鎮干部做一樣的工作,但沒有編制,待遇也不同,有的地方也沒有養老以外的保險。據調查,在邢臺、張家口、衡水等地區任職的村官,工作三年以上,工資還在每月1500元以下。在對于自己工資待遇滿意度的調查上,有14人持“非常滿意”的態度,占5%;174人持“滿意、一般”的態度,占57%;而持“不滿意”和“非常不滿意”人數比例分別占到10%和28%。

再次,村官服務期滿后保障制度不夠完善。雖然目前對于期滿后考研或考公務員的村官,有一定的優惠政策,但對于有意繼續任職的大學生來說,保障力度不夠。具體表現在住房,落戶,配偶、子女的安置等問題上。調查顯示,因待遇保障和發展空間而無法安心工作的村官占被調查者的65%。

(三)當地村干部、村民思想保守

對于大學生到村任職,仍有一定數量的村民乃至村干部思想比較保守。村民受傳統思想和習慣的影響,服老不服青。農村干部對于大學生的到來一方面積極歡迎,另一方面又擔心被這些“高級”知識分子取而代之,從而產生戒備思想,不讓其接觸核心村務。通過調查大學生村官在農村中的受歡迎程度上看,124人選擇“受歡迎”,占到40%;而164人選擇“一般”,占54%;同時有16人選擇“不歡迎”,占6%的比例。

(四)工作條件有待改善

在工作條件方面,大部分農村在基礎設施建設方面相對比較落后,網絡通訊不發達,基層村委會也沒有能力為大學生村官提供很好的工作待遇。因此村官住宿條件不是太好,部分村官所在工作地區比較偏遠,交通出行、與外界的溝通交流都受到了限制。

(五)大學生村官本身發展的不足

1、缺乏農村工作的必備知識、實用技術

從對大學生村官所學專業的調查中看到,農學、畜牧、種植、農村經濟管理以及適合農村需要的專業知識方面的專業人才比較少,具有農學背景的大學生村官只占21%。由此可見,大學生村官只學習了某一專業知識,技術方面懂得很少。擔任村官后,他們所掌握知識、技術的單一性與農村工作的多樣性二者產生明顯差距,故不能解決農民最迫切的問題。

2、 缺乏處理農村事務的能力

由大學生村官戶籍性質的調查中看出,有將近一半的村官工作在陌生的鄉村。首先,不熟悉當地方言,特別是跟村民溝通產生了障礙,難以融入到當地人文風俗當中,大學生村官就像外地人一樣受到排斥。其次,大部分農村的人際關系復雜,有較多的利益糾葛,對于剛剛踏出校門的大學生來說,本身缺乏社會工作經驗,特別是在農村的工作經歷。雖然滿腔熱血,但處理具體問題時,缺乏招數,事倍功半,有時甚至是好心辦了壞事。

第5篇：大學生村官期滿工作范文

選聘高校畢業生到農村任職，是加強農村基層組織建設，培養有知識有文化的新農村建設帶頭人的需要；是培養具有堅定理想信念和奉獻精神，對人民群眾有深厚感情的后備干部的需要；是轉變就業觀念和實現自身價值的需要，是建設社會主義新農村、全面實現小康社會奮斗目標的必然選擇。

一、農村需要怎樣的大學生“村官”

1、農村需要“下得去”的村官。作為一名已經在農村工作的大學生“村官”應該站在農村的角度來看問題，考慮的應該是農村的事務，打交道的是全體農民，這種角色的轉換要求他們必須放下身份、用活知識、加強實踐，要廣泛地接觸農民，了解農民的生活情況和生存狀態，傾聽老百姓的呼聲，知道老百姓最想知道什么，最需要解決什么和最盼望得到什么。只有那種“下得去”的精神，大學生“村官”們才能找準自己的定位，才能知道自己該干些什么，那些事情怎么干和怎么把它干好，做出真正有益于農民群眾的事情來。

2、農村需要“待得住”的村官。大學生“村官”到基層后會面臨著一系列的的困難：一是辦公條件落后，不可能提高像城市里現代化的辦公設備；二是生活條件相對較差，大部分村官到村任職后，衣食住行不方便；三是農村工作繁雜瑣碎，經常會被一些雞毛蒜皮的事情纏住而無法脫身。這些艱苦的條件不僅是對剛從大學校門出來的大學生“村官”的意志力的挑戰，同時也是對他們人生追求的一大考驗。如何實現自己的理想，從容的面對這些困難并能很快的克服它們，全身心的投入到農村各項工作中，就必須要待得住、要扎得下根。這樣在農村能夠干出自己一番事業，對農村農民有所貢獻才不是一句空話。

