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周宿渡社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,位于白鶴街道西**,**天童路,西至**橋,南至**南路,北至**路,轄區(qū)總面積0.56平方公里,社區(qū)總戶數(shù)1796戶,戶籍人口4338人,外來流動(dòng)人口有3884人。整個(gè)社區(qū)由宋家巷小區(qū)、北電小區(qū)、時(shí)代華庭、林家、周宿渡路、**南路等組成。
我社區(qū)地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,存在著市場多,外來流動(dòng)人口多,居民的文化素質(zhì)低等諸多特點(diǎn),給我們的社區(qū)建設(shè)與發(fā)展帶來了諸多難題。然而,近年來我社區(qū)積極圍繞街道的總體發(fā)展戰(zhàn)略、迅速發(fā)展完善社區(qū)建設(shè)機(jī)制,不斷強(qiáng)化社區(qū)功能,從社區(qū)黨委書記、委員到社區(qū)工作者的公仆意識(shí)和自身素質(zhì)不斷增強(qiáng)。社區(qū)圍繞"抓黨建提素質(zhì)、重幫扶促社區(qū)、強(qiáng)服務(wù)構(gòu)和諧"活動(dòng)載體,推進(jìn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)順利開展,以便民服務(wù)、為民實(shí)事為切入口,堅(jiān)持以人為本,提高社區(qū)民主自治,拓展資源共享,積極抓好扶貧幫困獻(xiàn)愛心工作;在社區(qū)中開展各種豐富多彩的文化活動(dòng)提高社區(qū)居民文化生活水平,使學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入人心;在維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定上下功夫,做好幫教安置工作;努力創(chuàng)建一個(gè)文明進(jìn)步、環(huán)境整潔、社會(huì)安定、生活便利、溫馨和諧的新社區(qū)。
1、為了使社區(qū)下崗失業(yè)人員盡快重新找回自己的社會(huì)位置,社區(qū)充分利用轄區(qū)共建單位資源豐富的優(yōu)勢,主動(dòng)出擊,積極聯(lián)系,深入到各個(gè)共建單位,了解各用人單位用工要求。運(yùn)用"在合適的共建單位尋找適合失業(yè)人員的工作崗位","將合適的人員推薦到適合的單位工作"這樣一個(gè)雙向聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制,積極拓展就業(yè)崗位,幾年來已將社區(qū)一大批下崗失業(yè)人員分別安置在水產(chǎn)市場、蔬菜市場、水果市場和日月賓館、海鷗賓館等轄區(qū)共建單位。
2、針對社區(qū)流動(dòng)人口眾多,計(jì)劃生育工作開展困難的情況,2008年7月社區(qū)成立了白鶴街道第一家社區(qū)家庭婚育指導(dǎo)點(diǎn),社區(qū)以婚育指導(dǎo)點(diǎn)為紐帶,強(qiáng)化人性化關(guān)懷,推動(dòng)計(jì)生與各項(xiàng)工作的全面開展,始終堅(jiān)持"以人為本"的工作理念,對外來人員開展全方位的人性化服務(wù),增強(qiáng)他們的主人翁意識(shí)和對社區(qū)的歸屬感,以真情打動(dòng)人,以真愛感化人,以真理教育人。成立一年來為轄區(qū)及周邊社區(qū)的育齡人員進(jìn)行服務(wù)1200余人次。
3、認(rèn)真做好弱勢群體幫扶工作。堅(jiān)持把幫扶工作作為"民心工程"來抓好落實(shí),社區(qū)堅(jiān)持每月一次深入居民家中,及時(shí)了解困難居民生活狀況,讓黨和政府的關(guān)懷落到實(shí)處,讓最需要幫助的困難群眾身有所居、饑有飽食、病有醫(yī)就、寒有衣穿,增強(qiáng)社會(huì)的誠信和友愛,為弱勢群體撐起一片藍(lán)天。
"以人為本"是科學(xué)發(fā)展觀的核心,社區(qū)以此為基礎(chǔ),貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾,全面推行溫馨細(xì)膩的親情式服務(wù),開展"走千家、訪萬戶"活動(dòng),深入到社區(qū)群眾家中了解情況、征集意見建議,找準(zhǔn)社區(qū)居民所思所想所盼。
經(jīng)過多次走訪,社區(qū)將居民群眾反映問題進(jìn)行了歸納整理,如下:
1、目前社區(qū)辦公用房設(shè)施陳舊、社區(qū)居民的活動(dòng)場所不足,影響社區(qū)建設(shè)和社區(qū)各項(xiàng)活動(dòng)的開展。
全面提高婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量
——***市婦幼衛(wèi)生工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
婦幼衛(wèi)生工作是公共衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分,是實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容。在當(dāng)前深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的新形勢下,發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè),為廣大婦女兒童提供安全、有效、優(yōu)質(zhì)的婦幼衛(wèi)生服務(wù),對于保障婦女兒童健康、提升人口整體素質(zhì)、提高人均期望壽命、保障和改善民生、構(gòu)建和促進(jìn)社會(huì)和諧具有十分重要的作用及意義。2010年,在各級(jí)行政部門的大力支持下,在廣大基層?jì)D幼保健工作者的共同努力下,我市以婦幼工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作課題化,以項(xiàng)目帶動(dòng)整體婦幼工作為發(fā)展戰(zhàn)略,婦幼衛(wèi)生工作緊緊圍繞降低孕產(chǎn)婦和5歲以下兒童死亡率,以落實(shí)國家重大公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目工作為重點(diǎn)、做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目為依托,深化改革,強(qiáng)化管理,有力地推動(dòng)了全市婦幼衛(wèi)生工作的開展,使全市婦女兒童健康水平穩(wěn)步提高。現(xiàn)就我們在工作中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)如下:
一、婦幼保健機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀
1、基本情況:***轄三區(qū)九縣,159個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處,2150個(gè)村委會(huì),總?cè)丝?81.59萬。婦女兒童占總?cè)丝诘?0%,每年有3萬余名婦女懷孕分娩,有約20萬名0—6歲的兒童需要進(jìn)行保健管理,全市12縣區(qū)中,市轄區(qū)3個(gè)、山區(qū)縣5個(gè)、平原縣4個(gè)。
2、機(jī)構(gòu)和人員:全市共有市、縣婦幼機(jī)構(gòu)13個(gè),其中市級(jí)婦幼保健院1所,縣級(jí)機(jī)構(gòu)12所,有8個(gè)縣區(qū)開展了住院業(yè)務(wù),有10所建成愛嬰醫(yī)院。
市、縣婦幼機(jī)構(gòu)人員由2000年的493人增加到2010年的653人,增加了32.45%;縣級(jí)以上婦幼保健人員配備3.6/萬,有鄉(xiāng)級(jí)婦幼專兼干182人,平均每鄉(xiāng)有一名專兼職婦幼人員;有村級(jí)婦幼人員2371人,其中女村醫(yī)907人,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)婦幼保健網(wǎng)基本健全。
二、承擔(dān)的公共衛(wèi)生婦幼工作任務(wù)
1.婦幼保健業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)。對全市婦幼保健工作進(jìn)行指導(dǎo)和管理;
2.婦女兒童健康狀況監(jiān)測調(diào)研。負(fù)責(zé)全市孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒及5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測等工作的信息收集、質(zhì)量控制和匯總上報(bào);
3.授權(quán)執(zhí)法。是全市母嬰保健執(zhí)法主體并協(xié)助衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)婦幼衛(wèi)生工作相關(guān)政策、技術(shù)規(guī)范及規(guī)章制度;
4.基層?jì)D幼保健及婦產(chǎn)科、兒科人員培訓(xùn)。承擔(dān)全市母嬰保健技術(shù)、婦產(chǎn)、兒科、婦女和兒童保健業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)及進(jìn)修任務(wù);
5、婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目管理。承擔(dān)國家醫(yī)改重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目3項(xiàng)(農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩、兩癌檢查、育齡婦女增補(bǔ)葉酸);國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目2項(xiàng)(孕產(chǎn)婦和0-36月兒童健康管理);國家其它項(xiàng)目4項(xiàng)(降消項(xiàng)目、婦幼衛(wèi)生三網(wǎng)監(jiān)測、新生兒窒息復(fù)蘇、母子系統(tǒng)保健);省市項(xiàng)目15項(xiàng)(預(yù)防艾滋病母嬰傳播、母親健康快車、婦幼衛(wèi)生信息管理、新生兒疾病篩查、兒童疾病綜合管理等);共計(jì)24個(gè)項(xiàng)目工作。
6.全市孕產(chǎn)婦與新生兒高危重癥搶救。組織協(xié)調(diào)全市孕產(chǎn)婦和新生兒搶救;
7、婦幼衛(wèi)生信息管理。承擔(dān)著各種婦幼衛(wèi)生信息表格設(shè)計(jì)、資料收集、質(zhì)量控制、匯總分析、信息反饋等工作;
8、婦幼健康教育。規(guī)劃、組織、負(fù)責(zé)指導(dǎo)和開展婦幼保健健康教育與健康促進(jìn)工作;
