建設單位工程管理精選(九篇)

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第1篇：建設單位工程管理范文

【關鍵詞】建設單位；工程管理

一、前言

工程管理作為一種科學，在社會發展的過程中不斷被充實、更新，成為了直接影響工程效益的重要一環。作為建設單位，對工程管理的重視程度、實施方法等因素，將決定工程管理的效果，也將直接影響建設單位及參建各方的利益。下面筆者根據多年的工程實踐經驗，就加強建設單位工程管理工作的相關內容進行探討，以供參考。

二、建設單位工程管理工作的主要任務及所存在的誤區

1．建設單位工程管理的主要任務是依照法律、行政法規及有關技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和資金使用等工程建設全過程中實施監督。

2．建設單位工程管理工作所存在的誤區：一是工程管理應系統地貫穿工程建設項目的始終，即投資決策階段、設計階段、施工招投標階段、施工階段、竣工階段等。但目前建設單位實施工程管理工作一般僅限于工程建設項目的施工階段，而忽視了工程項目的其他階段，這很不利于工程管理工作的開展；二是建設單位工程管理工作行為不規范，如對工程施工干預較多或不通過監理直接給施工單位下達指令等；三是工程質量責任不明確等。

三、加強建設單位工程管理工作的相關思考

1．嚴格按照規定程序做好準備工作，確保工程順利進行。一是建設單位對建設工程必須嚴格程序規定辦事，即項目的論證決策立項勘察設計施工竣工驗收交付使用等必須嚴格按照規定的建設程序執行，保證工程全規有序；二是在工程開工前，建設單位須做好各項準備工作，即編制好項目可行性研究報告、勘探并收集好地質資料、審定好設計文件、做好工程施工招標工作、選擇好監理單位及辦好開工前各種手續（如施工許可證、質量監督手續等）等，確保工程順利進行。

2．做好各方協調工作，積極配合、支持政府監督和社會監理。建設單位要不斷地學習技術規范、操作規程，認真熟悉圖紙，做到心中有數。在施工過程中，隨時與監理單位交換意見，做好檢查、變更、材料進場、施工始終時間的記錄；同時應主動接受質量監督部門的質量監督，確保工程質量處于質量監管之下。另外，在施工過程中，建設單位要及時敦促監理單位和施工單位要及時收集和整理工程技術資料，尤其是隱蔽工程的驗收資料，以真實客觀地反映施工過程，從而確保工程施工質量。

3．搞好項目的計劃和控制，確保建設項目投資目標科學設置。（1）對于新建工程，建設單位須要有一個清晰明了而完整的項目目標，以便工程能達到預期的成果，其中最為核心的三大目標為：質量目標責任制、工期目標、和投資目標。在整個工程管理中，這三大目標是一個既統一又矛盾的整體，其理想值是“高質量、低投資、短工期”。（2）建設單位應認真制定科學合理切實可行的項目計劃，其包括項目目標的確定，確定項目目標的方法，預測、決策、計劃原則的確立，計劃的編制以及計劃的實施等。在制定項目計劃時，建設單位應搞好工程項目的結構分析。（3）建設單位應編制好工程項目進度控制計劃和投資計劃。一是進度控制計劃：即包括工程項目前期工作計劃、工程項目建設總進度計劃、工程項目年度計劃和工程項目進度控制方法等；二是投資計劃：在施工過程中，投資投資工作與各階段的管理工作的融為一體的，因此建設單位應做好項目定義階段的投資框算、可行性研究階段投資總計劃、預算成本、合同價、目標成本、竣工決算等工作。（4）建設單位應實施項目控制，以確保投資目標科學設置。在確定了工程項目目標和制定了相應的計劃后，為了確保目標和計劃的實施，建設單位則應在工程實施階段予以實時控制，以檢查計劃實施情況，并及時糾正發生偏差的計劃，以確保目標和計劃得以實現和完成。另外，隨著工程建設的一步步實施，投資控制目標也會一步步清晰、準確，即為設計概算、設計預算、投資包干價和承包合同價等，而隨著建設單位對工程項目的實時監控，則易在工程施工過程中發現投資目標設置準確與否。

4．對工程造價實行動態管理。（1）加強對設計階段的動態投資管理。在項目一經決策后，設計階段則成為了工程建設和控制工程造價的關鍵。一般設計階段對工程造價的影響在35%～75%內。因此，在項目造價管理中，不應把造價管理的重點放在項目實施的后期，而應將其轉移到前期的設計階段來，即注重設計方案、設計過程和設計質量對造價的影響。加強對設計階段的動態投資控制，即應完善工程設計階段的招標工程、推行限額設計、采用標準設計、加強設計變更的管理等。（2）工程合同是工程造價動態管理的核心。工程合同是進行工程造價動態管理的基礎和核心，工程中與造價和結算等相關的均要以合同作為依據。在實際中，對工程造價影響的較大因素（人工單價、材料價格及機械價格等）均要以合同的形式確立，使之由動態轉變為相對靜止的因素，同時應對對造價影響較大的相關價格，在合同中予以確定相關的合同價款，以減少工程中不確定的因素，從而為工程竣工結算的調價打下基礎，從而達到控制造價的目的。（3）建立完善的造價信息化管理系統。隨著社會的發展，工程造價信息在工程動態管理中扮演著越來越重要的角色。掌握了這些信息，就可以確定各種因素對工程造價的影響程度。當前，工程造價信息管理主要以國家和地方政府主管部門為主，通過各種渠道進行工程造價信息的收集、處理和，國家制訂統一的工程量計算規則，編制全國統一工程項目編碼和定期公布人工、材料、機械等價格的信息，同時通過工程造價信息網，采集各地、各企業的工程實際數據和價格信息。而在工程管理中，建設單位要做好工程造價動態管理，則需建立屬于自己的造價資料數據庫，以收集和與工程項目相關的造價信息，篩選對工程建設有利的新技術、新材料、新工藝，同時利用造價信息系統做好工程的合同結算和竣工決算等，以期不斷提高造價管理的技術和方法，真正實現造價的動態管理。（4）強化工程現場管理。工程現場管理，是進行動態管理的重要手段。通過強化工程現場管理，可減少使施工現場中影響工程的不確定因素，避免窩工和不必要的浪費；可很好地收集工程施工的相關資料，如施工日記、設計變更、材料合格證、實驗報告等，從而為合理調價提供依據。由于施工現場的情況是不斷變化的，那么施工管理手段也不可能一層不變的，因此，建設單位要做好施工現場管理，則須事先做好充分的調查和了解，掌握工程的第一手資料，并以合同作為管理依據，從而使施工中各種影響造價的因素處于有效監控之下。（5）做好工程竣工結算的動態管理。工程竣工后，要嚴把工程結算關，搜集整理好結算資料，認真審核工程量和套價取費標準等，并對照、核實工程變動情況，核實單位工程和單項工程的造價，將工程各種動態因素滲透到結算中去，使結算大體反映消耗費用，使竣工結算能真正反映出建設項目本身實質的價格。

5．加強竣工驗收管理，及時做好工程決算。工程完工后，建設單位應當嚴格按照國家有關檔案規定，及時收集、整理建設項目各環節的文件資料，建立健全建設項目檔案，及時向建設行政主管部門或其它有關部門移交建設檔案。及時做好工程決算工作。

參考文獻

第2篇：建設單位工程管理范文

關鍵詞：建設單位；工程質量；管控

中圖分類號：F253.3 文獻標識號：A 文章編號：2306-1499（2013）04-（頁碼）-頁數

就建設單位而言，在工程質量控制中必須起主導作用，才能確保建設質量工作的有序可控。質量控制具有科學性和規律性，要確保工程質量，必須尊重和依靠科學，按客觀規律辦事。建設項目一般都具有很強的程序性，勘察、設計、施工等環節，都要按程序推進，要建立覆蓋參建各單位和建設全過程的質量管理體系，推行程序化管理、精細化管理。建設單位要牢固樹立“質量第一”的觀念，把提高工程質量作為己任。

1.重視招標工作，確定良好的施工隊伍

在項目決策后，確立了設計方案之后，首先面臨的就是選擇一家可靠的施工單位，對施工單位的選擇通過招標進行，招標工作應遵循公正、公平、公開、誠信的原則，應嚴格審查施工單位資質，必要時進行實地考察，防止施工質量低劣、財務狀況差、信譽差的施工單位混入投標單位之列。要考察施工單位的過往業績、不良記錄，以及相似項目的經驗與技術隊伍情況。