3、農村需要“干得好”的村官。國家鼓勵大學生到村任職，就是為了讓大學生能夠運用自己學到的知識，發揮自身優勢帶領農民群眾用知識、用科學來改變農村落后面貌，過上富裕的日子。因此大學生“村官”到村后一定要充分認識到這一點，把干好自己的工作作為恪守本職的基本要求，在工作中要經常虛心向那些有基層經驗的老干部學習，向那些有農業技能的農民師傅請教，逐步提升自己的基層工作能力。要放下架子，真正去融入農村，深入農民，幫助農民群眾出謀劃策，傳授科學知識和實用技能，幫助農民掌握脫貧致富的本領，讓農民得到實惠。這樣才能得到老百姓的真正擁護，才能提高自己在群眾中的威信，才能有助于工作的進一步開展。

二、影響大學生“村官”發揮作用的制約因素

1、開展工作的經驗不夠足。大學生“村官”長期在學校讀書，普遍對農村工作缺乏了解。由于年紀輕、閱歷淺，沒有經歷復雜崗位的鍛煉和艱苦生活的磨礪，社會知識和生活經驗、工作經驗都比較缺乏，個別大學生“村官”干工作局限于“跑龍套”，單獨遇到復雜問題往往茫然無措、束手無策，缺乏獨當一面解決矛盾和駕馭局面的能力。

2、發揮作用的環境不夠優。有的村干部害怕“徒弟”長本事，不愿意傾心相幫，傾囊相授；有的村干部認為大學生“村官”既然是助理，就要又“助”又“理”，將一些煩事、雜事、難事統統推給大學生“村官”；有一些群眾思想觀念守舊，對大學生“村官”缺乏理解和支持，在工作中設阻力出難題，使大學生“村官”放不開手腳，發揮不了優勢。

3、管理服務的機制不夠細。首先，身份角色有待進一步明確。大學生“村官”既不是嚴格意義上的村干部，也不是公務員，在實際工作中很難找準自己的坐標，履行職責時存有“名不正言不順”的感覺。其次，優惠政策有待進一步細化。第三，任期滿后的出路有待進一步拓寬。

4、扎根農村的意識不夠強。到農村任職，大學生“村官”普遍存有心理落差。有些大學生“村官”到農村任職是在嚴峻的就業形勢下做出的無奈選擇，只是把當前職位作為日后報考公務員或者謀求更好發展的“過渡期”，缺乏長期在農村鍛煉成長的打算。

三、如何加強對大學生“村官”的選拔和管理

1、進一步健全選拔機制，使大學生“村官”選得準。要嚴把大學生“村官”入口關，逐步健全完善公開選聘、競爭擇優的選拔機制。要針對農村的需求，有針對性地選聘大學生充實村干部隊伍。在選聘過程中，除進行文化考試外，還要對他們的德、智、體、勞等情況進行綜合考察，把那些政治上可靠、思想上親民、作風上務實、立志在農村建功立業的優秀大學生選聘下來。

2、進一步健全管理機制，使大學生“村官”穩得住。要根據大學生“村官”任職村的實際情況，確定他們的崗位目標。鄉鎮黨委加強督促檢查，定期考核。考核時大學生“村官”向任職村和鄉鎮黨委“雙向”述職，認真參加民主評議。要建立激勵關懷幫扶機制。適當增加大學生“村官”的薪酬待遇，制定合理的待遇增長政策。開展優秀大學生“村官”評選活動，對優秀大學生“村官”進行表彰獎勵，對業績、能力和口碑差的大學生“村官”進行誡勉談話，重點幫教。在公務員、事業單位人員招考方面，對優秀大學生“村官”給予優惠政策。拿出一定的鄉鎮領導干部職位向服務時間較長，業績突出的大學生“村官”公開選拔。對期滿后自尋門路的大學生“村官”，要加強引導和推薦。要建立交流溝通機制。及時了解掌握大學生“村官”的思想、學習、生活和工作情況，設身處地為他們解決一些實際困難和問題。

3、進一步健全培訓機制，使大學生“村官”推得出。除進行全面系統的崗前培訓外，任期中要廣泛開展“一對一”幫帶活動，安排農村工作經驗豐富的鄉村干部與大學生“村官”結成幫帶對子，采取“師傅帶徒弟”的方式對大學生“村官”進行政治思想、生產技術、調解藝術等方面的傳幫帶。定期組織他們到實踐培訓基地、發展好的地區考察學習，到省、市、縣集中培訓，開闊視野。要廣泛開展大學生“村官”聯戶活動，組織大學生“村官”聯系幾戶致富能手、科技能人、特困戶等，為他們搭建工作舞臺。