9、社區(qū)醫(yī)療保健服務(wù)。指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)及兩個(gè)系統(tǒng)管理;
10、婦女兒童疾病防治。開展婦、兒疾病防治及應(yīng)對威脅婦兒健康的公共衛(wèi)生事件。
三、公共衛(wèi)生婦幼工作開展情況
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹婦幼衛(wèi)生工作方針,堅(jiān)持婦幼衛(wèi)生的公益性質(zhì),以實(shí)現(xiàn)婦女兒童享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),以完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系為核心,以解決婦女兒童健康突出問題為重點(diǎn),以改革創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制為動(dòng)力,積極推動(dòng)城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作均衡發(fā)展,切實(shí)體現(xiàn)婦幼衛(wèi)生服務(wù)的公平、效率和可及性,整體推進(jìn)了婦幼衛(wèi)生事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)婦幼衛(wèi)生工作落實(shí)情況
針對承擔(dān)的婦幼衛(wèi)生工作,按照婦幼工作項(xiàng)目化管理的模式,每項(xiàng)工作根據(jù)項(xiàng)目化管理與實(shí)施要求,指定專人負(fù)責(zé),通過制訂項(xiàng)目計(jì)劃書—成立組織—人員培訓(xùn)—項(xiàng)目實(shí)施—督導(dǎo)質(zhì)控—信息收集—項(xiàng)目評估等項(xiàng)目規(guī)范化管理模式,使婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量逐步提升。
1、健全完善基層?jì)D幼保健網(wǎng)絡(luò)體系。一是建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)婦幼保健網(wǎng)絡(luò),目前,全市共有市級(jí)婦幼保健人員713名,縣級(jí) 646名,鄉(xiāng)級(jí)182名,村級(jí)2371名,市、縣、鄉(xiāng)、村網(wǎng)絡(luò)健全,各縣區(qū)均落實(shí)了村級(jí)婦幼人員的工資待遇。二是在全市范圍內(nèi)開展孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測,抽取4個(gè)縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)37萬人口作為全市婦女、兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全了全市產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò)體系。在市婦幼保健院設(shè)立市級(jí)產(chǎn)科急救中心,成立了由市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)人員組成的市級(jí)產(chǎn)科急救網(wǎng)絡(luò),分設(shè)母嬰安全責(zé)任網(wǎng)、信息網(wǎng)、轉(zhuǎn)運(yùn)網(wǎng)。四是建立新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò)和市級(jí)新生兒疾病診療中心。五是建立健全了婦幼衛(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)。六是建立了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)例會(huì)制度。即:每年4季度召開本年度孕產(chǎn)婦死亡評審會(huì)、每年3月份召開上年度婦女兒童健康狀況監(jiān)測會(huì)、每半年召開一次婦幼衛(wèi)生報(bào)表匯審會(huì)及新生兒死亡評會(huì)、每季召開一次婦幼保健院長例會(huì),對基層?jì)D幼保健工作開展情況進(jìn)行交流、解決工作中存在的問題,促進(jìn)了基層保健工作質(zhì)量提升。
2、狠抓基層?jì)D幼人員培訓(xùn)。采取分類舉辦專業(yè)培訓(xùn)班、臨床進(jìn)修、專家駐縣等方式加強(qiáng)了全市婦產(chǎn)、兒科、婦女保健、兒童保健專業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),在市婦幼保健院建立了婦產(chǎn)、兒科人員培訓(xùn)基地和“降消”項(xiàng)目縣級(jí)人員培訓(xùn)基地。一是對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦幼人員進(jìn)行了產(chǎn)、兒科基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)(每期三個(gè)月),適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)(每期七天)及產(chǎn)兒科技術(shù)提高班(每期一個(gè)月)等三輪培訓(xùn)。二是每月舉辦一期婦產(chǎn)、兒科或婦女保健、兒童保健業(yè)務(wù)培訓(xùn)班或?qū)n}講座。三是邀請國家或省級(jí)專家,每年至少舉辦一期產(chǎn)、兒科國際學(xué)術(shù)交流會(huì)。四是不定期舉辦新知識(shí)、新技術(shù)培訓(xùn)班。五是每年免費(fèi)接收縣級(jí)婦幼保健、產(chǎn)、兒科人員進(jìn)修。2010年市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦共舉辦各類婦產(chǎn)科相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)班18期,培訓(xùn)基層人員1628人次。為縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)培養(yǎng)了一批學(xué)科帶頭人。
3、深入開展婦女兒童健康狀況監(jiān)測。一是在全市范圍內(nèi)開展了孕產(chǎn)婦死亡監(jiān)測。二是按照隨機(jī)整群抽樣的原則,抽取了四個(gè)縣區(qū)24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦37萬人口,建立了市婦女兒童健康狀況監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),制做了孕產(chǎn)婦死亡、5歲以下兒童死亡、出生缺陷監(jiān)測、5歲以下兒童營養(yǎng)不良、母乳喂養(yǎng)等五項(xiàng)監(jiān)測方案,成立了監(jiān)測中心(設(shè)在市婦幼保健院基層保健科),堅(jiān)持每半年對檢測質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)控。三是堅(jiān)持孕產(chǎn)婦和新生兒死亡評審制度不間斷。2010年監(jiān)測結(jié)果顯示:全市孕產(chǎn)婦死亡率23.49/10萬,5歲以下兒童死亡率11.73‰,嬰兒死亡率10.48‰,均低于2009年省級(jí)及國家平均水平。出生缺陷發(fā)生率140.38/萬,高于全國、全省平均水平。母乳喂養(yǎng)率94.65%,純母乳喂養(yǎng)率79.47%。5歲以下兒童營養(yǎng)不良患病率為11.7%,5歲以下兒童中重度營養(yǎng)不良患病率2.5%。
4、大力實(shí)施婦幼保健業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)。在基層?jì)D幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)中,我們按照標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求,近年來,先后開展了產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)、規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動(dòng),愛嬰醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)等級(jí)評審工作。一是在這些活動(dòng)中一是制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。先后制訂了《***市產(chǎn)科質(zhì)量控制方案》,《***市各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《***市各級(jí)兒童保健規(guī)范化門診評分標(biāo)準(zhǔn)》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。二是統(tǒng)一規(guī)范了產(chǎn)科、兒童保健科各項(xiàng)工作制度、各級(jí)各類人員職責(zé)、技術(shù)操作規(guī)范和產(chǎn)科各項(xiàng)登記。先后有114家助產(chǎn)機(jī)構(gòu)達(dá)到了產(chǎn)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有 64家達(dá)到規(guī)范化兒童保健門診標(biāo)準(zhǔn),58所市、縣級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)建成愛嬰醫(yī)院、76所鄉(xiāng)級(jí)衛(wèi)生院創(chuàng)建成愛嬰鄉(xiāng)衛(wèi)生院,眉縣婦幼保健院已建成二級(jí)甲等婦幼保健院,扶風(fēng)縣、隴縣婦幼保健院通過市級(jí)初評,鳳翔縣、千陽縣、陳倉區(qū)婦幼保健院正在積極創(chuàng)建中。
5、強(qiáng)化婦幼保健信息管理。一是成立了***市婦幼衛(wèi)生信息領(lǐng)導(dǎo)小組及各縣區(qū)婦幼衛(wèi)生信息主管人員參與的信息網(wǎng)絡(luò)小組。二是實(shí)行了專人管理制度。人員調(diào)換需經(jīng)市婦幼保健院培訓(xùn)后上崗,鄉(xiāng)婦幼專干人員變動(dòng)必須經(jīng)縣衛(wèi)生局、婦保院同意。三是制定完善了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)婦幼保健人員工作職責(zé)、婦幼保健工作例會(huì)制度和婦幼衛(wèi)生信息管理制度等四類24種。四是統(tǒng)一設(shè)計(jì)了鄉(xiāng)、村兩級(jí)規(guī)范化報(bào)表。五是堅(jiān)持每半年舉辦一次婦幼衛(wèi)生信息培訓(xùn)班。六是建立考評機(jī)制。一方面將婦幼衛(wèi)生信息管理納入婦幼衛(wèi)生目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容之一,與年終評優(yōu)掛鉤;另一方面建立婦幼衛(wèi)生信息量化考核制度,及時(shí)將婦幼衛(wèi)生信息中存在的問題反饋給相關(guān)縣區(qū),督促各縣區(qū)加快信息質(zhì)量提升速度。七是堅(jiān)持每半年(5月、10月)進(jìn)行一次婦幼衛(wèi)生監(jiān)測質(zhì)控,對危重孕產(chǎn)婦、嬰幼兒進(jìn)行追蹤隨訪,查漏補(bǔ)缺,確保信息準(zhǔn)確性。