2. 在項目施工中有效地進行全面質量管控

對工程施工做到全過程、全方位的質量監控，有效地實現項目施工的全面質量管控

2.1搞好圖紙會審

在工程施工前，建設單位應組織設計單位、監理單位、施工單位對施工圖進行交底及審查，并形成會議紀要，作為施工圖紙的補充，為項目的高質量施工做好基礎性工作。

2.2從項目監理上抓好質量控制

項目的建設過程執行工程監理制，是現行工程建設市場走向規范化管理的一項重要制度，并與國際上通用的項；目建設管理方法接軌。工程項目建設監理的主要內容之一就是對工程建設進行質量控制。為了能夠保證項目的正確實施，以及監理單位能夠有效地對實施工程進行有效管控，業主應將委托的監理工作內容具體化，并賦予監理相應權利。應與監理單位達成協議，采取考核的手段配備技術能力強、業務素質高、工作負責的現場監理人員，對于工作過程中不負責，相關業務能力不強的人員建設單位有建議辭退叔。

2.3認真把好工程材料關

首先要求施工單位在人員配備、材料購進、制作、檢測等各個環節上加強管理，明確對材料的質量要求和技術標準。對單位工程重點材料，如土建工程中的每一批鋼筋、混凝土做到“雙控”（既要有質保書、合格證，還要有材料復試報告），要求監理按照國家相應標準認真監督檢查，建設單位現場代表隨機抽取，未經檢驗的材料堅決不許用于工程，質量達不到要求的材料，及時清退出場。

2.4強化質量意識，實行每道工序三檢制

應樹立工程各參建單位的質量意識，建立健全質量體系，采取有效措施保證參建單位各方質量體系的正常運轉。明確在施工過程中，每道工序必須執行“三檢”制，即施工人員“自檢”、“互檢”和專職質檢員“專檢”相結合的檢驗制度，且有施工單位質檢部門專職質檢員簽字驗收，然后經監理人員驗收、簽字認定，方可進行下道工序的施工。如果施工單位沒有進行“三檢”或專職質檢員簽字，監理人員拒絕驗收。另外，監理人員、建設單位工程管理人員必須在施工現場采用巡視、平行檢查、跟班旁監，隨機抽查的方法。從事中檢查、事后驗收兩個環節消滅工程中質量問題。

2.5把好管理方責任關

對工程管理人員要求做到熟悉施工圖、各種技術標準及驗收標準，在施工過程中發現的設計問題及時與設計單位聯系，爭取把問題消滅在萌芽狀態，以免造成質量隱患。要深入工程現場，詳細掌握工程情況，對工程中出現的質量問題處理起來要果斷、準確，并要有前瞻性，對存在的質量問題須以工作聯系單的形式要求施工單位在規定時間整改。對于隱蔽工程，在要求監理工程師全天候的、24小時跟班監督外，工程管理人員也應親臨現場，對隱蔽工程做好詳細記錄并在工程隱蔽前復核。建設單位應定期或不定期組織由參建各方人員參加的工程質量聯合檢查，發現問題，及時處理。成立督察組織，隨時對工程建設質量實施督察，防止質量事故的發生。定期召開有參建各方參加的質量管理會議，使參建各方明確控制工程建設質量是工程建設的根本目的。參建各方積極配合、互相監督、相互促進是搞好工程建設質量的前提和保證。

3. 在工程竣工中有效地進行管理控制

竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目質量控制的后期工作，是全面考核施工質量的重要環節。竣工驗收前，應責令施工單位自行檢查評定，在此基礎上，建設單位應及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對工程建設質量進行全面檢測，為工程順利通過驗收奠定基礎。及時組織有參建各方參加的單位工程驗收，并嚴格按照驗收規程進行工程驗收，發現質量問題，責令有關單位限期處理，消滅質量缺陷。客觀、公正地評定工程質量等級，使工程質量等級評定能夠準確反應工程建設的內在質量。

竣工驗收作為最重要的一次驗收，應該引起充分重視。除構成單位工程的各分部工程應該合格，并且有關的資料文件應完整以外，還必須進行以下三方面的檢查。涉及安全和使用功能的分部工程應進行檢驗資料的復查。不僅要全面檢查其完整性（不得有漏檢缺項），而且對分部工程驗收時補充進行的見證抽樣檢驗報告也要復核。這種強化驗收的手段體現了對安全和主要使用功能的重視。

此外，對主要使用功能還須進行抽查。使用功能的檢查是對建筑工程和設備安裝工程最終質量綜合檢驗，也是用戶最關心的內容。因此，在分項、分部工程驗收合格的基礎上，竣工驗收再做全面檢查。抽查項目是在檢查資料文件的基礎上由參加驗收的各方人員商定，并用計量、計數的抽樣方法確定檢查部位。檢查要求按有關專業工程施工質量驗收標準的要求進行。

最后，還須由參加驗收的各方人員共同進行觀感質量檢查。觀感質量驗收，往往難以定量，只能以觀察、觸摸或簡單量測的方式進行，并有個人主觀影響判斷，檢查結果并不給出（合格）或（不合格）的結論，而是綜合給出質量評價，最終確定是否通過驗收。

4.注重積極協調各方關系，保證工程順利完成

由于工程參建建設各方所處的位置不同，各自所關注的重點也有所不同，作為業主的主要任務之一，就是要以質量管控為紐帶，協調設計、監理、施工單位三者的關系。參建各方積極配合、相互監督相互促進是搞好工程建設質量的前提和保證。

第3篇：建設單位工程管理范文

1．合同管理意識、法治觀念有待增強

我們正面對一個法治不斷完善、審計更加嚴格的社會環境，法律既規范我們的經營管理行為，也保護我們的正當權益，這就要求我們在工作中要依法辦事，不斷增強自己的法制觀念，提高法律修養，學會用法律保護國有資產的合法權益。在國際工程中，合同占據著中心地位，合同的簽訂是個極為嚴肅、嚴謹的法律過程。經過不斷地總結經驗，在國際上已經形成了一批比較完善的合同范本，FIDIC合同就是其中之一。我國近期對建筑市場合同文本不規范的情況也極為關注，為了規范甲乙雙方的簽約行為，維護合同當事人的合法權益，依據《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國合同法》《中華人民共和國招標投標法》以及相關法律法規，住房城鄉建設部和國家工商行政管理總局對1999年版建設工程施工合同文本進行了修訂，新版本《建設工程施工合同（示范文本）》已于2013年7月1日正式實施。2013版合同文本在1999版合同文本的基礎上將合同要素進一步細分，同時增加了安全文明施工與環境保護、計量與支付、缺陷責任與保修等方面要素，可見國家加大了對于工程建設項目在可持續發展、工程成本控制以及工程質量方面的管理力度，使合同文本更加貼切建筑行業的實際情況。作為事業單位工程管理人員，要熟知合同相關法律及標準文本的內容，提高法制觀念，提高合同意識，規范簽訂行為，提前防范工程各類風險。

2．合同檔案管理的信息化水平有待提升

中國正處在互聯網迅速發展的變革進程之中，日新月異的信息技術引領了社會生產的新變革。工程合同管理在今后發展中也同樣會向過程化、信息化以及數據共享方向邁出前進的步伐。傳統合同管理模式中，各式各樣的合同文件讓管理人員頭痛不已，如若再遇到人員調動或者辦公場所變更，就大大增加了存檔合同資料缺損的概率。這樣，導致了合同歸檔管理無條理，合同管理手段落后，管理信息化程度偏低等問題。同時工程基本信息無法在相關部門內共享，形成“信息孤島”。這樣不利于工程后評價工作的開展、工程經驗的積累以及工程信息的查詢。若在工程合同管理中融入信息化技術，按照依法規范管理、完善管理體制、利用信息技術、確保資料安全的管理思路，加強信息基礎設施建設，發展數據共享協作平臺，工程建設合同管理水平就會得到進一步提高。

3．合同管理人員業務水平有待提高

隨著建筑市場的不斷發展，工程合同管理人員持證上崗制度在全國范圍內也在不斷擴展。這就要求合同管理人員具備相應的專業知識、法律知識和崗位工作能力，不斷增強職業道德觀念，通過這一制度的有效實施達到規范合同管理人員行為、提高業務水平的效用。如果部門定期組織合同管理人員參加繼續教育培訓，更新知識體系，吃透政策法規，掌握新的管理方法；此外加強橫向交流，與建筑信息需求部門集中溝通經驗，不斷改進工作中的不足，就會達到縱向規范管理、橫向協同配合，以合同管理人員業務水平提高，增強多方面管理的目標。

二、加強事業單位工程合同管理的措施

1．合理選擇合同類型，有效規避工程風險

工程合同管理直接關系著項目的目標管理，最直接的就是造價控制。工程合同類型比較多，作為建設單位要選擇適宜的工程合同類型，以便于有效地規避工程風險。在訂立合同前，要周全考慮項目的復雜程度、規模和工期長短等關鍵要素，選擇相應的合同類型。如果工程的復雜程度低、規模小、工期較短，則合同類型選擇的空間比較大，可以按照總價合同、單價合同及成本加酬金合同的順序選擇。在這種情況下事業單位更愿意首選總價合同，因為這類合同的特點是主要工程風險由施工單位來承擔，但事業單位工程合同管理人員要加強總價預算的審核，以保證合理性的合同報價。如果工程項目施工前設計方案及工程量都不十分明確，比如涉及隱蔽工程的維修項目，工程實施前無法確定相應的維修方案及工程量，這時單價合同是最合理的合同類型，工程結算時可以依據合同中清單報價的單價，以竣工后實際的工程量來進行結算。