四、要注重大學生“村官”的能力培養

1、德能正其身，注重提高道德素養。注重培養“大學生村干部”的道德素質，樹典型、學先進，樹立道德標尺；嚴要求、高標桿，提高業務水平。形成學先進、趕先進、超先進的濃厚氛圍，提高自覺為群眾服務的意識。組織“大學生村干部”積極參與思想討論，查找問題，尋找根源，使他們進一步端正工作態度，更新思想觀念，轉變工作作風，全心全意為人民服務。

2、才能勝其任，注重提高工作能力。一是強化培訓，盡快轉換角色。可以通過黨員干部講課等形式，磨練意志，增長才干，培養素質，堅定信心，為扎根基層、服務群眾奠定堅實的基礎。二是進行“傳、幫、帶”活動，盡快適應工作。通過“二幫一”或“三幫一”的形式教授工作方法，傳授工作經驗，助其早日成才。三是進行專題培訓，盡快融入角色。積極組織大學生村官參與縣各種理論談論活動，可以有效提高村官的綜合能力，拓寬“大學生村干部”的思路、視野，使他們改變思維方式，增長綜合知識，促進工作能力提高。

3、言能達其意，注重提高語言表達能力。在基層工作，“大學生村干部”每天都要面對群眾做大量的政策宣傳工作、思想工作，要求具備一定的邏輯思維能力、語言表達能力，盡快適應農村工作需要。可以組織“大學生村干部”開展辯論賽、演講比賽、朗誦比賽、知識競賽等活動，使他們通過參與提高協調、會話、臨場應變等能力。通過講課，提高“大學生村干部”語言組織、表達能力、心理素質。

4、書能成其文，注重提高寫作水平。每名“大學生村干部”都要根據本村的實際情況，深入調查研究，撰寫調研報告，既增強寫作水平，又使其加深對村情民意的了解。挖掘寫作能力好的“大學生村干部”，表彰優秀，樹立典型，供其他“大學生村干部”學習。

第6篇：大學生村官期滿工作范文

1、大學生村官基本情況

我區共有大學生村官9名，于____年9月30日與我區簽訂合同，合同一式四份，省委組織部、市委組織部、區委組織部和大學生村官各一份。9名大學生村官全部為全日制大學本科學歷，具有學士學位證書；其中男生5名，女生4名；年齡最大的29歲，最小的24歲，平均年齡25.8歲；往屆畢業生4名，應屆畢業生5名；黨員3名，團員6名；師范院校畢業6人，所學專業為英語、體育教育和電子信息科學與技術；其他院校畢業3人，所學專業為金融學和漢語言文學。大學生村官工資經人社局計算后，每人每月2389元，按季度由區人社局發放，從未拖欠，區財政局負責向上爭取相關資金。

2、大學生村官工作情況

（1）分配和任職情況

我區9名大學生村官分別被分配在____鎮一村、二村、東新村、樺林鎮安民村、五林鎮慶豐村、____村、磨刀石鎮金星村、代馬溝村和大甸子村等9個村工作，當時正值第二批服務基地建設之際，按照相關領導和工作要求，將這些大學生分配到急需工作人員的第二批農村服務基地去工作。按照省里文件的具體要求，是黨員的在村里任村書記助理，不是黨員的任村主任助理，現共有3名村書記助理，6名村主任助理。

（2）使用和工作情況

9名大學生村官都被分配在農村基層工作，工作期間能服從村“兩委”安排，負責如新農保、新農合和其他等相關工作，由于這批大學生村官學歷高、知識面廣，電腦水平高，很快在農村就成為了各村的骨干力量，相關工作的錄入和統計等很多工作都由他們來具體負責。但由于基層農村工作量小，大學生村官空閑時間較多，而且冬天農村采暖條件差，無法提供正常辦公場所，加上鎮里人員較少、工作量大，有的鄉鎮就把大學生村官借調到鎮里進行上掛鍛煉，還有一名優秀大學生村官被借調到區企業工委工作。

大學生村官工作是各地按照省委組織部《黑龍江省____年選聘高校畢業生到村任職工作實施方案》組織實施的，主要是按照中央組織部有關要求，結合我省實際，引導和鼓勵優秀高校畢業生在社會主義新農村建設實踐中施展才華，工資由中央和省市負責，管理和考核由地方負責，大學生村官工作滿三年合同期滿后享受定向公務員考試和研究生考試加分等相關待遇。