6、扎實(shí)開展業(yè)務(wù)幫扶和指導(dǎo)。除日常指導(dǎo)外,堅(jiān)持每半年一次項(xiàng)目工作督導(dǎo),每年選派高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)和管理人員6-10名,分別對縣級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院婦產(chǎn)科、兒科及婦幼保健院進(jìn)行團(tuán)隊(duì)式幫扶。2008-2009年對隴縣、麟游、太白18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行小團(tuán)隊(duì)式幫扶;2009年對麟游縣醫(yī)院,眉縣、扶風(fēng)進(jìn)行對口幫扶;2010年對隴縣、千陽縣婦幼保健院進(jìn)行團(tuán)隊(duì)式幫扶。
7、依法嚴(yán)格管理母嬰保健專項(xiàng)服務(wù)。一是嚴(yán)格母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)市場準(zhǔn)入制度。依法嚴(yán)格對母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)人員進(jìn)行考核,對達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)換發(fā)了《母嬰保健技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》。將平原縣鄉(xiāng)衛(wèi)生院所在村的接生員轉(zhuǎn)為保健員,不再開展接生工作,同時(shí)依法取締了17個(gè)不達(dá)標(biāo)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)。二是根據(jù)《陜西省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》(陜衛(wèi)婦發(fā)[2010]438號(hào))文件精神,結(jié)合我市實(shí)際,與公安局聯(lián)合制定下發(fā)了《***市關(guān)于下發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理的通知》,在全省率先將《出生醫(yī)學(xué)證明》管理與產(chǎn)科質(zhì)量一并納入網(wǎng)絡(luò)管理,實(shí)行網(wǎng)絡(luò)上報(bào)和《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放層級(jí)負(fù)責(zé)制、事故追究制,加強(qiáng)了出生醫(yī)學(xué)證明信息與廢證管理。2010年全市累計(jì)領(lǐng)回出生證45000份,發(fā)放101次共計(jì)47950份,母嬰保健專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)考核合格證105份,執(zhí)業(yè)許可證29份,無一例差錯(cuò)事故。
(二)公共衛(wèi)生項(xiàng)目執(zhí)行情況
針對承擔(dān)的24個(gè)項(xiàng)目,按照項(xiàng)目工作課題化管理的模式,每個(gè)項(xiàng)目設(shè)一個(gè)課題小組,由專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目工作,通過制訂實(shí)施方案—組織實(shí)施—督導(dǎo)檢查—項(xiàng)目評價(jià)—修訂方案—再組織實(shí)施等課題化管理模式,使項(xiàng)目工作質(zhì)量逐步提升。
1、認(rèn)真落實(shí)公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。一是重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目成效顯著。農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目2010年1-10月份,農(nóng)村孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩項(xiàng)目補(bǔ)助人數(shù)21567人,全市孕產(chǎn)婦免費(fèi)住院分娩補(bǔ)助率96.90%,補(bǔ)助總金額1638.7萬元,人均補(bǔ)助金額759.81元,全免率96.11%,完成省廳目標(biāo)任務(wù)。育齡婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項(xiàng)目2010年全市共發(fā)放葉酸片60166瓶,有29169名育齡婦女領(lǐng)取葉酸片,產(chǎn)婦孕前和孕早期葉酸服用率達(dá)78.02%,葉酸服用依從率達(dá)53.43%,增補(bǔ)葉酸相關(guān)知識(shí)知曉率達(dá)76.55%。農(nóng)村婦女“兩癌”檢查項(xiàng)目年內(nèi)完成乳腺癌檢查2041例,乳腺鉬靶338例,查出乳腺增生568例,乳腺纖維瘤25例,未發(fā)現(xiàn)乳腺癌病例;宮頸癌檢查17024例,陰道鏡檢查957例,宮頸活檢88例,對檢出的11例宮頸上皮內(nèi)瘤變、3例宮頸癌患者進(jìn)行了治療隨訪。超額完成省廳項(xiàng)目年度工作任務(wù)。二是基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目進(jìn)展順利。孕產(chǎn)婦和0-36月齡兒童健康管理項(xiàng)目自2010年4月1日啟動(dòng)以來,為了方便群眾,提升項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量,實(shí)行孕期保健服務(wù)全市一卡通。先后為全市67137名0-36個(gè)月兒童提供了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的68.41%;有14713名孕產(chǎn)婦享受了基本公共衛(wèi)生服務(wù),占應(yīng)服務(wù)人數(shù)的77.84 %。三是國家“降消”工作穩(wěn)步前進(jìn)。抽取9名市級(jí)醫(yī)院副主任醫(yī)師,按照分片包干的方式,派駐十二縣區(qū),對項(xiàng)目縣進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),累計(jì)駐縣天數(shù)360天,舉辦縣級(jí)培訓(xùn)班16期、培訓(xùn)人員536人次,鄉(xiāng)級(jí)培訓(xùn)11期,培訓(xùn)人員261人;市婦幼保健院作為省級(jí)降消項(xiàng)目培訓(xùn)基地,年內(nèi)共接收24名縣級(jí)產(chǎn)、兒科業(yè)務(wù)人員每人為期6個(gè)月的進(jìn)修;進(jìn)一步完善縣級(jí)產(chǎn)科急救中心建設(shè),暢通產(chǎn)科急救綠色通道。2010年項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)完成良好,產(chǎn)前檢查覆蓋率99.2%、新法接生率100%、高危妊娠篩查率23.2%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩100%、孕產(chǎn)婦死亡8例、新生兒破傷風(fēng)發(fā)生數(shù)0例、產(chǎn)科工作人員“三基”考核合格率≥85%。四是新生兒疾病篩查項(xiàng)目惠及群眾。“新篩”項(xiàng)目自2007年啟動(dòng)以來,先后建立了全市新生兒疾病篩查網(wǎng)絡(luò),完善了各種流程,設(shè)立了“***市新生兒疾病篩查陽性患兒診療專項(xiàng)基金”,成立新生疾病篩查陽性患兒俱樂部。新生兒疾病篩查率由2007年的23.11%提高到目前的92.19%;2010年全市采集血片35859例,篩查率達(dá)92.19%,其中市直市管單位篩查率達(dá)96.23%,縣級(jí)達(dá)到91.11%。全市血片合格35260例,合格率98.33%。可疑陽性患兒423例,其中甲低190例,苯丙酮尿癥233例,甲低召回157例,確診14例,苯丙酮尿癥召回188例,省級(jí)復(fù)檢25例,確診10例(2例死亡)。截止目前累計(jì)救助陽性患兒39例,其中苯丙酮尿癥11例,先天性甲狀腺功能減低癥28例。
2、指導(dǎo)社區(qū)開展婦幼公共衛(wèi)生婦幼項(xiàng)目。對社區(qū)婦幼工作人員進(jìn)行培訓(xùn)與帶教,指導(dǎo)社區(qū)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)、孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理、兒童計(jì)劃免疫和生長發(fā)育監(jiān)測、兒童早期教育、婦女病普查普治等業(yè)務(wù)及健康教育進(jìn)社區(qū)等服務(wù)。2010年4月以兩個(gè)基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目的實(shí)施為契機(jī),將兩個(gè)系統(tǒng)管理工作整體下沉至社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站),推行城區(qū)孕產(chǎn)婦、0-6歲兒童系統(tǒng)管理“以社區(qū)和單位為基礎(chǔ),以街道辦事處、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心為樞紐,以縣區(qū)婦幼保健機(jī)構(gòu)為龍頭”的管理模式。2010年全市孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97.76%,3歲以下兒童系統(tǒng)管理率88.59%,住院分娩率達(dá)到99.88%。均較2009年有小幅上升。
