前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的經(jīng)濟(jì)職稱論文主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、戰(zhàn)略成本意識(shí)觀念
戰(zhàn)略成本意識(shí)見(jiàn)指企業(yè)管理人員對(duì)成本管理和控制有足夠的重視,充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)成本降低的潛力是無(wú)窮無(wú)盡的。這種無(wú)窮無(wú)盡降低成本的思想必須依靠組織措施的配合才能形成現(xiàn)代完整意義上的戰(zhàn)略成本意識(shí)。表現(xiàn)為:
①把降低成本的工作從管理部門擴(kuò)展到供應(yīng)、生產(chǎn)和設(shè)計(jì)等各個(gè)部門,形成全廠全員式的降低成本格局,形成縱橫貫穿企業(yè)內(nèi)部各部門的“組織化成本意識(shí)”。
②將降低成本從戰(zhàn)略布局的高度加以定位,即從選擇開(kāi)發(fā)項(xiàng)目種類、規(guī)模起就注入成本思想,確立具有長(zhǎng)期發(fā)展現(xiàn)的“戰(zhàn)略性成本意識(shí)”。
二、科技驅(qū)動(dòng)型成本管理觀念
筆者認(rèn)為,成本管理的環(huán)境是成本管理研究的邏輯起點(diǎn),從目前市場(chǎng)環(huán)境來(lái)說(shuō),幣場(chǎng)已明顯進(jìn)入了“微利”時(shí)期。因此,企業(yè)幾乎不可能依靠高價(jià)格獲取利潤(rùn)。計(jì)劃體制下的“節(jié)能降耗”和單項(xiàng)成本管理等簡(jiǎn)單的管理模式已無(wú)法適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。因此,應(yīng)樹(shù)立科技驅(qū)動(dòng)型成本管理觀念,其主要特征表現(xiàn)為:
1.適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代成本管理方法。傳統(tǒng)成本管理注重視有產(chǎn)品的節(jié)能降耗,成本下降空間極為有限。成本和利潤(rùn)之間的矛盾比較突出,常常是老產(chǎn)品虧本促銷、新產(chǎn)品高價(jià)難銷,不利于企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。科技驅(qū)動(dòng)型成本管理重點(diǎn)是通過(guò)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、成熟產(chǎn)品的優(yōu)化設(shè)計(jì)、新材料的運(yùn)用、工藝技術(shù)的創(chuàng)新、設(shè)備技術(shù)的改進(jìn)、員工素質(zhì)的提高和采用計(jì)算機(jī)管理等措施,實(shí)現(xiàn)管理手段、方法的科學(xué)化,進(jìn)而將降低成本與技術(shù)進(jìn)步有機(jī)結(jié)合起來(lái),由此形成了一個(gè)比較完整。系統(tǒng)的企業(yè)成本管理框架體系。
2.更加注重科技在擴(kuò)大利潤(rùn)空間的作用。科技進(jìn)步和創(chuàng)新是增強(qiáng)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的決定性因素。為增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)必須加快產(chǎn)品創(chuàng)新步伐,提升企業(yè)技術(shù)水平。科技驅(qū)動(dòng)型成本管理成功的關(guān)鍵在于:企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新在提高產(chǎn)品市場(chǎng)占有率的同時(shí),創(chuàng)新所帶來(lái)的產(chǎn)出必須大于對(duì)創(chuàng)新活動(dòng)的投入。為此,企業(yè)在實(shí)施成本管理時(shí),特別強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)過(guò)程中,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,實(shí)行科學(xué)的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)規(guī)劃和預(yù)算制度,通過(guò)優(yōu)化企業(yè)資源配置,運(yùn)用現(xiàn)代科技方法和手段,建立以科技驅(qū)動(dòng)為核心的成本管理體系。
3.使企業(yè)生產(chǎn)組織更趨現(xiàn)代化,資源配置更加合理。科技驅(qū)動(dòng)型成本管理很重要的特點(diǎn)在于,把企業(yè)的各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合在一起,加快企業(yè)從勞動(dòng)密集型向技術(shù)型轉(zhuǎn)變;從注重物流管理向注重信息管理,按照信息化組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變;從“產(chǎn)—供—銷”的傳統(tǒng)管理模式向“營(yíng)銷—開(kāi)發(fā)—制造—銷售”的現(xiàn)代管理模式轉(zhuǎn)變,確定合理的組織結(jié)構(gòu)和責(zé)任制以及完善的激勵(lì)管理機(jī)制。
三、人本特色的成本管理觀念
傳統(tǒng)的成本管理方法主要是以“重獎(jiǎng)重罰”為主,它只強(qiáng)調(diào)管理企業(yè)的目的,而不注重達(dá)到目標(biāo)的過(guò)程,忽視了人的主動(dòng)性、創(chuàng)造性及作為一個(gè)人的多方面的需求。因此,樹(shù)立人本特色的成本管理觀念,建立成本管理文化,仍有重要意義。其內(nèi)容包括:
1.樹(shù)立全員成本意識(shí)。向全體職工進(jìn)行成本意識(shí)的宣傳教育,培養(yǎng)全員成本意識(shí),變少數(shù)人的成本管理為全員的參與管理。
2.調(diào)動(dòng)職工成本管理的積極性。
①抓干部廉潔奉公,帶頭厲行節(jié)約,為職工辦實(shí)事,使職工全身心地投入工作。
②抓精神獎(jiǎng)勵(lì),使人本特色的成本管理中的優(yōu)秀職工獲得耀眼的來(lái)譽(yù)。
③抓物質(zhì)鼓勵(lì),建立職工和企業(yè)的命運(yùn)共同體。
3.開(kāi)發(fā)職工成本管理的能力。
①建設(shè)人才成長(zhǎng)環(huán)境。一是心理環(huán)境建設(shè),提高全體職工對(duì)“搞好成本管理,人才是關(guān)鍵”的認(rèn)識(shí)。二是政策環(huán)境建設(shè),企業(yè)在實(shí)行技術(shù)研究開(kāi)發(fā)和管理創(chuàng)新中,出了問(wèn)題應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)失誤責(zé)任,而取得成績(jī)時(shí),榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)、署名權(quán)都屬于科技人員。三是物質(zhì)環(huán)境建設(shè),改善人才的工作環(huán)境和生活環(huán)境,保證充分發(fā)揮他們的潛能。
②建立人才培訓(xùn)體系。一是設(shè)立專職的責(zé)任部門和責(zé)任人,制定以崗位培訓(xùn)為主,以脫產(chǎn)培訓(xùn)、專題進(jìn)修為輔的教育培訓(xùn)計(jì)劃制度等。二是在崗鍛煉,迅速提高職工成本管理的理論認(rèn)識(shí)和技能。
4.滿足員工不同層次的需求,創(chuàng)造一個(gè)各盡所能的氛圍,以充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性。
四、成本系統(tǒng)管理觀念
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,企業(yè)應(yīng)樹(shù)立成本的系統(tǒng)管理觀念,將企業(yè)的成本管理視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,強(qiáng)調(diào)整體與全局,對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。
首先,為使企業(yè)產(chǎn)品在市場(chǎng)上具有更強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,成本管理就不能局限于產(chǎn)品的生產(chǎn)(制造)過(guò)程,而應(yīng)延伸到產(chǎn)品的市場(chǎng)需求分析,相關(guān)技術(shù)的發(fā)展態(tài)勢(shì)分析,產(chǎn)品的設(shè)計(jì),顧客的使用、維修及處置。按照成本管理的要求對(duì)產(chǎn)品的信息來(lái)源成本、技術(shù)成本、后勤成本、生產(chǎn)成本、庫(kù)存成本、銷售成本,以及對(duì)顧客的維修成本、處置成本等應(yīng)以嚴(yán)格、細(xì)致的科學(xué)手段進(jìn)行管理。如在產(chǎn)品設(shè)計(jì)階段推行價(jià)值分析,就是一種技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的成本管理手段。
其次,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,非物質(zhì)產(chǎn)品日趨商品化。與此相適應(yīng),成本管理的內(nèi)涵也應(yīng)由物質(zhì)產(chǎn)品成本擴(kuò)展到非物質(zhì)產(chǎn)品成本,如人力資源成本、服務(wù)成本、產(chǎn)權(quán)成本、環(huán)境成本等。
最后,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)管理的重心應(yīng)由企業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向外部,由重生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)向重經(jīng)營(yíng)決策管理,研究分析各種決策成本也就成為企業(yè)成本管理的一項(xiàng)至關(guān)重要的內(nèi)容,如相關(guān)成本、差量成本、機(jī)會(huì)成本、邊際成本、未來(lái)成本等。
(一)華夏建筑的倫理層次。眾所周知,華夏建筑是土生土長(zhǎng),發(fā)自底里而冠絕世界,如伊東忠太所稱道的中國(guó)藝術(shù)價(jià)值有著“一種偉大之氣魄和不可端倪之技能”。毫無(wú)疑問(wèn)華夏建筑的偉大來(lái)自文化大傳統(tǒng)時(shí)代就滲透在建筑中的象征類比能力,人類同世界上眾多生命相似,“王權(quán)”領(lǐng)地意識(shí)自始至終影響著人類,建筑的體量和生存不可缺少性使建筑天然地具備可以感知觸摸的敬畏。而中國(guó)對(duì)建筑的象征解讀更加強(qiáng)調(diào),“在傳統(tǒng)的中國(guó)觀念上,除了將整個(gè)建筑形制本身看作是‘禮制’的內(nèi)容之一外,同時(shí)另外也產(chǎn)生了一系列由禮,的要求而來(lái)的禮制建筑。由此《周禮》每章均以“惟王建國(guó),辨萬(wàn)正位,體國(guó)經(jīng)野,設(shè)官分職,以為民極”作為開(kāi)篇,盡管對(duì)于《周禮》文獻(xiàn)的真實(shí)性存疑,但表明后世漢朝借助周代的口傳之禮,在整個(gè)國(guó)家推崇“禮儀”文化,圍繞禮儀而服務(wù)的“造物”、“建筑”、“服裝”等被嚴(yán)謹(jǐn)分類。西萬(wàn)國(guó)家大多通過(guò)塑造王宰天地萬(wàn)物的王神構(gòu)成信仰依賴,而中國(guó)是通過(guò)祭祀天地表達(dá)生存敬畏和感恩。建筑象征神的尊嚴(yán)產(chǎn)生至誠(chéng)的儀式,因此禮制建筑的思維在中國(guó)關(guān)系著“替天行道”,建筑通過(guò)對(duì)宇宙空間的原型摹塑,開(kāi)啟空間作為營(yíng)國(guó)萬(wàn)略和地位等級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。傳至后世,中軸布局、堂院圍合都緊密透辟“王次分明、井然秩序”的精神暗示,在整體社會(huì)中都自覺(jué)形成將建筑的祭祀祖先、天地與教化民眾聯(lián)系在一起。然而現(xiàn)代社會(huì),重要的國(guó)家社櫻建筑呈現(xiàn)什么形式,各式山寨美國(guó)國(guó)會(huì),或者泛濫的羅馬柱式建筑。
(二)當(dāng)代建筑傳播語(yǔ)境中倫理樣態(tài)的缺失。以來(lái),中國(guó)留下的建筑樣態(tài)仍然發(fā)揮著對(duì)他者文化的消融作用。而事實(shí)上,中國(guó)建筑和西式建筑在結(jié)構(gòu)上存在一定的共通處,都是框架結(jié)構(gòu),都有山墻儀式。正如李允抓所言“現(xiàn)代建筑包合著很多中國(guó)傳統(tǒng)建筑的內(nèi)容,它們之間有很多相同的原則,只不過(guò)是較為難于直接察覺(jué)而已。在上海、青島、武漢等城市大片的租界建筑保存相對(duì)完好,這是一種建筑的財(cái)富,但如果張揚(yáng)西萬(wàn)建筑的裝飾性外衣壓縮民族建筑的裝飾意境,也就影響著中國(guó)建筑的文化追求。這或許是造成千城同質(zhì)的基因,今天建筑設(shè)計(jì)面臨的問(wèn)題就在于“市場(chǎng)”的追求,要從殖民影響嚴(yán)重的城市中重鑄傳統(tǒng)建筑需要社會(huì)各界的“踐良知”。從城市人流量最大的公共性建筑著手,高鐵站、機(jī)場(chǎng)、影劇院、規(guī)劃館都可以成為傳統(tǒng)建筑文化的傳播點(diǎn),政府機(jī)關(guān)、法院、公安等產(chǎn)生威儀、秩序的官式建筑,也同樣能夠成為社會(huì)性禮儀的公共媒介,透過(guò)建筑激發(fā)出對(duì)國(guó)家和民族的精神是潛移默化的社會(huì)倫理教化,是大眾傳播媒介意義的普世倫理。
然而當(dāng)代的建筑困境是設(shè)計(jì)樣態(tài)(形式美)問(wèn)題,我們正在失去“養(yǎng)育一萬(wàn)人,的環(huán)境,正在失去環(huán)境所衍生的社會(huì)精神。或者說(shuō),整體社會(huì)正在營(yíng)造新的精神,一種拋離傳統(tǒng)基因的新精神,如果精神對(duì)環(huán)境能夠產(chǎn)生直接的影響,那么透過(guò)建筑形態(tài)設(shè)計(jì)表達(dá)隱喻的文化精神是當(dāng)代必須思考的,舊的樣態(tài)與新的材料結(jié)合而出的形式問(wèn)題,為了迎合材料而拋棄傳統(tǒng)形式,或?yàn)榱伺f的形式一定隔絕新的材料都是不可取的。今天的材料已經(jīng)不是夯土、木作等生態(tài)材料,今天的工匠也失去了“師徒傳承”模式的社會(huì)基礎(chǔ),工匠正在老去,年輕的工匠卻不知在何萬(wàn),活態(tài)的“肌體”建筑需要工匠和工匠的建造精神,可以引入他者建筑文化中的理論和成果,推動(dòng)中國(guó)的建筑學(xué)科和建筑的發(fā)展,但是在具體形態(tài)和材料結(jié)構(gòu)的選擇和應(yīng)用上,必須有層次地保留傳統(tǒng)建筑的精神語(yǔ)言。
積極培育高速公路及公路網(wǎng)的“點(diǎn)”域
1以高速公路為主干線軸的公路網(wǎng)的“點(diǎn)”,在形式上是兩條或多條主干線公路構(gòu)成的節(jié)點(diǎn),其中具有重要的交通樞紐地位并能方便利用高速公路的關(guān)聯(lián)區(qū)域,是構(gòu)成區(qū)域發(fā)展極的較理想?yún)^(qū)位,如高速公路互通式立體交叉周邊區(qū)域。
2根據(jù)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展需要,建設(shè)不同類型的增長(zhǎng)極:以中心城市為依托的大中小型點(diǎn)式增長(zhǎng)極;以交通干線為軸心的線型、條帶型增長(zhǎng)極;城市密集分布型的城市圈增長(zhǎng)極;各類區(qū)域內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極,以及工業(yè)型、高新技術(shù)園區(qū)型、知識(shí)中心型、旅游特區(qū)型、生態(tài)經(jīng)濟(jì)型等特色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