省里下發的實施方案中對大學生村官的選聘條件、政策待遇、任職崗位和管理服務等項目進行了詳細的說明：

1、選聘資格條件：年齡30周歲以下（____年7月31日以后出生）的____年全日制普通高校本科及以上應屆畢業生。

2、政策待遇：選聘到村任職的高校畢業生，聘用期間比照本地鄉鎮從高校畢業生中新錄用公務員試用期滿后工資收入水平確定工作、生活補貼標準，在艱苦邊遠地區工作的，按規定發放艱苦邊遠地區津貼。所需資金中央財政每人每年補助1萬元；省級財政每人每年補助0.2萬元，先由各地墊付，年末省與各地結算；超出1.2萬元部分，由各地在就業專項補助資金中給予補助。聘用期間，按照當地規定參加相應社會保險。參加基本養老保險、基本醫療保險單位繳納部分和按照《工傷保險條例》規定應由用人單位支付的工傷待遇，由各地在就業專項補助金中支付。

在調研當中，發現大學生村官工作也存在一些問題，比如我區59個村，只有9名大學生村官，數量嚴重不足；基層農村工作量小，大學生村官空

閑時間多；大學生村官管理制度不健全，缺乏相應機制等實際問題。針對這些問題，提出以下幾點建議： 1、利用政策，積極向上爭取。據悉，截至____年2月底，全國共有28個省市區啟動大學生“村官”計劃，其中17個省市區啟動了村村有大學生“村官”計劃。____年3月，中央組織部會同教育部、財政部、人力資源和社會保障部召開選聘高校畢業生到農村任職工作座談會。____年4月29日，中央組織部下發通知，5年內選聘10萬大學生村官增長為5年內選聘20萬大學生村官，____年全國選聘3.6萬名大學生村官。此項政策的出臺不僅在一定程度上緩解了我國高等院校畢業生就業難等實際問題，而且解決了隨著城鎮化步伐加快，農村大量精英流失造成農村工作缺乏人才支撐的局面，尤其是大學生村官的工資是由國家和省市來承擔，既不給基層政府帶來財政負擔，而且將一批學歷高、素質好、年齡青、創新能力強的大學生派到基層工作，有效的改變了基層的年齡和學歷結構，給基層帶去了新鮮的血液。區劃調整后，我區已經從工業城區變成亦工亦農的城區，59個村也是城區中最多的，相當于1個中等縣（市）的規模。尤其是成功爭取到建制縣政策后，我區的農村工作急需大量的高素質人才。下一步，我們應進一步加強與市委組織部的溝通協調，力爭在____年簽約9名大學生村官之后，每年都成功爭取相應的名額，不斷集聚優秀人才，不斷充實基層力量，不斷提升工作水平。

第7篇：大學生村官期滿工作范文

[關鍵詞]大學生村官 就業流失

推進農村改革發展就是要高度重視社會主義新農村建設,把社會主義新農村建設放在更加突出的戰略位置,建設社會主義新農村,首先就要改變農村落后的狀態,就需要加大農村的科技投入,提高生產效率,大學“村官”的實施就像一股新鮮血液,為新農村建設注入了強大的活力。但在取得輝煌成就的同時,由于種種原因在一些地區出現了大學生村官流失的現象,這對我國新農村建設勢必帶來負面影響,同時也引起了社會各界的熱切關注。

一、 大學生村官發展的基本概況

2004 年均招聘人數為數百名,截至2008年底我國大學生村官的規模已經達到13萬人。四川省委組織部副部長劉中伯介紹,近10年來, 四川省先后選派了8600多名大學畢業生到農村(社區)工作, 現仍在村(社區)工作的不足3000人,任村(社區)干部的不足500人,流失率達70%。

二、大學生村官流失現象的原因

有關學者通過調查訪談等多種渠道對大學生村官的高流失率做出了幾種解釋:

1.工資待遇偏低。據調查,各地自行選聘的大學生每人月工資僅有800元至1000元,扣除社會保險后一個月本科生發到手也就870多一點,專科生更低只有770多,普遍低于當前平均工資水平。

2.適應性差。大學生村官從學校走向農村,面臨角色轉換這樣一個重大的變化會有些不適應,不容易找到自己的奮斗目標,甚至會無所事事。

3.培養不到位。大學生村官到農村,對于他們來說,一切都是新的,有的農村對大學生村官根本無實質上的培養,任其“自生自滅”導致大學生在農村發展前途不明朗,發展空間不大。

4.上級組織截留,致使一部分大學生村官沒有到達基層組織。有一部分大學生村官成為鄉村教師,有一部分直接進入鄉政府工作。沒有真正發揮實效,浪費了人才資源。

5.農村的排外。由于受中國農村傳統宗族政治文化的影響,當地村干部對大學生“村官”極度排斥。這在一定程度上壓抑了大學生“村官”的工作積極性。

6.大學生的心態沒有放好。有的大學生在校期間就考慮到畢業后的就業困難問題,只是將考取公務員,擔任村官當做是一種權宜之計。

三、當前大學生村官發展所面臨的機制困境

1.選拔機制不盡完善。在選聘的過程中,太過重視知識的層面而少了對知識運用的考察,導致選聘了不少“高分低能”的所謂的優秀的人才。

2.大學生村官管理虛化。“重選拔,輕管理”的現象在大學生村官計劃實施過程中表現十分突出。這樣不僅農村的工作效率無法提高,而且明顯不利于大學生村官扎根基層與其自身發展。