3、廣泛宣傳婦幼公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是整合了國家重大和基本公共衛(wèi)生婦幼服務(wù)項(xiàng)目,制作圖文并茂的宣傳單、橫幅、宣傳畫、宣傳版面、宣傳欄等,開展多種形式的宣傳活動(dòng)。市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室采取制作統(tǒng)一宣傳版面、下發(fā)宣傳折頁、在***電視臺(tái)一套黃金時(shí)段連續(xù)30天廣告宣傳、在***人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道和交通頻道連續(xù)廣播60天、在***日報(bào)健康養(yǎng)生欄目、在***市婦幼保健院主頁掛網(wǎng)等方式宣傳項(xiàng)目相關(guān)內(nèi)容,擴(kuò)大了項(xiàng)目宣傳的覆蓋面。二是在基本公共衛(wèi)生服務(wù)婦幼項(xiàng)目工作中,統(tǒng)一印制宣傳彩頁3萬份、統(tǒng)一了全市宣傳版面板式及內(nèi)容,在***電視臺(tái)、***廣播電臺(tái)、***日報(bào)進(jìn)行項(xiàng)目宣傳。三是先后印制了《苯丙酮尿癥患兒家長手冊》、《孕產(chǎn)婦保健手冊》、《兒童保健手冊》及各類健康教育手冊18萬冊。加大項(xiàng)目宣傳力度,提高項(xiàng)目知曉率。
4、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生信息管理,確保信息質(zhì)量。信息工作是婦幼保健工作的重要組成部分,也是反映項(xiàng)目運(yùn)行情況的主要依據(jù)。一是配合婦幼保健信息“3+1”模式,分別于5月18日、10月18日召開了2010年上半年和全年婦幼衛(wèi)生年報(bào)匯審會(huì),全市12家市直市管醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、12個(gè)縣(區(qū))婦幼保健院,共計(jì)60余人參加了會(huì)議,對全市2010年各項(xiàng)婦幼衛(wèi)生信息進(jìn)行了詳盡的培訓(xùn)。二是11月3日就重大公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)通過多媒體演示、現(xiàn)場操作等方式進(jìn)行了系統(tǒng)、直觀的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高了我市婦幼衛(wèi)生信息人員的業(yè)務(wù)能力,保證我市婦幼衛(wèi)生信息的準(zhǔn)確性、科學(xué)性,促進(jìn)了我市婦幼衛(wèi)生工作質(zhì)量進(jìn)一步穩(wěn)步提升。
(三)其他工作開展情況
1、積極開展規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動(dòng),全面提升全市兒童保健服務(wù)能力。為了保障基本公共衛(wèi)生服務(wù)0-36月兒童健康體檢的質(zhì)量,在全市范圍內(nèi)開展了規(guī)范化兒童保健門診創(chuàng)建活動(dòng)。一是建立創(chuàng)建規(guī)范化兒童保健門診評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,明確各級(jí)職責(zé)。二是制定《***市各級(jí)兒童保健規(guī)范化門診實(shí)施方案》、《***市各級(jí)兒童保健規(guī)范化門診評分標(biāo)準(zhǔn)》、《***市兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》。三是統(tǒng)一制定各級(jí)兒保科工作制度4種、工作職責(zé)2種、技術(shù)操作規(guī)范、診療常規(guī)6種下發(fā)至十二縣區(qū)。四是加強(qiáng)體弱兒、高危兒動(dòng)態(tài)管理;于9月份對初評合格98家機(jī)構(gòu)進(jìn)行了驗(yàn)收(其中縣級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)6家、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)14家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院73家、工企醫(yī)院5家),市級(jí)復(fù)審達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格單位81家,限期整改5家,不合格單位12家,全市規(guī)范化兒童保健門診達(dá)標(biāo)率82.65%。
2、不斷啟動(dòng)新項(xiàng)目,豐富婦幼保健工作內(nèi)容。一是按照省衛(wèi)生廳工作安排,6月份指導(dǎo)渭濱區(qū)、扶風(fēng)縣、眉縣完成了嬰幼兒喂養(yǎng)與營養(yǎng)改善項(xiàng)目啟動(dòng)及資料調(diào)查工作。二是5月份啟動(dòng)了五個(gè)縣的母親安馨工程項(xiàng)目。三是11月份啟動(dòng)了眉縣、扶風(fēng)縣、鳳翔縣的早產(chǎn)低體重調(diào)研項(xiàng)目。四是開展全市醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦監(jiān)測項(xiàng)目及渭濱區(qū)艾滋病母嬰阻斷項(xiàng)目工作。一方面豐富了我市婦幼保健工作內(nèi)容,另一方面通過項(xiàng)目工作,促使我市婦幼工作質(zhì)量不斷上臺(tái)階。
3、及時(shí)啟動(dòng)新生兒死亡評審工作。一是制定《***市新生兒死亡評審方案》(寶市衛(wèi)社發(fā)[2009]654號(hào)),成立新生兒死亡評審領(lǐng)導(dǎo)小組及專家組,建立健全組織機(jī)構(gòu),明確各級(jí)職責(zé);二是對市、縣評審人員進(jìn)行培訓(xùn);三是督促、派遣市級(jí)評審組專家參與指導(dǎo)縣(區(qū))級(jí)新生兒死亡評審會(huì),分析原因,完成評審報(bào)告,制定干預(yù)措施,促進(jìn)評審工作全面開展。市婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目辦公室于 6月9日召開了全市新生兒死亡評審會(huì),在全市死亡的新生兒中選取典型疑難和有共性病例,按照衛(wèi)生部評審要求,從個(gè)人家庭及居民團(tuán)體、醫(yī)療保健系統(tǒng)、社會(huì)其他相關(guān)部門三個(gè)環(huán)節(jié)的知識(shí)、技能、態(tài)度、資源管理系統(tǒng)四個(gè)方面進(jìn)行逐一評審,討論診斷、治療、搶救等各個(gè)環(huán)節(jié),評價(jià)社會(huì)因素的影響,分析死亡原因。對評審結(jié)果進(jìn)行通報(bào),并就今后全市評審工作和強(qiáng)化干預(yù)措施進(jìn)行了安排。
四、存在問題及困難
1、全市婦女兒童健康狀況不容樂觀。近年來的監(jiān)測資料顯示:婦女病患病率高達(dá)88.5%、沒有明顯下降,乳腺癌、宮頸癌患病率分別達(dá)252.52/10萬、555.56/10萬,并呈上升趨勢。新生兒苯丙酮尿癥患病率達(dá)19.76/10萬、高于全國平均水平。
2、孕產(chǎn)婦和兒童死亡率下降出現(xiàn)平臺(tái)。孕產(chǎn)婦死亡率近三年來一直在30/10萬左右波動(dòng),5歲以下兒童死亡率及嬰兒死亡率一直徘徊在10-15‰左右。
3、婦幼保健事業(yè)投入嚴(yán)重不足。市本級(jí)工作經(jīng)費(fèi)每年缺口 2400萬元,縣級(jí)人均婦幼事業(yè)費(fèi)僅為1.31元。近年來在國家、省級(jí)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中唯獨(dú)婦幼沒有基本建設(shè)項(xiàng)目。
4、婦幼保健人員待遇差,工作積極性不高。
5、公共衛(wèi)生工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位。
為扎實(shí)有效開展工作,保證整頓工作不流于形式,不走過場,我鎮(zhèn)及時(shí)召開了全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部大會(huì),對作風(fēng)整頓進(jìn)行統(tǒng)一部署,研究成立__鎮(zhèn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,制定下發(fā)了《__鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓工作的實(shí)施方案》,力求從思想上把全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到縣委的要求上來。同時(shí),認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深入查擺問題和不足,廣泛征求意見、建議,嚴(yán)格制定整改方案,確保作風(fēng)整頓工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
從正月初七開始進(jìn)村入戶開展征地拆違工作,用時(shí)半個(gè)月,順利完成了華斯國際產(chǎn)業(yè)園四期和星海文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目共計(jì)160畝地的征地工作,為加快我縣項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1、走在前列,干在實(shí)處,以率先發(fā)展的理念組織工作。一是統(tǒng)一思想。征地前,召開黨政聯(lián)席會(huì)、鎮(zhèn)政府大院全體會(huì)和相關(guān)村村干部大會(huì),將征收程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),要求各村組織召開村“兩委”會(huì)議、村民代表會(huì),將征地政策傳達(dá)到每名村民,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,形成共識(shí)。二是責(zé)任包干。進(jìn)一步明確任務(wù)分工,全部落實(shí)到地塊、責(zé)任到每名班子成員、每名機(jī)關(guān)干部和村干部。按照被征地塊情況,組織成立3個(gè)征地小組,分別由鎮(zhèn)政府3名班子成員任組長。拆違工作,由鎮(zhèn)政府1名班子成員任總指揮,負(fù)責(zé)對趙河村23處違章建筑進(jìn)行拆除。三是提前謀劃。協(xié)調(diào)土地局配合對所征地塊進(jìn)行村界勘定、隊(duì)界勘定,繪制成圖,做灰眼、灰線標(biāo)記。對所有涉及征收的土地和地上附著物逐一登記、測算。對于違章建筑,摸清布局、面積、地上附著物種類和數(shù)量、涉及戶名,并繪制詳細(xì)的平面圖。四是公開透明。將征收程序、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、政策法規(guī)等在村內(nèi)公告欄進(jìn)行公示,真正做到公開、公正、公平,同時(shí),做好征地政策、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的解釋工作,打消被征地戶的思想誤解。