3高速公路建設(shè)的外部效益尤其是社會(huì)效益,在很大程度上取決于影響區(qū)域發(fā)展所產(chǎn)生的綜合效應(yīng)。高速公路立體交叉周邊區(qū)域有無(wú)創(chuàng)新企業(yè),有無(wú)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目,對(duì)于高速公路上的“點(diǎn)”的功能發(fā)揮有舉足輕重的影響。高速公路所涉及的“點(diǎn)”應(yīng)是區(qū)域發(fā)展極的主體所在地,軸是區(qū)域發(fā)展所依托的基礎(chǔ)設(shè)施體系。只有后者而無(wú)前者的區(qū)域是不會(huì)產(chǎn)生高速公路點(diǎn)-軸效應(yīng)的。轄區(qū)或更高級(jí)的政府部門應(yīng)當(dāng)重視依托高速公路的區(qū)域成長(zhǎng)中心地的培育。
積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的高速公路經(jīng)濟(jì)帶增長(zhǎng)極網(wǎng)絡(luò)
1促進(jìn)增長(zhǎng)極形成合理的等級(jí)結(jié)構(gòu)。點(diǎn)-軸型系統(tǒng)吸引與擴(kuò)散范圍是高速公路對(duì)所涉及的中心城市、城鎮(zhèn)、立體交叉出入口周邊地區(qū)形成的次一級(jí)中心地。只有高速公路主干線,缺少接近高速交通的配套公路形成公路網(wǎng),即未成網(wǎng)的區(qū)域也是不會(huì)產(chǎn)生點(diǎn)-軸效應(yīng)的。在不同時(shí)間區(qū)段、受高速公路影響的不同類型區(qū)域所能聚集產(chǎn)業(yè)要素的能級(jí)也是不同的,即同一高速公路沿線的不同類型區(qū)域會(huì)產(chǎn)生不同的效果。加深對(duì)此的認(rèn)識(shí),是有效利用高速公路促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要前提。
1.1植物栽植不合理,影響采光
重慶作為一個(gè)典型的山地城市,常年雨水較多,年平均日照數(shù)少。許多小區(qū)旁栽植高大的常綠喬木,如香樟,黃葛蘭等,嚴(yán)重影響采光。特別是一些90年代初的老式住宅區(qū),植物生長(zhǎng)迅速,如黃葛樹(shù)等,枝繁葉茂,嚴(yán)重影響底層住戶采光和通風(fēng),使得居民生活不方便。
1.2景觀層次單一,植物種類少
一部分新建設(shè)的小區(qū),開(kāi)發(fā)商為了節(jié)約成本,居住環(huán)境內(nèi)種植大面積草坪,零星點(diǎn)綴一些小喬木及低矮灌木,景觀空間層次感弱,結(jié)構(gòu)單一。加上過(guò)多的硬質(zhì)鋪裝場(chǎng)地,使居住環(huán)境枯燥、單一。而一些老式居民樓,經(jīng)過(guò)改造,雖然物種種類得到了些提高,但是還存在結(jié)構(gòu)層次不豐富等問(wèn)題,喬木、灌木、地被存在形式單一,不能很合理的進(jìn)行搭配。
1.3植物景觀與雕塑、座椅等小品設(shè)施結(jié)合不當(dāng)
部分居住區(qū)過(guò)分強(qiáng)調(diào)標(biāo)志性建筑,忽略與植物景觀的合理結(jié)合。標(biāo)志性雕塑與周圍的景觀要素結(jié)合不恰當(dāng),孤立的挺立。夏季炎熱的樹(shù)蔭下,沒(méi)有乘涼的座椅;垃圾桶隨意的擺列在大門的入口處,沒(méi)有一些植物來(lái)進(jìn)行部分遮蔽;兒童游樂(lè)設(shè)施及老年人健身設(shè)施附近植物稀少或沒(méi)有等。硬質(zhì)空間與植物空間的不恰當(dāng)結(jié)合,使得住區(qū)的生態(tài)環(huán)境效益差。
1.4盲目引種外來(lái)植物,鄉(xiāng)土植物運(yùn)用較少
鄉(xiāng)土植物的合理利用,例如四川大頭茶、山桐子、北碚榕、油麻藤等,不僅能創(chuàng)造優(yōu)美的環(huán)境,還能改善生態(tài)氣候。有些開(kāi)發(fā)商為了打造特色景點(diǎn),盲目引種大量的外來(lái)物種,如假檳榔,來(lái)打造海濱情調(diào)的環(huán)境,觀賞性較好,但是不能在炎熱的夏季提供遮陰的場(chǎng)所。
2.居住區(qū)植物景觀的作用
2.1改善生態(tài)環(huán)境
植物景觀具有遮陽(yáng)降溫、改善小氣候、吸塵降溫、降低溫室效應(yīng)等功效。
2.2創(chuàng)造舒適的外部居住環(huán)境
利用植物景觀的設(shè)計(jì),能恰當(dāng)?shù)恼趽跻恍┮曈X(jué)不佳的現(xiàn)象。利用低矮茂密的灌木,可遮擋水電網(wǎng)設(shè)施;利用小喬木,將生活垃圾堆掩蓋住;枝葉茂盛的植物可遮擋建筑空間的一些敗筆。恰當(dāng)?shù)闹参锞坝^的設(shè)計(jì),為人們創(chuàng)造富有情趣的生活環(huán)境。
3.重慶居住區(qū)植物景觀設(shè)計(jì)的原則
3.1鄉(xiāng)土性原則
保護(hù)基地原有樹(shù)種,保護(hù)名木古樹(shù)。充分利用(如四川大頭茶、山桐子、北碚榕等)重慶鄉(xiāng)土植物,依據(jù)不同的景觀空間并適當(dāng)?shù)呐渲貌嗜~樹(shù)種,形成特色的植物景觀空間。
3.2以人為本的原則
居住區(qū)為人們提供一個(gè)生活、休息、娛樂(lè)的舒適場(chǎng)所。避免栽植有毒害的植物如夾竹桃,葉尖如刺如狹葉十大功勞,避免栽植過(guò)多柳樹(shù)(花絮飄落過(guò)多)等。選擇的植物利于人們身心健康,供人賞心悅目。為居民創(chuàng)造一個(gè)游憩、社會(huì)交往及活動(dòng)觀賞的場(chǎng)所。3.3特色性原則依據(jù)重慶特有的山地地形,結(jié)合本地植物的形態(tài)、色彩、大小和質(zhì)地,創(chuàng)造特色的植物景觀空間,營(yíng)造多層次立體空間景觀和獨(dú)特的有意境的景觀空間。
3.4整體性原則
在滿足住區(qū)整體功能布局的基礎(chǔ)上,合理配置主調(diào)及基調(diào)樹(shù)種。如住區(qū)入口處景觀,可利用植物引導(dǎo)視線,軟化空間環(huán)境,常形成半開(kāi)敞或開(kāi)敞的植物景觀。住區(qū)的道路綠化常選用楨楠、天竺桂等枝葉茂密,具有枝下高等樹(shù)種作為主調(diào)樹(shù)種;二級(jí)道路則可種植紫薇、黃花槐等一些開(kāi)花小喬木。主從分明,營(yíng)造不同的景觀。
4.居住區(qū)植物景觀營(yíng)造手法
4.1覆蓋
運(yùn)用植物材料進(jìn)行訂平面的界定。住區(qū)常選擇攀援植物借助木構(gòu)和廊架來(lái)形成,或者選用樹(shù)冠較大的大喬木叢植或群植形成,覆蓋的特點(diǎn)、高度、形式及范圍對(duì)他們所限定的景觀空間會(huì)產(chǎn)生明顯的影響。
4.2圍合
住區(qū)景觀空間界定最基本的方法就是用葉叢的疏密、樹(shù)干及分支的高度來(lái)進(jìn)行圍合。依據(jù)居民的需要,利用植物材料的色彩、形態(tài)、規(guī)格及質(zhì)地來(lái)創(chuàng)造特定的空間。圍合的形式有覆蓋空間、垂直空間和封閉空間,無(wú)論怎樣的圍合,總是給居民帶來(lái)一定的私密感或安定感。
4.3分割
利用植物對(duì)大空間再分割,可形成遠(yuǎn)、中、近多層次的空間深度。重慶住區(qū)常常通過(guò)林冠線或林緣線的設(shè)計(jì)來(lái)劃分,形成或大或小的空間;通過(guò)樹(shù)木分支點(diǎn)的高低,創(chuàng)造開(kāi)敞或封閉的空間。
5.適宜重慶住區(qū)的植物配置模式
5.1住區(qū)公共綠地適宜的植物配置模式
公共綠地主要為居民提供一個(gè)活動(dòng)游憩的場(chǎng)所,綠化面積需占總面積的60%以上。綠化模式配置需考慮以下幾方面:注意整體的構(gòu)圖表現(xiàn),裝飾性強(qiáng),頂花植物豐富多彩;考慮與座椅、景墻、花架、廊亭等景觀小品在色彩及形態(tài)上的協(xié)調(diào);植物配置講究姿態(tài)優(yōu)美、色彩鮮艷、花朵茂盛等,四季有景觀賞;植物群落層次豐富,利用豐富的植物季相變化來(lái)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境。上層:常綠植物如天竺桂、秋楓、小葉榕、枇杷、楨楠、杜英等,落葉植物如黃葛樹(shù)、紫玉蘭、羊蹄甲、雞爪槭、紫葉李、紫薇、櫻花、海棠等;中層:山茶、梔子、十大功勞、紅繼木、海桐、蒲葵、九重葛等;下層:鳶尾、月季、春羽、腎蕨、海芋等耐陰地被。
5.2住區(qū)道路適宜的植物配置模式
與城市道路不相同,是反映小區(qū)綠化,統(tǒng)一小區(qū)風(fēng)格的重要部分。可選用高大的喬木、灌木、花鏡等相結(jié)合,或一側(cè)草坪、一側(cè)喬灌方式結(jié)合,體現(xiàn)住區(qū)道路綠化的特色。上層植物:黃葛樹(shù)、香樟、桂花、廣玉蘭、黃金間璧竹、龍爪槐、刺槐、櫻花、紫玉蘭、紅葉李、垂柳、天竺桂等;中層:云南黃素馨、南天竹、山茶、海桐球、蚊母、棕竹等;下層:月季、文殊蘭、蜘蛛抱蛋等花期較長(zhǎng)的植物。
5.3住區(qū)宅旁綠地適宜的配置模式
這種模式即要考慮樓間通風(fēng),又要保證景觀通透,不同層次的植物構(gòu)成某一特定的季相變化,從而使種植設(shè)計(jì)在樓間綠地獨(dú)立構(gòu)成完整的園林景觀。南側(cè)樓陽(yáng)光充足,選擇喜陽(yáng)性植物,對(duì)植物的生長(zhǎng)影響不大,可選用廣玉蘭、櫻花,配置石榴、紫薇等開(kāi)花小灌木或是修剪整齊的黃楊或海桐球,以觀賞為主;北側(cè)樓冬季溫度低,遮陽(yáng)時(shí)間長(zhǎng),建議北側(cè)6倍范圍內(nèi)不宜種植陽(yáng)性植物;西側(cè)樓夏季需耐陰,可選擇高大的喬木如國(guó)槐、桂花,中層選用耐陰的灌木。上層:禎楠、黃葛樹(shù)、水衫、紫薇、雞爪械、垂絲海棠、廣玉蘭、桂花、香樟、天竺桂、桂花、香樟、杜英、銀杏、紫玉蘭、桃樹(shù)、梅花、紫薇、紫葉李、櫻花、雙莢決明;中層:山茶、桅子、南天竹、鳳凰竹、小臘、春鵑、夏鵑、金葉女貞、四季桂、闊葉十大功勞、貼梗海棠、臘梅;下層:麥冬、吉祥草文殊蘭。
6.小結(jié)
1.1滑雪場(chǎng)能耗成本控制現(xiàn)狀
能源是滑雪場(chǎng)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的核心,可以說(shuō)滑雪場(chǎng)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和能源的消耗息息相關(guān),因此在滑雪場(chǎng)的成本控制中,控制了能源的消耗就控制了大半的成本。目前,我國(guó)滑雪場(chǎng)使用的能源還比較單一,主要以電、煤、油、水為主,單位能源消耗比較大,滑雪場(chǎng)的能源消耗主要集中在以下四大供能系統(tǒng)上。2.1.1供熱系統(tǒng)供熱系統(tǒng)是滑雪場(chǎng)能源的消耗大戶,以供暖系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)和烹飪系統(tǒng)為核心。在大部分的雪場(chǎng)中,供暖系統(tǒng)都采用煤供暖的形式,在少部分小型的雪場(chǎng)采用電供暖的形式,在大型的滑雪場(chǎng),供暖系統(tǒng)占據(jù)整個(gè)供能系統(tǒng)的15%。由于我國(guó)的滑雪場(chǎng)主要集中在高寒地區(qū),供暖系統(tǒng)成為滑雪場(chǎng)必不可少的系統(tǒng)之一。
1.1.2供電系統(tǒng)造雪系統(tǒng)和照明系統(tǒng)以及電動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)和索道運(yùn)輸系統(tǒng)是滑雪場(chǎng)的四大供電系統(tǒng),其中造雪系統(tǒng)是整個(gè)雪場(chǎng)能源消耗系統(tǒng)中最大的部分,由于我國(guó)滑雪場(chǎng)基本上都采用人工造雪的方式,造雪系統(tǒng)的設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)需要電能的運(yùn)轉(zhuǎn),這部分的電能占了整個(gè)雪場(chǎng)電能消耗的70%以上;電動(dòng)力設(shè)備系統(tǒng)指的需要電帶動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)的設(shè)備,如電腦系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)等;索道運(yùn)輸系統(tǒng)是指滑雪場(chǎng)用于運(yùn)送游客的運(yùn)輸設(shè)備,索道運(yùn)輸系統(tǒng)是雪場(chǎng)重要的系統(tǒng)之一,它從滑雪場(chǎng)開(kāi)始營(yíng)業(yè)到營(yíng)業(yè)結(jié)束,有的大型雪場(chǎng)索道運(yùn)輸系統(tǒng)的耗電量占滑雪場(chǎng)日均耗電量的1/2,同時(shí)供電系統(tǒng)的特點(diǎn)是能耗大,價(jià)格高,是滑雪場(chǎng)能耗成本控制的重點(diǎn),同時(shí)加強(qiáng)供電系統(tǒng)的能源控制,對(duì)提高滑雪場(chǎng)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)有著重要意義。
1.1.3供水系統(tǒng)在滑雪場(chǎng)中,經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的滑雪場(chǎng)水的消費(fèi)較高,在很多地方,由于滑雪場(chǎng)都建于山區(qū),基本上用的都是水庫(kù)水和深挖井水,每年向水資源管理部門繳納水資源費(fèi),不單獨(dú)繳納水費(fèi),同時(shí)由于水費(fèi)的價(jià)格較低,因此未受到管理者的重視,但是滑雪場(chǎng)是高耗水的企業(yè),由于滑雪場(chǎng)一般都建有大型的客房系統(tǒng),一般的滑雪場(chǎng)的餐飲和客房在規(guī)模上都相當(dāng)于一個(gè)三星級(jí)的酒店。據(jù)統(tǒng)計(jì),一般小型滑雪場(chǎng)平均每間房每天耗水1000L,而大型滑雪度假中心每房每天的耗水量則可高達(dá)2000~2200L。滑雪場(chǎng)的水耗主要來(lái)自于:客用水、廚房用水、職工生活用水、洗衣房洗滌用水、衛(wèi)生間及公共區(qū)域的清潔用水、造雪系統(tǒng)用水等。
1.1.4供油系統(tǒng)滑雪場(chǎng)在供油方面具有自己的獨(dú)特性,由于滑雪場(chǎng)是向游客提供優(yōu)質(zhì)滑雪服務(wù)的場(chǎng)所,為了保持雪的滑行感覺(jué),滑雪場(chǎng)每周都需要用壓雪機(jī)對(duì)雪進(jìn)行壓制和整理,一臺(tái)壓雪機(jī)工作3個(gè)小時(shí)的油耗成本都達(dá)上千元,一般規(guī)模較大的滑雪場(chǎng)壓雪油耗成本上都達(dá)40萬(wàn)元左右。目前,很多滑雪場(chǎng)的管理者開(kāi)始意識(shí)到,對(duì)于能源管理的好壞直接關(guān)系到滑雪場(chǎng)整體的經(jīng)濟(jì)效益,但是在使用管理和節(jié)約方面存在很多的不足,通常一個(gè)中型的滑雪場(chǎng)能耗高達(dá)數(shù)百萬(wàn)元,能源占其營(yíng)業(yè)收入的比例高達(dá)20%~25%,如果采用較好的節(jié)能措施,滑雪場(chǎng)能耗至少可降低20%~30%。
1.2滑雪場(chǎng)物耗成本控制現(xiàn)狀