2．加強簽證管理，預防合同糾紛

每項工程都存在著許多不確定因素，工程管理人員很難預知工程未來所有的變化，又由于合同必須在工程開工前簽訂，就必然會出現一些工程實施與合同約定不一致的情況。例如，在施工過程中建設單位提出了設計變更及進度變更等，必然會導致工期和合同價款的變化。當由于建設單位原因導致工期拖延或者價款增加時，施工單位往往會依據法律規定在有效期限內提交簽證單，由事業單位工程負責人簽字認可后，方可延長工期或追加合同價款。簽證單是工程竣工結算的重要依據，實質上是對合同的補充，所以加強簽證管理也屬于合同管理的一部分。施工過程中，工程負責人要時刻關注工程的進程，了解施工方案，定期核實工程量，有效控制簽證權限和規范簽證手續。當實際工程量與合同約定工程量進行對比，只簽證客觀實際情況，即簽證施工的工作量、人工數量及施工措施等，而不簽證單價，這樣就可以為工程后續結算審計工作留有余地，合理預防合同糾紛情況的產生。

3．構建信息化數據庫，搭建協同工作平臺

合同管理的內容包含整個建設工程項目生命周期內產生的一切工程相關資料，涉及組織、管理、經濟等方面，其形式為文字、數字、圖片、聲音等。信息來自工程項目的各個參與方、各個階段、各個專業以及各個管理目標，由此可知，合同管理是一項動態化、多維度的管理。AUTODESK公司于2002年率先提出了建筑信息模型（Building　Information　Model－ing，BIM）的方法和理念，近幾年這一技術在全球范圍內得到了業界的廣泛認可，其帶來的管理信息的直觀化、透明化及綜合化對合同管理工作有很大的輔助作用。近年來，在中國BIM理念也正逐步走進建筑行業，成為一種發展趨勢。今后在事業單位基建部門可以嘗試建立小型BIM數據模型，其中包含建筑立體模型，同時匯入建筑項目的空間信息、時間信息以及費用信息，將各方信息進行匯總整合，通過數據庫及三維呈現方式讓工程信息立體化、直觀化。同時BIM數據庫還能為單位內相關部門提供協同工作的信息查詢平臺，針對不同部門的工作需求開放相應的信息查詢領域，專人管理，在滿足部門內部所需信息查詢的基礎上，保證關鍵信息不泄露，例如BIM模型能夠清晰呈現出發生緊急狀況的具置、建筑物內部消防報警設備布局以及安全出口的位置，單獨提取這些數據將提高安保部門應對突發狀況的能力；維修人員可以通過提取建筑結構圖紙部分查詢相關的管線信息，近而可以因地制宜地制訂維修方案；單位財務部門人員可以從數據模型中查詢到每次建筑維修或者改造所支付的成本費用，有助于時刻了解工程款支付情況以及固定資產增值情況。由此BIM不僅集成了建設工程的多維度信息，同時還提供了一個多方交流的環境，將為工程建設合同管理帶來更大的價值。

4．強化廉政風險控制，做好廉政風險管理與工程合同管理的有機結合

眾所周知，工程項目一直都是腐敗現象易發多發的重點領域。我國深入開展了黨風廉政建設工作，要求把黨風廉政建設始終與各項業務工作有機結合。工程合同管理是工程管理中一項重要崗位，管理人員要將廉政風險管理思想融入合同管理工作中，在工程合同中增加廉政補充條款，將廉政風險控制貫穿工程建設各個階段，做到早預防、早控制，有效遏制工程建設中可能出現的商業賄賂行為，營造良好的廉潔氛圍，使工程合同管理項目成為廉潔、高效的管理示范工程。

第4篇：建設單位工程管理范文

【關鍵詞】建設單位；項目管理；多角度；思考

高速公路工程質量的優劣對工程能否正常進行關系重大，搞好工程管理工作是有關各方共同的責任。建設單位工程項目管理就是要運用各種知識、技能、手段和方法去滿足工程項目的建設要求。工程項目的成敗即取決于工程質量、工程準備、造價保證、成本核算、驗收等多個方面。建設單位對項目的管理內容要顧及這些方面，以質量建設為目標，通過多種手段促進工程建設項目的管理實效性。

1.做好工程招投標工作

工程招標投標是建設工程項目的關鍵環節，是建設單位工程項目管理的第一步。我國實行工程招標投標制度已20余年了，“客觀、公正、科學”的招投標準則一直指導著具體的管理工作。由于評標的結果會直接影響工程的質量、進度和效益，所以在招投標之前就要做好事先的準備工作，具體情況具體分析地選擇適合的評標方法，不跟風、不盲從，根據招標項目的具體情況靈活選用評標方法。在評標過程中要考慮周到，堅持以建設好工程項目為準，實現工程招標的最終目的。總之，招標評標工作是工程招標投標的重要環節，評標辦法的選用是把握評標工作的關鍵，必須面對當前工程招標評標工作所提出的新考驗，深入探索和研究各種工程招標評標辦法，推進工程招標評標辦法的創新與優化，并結合公路工程實際情況，選用最適合的招標評標辦法，確保工程項目的管理能夠順利開展。

2.全面管理工程的施工質量

工程項目的風險貫穿于項目的各個階段，針對目前大多數公路建設單位認為在工程項目管理中處于有利地位，風險意識淡薄的情況，在對建設單位在工程項目管理中必須要做到及時有效地對工程質量進行全面控制，采取最有效的工程項目管理措施。

2.1建立一個優秀的施工現場管理團隊

施工現場的管理要有一支懂技術、有組織、規范性強的團隊。這樣的管理團隊會為建設單位營造更高利潤、打造和完善健康發展路徑的基礎。實施現場管理遠遠區別于辦公行政管理，現場管理是一個多學科、多專業、多門類的復合型管理場所，沒有一定的現場管理、協調、防御經驗，是無法勝任管理有著眾多豐富經驗的被管理者的。要想建立一個優秀的管理團隊，首先要培養德才兼備、能吃苦耐勞的技術管理人員，對團體的工作效率進行必要的指導。同時，對現場管理的工程人員要進行有力的監控，使工程質量做到防患于未然，控制工程質量達到預期的目標，不斷地通過人員管理來促進工程質量不斷提高，合理地降低工程成本。

2.2制定和落實管理制度

工程項目的管理工作不應該是“人管理人”，而應該是“制度管理人”，所以在實現管理之初必須要制定和落實管理制度。設計施工管理制度、制定實際問題管理制度，對需要建設單位變更的制度必須要有書面變更意見。制度的建立要有著民主性，要對一些費用管理作出合理地規范，制度的建立還要由建設負責單位跟施工等各單位交涉商定，做到各司其職，合理有效地管理。例如：監理工程師有義務和責任盡可能通過專業溝通為公路施工方節省資金，降低公路設計費用。總工程師負責審看圖紙，并對承包單位進行技術交底，承包單位負責將變更的圖紙分門別類分發給施工隊伍，并監督落實施工。

2.3設計階段的質量控制

公路的施工設計是開展工程建設的重要一步，建設單位有義務對設計階段的質量控制做出管理，要合理地管理設計工作，首先要轉變思想，重視設計的前期工作，配合設計單位搞好現場測量和查勘，考慮各種不利因素對工程建設的影響，使工程設計盡可能完善、準確，符合工程建設的實際，減少不必要的設計變更。在設計過程中，建設單位要實行設計監理，以便及時對設計方案、設計質量進行檢查。設計完畢后，建設單位應該與專家對設計進行審查，提出審查意見，及時修改設計，為工程建設提供準確詳細的設計圖紙。

2.4工程造價管理

工程造價的含義就是指一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用，即工程投資費用。工程造價對建設單位而言是一項管理難點。由于建設工程項目的周期都比較長，很多高速公路的建筑材料、人力資源、市場價格等都在頻繁變化，這種不固定性都為造價管理帶來困難。所以，建設單位對工程造價的控制與管理應始終貫穿于工程建設的全過程，把建設項目的投資控制在批準的投資限額內，保證項目管理目標的實現，力求能在建設項目中合理地使用人力、物力、財力，才能有效地控制工程造價，取得較好投資效益。

2.5工程信息管理

如今的社會是信息化的社會，工程管理同樣要依靠信息化的手段，利用網絡這個大環境來實現工程的造價、資金核實、質量驗收等是一項先進的工程管理手段。在具體的管理過程中應建立高速公路建設的局域網，將有關高速公路建設的信息進行共享、分類、篩選，便于快速、高效的使用工程信息，提高管理效率和準確性。另外，充分發揮計算機的管理優勢可以減少管理人員，提高各部門的管理連接性。項目經理還可以與施工隊長、監理設計者、各主要公路建設者建立聯系，擴大網上資源，增加資源利用率，從而更加有效的對工程進行管理和控制。