2、搶抓機(jī)遇,奮發(fā)作為,以事爭一流的精神指導(dǎo)工作。本次征地拆違工作時(shí)間緊、難度大。突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是群眾工作難度大。趙河村與肅寧鎮(zhèn)臨近,耕地相連,絕大多數(shù)趙河村被征地戶對相鄰地塊地價(jià)不同表示不認(rèn)可。二是戶外工作強(qiáng)度高。征地拆違工作大多為戶外活動(dòng),白天冒著嚴(yán)寒清登丈量、走街串戶,夜晚堅(jiān)守到凌晨,幾乎全天沒有休息時(shí)間,很多隊(duì)員都是帶病堅(jiān)持工作。三是地上附著物種類繁多。本次征地涉及4個(gè)隊(duì)80戶,地上附著物形式多樣,數(shù)量大,品種多,加上多年來土地私下流轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍,地塊非常復(fù)雜。針對這些困難和阻撓,全鎮(zhèn)黨員干部以強(qiáng)烈的事業(yè)心對待工作,積極想對策,努力找方法,克服一切困難。一是堅(jiān)持現(xiàn)場辦公,第一時(shí)間解決問題。將征地工作領(lǐng)導(dǎo)小組搬到趙河村委會(huì)現(xiàn)場辦公,直接與被征地戶面對面溝通,排除各種干擾,克服重重困難,使征地工作快速推進(jìn)。二是堅(jiān)持5+2”、“白+黑”工作法。取消雙休日,全體加班加點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量打攻堅(jiān)戰(zhàn),全力奮戰(zhàn)在工作第一線。三是堅(jiān)持實(shí)時(shí)督導(dǎo),定時(shí)聽取匯報(bào)。為及時(shí)有效解決征地矛盾,快速推進(jìn)征地工作,確定了三個(gè)時(shí)間點(diǎn),上午11點(diǎn),下午17點(diǎn),晚上23點(diǎn)定時(shí)聽取匯報(bào),及時(shí)了解工作進(jìn)展,逐個(gè)制定解決方案。
3、勇挑重?fù)?dān),攻堅(jiān)克難,以善打敢拼的勇氣投入工作。一是團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)。征地中,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部遵守紀(jì)律,聽從指揮,顧全大局,盡職盡責(zé),不計(jì)報(bào)酬,不計(jì)得失,沒有一名工作人員因?yàn)閭€(gè)人或家人原因請假。村干部排除干擾,舍小家顧大家,不畏難、不怵頭,敢于較真、敢于碰硬,全身心投入工作。形成了鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部心往一處想,勁往一處使的良好格局,確保了征地工作快速推進(jìn)。二是堅(jiān)持原則。近幾年,由于趙河村歷經(jīng)幾次征地,造成許多群眾對征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)非常熟悉,為獲取更多利益,一些被征地戶夜里偷偷在自家地上打淺井,想達(dá)到混淆征地人員,騙取征地補(bǔ)償?shù)哪康摹Υ耍?zhèn)征地人員堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對這些所謂的“機(jī)井”逐一核實(shí)并排除,同時(shí),充分考慮被征地戶利益不受損失,經(jīng)過認(rèn)真研究,將這些淺井定為“地下直埋水泥管”,只按照成本價(jià)格給予補(bǔ)償,打消了這種想法,抑制了這種行為,為今后征地肅清了風(fēng)氣。三是創(chuàng)新方法。將原《地上附著物補(bǔ)償協(xié)議書》改為《解除雙方土地承包關(guān)系協(xié)議書》,并將土地補(bǔ)償款、地上附著物補(bǔ)償款、合計(jì)金額等都體現(xiàn)在協(xié)議書上,使被征地戶可以一目了然,清清楚楚。同時(shí),協(xié)議書明確規(guī)定,簽訂協(xié)議、支取補(bǔ)償款后,被征地戶的土地權(quán)屬證書作廢,今后土地的使用、處分與被征地戶無任何關(guān)系。通過這次更改,解除了后顧之憂,為今后征地工作開辟了新途徑,樹立了新樣本。四是攻堅(jiān)克難。對原生產(chǎn)隊(duì)遺留的土地糾紛和邊角地糾紛,通過召開村代會(huì)及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)處置,對存在土地糾紛的戶,通過查找原始分地資料,找當(dāng)事人,將被征地農(nóng)民的土地關(guān)系進(jìn)行深入細(xì)致的梳理,對地畝數(shù)進(jìn)行大量的計(jì)算,通過不斷地政策解釋、做思想工作,順利簽訂了協(xié)議書。通過征地,既解決了占地問題和歷史遺留的隊(duì)與隊(duì)之間,戶與戶之間的矛盾,也解決了涉及家庭分地分錢的矛盾,解決了法院不好處理的官司,通過征地,化解了矛盾,緩和了關(guān)系,糾正了風(fēng)氣。
十八屆六中全會(huì)把推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作為重要的戰(zhàn)略部署。體育事業(yè)包括全民健身事業(yè)也是其中的重要組成部分。因此,我省以深入貫徹實(shí)施《全民健身計(jì)劃》為契機(jī),逐步完善城鄉(xiāng)體育公共服務(wù)設(shè)施,增強(qiáng)全民健身意識(shí),扎實(shí)推進(jìn)我省的群體事業(yè)發(fā)展。為進(jìn)一步開創(chuàng)我省群體事業(yè)的新局面夯實(shí)基礎(chǔ)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好組織規(guī)劃工作
如今在國際體育競技舞臺(tái)上,時(shí)刻都有我中華運(yùn)動(dòng)健兒的身影。他們?yōu)閲覡幍昧藰s譽(yù),使我國的競技體育走在世界前列。在欣喜的同時(shí),我們看到與我國競技體育形成鮮明對比的是群眾體育事業(yè)嚴(yán)重滯后,國民的整體健康狀況不容樂觀。作為群體工作者,我們深感責(zé)任重大,有責(zé)任也有義務(wù)將發(fā)展群體工作作為己任,站在時(shí)代的高度,用戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新的思路,促進(jìn)群體事業(yè)的健康持續(xù)地發(fā)展。
特別是《全民健身計(jì)劃》實(shí)施以來,我省更加注重以政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),共同推進(jìn)群體工作向前邁進(jìn)。省政府高度重視,加強(qiáng)對體育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。因此,我XX體育局認(rèn)真按照政府的相關(guān)指導(dǎo)意見,召開專門的工作會(huì)議,認(rèn)真分析當(dāng)前本省的群體活動(dòng)現(xiàn)狀,專門派工作人員到實(shí)地,下基層,去了解、去調(diào)查研究,制定出當(dāng)前符合我省實(shí)情的工作計(jì)劃。突出重點(diǎn),堅(jiān)持在“全民”上做文章,在“健身”上下功夫,既重視參與,更重視堅(jiān)持,要形成傳統(tǒng),形式多樣,能引導(dǎo)群眾樹立正確的健身意識(shí),形成良好的健身習(xí)慣。把完善城鄉(xiāng)體育設(shè)施,實(shí)現(xiàn)“市、縣、鄉(xiāng)”三級(jí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋的群體健身場地作為工作落腳點(diǎn),更好促進(jìn)全省群體工作有效長遠(yuǎn)的開展。
二、加大投入,完善體育活動(dòng)的硬件設(shè)施
為發(fā)展群眾體育,推動(dòng)全民健身,國家已實(shí)施"三納入"政策,將群眾體育事業(yè)納入政府經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、財(cái)政預(yù)算和年度工作報(bào)告。我省體育局也積極向上級(jí)爭取資金支持,還通過其它多渠道方式融資,加大對公共體育設(shè)施的投入力度。通過加大對體育彩票公益資金的落實(shí)監(jiān)管,使其基本上都用于群體工作事業(yè),對改善群體設(shè)施落后,豐富人民群眾業(yè)余文化起到很好的促進(jìn)作用。
將建立覆蓋我省市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)健身公共服務(wù)體系作為重要的工作目標(biāo)。針對城市社區(qū)及農(nóng)村地區(qū)不同人群、不同情況提出了各有側(cè)重、各有特色的工作措施。一方面對城市各個(gè)社區(qū)、居民小區(qū)、廣場等地規(guī)劃好健身場地,做好室外體育器材的招標(biāo)采購工作。按照新國標(biāo)的要求,抓好對室外健身器材質(zhì)量的監(jiān)督檢查工作。以消除體育器材因質(zhì)量問題帶來的安全隱患。同時(shí),定期組織對室外活動(dòng)場所及體育設(shè)施的維護(hù)管理工作。指導(dǎo)公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位做好室外健身器材的日常維護(hù)管理工作。2011年,我省已經(jīng)劃撥了XX萬,對X個(gè)小區(qū)及公共場所安裝了健身設(shè)施和器材。另一方面,將全民健身工程建設(shè)重點(diǎn)向農(nóng)村傾斜。積極協(xié)調(diào)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成健身廣場、健身俱樂部等健身工程。同時(shí),還積極爭取有關(guān)部門的支持和配合,在人群集中的公共場地及新建的小區(qū)劃出一部分區(qū)域,作為群眾體育娛樂的活動(dòng)場所。另外,不斷完善社區(qū)體育服務(wù)功能,充分發(fā)揮各級(jí)工青婦組織、行業(yè)體協(xié)、人群體協(xié)等部門的職能優(yōu)勢,在全民健身活動(dòng)中發(fā)揮積極的作用。力爭將健身工作實(shí)現(xiàn)全面覆蓋,讓民眾有健身之所,樂于健身,形成健身習(xí)慣。
三、積極開展全民健身活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面
為了達(dá)到全民參與,共同健身,構(gòu)建全民健身體系的目的。我省積極鼓勵(lì)和支持各級(jí)體育部門根據(jù)地方特色和群眾需求打造“一市、一縣、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”等形式多樣的“一地一品牌”全民健身活動(dòng)。省體育局積極利用各重大節(jié)假日為契機(jī),開展主題鮮明、內(nèi)容豐富的體育活動(dòng)。如組織開展了“XXXXX”為主題的群體活動(dòng),相關(guān)X個(gè)企事業(yè)單位部門XX名工作人員都參與包括籃球、兵乓球、象棋、拔河等多個(gè)項(xiàng)目活動(dòng)。