滑雪場(chǎng)除了能源的消耗,在滑雪場(chǎng)的日常管理過(guò)程中,餐飲、客房和日常辦公方面都需消耗大量的餐飲原料、客房用品、日常辦公用品、后勤耗材等,在滑雪場(chǎng)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,對(duì)于餐飲成本、客房成本以及日常維修成本的控制都極其重要,對(duì)于滑雪場(chǎng)日常物耗進(jìn)行科學(xué)的管理和控制是滑雪場(chǎng)日常成本控制的關(guān)鍵。一般的滑雪場(chǎng)都有餐飲部,餐飲成本是滑雪場(chǎng)成本支出較大的部分,客房物耗、后勤物耗、管理辦公物耗,構(gòu)成滑雪場(chǎng)物耗成本的四大部分,是滑雪場(chǎng)主營(yíng)業(yè)務(wù)成本、管理費(fèi)用和經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的重要組成部分。現(xiàn)有的滑雪場(chǎng)餐飲規(guī)模的大小決定餐飲成本的控制模式,但很多滑雪場(chǎng)的餐飲部門采取粗放式的管理模式,采購(gòu)、驗(yàn)收、庫(kù)存、發(fā)貨、保管、領(lǐng)用、成本核算等各方面存在問(wèn)題,成本差異分析環(huán)節(jié)薄弱,滑雪場(chǎng)餐飲收入一般占滑雪場(chǎng)總收入的30%,利潤(rùn)占滑雪場(chǎng)總利潤(rùn)的20%,創(chuàng)利水平僅次于滑雪。因此,加強(qiáng)餐飲成本控制是提高滑雪場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)效益的重要環(huán)節(jié)。客房物耗方面,固定成本較高,變動(dòng)成本較低,但是在客房物耗方面,一次性客房用品的使用加大了客房物耗成本,客房的服務(wù)方式使客人耗材使用浪費(fèi),比如布草的一日一洗等。在后勤物耗方面,維修材料隨意領(lǐng)用和庫(kù)房的管理松懈都是滑雪場(chǎng)物耗成本高的原因,管理辦公物耗方面,打、復(fù)印機(jī)、電話的任意使用,紙張的隨意丟棄都造成管理費(fèi)用的提高。
1.3滑雪場(chǎng)人力資源成本控制現(xiàn)狀
滑雪場(chǎng)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),對(duì)人員的數(shù)量上需求較多,在滑雪場(chǎng)的人力資源成本構(gòu)成中,特別是大型滑雪度假中心,人力資源成本是一項(xiàng)重要的支出,大約要占到全部支出的20%。人力資源成本一般由取得成本、開(kāi)發(fā)成本、使用成本、保障成本、離職成本五部分構(gòu)成,取得成本是為了招聘員工所發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、廣告費(fèi)等,是為得到人力資源所付出的代價(jià);開(kāi)發(fā)成本是為使員工達(dá)到崗位需求所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用,如培訓(xùn)費(fèi);使用成本是在使用人力資源的過(guò)程中,補(bǔ)償員工的體力或腦力勞動(dòng)所付出的代價(jià),包括工資、獎(jiǎng)金等支出;保障成本是為保障員工喪失價(jià)值后所必須支付的費(fèi)用,通常為各類保險(xiǎn);離職成本為員工離職時(shí)所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。同時(shí),在人力資源的管理方面,由于專業(yè)的雪場(chǎng)管理人才不足,加上滑雪場(chǎng)一般建在較偏僻的地區(qū),在專業(yè)人才的招聘方面成本較高,導(dǎo)致人力資源成本的增加。
2循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀下的滑雪場(chǎng)成本控制存在的問(wèn)題
2.1缺乏能源危機(jī)意識(shí)
由于滑雪場(chǎng)管理者缺乏能源危機(jī)意識(shí),在很多滑雪場(chǎng),還實(shí)行粗放式管理,電表、水表、燃油統(tǒng)計(jì)等計(jì)量設(shè)備缺失,無(wú)法找到能源消耗點(diǎn),沒(méi)有進(jìn)行分區(qū)能源控制,不能形成能源成本控制責(zé)任制,同時(shí)在員工的日常操作中缺乏能耗節(jié)約意識(shí),廚房、客房服務(wù)員,餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)沒(méi)有能源節(jié)約意識(shí),導(dǎo)致用電用水等能耗成本的增加;同時(shí)對(duì)不用的設(shè)備沒(méi)有及時(shí)的停止運(yùn)轉(zhuǎn),有資料反映,電腦顯示器、打印機(jī)的待機(jī)功耗都為5W左右,下班后不關(guān)閉電源開(kāi)關(guān),一晚將至少待機(jī)10h,全年將因此耗電36.5度,按照國(guó)內(nèi)辦公設(shè)備保有量電腦1600萬(wàn)臺(tái)、打印機(jī)1894萬(wàn)臺(tái)測(cè)算,每年將浪費(fèi)12.775億度電。同時(shí)不重視設(shè)備的維修保養(yǎng),這些都導(dǎo)致滑雪場(chǎng)的能耗成本增加。
2.2滑雪場(chǎng)建筑設(shè)計(jì)忽視節(jié)能要求
我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)能耗的32%,高于發(fā)達(dá)國(guó)家2~3倍,建筑本身采暖、通風(fēng)、空調(diào)的能耗占建筑總能耗的2/3,而且還在不斷提高。我國(guó)在滑雪場(chǎng)的建筑設(shè)計(jì)方面,往往注重以后建筑的使用功能,而忽視建筑的節(jié)能要求,由于滑雪場(chǎng)都處于較寒冷地區(qū),對(duì)于節(jié)能的要求較高,但是很多滑雪場(chǎng)都追求獨(dú)特性,加之不考慮房屋朝向和色彩對(duì)于能耗的影響,例如建筑的外墻可以因地制宜采用淺色涂料,白色墻面的反射系數(shù)可達(dá)70%,提高陽(yáng)光反射率可減少能耗,室內(nèi)采用淺色調(diào)可以節(jié)約1/2的照明電。同時(shí),由于滑雪場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)于建筑物的房屋頂層、墻窗比例等各方面考慮不全,導(dǎo)致能耗增加,同時(shí)由于滑雪場(chǎng)造雪供水供電系統(tǒng)較多,對(duì)于能源中心選址不當(dāng),管線設(shè)計(jì)不合理,導(dǎo)致大量的供水、供電浪費(fèi)。
2.3設(shè)施耗能與滑雪場(chǎng)實(shí)際經(jīng)營(yíng)能力不匹配
現(xiàn)有的中國(guó)滑雪場(chǎng)都不愿意因?yàn)楣?jié)能而減少供給,降低滑雪場(chǎng)的服務(wù)水平,因此在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,往往關(guān)注的是不滿足的情況,而較少的關(guān)注過(guò)度滿足情況下資源的浪費(fèi)情況,從而導(dǎo)致很多滑雪場(chǎng)由于高耗能存在無(wú)法維持的情況。因此滑雪場(chǎng)耗能設(shè)備存在設(shè)計(jì)容量過(guò)大,設(shè)備設(shè)施本身的設(shè)置缺少節(jié)能保障,燈具不節(jié)能,設(shè)備的能耗方式?jīng)]有根據(jù)客流量、季節(jié)、氣候等情況進(jìn)行針對(duì)性設(shè)計(jì),比如對(duì)于壓雪次數(shù)的固定,不會(huì)根據(jù)游客數(shù)量和氣候及時(shí)對(duì)雪質(zhì)進(jìn)行檢測(cè),從而安排合理的壓雪次數(shù)。
2.4能源缺少循環(huán)利用處理
滑雪場(chǎng)在實(shí)際的運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,存在鍋爐在沒(méi)有利用的情況下直接外排、管道散熱嚴(yán)重的現(xiàn)象,有的時(shí)候一個(gè)小的方面,累計(jì)起來(lái)就是能源的巨大浪費(fèi)。歐盟的專家在對(duì)我國(guó)一家飯店進(jìn)行CP(清潔生產(chǎn))審計(jì),發(fā)現(xiàn)了廚房有7m多長(zhǎng)的蒸汽管道沒(méi)有保溫,經(jīng)過(guò)專家測(cè)算,這部分管道每年的耗能費(fèi)用約1200美元,如果算上管道散發(fā)的熱能再用空調(diào)降溫的費(fèi)用,還不止這個(gè)數(shù)。同時(shí)在小型滑雪場(chǎng)管理中,缺少中水處理系統(tǒng),污水直接排放,導(dǎo)致供水的浪費(fèi)。
2.5采購(gòu)中的個(gè)體行為和短期行為
滑雪場(chǎng)由于自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)決定其采購(gòu)對(duì)象的復(fù)雜性,由于滑雪場(chǎng)對(duì)于設(shè)備的特殊性,大型造雪設(shè)備和壓雪設(shè)備,國(guó)外價(jià)格都較昂貴,國(guó)內(nèi)在質(zhì)量上得不到保障。因此滑雪場(chǎng)在固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)的采購(gòu)過(guò)程中,要求采購(gòu)人員具備專業(yè)的知識(shí)。同時(shí)由于滑雪場(chǎng)在日常經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,在餐飲和客房方面需要采購(gòu)種類繁多的原材料,如肉、菜等食品原料以及客房用品,這些原材料都沒(méi)有統(tǒng)一的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn),給采購(gòu)帶來(lái)了很大的困難,往往存在采購(gòu)的材料因不滿足游客的要求而造成浪費(fèi)。
2.6成本控制意識(shí)薄弱,缺乏有效監(jiān)控手段
滑雪場(chǎng)由于專業(yè)管理人才的缺少,導(dǎo)致成本控制意識(shí)薄弱,在成本的核算過(guò)程中,目前的滑雪場(chǎng)都只關(guān)注總成本的核算,它反映的是從采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售全過(guò)程的一個(gè)總的成本率,而沒(méi)有成本差異分析,對(duì)于實(shí)際成本率和標(biāo)準(zhǔn)成本率之間的差距,原因分析不明,同時(shí)在物耗成本方面缺少有效的監(jiān)控手段,成本管理方法簡(jiǎn)單等原因,導(dǎo)致成本的增加。
2.7專業(yè)人才短缺,人員配置不經(jīng)濟(jì)
滑雪場(chǎng)作為新的企業(yè)形態(tài),我國(guó)在專業(yè)雪場(chǎng)管理人才培養(yǎng)上存在滯后的局面,由于滑雪場(chǎng)不同于一般的酒店,它兼具運(yùn)動(dòng)和旅游的特征,因此要求滑雪場(chǎng)管理人員具備滑雪的基本知識(shí)和酒店管理知識(shí),對(duì)于人員有著特殊要求。在人力資源配置方面,短期用工和長(zhǎng)期用工規(guī)劃不明,缺少計(jì)劃性。同時(shí)由于滑雪場(chǎng)存在季節(jié)營(yíng)運(yùn)的特點(diǎn),大部分都集中在使用成本上,缺少對(duì)員工的保障、激勵(lì),同時(shí)也缺少對(duì)于員工長(zhǎng)期保障的考慮,導(dǎo)致滑雪場(chǎng)人員配置不經(jīng)濟(jì),員工素質(zhì)整體偏低。
3循環(huán)經(jīng)濟(jì)觀下的滑雪場(chǎng)成本控制對(duì)策
3.1強(qiáng)化能源危機(jī)、成本規(guī)劃和控制意識(shí)
滑雪場(chǎng)從業(yè)人員應(yīng)有能源危機(jī)意識(shí),在滑雪場(chǎng)的設(shè)計(jì)過(guò)程中,做到提前規(guī)劃,對(duì)建筑設(shè)計(jì)選擇、建筑材料選擇、功能局域的布局和節(jié)能設(shè)計(jì)方面。建設(shè)好滑雪場(chǎng)的中水處理系統(tǒng)和滑雪場(chǎng)的雨水收集系統(tǒng),建立大型蓄水池,加大對(duì)雪融水和地表水的收集力度,加大使用風(fēng)能、太陽(yáng)能、地?zé)岬惹鍧嵞茉础<訌?qiáng)對(duì)于員工成本規(guī)劃、成本控制意識(shí),避免無(wú)節(jié)制的浪費(fèi),通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)等方式提高員工的成本控制理念。
3.2提高滑雪場(chǎng)設(shè)施的能源利用率
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,滑雪場(chǎng)管理者,應(yīng)學(xué)習(xí)國(guó)外的能源,使用先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),大力提倡綠色生態(tài)滑雪場(chǎng)建設(shè),結(jié)合自身情況,為滑雪場(chǎng)購(gòu)置更能控制能源成本的有效設(shè)施,積極采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備減少資源的浪費(fèi)。加大節(jié)能燈改造,使用各種節(jié)水設(shè)置,使用經(jīng)濟(jì)且污染環(huán)境小的供熱方式,對(duì)現(xiàn)有的設(shè)備要加大節(jié)能改造力度。重視設(shè)備的維修保養(yǎng),培養(yǎng)科學(xué)的設(shè)備操作方法,減少失誤操作對(duì)于設(shè)備的損壞,延長(zhǎng)設(shè)備使用壽命。
3.3加強(qiáng)能源的信息化管理
滑雪場(chǎng)管理人員總是關(guān)注日常能源管理,但是在日常管理過(guò)程中,卻很難做到全局性和精細(xì)化的管理,因此應(yīng)該利用現(xiàn)有的計(jì)算機(jī)技術(shù),開(kāi)發(fā)能源管理信息系統(tǒng),建立能源使用的日常管理體系,在管理制度建設(shè)、人員培訓(xùn)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及管理網(wǎng)絡(luò)的建立方面下功夫,使各種有關(guān)能源利用狀況的信息流程規(guī)范化,獲得最能夠反映系統(tǒng)本質(zhì)特征的數(shù)據(jù),為管理者的管理決策提供合理保障。
3.4量體裁衣,注重服務(wù)的實(shí)效性
滑雪場(chǎng)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定位目標(biāo)市場(chǎng),根據(jù)游客的要求和消費(fèi)特征,制定合理的服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格,關(guān)注服務(wù)的實(shí)效性,滑雪場(chǎng)在服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置方面要有自身特點(diǎn),應(yīng)充分考慮到游客的消費(fèi)特點(diǎn)、檔次,滑雪場(chǎng)的最大資源是在于滑雪場(chǎng)地的提供,要最大限度的提供滑雪場(chǎng)地的增值效應(yīng),最有效的方式就是增加消費(fèi)項(xiàng)目,利用建設(shè)刺激的單板公園、雪地摩托場(chǎng)地、雪地球類場(chǎng)地、兒童雪場(chǎng)等方式來(lái)增加滑雪場(chǎng)的效益,保障服務(wù)得到最佳的效益。
3.5對(duì)滑雪場(chǎng)工作流程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化再造
滑雪場(chǎng)為了滿足游客的要求,在成本的消耗方面是多方面的,給成本的控制帶來(lái)了很大的困難,標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程再造能夠有效提高滑雪場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)效益,提高利潤(rùn),可以通過(guò)各部門工作的科學(xué)化和條理化,提高各部門的運(yùn)轉(zhuǎn)效率,實(shí)現(xiàn)科學(xué)化精細(xì)化的管理;可以為滑雪場(chǎng)制定合理的定價(jià)策略,提高更優(yōu)質(zhì)的服務(wù),從整體上降低滑雪場(chǎng)的成本。工作流程的標(biāo)準(zhǔn)化再造,將有利于保持成本控制的一致性、可控性、效率性、科學(xué)性、安全性。
3.6實(shí)行環(huán)境友好型采購(gòu),控制物資采購(gòu)成本