3.大學生村官的合法地位缺乏法律確認和保障。《中華人民共和國村民委員會組織法》規定:“行政村的干部從本村村民中選舉”。而國家給村里安置大學生村官,不符合村民自治的要求。合法性問題對大學生村官的影響并不顯化。

四、使大學生村官“復蘇”的對策

面對大學生村官高流失的問題我們可以從幾個方面來改進:

1.政府可以將大學生的檔案和戶口轉至工作地,讓大學生“村官”獲得選舉權,盡早給予大學生“村官”一個明確的地位。在大學生“村官”服務期滿后,選擇回城工作時,在落實戶口方面給予政策上的傾斜。結合不同類別的農村實際,制定出相對公平合理的工資報酬標準。

2.為大學生村官提供一個工作、發展的良好環境。大學生村官剛出校門,有熱情,但缺乏農村工作經驗,河南省人大代表、清豐縣委書記吳新普認為:政府應認識到大學生“村官”自身的不足,加強對大學生“村官”管理的同時,建立“3+1”幫帶學習機制,即以縣委組織部、鄉鎮黨委書記、村黨支部書記幫帶為主,以自主學習為輔,將大學生“村官”納入每年干部培訓范圍進行集中培訓,增強他們帶領群眾致富的本領。

3.充分發揮高校的資源優勢,加大培養力度,提高大學生的技能素質。高校可以成立專門的管理機構,落實大學生村官政策,保證高素質的人才留到農村。高校還可以通過廣建社會實踐基地的方式,組織模擬管理,為大學生創造了解農村、理論聯系實踐的機會。

4.提供保障,拓寬大學生未來之路。一是兌現落實已出臺的考錄鄉鎮公務員優惠政策;二是打破傳統,破格提拔任用在農村工作中成績突出,扎根基層認真干事的大學生“村官”到鄉鎮任職;三是鼓勵和支持大學生“村官”自主創業,讓其走自謀創業發展之路;四是將那些愿意服務農村扎根基層的大學生“村官”繼續留任村里。

5.大學生村官自身素質的培養。首先,引導大學畢業生更新觀念,擺正心態,樹立正確的就業觀。要努力構建自己的知識能力結構,要注重理論與實踐的結合。其次,具體要做到“六勤”:耳勤、腦勤、眼勤、口勤、手勤、腿勤。認認真真做事,扎扎實實駐村,不打著“鍍金”的招牌,做“走讀生”,真正進入村干部的角色。

參考文獻:

[1]安勇. 大學生“村官”在新農村建設中的誤區及其對策[J].農業經濟,2007,(06).

[2]唐士其.國家與社會關系[M].北京:北京大學出版社,1998.

[3]魏范青.大學生“村官”可持續發展的影響因素及對策[J]淮海工學院學報(社會科學版),2009,(03).

[4]張昭.大學生村官怎樣融入農村[J].鄉鎮論壇,2009(,28).

[5]王鳳青.引導大學生在新農村建設中建功立業[J].鄉鎮論壇,2009,(28).

[6]中國農村發展促進會.2009中國大學生“村官”發展報告[M].北京:中國農業出版社,2009.

第8篇：大學生村官期滿工作范文

一、“五條出路”的大學生村官分流機制

為了實現大學生村官的有效分流，并為相關地區爭取更多的人才，通常來說，我國各個地區在大學生村官分流時的具體做法如下：第一，定向招錄鄉鎮公務員。在這樣的形式下，相應地區會對大學生個體進行跟蹤培養。一般情況下，會將當年公務員計劃招考人數的10%作為大學生村官的定向招錄名額。此時，相應地區的區委組織部會對進入公務員體系的大學生村官提供跟蹤培養的支持，并會選取部分優秀的代表繼續深入農村擔任要職，逐步提升大學生村官的管理能力。第二，優先錄取為事業單位員工。在這一分流模式中，會對在村任職滿兩年及以上、年度考核成績優秀的大學生村官提供當地事業單位優先錄取的資格。第三，繼續留村任職。當大學生村官的任期已滿、且工作考核合格、群眾認可的情況下，可以結合本人的申請、鄉鎮黨委以及區委組織部的審批，實現繼續留村任職。第四，支持自主創業。對于大學生村官來說，相應地區會整合資源，積極鼓勵其展開自主創業，并為其提供政策、資金、人力等方面的支持。第五，其他。包括考研、進入其他企業工作等。