3.工程合同的相關管理

工程合同是工程項目的法律文件，也是項目全面風險管理的主要依據，建設單位在擬定合同時必須要樹立強烈的風險意識。在起草合同文件時要學會從風險分析與風險管理的角度研究合同條款，對項目可能遇到的風險因素有全面深刻的了解。否則，風險將給項目帶來巨大的經濟損失。草擬合同的語言是合同的載體，是索賠的依據，周密的條款、嚴謹的措詞所構成完善的合同，可以防止或減少爭議。在合同談判和簽訂過程中，雖然已經發現了風險，但合同中還會存在詞語含糊，約定不具體、不全面、責任不明確甚至矛盾的條款。因此，在合同履行過程中應加強合同的管理，會同監理一起分析由此引起的潛在的風險和可能出現的索賠，從而在風險出現時能有充分的準備和應對措施，對風險進行有效的控制。

4.竣工驗收的相關管理

高速公路竣工驗收是工程施工全過程的最后一道工序，也是工程項目管理的后期工作，是全面考核施工質量的重要環節。竣工驗收前，建設單位應及時委托具有相應檢測資質的檢測單位對公路建設質量進行全面檢測，為公路順利通過驗收奠定基礎。及時組織由參建各方參加的單位工程驗收。在驗收管理過程中對有問題的地方，必須責無旁貸地進行查驗，盡早發現和處理。另外，在公路建設結束后，建設單位對手頭的設計圖紙、施工資料等要進行嚴格管理，以便為以后的工程管理提供便捷。這也是建設單位項目管理的一個重要環節，對已建的公路工程資料一定要妥善保管，作為永久技術檔案存檔。這樣的做有很多必要性，例如：在日后的公路大修時，能夠對一些危險地帶、地下管線等做出必要的維修增補和重點標注。檔案資料由專人負責管理，更換負責人時一定做好工作交接。

總之，高速公路的工程項目管理是一個動態的過程，也是一項復雜的系統性工作。建筑工程項目管理工作要以提高工程效益為主要方向，把握招投標的目標，找準施工質量控制的"黃金點"，制定合理有效的管理制度，還應該根據工程項目管理的具體情況，依據現代化高速公路的管理理論對建設項目管理中的實務性問題進行控制性管理，力求以管理促發展，以管理保質量。

參考文獻：

[1]陳志清. 關于工程項目管理的幾點思考[J]. 新疆職業技術教育， 2007，（01） .

[2]陳建新. 創新思想在工程項目管理中的應用[J]. 建材與裝飾（中旬刊）， 2008，（02） .

第5篇：建設單位工程管理范文

【關鍵詞】：建設單位；工程項目；問題；對策；

[Abstract]:The construction unit plays a very important role in construction project management, which plays a crucial role in the progress and investment control of Engineering quality. According to our current situation, the construction units also exists some problems in the project management process. In this paper, the author combined with practical engineering project construction management, puts forward some views, for peer reference.

[Keyword]:The construction unit; project; problem; countermeasure;

中圖分類號：TU71

一、當前施工項目管理中存在的現象

1.組織施工圖紙會審和技術交底不到位，建設單位未及時組織相關圖紙會審，有些建設單位專業技術人員的缺乏，對圖紙的領悟和理解程度大打折扣，另外建設單位管理不嚴格，大部分是建設單位自行進行技術交底，造成交底不到位或不全面。

2. 不按照程序辦事

因建設單位工程管理人員比例少和工作崗位變動，不能及時有效的進行崗位交接，造成到崗人員對基建程序和質量監督程序不清楚，造成了未按程序進行監督管理。例如：工程前期準備工作，未及時按照基建程序和質量監督程序分別進行開工報告辦理和質量監督申報，給后續的工作帶來很多負面影響。

3.建設單位不懂標準、沒有相關規范

由于建設單位不懂標準、不懂管理規范，就無法對監理單位和施工單位形成強有力的質量監督檢查體系，導致工序交接走過場，檢測不按規范做、檢測比例達不到規范要求等問題。對工程的工序更是無法進行事前控制、對工程質量控制點無法進行有效分解、合理設置，無法按照三級質量控制點對施工工序進行質量檢查。有些建設單位標準或規范已經更新，但沒有執行等問題。

4. 工程項目現場監管不利

因為建設單位專業技術人員的缺乏，工藝不清、工序不懂，造成建設單位現場代表就成了擺設，監理單位和施工單位沒有足夠的監管，只要有監理簽字，他們就認可，建設單位的宏觀把控施工質量的防線如同虛設，無法真正起到質量監督把關的作用。

5. 建設單位擅自修改設計

在工程建設期間，建設單位出于利益的考慮，建設單位擅自修改設計的情況比較普遍：比如有的設計變更是建設單位強制施工單位不經審查批準的施工圖進行施工的，監理也無能力阻止違規行。此外，由于建設單位的任意放權或不懂圖紙、監理單位監管不到位，造成了施工單位擅自不依據圖紙進行施工的現象。有法不依、執法不嚴、違法不究、監管不力導致了擅自修改設計。

6.設備材料報驗不符合要求

個別建設單位把設備材料入場檢驗中的特別程序變成了常規程序，濫用緊急放行；不熟悉設備材料的檢驗檢查內容，責任未落實到人，造成材料的把關不嚴；等后期發現是材料的質量問題時，再花費更多的人力、物力、財力去進行改正，造成人力、物力、財力的浪費。

7.建設單位的領導干預過多

由于建設單位領導的過多干預工程施工， 不能科學的認識時間、 費用和質量的關系一味追求短工期，施工期間要求施工單位盡快施工，單純強調工程進度，忽視施工安全和質量，這樣造成質量事故的教訓屢見不鮮；有些甚至是不懂標準、亂拍板，這些做法使監理單位和施工單位非常作難，對工程的質量造成很大隱患。

8.建設單位不能很好地履行合同的問題

部分建設單位不能很好的執行部分條款甚至主要條款，不履行自己的義務，不承擔自己的責任，更談不上協助履行。例如：工期問題，對于中、小型工程絕大多施工合同簽訂的工期都很短， 但大多數施工單位都是到年底進行竣工報驗和結算的，這樣做勢必對工程質量管理帶來很多問題；這也說明了建設單位對施工合同和施工單位的管理還不到位。

9.建設單位對監理的錯誤認識

對監理的錯誤認識有兩方面：首先是建設單位全權負責，監理單位沒有實權，建設單位自主性過強，對施工單位干預太多。其次，建設單位過于忽視自身的職責，全部交由監理單位負責，這樣的做法對工程造成很多負面的影響。

10.建設單位對施工單位的管理不到位

對施工單位的相關手續辦理監管不夠，對施工單位的施工資料管理不到位，如：很多中、小型工程完工好幾個月了，竣工資料還沒上報到建設單位，都是到年底一起上報。這樣造成建設單位審查時間倉促、審理不夠細致、存在問題的整改不夠徹底等等一系列問題。

二、問題原因分析

1.建設單位專業人員缺乏，管理人員素質低，責任心不夠，不能按照國家的法律、法規、設計文件和合同規定，行使自己的職責。

2.建設單位管理機制和制度不健全

部分建設單位的沒有健全的管理機構，管理人員欠缺比較多；部分建設單位沒有編制適合本單位的工程施工管理制度與辦法，或是有管理制度但沒有及時更新以適發展。建設單位有的工程施工管理制度或辦法存在過時現象、可操作性比較差、崗位職能或職能分工不明確、沒有質量處罰條例等等一系列問題，對工程管理造成了很多影響。比如：工程管理人員變動時，就出現了工程質量管理脫節的現象，因為本單位沒有非常合適的工程管理制度進行學習， 新接手人員需靠自己不斷學習和摸索才能逐步對工程管理程序和規范有所了解，才能適應工程管理的需要。對于很多質量問題，因為沒有很好的管理辦法或處罰制度，對建設單位的管理人員無法起到良好的約束管理作用；對施工單位的管理也只能停留在口頭要求的層面上，沒有起到實質性的作用。

三、對于建設單位的改進措施和建議

1.加強學習培訓工作，建設單位應定期對工程管理人員進行工程基建程序、質量監督程序和標準規范的相關培訓，提高單位的工程項目管理水平；同時工程項目管理人員在管理過程中， 也要加強對工程的基建程序、質量監督程序、法律、法規和業務知識的學習，提高自身素質和能力，不斷改進工作方式和方法，提高管理人員自身的業務素質與管理水平，滿足工程建設的需要。