在舉辦賽事的同時(shí),我省還不忘邀請新聞媒體參加報(bào)道,不斷擴(kuò)大全民健身的社會(huì)影響力。通過新聞媒體的宣傳,讓更多群眾認(rèn)識(shí)到體育健身的重要性,激發(fā)他們參與健身活動(dòng)的意愿。通過這些比賽的開展,豐富了人民群眾的文化生活,同時(shí)增強(qiáng)了他們強(qiáng)身健體、參與運(yùn)動(dòng)的積極性,對推動(dòng)我省體育文化事業(yè)大繁榮有很好的促進(jìn)作用。
四、抓好社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)
在當(dāng)前全民健身工作蓬勃開展的同時(shí),我們省政府深刻意識(shí)到群體工作還比較滯后,相關(guān)的教育專業(yè)人才也嚴(yán)重匱乏。這與人民群眾的迫切需求和群體事業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展是嚴(yán)重不符的。因此,我省把培養(yǎng)體育教育人才工作作為推動(dòng)群體的一項(xiàng)重要保障前提。
我省以省體育局為中心,帶動(dòng)各級(jí)體育部門認(rèn)真組織好社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)工作。從政策上加大扶持力度,從技術(shù)上加強(qiáng)培訓(xùn)工作,力爭多培養(yǎng)高素質(zhì)、專業(yè)強(qiáng)的新型復(fù)合型人才。充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員在全民健身意識(shí)培養(yǎng)、專業(yè)指導(dǎo)、活動(dòng)組織宣傳中發(fā)揮的重要作用。通過創(chuàng)新培訓(xùn)方式,拓展培訓(xùn)渠道,增添培訓(xùn)項(xiàng)目將培訓(xùn)工作納入重要的工作議程。積極吸納社會(huì)各界人士包括學(xué)校體育教師及體育學(xué)生、退役運(yùn)動(dòng)員等有體育知識(shí)的人員參與到全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍當(dāng)中。構(gòu)建起長遠(yuǎn)的全民健身服務(wù)機(jī)制。
去年,我省共培訓(xùn)指導(dǎo)員X人,對擴(kuò)充指導(dǎo)員隊(duì)伍,促進(jìn)全民健身工作健康長遠(yuǎn)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。。今后,我省還會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)體育人才建設(shè)工作,努力為我省輸送更多的群體工作教育人員。
五、順利完成全民體質(zhì)監(jiān)測工作
我省按照國家對國民體質(zhì)監(jiān)測工作要求,認(rèn)真部署、組織人員到各個(gè)監(jiān)測點(diǎn),免費(fèi)為群眾進(jìn)行體質(zhì)監(jiān)測。通過對不同人群、不同地方的抽檢,我省共完成了對XX人的體質(zhì)監(jiān)測工作。并將得到的數(shù)據(jù)認(rèn)真分析、詳細(xì)地記錄在案,完成我省的國民體質(zhì)監(jiān)測報(bào)告。為今后群眾健身工作提供科學(xué)指導(dǎo)依據(jù)。
今年,我省還準(zhǔn)備建立健全全民健身信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),完善群眾體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在群眾體育工作中的宣傳、咨詢和數(shù)據(jù)管理功能。
六、加強(qiáng)教育宣傳,營造良好健身氛圍
我省在積極組織完成各種主題鮮明、內(nèi)容豐富的大小賽事的同時(shí),還積極利用新聞媒體的宣傳作用,積極宣傳先進(jìn)典型、賽事進(jìn)程,提高群眾參與體育活動(dòng)的興趣。
通過組織相關(guān)專家編制了健身資料和科普小知識(shí),分發(fā)給廣大人民群眾。加上社會(huì)體育指導(dǎo)員經(jīng)常在基層對群眾的直接指導(dǎo),宣傳正確的健身常識(shí)。整體上對全民健身工作營造了濃厚而積極的輿論氛圍。
七、狠抓自身建設(shè),全面夯實(shí)工作基礎(chǔ)
俗話說得好,“打鐵還需本身硬”。要做好全民健身工作,我省要首先抓好自身建設(shè)。會(huì)同省體育局及相關(guān)部門抓好自身工作人員的思想、工作作風(fēng)、工作水平工作。要求省體育局朝著建設(shè)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)的高素質(zhì)工作隊(duì)伍前進(jìn)。
在做好日常各項(xiàng)群體工作的同時(shí),我省局對工作隊(duì)伍進(jìn)行適時(shí)調(diào)整、優(yōu)化,認(rèn)真抓好工作人員的思想政治建設(shè),讓他們擺正工作態(tài)度,消除浮躁心理,發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的精神,始終保持旺盛的斗志,全身心地投入到群體工作中。同時(shí),加強(qiáng)對工作技能、群體工作方面的培訓(xùn)教育工作,全面提高員工的工作素質(zhì)。
“路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索”雖然,我省群體事業(yè)發(fā)展還有很長的一段路要走。我們也深知在前進(jìn)的征途中會(huì)遇到很多困難和阻礙。但這絲毫不會(huì)影響我們前進(jìn)的決心,反而會(huì)增添不少的動(dòng)力。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,加強(qiáng)監(jiān)管
農(nóng)民健康工作是關(guān)系到新農(nóng)村和諧快速發(fā)展的關(guān)鍵,是我們衛(wèi)生工作重點(diǎn)。因此,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由作為第一負(fù)責(zé)人,等組成了小組工作成員。通過嚴(yán)格的考察研究,制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃和實(shí)施方案。并建立了考核評估制度,嚴(yán)格考核過程,把工作職責(zé)落實(shí)到人。通過嚴(yán)密的監(jiān)管、各部門的密切配合,各項(xiàng)工作都得到了穩(wěn)步發(fā)展。
二、積極探索,農(nóng)村衛(wèi)生工作穩(wěn)步推進(jìn)
醫(yī)院作為全鎮(zhèn)的衛(wèi)生工作中心,擔(dān)負(fù)著農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作的重?fù)?dān)。因此,全院人員在院長的帶領(lǐng)下,克服工作困難,出色地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作成效顯著,參合率*%,各種補(bǔ)償均已到位,讓全鎮(zhèn)參合農(nóng)民及時(shí)感受參合的效果。再加大宣傳講解工作,讓農(nóng)民明白參合后的好處,提高其參合積極性。二是農(nóng)村基本衛(wèi)生工作服務(wù)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。加大資金投入,滿足農(nóng)村衛(wèi)生室物資的需求。再以村為單位,組織成立衛(wèi)生室工作小組,由擔(dān)任組長,方便日常群眾的看病、衛(wèi)生工作宣傳。三是狠抓血防教育宣傳和防治工作。在鎮(zhèn)醫(yī)院通過展板等形式進(jìn)行血防工作的宣傳。定期發(fā)放了《血防知識(shí)》宣傳資料份,在中小學(xué)校健康教育中,積極宣傳血吸蟲病的防治知識(shí)。將宣傳工作以點(diǎn)帶面,向全社會(huì)推廣,形成防治共識(shí)。并且專門組織人力進(jìn)行滅螺工作,盡量減低血吸蟲病發(fā)率。四是大力推進(jìn)農(nóng)村基本衛(wèi)生服務(wù)工作。計(jì)劃免疫和婦幼保健工作保質(zhì)保量完成,傳染病和慢性病防治管理積極創(chuàng)新,穩(wěn)步開展。農(nóng)村改廁工作在鎮(zhèn)黨委政府的高度重視下,也得到了很大的提高。
三、財(cái)政配套,確保各項(xiàng)衛(wèi)生資金到位
一、落實(shí)惠農(nóng)政策基本情況
(一)糧食直補(bǔ):2008年全鄉(xiāng)共兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼111戶,補(bǔ)貼面積111畝,補(bǔ)貼金額11元;玉米補(bǔ)貼11戶,補(bǔ)貼面積11畝,補(bǔ)貼金額11元;綜合直補(bǔ)111戶,補(bǔ)貼面積11畝,補(bǔ)貼金額111元;受災(zāi)補(bǔ)貼11戶,補(bǔ)貼面積11畝,補(bǔ)貼金額111元。尤其是今年我鄉(xiāng)在各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門的大力關(guān)心支持下,2008年全鄉(xiāng)核桃苗木補(bǔ)貼111株,111畝,補(bǔ)貼金額11萬,農(nóng)戶自籌11元。
(二)能繁母豬補(bǔ)貼:全鄉(xiāng)共計(jì)補(bǔ)助11戶,補(bǔ)貼頭數(shù)111頭,補(bǔ)貼金額111元(其中:參加能繁母豬保險(xiǎn)的有111戶,11頭,上繳保險(xiǎn)11元)。
(三)退耕還林補(bǔ)貼:全鄉(xiāng)退耕還林惠農(nóng)政策涉及1個(gè)村委會(huì)111戶,補(bǔ)貼面積111畝,補(bǔ)貼金額111元。2009年綜合直補(bǔ)補(bǔ)貼戶數(shù)111戶,補(bǔ)貼面積111畝,補(bǔ)貼金額111元。
(四)農(nóng)機(jī)機(jī)夠補(bǔ)貼:我鄉(xiāng)認(rèn)真按照國家補(bǔ)貼單機(jī)價(jià)格的30%,農(nóng)戶自籌70%的政策認(rèn)真兌付農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼,其中2007年全年購買微耕機(jī)111臺(tái),補(bǔ)貼金額1111元,2008年購買微耕機(jī)8臺(tái),噴霧機(jī)3臺(tái),補(bǔ)貼金額1111元。
(五)五保供養(yǎng):全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)居民最低生活保障,截止目前,共落實(shí)辦理111戶,111人,每月發(fā)放金額111元;農(nóng)村居民最低生活保障,共落實(shí)辦理了22批111戶,111人,每人每月發(fā)放金額60元。農(nóng)村失地人員社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn),截止目前,共參保111人,繳納保費(fèi)111余萬元;居民醫(yī)療保險(xiǎn),共參保111人,繳納保費(fèi)1111元。