就當前的分流情況來看，更多的大學生村官在實際的分流中選擇了進入公務員體系或是事業單位;進入“村兩委”、其他企業、繼續深造的大學生村官人數相對較低。[1]可以看出，大學生村官分流為相應地區提供了較多的黨政人才，一定程度上彌補了我國部分地區招人困難的問題。

二、完善大學生村官有序分流機制的措施

1、強化配套措施

為了進一步提升大學生村官有序分流機制建設的有效性，筆者認為，相關地區要對我國提出的“五條出路”政策支持的配套措施進行完善，具體方式如下：

（1）干部培養計劃。對于一些具有較高素養、業績突出且有想法的大學生村官，可以安排其加入干部培養計劃。在設定有序的培養流程的條件下，要提升培養的力度，將大學生村官安排在實職崗位上，為其提供更多的發展平臺。同時，還要對加入干部培養計劃的大學生村官建立起個人培養檔案，并進一步優化農村基層干部隊伍的結構，構建起“深入基層培養人才、站在一線選拔干部”的干部人才培養鏈。

（2）創業扶持。對于大學生村官來說，雖然其能夠為新農村建設帶來較大的動力，但是由于其本質依舊屬于剛畢業的大學生，所以其并不具備較高的社會經驗。在實際的創業活動中，除了缺乏資金之外，還存在經驗不足等問題。在這樣的情況下，相關地區要加大對大學生村官的創業支持，除了要出臺并細化相應的資金扶持政策之外，還可以組織自主創業培訓班，為其提供更好的自主創業指導。

（3）重點發揮“兩新”組織的作用。大學生村官具有適應能力強、文化水平高、政治覺悟高的特點，在實際的工作中，可以重點培養一些能夠勝任農村基層黨務工作的村官。基于這樣的條件，可以在分流中重點發揮出“兩新”組織的作用，立足于地方實際，為其提供更多的從事黨務工作的機會。為了實現這一目標，相關地區可以在大學生村官在崗期間，定期組織其輪流到“兩新”組織中進行工作實踐，實現對大學生村官的培養與就業渠道的拓展。

2、開放企業崗位對口適配

在大學生村官有序分流的過程中，地方政府要承擔起相應的責任，為大學生村官與地方企業提供聯系的“橋梁”。筆者認為，可以在前期對大學生村官展開就業意向的調查，并結合專業與調查結果，展開針對性的就業培訓與招聘會。近幾年來，中國人壽、中國電信等企業在招聘大學生村官的工作中發揮了重要的作用，也逐漸推動參與企業工作成為大學生村官分流的重要出路。

在這一環節中，可以重點展開以下幾項工作：第一，推薦大學生村官進入企業工作。相關政府部門要結合大學生村官的基層工作經驗，實現合適崗位的分析，并推薦其進入相應企業工作;第二，推薦大學生村官參與城市社區工作。對于城市社區工作來說，其與大學生村官在農村基層的工作形式具有較高的相似性，所以可以通過合同制的方式推薦大學生村官參與城市社區工作;[2]第三，鼓勵大學生村官從事農業生產經營工作。對于了解農業技術或是具有經營專業知識的大學生村官，可以鼓勵其進行對口就職，緩解農業生產經營企業人才不足的情況。

3、構建大學生村官工作崗位的交流平臺

為了消除大學生村官在分流階段中面對的信息不對稱問題，可以通過構建大學生村官工作崗位交流平臺的方式完成解決，提升大學生村官分流的效果。大學生村官工作崗位交流平臺的構建需要重點展開以下幾項內容：

（1）大學生村官二次擇業信息平臺。在該平臺中，要結合“五條出路”的內容，在關鍵時間節點相關信息，包括研究生的報考信息、各省市公務員的報考信息、事業單位報名信息、大學生創業項目政策與資金扶持的相關信息、各個鄉鎮面向大學生村官的內部招聘信息、合作企業的大學生村官專場招聘信息等等。通過該平臺，大學生村官能夠及時了解相關信息，完成分流規劃。

（2）大學生村官工作經驗與信息交流平臺。由于大學生村官普遍為剛畢業的大學生，所以具有的工作經驗與社會經驗相對較少。為了進一步提升大學生村官的能力、加強大學生村官之間的信息與經驗交流，必須要建立起相應的工作經驗與信息交流平臺，包括微信群、QQ群、微信公眾號、官方微博賬號、貼吧等等。同時，還可以結合“線上+線下”相結合的交流方式，通過不定期舉行的座談會、講座等等，完成大學生村官之間等的工作經驗與信息交流。

（3）大學生村官需求調研與培訓平臺。為了最大程度保障大學生村官分流的效果，必須要對其實際需求與個人能力進行重點的了解。通過大學生村官需求調研與培訓平臺，不僅能夠跟蹤了解到大學生村官的實際需求，還能為其提供針對性的專業培訓，提升了其職業素養。