2.要建立健全工程管理制度

建立適合工程實際的工程項目管理機制，是促進工程質量管理的有利保障。比如在工程開工程序辦理、工程材料供應管理、工程資料管理等方面建立適合本單位的工程管理制度，做到用制度管理人、以制度管理工程參建各方、以制度處罰工程質量問題，提高建設單位管理人員、監理單位和施工單位的約束性、可控性和自覺性，使工程質量上升到一個新的高度。

3.配備適合本單位的工程項目施工技術、質量驗收規范和標準，方便工程現場管理人員可隨時查閱相應規范，提高工程管理水平，從而提高施工質量。

4.建設單位要加強監督管理

建設單位應及時進行現場勘察和施工資料抽查，及時組織施工圖紙會審和技術交底工作，積極參與工程質量檢測，參與隱蔽工程、單元工程和分部工程的質量評定與驗收，發現問題，由監理單位督促施工單位限期整改， 確保工程資料能夠反映工程建設的實際，杜絕事后補資料現象的發生。

5.建設單位要制訂良好的考評制度

建設單位應對工程監理單位和施工單位的工程進行全過程的施工管理、考評打分。 對于在工程質量檢查過程中發現的“工程問題”，除嚴格按有關規定進行處罰外，還應對監理單位和施工單位進行打分考評，并記錄在其工程質量考評業績中；考評業績中同時還應包括其他管理方面的積極性和配合性等，如：合同辦理情況、開工手續辦理情況、竣工資料情況等，也就是在工程完工后及時對監理單位和施工單位進行整體考核評分，為本單位以后選擇監

理單位和施工單位提供可靠依據。

四、結束語

工程質量是工程項目的核心，直接影響工程竣工驗收后的正常使用和建筑壽命。故此，建設單位必須以質量管理為中心，始終將質量管理工作作為工程項目建設管理的重點，要針對不同工程項目的特點，制定切實有效的質量方案。建設單位管理人員應協調各參建各方的關系，與參建各方的質量管理人員一道嚴把質量關。建設單位還要充分調動施工單位的質量責任感，發揮監理工程師監管的積極性，共同控制好工程的施工質量，確保工程建設質量。

參考文獻

[1] 陳建庭，應文珍 . 建設單位在工程項目施工階段的質量管理 [J]，建筑設計管理，2010.6.

第6篇：建設單位工程管理范文

關鍵詞：建設單位；項目管理；監理；承包方式；工程簽證

中圖分類號： U415 文獻標識碼： A 文章編號：

多樣性和建設周期長是建設項目所具有的一系列特點。施工單位作為工程投資的最大受益者，對一個項目完成所需的周期和該項目所帶來的經濟效益是非常看重的。都希望用最短的時間來完成一個高質量的工程，但最終的效果往往不盡人意，在施工和實際管理的過程中會因為一些突發事件使預期的效果無法達到。

一、項目管理中建設單位面臨的問題

（一）項目技術人員對建設項目的了解不足

與其它的項目相比，建設項目相對而言是一項投資龐大且繁雜的系統工程。建設項目的整個實施過程所涉及的專業環節較多，對建設單位技術人員的要求較大。但相當一部分的單位為了節省企業資金，在專業技術人員這方面無法做到長期擁有。[1]一般都是在項目進行的初期，暫時聘請一部分技術人員。這樣，就往往會造成這些剛剛聘請的技術人員對該建設單位的一些特殊要求無法了解，使技術人員的技術能力無法最大化的發揮出來，并且非常容易導致返工等現象出現，使建設周期和投資都超標。

（二）技術人員無法滿足項目需求

相對與那些施工前臨時聘請技術人員的單位來說，有些建設單位相對較好，都長期配備了相關技術人員。但是，配備的技術人員數量基本都只能滿足平時最低限度的標準。一旦遇到一些大型的投資項目和工程項目全面開展后這種情況，往往就會發生技術人員力量不足的現象。導致現有的技術人員工作量過大，在項目的進行中無法考慮全面，無形間加大了失誤的發生率，造成項目一些不必要的損失。

（三）現場業主管理及監理的失調

對于任何一個工程來說，其監管環節是相當重要的。監理的目的就是對項目實行一系列必要的監督和管理。但是，目前絕大多數建設單位存在監管人員只對報驗、材料進場、資料整理等工作進行監管這一問題，對質量和投資這類問題基本不管，有的監理公司甚至與施工單位狼狽為奸，進行一些非法的報銷。在這種情況下，就導致了項目投資方的管理工作量大大增加，使其精力過于分散，最終讓監管力度大大下降。[2]

二、合理解決項目管理問題

我們要想解決我國目前項目管理上的問題，就必須結合建設單位項目的現狀和特點，進行深入的探討，進而找出解決方案。

（一）對項目進行全過程分解，列出詳細計劃，分清職責權限

建設單位工程項目最大的一個特點就是施工過程復雜，對于這個問題，我們可以通過在項目的初期對各個環節進行必要且合理的劃分。總體來說，一般的項目都會經歷從前期可行性的研究到最后項目驗收這上十個關鍵步驟。這些步驟雖然都是工程建設的過程中必不可少的階段，但是，相對而言還是有輕重之分的。比如，項目用地劃撥辦理土地手續、開工前期和開工建設等就是一些相對較重要的步驟。對于這些步驟，建設單位在人員的使用上就必須要重點注意，盡量用公司里的長期技術人員來完成。對于一些相對較輕的環節，在技術人員不足的情況下，可以考慮臨時聘請技術人員。[3]目的主要負責人，要做到可以將手中的權力下放這一點，主要將精力放在對進度和質量等重要因素的控制上，基層的技術人員也要做到各負其責。只有將這樣一種良好的工作氛圍建立起來，才可以保證項目的順利實施。

（二）充分調動監理的管理作用，建設單位整體協調現場工作

建設單位在對管理單位的選取可以通過公開招標或直接委托等方式。在招標和委托管理時一定要對管理單位的相關證書和所具有的實力進行重點審查，對該管理單位的信譽和管理業績也是要做到充分的了解，可以說是建設單位對管理單位實力確認的一個關鍵步驟。建設單位也只有選取了一個管理積極性高的管理單位，才可以保證整個施工過程有條不絮的進行。

（三）合理選擇承發包方式，有效控制投資，加強項目管理

預算加簽證、合同包干和包工不包料是目前建設項目承包的主要幾種方式。對于一些較小的建設項目，一般是采用的合同包干方式，因為這種承包方式的承包金額一般都是固定的，且在施工的過程中不會變更。該方式最大的優點就是可以降低審計工作的難度，對管理單位技術人員的要求較低，可以讓管理單位將全部的精力投入到對質量的控制中。[4]簽證方式則是一種通過由施工項目的圖紙來進行投標報價的方式。這種方式對管理單位的要求相對較高。管理單位在施工合同的范圍內，要進行一些派駐管理人員去施工現場進行全天的監控，而且對施工過程中的一些現場情況要做到隨時記錄，特別是對預算外工程量、材料價格和選型等問題上，一定要可以合理的把握。包工不包料承包方式則是在預算加簽證方式的基礎上而演變出來的一種方式，這種方式建設單位一般都只對一部分主要材料進行供應。當然，由建設單位負責的材料還要保證材料質量和基本的資金預算。上述的幾種承包方式，每種方式都有不同的特點，對建設項目業主方的要求都不相同。所以，在項目實施的初期，建設單位就必須要根據自身的情況進行綜合考慮，不能為了節約成本而降低管理的力度。反之過分的注重質量最終導致投資成本過大也是不行的，這樣會造成一系列的不必要損失。

（四）加強工程簽證管理，控制項目投資

具有一定的管理知識是建設方代表所必備的條件。建設方的投資是任何一個工程項目的基礎，而建設方代表則是建設方的代言人。相關的一些合同簽訂是需要建設方代表去完成的，這也就需要建設方代表有過硬的法律意識，還有在管理方面有一些必要的經驗，具備一些相關專業的基本知識。要盡可能的防止因設計圖紙粗糙和材料規格檔次不合設計標準要求等原因而導致的變更。因為隨便的一次設計變更都會引起投資方巨大的經濟損失。所以，在前期的準備工作中，一定要想方設法的提高設計的標準。對于一些設計到經費問題的變更，更是要經設計院、建設方代表和監理單位總工程師這三方共同認可后才能生效。一些非常重要的決定，還需要由更高級的主管來確認，對現場簽證單上的每一個數據都要認真核實。減少因合同等問題而給建設方帶來巨大麻煩的可能性。[5]總而言之，在工程簽證這方面，建設方一定要保證其萬無一失。

三、結束語

通過上述的分析我們可以看出，任何一個項目在具體的實施過程中，諸多的實際問題會給建設單位帶來一些不必要的麻煩。所以，建設單位在進行工程項目的建設時，一定要根據自身的實力來辦事，還要對國家相關的法律規定要嚴格遵守。在管理方面要認真考慮，選擇一個實力強大的管理單位。并且自身也要制訂行之有效的管理制度，對工程項目中的各項管理工作做到心中有數，杜絕因管理不到位而發生的意外事故。只有做到上述這幾點，我們才能確保工程項目總體目標的順利實現。