所謂環(huán)境友好型采購(gòu)是指提前做好采購(gòu)加護(hù),采購(gòu)一些企業(yè)急需的,同時(shí)對(duì)環(huán)境影響較小的或無(wú)影響的產(chǎn)品。環(huán)境友好型采購(gòu)能降低成本,提高資金效率并減少?gòu)U棄物。在采購(gòu)過(guò)程應(yīng)堅(jiān)持識(shí)別采購(gòu)需要、保證采購(gòu)質(zhì)量、就地采購(gòu)、批量平均、簡(jiǎn)單化采購(gòu)、采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品、租用、減少一次性產(chǎn)品、減少包裝等原則。建立物資采購(gòu)計(jì)劃和審批制度,建立物資采購(gòu)的詢報(bào)價(jià)制度、采購(gòu)物資的驗(yàn)貨制度、嚴(yán)格控制采購(gòu)物資的庫(kù)存量。在采購(gòu)過(guò)程中,直接將上述原則和制度應(yīng)用于采購(gòu)中,從源頭上減少物資采購(gòu)成本。
3.7加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng),合理化配置雪場(chǎng)人員
加強(qiáng)對(duì)于滑雪場(chǎng)的人力資源管理,合理配置滑雪場(chǎng)人員,做好人員的“淡旺季”計(jì)劃,制定合理的薪酬體系和激勵(lì)機(jī)制,提高員工的積極性。同時(shí)在專業(yè)人才的培養(yǎng)方面,通過(guò)培訓(xùn)將滑雪場(chǎng)當(dāng)?shù)氐墓と撕娃r(nóng)民轉(zhuǎn)化成雪場(chǎng)專業(yè)技術(shù)人員,制定優(yōu)惠政策,穩(wěn)住人才,留住人才,防止人才過(guò)分流動(dòng),充分發(fā)揮現(xiàn)有人才的作用。
4結(jié)語(yǔ)
1目標(biāo)成本管理的實(shí)質(zhì)
目標(biāo)成本管理是商業(yè)銀行為保證目標(biāo)利潤(rùn)的實(shí)現(xiàn)而確定的在一定時(shí)期內(nèi)其營(yíng)業(yè)成本應(yīng)控制的限額,或者說(shuō)事先確定的經(jīng)過(guò)努力可以達(dá)到的成本奮斗目標(biāo)。它是一種適用于商業(yè)銀行內(nèi)部的約束性指標(biāo),具有先進(jìn)性、科學(xué)性和群體性,是商業(yè)銀行目標(biāo)管理的重要組成部分。它以實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤(rùn)為目的,以目標(biāo)成本為依據(jù),對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的各種支出進(jìn)行全面的管理。它與傳統(tǒng)的成本管理相比,主要有以下區(qū)別:
(1)指導(dǎo)思想不同。傳統(tǒng)的成本管理是以基期的成本水平為依據(jù),考慮到計(jì)劃期有關(guān)因素變動(dòng)對(duì)成本的影響來(lái)確定計(jì)劃期的成本水平,并以此為依據(jù)進(jìn)行成本管理。目標(biāo)成本管理是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,圍繞商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)所進(jìn)行的成本管理,取決于商業(yè)銀行的目標(biāo)利潤(rùn)水平。
(2)管理的范圍不同。傳統(tǒng)成本管理的范圍只局限于事中的成本管理,而目標(biāo)成本管理的范圍是將銀行的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)作為一個(gè)系統(tǒng),從事前的成本預(yù)測(cè)到成本的形成及事后的成本分析實(shí)行全面的、全過(guò)程的管理,將全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的一切耗費(fèi)都置于成本控制之下。
(3)管理的側(cè)重點(diǎn)不同。傳統(tǒng)的成本管理側(cè)重于事后算賬,雖然也進(jìn)行成本分析,提出改進(jìn)意見(jiàn),但改進(jìn)措施的實(shí)施要等到下一個(gè)成本管理期間。而目標(biāo)成本管理則把工作重點(diǎn)放在事前控制和事中控制,按目標(biāo)成本控制耗費(fèi),及時(shí)分析差異,采取措施消除不利因素,加強(qiáng)了成本的控制地位。
(4)管理責(zé)任的區(qū)分不同,傳統(tǒng)成本管理以成本的形成作為成本管理的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)。而目標(biāo)成本管理強(qiáng)調(diào)成本指標(biāo)的分解歸口管理,在各自責(zé)任范圍內(nèi)有效地控制成本,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格劃分各責(zé)任單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
2成本控制及其重要性
為保證目標(biāo)成本的實(shí)現(xiàn),成本控制是最關(guān)鍵的一環(huán),它也是管理會(huì)計(jì)中“控制與業(yè)績(jī)”評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)的中心內(nèi)容。它根據(jù)目標(biāo)成本及成本預(yù)算的要求,對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與成本形成的有關(guān)方面進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)與干預(yù),以保證目標(biāo)成本和預(yù)算任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
按照“控制論”的觀點(diǎn),任何一項(xiàng)控制活動(dòng)都是實(shí)施控制活動(dòng)的主體(即“施控系統(tǒng)”)和承受控制活動(dòng)的對(duì)象(即“受控系統(tǒng)”)所組成的,成本控制的實(shí)質(zhì)是施控主體對(duì)受控對(duì)象實(shí)施控制的過(guò)程。其目的就是要對(duì)受控系統(tǒng)的輸入進(jìn)行調(diào)節(jié)、干預(yù),使受控系統(tǒng)的輸出限制在施控系統(tǒng)所規(guī)定的范圍內(nèi)。成本控制是成本施控系統(tǒng)對(duì)成本受控系統(tǒng)的輸入進(jìn)行調(diào)節(jié)、干預(yù),使成本受控系統(tǒng)的輸出限制在施控系統(tǒng)預(yù)定的目標(biāo)成本和成本預(yù)算范圍內(nèi),并最終保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這里的“成本施控系統(tǒng)”是指商業(yè)銀行內(nèi)部各級(jí)對(duì)成本負(fù)有經(jīng)營(yíng)責(zé)任的單位,即成本中心。各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理單位組成的成本中心,就構(gòu)成了多層次的成本施控系統(tǒng)。
至于“成本受控系統(tǒng)”(即成本控制對(duì)象)是指銀行內(nèi)部各成本中心所經(jīng)營(yíng)的各種“責(zé)任成本”,成本受控對(duì)象是各該成本中心經(jīng)營(yíng)管理的責(zé)任成本。
成本指標(biāo)作為一項(xiàng)綜合性指標(biāo),為保證成本目標(biāo)與成本責(zé)任預(yù)算的實(shí)現(xiàn),需要商業(yè)銀行各層次的成本施控網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理人員的共同努力。在成本施控過(guò)程中,應(yīng)充分調(diào)動(dòng)各級(jí)成本管理責(zé)任單位及人員降低成本,增加經(jīng)濟(jì)效益的積極性,以保持經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的一致性。
3成本控制必須遵循的原則
(1)全面性原則。由于成本形成取決于管理人員的共同努力,因此,成本控制要對(duì)成本形成的全過(guò)程進(jìn)行控制,而且有效的成本控制與管理要求所有人員都要參與成本控制與管理。
(2)成本效益分析原則。成本控制經(jīng)歷了從事后的成本分析與檢查,防護(hù)性控制到事中的日常成本控制的反饋性控制階段。現(xiàn)代的成本控制不是消極地進(jìn)行成本控制,而應(yīng)想方設(shè)法開(kāi)辟財(cái)源增加收入。應(yīng)根據(jù)成本的效益分析和本量利分析的原理,將成本與收益,以及成本、業(yè)務(wù)量與利潤(rùn)之間的關(guān)系結(jié)合起來(lái),找出利潤(rùn)最大化的最佳成本和最佳業(yè)務(wù)量。只有這樣,才能將損失和浪費(fèi)消滅在成本控制前,從而有效地發(fā)揮前瞻性成本控制的作用。
(3)責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則。成本控制要達(dá)到預(yù)期目標(biāo),取決于各成本責(zé)任中心管理人員的努力。而要調(diào)動(dòng)各級(jí)成本責(zé)任中心加強(qiáng)成本管理的積極性,有效的辦法在于責(zé)權(quán)利相結(jié)合,即根據(jù)各責(zé)任中心按其成本受控范圍的大小以及成本責(zé)任目標(biāo)承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé),為保證職責(zé)的履行,必須賦予其一定的權(quán)力,并根據(jù)成本控制的實(shí)效進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核,對(duì)成本控制責(zé)任單位及人員給予獎(jiǎng)懲,從而調(diào)動(dòng)全員加強(qiáng)成本控制的積極性。
(4)按目標(biāo)管理的原則。目標(biāo)管理原來(lái)是一種由企業(yè)管理部門把既定的目標(biāo)和任務(wù)具體化,并據(jù)以對(duì)企業(yè)的人力、財(cái)力、物力以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的各個(gè)方面所進(jìn)行的一種民主的、科學(xué)的管理方法。目標(biāo)管理包括目標(biāo)利潤(rùn)、目標(biāo)成本、目標(biāo)營(yíng)業(yè)收入等許多方面的內(nèi)容。而成本控制是目標(biāo)管理中的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目標(biāo)成本通常是在現(xiàn)有的條件下能夠達(dá)到的比較先進(jìn)的成本限額。以目標(biāo)成本為依據(jù)進(jìn)行管理,將各項(xiàng)費(fèi)用、成本的開(kāi)支范圍限制在目標(biāo)成本范圍內(nèi),就會(huì)做到以較少的成本費(fèi)用開(kāi)支,獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
(5)按例外管理的原則。在管理會(huì)計(jì)中對(duì)那些不正常、不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異,叫做“例外”。日常成本控制工作的重點(diǎn)在于通過(guò)各種責(zé)任成本的實(shí)際數(shù)與預(yù)算數(shù)的差異分析,找出成本管理中存在的問(wèn)題,并通過(guò)差異分析,找出影響成本概率的因素,并采取相應(yīng)的對(duì)策措施。由于成本是由多方面成本項(xiàng)目構(gòu)成的,成本差異產(chǎn)生的原因也是多方面的,為提高成本控制的效率,西方國(guó)家對(duì)成本指標(biāo)的控制往往根據(jù)按“例外”管理的原則進(jìn)行。這就是要求各成本責(zé)任中心不要將精力和時(shí)間分散在全部的成本差異上,而是應(yīng)突出重點(diǎn),將注意力集中在那些屬于不正常的不符合常規(guī)的關(guān)鍵性差異上。對(duì)于關(guān)鍵性的差異要查明原因,及時(shí)反饋給有關(guān)責(zé)任中心,采取相應(yīng)對(duì)策加強(qiáng)管理,對(duì)其他的差異則可放棄。
4成本控制的主要方法
銀行成本制度的建立,對(duì)于正確計(jì)算、估價(jià)與管理成本,建立業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)法規(guī)具有重要作用。一般商業(yè)銀行的成本控制從時(shí)間角度分為事前、事中和事后的成本控制。
(1)事前的成本控制。即在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之前,為保事前的成本得到控制而建立起來(lái)的成本控制制度。
在事前進(jìn)行的預(yù)防性成本控制,首先要根據(jù)成本習(xí)性把銀行的全部成本分為變動(dòng)成本和固定成本兩大類,然后根據(jù)不同類型的成本采用不同的成本控制制度進(jìn)行限制、監(jiān)督和調(diào)節(jié)。在實(shí)務(wù)中,對(duì)于變動(dòng)成本通常通過(guò)編制彈性預(yù)算進(jìn)行事前控制。對(duì)于固定成本,在實(shí)際工作中可按酌量性固定成本和約束性固定成本分別進(jìn)行事前控制。
酌量性固定成本,其伸縮性較大,可由銀行管理部門根據(jù)不同時(shí)期的財(cái)力負(fù)擔(dān)能力確定其開(kāi)支金額的大小,如業(yè)務(wù)宣傳費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等酌量性固定成本。對(duì)于酌量性固定成本的事前控制,主要是通過(guò)分項(xiàng)目,事先制定一個(gè)固定預(yù)算,確定一個(gè)總金額,作為事前控制的依據(jù),或是通過(guò)編制零基預(yù)算的方法來(lái)加強(qiáng)事前的成本控制。
對(duì)于約束性固定成本,銀行管理部門的決策行動(dòng)一般不能改變其數(shù)額。因此,對(duì)于它們的事前控制,主要應(yīng)放在它們未確定之前進(jìn)行,對(duì)約束性固定成本中的資本性支出,可根據(jù)支出預(yù)算中的數(shù)據(jù),分項(xiàng)目制訂固定預(yù)算,作為事前控制的依據(jù)。如銀行計(jì)劃在預(yù)算期內(nèi)購(gòu)置新設(shè)備,就要按此項(xiàng)目分別編制與此有關(guān)的固定費(fèi)用預(yù)算,如折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、財(cái)產(chǎn)稅、水電費(fèi)等,作為今后控制實(shí)際發(fā)生數(shù)的標(biāo)準(zhǔn),其他非資本性支出的約束性固定成本,可采用編制零基預(yù)算的方法加強(qiáng)事前的成本控制。