4、做好職業生涯規劃

在開展大學生村官分流工作之前，基層政府部門可以利用座談會、問卷調查或者面對面訪談等方式，掌握大學生村官的實際狀況，如大學生村官的性格特點、興趣愛好、發展意愿和職業規劃等內容，根據大學生村官對未來發展的想法，為其提供個性化職業生涯規劃方案。同時，基層政府部門可以結合當地的實際狀況，邀請上級領導為大學生村官做分流預案的思想工作，向大學生村官講解相關的轉崗分流政策文件內容，引導大學生村官正確認識轉崗分流，并在期滿之前做好職業生涯規劃，在保障分流工作有序開展的同時，促進自身的良好發展。

與此同時，基層政府部門需要為大學生村官流動提供政策傾斜，制定完善的后備干部培養制度，向大學生村官開展集“調研走訪”“專家指導”“提升學習”以及“掛職鍛煉”于一體的技能培養，將業績優秀和群眾滿意的大學生村官推選到相應的領導崗位，鼓勵大學生村官通過努力轉為正職。在此基礎上，基層政府部門還可以從機關事業單位、國有企業等角度入手，有針對性地開展大學生村官的培養工作，為大學生村官的分流奠定良好的基礎。以江蘇省大學生村官為例，政府部門在開展機關事業單位的人員招聘時，會選擇若干個崗位作為大學生村官的申請崗，為大學生村官的有序分流提供幫助。比如，江蘇省的沿海開發集團以及農村商業銀行在2018年共選擇28個崗位面向大學生村官招聘，實現了大學生村官有序分流的計劃傾斜，促進了大學生村官的可持續發展。

第9篇：大學生村官期滿工作范文

【關鍵詞】大學生村官；勝任力模型；培育

一、引言

2010年，中央組織部印發的《關于下達2010年到村任職高校畢業生選聘名額的通知》中，明確2008年至2012年中央財政補助的到村任職高校畢業生選聘名額由10萬名增至20萬名，2010年全國新選聘3.6萬名大學生村官。2010年5月10日，中央組織部《關于做好大學生村官有序流動工作的意見》，指出引導聘用期滿大學生村官通過留村任職工作、考錄公務員、自主創業發展、另行擇業、繼續學習深造等“五條出路”有序流動。大學生村官這項工作自開展以來已取得了較好的效果，但同時也存在一些問題，主要表現大學生在工作展開時有些困難。本研究認為解決大學生村官在農村工作中面臨的困難，就需要提升大學生村官在農村工作中的勝任力。

在我國人事部制訂的《國家公務員通用能力標準框架試行》中指出，國家公務人員應具備政治鑒別能力、公共服務能力、依法行政能力、學習能力、創新能力、溝通協調能力、應對突發事件能力、心理調適能力、調查研究能力等九項能力。仲理峰、時勘（2002）[1]通過實證研究構建了我國家族企業高層管理者勝任特征模型，研究表明威權導向、仁慈關懷是我國家族組織高層管理者獨有的勝任特征。鄭學寶，孫健敏（2006）[2]從知識、素質、能力、個性特征等四個維度，構建縣級黨政領導勝任力模型。胡星月（2009）[3]認為基層黨政干部核心勝任能力主要由8個維度構成，包括溝通協調能力、自律性、執行能力、識人用人能力、分析認識能力、敬業性、個人特質、決策能力。

二、勝任力模型構建

為了研究在新農村建設中大學生村官最需要的能力素質，本研究首先通過文獻檢索法和訪談法，收集大學生村官核心勝任能力的條目，并對相近條目進行歸并編碼，提取合理指標，經過一次預調研后，修改并完成問卷設計；然后選擇具有較強代表性的農村地區，進行問卷發放回收。最后，利用spss17.0統計分析軟件對樣本數據進行分析，以構建適合大學生村官的勝任力模型。

1.問卷設計與數據收集

本研究主要以四川省的全國百強縣雙流縣、國家級貧困縣閬中市、中等水平縣樂山市五通橋區等為研究樣本。涉及三地53個鎮村級單位，調查對象包括大學生村官、村委會干部、鄉鎮干部等。共發放問卷350份，回收問卷320份，其中有效問卷302份，無效問卷18份，回收率為91.4%，有效率為94.4%。

2.統計分析結果與討論

采用主成分分析法，根據特征值大于1的個數提取，共有10個。但某些變量的信息丟失較為嚴重，超過了50%。剔除個別初始解過低的因子，重新設定提取特征根的標準，指定提取4個因子，進行第二次因子分析，此時所有變量的共同度均較高，各個變量的信息丟失都較少。因此，本次因子提取的總體效果較理想。本次因子提取解釋總變異量的52.129%，分析結果如表1所示，由此得出大學生村官勝任力的主要因素。