參考文獻

[1]周勇;建設單位如何做好項目管理工作;科技創新導報;2011年03期

[2]吳剛 黃石;關注房價莫忘關注房屋質量——住宅工程質量監管法制亟待完善[J];住宅產業;2010年21期

[3]姜旭東;淺談基建工程管理中如何充分發揮監理的作用[J];中國科技信息;2010年14期

第7篇：建設單位工程管理范文

關鍵詞：建設單位； 工程造價； 管理

中圖分類號：TU72 文獻標識碼：A

隨著社會主義市場經濟體制的建立和改革的不斷深化，我國經濟發展水平和經濟結構的日益復雜化，工程造價管理正由政府定價轉向政府指導價，國家調控價，市場形成價格，由政府計劃統一的定額計價管理轉向“控制量、指導價、競爭費”全面的、動態的工程造價管理，實現工程造價管理市場化。特別是作為房地產開發公司，在近幾年的時間里，各個企業的發展都在緊鑼密鼓地進行，固定資產的投資，在總投資中占有很大的一部分份額，所以工程造價的管理就顯得很重要。本人就近幾年自己在房產開發過程中，作為建設單位如何尋求更為有效的控制工程造價的途徑，進行了初步分析和探討。

工程造價管理就是合理地確定和有效地控制工程造價。工程造價造價管理一般來說，建設工程都具有周期長、生產要素價格變化頻繁、產品單件性、固定性等特征，使得建設工程的造價復雜多變，因此，業主方對其管理應貫穿于工程建設的全過程。包括建設工程的立項決策階段、設計階段、招投標階段和施工階段。下面就結合我公司在建設過程中對工程造價管理中實際應用做一些淺顯的分析。

一、立項決策階段。

建設項目投資決策的正確性，直接關系到項目的建設成本和項目建成后的社會效益和經濟效益。它是工程造價合理性的前提，項目決策的內容是決定工程造價的基礎，項目決策的深度直接影響投資估算的精度和工程造價的控制效果。在這一階段，建設方對工程造價的管理重點是切實做好可行性研究，積極參與項目決策前的準備工作，根據市場需要及發展前景，合理確定建設規模。要做好這方面的工作，必須投入大量的人力、財力、物力和時間，在對建設產品的技術來源、市場容量、市場前景以及經濟效益分析等各方面作出深入的調研和正確的評價，編制的投資估算盡可能全面，充分考慮建設期間可能出現的各種因素（如材料價格上漲系數）對工程造價的影響，使投資估算真正起到控制項目投資的作用。據有關資料分析，在投資決策階段影響工程造價的程度最高，達到了85%～95%；其次是初設階段，對工程造價影響的程度為75%～85%，在技術設計階段對工程造價影響的程度為35%～75%。在施工圖設計階段對工程造價影響的程度為5%～35%。很顯然，項目投資控制的關鍵在于前期的投資決策和設計階段。因此，建設單位作為項目投資的主體必須加強投資決策階段和設計階段的造價管理。

本著打造本地區最高品質住宅與商業金融區的理念，我們花了大量的精力認真做好市場調查研究工作，對未來房地產市場趨勢進行預測，充分考慮周邊生活環境、交通便利等因素科學選址，分析時，既考慮一次性投資費用，又考慮經營費用。通過對房產市場調查和預測研究后，在對技術方案和項目建設條件研究的基礎上，運用科學實用的分析、評價方法對擬建項目的經濟效益分析和評價，落實擬建項目建設的必要性、可行性和合理性，從而提出具有一定深度的項目建議書。在項目建議書批準后，高薪委托國外設計單位及工程咨詢公司進行項目可行性研究報告編制，在廣泛調查研究基礎上，及時準確全面的向可行性研究單位提供擬建項目的各項建設條件，以便可行性研究單位按照約定的內容、深度和進度完成可行性研究報告編制。可行性研究報告提交后，及時組織有關技術、經濟專家對可行性研究單位完成的可行性研究報告進行審查，以保證可行性研究的嚴肅性、客觀性、真實性、科學性和可靠性，確保可行性研究成果的質量達到或接近國際通行的可行性研究成果的標準。在注意本地區、不同時間差價的調整，注意在項目投資總額的綜合平衡的基礎上認真編制和審查工程建設投資估算，既不有意高估冒算，以免積壓和浪費資金，也不故意壓價少估，而后進行投資追加，打亂基建投資計劃。

二、設計階段。

設計階段是房地產項目成本控制的關鍵與重點，所以在設計階段建設單位要克服重施工、輕設計的傳統觀念。項目設計階段這一階段的設計費支出只占建設工程全壽命費用的1％以下，但對工程造價的影響卻占75％以上，且往往容易被忽視。因此，建設單位應將設計階段的造價管理作為全過程造價管理中的重點來抓。抓住設計這個關鍵，對工程造價的控制可以取得事半功倍的效果。設計階段的造價控制，是造價的源頭控制，也是最根本、最重要的控制。

結合我司在工程建設中對工程造價的管理，我認為建設單位在設計階段的造價控制應做到以下幾點：

1 積極推行設計監理制度

加強對設計的監督與審查發揮監理單位技術、經濟方面人力資源的優勢，對設計全過程實施監理，力爭使項目的設計方案達到最優化，將設計存在的錯、漏、碰現象消滅在設計階段，以提高設計質量，有效控制工程造價。

2 推行設計招標，擇優選擇設計單位

目前，招投標主要在施工階段，設計階段的招投標開展的不夠廣泛，監督管理機制不夠健全，設計市場比較混亂，掛靠設計等不規范行為比較普遍。推行設計招投標，有利于促進設計單位提高設計水平，有利于設計方案的優化，有利于加大控制工程造價的力度。

3 實行限額設計委托

限額設計是在設計委托合同中明確要求設計單位按照批準的投資估算控制初步設計，按照批準的初步設計控制施工圖設計，同時各專業在保證達到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設計質量，嚴格控制施工圖設計的不合理變更，確保總投資限額不被突破。實行限額設計的項目在對設計成果進行評價后，可按一定的標準對設計單位進行獎勵或罰款。

4 開展限額設計，有效控制造價

積極推行限額設計，健全設計經濟責任制。設計人員應熟悉掌握建筑工程預算定額及費用定額，熟悉建筑材料預算價格，然后按項目投資估算控制初步設計及概算，再用初步設計概算控制施工圖設計及概算。因此，各專業在保證功能及技術指標的前提下，必須制定雙贏策略，合理分解和使用投資限額，融施工圖設計和施工圖預算為一體，把技術和經濟有機結合起來。嚴格控制設計變更，以保證投資限額不輕易突破。房地產開發企業的工程造價管理人員應與設計部門積極配合，及時提供可靠的工程基礎資料。

5 鼓勵優化設計

在建設單位和設計單位內部要建立鼓勵工程技術人員和造價管理人員優化工程設計、簡化工藝流程、降低沉沒費用的機制。對在運用價值工程原理進行設計方案綜合評價、優化方面做出突出貢獻的技術、經濟人員予以適當的獎勵。

通過以上措施，實施設計階段的全過程造價控制，使設計階段的經濟管理和技術管理有機結合，以期實現資源特別是資金的最佳配置。

三、招投標階段。

項目招投標階段是造價管理的重要組成部分，工程招投標包括設備、材料采購招投標和施工招投標兩個方面。這里我僅就建設方在施工招投標階段的的工程造價管理上應注意的問題加以說明。首先應當嚴格施工單位資質審查，必要時應進行實地考察。其次建設方應當加強工程招投標管理，合理確定工程造價，對項目的“合理低價”做到心中有數，避免投標單位以低于成本價惡意競標。加強工程招投標管理工作，科學合理地確定工程造價。要進一步健全和完善招投標制度，通過合法有序的市場競爭達到合理確定工程造價的目的。在行業主管部門的有效監督和招投標各方的嚴格自律下，通過公平、公開、公正的原則，依法進行招投標工作。

四、施工階段。

在項目實施階段，造價管理不容忽視。工程實施階段是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段，對建設項目全過程造價管理來說也是最難、最復雜的階段。由于工程量大，涉及面廣，影響因素多，施工周期，政策性變化，材料設備價格，市場供求波動大等，要提高建設質量，控制工程造價，發揮投資效益，就要在工程實施階段加強工程建設的管理和監督職能，從而加強了對工程項目建設的全方位、全過程的造價控制。