(2)事中成本控制。成本控制制度的建立及責(zé)任成本確定后,關(guān)鍵在于成本的日常事中控制。事中控制,就是商業(yè)銀行內(nèi)部對(duì)負(fù)有成本經(jīng)營(yíng)責(zé)任的各級(jí)單位,在成本形成過(guò)程中,根據(jù)事前制訂的成本目標(biāo)和制度進(jìn)行控制,并通過(guò)責(zé)任會(huì)計(jì)的建立,保證成本中心的各項(xiàng)成本指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。在事中的成本控制中,不僅要對(duì)已發(fā)生成本差異予以糾正,而且要預(yù)防可能發(fā)生的成本偏差;不僅要執(zhí)行成本控制標(biāo)準(zhǔn),而且還要根據(jù)實(shí)際情況修改和完善標(biāo)準(zhǔn)。事中控制的主要內(nèi)容及程序可概括為以下幾個(gè)方面:第一,以各成本中心編制責(zé)任預(yù)算,作為日常成本控制的依據(jù)。第二,在日常工作中由對(duì)成本負(fù)有經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的單位遵照控制的原則,對(duì)成本實(shí)際發(fā)生情況進(jìn)行計(jì)量、限制、指導(dǎo)和監(jiān)督。第三,各個(gè)成本責(zé)任單位根據(jù)實(shí)際需要(按日、按旬、按周或按天)編制實(shí)績(jī)報(bào)告,并將各自責(zé)任成本的實(shí)際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)或標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行對(duì)比,計(jì)算出成本差異。凡實(shí)際成本大于預(yù)算的稱為不利差異;凡實(shí)際成本小于預(yù)算成本或標(biāo)準(zhǔn)成本的稱為有利差異。第四,各個(gè)成本責(zé)任中心根據(jù)業(yè)績(jī)報(bào)告中產(chǎn)生的成本差異分析原因,采取措施來(lái)指導(dǎo)、限制當(dāng)前的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),或據(jù)以修訂原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn)成本或責(zé)任預(yù)算。第五,銀行管理部門根據(jù)各責(zé)任單位業(yè)績(jī)報(bào)告中計(jì)算出來(lái)的成本差異對(duì)各成本責(zé)任單位進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與考核,保證責(zé)權(quán)利相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的貫徹執(zhí)行。
需要指出的是,成本差異雖然是事中進(jìn)行成本控制的主要信息來(lái)源,是評(píng)價(jià)與考核各個(gè)成本責(zé)任單位業(yè)績(jī)的重要依據(jù),但是成本差異表現(xiàn)出的有利與不利差異,不能簡(jiǎn)單地作為經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的最終依據(jù)。這是因?yàn)閷?shí)際數(shù)與預(yù)算之間的差異反映的只是表面現(xiàn)象,而要客觀地進(jìn)行業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和采取正確對(duì)策,必須結(jié)合具體情況分析成本差異的性質(zhì)及差異類型,然后才能作出正確的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與決策。同時(shí),就成本差異產(chǎn)生的性質(zhì)來(lái)看,有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中由于執(zhí)行者采取錯(cuò)誤行動(dòng)而產(chǎn)生的執(zhí)行偏差。這種成本差異的出現(xiàn)總是與特定的行動(dòng)有關(guān),這種差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn),就應(yīng)立即加以制止。如由于決策失誤而產(chǎn)生的外幣投資損失就屬于執(zhí)行偏差;有的屬于在事先編制預(yù)算時(shí),由于成本預(yù)測(cè)參數(shù)發(fā)生變化而產(chǎn)生的預(yù)測(cè)偏差。這種差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)參數(shù)進(jìn)行重新預(yù)測(cè),使其盡可能與客觀現(xiàn)實(shí)相符。如在預(yù)測(cè)利息支出時(shí),由于沒(méi)有考慮到利率調(diào)整因素,致使原定利息支出標(biāo)準(zhǔn)偏低而造成的不利差異;有的屬于事先在編制預(yù)算建立模型時(shí),由于錯(cuò)誤地確定影響成本各因素之間的關(guān)系而產(chǎn)生的一種成本差異,例如,錯(cuò)誤地確定目標(biāo)函數(shù)、變量、約束條件而使得預(yù)算脫離實(shí)際而產(chǎn)生的成本差異,這類成本差異一經(jīng)發(fā)現(xiàn),應(yīng)重新修訂模型,及時(shí)制訂出正確的標(biāo)準(zhǔn)或編制出正確的預(yù)算;有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,由于計(jì)量錯(cuò)誤而產(chǎn)生的一種成本差異。這類差異確已發(fā)生時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)計(jì)量錯(cuò)誤加以糾正,以保證計(jì)量工作的正確性,為防止這類偏差的發(fā)生。還有的屬于在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,由于實(shí)際成本和由某種正確規(guī)定的隨機(jī)參數(shù)的典型波動(dòng)而產(chǎn)生統(tǒng)計(jì)成本差異。對(duì)于隨機(jī)偏差應(yīng)科學(xué)地規(guī)定其偏差范圍,對(duì)于正常發(fā)生的偏差一般不予糾正;只對(duì)那些不正常的偏差,才應(yīng)采取行動(dòng)加以控制。
(3)依據(jù)相關(guān)原則,確定“例外”的標(biāo)準(zhǔn)。
(a)重要性原則。重要性原則就是按照成本差異的大小來(lái)決定哪些成本項(xiàng)目對(duì)銀行來(lái)講是具有重要意義的差異,需要成本中心管理人員給予足夠重視。衡量差異大小指標(biāo),通常是將成本差異與原預(yù)算進(jìn)行比較計(jì)算一個(gè)成本差異率,在成本差異率之外,再規(guī)定最低的限制差異的金額。如成本差異占10%以上,或絕對(duì)金額超過(guò)1000元的,均應(yīng)視為“例外”。至于差異率及絕對(duì)額的確定,要視不同銀行的具體情況及差異性質(zhì)來(lái)確定。由于成本差異分為“有利差異”(順差)和“不利差異”(逆差)兩種。管理人員不應(yīng)把注意力只放在不利差異上,還應(yīng)注意有利差異中是否隱藏著不利因素。例如采購(gòu)部門為了控制固定資產(chǎn)采購(gòu)成本,購(gòu)入劣質(zhì)產(chǎn)品,這會(huì)降低采購(gòu)部門采購(gòu)成本,這是有利差異,但由此也會(huì)增加設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,從而給其他部門帶來(lái)不利差異。
(b)一貫性原則。按照重要性原則,有些成本差異雖然未超過(guò)規(guī)定的差異率百分比或最低金額,但這些成本差異在一段時(shí)期內(nèi)一貫在一條控制線附近徘徊,就應(yīng)引起管理人員的高度重視。這種差異也應(yīng)視為“例外”。這種例外產(chǎn)生是有原因的,可能是由于成本控制不當(dāng)產(chǎn)生,也可能是由于原定的因素或標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)時(shí)久失效,應(yīng)及時(shí)加以調(diào)整。
論文摘要:在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過(guò)程中,傳統(tǒng)文化中的誠(chéng)信、禮儀等道德規(guī)范被一部分中國(guó)人所拋棄。誠(chéng)信危機(jī)已成為人們?cè)絹?lái)越關(guān)注的問(wèn)題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),更是信用經(jīng)濟(jì),重視誠(chéng)信教育,建立誠(chéng)信制度,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
1.誠(chéng)信缺失對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響。
(1)誠(chéng)信缺失將破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。誠(chéng)信問(wèn)題在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的特殊重要性,首先表現(xiàn)在,誠(chéng)信貫穿于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各個(gè)角落。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,市場(chǎng)參與者的信用關(guān)系形成了一個(gè)環(huán)環(huán)相扣、互為前提的有機(jī)網(wǎng)絡(luò),這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中的某些環(huán)節(jié)斷裂,必然對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生連鎖性的破壞。特別是信用網(wǎng)絡(luò)中的某些重要環(huán)節(jié)如金融、大企業(yè)間的相互信用等出現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的破壞就更為嚴(yán)重、影響波及面就更為廣泛和深遠(yuǎn),其實(shí)際破壞性要比表面上體現(xiàn)出來(lái)的大得多。
(2)誠(chéng)信缺失將從根本上制約市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。社會(huì)誠(chéng)信水平的高低直接對(duì)社會(huì)道德水平發(fā)生影響,在一個(gè)誠(chéng)信水平不高的社會(huì)里,人們的價(jià)值觀念、道德水平都會(huì)扭曲。這就會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的基礎(chǔ)動(dòng)搖,同時(shí),社會(huì)誠(chéng)信水平的高低,直接制約著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的保障水準(zhǔn),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì),依靠法律作保障,而法律的威嚴(yán)只有在絕大多數(shù)社會(huì)成員對(duì)其行為負(fù)責(zé)任的基礎(chǔ)上才能充分發(fā)揮出來(lái)。自80年代初開(kāi)始,我國(guó)企業(yè)之間相互拖欠資金漸成風(fēng)氣,進(jìn)入90年代后,債務(wù)拖欠的規(guī)模越來(lái)越大,牽進(jìn)去的企業(yè)越來(lái)越多。至今,債務(wù)拖欠涉及到幾乎所有企業(yè),整個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域誠(chéng)實(shí)信用嚴(yán)重貶值。不良的信用導(dǎo)致不正常的經(jīng)濟(jì)和金融運(yùn)作,銀行作為結(jié)算中介,對(duì)企業(yè)相互間的信用監(jiān)督逐漸失效,因企業(yè)間相互不信任而設(shè)置的結(jié)算障礙如現(xiàn)金交易、款到發(fā)貨等使商品流通速度減慢,商業(yè)銀行在社會(huì)信用水平過(guò)低的現(xiàn)實(shí)下只能苛求過(guò)高的信貸安全保障,如要求貸款的高抵押率、項(xiàng)目的低風(fēng)險(xiǎn)性等,使得社會(huì)資金供給總量萎縮,制約社會(huì)再生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大等。由此可見(jiàn),誠(chéng)信缺失正從根本上制約著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
2.誠(chéng)信缺失的主要表現(xiàn)。
(1)“假冒偽劣”盛行。據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年中國(guó)市場(chǎng)上充斥的假冒商品總值超過(guò)1300億元。始自2000年10月26日的“全國(guó)打假聯(lián)合行動(dòng)”這一規(guī)模空前的整治行動(dòng),取得了相當(dāng)大的戰(zhàn)績(jī),但假冒產(chǎn)品仍可能每年給我國(guó)政府造成成百上千億元人民幣的稅收損失。眼下,假冒偽劣類型多:第一,產(chǎn)品假冒偽劣;第二,經(jīng)濟(jì)信息作假;第三,上市公司造假;第四,保險(xiǎn)公司不保險(xiǎn);第五,廣告虛假。
(2)“欺騙、欺詐”成風(fēng)。在欺騙、欺詐中,當(dāng)前最突出的現(xiàn)象是:第一,金融詐騙。有集資詐騙、貸款詐騙、票據(jù)詐騙、信用卡詐騙、信用證詐騙等8種類型。第二,保險(xiǎn)欺詐。80年代末期,全國(guó)詐騙犯罪中涉及保險(xiǎn)欺詐的占2%左右;1994年末,上升至6%;到2000年上升至9.1%。保險(xiǎn)欺詐,已經(jīng)成為一股不容忽視的暗流。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“心臟”,破壞國(guó)家金融管理秩序,就好比向“心臟”刺了一刀,輕則破壞銀行信用,讓銀行蒙受損失,重則造成金融風(fēng)險(xiǎn),最終釀成經(jīng)濟(jì)危機(jī);同時(shí),要知道,銀行信用一旦受到破壞,將動(dòng)搖整個(gè)社會(huì)信用、社會(huì)誠(chéng)信的根基。
(3)“旁門左道”得利。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還不成熟的今天,“走私”成為沖擊正常貿(mào)易,助長(zhǎng)腐敗,危害我國(guó)社會(huì)公正和誠(chéng)信建設(shè)的公害。自1998年7月全國(guó)打擊走私工作會(huì)議召開(kāi)以來(lái),我國(guó)海關(guān)加大了反走私腐敗的力度。1999年,全國(guó)海關(guān)、公安等部門共查獲走私案件20000多宗,案值達(dá)100多億元。
3.誠(chéng)信缺失的原因分析。
(1)信用體系的不成熟、不健全,直接影響人們的誠(chéng)信與社會(huì)誠(chéng)信體系的建設(shè)。我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)尚未成熟,正徘徊在“信用經(jīng)濟(jì)”的臺(tái)階之下,人們可以選擇“守信”,但當(dāng)人們感覺(jué)“守信”將付出更大的代價(jià),而“不守信”并沒(méi)什么懲罰,反而獲大利時(shí),他必然會(huì)選擇“不守信”。不守信、沒(méi)信譽(yù),不僅導(dǎo)致個(gè)人、企業(yè)交易成本和社會(huì)總成本的大大提高,導(dǎo)致市場(chǎng)秩序混亂,而且會(huì)嚴(yán)重地侵蝕“社會(huì)誠(chéng)信資源”。
(2)政府干預(yù)在一定程度上阻礙了信用、信譽(yù)機(jī)制的形成。信用、信譽(yù)機(jī)制靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而形成,而政府干預(yù)常常會(huì)阻礙這一機(jī)制的形成,甚至完全破壞這一機(jī)制。可以這么講,如果企業(yè)只是憑一己之力而形成市場(chǎng)壟斷,所能達(dá)到的結(jié)果非常有限。因此,真正可怕的是一般的行為壟斷變成了法定壟斷,這時(shí)候再?zèng)]有人能夠挑戰(zhàn)它。政府干預(yù)、控制正是法定壟斷的根源。政府的控制與干預(yù)的初衷可能是限制壟斷,但最后的結(jié)果卻是將行為壟斷變成了法定壟斷。這種法定壟斷形成后,因?yàn)闆](méi)有挑戰(zhàn),就與其他壟斷不一樣,沒(méi)有第三方的力量能夠限制它。