根據題項的含義將抽出的四個因素分別命名為F1“綜合能力素質”，F2“文化素質”，F3“思想理論素質”，F4“人格品質”。

3.大學生村官勝任力模型的構建

基于勝任力因子以及相關勝任特征構建大學生村官勝任力模型，如表2所示。

在大學生村官勝任力模型的構建中綜合能力素質是核心，文化素質是基礎和動力，思想理論素質是關鍵前提，人格品質是保障，因此，需要加強大學生村官這四個維度能力的培育。

三、大學生村官的培育機制

培養和造就新農村建設的生力軍是一項長期而艱巨的系統工程。隨著社會主義新農村建設的不斷深入，切實加強大學生村官的培育，是全面提高農村干部隊伍素質，促進社會主義新農村建設可持續發展的根本保證。本研究在構建勝任力模型的基礎上，結合農村實際，以村官勝任力因子為切入點，探索大學生村官的培育。

1.建立“3+1”幫扶機制

在解決一些復雜問題時大學生村官的綜合能力素質不足，導致其不能很好的處理。為了促使大學生村官盡快成長，建立鄉鎮領導、村干部、農業大戶共同幫扶一名大學生村官的“3+1”幫扶機制，即鄉鎮領導一對一指導、村干部一對一幫扶，農業大戶一對一農業技術指導，幫助村官解決工作和生活中的困難和問題，促進他們發揮作用、健康成長。讓他們在承擔一些急難險重工作任務和應對處理一些復雜事務中提升實踐能力、應急能力、溝通協調能力、組織領導能力等。

2.多形式提升“村官”能力

大學生村官的培育需要結合農村實際，為其創造更多的能力提升機會，采用田間勞動、現場辦公、理論知識培訓班、黨團組織生活、高校培訓、網路課堂、經驗交流座談會等多種培訓形式，全方位提升大學生村官的綜合能力素質、文化素質、思想素質、人格品質。四川省采用10大實踐基地菜單式培訓。各級組織部門把大學生村官納入干部教育培訓范圍，按需設課，因人施教，采取菜單式選學，每年對大學生村官進行一次輪訓。市（州）、縣（市、區）委書記親自授課。

3.立足源頭，加強高校培養

（1）有意識、有目的地培養本村在讀大學生，鼓勵其定向回村作為村官后備力量，特別是在擁有農業專業的學校，加大培養力度，開設農業技術及管理的相關公選課，為廣大在校學生提供學習、接觸農村知識的機會。

（2）建立校地合作機制，高校為大學生村官提供理論學習課堂。在高校校（重點在涉農院校）專門設立“村官班”，對村官常年常規進行任前、任中的免費培訓。讓村官定期回學校進行農業技術、經濟管理、政治理論以及政策法規等專業知識的學習，以提升其文化素質和綜合能力素質。

（3）進一步做好高校每年開展的“三下鄉活動”，地方為在校大學生提供社會實踐基地。為希望將來到基層工作的學生提供一個假期實踐的平臺。“三下鄉活動”，讓大學生真正走入農村，感受農村，學習處理農村問題的方法，這對提高大學生村官職業素養幫助極大，為將來大學生進入村官崗位提供了平緩的過渡期。

4.完善管理制度，提升大學生村官隊伍的整體素質

提高我國大學生村官素質，就必須建立健全大學生村官管理制度。建立系統化的目標管理機制是構建更加完善的大學生村官培養模式的重要一個環節。

首先建立和完善規章制度，規范工作運行程序，形成一套權責明確、程序明晰的工作規范，增強大學生村官的法律意識和工作的程序性。其次建立村官培訓檔案管理制度。在鄉鎮一級設立專柜，由專人負責培訓圖書、資料、文件的整理工作；建立培訓專家個人檔案，進行微機管理；建立大學生村官個人培訓日志，隨時記錄培訓遇到的問題及解決辦法。再次建立新型農村基層后備干部隊伍建設。將大學生村官作為農村基層組織后備隊伍來培養，從實際出發，遵循循序漸進的原則，促進后備干部健康成長。

參考文獻：

[1]仲理峰,時勘.勝任特征研究的新進展[J].南開管理評論,2003(02).

[2]鄭學寶,孫健敏.縣級黨政領導正職勝任力模型研究[J].中州學刊,2006(01).

[3]胡星月.關于基層黨政干部勝任能力的調查與思考[J].領導科學,2009(01).

基金項目：本研究為成都市哲學社科規劃項目“新時期成都市村干部勝任力及培養機制研究”階段性成果；成都理工大學中青年骨干教師培養計劃資助。

作者簡介：