1 通過加強施工管理控制工程造價

加強施工管理的首要任務是既要選擇技術力量強，又要具有較高信譽，能保證工期的施工隊伍。還要避免層層轉包，建設費用被層層剝皮的現象發生。其次要高度重視施工組織設計審查工作，一個好的施工組織設計能將人、材、物進行合理配置，既能減少施工企業的成本，又能降低建設單位的投資，縮短建設周期。因此，建設單位必須組織力量認真審查施工單位呈報的施工組織設計和關鍵工序的施工方案，必要時可委托社會中介機構進行。三是要加強合同管理。建設單位必須有專人負責工程合同的管理，嚴格文本的審查，合同條款一定嚴謹、全面，職責明確。建設單位的技術、經濟人員要熟悉合同條款，善于抓住延誤工期索賠、質量索賠、變更索賠等索賠機會，并且依據合同審核施工單位的索賠要求，維護自己合法權益。四是要認真實施施工監理，利用監理單位技術、經濟方面人力資源的優勢，對施工全過程進行管理，負責現場的技術經濟簽證。

2 有效控制工程變更和現場簽證

在工程建設項目中，應當盡量減少設計變更，設計變更應盡量提前，變更發生得越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設計變更管理，盡可能把設計變更控制在設計階段初期，尤其對影響工程造價的重大設計變更，更要用先算帳后變更的辦法解決，使工程造價得到有效控制。

3 嚴格審核工程施工圖預算

根據施工圖設計的進度計劃和現場施工的實際進度，及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調整或修正控制目標，對工程造價實施動態控制。

4 深入現場，收集和掌握施工有關資料

在工程施工過程，審價人員和費用控制人員經常深入施工現場，對照圖紙察看施工情況，有時與監理、總承包方及施工人員進行座談，了解、收集工程的有關資料，及時掌握現場施工動態；協助業主及時審核因設計變更、現場簽證等發生的費用，相應調整控制目標，并為最終的工程總結算提供依據和做好必要的準備工作。

綜上所述，建設單位對工程造價的管理始終應貫穿于項目的全過程，要制定既能控制工程造價，又便于操作的造價管理制度。在工程建設的各個階段，時時要有控制投資的經濟頭腦，充分利用和認真分析建設周期中的重要信息，把握住市場經濟的脈搏，減少或避免建設資金的流失，最大限度地提高建設資金的投資效益。

參考文獻

[1]徐大圖.建設項目投資控制[M].北京：地震出版社，1993.

[2]馬紅，金香梅.世界建筑業管理慣例與中國建筑業應對WTO的對策[M].北京：中國建筑工業出版社，2002.

[3]葉華章，任宏.探索中國建設工程造價管理新模式[J].工程造價管理，2001，（6）：25-27.

[4]蔡益新.試論工程造價管理機制的完善與創新[J]．建筑，2002(2).

第8篇：建設單位工程管理范文

關鍵詞:風險；動態管理；合同管理

中國分類號：TL372+.3文獻標識碼：A

緒論

由于經濟不斷的發展，建筑行業的發展速度也十分的迅猛，導致建筑市場的競爭非常激烈，而隨著建筑市場的管理體制的逐步完善，管理者對于預防風險的意識也就隨著加強，而施工合同的管理工作就開始備受重視，這主要是由于建筑合同在項目建設的整個過程中，起到了很重要的作用，也是一個可以有效的控制風險的手段。

建筑工程合同的管理工作主要是包括兩個部分，其一是合同簽訂前期工作，其二就是合同簽訂后進入施工階段的管理工作。在施工合同進行管理的過程中，除了需要相關的專業技術人員進行具體操作以外，還需要有具備同樣專業的人員對于管理工作過程進行審計，這樣才可以達到工程本身預期的效果。建設工程施工合同管理的前提就是需要做好施工合同的簽訂工作，需要嚴格按照相關的規定執行標準，同時對于合同需要嚴格的評審，經過三個過程的評審后，才可以正式的簽訂合同。

對于招標文件以及投標書的評審工作

由于施工單位每天都會接觸數量很大的關于工程項目的數據以及信息，那么為了能夠提高自身的中標率，就需要對于這些數據信息進行合理的篩選和評審，除此之外，也就需要更加深入的了解項目工程的情況，比如當地的一些情況，比如與其相似的項目的情況，比如當地的材料供應和價格的變化。同時需要根據自身企業的經營路線，考慮自己的優勢以及特點，以此為基礎再仔細研究招標文件的各項條款和要求的含義，施工單位要相應招標文件中的各項要求，對于文件中的內容需要進行評審，比如其合法性、合理性等等，對于風險因素需要作出有效的回避和應對，同時要選擇合理的投標策略，確保標書編制符合科學性和嚴密性，防止由于一些不合理的因素而遭到拒簽的情況，這樣就會造成被沒收投標保證金，對于企業的信譽和經濟效益同樣是一種傷害。

簽約合同階段的評審

3.1合同簽訂雙方必須處于同等的地位下，而合同的制定和內容也必須履行公平、公正、公開的原則，需要符合相關的合同法以及行業法規等原則，如出現不公平的內容和條款，那么該合同本身就屬于違法的合同，當然也就沒有法律效力，不受法律的保護了。對于合同書的文字語言表達，也需要做到準確、嚴密、詳細等要求，不可以出現含糊不清的情況，對于沒字每句甚至到標點符號都必須要精準，如果稍有偏差，就很可能會出現對于含義理解的不同，造成不同解釋的情況，合同內容中不可出現模棱兩可的文字書寫，這些都可能會造成時候雙方的爭執焦點，所以嚴格的把好文字內容關，是相當重要的，而執行合同的人也必須對于合同的含義做到充分理解，要嚴格按照合同的規定去一一執行，為項目建設管理打好基礎。合同不可出現前后矛盾的現象，比如前部分的條款關于挖土運土方規定的是體積包干價，而后面的內容則規定探照臺班計算價格，這樣的矛盾最終會導致結算賬款的時候出現爭執。

3.2合同主要的條款，包含承包范圍、承包方式、質量要求、工期要求、計價方式、結算方式、進度款、結算審核期限、付款方式、期限、雙方權利、義務、雙方違約責任、設計變更與現場簽證的程序、資料移交等均等約定完整、從而能不斷總結經驗，不斷完善合同條款。對于一些要求行業內容，為了避免日后可能會出現糾紛的情況，應該要注意編制和解釋，而對于工期等要求，如果有縮短工期的要求，則也需要進行明確的約定關于費用的問題，而材料的采購問題上，雙方哪一方提供或者定牌定價等，最后關于結算的問題，如果無法及時的回款，需要如何處理，關于仲裁機構的名稱都需要具體寫明，防止出現類似的問題。

4.合同簽訂后施工準備期合同管理

在施工單位已經簽訂了合同之后，施工單位必須依據合同建立起完善的管理制度，對于合同需要進行交底，要明確的規定公司以及各項目部門對于合同履行權利、異物、職責等等，這將合同管理任務的責任和任務需要落實到每個部門的負責人身上，這也是為了正式進入施工階段提高合同管理工作做好充分的準備。

5.施工階段的合同管理

5.1索賠工作的管理

施工企業有效的整合各項資源，利用自身的特點和優勢，采取有效的手段和策略在競標中順利中標，對于現場進行詳細的考察后，對于招標文件中的文字和條款、圖紙等都需要進行詳細的分析和研究，要尋找在實際施工中可能會由于哪些原因引起索賠的可能，要著眼于施工的索賠情況而獲得額外利潤的策略，這樣的策略及合法同時也合理。而其他原因可能會導致承包商索賠的情況，比如合同文件的缺陷、當地的自然環境或者人為造成的影響和障礙、業主的主要責任比如水電的供應等等，設計圖紙等的錯誤，以及任何不正常的變更都會導致施工承包商出現索賠的情況。如果施工單位的合法權益受到的損害，按照合同的規定業主需要給于恰當的賠償，但是如果施工一方沒有及時的提出索賠的要求和證據，出現過期的情況，就會使得施工方變主動為被動，無法得到有效的保護，同時提出索賠就會被認定為無效。施工期間施工單位需要利用所有合理合法的理由進行索賠，而合法得到有效的經濟賠償可以充分體現出企業較高的管理水平，而業主則需要在收到對方的索賠證據和報告后，進行詳細的分析和研究，收集反駁其理論和證據的論據，同時復核索賠值，起草提出反索賠的證據報告。最終雙方在進行索賠問題的談判時，對于索賠內容中所涉及的一切問題進行處理。

索賠以及反索賠的證據和論據需要符合真實性、合法性、及時性，對于符合規定的材料需要進行完整的記錄，這其中主要包括對于招標文件以及和合同、圖紙等的分析和研究。同時對于會議記錄和雙方往來的信函和通知答復等也要詳細的分析。在施工現場需要做記錄，而工程的款項都需要有日期和金額的記錄，材料進場憑據等要認真的收集整理，這些都是索賠的重要依據和證據，最后對于索賠的要求，需要詳細計算出索賠價值，起草索賠報告。

5.2合同動態管理

由于工程的施工過程會收到很多內在以及外部的影響，這些干擾事件的發生會直接影響到合同出現變更的情況，甚至是頻繁變更的情況，所以合同的實施的過程中，也需要按照發展變化進行不斷的調整，所以合同在履行的時候，對于其控制和變更要進行詳細的分析和商討，要重視合同的變化，這也就是合同的動態管理工作的核心內容。