(六)新型農(nóng)民科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn):農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn),自2007年—2009年期間,全鄉(xiāng)共培訓(xùn)勞動(dòng)力111人,其中轉(zhuǎn)移輸出111人。
(七)農(nóng)村醫(yī)療救助:2009年農(nóng)村新型合作醫(yī)療集資收繳率達(dá)98.72%,參保人數(shù)累計(jì)達(dá)111人(含貧困人口補(bǔ)助1111人),參保資金1111元。
(八)家電下鄉(xiāng):自開展家電下鄉(xiāng)以來,我鄉(xiāng)進(jìn)一步加大了宣傳力度,積極組織開展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作,截止5月26日,我鄉(xiāng)兌付銷售家電補(bǔ)貼11件,銷售額4444元,兌付財(cái)政補(bǔ)貼資金111元。
(九)計(jì)劃生育:“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”工作扎實(shí)開展,發(fā)放2008年養(yǎng)老生活補(bǔ)助111人,“獎(jiǎng)、優(yōu)、免、補(bǔ)”一次性經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)111元全部兌現(xiàn),發(fā)放2008年獨(dú)生子女保健費(fèi)111戶1111元,發(fā)放20008年教育獎(jiǎng)學(xué)金222人222元,發(fā)放高中、大學(xué)階段獎(jiǎng)學(xué)金111人212元。
(十)一事一議:××鄉(xiāng)2008年度村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議工程項(xiàng)目涉及11個(gè)村委會(huì)1121個(gè)自然村,受益村民人數(shù)達(dá)111人,總投資22222元,其中:村民集資2222元,村集體收入投入2122元,社會(huì)捐贈(zèng)11元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入11元,其他資金來源111元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金21222元,共完成工程11件。
(十一)農(nóng)村抗震民居安全工程:我鄉(xiāng)自實(shí)施農(nóng)村居民民居地震安全工程以來,認(rèn)真按照相關(guān)要求做好農(nóng)村居民民居地震安全工程,全鄉(xiāng)共安排222戶,補(bǔ)助資金111元,安排在個(gè)村委會(huì),其中抗震加固444戶,補(bǔ)助資金222元;拆除重建111戶,補(bǔ)助資金222元,目前此項(xiàng)工程基本接近尾聲。
(十二)基本農(nóng)田整理:切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)田水利建設(shè)工程的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好規(guī)劃,精心組織設(shè)計(jì)施工,2008年全面做好水庫加固,工程投資22元。
(十三)萬村千鄉(xiāng)市場工程:萬村千鄉(xiāng)市場工程有序開展,全鄉(xiāng)十個(gè)村委會(huì)全面完成,其中鄉(xiāng)級(jí)店22個(gè),村級(jí)店444個(gè),補(bǔ)助金額444元。
(十四)小額扶貧貼息貸款:全鄉(xiāng)2008年發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款222元;2009年發(fā)放小額貼息貸款222戶,每戶222元,共計(jì)444元。
二、主要做法
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視惠農(nóng)政策各項(xiàng)工作的開展,把惠農(nóng)工作列入重要議事日程,成立了以鄉(xiāng)長認(rèn)組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,全面抓好惠農(nóng)政策的落實(shí)。并充分實(shí)施我鄉(xiāng)村情聯(lián)絡(luò)員制度,把責(zé)任落實(shí)到人,落實(shí)到每家每戶,真正把惠農(nóng)工作做深、做實(shí)、做細(xì)。
(二)強(qiáng)化宣傳,精心部署。加大對相關(guān)惠農(nóng)政策的宣傳力度,充分利用標(biāo)語、簡報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、深入農(nóng)戶家中等多種形式進(jìn)行大力宣傳,做到各項(xiàng)惠農(nóng)政策人人知曉,真正使農(nóng)村得到發(fā)展、農(nóng)民得到實(shí)惠。
(三)規(guī)范程序,嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格按照各項(xiàng)政策規(guī)定,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用和套取補(bǔ)貼資金。并進(jìn)一步加大監(jiān)督和督察力度,具體由鄉(xiāng)人大做好各項(xiàng)惠農(nóng)資金的督促和檢查力度,對工作落實(shí)情況進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)問題,及時(shí)查處糾正到位,確保農(nóng)民利益不受侵害。
三、存在問題
(一)宣傳不到位,群眾對惠農(nóng)政策了解不透徹。
(二)各項(xiàng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金部能按時(shí)就位,導(dǎo)致項(xiàng)目確定后等待資金撥付,難以保證工作開展。
(三)項(xiàng)目資金就位后要求立馬完工,出現(xiàn)時(shí)間緊、任務(wù)重,導(dǎo)致相關(guān)工作不扎實(shí),偷工減料趕工期等現(xiàn)象。
(四)投入資金總量不足,力度不夠。農(nóng)村發(fā)展涉及諸多方面,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后,要辦的事很多,資金缺口大。盡管各級(jí)一直在不斷加大惠農(nóng)資金投入力度,但資金總量仍然嚴(yán)重不足,且存在投入結(jié)構(gòu)不合理,投資渠道過多,資金使用效率等問題。
四、下一步打算
(一)進(jìn)一步加大政策宣傳力度。把各項(xiàng)惠弄政策宣傳到群眾中,力爭使各項(xiàng)惠農(nóng)政策家喻戶曉,人人皆知,增加政策落實(shí)的透明度,為惠農(nóng)政策的全面落實(shí)營造良好的工作氛圍。
實(shí)施“三項(xiàng)建設(shè)”是為全縣人民謀福祉,從而得到人民群眾廣泛認(rèn)同。作為人民法院,必須采取多種措施,做“三項(xiàng)建設(shè)”的引導(dǎo)者,讓人民群眾知曉法律、信賴法律、遵守法律,支持“三項(xiàng)建設(shè)”中各項(xiàng)重點(diǎn)工作的推進(jìn)。
一是增強(qiáng)民眾法律意識(shí)。大力開展巡回辦案,將法庭搬進(jìn)社區(qū)、村莊、企業(yè)、學(xué)校,開設(shè)假日法庭、庭院法庭、田間法庭,把辦案過程作為法制宣傳的過程,達(dá)到審理一案,教育一片的效果;充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,全方位宣傳典型、鮮活案例,將以案說法常態(tài)化;組織法官走上街頭、田間、地頭開展法律宣傳,為群眾提供法律咨詢。
二是引導(dǎo)民眾理性維權(quán)。優(yōu)化訴訟服務(wù)機(jī)制,開辟一站式、咨詢式服務(wù)模式,方便群眾訴訟;進(jìn)一步推行法律援助、司法救助,確保經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司,確有冤情的群眾打得贏官司;對于當(dāng)事人無理上訪、惡意上訪以及采取非法方式反復(fù)越級(jí)上訪的,積極做好疏導(dǎo)和化解工作,引導(dǎo)民眾采取合法的方式維權(quán)。
三是維護(hù)民眾正當(dāng)權(quán)益。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行工作,規(guī)范執(zhí)行行為,強(qiáng)化執(zhí)行舉措,提高執(zhí)結(jié)率和標(biāo)的實(shí)際到位率;建立執(zhí)行威懾機(jī)制,用好罰款、拘留、拒執(zhí)罪等法律手段,加大反規(guī)避執(zhí)行力度;對于有履行能力而拒不履行人民法院生效裁判的,嚴(yán)格依法予以制裁,構(gòu)成犯罪的,堅(jiān)決予以打擊,增強(qiáng)人民法院執(zhí)行威力。
實(shí)施“三項(xiàng)建設(shè)”是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要各級(jí)各部門齊心協(xié)力、密切配合。人民法院在“三項(xiàng)建設(shè)”中必須堅(jiān)持能動(dòng)司法,積極作為,對策先行的原則,做“三項(xiàng)建設(shè)”的參與者。
一是主動(dòng)提出建議。認(rèn)真研究、妥善處理涉及重大項(xiàng)目和城鎮(zhèn)化建設(shè)的案件,主動(dòng)圍繞全縣重點(diǎn)工作,提出司法建議;發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安、公共服務(wù)、等方面的問題,要及時(shí)向有關(guān)部門提出切實(shí)可行的司法建議,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新;堅(jiān)決服從黨的領(lǐng)導(dǎo),既要做好審判本職工作,又要站在服務(wù)大局的高度,從法律的角度思考經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題,及時(shí)為黨委、政府決策提供參考意見。
二是創(chuàng)新服務(wù)方式。積極推進(jìn)“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解”三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立非訴糾紛化解機(jī)制,有效化解社會(huì)矛盾;要堅(jiān)持以是否有利于社會(huì)建設(shè)、是否有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、是否有利于維護(hù)人民群眾的長遠(yuǎn)利益和正當(dāng)利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),充分考慮政治效果、法律效果和社會(huì)效果,妥善解決各類案件法律適用方面的問題,確保公平公正。