(3)企業(yè)尚未建立起內(nèi)在信用責(zé)任制度,導(dǎo)致全社會(huì)信用關(guān)系、誠(chéng)信關(guān)系的基礎(chǔ)十分脆弱。企業(yè)是社會(huì)信用、社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)的基礎(chǔ)。我國(guó)企業(yè)信用意識(shí)之所以淡薄,除了企業(yè)自身尚未建立起內(nèi)在的信用責(zé)任制度外,另一個(gè)重要原因是市場(chǎng)與社會(huì)沒(méi)有對(duì)企業(yè)構(gòu)成強(qiáng)有力的外在信用約束機(jī)制。在市場(chǎng)層面上,由于沒(méi)有建立必要的企業(yè)信用評(píng)級(jí)制度和全國(guó)統(tǒng)一的信用登記制度,致使失信行為并不構(gòu)成對(duì)企業(yè)信譽(yù)的損害。在社會(huì)層面上,有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、法律失效也是導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序混亂,社會(huì)誠(chéng)信體系難以建設(shè)起來(lái)的一個(gè)重大原因。銀行、企業(yè)信用體系的組織創(chuàng)新適應(yīng)不了市場(chǎng)發(fā)展的需要。使得市場(chǎng)運(yùn)行具有較大程度的非理性和風(fēng)險(xiǎn)性。在產(chǎn)權(quán)制度上,產(chǎn)權(quán)是人們誠(chéng)信、講求道德操守的基礎(chǔ)。明晰的產(chǎn)權(quán)是人們追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的動(dòng)力,從某種意義上說(shuō),只有追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的人才會(huì)講求信譽(yù)。如果產(chǎn)權(quán)不清,人們就無(wú)須對(duì)自己的行為承擔(dān)責(zé)任,自然就沒(méi)有必要講信譽(yù)。
4.建設(shè)“社會(huì)誠(chéng)信體系”的對(duì)策。
(1)合理安排社會(huì)制度和利用社會(huì)結(jié)構(gòu)功能的互補(bǔ),為重塑“誠(chéng)信形象”,建設(shè)“社會(huì)誠(chéng)信體系”奠定基礎(chǔ)。在一個(gè)多元化結(jié)構(gòu)的社會(huì)中,有市場(chǎng)的力量、政府的力量、倫理與法的力量等等在起作用。多元的結(jié)構(gòu)分別承擔(dān)不同的功能,同時(shí)又能夠在功能上互補(bǔ),構(gòu)成社會(huì)有序的基礎(chǔ),否則,就會(huì)造成社會(huì)生活的紊亂。比如,在利益分配的問(wèn)題上,市場(chǎng)在利益分配上起拉大差距的作用,這是市場(chǎng)的性質(zhì)以及所承擔(dān)的功能所必需的,否則社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就沒(méi)有動(dòng)力。而政府要起的作用則與此不同,政府的作用是在于利用行政的手段調(diào)節(jié)由市場(chǎng)造成的過(guò)大的利益差距。倫理與法則不僅要維護(hù)正義、公平與公正,而且要提倡誠(chéng)實(shí)守信,提倡對(duì)物欲的超越。正是這三個(gè)系統(tǒng)的不同取向的功能造成了社會(huì)整體的和諧。但在轉(zhuǎn)型社會(huì)中,往往是在一個(gè)中心之下,不同結(jié)構(gòu)體的功能取向高度趨同,并由此造成功能的變形與扭曲。市場(chǎng)中拉開(kāi)不應(yīng)該拉開(kāi)的差距,政府在提倡一部分人先富起來(lái),倫理文化則在對(duì)大款頂禮膜拜,無(wú)視失信、欺騙等不道德現(xiàn)象。于是,就造成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的混亂。社會(huì)結(jié)構(gòu)中不同功能的實(shí)現(xiàn)離不開(kāi)制度安排。制度建設(shè)首先的一點(diǎn)是減少信守誠(chéng)信道德行為的代價(jià)和成本,使誠(chéng)信者不吃虧。這就需要社會(huì)中制度安排能夠保障最起碼的公平與正義。在公平與正義能夠得到維護(hù)的時(shí)候,誠(chéng)信的力量、道德的力量也會(huì)強(qiáng)大起來(lái)。在這個(gè)意義上說(shuō),誠(chéng)信道德規(guī)范有賴于體現(xiàn)公平與正義的社會(huì)秩序的支撐。其次是不能使違反誠(chéng)信道德的行為成為一種有利可圖的行為。當(dāng)違反誠(chéng)信道德的行為往往能夠帶來(lái)利益的時(shí)候,就會(huì)產(chǎn)生有害的誤導(dǎo)。當(dāng)今盛行的假冒偽劣就是這種誤導(dǎo)的產(chǎn)物。假冒偽劣可以帶來(lái)巨大的利益,就會(huì)有人鋌而走險(xiǎn)。因此,必須通過(guò)社會(huì)中的制度安排,使不誠(chéng)信者、不道德者不但不能受益,而且要付出慘重的成本與代價(jià)。(2)建立誠(chéng)信信息傳輸系統(tǒng),促進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)。信息是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)得以正常運(yùn)作、發(fā)揮作用的重要依據(jù),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下尤其如此。如果信息不完全、不對(duì)稱、不透明,或者說(shuō)信息失靈,就可能給假冒偽劣、欺詐等行為造成可乘之機(jī),這就要求建立起有效的信息傳輸手段。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在使信息復(fù)雜化的同時(shí),也造就了很好的信息傳輸手段和組織,更好地服務(wù)于市場(chǎng)。
當(dāng)前,應(yīng)用IT技術(shù)建立各種市場(chǎng)主體信用信息網(wǎng)站,成為進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度建設(shè)的重要途徑。第一,建立“企業(yè)資信信息網(wǎng)”。建立一個(gè)綜合的公共性的“企業(yè)資信信息網(wǎng)”,既符合國(guó)際信用制度發(fā)展的趨勢(shì),也有利于推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信制度的建設(shè),更有利于讓中外企業(yè)和社會(huì)公眾能夠在網(wǎng)上快速、準(zhǔn)確地獲取有關(guān)企業(yè)資信信息。企業(yè)一旦有違反誠(chéng)信的情況,即可公之于眾。這樣,必將大大加強(qiáng)企業(yè)的行為自律。第二,建立“個(gè)人信用信息網(wǎng)”。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,個(gè)體的經(jīng)營(yíng)行為大大增加,自然人的市場(chǎng)信譽(yù)等信用情況也成為重要信息。為了防范打擊種種個(gè)人詐騙行為,維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序,有必要建立一個(gè)“個(gè)人信用信息網(wǎng)”。目前,銀行有關(guān)于個(gè)人信貸情況的內(nèi)部查詢網(wǎng),工商部門也有對(duì)私企、個(gè)體戶基本情況的詳細(xì)記錄。我們可以通過(guò)整合這些與個(gè)人信用有關(guān)的信息資源,建立“個(gè)人信用信息網(wǎng)”,通過(guò)“個(gè)人信用信息網(wǎng)”,使之公開(kāi)接受社會(huì)公眾監(jiān)督,這也有利于培養(yǎng)個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)和信用責(zé)任感,維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的健康發(fā)展。
3、建立“行業(yè)誠(chéng)信信息網(wǎng)”。行業(yè)自律本身就是一種有效的監(jiān)管措施,而其中通過(guò)由地區(qū)性的行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)建立公布行業(yè)內(nèi)各企業(yè)信用狀況的“行業(yè)誠(chéng)信信息網(wǎng)”,讓行業(yè)成員共同公開(kāi)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,既是糾正行業(yè)作風(fēng)不正的有力武器,也是促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信發(fā)展的有效途徑。
(3)發(fā)揮道德示范作用,培育市民誠(chéng)實(shí)守信的思想品德。當(dāng)前,要建立社會(huì)誠(chéng)信體系,我們還要發(fā)揚(yáng)我國(guó)“誠(chéng)信”的傳統(tǒng)文化,樹(shù)立公民“誠(chéng)信”的典型,通過(guò)典型示范來(lái)帶動(dòng)全社會(huì)的“誠(chéng)信”。重建誠(chéng)實(shí)守信的倫理規(guī)范,需要注重培養(yǎng)市民的誠(chéng)信品德。第一,要培育以“誠(chéng)實(shí)守信”為核心的與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的道德規(guī)范。首先,要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,在全社會(huì)進(jìn)行誠(chéng)實(shí)守信的道德教育。把誠(chéng)實(shí)守信作為建設(shè)現(xiàn)代文明的重要基石,作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要內(nèi)容。其次,要以整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)槠鯔C(jī),營(yíng)造良好的誠(chéng)信環(huán)境,使人們認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須建立在以誠(chéng)信為核心的道德基礎(chǔ)上,使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是“信用經(jīng)濟(jì)”的觀念深入人心。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期系統(tǒng)的宣傳教育,用誠(chéng)實(shí)守信將人們的道德行為、經(jīng)濟(jì)行為、政治行為有機(jī)地統(tǒng)一起來(lái),使誠(chéng)實(shí)守信真正成為大多數(shù)人所認(rèn)同與遵循的行為準(zhǔn)則。第二,要建立規(guī)范的社會(huì)誠(chéng)信體系和失信約束懲罰機(jī)制,從制度和法規(guī)上約束失信行為,為社會(huì)誠(chéng)信水平的提高提供制度和法律保障。要在制度和法規(guī)上保證誠(chéng)實(shí)守信者能夠得到應(yīng)有的回報(bào),失信者必須承擔(dān)其行為造成的成本,不僅要對(duì)其予以輿論譴責(zé),更要其付出經(jīng)濟(jì)上的代價(jià)。
社會(huì)誠(chéng)信制度的建立和完善既具有長(zhǎng)期效益又能對(duì)改良社會(huì)信用程度發(fā)揮立竿見(jiàn)影的作用。只要這項(xiàng)工程啟動(dòng),企業(yè)法人或個(gè)人在從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)就得掂量一下自己的行為,若因信用不良而被列入有損形象的“黑名單”,很多機(jī)會(huì)的大門就會(huì)對(duì)其關(guān)上,且重塑信用形象也非一朝一夕之功。有了這層顧忌,社會(huì)的內(nèi)在約束機(jī)制也就自然形成了。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展就有了良好的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管發(fā)展對(duì)策
后,隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管應(yīng)運(yùn)而生,而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐步轉(zhuǎn)變,我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的機(jī)制也逐步演變發(fā)展。
1我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管現(xiàn)狀
當(dāng)前,我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管體系包括代表政府和公眾利益的政府質(zhì)量監(jiān)管,建設(shè)單位及其代表建設(shè)單位利益的監(jiān)理單位等中介組織對(duì)參建主體質(zhì)量行為和活動(dòng)的督促監(jiān)管,以及直接參建主體的質(zhì)量審核監(jiān)管三個(gè)層次。在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系中,三個(gè)層次之間有著相對(duì)獨(dú)立、相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。建設(shè)工程質(zhì)量政府監(jiān)管是建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理體系的核心,它分別對(duì)工程建設(shè)責(zé)任主體一建設(shè)單位、監(jiān)理單位,勘察設(shè)計(jì)單位和施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等實(shí)施全面質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)理單位是關(guān)鍵,它根據(jù)委托內(nèi)容代表建設(shè)單位監(jiān)管施工、設(shè)計(jì)的質(zhì)量,通過(guò)道道工序檢查、層層把關(guān)簽字,使建設(shè)工程投資、建設(shè)、質(zhì)量監(jiān)管進(jìn)人良性循環(huán)。勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、分包單位和材料、構(gòu)配件、設(shè)備供應(yīng)單位等進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,則是自身對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行控制的重要方式,有利于按照法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè),有利于實(shí)現(xiàn)工程質(zhì)量要求。
2我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問(wèn)題
現(xiàn)行的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管還處于破舊立新的發(fā)展過(guò)程中,仍然存在不盡如人意的狀況。具體來(lái)說(shuō),我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問(wèn)題主要有:
2.1建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管立法不完善