5.3竣工合同管理

在工程竣工后，需要進行相關的驗收工作，這時候對于合同的管理尤為重要，應該對于相關的施工合同、標書等進行一個整理的歸檔，從新在做一次分析，對于施工過程中以及結束后的各個階段進行研究，最終結束工程竣工研究工作，這樣才算是徹底結束合同管理的工作。

6.結束語

通過上述的關于建設工程施工合同管理工作的分析，相信大家都了解到施工合同管理工作的重要性，合同管理其實是工程施工管理工作的核心和重點，所以相關的單位必須加強施工合同管理工作的研究以及意識，提高企業合同管理的能力，建立健全合同管理工作的系統體制，這樣才管理的方法以及手段上能夠得到逐步的提高，同時需要正確運用合同管理工作，來為工程建設把好質量關，同時做好合同管理工作也可以有效提高企業的信譽和經濟效益，在激烈的市場中，提高自身的競爭力，同時為我國建設施工行業發展提高更大的幫助。

參考文獻：

第9篇：建設單位工程管理范文

關鍵詞:建設單位;建筑工程;安全管理;作用

時展與科技進步不斷開拓了人們的思想，同時人們對自己所處建筑環境的要求也逐步提高，尤其是對建筑的安全性、智能化等方面的需求逐步提升［1］。而為達到新時代人們的需求和要求，不僅需要進行建筑技術上的創新，還需要重視對現代化建筑的安全性能進行嚴格的管理，從而不斷提升建筑工程的安全性。而對建筑工程進行安全管理需要建設單位、施工單位等單位或部門的有效管理，其中建設單位對建筑工程的安全管理是最為重要的部分。

1建筑工程安全管理現狀和問題

與過去相比，我國建筑行業工程項目質量總體有了比較大的提升，建筑行業在工程的安全管理方面也逐步形成了一定的體系，該安全管理體系與現代建筑的發展相互適應［2］。但是，建筑行業工程項目的數量與規模相比過去有了極大的擴大，安全管理體系當中的相關單位及部門還未及時做到更新，因此安全管理的效率及效果也出現了一些問題。就建筑工程中的安全管理問題，以下則主要從建設單位方面進行分析。

1．1工期擬定不合理

建筑工程當中都有工期的要求，并且建筑工程的工期關系到建筑工程的成本以及最后的經濟利益［3］。因此部分的建設單位為了工程項目能夠盡早竣工，則很可能會出現壓縮合同工期的行為，而這一行為則很可能影響到建筑工程的安全建設。而施工單位面臨著較大的工期壓力，施工單位相關工作人員加班加點工作，則非常容易造成工作人員身心俱疲，也容易使得建筑工程建設現場出現交叉作業，這些都會導致建筑工程的安全問題。或者為盡早竣工，建設單位在施工現場不具備安全開工條件下要求施工單位幵工，則也容易導致安全事故的發生。

1．2安全管理措施不到位

建設單位針對建筑工程的安全管理有其相應的規定和流程，例如定期對施工現場進行檢查、做好現場施工的安全準備等。但是在具體的安全管理工作當中，部分建設施工單位并沒有嚴格按照相應的管理流程實施安全管理［4］。例如，部分建設單位將工程發包給不具備相應資質條件的施工隊伍或要求承包單位將已經承包的部分建設工程分包給指定單位，造成現場安全管理混亂，導致安全生產源頭失控。

1．3安全管理經費問題

首先由于市場中的建設單位處于主導地位，因此會出現部分建設單位要求施工單位墊資施工或有意拖欠工程款，使得施工現場中的安全管理費用有限，施工現場相關安全的設施、設備等不能充分到位，從而使得安全事故容易發生［5］。此外，最近幾年建筑行業的市場競爭激烈程度加大，建設單位為獲得較大的經濟利益，在安全管理經費方面的投入相對較少，以致于安全管理工作后期跟上不足。

2建設單位參與建筑工程安全管理的內容及方式

2．1建設單位的責任與義務

建設單位針對建筑工程的安全管理工作，其應當承擔的責任和義務主要包括以下幾點:建設單位的首要責任應當是堅決執行行業內的相關規定，保證依據規章制度辦事，做到不壓縮合同工期、處理好安全管理經費等。目前建設單位的安全管理責任主要在于嚴格按照相關規定、程序對建筑工程中的手續等相關事宜進行完善，此外建設單位還需對參建各方中是否需要安全檢查及其費用進行支出。

2．2建設單位參與安全管理的方式

建設單位在建筑工程當中進行安全管理應當始終圍繞整個建筑工程項目開展，因此其安全管理涉及到工程項目的前后期階段。就建設單位參與安全管理的方式而言，主要有以下幾點內容:首先，在建筑工程建設前期，建設單位要明確招投標書的編制，在招投標書當中明確工程的安全措施和要求。當招投標活動結束后，建設單位則需要對投標單位的工程安全設計加以重查看，并對其安全管理工作進行評價，且加大評價的分值。在建筑工程合同的擬定當中，建設單位對其中的工期、工程造價等應當合理科學。由此，建設單位在工程建設之前為安全管理打好前期基礎，避免工程建設后期出現更大的問題或安全事故。其次，在建筑工程施工的過程當中，建設單位可以將工程安全及質量的監督工作交給監理單位進行，由監理單位對工程建設情況進行監督和管理。安全管理工作的主要內容應當是經常檢查現場施工情況，一旦發現工程的安全隱患則立即進行處理。為確保監理單位監督和安全管理工作到位，建設單位則通過監理單位的報告等進行的判斷，并且要求相關報告富有安全檢查報告。由此，建設單位可以有效進行工程的安全管理。最后，建設單位參與建筑工程的安全管理也可以以直接的方式參與，建設單位可派安全管理工作人員對施工現場進行監督，就其中的安全措施實施進行檢查。

3建設單位在建筑工程安全管理中的作用分析

根據以上對建設單位在建筑工程安全管理中的內容及方式分析，其工作本身具有以下作用和意義。

3．1可以降低建筑施工中的安全問題

建筑工程的建設與施工需要相關單位或部門進行監督和管理，由此可以在很大程度上對建筑施工單位進行約束，從而提升建筑工程的質量。而建設單位參與建筑施工的安全管理，可以在施工前期就為施工安全做好鋪墊，并且通過經常性的工程建設檢查能夠及時發現工程的安全問題，從而對其中的問題進行解決和處理，最終降低建筑工程的不安全系數。例如，如果工程施工期間建筑的設計與實際工程現場有所出入而發生安全問題，建設單位可以與監理單位、施工單位共同進行處理和解決，實現建筑工程的順利穩定進行。又例如，建設單位對施工單位予以相關的安全措施經費支持，幫助施工單位做好施工中的安全措施，降低的建筑施工安全隱患，或者建設單位要求施工單位在工程設計方面將建筑的安全性能進行加強，從而使得建筑的安全性提高。

3．2能有效降低安全事故發生的概率

建設單位對施工單位的施工過程監督一般是通過監理單位進行，監理單位中的工作人員主要涉及到監理工程師等專業技術人員，針對建筑過程中存在的安全隱患或隱蔽性的工程，監理單位人員可以更加清楚和清晰的知曉。如果建筑工程存在安全隱患，監理工程師等可以及時發現，并能夠及時給出針對性的設計或建議，由此可以充分保證建筑工程的安全以及建筑的質量，最終也能夠降低安全事故發生的概率。此外，在建設單位的指導和監督下，施工建設期間的安全系數也能得到提升。無論是安全措施的實施，還是安全問題的處理，建設單位也能充分的體現出其積極的作用，對建筑工程的安全施工、建筑的安全系數等都有重要的意義。

4結束語

綜上所述，我國建筑行業在良好且激烈的環境當中，工程數量和規模不斷增大，其創造的經濟利益也在增加，而其中蘊含的社會效益也逐漸凸顯出來。而在建筑工程當中，建設單位起到的作用是非常重要的。無論是建筑工程項目經濟利益的獲得，還是工程項目前后期產生的社會效益，建設單位的安全管理工作都能對二者產生積極的影響。一方面，建設單位的安全管理工作可以充分降低建筑工程的安全事故的發生幾率，從而起到節省工程成本的作用;另一方面，也可以保證施工過程中各工作人員的安全以及后期建筑的安全。由此可見，建設單位的作用是不容忽視的。

作者:谷建文 單位:西山煤電建筑工程集團有限公司建安分公司

參考文獻：

［1］閆松，程建華．建設單位在建筑工程安全管理中的作用［J］．中州煤炭，2006(03)．

［2］劉小琴．建設單位在建筑工程安全管理中的作用［J］．建材與裝飾，2016(24)．

［3］史龍輝．建設單位在建筑工程安全管理中的責任與義務［J］．價值工程，2013(04)．