三是完善訴訟機(jī)制。擴(kuò)大刑事量刑規(guī)范化改革的范圍,逐步統(tǒng)一常見刑事案件的裁量尺度,增強(qiáng)司法裁判的可預(yù)見性;建立健全訴訟和執(zhí)行案件社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評估、化解機(jī)制,防止因個(gè)案處理不當(dāng)而產(chǎn)生負(fù)面影響,確保不因機(jī)械司法、簡單司法而影響社會(huì)穩(wěn)定,損害司法公信力;擴(kuò)大接受外部監(jiān)督范圍,積極邀請社會(huì)各界參與司法、監(jiān)督司法、見證司法,從而認(rèn)同司法;擴(kuò)大刑事案件簡易程序的適用范圍、建立健全民事小額速裁審理模式,縮短審理周期,讓訴訟成為公眾維權(quán)最便利的方式。
緊緊圍繞“三項(xiàng)建設(shè)”主線,“十大工程”建設(shè)重點(diǎn),突出保障服務(wù)重點(diǎn),充分發(fā)揮審判職能作用,做經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的捍衛(wèi)者。
一是努力營造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。依法嚴(yán)懲危害社會(huì)治安的暴力犯罪和多發(fā)財(cái)犯罪,切實(shí)增強(qiáng)群眾安全感。依法嚴(yán)懲貪污、賄賂、、犯罪,促進(jìn)反腐斗爭深入進(jìn)行。準(zhǔn)確把握寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策,加大輕微刑事案件和解、刑事附帶民事案件調(diào)解力度,最大限度減少對抗,修復(fù)社會(huì)關(guān)系。積極參與平安創(chuàng)建,落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施,審慎處理敏感案件、涉法案件,促進(jìn)社會(huì)治安防控體系完善,推進(jìn)平安__建設(shè)。
通信技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)交流
2013年3月29日,廣東**市**縣移動(dòng)當(dāng)天需開通3個(gè)TD6期站點(diǎn)(墩子T、翁城2T、**T)的傳輸設(shè)備,在當(dāng)?shù)匾苿?dòng)的組織、達(dá)安監(jiān)理的協(xié)調(diào)、安排與我公司的積極配合開展下,在當(dāng)天下午4點(diǎn)前我公司已安排施工隊(duì)提前完成施工,已把所有需要安裝的設(shè)備都安裝好與跳好開通需要光路。但在施工過程中我公司**中心技術(shù)員與項(xiàng)目隊(duì)的施工隊(duì)長確認(rèn)工作進(jìn)度中發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)目隊(duì)的施工隊(duì)長對于一些他們已施工安裝、開通過較長時(shí)間的中興PTN(型號(hào)有6100、6200、6300等)開站需要的光功率強(qiáng)度只有個(gè)模糊的了解,只懂得個(gè)大概范圍要求。得知此情況后,我公司**中心技術(shù)員(技術(shù)員之前未接觸過中興PTN)馬上與中興督導(dǎo)聯(lián)系,在詢問中興督導(dǎo)后得知中興PTN正常開通需要的光功率強(qiáng)度范圍是-8dB到-15dB后,馬上把該信息轉(zhuǎn)達(dá)給項(xiàng)目隊(duì)的施工隊(duì)長并督促、要求他們從此以后開通中興PTN時(shí)設(shè)備兩端處的收光必須要達(dá)到-8dB到-15dB這個(gè)正常光功率強(qiáng)度要求,以免開通中興PTN時(shí)因設(shè)備的收光過弱或過強(qiáng)而導(dǎo)致前期開站困難或后期故障多發(fā)。
由此例分析,雖然該施工隊(duì)長平時(shí)在開通中興PTN時(shí)與中興督導(dǎo)有過不少接觸、溝通,但由于只懂得經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)而不善于溝通、不屑于多問、多學(xué)、多總結(jié),導(dǎo)致了他們對所施工專業(yè)的相關(guān)專業(yè)方面知識(shí)的缺乏。鑒于此,因此我們在平時(shí)工作中不單要等得學(xué)習(xí)老員工的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),也要懂得多問、多學(xué)、多總結(jié)來充實(shí)、提高自己。
隨著通信技術(shù)的不斷發(fā)展與人類社會(huì)對通信越來越高的需求,伴隨而來著也對我們通信行業(yè)的從業(yè)員的要求越來越高。在此情形下,我們?nèi)粢谕ㄐ判袠I(yè)里保持持續(xù)的競爭力從而生存下來,則需我們不斷地學(xué)習(xí)新的通信技術(shù)才能滿足通信發(fā)展的要求才能確保不落伍。正如逆水行舟,不進(jìn)則退,退則落伍!亦如古人所言之理:"問渠那得清如許,為有源頭活水來"!
大家好!我是農(nóng)業(yè)銀行XX支行(職位),我叫XX,從事XX工作已有X余年,今天非常有幸站在這里與大家交流學(xué)習(xí)。下面我主要介紹一下關(guān)于我行大客戶維護(hù)工作的一些經(jīng)驗(yàn)做法,有不足的地方還請大家指出。
首先應(yīng)該認(rèn)識(shí)到大客戶的開發(fā)與維護(hù)是我行盛衰存亡的基礎(chǔ),是我們工作的重點(diǎn)。因而,爭取大客戶擴(kuò)大自己的客戶群,就成為同業(yè)競爭的焦點(diǎn),而提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)贏得大客戶,則是農(nóng)業(yè)銀行興行之本,也是同業(yè)競爭制勝的重要方法和基本策略。其次大客戶是銀行利潤的主要來源,失去了大客戶,銀行經(jīng)營就失去了生存和發(fā)展的根本。因此,為了爭取新客戶,留住老客戶,各個(gè)銀行間展開激烈的客戶爭奪,想盡一切辦法提升自身服務(wù)水平,努力滿足客戶的需求,希望在競爭中保持競爭優(yōu)勢。根據(jù)有關(guān)專家分析,開拓一個(gè)新客戶所耗費(fèi)的成本是維持一個(gè)老客戶成本的5倍。所以培養(yǎng)忠實(shí)客戶,特別是培養(yǎng)忠實(shí)的大客戶,已經(jīng)成為銀行節(jié)約成本、開展集約化經(jīng)營的有效途徑。最后,從當(dāng)前形勢來看,大客戶的需求正處于逐漸增長的趨勢,各大銀行之間的競爭非常激烈。從服務(wù)客戶的角度來說,深入分析客戶需求,建立可持續(xù)發(fā)展的開發(fā)方向是當(dāng)前工作中的緊迫任務(wù)。首先我們應(yīng)該摸清銀行大客戶的需求,然后提出以咨詢、理財(cái)、增值為核心的創(chuàng)新開發(fā)方向,并對后期維護(hù)提出規(guī)劃。大客戶的滿意度、忠誠度維系具有更加嚴(yán)格的要求,在同業(yè)競爭中我們也應(yīng)加強(qiáng)做好大客戶維護(hù)工作。
一、對大客戶進(jìn)行合理的細(xì)分
我行大客戶群體的需求差異化顯著,細(xì)分工作是客戶開發(fā)的前期基礎(chǔ)。只有通過精細(xì)化的細(xì)分,才能從咨詢環(huán)節(jié)開始,全面解讀客戶的投資需求,將理財(cái)與增值服務(wù)有機(jī)結(jié)合,充實(shí)創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。通過持續(xù)地細(xì)化服務(wù)內(nèi)容,現(xiàn)有的大客戶也會(huì)不斷嘗試新產(chǎn)品,從而提高客戶維護(hù)的有效性。只有成功的客戶細(xì)分,才能使我們對大客戶管理模式更加完善,才能增強(qiáng)我們的競爭力。大家要認(rèn)識(shí)到正確的客戶細(xì)分不是由單一的標(biāo)準(zhǔn)決定的,應(yīng)該是由多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)對高端大客戶進(jìn)行綜合認(rèn)識(shí),再給每一位客戶合理定位,為其提供更加個(gè)性化的服務(wù)。要計(jì)算大客戶的貢獻(xiàn)度,考慮的因素包括:存款貢獻(xiàn)、貸款貢獻(xiàn)、中間業(yè)務(wù)貢獻(xiàn)、其他貢獻(xiàn)等。客戶成本以及客戶帶來的壞賬;并對其貢獻(xiàn)度按照業(yè)務(wù)種類進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析,這樣我們才能清楚了解能幫助客戶為銀行創(chuàng)造效益的業(yè)務(wù)產(chǎn)品。同時(shí)還要根據(jù)客戶貢獻(xiàn)度給大客戶評級(jí),我們才能夠根據(jù)高端客戶的不同級(jí)別提供差異化的服務(wù)和定價(jià);同時(shí),系統(tǒng)還將監(jiān)控并顯示級(jí)別發(fā)生變化的客戶,幫助我們及早采取措施預(yù)防客戶的流失或提升客戶忠誠度。
二、建設(shè)高端專業(yè)客戶經(jīng)理隊(duì)伍
大客戶本身對理財(cái)和增值服務(wù)有自身的見解,一般的客戶服務(wù)團(tuán)隊(duì)尚不能完全滿足客戶需求,所以我們開發(fā)的產(chǎn)品需要具備與之相吻合的高端服務(wù)人群,才能使產(chǎn)品和客戶對接,優(yōu)質(zhì)、專業(yè)、高效、精銳的高端服務(wù)團(tuán)隊(duì)可以節(jié)省客戶的時(shí)間和精力,使客戶安心投資,樂享增值服務(wù)。而對于大客戶的營銷和維護(hù),很大一部分工作是通過銀行專業(yè)的高端客戶經(jīng)理來完成的。因此建設(shè)一支擁有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、訓(xùn)練有素的客戶經(jīng)理團(tuán)隊(duì),是我們能否把握更多大客戶資源、創(chuàng)造更多利潤的關(guān)鍵所在。在客戶經(jīng)理組織架構(gòu)方面,建立高端客戶經(jīng)理培訓(xùn)管理制度,將所有涉及個(gè)人金融渠道的業(yè)務(wù)及產(chǎn)品的培訓(xùn)納入統(tǒng)一管理,同時(shí)結(jié)合客戶經(jīng)理上崗證制度的推出,規(guī)范客戶經(jīng)理培養(yǎng)體系。最后是對于客戶經(jīng)理考核的管理,要通過依托組織整合建立客戶經(jīng)理綜合業(yè)績評價(jià)體系,用客戶經(jīng)理綜合貢獻(xiàn)度來對客戶經(jīng)理進(jìn)行業(yè)績考核。此外還可建立營銷客戶經(jīng)理、理財(cái)客戶經(jīng)理及網(wǎng)點(diǎn)各崗位人員的團(tuán)隊(duì)協(xié)作規(guī)范,用業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)與客戶經(jīng)理的互動(dòng)。
三、做好對大客戶的售后服務(wù)