我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的立法方面存在的問(wèn)題很多,主要表現(xiàn)是:立法層次過(guò)低。應(yīng)該說(shuō)《建筑法》是我國(guó)建筑市場(chǎng)的最高層次的法律,但它只規(guī)定了工程質(zhì)量管理的要求,沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管,為此,關(guān)于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定只能在第二層次即行政法規(guī)中有所規(guī)定,甚至只能在更低層次的部門規(guī)章和一些地方法規(guī)或文件才有所涉及;立法不健全。《建筑法》頒布于1997年,現(xiàn)在很多條款已不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下市場(chǎng)規(guī)則和行政管理的要求,存在許多與國(guó)際慣例不相符的條款,更沒(méi)有規(guī)定建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管問(wèn)題;缺乏與《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》相配套的法規(guī)及實(shí)施細(xì)則,導(dǎo)致有關(guān)質(zhì)量責(zé)任主體進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的操作性不強(qiáng)。
2.2建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在隨意性
目前我國(guó)正處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期,建筑市場(chǎng)機(jī)制發(fā)育不完善,建筑市場(chǎng)混亂,各質(zhì)量責(zé)任主體行為不規(guī)范,對(duì)違反法律法規(guī)的情況,質(zhì)量監(jiān)管者見(jiàn)多不驚,往往風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。此外人情、人際關(guān)系的復(fù)雜性或者有關(guān)部門及其它職能部門的不正常干涉,也導(dǎo)致監(jiān)管的隨意性。
2.3建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息渠道不暢通
在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中,建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)具有重要作用。但是遺憾的是,我國(guó)很多建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未建立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息系統(tǒng)。由于各質(zhì)量責(zé)任主體的組織形式、工作程序不一致,因此沒(méi)有形成統(tǒng)一的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理信息系統(tǒng),這種情況不利于建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的順利進(jìn)行。
3完善我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的措施
針對(duì)我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管存在的問(wèn)題,筆者認(rèn)為,可以采取以下措施來(lái)進(jìn)一步完善我國(guó)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管。
3.1完善建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管法律法規(guī)
為了有效進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,必須建立和完善一整套的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),它們是進(jìn)行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管的法律準(zhǔn)繩和規(guī)范依據(jù)。現(xiàn)行《建筑法》與全面提高建設(shè)工程質(zhì)量的實(shí)際要求之間存在一定的差距。鑒于建設(shè)工程質(zhì)量管理的特殊性,有必要從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成熟做法,醞釀制定一部《建設(shè)工程質(zhì)量法》,并在此基礎(chǔ)上,頒布實(shí)施一系列與之相配套的法規(guī),從根本大法上為建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理奠定一個(gè)更加堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ),合理確立建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管制度的法律地位,明確規(guī)定建筑市場(chǎng)各方責(zé)任主體的質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格界定建設(shè)工程質(zhì)量事故責(zé)任人員的法律責(zé)任及其相應(yīng)的懲處標(biāo)準(zhǔn)。
3.2改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)
改革現(xiàn)行建設(shè)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行“技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合”的體制。所謂技術(shù)法規(guī)是由國(guó)家建設(shè)主管部門組織制定,通過(guò)立法機(jī)構(gòu)審議、,強(qiáng)制執(zhí)行的。在技術(shù)法規(guī)中可引用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)強(qiáng)制性條款;技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)則是自愿采用的,由專門的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)或社會(huì)組織來(lái)制定。
3.3完備建設(shè)工程市場(chǎng)準(zhǔn)人制度
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下,政府應(yīng)該按照市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)律進(jìn)行宏觀調(diào)控,國(guó)際上建設(shè)管理比較成功的國(guó)家,無(wú)一不在建設(shè)市場(chǎng)的準(zhǔn)人制度上大做文章。嚴(yán)格的注冊(cè)專業(yè)人員許可制度和企業(yè)資質(zhì)等級(jí)管理制度,在有效約束從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人正當(dāng)從事專業(yè)活動(dòng)方面發(fā)揮著極其重要的作用。然而,在從業(yè)組織和從業(yè)個(gè)人資質(zhì)管理方面,我國(guó)仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)改革現(xiàn)行的企業(yè)資質(zhì)管理辦法,制定合適的企業(yè)資質(zhì)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及其他工程咨詢單位的從業(yè)資質(zhì),充分發(fā)揮專業(yè)人員作用,高度強(qiáng)化個(gè)人執(zhí)業(yè)責(zé)任,形成企業(yè)從業(yè)資質(zhì)與個(gè)人執(zhí)業(yè)資格相結(jié)合的建筑市場(chǎng)準(zhǔn)人制度,推動(dòng)建筑市場(chǎng)逐步走向成熟。
3.4由無(wú)區(qū)別監(jiān)督向差別化監(jiān)督轉(zhuǎn)變
原有的對(duì)不同企業(yè)、不同工程均實(shí)施單一的、無(wú)區(qū)別的質(zhì)量監(jiān)督模式,不能起到揚(yáng)優(yōu)治劣的作用,因?yàn)楣こ探ㄔO(shè)規(guī)模和有限的監(jiān)督力量之間存在矛盾,決定了建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作不可能全面覆蓋,監(jiān)督面越大,監(jiān)督管理的深度越不夠。因此,必須有所側(cè)重,改變以往對(duì)每個(gè)企業(yè)、每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)施平均資源監(jiān)督的思路,應(yīng)該集中資源解決影響最突出的問(wèn)題,抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),實(shí)行差別化管理。差別化管理在當(dāng)前可體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面,一是根據(jù)不同企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)理的業(yè)績(jī)、信譽(yù)、工程質(zhì)量保證能力以及其他綜合情況,在不同時(shí)期、不同地區(qū),動(dòng)態(tài)確定和區(qū)分重點(diǎn)和一般監(jiān)管對(duì)象,對(duì)其實(shí)施不同強(qiáng)度的監(jiān)督管理。二是在工程類型上,要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型公共建筑、市政橋梁工程和中小學(xué)校舍工程質(zhì)量安全等直接涉及到城市公共安全的工程的監(jiān)督管理。三是在實(shí)體質(zhì)量上,要突出對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較大工程的監(jiān)督。注意抓好對(duì)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)較高的高切坡、深基礎(chǔ)、抗震結(jié)構(gòu)、異型結(jié)構(gòu)、大跨度結(jié)構(gòu)、大型幕墻等部位的設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)或技術(shù)方案現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督檢查。
3.5加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè)
加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管信息化建設(shè),運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)手段,提高建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管管理水平。為此要重視運(yùn)用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)管理監(jiān)管、檢測(cè)工作,充分發(fā)揮信息化管理在監(jiān)管、檢測(cè)工作中的作用。要重視將建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管檢查記錄錄入監(jiān)管管理信息系統(tǒng)中,及時(shí)將地基基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)工程備案,竣工驗(yàn)收條件審查,監(jiān)管報(bào)告審查簽發(fā)等工作在網(wǎng)上,使有關(guān)人員能及時(shí)查詢所監(jiān)管工程建材檢測(cè)結(jié)果,對(duì)不合格報(bào)告及時(shí)跟蹤處理等等。在信息化建設(shè)中,為了及時(shí)向社會(huì)宣傳貫徹有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章,公布監(jiān)管工作信息、地區(qū)質(zhì)量狀況,積極引導(dǎo)促進(jìn)各責(zé)任主體單位對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量管理水平的提高,應(yīng)建立建設(shè)工程質(zhì)量信息公示制度。
關(guān)鍵詞:職業(yè)院校;師生關(guān)系;倫理精神;校園文化
當(dāng)下職業(yè)院校師生間的倫理關(guān)系不佳成為不爭(zhēng)的事實(shí),傳統(tǒng)的師尊生卑的倫理觀受到挑戰(zhàn),中國(guó)傳統(tǒng)文化中的尊師重道的師生倫理精神日益弱化。而師生的倫理精神是職業(yè)教育活動(dòng)中重要的精神支撐,師生間的倫理不能沒(méi)有常道常德,不能沒(méi)有一種倫理秩序、倫理精神,否則師生將陷入倫理關(guān)系的不清、無(wú)序、無(wú)是無(wú)非之中。所以,當(dāng)下職業(yè)院校師生應(yīng)該追求一種精神,使兩者關(guān)系存在合理性的范圍內(nèi),并通過(guò)師生間的共同遵循以提高教育的實(shí)效性,扭轉(zhuǎn)師生關(guān)系的異化狀態(tài),規(guī)范倫理秩序,構(gòu)建師生關(guān)系的和諧有序。
一、現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神的內(nèi)涵詮釋
當(dāng)代職業(yè)院校師生倫理精神隨著歷史的嬗變以及文化的進(jìn)步與發(fā)展,需要體現(xiàn)社會(huì)道德規(guī)范的時(shí)代要求和師生自身主體性的訴求。從自身的合理性出發(fā),從師生間的互相尊重、人格平等做起,做到既踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,又把握師生間的倫理規(guī)范;既接受師生主體間性的關(guān)系主張,又實(shí)現(xiàn)師生間的人格平等與對(duì)話的關(guān)系。因此,現(xiàn)代職業(yè)院校師生間的相互尊重、信任、對(duì)話、民主、合作和交流的倫理精神呼之欲出。尊重、信任、對(duì)話、民主、合作和交流的現(xiàn)代職業(yè)院校師生的倫理精神內(nèi)含著個(gè)人主體性向共同體的回歸,以教師或?qū)W生的主體性的存在為前提,但又內(nèi)在地整合了自我與他我的共在,強(qiáng)調(diào)師生整體的、共同的存在。在這種精神追求過(guò)程中,單一的教師抑或?qū)W生主體不再提倡,雙方相互承認(rèn)和尊重的主體身份共在于教育活動(dòng)中。這種當(dāng)代師生倫理精神的確立,既考慮到我國(guó)歷史文化傳統(tǒng)中的無(wú)個(gè)人之現(xiàn)實(shí),又考慮到了西方強(qiáng)大的個(gè)人主體性思潮的沖擊[1],使師生在平等交往中走向主體間性,走向師生主體間的相互尊重、信任、對(duì)話、民主、合作和交流。現(xiàn)代職業(yè)院校師生間的相互尊重、信任、對(duì)話、民主、合作和交流的倫理精神的確立可以改善當(dāng)下師生的功能性關(guān)系,使師生以完整人的存在方式出現(xiàn),彼此真誠(chéng)與信任,視對(duì)方為存在意義上的主體,強(qiáng)調(diào)師生主體間的共同性,同時(shí)還保留了個(gè)人主體本身的根本特征。
二、現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神的時(shí)代內(nèi)容
(一)師生主體間的尊重
這種尊重的理念包含教師對(duì)學(xué)生人格的尊重,對(duì)學(xué)生自主性選擇的尊重,對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)權(quán)利的尊重;包含學(xué)生對(duì)教師教學(xué)內(nèi)容和成果的尊重,對(duì)教師人格的尊重以及對(duì)教師需要的尊重;也包含師生對(duì)自我人格的尊重,對(duì)職業(yè)教育義務(wù)的尊重等內(nèi)涵。通過(guò)師生間互相尊重精神的貫徹有利于減少師生間的沖突,有利于學(xué)生的全面發(fā)展。當(dāng)代師生關(guān)系的確立是對(duì)過(guò)去教師權(quán)威所體現(xiàn)的絕對(duì)性、不可替代性的祛除,是對(duì)真正的和諧、融洽的師生倫理關(guān)系的認(rèn)同。在師生共同參與的職業(yè)教育教學(xué)活動(dòng)中,只有當(dāng)尊重成為一種道德的真誠(chéng)、倫理的熱忱和性善的信念才能化為師生前進(jìn)的動(dòng)力,才能轉(zhuǎn)化為師生勤學(xué)上進(jìn)的倫理精神[2]。同時(shí),尊師愛(ài)生的倫理精神,內(nèi)在地包含了師生人格的平等、對(duì)話、民主、信任與合作關(guān)系,體現(xiàn)了師生交往關(guān)系中的主體間性。
(二)師生主體間的平等
理性地追求職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中師生主體間的平等關(guān)系能更有效地消除“學(xué)生可能對(duì)教師的權(quán)威‘延緩不信任’,相反通過(guò)行動(dòng)和交互作用向教師‘隨之產(chǎn)生的能力’開(kāi)放。相應(yīng)地,教師將‘樂(lè)于面對(duì)學(xué)生’,與學(xué)生一起探索師生所達(dá)成的共識(shí)。”[3]這種主體間關(guān)系的確立意味著權(quán)威主義的社會(huì)理念的消亡和民主平等的社會(huì)交往理念的生成,意味著主體交往矛盾的消解,從而實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育從師生的“對(duì)象化關(guān)系”向“交往關(guān)系”的轉(zhuǎn)變。只有實(shí)現(xiàn)師生人格上的平等才能使雙方心扉真正地彼此敞開(kāi),進(jìn)行真實(shí)平等的師生生命對(duì)話與心靈的交流,才能在職業(yè)教育教學(xué)過(guò)程中逐步地生成當(dāng)代師生的倫理精神。
(三)師生主體間的對(duì)話
師生的對(duì)話是建立在互相尊重精神的確立和追求過(guò)程中的。在職業(yè)教育內(nèi)容上,交往雙方的職業(yè)教育知識(shí)在交往中相互傳遞。師生以職業(yè)教育內(nèi)容為交往的中介,教師引導(dǎo)職業(yè)教育內(nèi)容內(nèi)化于學(xué)生,學(xué)生通過(guò)和教師共同理解職業(yè)教育內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)主動(dòng)吸收,把職業(yè)教育內(nèi)容內(nèi)化于自身,達(dá)到自我知識(shí)系統(tǒng)的建構(gòu)。通過(guò)師生對(duì)話達(dá)到師生間的共在,彼此間的思想在融洽的環(huán)境中得以碰撞和提升,使教育達(dá)到事半功倍的效果,消解師生間的矛盾,在“我—他”知識(shí)與“我—你”知識(shí)之間建構(gòu)轉(zhuǎn)化的橋梁,真正達(dá)成師生之間的“視閾交融”,從而實(shí)現(xiàn)教書(shū)育人的目的[4]。
(四)師生主體間的民主
作為教師不強(qiáng)調(diào)自身的絕對(duì)權(quán)威地位,在做判斷、決策之前,以平和的心態(tài),多向?qū)W生征求意見(jiàn),不以教師自我為中心,讓學(xué)生服從教師的決斷,而是應(yīng)該貫徹以學(xué)生為本的教育理念。同時(shí),學(xué)生也不一味地強(qiáng)調(diào)自身的中心主體地位,而是走向師生主體間的交往關(guān)系中,學(xué)會(huì)師生換位思考,給予對(duì)方更多的民主參與權(quán)利和自由。
(五)師生主體間的信任
師生只有在精神層面上相互信任,才能在職業(yè)教育活動(dòng)中,使學(xué)生親其師信其道,達(dá)到職業(yè)教育效果的事半功倍。師生在交往中自覺(jué)摒棄相互的功利性關(guān)系,教師主動(dòng)親近學(xué)生,不以學(xué)生為手段;學(xué)生也主動(dòng)接觸教師,不敬而遠(yuǎn)之,也不以教師為手段。只有相互走近,情感距離才能拉近,走向信任,實(shí)現(xiàn)師生對(duì)教育認(rèn)知上的充分交流,達(dá)到真正意義上的視域的融合。
(六)師生主體間的合作
哈貝馬斯認(rèn)為,人類的存在并非以一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體為基礎(chǔ),而是以雙向理解的交往為起點(diǎn)。理解職業(yè)教育活動(dòng)不是反省的過(guò)程,而是以生命為引導(dǎo),進(jìn)入他人內(nèi)在心理活動(dòng)的過(guò)程。職業(yè)教育教學(xué)是師生主體間的思想對(duì)話,而不是有知的教師帶動(dòng)無(wú)知的學(xué)生,更不是教師對(duì)學(xué)生的改造。在職業(yè)教育的對(duì)話過(guò)程中,師生都是作為一個(gè)真正的人而存在,師生要把對(duì)方當(dāng)作知己,在充分地理解對(duì)方的同時(shí),也充分地反觀自身,教學(xué)相長(zhǎng)。通過(guò)師生主體間視閾的融合,以語(yǔ)言為中介,互相進(jìn)入對(duì)方的視野,彼此體驗(yàn)對(duì)方的生命感悟,領(lǐng)會(huì)著他人的生存狀態(tài),不斷影響對(duì)方精神世界的重構(gòu),建立起一種超越知識(shí)傳遞的主體合作關(guān)系,師生共同謀求自身發(fā)展,共同展示生命存在的意義和價(jià)值。在教育的過(guò)程中,師生是關(guān)系中的主體,是和而不同的關(guān)系。師生的倫理精神不僅消解了職業(yè)教育主體性的自我異化,強(qiáng)調(diào)了主體間的相關(guān)性、和諧性和整體性,而且保留了師生作為個(gè)體主體的根本特征。在此中滲透了師生與文化世界的融合與共存,積極倡導(dǎo)主體間的交往行為,構(gòu)建師生以尊重平等的對(duì)話、理解、交往、合作為特征的和諧社會(huì)的實(shí)踐關(guān)系[5]。
三、現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神的校園文化生成的依據(jù)
現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神既需要師生共同努力將其內(nèi)化為師生自身的信念,共同地弘揚(yáng)、恪守、維護(hù)和遵循,又需要從師生主體外在文化因素進(jìn)行生成。現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神生成的客觀因素中,文化是最為重要的因素。“文化是人的本質(zhì)的展現(xiàn)和成因”[6],現(xiàn)代職業(yè)院校師生在自己所創(chuàng)造出來(lái)的文化世界中生活,被文化所熏陶、影響、規(guī)約,使文化擁有了一種客觀力量,使師生主體的思想、習(xí)慣和行為被長(zhǎng)期的社會(huì)積淀下來(lái)并被改造了的文化所同化,并且?guī)熒黧w也愿意接受自己所創(chuàng)造出來(lái)的文化,以此來(lái)滿足自身的安全感和歸屬感,在對(duì)它產(chǎn)生認(rèn)同感的同時(shí),進(jìn)而選擇并支持它,從而也實(shí)現(xiàn)了文化的教育功能。這種文化的機(jī)理有利于對(duì)生活在同一文化世界的師生產(chǎn)生某種共同、穩(wěn)定的思想、行為和習(xí)慣。因此,作為生活在校園文化環(huán)境中的職業(yè)院校的師生來(lái)說(shuō),所追求尊重、平等和民主的師生倫理精神,亦需要這樣的文化世界,發(fā)揮文化對(duì)主體心理上熏陶、影響、塑造、規(guī)約作用,使師生追求的倫理精神與職業(yè)院校主導(dǎo)校園文化相一致。基于文化對(duì)師生倫理精神生成的潛移默化的推動(dòng)作用,除了重視社會(huì)大文化環(huán)境的熏陶和影響以外,更應(yīng)該重視職業(yè)院校先進(jìn)的校園文化體系的構(gòu)建,為師生倫理精神的生成提供直接的、有序的校園文化環(huán)境。校園文化作為整體系統(tǒng),從校園文化的構(gòu)成和文化的形態(tài)上講,由物質(zhì)文化、制度文化和精神文化等要素構(gòu)成。物質(zhì)文化是主體在物質(zhì)生產(chǎn)活動(dòng)中所創(chuàng)造的全部物質(zhì)產(chǎn)品,以及創(chuàng)造這些物品的手段、工藝和方法,制度文化是深層文化心理結(jié)構(gòu)在規(guī)范層次上的定在或體現(xiàn),精神文化也叫觀念文化,是以心理、觀念、理論形態(tài)存在的文化,三種文化相互聯(lián)系,辯證統(tǒng)一,構(gòu)成全面協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體。重視校園文化發(fā)展的全面性與協(xié)調(diào)性,既要注重校園物質(zhì)文化的發(fā)展,又要注意校園物質(zhì)文化變動(dòng)所引起的校園秩序、學(xué)校道德的變化以及師生價(jià)值觀的變化,關(guān)心校園物質(zhì)文化發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的關(guān)涉師生的生命存在的制度文化和精神文化的相關(guān)問(wèn)題,使各文化要素之間互相促進(jìn)。在先進(jìn)健康合理的校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的系統(tǒng)熏陶、影響、塑造和規(guī)范下,生成現(xiàn)代職業(yè)院校師生的倫理精神。
四、現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神的校園文化生成路徑
現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神需要在校園物質(zhì)文化、制度文化和精神文化系統(tǒng)的整體影響下,進(jìn)行文化上的熏陶、文化上的塑造、文化上的規(guī)約來(lái)逐步地生成。
(一)建設(shè)豐富的校園物質(zhì)文化,為師生倫理精神的生成提供物質(zhì)基礎(chǔ)
校園物質(zhì)文化是校園精神文化的直接物化,它是具有感性的校園文化主體把自身的價(jià)值觀念、審美情趣和文化信念對(duì)象化的活動(dòng)結(jié)果。校園的各種建筑物、教學(xué)科研設(shè)備、圖書(shū)資料、校園道路、花草樹(shù)木、雕塑壁畫(huà)等校園主體本質(zhì)力量的對(duì)象化的產(chǎn)物,是師生直接感受的客觀物質(zhì)存在,為師生倫理精神生成提供物質(zhì)基礎(chǔ)。這些沉淀了一定文化觀念的物質(zhì)存在物最直觀地給師生古典或現(xiàn)代的感觀,一些文人的雕像,如孔子等先賢塑像,直接讓師生肅然起敬,尊師的觀念油然而生。古典感十足的校園文化建筑,讓師生感受到傳統(tǒng)文化內(nèi)涵和底蘊(yùn),而現(xiàn)代恢弘的建筑則可以給師生以自由、民主的新風(fēng)尚之感。校園的物質(zhì)文化形態(tài)使置身于人文景觀中的師生被人化自然直接影響,促使師生倫理精神的生成,起到陶冶情操,凈化心靈,灌輸文化價(jià)值觀念的作用。因此,在校園物質(zhì)文化建設(shè)中,優(yōu)化校園教書(shū)育人的物質(zhì)文化環(huán)境,精心打造優(yōu)秀的物質(zhì)文化載體,合理布局校園建筑,可以為師生倫理精神的生成提供更好的物質(zhì)文化基礎(chǔ)。
(二)建設(shè)公平的校園制度文化,為師生倫理精神的生成提供制度保障
校園制度文化是校園主體把公平、正義、自由、民主等價(jià)值固定化為師生行為、活動(dòng)模式和準(zhǔn)則,是一系列的規(guī)范化體系,它是校園精神文化中的文化心理結(jié)構(gòu)。校園制度文化的制定應(yīng)調(diào)動(dòng)師生主體的主動(dòng)性,讓管理者和廣大師生共同參與,讓師生在共同參與下感悟自身主體性的存在,體會(huì)對(duì)制度文化的認(rèn)同感與信任感,從而使師生在共同參與中體悟師生間民主、合作、交流的倫理精神。師生對(duì)制度文化的參與過(guò)程直接孕育了學(xué)生的民主意識(shí),使他們的主人翁意識(shí)和責(zé)任感增強(qiáng),更能主動(dòng)地自覺(jué)遵守,對(duì)師生共同生成具有現(xiàn)代民主的倫理精神至關(guān)重要。在建設(shè)校園制度文化的過(guò)程中,注重發(fā)揮師生主體性的同時(shí),也要注重在校園制度文化構(gòu)建過(guò)程中的自由、民主等文化內(nèi)涵的生成。因此,建設(shè)公平的制度文化能為師生倫理精神的生成提供制度保障。
(三)建設(shè)先進(jìn)的校園精神文化為師生倫理精神的生成
提供良好的精神氛圍無(wú)形的校園精神文化是校園文化的生命力和靈魂、動(dòng)力與核心。校園精神文化建設(shè)要突出人文情懷,增強(qiáng)校園精神文化的歸屬感,以促進(jìn)師生的自由全面發(fā)展。校園精神文化建設(shè)要以校園精神為指導(dǎo),把師生倫理精神注入其中,讓其體現(xiàn)在學(xué)校各種行為文化活動(dòng)的各個(gè)方面,促使師生倫理精神的生成。可以充分利用校園廣播、校園報(bào)紙、校園板報(bào)、校園標(biāo)語(yǔ)、校園網(wǎng)絡(luò)等媒介構(gòu)建校園精神文化。可以利用師生網(wǎng)絡(luò)文化平臺(tái)的開(kāi)展更好地將師生倫理精神注入學(xué)校教育中,使教育者及時(shí)地了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、各種困惑、學(xué)習(xí)與生活的需求,使師生互動(dòng)交流更便捷,實(shí)現(xiàn)師生間的對(duì)話和交流。更好地讓職業(yè)教育回歸學(xué)生的生活,讓倫理精神在生活的土壤中健康地生成。同時(shí),校園主體增強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)和學(xué)風(fēng)的建設(shè),可以凝聚學(xué)校人本資源,塑造良好的校園精神風(fēng)貌,促進(jìn)學(xué)校精神文化的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,形成師生間相互尊重、民主的文化氛圍。現(xiàn)代職業(yè)院校師生倫理精神的形成是一種文化的生成過(guò)程,需要師生共同經(jīng)過(guò)一個(gè)相對(duì)漫長(zhǎng)的文化外化過(guò)程,即讓師生不斷吸收、接納倫理精神,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)自我內(nèi)化的過(guò)程。既要注重社會(huì)大文化環(huán)境的凈化,以及校園物質(zhì)文化、校園制度文化、校園精神文化等校園文化環(huán)境的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,又要注重師生自身對(duì)倫理精神的內(nèi)在自覺(jué)追求。只有職業(yè)院校師生倫理精神的遵循和恪守達(dá)成共識(shí),師生間的倫理秩序才能良性發(fā)展,師生間的交往關(guān)系才能和諧共存,職業(yè)教育的文化知識(shí)才能完成有效的傳遞。
參考文獻(xiàn)
[1]馮建軍.論道德與道德教育范型的嬗變[J].華東師范大學(xué)學(xué)報(bào):教育科學(xué)版,2005(2):1-8.
[2]趙繼倫.論學(xué)校師德建設(shè)的缺失與對(duì)策[J].昭烏達(dá)蒙族師專學(xué)報(bào):漢文哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版,2003(6):11-13.
[3][美]小威廉姆E•多爾•后現(xiàn)代課程觀[M].王紅宇譯.北京:教育科學(xué)出版社,2000:5.
[4]李軍,王阿芳.后現(xiàn)代語(yǔ)境中師生之間的平等對(duì)話關(guān)系[J].中國(guó)石油大學(xué)勝利學(xué)院學(xué)報(bào),2006(1):51-52.
[5]馮建軍.主體教育理論:從主體性到主體間性[J].華中師范大學(xué)學(xué)報(bào):人文社會(huì)科學(xué)版,2006(1):115-121.
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)